Norma Boliviana NB-ISO 14020

Etiquetado y declaraciones
ambientales - Principios
generales
ICS 13.020.10 Gestin medioambiental

Marzo 2002

CORRESPONDENCIA

Esta norma es idntica a la norma ISO 14020 Environmental labels

and declarations general principles

Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad

Prefacio
En la actualidad muchas organizaciones, tanto gubernamentales como privadas, estn
mostrando una creciente preocupacin por obtener y demostrar un desempeo medio
ambiental correcto, controlando el impacto de sus actividades, productos servicios en el
medio ambiente y esto est relacionado directamente con la legislacin cada vez ms
estricta en la materia y de otras medidas destinadas a fomentar la proteccin del medio
ambiente; siendo adems, una preocupacin creciente de las partes interesadas en los
temas ambientales, incluyendo el desarrollo sostenible.

Las normas NB-ISO 14000 que tratan la gestin medio ambiental, pretenden entregar
elementos de un sistema de gestin medio ambiental eficiente, que pueda integrarse a otros
requisitos de gestin, con el nico objetivo de ayudar al cumplimiento de metas ambientales
y econmicas; no siendo su propsito, al igual que otras similares, ser usadas para crear
barreras comerciales, no arancelarias aumentar cambiar las obligaciones legales de una
organizacin.

La International Organization for Standardization - ISO, dio vigencia al tema de gestin medio
ambiental, con la aprobacin de las Normas de la Serie ISO 14000 en el ao 1996; las
mismas han tenido un impacto enorme a nivel mundial habiendo sido adoptadas y aprobadas
como normas, por todos los pases desarrollados, obviamente, su impacto tuvo que alcanzar
tambin a Latinoamrica, aceptando y adoptando estas normas muchos pases de la regin.
La importancia de estas normas, radica en que se han constituido en la base, universalmente
aceptada, para la calificacin por terceras partes.

En consecuencia, es un hecho muy significativo presentar esta importante serie de

documentos normativos, que han sido adoptados como Normas Bolivianas y mostrar de esta
manera que, IBNORCA viene ejerciendo el rol encomendado como Organismo Nacional de
Normalizacin, creado para promover el desarrollo de la normalizacin y la calidad en Bolivia.

La Norma de la serie NB-ISO 14020, est clasific ada como norma fundamental.

Fecha de aprobacin por el Comit Tcnico de Normalizacin: 2002-02-14

Fecha de aprobacin por el Consejo Rector de Normalizacin: 2002-02-28

Fecha de ratificacin por la Directiva de IBNORCA: 2002-03-15

IBNORCA NORMA BOLIVIANA NB-ISO 14020

Etiquetado y declaraciones ambientales - Principios generales

0 INTRODUCCIN

El etiquetado y las declaraciones ambientales constituyen una de las herramientas para la

gestin ambiental que, a su vez, es el tema de las normas pertenecientes a la serie 14000.

El etiquetado y las declaraciones ambientales proporcionan informacin relativa a un

producto o servicio en trminos de su carcter ambiental general, un aspecto ambiental
concreto o un nmero dado de aspectos. Esta informacin se proporciona para que los
compradores o compradores potenciales hagan uso de ella a la hora de elegir los productos
o servicios que desean adquirir en funcin de los factores relativos al medio ambiente, as
como en funcin de otros factores. El suministrador del producto o servicio espera que la
etiqueta ecolgica o la declaracin ambiental sirva para influir de forma positiva en la
decisin de compra de su producto o servicio. En caso de que la etiqueta ecolgica o la
declaracin ambiental consiga surtir este efecto, es posible que aumente la cuota de
mercado del producto o servicio en cuestin y que la reaccin por parte de otros
suministradores suponga la mejora de los aspectos ambientales de sus productos o
servicios con el fin de permitir el uso del etiquetado ambiental o para formular declaraciones
ambientales, reducindose as la carga sobre el medio ambiente que conlleva esa categora
de producto o servicio.

1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

Esta norma fija los principios - guas en lo relativo al desarrollo y uso del etiquetado y las
declaraciones ambientales. Est previsto que esta norma se utilice de forma conjunta con
las otras normas aplicables de la serie ISO 14020.

En caso de que otras normas presenten requisitos ms especficos que los sealados en
esta norma, dichos requisitos debern ser los que prevalezcan.

Esta norma no est destinada a su uso como especificacin para la certificacin o registro.

NOTA

Est previsto que las otras normas que forman esta misma serie sean compatibles con los principios planteados en esta
norma. En la actualidad, las otras normas de las que consta la serie 14020 son: ISO 14021, ISO 14024 e 1SO 14025 (vase la
bibliografa).

2 DEFINICIONES

Las siguientes definiciones son aplicables a efectos de esta norma.

2.1 Etiqueta ambiental; declaracin ambiental

Aseveracin con la que se indican los aspectos ambientales de un producto o servicio.

NOTA

El etiquetado ambiental o la declaracin ambiental puede presentarse, entre otros ejemplos, en forma de una aseveracin,
smbolo o grfico en el producto o en su embalaje, en la documentacin relativa a ste, en documentos tcnicos o en un
anuncio o medio de publicidad.

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2.2 Ciclo de vida

Etapas consecutivas e interrelacionadas del sistema del producto desde la adquisicin de

materias primas o generacin de recursos naturales hasta su eliminacin final.

[NB - ISO 14040]

NOTA

El trmino "producto" abarca a cualquier producto o servicio.

2.3 Aspecto ambiental

Elemento de las ac tividades, productos o servicios de la organizacin que es susceptible de

interactuar con el medio ambiente.

3 OBJETIVO DEL ETIQUETADO Y LAS DECLARACIONES AMBIENTALES

El objetivo global del etiquetado y las declaraciones ambientales radica en la comunicacin

de informacin contrastable y exacta, que no induzca a error, de los aspectos ambientales
de productos y servicios a fin de fomentar y satisfacer la demanda de aquellos productos y
servicios que conlleven una carga menos lesiva para el medio ambiente, estimulando as el
potencial para la mejora continua del medio ambiente a partir de los mecanismos del
mercado.

4 PRINCIPIOS GENERALES

4.1 Generalidades

La totalidad de los principios planteados desde el apartado 4.2 al 4.10 son aplicables al
etiquetado y las declaraciones ambientales.

En caso de que otras normas presenten requisitos ms especficos que los sealados en
esta norma, dichos requisitos debern ser los que prevalezcan.

4.2 Principio No 1

4.2.1 Postulado

El etiquetado y las declaraciones ambientales deben ser exactos, contrastables, pertinentes

y no dar lugar a malentendidos.

4.2.2 Planteamientos especficos

La utilidad y la eficacia del etiquetado y las declaraciones ambientales irn en funcin del
grado de fiabilidad y de relevancia de la informacin transmitida en relacin con los aspectos
ambientales del producto o servicio. El etiquetado y las declaraciones ambientales deben
proporcionar informacin exacta acerca de los aspectos ambientales del producto o servicio.
Debe ser posible la verificacin de los fundamentos de hecho o tcnicos en los que se
apoya el etiquetado y declaraciones ambientales. El etiquetado y declaraciones ambientales
deben suministrar informacin pertinente y slo deben abarcar aspectos ambientales serios
que guarden relacin con condiciones reales de extraccin de recursos naturales,
fabricacin, distribucin, uso o eliminacin vinculadas con el producto o servicio. Con el fin
de tener en cuenta las innovaciones, resulta conveniente la revisin peridica de las bases
en las que se ampara el etiquetado y declaraciones ambientales. Es conveniente que los
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datos se recopilen con una frecuencia compatible con el ritmo al que avance la innovacin.
El etiquetado y declaraciones ambientales deben prestarse a su comprensin y su
naturaleza no debe prestarse a la posibilidad de generar malentendidos por parte del
comprador previsto del producto o servicio.

4.3 Principio No 2

4.3.1 Postulado

Los procedimientos y requisitos para las etiquetas y declaraciones ambientales no debern

prepararse, adoptarse o aplicarse con vistas a, o con el efecto de, crear obstculos
innecesarios al comercio internacional.

4.3.2 Planteamientos especficos

Es conveniente consultar las correspondientes disposiciones e interpretaciones de la

Organizacin Mundial del Comercio para obtener ms informacin relativa al principio antes
mencionado.

4.4 Principio No 3

4.4.1 Postulado

El etiquetado y declaraciones ambientales deben fundamentarse en mtodos cientficos lo

suficientemente detallados y exhaustivos como para corroborar las aseveraciones realizadas
y como para ofrecer resultados exactos y reproducibles.

4.4.2 Planteamientos especficos

La recogida y la evaluacin de los datos en los que se fundamenta el etiquetado y

declaraciones ambientales deben llevarse a cabo con mtodos reconocidos y aceptados de
forma amplia por las disciplinas cientficas o profesionales, o bien con mtodos que se
puedan justificar de forma cientfica. Es conveniente que los mtodos cumplan con normas
reconocidas y aceptadas a escala internacional (que podran tratarse de normas de mbito
internacional, regional o nacional), en caso de que stas estn disponibles, o que se utilicen
mtodos procedentes de la industria o el comercio que hayan superado un proceso de
revisin a fondo. Los mtodos empleados deben corresponderse con la aseveracin y
deben proporcionar la informacin pertinente y necesaria para su corroboracin, as como
ser de naturaleza exacta y reproducible.

4.5 Principio No 4

4.5.1 Postulado

La informacin relacionada con el procedimiento, la metodologa y con todos los criterios

con los que se sustenta el etiquetado y declaraciones ambientales debe permanecer a la
disposicin de todas las partes interesadas y ser entregada a stas cuando as lo soliciten.

4.5.2 Planteamientos especficos

Esta informacin debe incluir los principios subyacentes, las suposiciones y las condiciones
lmite. Es conveniente que estos datos sean lo suficientemente completos y, en la medida de
lo razonable, comprensibles como para permitir que los compradores existentes y en
potencia, as como otras partes interesadas, puedan evaluar y comparar el etiquetado y
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declaraciones ambientales en funcin de principios cientficos, as como de su pertinencia y

validez global, y para determinar la conformidad del etiquetado o la declaracin ambiental
con las normas aplicables de la serie ISO 14020. Asimismo, esta informacin deber indicar
con claridad si el etiquetado o la declaracin ambiental se trata de una aseveracin
ambiental basada en una autodeclaracin (declaracin por primera parte) o si se basa en un
proceso de validacin independiente.

Los medios necesarios para obtener esta informacin debern ponerse en conocimiento de
los compradores existentes y en potencia, all donde se comercialice el producto o servicio.
Esto se puede lograr con la ayuda de los medios que se describen en el apartado 4.10. Es
posible que existan restricciones relativas a la disponibilidad de datos concretos en funcin
del secreto profesional o empresarial, los derechos de la propiedad intelectual y de otras
restricciones de tipo legal.

4.6 Principio No 5

4.6.1 Postulado

El desarrollo del etiquetado y declaraciones ambientales deber tener en cuenta a la

totalidad de los aspectos aplicables del ciclo de vida del producto.

4.6.2 Planteamientos especficos

El ciclo de vida del producto o servicio abarca desde las actividades asociadas con la
produccin y la entrega de materia prima o la generacin de recursos naturales hasta la
eliminacin final. El hecho de prestar atencin al ciclo de vida de un producto o servicio es lo
que permite que el responsable del desarrollo del etiquetado o la declaracin ambiental
tenga en cuenta al conjunto de factores que suponen un impacto en el medio ambiente.
Asimismo, tambin permite que ste pueda identificar la posibilidad de que aumente la
magnitud de un impacto en funcin del proceso de disminucin de la magnitud de otro
impacto.

Es conveniente que se tenga en cuenta el ciclo de vida de un producto o servicio con el fin
de facilitar la identificacin de las caractersticas y los criterios para el etiquetado y
declaraciones ambientales que son aplicables y adecuados o para conocer la importancia
del significado de una aseveracin ambiental. El grado de importancia que se le concede al
ciclo de vida puede variar en funcin del tipo de etiqueta o declaracin, as como de la
naturaleza de la aseveracin o de la categora de producto.

Esto no supone necesariamente que la evaluacin del ciclo de vida deber llevarse a cabo.

4.7 Principio No 6

4.7.1 Postulado

Las etiquetas y declaraciones ambientales no deben obstaculizar aquellas innovaciones que

no afectan al comportamiento ambiental o que ofrezcan la posibilidad de mejora de ste.

4.7.2 Planteamientos especficos

Los requisitos deben expresarse en funcin del rendimiento y no en funcin de

caractersticas fijas de diseo o de tipo descriptivo. Este mtodo permite conservar el
mximo margen de maniobra para acomodar las innovaciones tcnicas o de otro tipo. Es
conveniente evitar el uso de criterios restrictivos de diseo o la preferencia implcita por una
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tecnologa dada ya que esto presentara el riesgo de limitar o desalentar aquellas mejoras
en los productos o servicios que no afectan a la conformidad con los criterios ambientales
aplicables o que podran ofrecer una mejora ambiental significativa.

4.8 Principio no 7

4.8.1 Postulado

El alcance de las exigencias administrativas o demandas de informacin relacionadas con la

etiqueta y declaraciones ambientales debe quedar limitado a los datos necesarios para dar
conformidad con los criterios y normas aplicables a las etiquetas y declaraciones.

4.8.2 Planteamientos especficos

Todas las organizaciones, al margen del tamao de cada una, deberan disfrutar de la
posibilidad de utilizar las etiquetas y declaraciones ambientales en igualdad de condiciones.
Es conveniente que su participacin no sea vea limitada por otros factores o exigencias
aadidas tales como procedimientos muy complicados, demandas excesivas de informacin
o imposiciones administrativas.

4.9 Principio No 8

4.9.1 Postulado

Es conveniente que el proceso de desarrollo del etiquetado y las declaraciones ambientales

cuente con un proceso abierto y cooperativo de consulta con las partes interesadas. En la
medida de lo razonable, debera hacerse el esfuerzo necesario para lograr el consenso a lo
largo del proceso.

4.9.2 Planteamientos especficos

El proceso de desarrollo de normas y criterios debe permanecer accesible a todas las partes
interesadas. Las partes interesadas deben ser invitadas a participar y debe fomentarse su
participacin activa mediante la notificacin puntual y adecuada a stas. Es posible que las
partes decidan participar de forma directa o mediante otros mtodos tales como el correo
postal o electrnico. Los comentarios o aportaciones hechas debern contestarse de tal
forma que se aborde la cuestin de fondo de forma significativa.

NOTA

Vase la Gua NB-ISO- IEC 2 y la Gua NB- ISO-IEC 59 para ms informacin.

4.10 Principio No 9

4.10.1 Postulado

El responsable de la etiqueta o la declaracin ambiental debe mantener a la disposicin de

los compradores existentes y potenciales toda la informacin relativa a los aspectos
ambientales de los productos o servicios que sea aplicable a la etiqueta o declaracin.

4.10.2 Planteamientos especficos

En ltimo caso, la eficacia de las etiquetas y declaraciones ambientales depender de la

aptitud que presenten para que los compradores existentes y en potencia puedan asumir la
responsabilidad inherente a los aspectos ambientales en sus decisiones de compra al
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disponer de los datos oportunos, as como para influir en los compradores durante el
proceso de seleccin de productos y servicios. Esto vendr dado, por otra parte, por el
grado de aceptacin y de comprensin mostrado por los compradores en lo relativo a la
informacin ofrecida acerca de los aspectos ambientales.

Por consiguiente, las partes interesadas en la utilizacin de las etiquetas y declaraciones

ambientales disponen del incentivo que supone, as como de la responsabilidad, el hecho de
proporcionar a los compradores existentes y potenciales el acceso a la informacin con el fin
de que stos puedan comprender el significado de cualquier aseveracin, smbolo o trmino
empleado. Lo anterior puede conseguirse mediante varios instrumentos tales como, entre
otros, la publicidad, los carteles de informacin en el punto de venta, los servicios gratuitos
de informacin por va telefnica y las actividades de formacin. La informacin suministrada
deber ser apropiada y suficiente para la naturaleza y el alcance de la aseveracin
ambiental en cuestin.

6 BIBLIOGRAFIA

ISO 14021 Etiquetado y declaraciones ambientales. Autodeclaraciones.

NB-ISO 14024 Etiquetado y declaraciones ambientales - Etiquetado ambiental Tipo 1
- Principios generales y procedimientos (Correspondiente a la norma
ISO 14024:1999)
ISO 14025 Declaraciones ambientales Tipo III. Principios generales y
procedimientos.
NB-ISO 14040 Gestin ambiental - Anlisis del ciclo de vida - Principios y estructura
(Correspondiente a la norma ISO 14040:1998)
NB-ISO-IEC 2 Normalizacin y actividades relacionadas - Vocabulario general
(Correspondiente a la Gua ISO/IEC 2:1996)
NB-ISO-IEC 59 Cdigo de buenas prcticas para la normalizacin (Correspondiente a
la Gua ISO/IEC 59:1994)

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IBNORCA: Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad
14020
IBNORCA creado por Decreto Supremo N 23489 de fecha 1993-04-29 y
2002 ratificado como parte componente del Sistema Boliviano de la Calidad
(SNMAC) por Decreto Supremo N 24498 de fecha 1997-02-17, es la
Organizacin Nacional de Normalizacin responsable del estudio y la
elaboracin de Normas Bolivianas.

Representa a Bolivia ante los organismos Subregionales, Regionales e

Internacionales de Normalizacin, siendo actualmente miembro activo del
Comit Andino de Normalizacin CAN, del Comit Mercosur de
Normalizacin CMN, miembro pleno de la Comisin Panamericana de
Normas Tcnicas COPANT , miembro de la International Electrotechnical
Commission IEC y miembro correspondiente de la International
Organization for Standardization ISO.

Revisin

Esta norma est sujeta a ser revisada permanentemente con el objeto de

que responda en todo momento a las necesidades y exigencias actuales.

Caractersticas de aplicacin de Normas Bolivianas

Como las normas tcnicas se constituyen en instrumentos de ordenamiento

tecnolgico, orientadas a aplicar criterios de calidad, su utilizacin es un
compromiso conciencial y de responsabilidad del sector productivo y de
exigencia del sector consumidor.

Informacin sobre Normas Tcnicas

IBNORCA, cuenta con un Centro de Informacin y Documentacin que

pone a disposicin de los interesados Normas Internacionales, Regionales,
Nacionales y de otros pases.

Derecho de Propiedad

IBNORCA tiene derecho de propiedad de todas sus publicaciones, en

consecuencia la reproduccin total o parcial de las Normas Bolivianas est
completamente prohibida.

Derecho de Autor
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Resolucin
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