Analisis de Conveniencia y Oportunidad - Licitación

NIT: 890.700.
961-6
Alcalda de Alvarado Tolima
2016 2019
ESTUDIOS PREVIOS
1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER

CON LA CONTRATACIN
El Municipio Alvarado Tolima es una entidad descentralizada territorialmente que goza

de personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio, regida por la
Constitucin Nacional y las leyes que la regulan, segn lo establecido en el Artculo
311 de la Carta Poltica y la ley 136 de 1994 y ley 1551 de 2012.
La Administracin Municipal dentro del Plan de Desarrollo UN GOBIERNO CON

RECTITUD Y SERIEDAD 2016-2019 en su Eje 3. UN GOBIERNO PARA LA
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL: Este eje comprende la dimensin ambiental del plan
de desarrollo, el cual tiene como objetivo integrar la gestin ambiental municipal con el
enfoque de desarrollo sostenible denominado Crecimiento Verde, pretendiendo
realizar acciones que nos permitan enfrentar el cambio climtico y los impactos
ambientales derivados del desarrollo.. Poltica 1. ALVARADO COMPROMETIDO
CON EL CAMBIO CLIMTICO: Esta poltica busca promover la creacin de una
cultura ambiental municipal, de consumo racional y uso sostenible de los recursos
naturales y adopcin de la poltica de riesgo de desastres, para asegurar la
sostenibilidad y la seguridad territorial. Programa 2. GESTIN EL RIESGO: Este
programa tiene como objetivo garantizar las acciones adecuadas para la prevencin y
atencin de emergencias y desastres, as como generar una cultura de prevencin del
riesgo en la poblacin. Subprograma: MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESATRES;
con una meta: CONSTRUCCIN DE MUROS DE CONTENCIN Y/O GAVIONES EN
ZONAS DE RIESGO , por lo que se adelantar la CONSTRUCCION DE UN MURO
DE CONTENCION EN LA SEDE LOS GUAYABOS DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO DEL MUNICIPIO DE ALVARADO-
TOLIMA.
Conforme a lo sealado en el artculo 25 numerales 7 y 12 de la Ley 80 de 1993 para

adelantar el proceso de contratacin se presenta el siguiente estudio previo de
conveniencia y oportunidad para la contratacin estatal, y considerando que el
MUNICIPIO DE ALVARADO TOLIMA es una entidad territorial el orden municipal y
teniendo en cuenta que con el fin de cumplir con sus funciones institucionales, se
supedita al Rgimen de Contratacin Pblica consagrado mediante la Ley 80 de 1993,
Decreto 1082 de 2015 y sus Decretos Reglamentarios y en consecuencia se sujeta a
los procedimientos all establecidos con el fin de realizar las funciones que le son
propias.
La entidad territorial requiere contratar la CONSTRUCCION DE UN MURO DE

CONTENCION EN LA SEDE LOS GUAYABOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO DEL MUNICIPIO DE ALVARADO-TOLIMA,
con el fin de mitigar el riesgo ocasionado por perdida de banca en el terreno donde se
encuentra ubicada UNlaGOBIERNO
Sede EducativaCON RECTITUD
Los Guayabos, Y SERIEDAD
en la cual se concentran los
nios,Parque
nias Principal Cra. 3 Calle
y adolescentes de4 la
Esq. Tel. 282
zona que01a08diario
282asisten
01 14 Celular 316 480 48a91recibir sus
a la Institucin
clases. CODIGO POSTAL 730520 Alvarado Tolima Colombia
www.alvarado-tolima.gov.co Email: alcalda@alvarado-tolima.gov.co
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2. EL OBJETO A CONTRATAR
2.1 OBJETO:
MEJORAMIENTOS DE VIVIENDA SANEAMIENTO BASICO PARA FAMILIAS ZONA

URBANA DEL MUNICIPIO DE ALVARADO TOLIMA, conforme a las especificaciones
tcnicas del estudio previo.
2.2. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
El presupuesto oficial del Municipio de Alvarado para el presente proceso es de

CUATROCIENTOS VEINTIOCHO MILLONES CIENTO CINCUENTA Y CUATRO MIL
CUATROCIENTOS TREINTA Y UN PESOS ($428.154.431) MONEDA CORRIENTE, la
Entidad Contratante adelanta este proceso con base en el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. CD1-2017-000452 de Junio 1 de 2017, expedida por la Secretara de
Hacienda.
2.3. SUPERVISOR DEL CONTRATO
Ejercer la supervisin del contrato el funcionario que se desempea en el cargo de la

Secretara de Planeacin e Infraestructura o quien haga las veces de la planta global de
personal de la Alcalda Municipal de Alvarado Tolima.
El supervisor asume la responsabilidad por el seguimiento y control del contrato, as como

la correcta y cabal ejecucin del mismo.
2.4. ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL OBJETO A CONTRATAR:
COCINA 3X2
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Y SANEAMIENTO BSICO PARA 50 FAMILIAS
DE LA ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE ALVARADO, TOLIMA
TOTAL COCINAS 9,00
CANTIDAD
ITEM ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDAD
TOTAL
1 PRELIMINARES
1,1
Localizacin y replanteo M2 9,00 81,00
SUBTOTAL CAPITULO
2 EXCAVACIONES Y RELLENOS
Excavaciones en material comn y retiro de
2,1 3,27
material hasta 20km M3 29,41
Afirmado en recebo compactado de espesor de
2,2 1,24
0.10 m M3 11,16
2,3 1,10
Relleno con material de excavacin M3 9,88
UN GOBIERNO CON RECTITUD Y SERIEDAD

Parque Principal Cra. 3 Calle 4 Esq. Tel. 282 01 08 282 01 14 Celular 316 480 48 91
CODIGO POSTAL 730520 Alvarado Tolima Colombia
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3 ESTRUCTURA
Zapata de Cimentacin de 3000PSI
3,1 0,64
0,80x0,80X0,25 M3 5,76
Viga de Cimentacin de 3000 psi 0,20 m x
3,2 0,49
0,25 m M3 4,37
Columnas en concreto de 3000 psi de 0,15 m
3,3 0,35
x0 ,20 m M3 3,14
Viga de concreto area de 3000 psi 0,1 m x
3,4 0,16
0,1 m M3 1,47
4 HIERROS
4,1
Acero de refuerzo PDR 60 inc Figurado KG 211,92 1.907,29
4,2
Malla electrosolada M084 4mm 15x15 M2 10,73 96,53
5 MAMPOSTERIA Y PAETE
5,1
Muro en bloque de cemento M2 17,71 159,36
5,2
Paete muro interior 1:4 M2 23,68 213,08
Enchape en porcelana de ,20 x ,20 m Meson y
5,3
Pared M2 3,84 34,53
6 CUBIERTA
Teja ondulada en fibrocemento N4 y N5 inc
6,1 83,07
accesorios de fijacin M2 9,23
Correa metlica de 8 cm., x 4 cm. cal., 18 de
6,2 81,00
6m + Anticorrosivo ML 9,00
7 PISOS
Placa de contrapiso concreto 2500psi e= 0,07 m
7,1 72,36
esmaltado M2 8,04
8 INSTALACIONES HIDROSANITARIAS
8,1
Red de distribucin hidrulica PVC 1/2" ML 6,00 54,00
8,2
Tuberia PVC sanitaria 3" ML 12,00 108,00
Caja de inspeccion de 60 cm x 60 cm inc tapa
8,3
concreto reforzado 3/8" UN 1,00 9,00
8,4
Punto Sanitario lavaplatos UN 1,00 9,00
8,5
Punto hidrulico lavaplatos UN 1,00 9,00
Mesn, entrepao y muretes en concreto
8,6 3000psi para cocina incluye lavaplatos en acero,
grifera, accesorios y acero de refuerzo UN 1,00 9,00
8,7
valvula registro pvc 1/2 inc tapa plastica 20x20 UN 1,00 9,00

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2016 2019
9 INSTALACIONES ELECTRICAS
Puntos elctricos (toma doble, salida iluminacion
9,1 27,00
inc interruptor/ plafon) UN 3,00
9,2 9,00
Taco 20 amp UN 1,00
9,3 72,00
Parcial elctrica ML 8,00
10 CARPINTERIAS
Marco metlico Cal. 18 y puerta metlica
entablerada Cal.20 de 2.20x0.90m Cal.20 (Incluye
10,1
dintel, chapa, bocallave, pasador interno - Incluye
pintura anticorrosiva). UN 1,00 9,00
Marco en Cal.18, ventana corredera de
1,80x0,90m (Incluye tees en Cal.20 basculante en
10,2 angulo de 1/8"x 3/4" con manija y reja estilo rolo en
tubo de 3/4" cuadrado, dintel y pintura
anticorrosiva). UN 1,00 9,00
HABITACION 4X4
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Y SANEAMIENTO BSICO PARA 50 FAMILIAS

DE LA ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE ALVARADO, TOLIMA
TOTAL HABITACIONES 30,00
ITEM CANTID CANTIDAD

ACTIVIDADES UNIDAD AD TOTAL
1 PRELIMINARES
1,1 Localizacin y replanteo M2 20,00 600,00
2,1 134,21
material hasta 20km M3 4,47
2,2 68,41
0.10 m M3 2,28
2,3 32,94
Relleno con material de excavacin M3 1,10
3 ESTRUCTURA
3,1 19,20
0,80x0,80X0,25 M3 0,64
Viga de Cimentacin de 3000 psi 0,20 m x 0,25
3,2 24,00
m M3 0,80
3,3 17,50
x0 ,20 m M3 0,58
Viga de concreto aerea de 3000 psi 0,1 m x 0,1
3,4 8,40
m M3 0,28

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4 HIERROS
4,1 8.197,77
Acero de refuerzo PDR 60.000 inc figurado KG 273,26
4,2 608,30
Malla electrosolada M084 4mm 15x15 M2 20,28
5,1 Muro en Bloque de cemento M2 31,69 950,70
5,2 Paete liso muro interior 1:4 M2 38,96 1.168,80
6 CUBIERTA
6,1 636,36
accesorios de fijacin M2 21,21
Correa metlica de 8 cm., x 4 cm. cal., 18 de 6m
6,2 480,00
+ Anticorrosivo ML 16,00
7 PISOS
7,1 553,20
esmaltado M2 18,44
Puntos elctricos toma sencilla incluye Salida
8,1 90,00
iluminacin e iterruptor UN 3,00
8,2 30,00
Taco 20 amp UN 1,00
8,3 240,00
Parcial elctrica ML 8,00
9 CARPINTERIAS
entablerada Cal.20 de 2.20x0.90m Cal.20
9,1
(Incluye dintel, chapa, bocallave, pasador interno
- Incluye pintura anticorrosiva). UN 1,00 30,00
Marco en Cal.18, ventana corredera de
1,80x0,90m (Incluye tees en Cal.20 basculante
9,2 en angulo de 1/8"x 3/4" con manija y reja estilo
rolo en tubo de 3/4" cuadrado, dintel y pintura
UNIDADES SANITARIAS DE 2X2 Y POZO SEPTICO
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Y SANEAMIENTO BSICO PARA 50 FAMILIAS DE

LA ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE ALVARADO, TOLIMA
TOTAL UNIDADES SANITARIAS 5,00

CANTIDAD
ITEM
ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDAD TOTAL
1 PRELIMINARES
1,1 Localizacin y replanteo M2 5,00 25,00

NIT: 890.700.961-6
2016 2019
2,1 2,80 14,00
material hasta 10km M3
2,2 0,88 4,41
0.10 m M3
2,3 Relleno con material de excavacion M3 1,10 5,49
3 ESTRUCTURA
3,1 0,64 3,20
0,80x0,80X0,25 M3
Viga de Cimentacin de 3000 psi 0,20 m x 0,25
3,2 0,37 1,83
m M3
3,3 0,30 1,48
x0 ,20 m M3
Viga de concreto aerea de 3000 psi 0,1 m x 0,1
3,4 0,19 0,93
m M3
Placa entrepiso concreto 3000psi e=0,10m - Inc.
3,5 5,00 25,00
Impermeabilizante M2
4 HIERROS
4,1 Acero de refuerzo PDR 60 inc figurado KG 279,51 1.397,55
4,2 Malla electrosolada M084 4mm 15x15 M2 7,39 36,95
5,1 Muro en Bloque de cemento M2 12,82 64,08
5,2 Paete muro interior 1:4 M2 16,37 81,85
5,3 Paete bajo placa 1:4 M2 3,24 16,20
6 PISOS
6,1 4,84 24,20
esmaltado M2
6,2 Enchape en porcelana de ,20 x ,20 para pared M2 9,28 46,40
6,3 Enchape en porcelana de ,20 x ,20 para piso M2 0,80 4,00
6,4 Poyo ducha en concreto inc enchape ML 1,87 9,35
7 INSTALACIONES HIDRAULICAS Y SANITARIAS
7,1 Red de distribucin hidrulica PVC 1/2" ML 12,00 60,00
7,2 Tuberia PVC sanitaria 2" ML 1,00 5,00
Caja de inspeccion de 60 cm x 60 cm inc tapa
7,5
concreto reforzado 3/8" UN 1,00 5,00
Puntos Sanitarios (lavamanos, sanitario, sifon
7,6
piso y ducha ) UN 5,00 25,00
7,7 Punto hidrulico UN 4,00 20,00
7,8 Combo sanitario color blanco, (incluye UN
Lavamanos, Sanitario, griferia y accesorios) 1,00 5,00
7,9 Lavadero prefabricado 0.70x1.00 UN 1,00 5,00
7,10 Ducha Sencilla UN 1,00 5,00
7,11 Rejilla de 3" anticucarcha plastica UN 2,00 10,00
Tanque reserva 500 LT (TAPA Y
7,12
ACCESORIOS) UN 1,00 5,00

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Llave terminal 1/2 cromada

7,13
UN 1,00 5,00
7,14 Valvula registro pvc 1/2 inc tapa plastica 20x20 UN 1,00 5,00
7,15 Union sanitaria pvc 4" UN 6,00 30,00
7,16 Semicodo sanitario pvc 4" UN 3,00 15,00
Puntos elctricos toma sencilla incluye Salida
8,1 3,00 15,00
iluminacin e iterruptor UN
8,2 Taco 20 amp UND 1,00 5,00
8,3 Parcial elctrica ML 10,00 50,00
9 CARPINTERIAS
entablerada Cal.20 de 2.20x0.80m Cal. 20
9,1
(Incluye dintel, chapa, bocallave, pasador interno
y pintura anticorrosiva). UN 1,00 5,00
Marco en Cal. 18, ventana corredera de
0.80x0.50m (Incluye tees el. 20 basculante en
9,2
angulo de 1/8"x 3/4" con manija y pintura
CUBIERTAS
TOTAL CUBIERTAS 3,00
1 CUBIERTA
1,1 252,02 252,02
accesorios de fijacin M2
1,2 Correa metlica de 8 cm., x 4 cm. cal., 18 de 6m 126,00 126,00

+ Anticorrosivo ML
PAETES

TOTAL CUBIERTAS 3,00
1,1 Paete muro 1:4 M2 598,60 598,60
2. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE LA

SELECCIN
La naturaliza del objeto a contratar, se enmarca dentro de los conceptos sealados en el

numeral 3 del artculo 32 de la Ley 80 de 1993; razn por la cual el MUNICIPIO DE
ALVARADO TOLIMA, considera pertinente adelantar un proceso de seleccin a travs de
la modalidad de Licitacin Pblica, de conformidad con las normas contenidas en el
Estatuto General de Contratacin Pblica Ley 80 de 1993, el numeral 1 del artculo 2 de

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la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, el artculo 2.2.1.2.1.1.2. del Decreto 1082 de
2015 y dems normas legales vigentes sobre la materia, y en lo no regulado
particularmente, por las normas civiles y comerciales y, en general, por todas aquellas que
adicionen, complementen o regulen las condiciones que deben reunir los proponentes y
todas las relacionadas con el objeto de la contratacin.
Lo anterior, teniendo en cuenta que el proceso es de mayor cuanta con base en el

presupuesto de la Entidad y que la naturaleza del objeto de la contratacin resultante del
proceso de seleccin consitente en MEJORAMIENTOS DE VIVIENDA SANEAMIENTO
BASICO PARA FAMILIAS ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE ALVARADO
TOLIMA.
En concordancia con lo expuesto y dada la naturaleza de la contratacin, la Ley 1150 de

2007 indica en su artculo 2 numeral 1; que la la escogencia del contratista se
efectuar por regla general a travs de la licitacin pblica, con las excepciones que
sealan los numerales 2,3 y 4 del presente artculo. Las excepciones que la norma
contempla, se refieren a la seleccin abreviada (para bienes y servicios de caractersticas
tcnicas uniformes, entre otras causales), al concurso de mritos y a la contratacin
directa, cuyas causales no corresponden a la naturaleza del objeto a contratar mediante el
presente proceso de seleccin.
4. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO CONTRACTUAL
4.1. CAPACIDAD JURDICA
En el presente proceso de seleccin pueden participar personas naturales o jurdicas,

nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales, promesas de sociedad futura o
cualquier otro tipo de asociacin; cuyo objeto social est directamente relacionado con el
objeto del contrato a celebrarse. La duracin de esta asociacin debe ser por lo menos la
duracin total del contrato, ms el trmino previsto en la garanta de calidad del bien y un
ao ms.
EL MUNICIPIO tambin revisar que los Proponentes no se encuentren en causales de

inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de inters para celebrar o ejecutar el contrato.
Para ello, revisar el boletn de responsables fiscales, el certificado de antecedentes
disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no
haya sanciones inscritas.
4.1.1. Carta de presentacin
Los proponentes harn la presentacin formal de su respectiva oferta mediante escrito,

debidamente firmado, que contenga la manifestacin expresa y clara de su voluntad y
libre consentimiento de participar en este proceso de seleccin, que no se hallan
incursos en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad, o prohibiciones,
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para contratar con el municipio de ALVARADO, la cual se entender rendida bajo la

gravedad del juramento; as mismo, la expresin sobre su conocimiento y aceptacin de
las condiciones y trminos sealados por sta Entidad para el presente proceso de
seleccin. (ANEXO No. 5).
4.1.2. Certificado de existencia y representacin legal
Los proponentes deben tener la capacidad jurdica para contratar con las Entidades del
Estado, conforme a lo previsto por el artculo 6 de la Ley 80 de 1993, en concordancia
con las disposiciones establecidas por la legislacin civil y comercial sobre sta materia,
la cual se acreditar de la siguiente manera:
Las personas naturales allegarn copia de su documento de identificacin; La persona

natural propietaria de un establecimiento de comercio, deber acreditar la respectiva
matricula en el registro mercantil, vigente, y su actividad econmica deber comprender
el objeto de sta convocatoria.
Las personas jurdicas debern acreditar su existencia y representacin legal, mediante

el certificado expedido por la respectiva Cmara de Comercio; su objeto social deber
incluir actividades principales similares al objeto del contrato que se pretende celebrar, la
duracin de la sociedad no podr ser inferior al plazo establecido para el contrato y dos
(2) aos ms;
Cuando se trate de personas jurdicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal

en Colombia, debern acreditar su existencia y representacin legal de conformidad con
las normas sobre la materia vigentes en su pas de origen.
Cuando el Representante Legal de la persona jurdica, segn los estatutos o reglamento

social, requiera autorizacin de la junta de socios o del organismo de la sociedad que
tenga esa competencia, deber allegar copia del acta de la respectiva autorizacin que
lo faculte para presentar propuesta dentro de este proceso y celebrar el contrato
respectivo, en caso de resultar seleccionado.
En el evento que del contenido del certificado expedido por Cmara de Comercio se
haga remisin a los Estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del
Representante Legal, el oferente deber anexar copia de la parte pertinente de dichos
estatutos, y si de estos se desprende que hay limitacin para presentar la propuesta,
igualmente se deber adjuntar, desde el momento de la presentacin de la oferta, la
autorizacin especfica para participar en este proceso y suscribir el contrato pertinente,
en caso de resultar seleccionado.
Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se deber anexar los certificados,

tanto de la sucursal como de la principal.

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Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el Pas, o de

personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia
y que pretendan presentar propuestas para lo cual se requiera presentar el registro
previsto para los Nacionales, se les exigir el documento que acredite la inscripcin en el
registro correspondiente en el pas en donde tiene su domicilio principal, as como los
documentos que acrediten su existencia y su representacin legal.
En defecto de dicho documento debern presentar la certificacin de inscripcin en el

Registro nico de Proponentes expedido por las Cmaras de Comercio Colombianas.
Adicionalmente, debern acreditar en el pas un apoderado domiciliado en Colombia

debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, as como para
representarlos judicial y extrajudicialmente. Los documentos otorgados en el exterior
debern presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la
materia.
Lo establecido en este numeral se entender sin perjuicio del deber a cargo del
Municipio, de exigir a dichas personas los documentos o la informacin que acrediten su
experiencia, capacidad e idoneidad (artculo 22, numeral 22.4, de la Ley 80 de 1993).
Los consorcios o uniones temporales, debern allegar el documento sobre la intencin

de su conformacin y acreditar las condiciones de capacidad jurdica de sus integrantes.
Para el perfeccionamiento del contrato y su ejecucin, el adjudicatario deber allegar el
respectivo documento de conformacin, debidamente protocolizado, registrado y
legalizado.
4.1.3. Cdula de Ciudadana
Los proponentes y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales, y

representante legal debern presentar fotocopia de la Cdula de Ciudadana.
4.1.4. Libreta Militar
Los proponentes y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales

varones menores de 50 aos de nacionalidad colombiana, debern presentar fotocopia
de la Libreta Militar y del Representante Legal o certificado de expedicin de la Direccin
de Reclutamiento y Control Reservas.
4.1.5. Compromiso Anticorrupcin.
El proponente deber aportar con su propuesta, el Anexo (Compromiso anticorrupcin),

debidamente diligenciado.
En caso de consorcio o unin temporal esta declaracin deber ser, adems, suscrita
por cada uno de los integrantes que lo conforman
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4.1.6. RUT Registro nico Tributario
Actualizado, y expedido por la Direccin General de Impuestos Nacionales, donde

aparezca claramente el NIT del proponente. En caso de Consorcios o Uniones
Temporales, cada uno de los integrantes deber aportar este documento.
4.1.7. Inhabilidades e incompatibilidades para contratar
No podrn presentar propuesta, ni ser adjudicatarios del contrato, quienes se hallen

incursos en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con el Municipio
de ALVARADO conforme a lo previsto por el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, o de las
prohibiciones de que trata la Constitucin Poltica, las Leyes y disposiciones legales
complementarias, o que las modifiquen o sustituyan.
4.1.8. Inscripcin en el RUP - Registro nico de Proponentes
Todos los proponentes, conforme a lo previsto por el artculo 6 de la ley 1150 de 2007,
debern estar inscritos en el Registro nico de Proponentes (RUP) del Registro nico
Empresarial de la Cmara de Comercio con jurisdiccin en su domicilio.
Los proponentes deben presentar en original o copia y estar clasificados, conforme a

lo reglamentado por el Decreto 1082 de 2015, que se acreditar con informacin
contenida a diciembre 31 de 2016. As:
CLASIFICACIN UNSPSC
72 11 10
30 10 22
30 10 23
30 10 17
30 11 15
70 13 15
72 15 11
72 15 35
En caso de presentarse una propuesta por parte de un consorcio o unin temporal, se

efectuar la sumatoria de inscripciones de los integrantes, teniendo en cuenta que la
misma debe dar como resultado la inscripcin total en cada una de los Segmentos,
Familia y Clase solicitados. Esto no implica eludir el deber individual de presentar el
respectivo certificado del Registro nico de Proponentes con la totalidad de las
clasificaciones requeridas cada uno.
La informacin en firme de la Inscripcin, actualizacin o Renovacin del Registro

nico de Proponentes debe encontrarse vigente en el momento de la presentacin de
la propuesta.
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2016 2019
4.1.9. Paz y salvo de aportes de seguridad social y parafiscales.
Los proponentes debern acreditar que se encuentran al da en el pago de los aportes

relativos al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensiones y art.), as como los
propios del SENA, ICBF, FIC y Cajas de Compensacin Familiar, cuando corresponda.
Este requisito se acreditar mediante certificacin o constancia expedida por el

proponente, o representante legal, junto con el recibo o comprobante de pago
correspondiente al ltimo perodo causado antes de la presentacin de la oferta.
Una vez sea adjudicado el contrato, el contratista igualmente deber acreditar estas
condiciones para la realizacin de cada pago derivado del contrato que se celebre.
(Artculos 50 de la Ley 789 de 2002 y 23 de la Ley 1150 de 2007).
4.1.10. Garanta de seriedad de la oferta
De conformidad con el artculo 7, inciso 1 de la Ley 1150 de 2007 y artculo

2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 DE 2015, los proponentes prestarn garanta de
seriedad de los ofrecimientos hechos, y dicha garanta cubrir los perjuicios derivados
del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:
a) La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
b) La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el

trmino previsto en el pliego para la adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el
trmino previsto en el pliego para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y
cuando estas prrrogas no excedan un trmino de tres meses.
c) La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garanta de

cumplimiento exigida por la Entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones
del contrato.
d) El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las

propuestas. A la propuesta deber anexarse el original de la correspondiente pliza
debidamente firmada por el proponente con la siguiente informacin:
Beneficiario: MUNICIPIO DE ALVARADO- TOLIMA.

Afianzado: Nombre del Oferente.
Vigencia: La vigencia ser de noventa (90) das calendario, contados a partir de la
primera fecha de cierre del plazo para presentar ofertas dentro del presente proceso.
Cuanta: La Garanta deber constituirse por el 10% del total del presupuesto oficial
estimado. Los oferentes podrn otorgar como mecanismos de cobertura del riesgo, la
siguiente garanta: pliza de seguros, En todo caso, tratndose de plizas, las mismas
no expirarn porUN
faltaGOBIERNO
de pago de la prima o por revocatoria unilateral.
CON RECTITUD Y SERIEDAD
NIT: 890.700.961-6
2016 2019
La garanta de seriedad una vez adjudicada la contratacin, ser devuelta a solicitud

escrita de los oferentes, quienes debern retirarla en la SECRETARIA DE GOBIERNO
del municipio de Alvarado Tolima. Si el oferente favorecido con la adjudicacin no
suscribe el contrato, el municipio, exigir al oferente clasificado en segundo lugar la
prrroga de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta, hasta el
perfeccionamiento del contrato y as sucesivamente a los dems oferentes, siempre y
cuando su oferta sea favorable para el municipio, conforme a lo previsto en este pliego.
De conformidad con el Decreto 1082 de 2015, la no presentacin de la garanta de

seriedad en forma simultnea con la oferta ser causal de rechazo.
4.1.11. Antecedentes Disciplinarios
Actualizado, y expedido por la Procuradura General de la Nacin en la que aparezca

claramente la razn social, NIT del proponente y representante legal. En caso de
Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deber aportar este
documento.
4.1.12. Antecedentes Fiscales
Actualizado, y expedido por la Contralora General de la Republica en la que aparezca

documento.
4.1.13. Antecedentes Penales
Actualizado, y expedido por la Polica Nacional en la que aparezca claramente

documento identidad del representante legal o persona natural. En caso de Consorcios
o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deber aportar este documento.
4.1.14. Documento de conformacin del Consorcio o Unin Temporal
Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unin Temporal, se deber aportar

el documento de constitucin suscrito por sus integrantes, el cual deber expresar
claramente su conformacin, las reglas bsicas que regulan las relaciones entre ellos y
su responsabilidad, de tal manera que se demuestre el estricto cumplimiento a lo
establecido en el artculo 70 de la ley 80 de 1993, donde se debe:
a. Indicar en forma expresa si su participacin es a ttulo de consorcio o unin temporal.
b. Identificar a cada uno de sus integrantes: Nombre o razn social, tipo y

nmero del documento de identidad y domicilio.

NIT: 890.700.961-6
2016 2019
c. Designar la persona, que para todos los efectos, representar el consorcio o

la unin temporal. Debern constar su identificacin y las facultades de
representacin, entre ellas, la de presentar la propuesta correspondiente al presente
proceso de seleccin y las de celebrar, modificar y liquidar el contrato en caso de
resultar adjudicatario, as como la de suscribir la totalidad de los documentos
contractuales que resulten necesarios.
d. Sealar las reglas bsicas que regulen las relaciones entre los miembros
participacin en la propuesta y en la ejecucin del contrato de cada uno de los
integrantes de la forma asociativa.
e. Sealar en forma clara y precisa, en el caso de la UNIN TEMPORAL, los trminos

y extensin de la participacin en la propuesta y en su ejecucin y las obligaciones y
responsabilidades de cada uno en la ejecucin del contrato, los cuales no
podrn ser modificados sin el consentimiento previo del MUNICIPIO.
f. Sealar la duracin del mismo que no deber ser inferior a la duracin del contrato y
un ao ms, contados a partir de la fecha de cierre del proceso de seleccin. Por tanto,
deber indicar que ste no podr ser disuelto ni liquidado y, en ningn caso, podr
haber cesin del contrato entre quienes integran el consorcio o unin temporal.
g. Si los miembros del consorcio o la unin temporal o alguno de ellos, es persona

jurdica, debe adjuntar a la propuesta el certificado de existencia y representacin
legal, atendiendo lo exigido para estos documentos en el presente pliego de
condiciones.
En atencin a lo dispuesto en el artculo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes

del Consorcio o Unin Temporal en el documento de constitucin y para efectos del
pago, en relacin con la facturacin deben manifestar:
1. Si la va a efectuar en representacin del consorcio o la unin temporal uno

de sus integrantes, caso en el cual debe informar el nmero del NIT de quien factura.
2. Si la facturacin la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes

del consorcio o la unin temporal, caso en el cual deben informar el nmero de NIT de
cada uno de ellos y la participacin de cada uno en el valor del contrato.
3. Si la va realizar el consorcio o unin temporal con su propio NIT, caso en el cual se

debe indicar el nmero. Adems se debe sealar el porcentaje o valor del contrato que
corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razn social y el NIT de cada
uno de ellos.
4.2. EXPERIENCIA
4.2.1. Experiencia General

NIT: 890.700.961-6
2016 2019
Los Proponentes deben acreditar la siguiente experiencia: Ingeniero Civil con cinco
(10) aos de experiencia, a partir de la expedicin de la tarjeta profesional y para
personas jurdicas cinco (5) aos de constitucin. Adems el proponente deber
acreditar tres contratos relacionados mejoramientos de habitualidad y/o vivienda y que
la sumatoria de los mismo debe ser igual o mayor a 1000 SMMV y debern estar
reportados el certificado del RUP. Y estar clasificado en los siguientes cdigos:
CLASIFICACIN UNSPSC SMMV
72 11 10 1000
30 10 22 1000
30 10 23 1000
30 10 17 1000
30 11 15 1000
70 13 15 1000
72 15 11 1000
72 15 35 1000
La experiencia del oferente plural (unin temporal, consorcio y promesa de sociedad

futura) corresponde a la suma de la experiencia que acredite cada uno de los
integrantes del proponente plural, ponderado segn el porcentaje de participacin en la
unin temporal, consorcio y promesa de sociedad.
Por otra parte, cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato como

integrante de un contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde
a la ponderacin del valor del contrato por el porcentaje de participacin.
La entidad contratante realizara la verificacin de la clasificacin en el RUP de acuerdo

con la versin UNSPCS de los contratos que haya relacionado como experiencia
especfica para el presente proceso.
En todo caso los contratos relacionados para experiencia general y para experiencia
especfica deben ser diferentes
Para la experiencia, no se tendrn en cuenta contratos ejecutados por administracin

delegada.
La experiencia general a demostrar debe ser con entidades pblicas y/o privadas.
4.2.2. Experiencia Especfica
El proponente deber acreditar haber realizado un (1) contrato y que dentro de su

objeto sea Mejoramientos de habitad y/o vivienda en los cuales se debe acreditar
haber ejecutado las siguientes actividades:

NIT: 890.700.961-6
2016 2019
Instalacin de puertas 200 UND

Placa de contra piso 1500 m2
Suministro e instalacin mampostera bloque 4400 m2
Instalacin de acero 30000 kg
Mesn en concreto 150 m2
Dichos contratos deben haber sido celebrados con entidades pblicas dentro de los
ltimos cinco (5) aos hasta el cierre de este proceso.
No se aceptan subcontratos, contratos de administracin delegada o contratos entre

particulares.
El valor de los contrato sumados en smmlv y acreditado en RUP vigente a la fecha de

terminacin debe ser mayor a dos veces el presupuesto oficial estimado.
La experiencia del proponente plural se determinara por as: Para efectos de demostrar
los contratos exigidos los proponentes plurales debern acreditar en forma
proporcional a su participacin el requisito aqu sealado.
En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algn tipo de multa o
sancin, no sern tenidos en cuenta por parte del Municipio.
La experiencia mnima para el presente proyecto de contratacin es de cinco (5) aos,

en caso de consorcios o uniones temporales cada integrante debe acreditar la
antigedad solicitada.
La experiencia del proponente plural se determinara as: Para efectos de demostrar los
contratos exigidos los proponentes plurales debern acreditar en forma proporcional a
su participacin el requisito aqu sealado.
La experiencia especfica a demostrar debe ser con entidades pblicas y/o privada.
4.2.3. Acreditacin de la Experiencia General y Especfica
Los contratos antes mencionados debern ser acreditados mediante la presentacin

de la siguiente documentacin:
Certificacin expedida por la persona autorizada por la entidad contratante, en la cual

deben encontrarse los datos requeridos en el presente pliego de condiciones.
Acta donde se evidencien las cantidades de obra, debidamente diligenciada y

suscrita por las partes involucradas, en la cual se incluya la informacin faltante en la
Certificacin de Experiencia.
NIT: 890.700.961-6
2016 2019
Copia del Contrato sus modificaciones y acta final y/o liquidacin
Los documentos aportados como soporte deben contener la siguiente informacin:
Objeto del contrato.

Nmero del contrato.
Entidad Contratante.
El porcentaje de participacin, si el contrato se suscribi en consorcio o unin
temporal.
La fecha de iniciacin del contrato.
La fecha de terminacin del contrato.
Plazo total de contrato incluyendo prorrogas.
Valor total del contrato incluyendo adiciones.
En todo caso, aunque el proponente aporte una certificacin para acreditar la

experiencia, el Grupo de Contratacin y/o la Secretaria de Planeacin e
Infraestructura, se reserva el derecho de solicitar otro documento adicional para
verificar la informacin presentada.
Cuando el proponente sea una persona natural o jurdica extranjera que no tenga
domicilio o sucursal en Colombia, presentar la informacin que acredite, en igualdad
de condiciones que los proponentes nacionales. En caso de que alguna informacin
referente a esta experiencia no est acreditada de la manera que exige el presente
pliego de condiciones, deber aportar el documento o documentos equivalentes
expedidos por la Entidad Contratante (ENTIDAD ESTATAL), de los cuales se pueda
obtener la informacin requerida. Esta acreditacin con documentos equivalentes, solo
aplica en relacin con los expedidos en un pas extranjero.
La(s) certificacin(es) expedida(s) por la(s) entidad(es) contratante(s), debe(n) ser

suscrita(s) por el funcionario competente e indicar la fecha de expedicin.
El proponente deber diligenciar y adjuntar en medio fsico y en medio magntico

Disco Compacto (CD), trascritos en Microsoft Excel, bajo plataforma Windows, la
informacin contenida en el Formulario de experiencia, la cual debe ser idntica a la
aportada en el medio fsico el cual prevalecer frente al medio magntico aportado.
Se tomar el valor en SMML correspondiente a la fecha de terminacin del contrato;

para tal fin se tendr en cuenta el Cuadro No. 4. EVOLUCIN DEL SALARIO MNIMO
MENSUAL LEGAL.
AO VALOR SALARIO
2010 $ 515.000.00
2011 $535.600.00
2012 $566.700.00
2013 $589.500.00
NIT: 890.700.961-6
2016 2019
2014 $616.000.00
2015 $644.350.00
2016 $689.454.00
2017 $737.717.00
Consideraciones para la Validez de la Experiencia Requerida

Con el fin de que la experiencia acreditada sea validada como experiencia requerida
se deben cumplir los siguientes requisitos:
No ser vlida la experiencia de los socios de una persona jurdica.
No podr acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurdica

cuando stos se asocien entre s para presentar propuesta bajo alguna de las
modalidades previstas en el artculo 7 de la ley 80 de 1993.
En caso de la acreditacin de experiencia a travs de contratos ejecutados en el

extranjero, la misma solo ser vlida para efectos del proceso cuando se haya
SUSCRITO Y EJECUTADO NICA Y EXCLUSIVAMENTE para ENTIDADES
ESTATALES del pas donde se ejecut el contrato.
En el evento en que dos o ms proponentes relacionen una misma informacin y sta

presente inconsistencias, se solicitar a la Entidad contratante aclarar la informacin
real del contrato, y al proponente que difiera en la informacin no se le aceptar como
acreditacin de experiencia.
Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado
en consorcio o unin temporal deber presentar el Formulario de experiencia,
discriminando el porcentaje de participacin del integrante en la ejecucin del contrato
que se quiera hacer valer dentro del proceso.
Para efectos de la acreditacin de experiencia aceptable de contratos que haya sido

objeto de cesin antes de la ejecucin del cincuenta (50%) por ciento del valor de la
obra, se admitirn como experiencia para el cesionario y no se reconocer experiencia
alguna por ellos al cedente. En caso de que la cesin se haya producido despus del
cincuenta (50%) por ciento de ejecucin del valor de obra no se admitir como
experiencia ni para el cedente, ni para el cesionario.
Cuando en la revisin del formulario se encuentren errores de trascripcin en cifras, en

fechas, en nmeros o en letras, prevalecer la informacin contenida en los soportes
que acompaan dicho formulario.
En caso que la Entidad requiera verificar la veracidad de la informacin aportada para

acreditar la experiencia aceptable, podr solicitarla y el oferente est en la obligacin
de allegarla, de lo contrario los contratos no sern tenidos en cuenta para la
evaluacin.
NIT: 890.700.961-6
2016 2019
Para efectos de la evaluacin, los contratos de Gerencia de Obra en los cuales se

estipul el pago de honorarios al contratista, no se tendrn en cuenta para la
experiencia de contratos de ejecucin de obras.
La informacin deber ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden,

cuando el valor de los contratos este expresado en monedas extranjeras ste deber
convertirse en Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuacin se
describe:
Si est expresado originalmente en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica

los valores se convertirn a pesos colombianos, utilizando para ello el valor
correspondiente al promedio de las tasas representativas del mercado, certificadas por
el Banco de la Repblica, a las fechas de inicio y de terminacin del contrato, para lo
cual el proponente deber indicar la tasa representativa del mercado utilizada para la
conversin.
Si est expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a

Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica, deber convertirse a sta moneda,
utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas de cambio
vigentes entre el dlar y dicha moneda (utilizando para tal efecto la pgina web
http://www.oanda.com en la pestaa Currency Converter. Tipo de cambio:
interbancario y Tasa: promedio compra), a las fechas de inicio y de terminacin del
contrato. Hecho esto se proceder en la forma que seala el numeral anterior.
Junto con el Formulario de Experiencia, debe presentarse los valores antes obtenidos,
en un Cuadro de Conversin de valores que presente los Valores de los contratos en
su moneda original, la tasa de cambio utilizada, los Valores convertidos de los
Contratos en Moneda Colombiana. As mismo, los valores facturados tanto en moneda
original como en Moneda Colombiana.
El Municipio se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud

y coherencia de la informacin aportada por el proponente, tendiente a acreditar su
experiencia, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades
contratantes.
4.3. PERSONAL MINIMO EXIGIDO
El personal que se exige es:

NIT: 890.700.961-6
2016 2019
FORMACIN EXPERIENCIA DISPONIBILIDAD

CANTIDAD CARGO PROFESION
ACADMICA MNIMA EN TIEMPO
Ingeniero Civil o Acreditar una

arquitecto con certificacin como
experiencia director de obra o
contratista donde
DIRECTOR DE Ingeniero Civil general de 10 aos
1 contratista donde se 20%
OBRA y arquitecto a partir de la
halla ejecutado obras
expedicin de la similares al objeto del
matricula presente contrato con
profesional entidades pblicas.

con experiencia certificacin como
residente de obra o
general de 10 aos
RESIDENTE DE contratista donde se 100% de
1 Ingeniero Civil a partir de la
OBRA halla ejecutado obras disponibilidad
Profesional en Acreditar una

PSICOLOGIA con certificacin en
TRABAJADORA experiencia general acompaamiento 20% de
1 PSICOLOGA
SOCIAL de 3 aos a partir social y ambiental en disponibilidad
de la expedicin del proyectos de vivienda
registro profesional con entidades.
Por tanto, es necesario diligenciar el Anexo 9 El proponente deber presentar

para el equipo de trabajo los siguientes documentos que demuestren las
condiciones antes sealadas:
-Fotocopia de la cdula de ciudadana

- Fotocopia de diploma profesional si es especialista
- Fotocopia de la Tarjeta
-Certificado de Vigencia
-Documentos que acrediten la experiencia solicitada de cada uno. Este requisito
habilita o inhabilita a l proponente.
- Carta de aceptacin de cada uno de los cargos.
Sin el aporte de estos documentos la propuesta ser rechazada.

NIT: 890.700.961-6
2016 2019
4.4. EQUIPO SOLICITADO
El oferente debe ofrecer como mnimo el equipo que se indica a continuacin, cuya
dedicacin deber ser la mnima establecida para cada uno mientras se desarrollen
actividades de su competencia. En todo caso, el contratista deber contar con todo el
equipo que se requiera para el desarrollo de la obra dentro del cronograma
establecido, y deber aumentar los turnos o la cantidad de equipo con el fin de
garantizar el cumplimiento del objeto en el plazo propuesto, si se requiere, todo sin
que ello genere costo adicional alguno para la Entidad.
EQUIPO MINIMO EXIGIDO

1 volqueta capacidad igual o mayor 6 m3
El (los) oferente(s) debe contar con el equipo y maquinaria relacionados a

continuacin, que debern ser propios y/o en leasing y/o Alquilados lo cual se
demostrar adjuntando los documentos que acrediten la propiedad (tarjeta de
propiedad y/o factura o documento de compra) o leasing contrato de arrendamiento
financiero de quien da la disponibilidad del Equipo a nombre de los mismo).
4.5. K RESIDUAL DE CONTRATACIN
El proponente deber acreditar a la fecha de cierre del proceso la siguiente capacidad

residual:
Como Constructor:
El proponente deber acreditar a la fecha de cierre del proceso una Capacidad

Residual de contratacin como constructor (K) igual o superior al presupuesto oficial
expresado en SMMLV del presupuesto oficial expresado en SMMLV, para lo cual
diligenciara el Anexo correspondiente, firmado por el proponente y en caso de
consorcios o uniones temporales por el representante, donde se relacionen todos los
contratos, que se encuentren en ejecucin y/o adjudicados, con indicacin explicita del
valor que an no se ha ejecutado, con el fin de obtener el K residual (capacidad
residual de contratacin). En caso que el oferente tenga contratos en ejecucin o
adjudicados, deber manifestarlo en dicho formato.
En caso que el proponente sea consorcio o unin temporal, cada integrante deber
diligenciar el Formulario "Capacidad de Contratacin Residual Total" en forma
individual. Cuando un proponente o integrante de consorcio o unin temporal no tenga
contratos de adjudicados no ejecutados o en ejecucin, a la fecha de cierre de la
Licitacin, deber llenar el formulario correspondiente indicando este hecho.
4.6. CUPO DE CREDITO
No hay necesidad de cupo de crdito

NIT: 890.700.961-6
2016 2019
4.7. CAPACIDAD FINANCIERA
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores financieros, con base en la
informacin contenida en el certificado del RUP a 31 de diciembre de 2016.
Tabla 2 Indicadores de capacidad financiera
ndice de liquidez Mayor o igual 50 veces

ndice de endeudamiento Menor o igual a 0.40 o 40%
Razn de cobertura Mayor a 5 veces
Intereses
Capital de trabajo Igual o mayor al 3P.O.
Para el caso de consorcio o de unin temporal, los indicadores se calculan con la

suma de los componentes para el clculo de cada indicador, segn el porcentaje de
participacin.
Para el caso de Capital de trabajo, el mismo ser la suma del capital de Trabajo
aportado para cada uno de los miembros del consorcio o unin temporal.
Los proponentes cuyos gastos de inters sean (cero); no podrn calcular el indicador
de razn de cobertura de intereses. En este caso el proponente cumple el indicador,
salvo que la utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el
indicador de razn de cobertura de intereses. Si el proponente es plural debe acreditar
este indicador de la misma forma prevista en el literal (ii) del prrafo anterior, a menos
que uno de sus miembros tenga gastos de intereses igual a cero (0) por lo cual no se
puede hacer la ponderacin del indicador, si el proponente no cumple con los
indicadores de capacidad financiera la oferta ser rechazada.
4.8. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Los proponentes deben acreditar los siguientes indicadores, con base en la

informacin contenida en el certificado del RUP.
INDICE INDICADOR REQUERIDO

Rentabilidad sobre el patrimonio Igual o mayor a 0.13 o 13%
Rentabilidad sobre activos Igual o mayor a 0.12 o 12%
Si el proponente es un consorcio, unin temporal, promesa de sociedad futura o est

organizado en cualquier forma de asociacin, cada integrante debe acreditar su
capacidad organizacional de acuerdo con los requerimientos de la tabla 3. En caso de
no cumplir con la capacidad organizacional la oferta ser rechazada.
5. IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR
El contrato que se
UNpretende celebrar
GOBIERNO CONes RECTITUD
de obra. Y SERIEDAD
NIT: 890.700.961-6
2016 2019
5.1. PLAZO DE EJECUCIN
El plazo de ejecucin del contrato ser de dos (2) meses, contados a partir de su
perfeccionamiento, previo cumplimiento de los requisitos para la ejecucin del
contrato.
5.2. LUGAR DE EJECUCIN
El lugar de ejecucin ser el Municipio de Alvarado en el Municipio de Alvarado

Tolima.
5.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
EI contratista en desarrollo del objeto contractual se compromete a realizar la

totalidad de las siguientes obligaciones:
a. Cumplir con idoneidad y eficacia el objeto de la presente contratacin.
b. Asumir los costos, erogaciones y dems gastos ocasionados por la presente

contratacin, incluyendo los gastos de envi o desplazamiento a los diferentes sitios en
donde se entregaran los bienes y/o se prestaran los servicios.
c. En caso de ser necesaria la instalacin de los bienes a adquirir de la presente

contratacin, el proponente deber asumir dicho costo.
d. El proponente deber entregar los bienes y/o prestar los servicios objeto de la
presente contratacin en los sitios establecidos en el presente documento.
e. Los bienes, servicios y/u obras objeto de la presente contratacin debern estar
acorde a las especificaciones tcnicas sealadas en el presente documento y en la
oferta presentada, las cuales constituyen parte integral del contrato.
f. Los bienes objeto de la presente contratacin debern ser en las cantidades y

especificaciones sealadas en el presente documento.
g. En general la obligacin de cumplir cabalmente con las condiciones y modalidades

previstas contractualmente para la ejecucin y desarrollo del objeto contractual, para lo
cual el Contratista deber actuar razonablemente en el marco de sus obligaciones
contractuales.
h. Cumplir con todas las obligaciones previstas en los estudios previos, en la

Invitacin Pblica y las relacionadas con la naturaleza de los bienes a adquirir y/o de
los servicios a prestar, para lo cual emplear todos sus recursos tcnicos, econmicos,
fsicos, y logsticos necesarios para el normal desarrollo del objeto contractual.
NIT: 890.700.961-6
2016 2019
i. Responder en los plazos establecidos en el presente documento.
j. Recibir oportunamente el precio pactado, acorde a lo establecido en el presente

documento.
k. Atender las observaciones y requerimientos que formule el supervisor del Contrato
l. Garantizar la buena calidad de los bienes y/o servicios objeto de la presente

contratacin.
m. Constituir el mecanismo de cobertura del riesgo cuando a ello haya lugar
n. Realizar los cambios que sean necesarios cuando los bienes a adquirir y/o los
servicios prestados no cumplan con las especificaciones requeridas, los costos en que
se haya incurrido, sern a cargo del contratista. Dicho cambio se realizar dentro de
las veinticuatro (24) horas siguientes a la solicitud.
o. Indemnizar los perjuicios que cause la mora o el incumplimiento de las

obligaciones a su cargo.
p. En cumplimiento de la Ley 789 de 2002 y Ley 828 de 2003 se obliga al pago de los
aportes a salud, pensiones, riesgos profesionales y parafiscales (Cajas de
Compensacin Familiar, Sena e ICBF) de sus empleados.
q. Informar de inmediato al supervisor del contrato toda irregularidad que observe en

el desarrollo del objeto contratado.
r. No sobrepasar el presupuesto oficial destinado.
s. Obrar con lealtad y buena f en el desarrollo del contrato evitando las dilataciones
y entrabamientos que pudieran presentarse
t. Las dems que por la naturaleza del contrato se requieran y en especial las
sealadas en el artculo 5 de la Ley 80 de 1993.
u. Contar durante toda la ejecucin del contrato, con empleados idneos y

certificados para desempearse en todas y cada una de las labores de reparacin de
alcantarillado.
5.4. OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO
1. Suministrar informacin necesaria, completa y oportuna para desarrollar el objeto

del contrato.

NIT: 890.700.961-6
2016 2019
2. Realizar la supervisin y seguimiento a la ejecucin del contrato con

el apoyo correspondiente del Contratista.
3. Pagar oportunamente las cuentas de cobro emitidas por el CONTRATISTA en un

plazo no mayor a 20 das hbiles, previa aprobacin por parte de la supervisin y
disponibilidad de PAC.
4. Prestar colaboracin constante en la ejecucin del contrato.
5.5. VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO
El valor estimado del contrato es hasta por la suma de CUATROCIENTOS

VEINTIOCHO MILLONES CIENTO CINCUENTA Y CUATRO MIL
CUATROCIENTOS TREINTA Y UN PESOS ($428.154.431) MONEDA CORRIENTE,
incluido IVA y dems impuestos, tasas, contribuciones, costos directos e
indirectos, el cual es el valor estimado previamente en los estudios de mercado.
El presupuesto se encuentra amparado con cargo al Certificado de Disponibilidad

Presupuestal No. CD1-2017-000452 de Junio 1 de 2017. Mayo 3 de 2017, Rubro
2.4.0.1.0.5.0.5.0.2.0.1.0.2. Inversiones en programas de mejoramiento de vivienda de
estratos I y II urbana y rural. Recursos Propios por una valor de Cuarenta y un milln
quinientos pesos ($41.500.000) moneda corriente, Rubro
2.4.0.1.0.2.0.5.0.5.0.2.0.1.0.3. Inversiones en programas de mejoramiento de
vivienda de estratos I y II urbana y rural. Rec. Capital SG. Por valor de Ochenta y
nueve millones ciento veinticinco mil doscientos cincuenta y un pesos ($89.125.251)
moneda corriente, Rubro 2.4.0.1.0.5.0.5.0.2.0.1.0.4. Cincuenta y nueve millones
cuatrocientos diecinueve mil cuatrocientos ochenta y nueve pesos ($54.419.489)
moneda corriente, Rubro 2.4.0.1.0.5.0.5.0.1.0.5. por valor de Ciento trece mil
seiscientos treinta y ocho mil doscientos pesos ($113.638.220) moneda corriente,
Rubro 2.4.0.1.0.5.0.5.0.2.0.1.0.6. Inversiones en programas de mejoramiento de
vivienda de estratos I y II urbana y rural. Rec. Capital Re por valor Diez millones
ochenta y nueve millones treinta y seis pesos ($10.898.036) moneda corriente. Rubro
2.4.0.1.0.6.0.6.1.0.2.0.8. Veintisiete millones novecientos mil cuarenta pesos
($27.900.045) moneda corriente, Rubro 2.4.0.1.0.6.0.6.0.1.0.2.1.0. Financiacin
inversiones en Saneamiento Bsico Noventa millones setecientos setenta y tres mil
trescientos noventa pesos ($90.673.390) moneda corriente, para un valor total de
Cuatrocientos veintiocho millones ciento cincuenta y cuatro mil cuatrocientos treinta y
un pesos ($428.154.431) moneda corriente. Expedida por la Secretara de Hacienda,
para asumir el compromiso.
Los precios globales, deben incluir todos los costos y los dems gastos inherentes al
cumplimiento satisfactorio del contrato, inclusive los imprevistos, gastos de
administracin, impuestos, contribuciones y utilidades del Contratista. Estos precios
no estarn sujetos a revisiones o cambios.
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El MUNICIPIO DE ALVARADO TOLIMA pagar al CONTRATISTA el valor del

contrato, acorde a las condiciones del siguiente cuadro:
1. Anticipo del contrato: - No se entregar anticipo.
2. Actas recibo parciales de obra: Por el porcentaje de avance real de la obra

inferiores al (90%) del valor del contrato, se cancelar mediante la presentacin de
Actas de Recibo Parciales de Obra, para lo cual se reunirn el Contratista y supervisor,
efectuarn las mediciones a que haya lugar y, preparar el acta correspondiente la
cual, para su trmite, requerir el Visto Bueno del Supervisor del Municipio.
3. Pago final: diez por ciento (10%) restante presentando el acta final de la obra y la
liquidacin en las condiciones requeridas.
Los pagos parciales se pagaran dentro de los treinta (30) das siguientes a la
radicacin completa en la ALCALDIA MUNICIPAL DE ALVARADO de la
documentacin requerida y previo cumplimiento de los trmites administrativos y
financieros a que haya lugar:
1. Factura comercial que contenga lo estipulado en la Ley 1231 de 2008 y en el

Artculo 617 del Estatuto Tributario; adems de las firmas de las partes segn
corresponda (proveedor y contratista), as:
a. Estar denominada expresamente como factura de venta.
b. Apellidos, nombre o razn social y NIT del vendedor o de quien presta el servicio.
c. Apellidos, nombre o razn social y NIT del adquiriente de los bienes y

servicios, junto con la discriminacin del IVA pagado.
d. Numero consecutivo de factura de venta.
e. Fecha de expedicin de la factura.
f. Descripcin genrica o especfica de los bienes y servicios objeto del contrato.
g. Valor total de la operacin.
h. Nombre o razn social y el NIT del impresor de la factura.
i. Indicar la calidad de retenedor sobre el impuesto sobre las ventas.

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Al momento de la expedicin de la factura los requisitos de los literales a, b, d y h,

debern estar previamente impresos a travs de medios litogrficos, tipogrficos o de
tcnicas industriales de carcter similar. Cuando el contribuyente utilice un sistema de
facturacin por computador o mquinas registradoras, con la impresin efectuada por
tales medios se entienden cumplidos los requisitos de impresin previa. El sistema de
facturacin numerar en forma consecutiva las facturas y se debern proveer los medios
necesarios para su verificacin y auditoria.
Toda factura comercial por entrega de bienes que realice a la entidad, deber incluir la
identificacin la identificacin del nmero de contrato.
3. Pago final: diez por ciento (10%) restante presentando el acta final de la obra y la
liquidacin en las condiciones requeridas.
6. LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE.
6.1. REQUISITOS HABILITANTES
6.1.1. Capacidad Jurdica
En el presente proceso de seleccin pueden participar personas naturales o

jurdicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales, promesas de sociedad
futura o cualquier otro tipo de asociacin; cuyo objeto social est directamente relacionado
con el objeto del contrato a celebrarse. La duracin de esta asociacin debe ser por lo
menos la duracin total del contrato, y un ao ms.
El MUNICIPIO tambin revisar que los Proponentes no se encuentren en causales de

inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de inters para celebrar o ejecutar el contrato.
Para ello, revisar el boletn de responsables fiscales, el certificado de antecedentes
disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya
sanciones inscritas.
Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin legal con
el documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio no
anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentacin de la Oferta, en el cual conste
su existencia, fecha de constitucin, objeto, duracin, nombre representante legal, o
nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurdicamente, y sus
facultades, sealando expresamente que el representante no tiene limitaciones para
contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorizacin o documento
correspondiente del rgano directo que lo faculta.
Para el efecto, se establecen como requisitos habilitantes jurdicos los siguientes:

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6.1.1.1. Carta de presentacin de la propuesta
Los proponentes harn la presentacin formal de su respectiva oferta mediante escrito,

debidamente firmado, que contenga la manifestacin expresa y clara de su voluntad y
libre consentimiento de participar en este proceso de seleccin, que no se hallan
incursos en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad, o prohibiciones,
para contratar con el municipio de ALVARADO, la cual se entender rendida bajo la
gravedad del juramento; as mismo, la expresin sobre su conocimiento y aceptacin
de las condiciones y trminos sealados por sta Entidad para el presente proceso de
seleccin. (ANEXO No. 2).
6.1.1.2. Acreditacin de la existencia y la representacin legal.
Los proponentes deben tener la capacidad jurdica para contratar con las Entidades del
Estado, conforme a lo previsto por el artculo 6 de la Ley 80 de 1993, en concordancia
con las disposiciones establecidas por la legislacin civil y comercial sobre sta
materia, la cual se acreditar de la siguiente manera:
- Las personas naturales allegarn copia de su documento de identificacin;
La persona natural propietaria de un establecimiento de comercio, deber acreditar la

respectiva matricula en el registro mercantil, vigente, y su actividad principal deber
comprender el objeto de sta convocatoria.
- Las personas jurdicas debern acreditar su existencia y representacin legal,

mediante el certificado original expedido por la respectiva Cmara de Comercio; su
objeto social deber incluir actividades principales similares al objeto del contrato que
se pretende celebrar, la duracin de la sociedad no podr ser inferior al plazo
establecido para el contrato y dos (2) aos ms;
Cuando se trate de personas jurdicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal

en Colombia, debern acreditar su existencia y representacin legal de conformidad
con las normas sobre la materia vigentes en su pas de origen.
Cuando el Representante Legal de la persona jurdica, segn los estatutos o

reglamento social, requiera autorizacin de la junta de socios o del organismo de la
sociedad que tenga esa competencia, deber allegar copia del acta de la respectiva
autorizacin que lo faculte para presentar propuesta dentro de este proceso y celebrar
el contrato respectivo, en caso de resultar seleccionado.
En el evento que del contenido del certificado expedido por Cmara de Comercio se
haga remisin a los Estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del
Representante Legal, el oferente deber anexar copia de la parte pertinente de dichos
estatutos, y si de estos se desprende que hay limitacin para presentar la propuesta,
igualmente se deber adjuntar, desde el momento de la presentacin de la oferta, la
autorizacin especfica para participar en este proceso y suscribir el contrato
pertinente, en caso de resultar seleccionado.
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Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se deber anexar los

certificados, tanto de la sucursal como de la principal.
- Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el Pas, o de

personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en
Colombia y que pretendan presentar propuestas para lo cual se requiera presentar el
registro previsto para los Nacionales, se les exigir el documento que acredite la
inscripcin en el registro correspondiente en el pas en donde tiene su domicilio
principal, as como los documentos que acrediten su existencia y su representacin
legal. En defecto de dicho documento debern presentar la certificacin original de
inscripcin en el Registro nico de Proponentes expedido por las Cmaras de
Comercio Colombianas. Adicionalmente, debern acreditar en el pas un apoderado
domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar
el contrato, as como para representarlos judicial y extrajudicialmente.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma

prevista en las normas vigentes sobre la materia. Lo establecido en este numeral se
entender sin perjuicio del deber a cargo del Municipio, de exigir a dichas personas los
documentos o la informacin que acrediten su experiencia, capacidad e idoneidad
(artculo 22, numeral 22.4, de la Ley 80 de 1993).
- Los consorcios o uniones temporales, debern allegar el documento sobre la

intencin de su conformacin y acreditar las condiciones de capacidad jurdica de sus
integrantes.
Para el perfeccionamiento del contrato y su ejecucin, el adjudicatario deber allegar el

respectivo documento de conformacin, debidamente protocolizado, registrado y
legalizado.
6.1.1.3. Cdula Ciudadana
Los proponentes y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales,

y representante legal debern presentar fotocopia de la Cdula de Ciudadana.
6.1.1.4. Libreta Militar
Los proponentes y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales

varones menores de 50 aos de nacionalidad colombiana, debern presentar
fotocopia de la Libreta Militar y del Representante Legal o certificado de expedicin
de la Direccin de Reclutamiento y Control Reservas.
6.1.1.5. Compromiso Anticorrupcin.
El proponente deber aportar con su propuesta, el Anexo (Compromiso

anticorrupcin), debidamente diligenciado.

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En caso de consorcio o unin temporal esta declaracin deber ser, adems, suscrita
por cada uno de los integrantes que lo conforman.
6.1.1.6. RUT Registro nico Tributario
Actualizado, y expedido por la Direccin General de Impuestos Nacionales, donde

aparezca claramente el NIT del proponente. Las actividades econmicas deben ser
iguales a las inscritas en el certificado de existencia y representacin legal o en el
registro mercantil. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los
integrantes deber aportar este documento.
6.1.1.7. Inhabilidades e incompatibilidades para contratar
No podrn presentar propuesta, ni ser adjudicatarios del contrato, quienes se hallen

incursos en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con el
Municipio de ALVARADO conforme a lo previsto por el artculo 8 de la Ley 80 de 1993,
o de las prohibiciones de que trata la Constitucin Poltica, las Leyes y disposiciones
legales complementarias, o que las modifiquen o sustituyan.
6.1.1.8. Inscripcin en el registro nico de proponentes
Todos los proponentes, conforme a lo previsto por el artculo 6 de la ley 1150 de

2007, debern estar inscritos en el Registro nico de Proponentes (RUP) del Registro
nico Empresarial de la Cmara de Comercio con jurisdiccin en su domicilio.
Los proponentes deben presentar en original o copia y estar clasificados, conforme a

lo reglamentado por el Decreto 1082 de 2015, que se acreditar con informacin
contenida a diciembre 31 de 2016. As:
CLASIFICACIN UNSPSC
72 11 10
30 10 22
30 10 23
30 10 17
30 11 15
70 13 15
72 15 11
72 15 35
En caso de presentarse una propuesta por parte de un consorcio o unin temporal, cada
uno de sus integrantes debe tener la totalidad de los cdigos, teniendo en cuenta que
la misma debe dar como resultado la inscripcin total en cada una de los Segmentos,
Familia y Clase solicitados. Esto no implica eludir el deber individual de presentar el
respectivo certificado del Registro nico de Proponentes con la totalidad de las
clasificaciones requeridas cada uno.
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La informacin en firme de la Inscripcin, actualizacin o Renovacin del Registro

nico de Proponentes debe encontrarse vigente en el momento de la presentacin de
la propuesta.
6.1.1.9. Paz y salvo de aportes de seguridad social y parafiscales.
Los proponentes debern acreditar que se encuentran al da en el pago de los aportes

relativos al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensiones y arl), as como los
propios del SENA, FIC, ICBF y Cajas de Compensacin Familiar, cuando corresponda.
Este requisito se acreditar mediante certificacin o constancia expedida por el

proponente, o representante legal, junto con el recibo o comprobante de pago
correspondiente al ltimo perodo causado antes de la presentacin de la oferta.
Una vez sea adjudicado el contrato, el contratista igualmente deber acreditar estas
condiciones para la realizacin de cada pago derivado del contrato que se celebre.
(Artculos 50 de la Ley 789 de 2002 y 23 de la Ley 1150 de 2007).
6.1.1.10. Garanta de seriedad de la oferta
De conformidad con el artculo 7, inciso 1 de la Ley 1150 de 2007 y artculo

2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 DE 2015, los proponentes prestarn garanta de seriedad
de los ofrecimientos hechos, y dicha garanta cubrir los perjuicios derivados del
incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:
a) La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
b) La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el

trmino previsto en el pliego para la adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el
trmino previsto en el pliego para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y
cuando estas prrrogas no excedan un trmino de tres meses.
c) La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garanta de

cumplimiento exigida por la Entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones
del contrato.
d) El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las

propuestas.
A la propuesta deber anexarse el original de la correspondiente pliza debidamente

firmada por el proponente con la siguiente informacin:
Beneficiario: MUNICIPIO DE ALVARADO- TOLIMA.

Afianzado: Nombre del Oferente.
Vigencia: La vigencia ser de noventa (90) das calendario, contados a partir de la
primera fecha de cierre del plazo para presentar ofertas dentro del presente proceso.
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Cuanta: La Garanta deber constituirse por el 10% del total del presupuesto oficial
estimado.
Los oferentes podrn otorgar como mecanismos de cobertura del riesgo, la siguiente
garanta: pliza de seguros, En todo caso, tratndose de plizas, las mismas no
expirarn por falta de pago de la prima o por revocatoria unilateral.
La garanta de seriedad una vez adjudicada la contratacin, ser devuelta a solicitud

escrita de los oferentes, quienes debern retirarla en la SECRETARIA DE GOBIERNO
del municipio de Alvarado Tolima.
Si el oferente favorecido con la adjudicacin no suscribe el contrato, el municipio, exigir

al oferente clasificado en segundo lugar la prrroga de la vigencia de la garanta de
seriedad de la oferta, hasta el perfeccionamiento del contrato y as sucesivamente a los
dems oferentes, siempre y cuando su oferta sea favorable para el municipio, conforme
a lo previsto en este pliego.
De conformidad con el Decreto 1082 de 2015, la no presentacin de la garanta de

seriedad en forma simultnea con la oferta ser causal de rechazo.
6.1.1.11. Antecedentes Disciplinarios
Actualizado, y expedido por la Procuradura General de la Nacin en la que aparezca

documento.
6.1.1.12. Antecedentes Fiscales
Actualizado, y expedido por la Contralora General de la Republica en la que aparezca

documento.
6.1.1.13. Antecedentes Penales
Actualizado, y expedido por la Polica Nacional en la que aparezca claramente

documento identidad del representante legal o persona natural. En caso de Consorcios o
Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deber aportar este documento.
6.1.1.4. Documento de conformacin del Consorcio o Unin Temporal
Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unin Temporal, se deber aportar

el documento de constitucin suscrito por sus integrantes, el cual deber expresar
claramente su conformacin, las reglas bsicas que regulan las relaciones entre ellos y
su responsabilidad, de tal manera que se demuestre el estricto cumplimiento a lo
establecido en el artculo 70 de la ley 80 de 1993, donde se debe:

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a. Indicar en forma expresa si su participacin es a ttulo de consorcio o unin temporal.
b. Identificar a cada uno de sus integrantes: Nombre o razn social, tipo y

nmero del documento de identidad y domicilio.
c. Designar la persona, que para todos los efectos, representar el consorcio o

la unin temporal. Debern constar su identificacin y las facultades de
representacin, entre ellas, la de presentar la propuesta correspondiente al presente
proceso de seleccin y las de celebrar, modificar y liquidar el contrato en caso de
resultar adjudicatario, asi como la de suscribir la totalidad de los documentos
contractuales que resulten necesarios.
d. Sealar las reglas bsicas que regulen las relaciones entre los miembros
participacin en la propuesta y en la ejecucin del contrato de cada uno de los
integrantes de la forma asociativa.
e. Sealar en forma clara y precisa, en el caso de la UNiN TEMPORAL, los trminos

y extensin de la participacin en la propuesta y en su ejecucin y las obligaciones y
responsabilidades de cada uno en la ejecucin del contrato, los cuales no
podrn ser modificados sin el consentimiento previo del MUNICIPIO.
f. Sealar la duracin del mismo que no deber ser inferior a la duracin del contrato y
un ao ms, contados a partir de la fecha de cierre del proceso de seleccin. Por
tanto, deber indicar que ste no podr ser disuelto ni liquidado y, en ningn caso,
podr haber cesin del contrato entre quienes integran el consorcio o unin temporal.
g. Si los miembros del consorcio o la unin temporal o alguno de ellos, es persona

jurdica, debe adjuntar a la propuesta el certificado de existencia y representacin
legal, atendiendo lo exigido para estos documentos en el presente pliego de
condiciones.
En atencin a lo dispuesto en el artculo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes

del Consorcio o Unin Temporal en el documento de constitucin y para efectos del
pago, en relacin con la facturacin deben manifestar:
1. Si la va a efectuar en representacin del consorcio o la unin temporal uno

de sus integrantes, caso en el cual debe informar el nmero del NIT de quien factura.
2. Si la facturacin la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes

del consorcio o la unin temporal, caso en el cual deben informar el nmero de NIT de
cada uno de ellos y la participacin de cada uno en el valor del contrato.
3. Si la va realizar el consorcio o unin temporal con su propio NIT, caso en el cual se

debe indicar el nmero. Adems se debe sealar el porcentaje o valor del contrato que
corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razn social y el NIT de cada
uno de ellos. UN GOBIERNO CON RECTITUD Y SERIEDAD
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6.1.2. EXPERIENCIA
6.1.2.1. Experiencia General
Los Proponentes deben acreditar la siguiente experiencia: Ingeniero Civil con cinco (10)
aos de experiencia, a partir de la expedicin de la tarjeta profesional y para personas
jurdicas cinco (5) aos de constitucin. Adems el proponente deber acreditar tres
contratos relacionados mejoramientos de habitualidad y/o vivienda y que la sumatoria
de los mismo debe ser igual o mayor a 1000 SMMV y debern estar reportados el
certificado del RUP. Y estar clasificado en los siguientes cdigos:
CLASIFICACIN UNSPSC SMMV
72 11 10 1000
30 10 22 1000
30 10 23 1000
30 10 17 1000
30 11 15 1000
70 13 15 1000
72 15 11 1000
72 15 35 1000
La experiencia del oferente plural (unin temporal, consorcio y promesa de sociedad

futura) corresponde a la suma de la experiencia que acredite cada uno de los
integrantes del proponente plural, ponderado segn el porcentaje de participacin en la
unin temporal, consorcio y promesa de sociedad.
Por otra parte, cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato como

integrante de un contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde
a la ponderacin del valor del contrato por el porcentaje de participacin.
La entidad contratante realizara la verificacin de la clasificacin en el RUP de acuerdo

con la versin UNSPCS de los contratos que haya relacionado como experiencia
especfica para el presente proceso.
En todo caso los contratos relacionados para experiencia general y para experiencia
especfica deben ser diferentes
Para la experiencia, no se tendrn en cuenta contratos ejecutados por administracin

delegada.
La experiencia general a demostrar debe ser con entidades pblicas y/o privadas.

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6.1.2.2. Experiencia Especfica
El proponente deber acreditar haber realizado un (1) contrato y que dentro de su

objeto sea Mejoramientos de habitad y/o vivienda en los cuales se debe acreditar
haber ejecutado las siguientes actividades:
Instalacin de puertas 200 UND

Placa de contra piso 1500 m2
Suministro e instalacin mampostera bloque 4400 m2
Instalacin de acero 30000 kg
Mesn en concreto 150 m2
Dichos contratos deben haber sido celebrados con entidades pblicas dentro de los
ltimos cinco (5) aos hasta el cierre de este proceso.
No se aceptan subcontratos, contratos de administracin delegada o contratos entre

particulares.
El valor de los contrato sumados en smmlv y acreditado en RUP vigente a la fecha de

terminacin debe ser mayor a dos veces el presupuesto oficial estimado.
La experiencia del proponente plural se determinara por as: Para efectos de demostrar
los contratos exigidos los proponentes plurales debern acreditar en forma
proporcional a su participacin el requisito aqu sealado.
La experiencia mnima para el presente proyecto de contratacin es de cinco (5) aos,

en caso de consorcios o uniones temporales cada integrante debe acreditar la
antigedad solicitada.
La experiencia del proponente plural se determinara as: Para efectos de demostrar los
contratos exigidos los proponentes plurales debern acreditar en forma proporcional a
su participacin el requisito aqu sealado.
La experiencia especfica a demostrar debe ser con entidades pblicas y/o privada.
6.1.2.3. Acreditacin de la Experiencia General y Especfica
Los contratos antes mencionados debern ser acreditados mediante la presentacin

de la siguiente documentacin:
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Certificacin expedida por la persona autorizada por la entidad contratante, en la cual

deben encontrarse los datos requeridos en el presente pliego de condiciones.
Acta donde se evidencien las cantidades de obra, debidamente diligenciada y

suscrita por las partes involucradas, en la cual se incluya la informacin faltante en la
Certificacin de Experiencia.
Copia del Contrato sus modificaciones y acta final y/o liquidacin
Los documentos aportados como soporte deben contener la siguiente informacin:
Objeto del contrato.

Nmero del contrato.
Entidad Contratante.
El porcentaje de participacin, si el contrato se suscribi en consorcio o unin
temporal.
La fecha de iniciacin del contrato.
La fecha de terminacin del contrato.
Plazo total de contrato incluyendo prorrogas.
Valor total del contrato incluyendo adiciones.
En todo caso, aunque el proponente aporte una certificacin para acreditar la

experiencia, el Grupo de Contratacin y/o la Secretaria de Planeacin e
Infraestructura, se reserva el derecho de solicitar otro documento adicional para
verificar la informacin presentada.
Cuando el proponente sea una persona natural o jurdica extranjera que no tenga
domicilio o sucursal en Colombia, presentar la informacin que acredite, en igualdad
de condiciones que los proponentes nacionales. En caso de que alguna informacin
referente a esta experiencia no est acreditada de la manera que exige el presente
pliego de condiciones, deber aportar el documento o documentos equivalentes
expedidos por la Entidad Contratante (ENTIDAD ESTATAL), de los cuales se pueda
obtener la informacin requerida. Esta acreditacin con documentos equivalentes, solo
aplica en relacin con los expedidos en un pas extranjero.
La(s) certificacin(es) expedida(s) por la(s) entidad(es) contratante(s), debe(n) ser

suscrita(s) por el funcionario competente e indicar la fecha de expedicin.
El proponente deber diligenciar y adjuntar en medio fsico y en medio magntico

Disco Compacto (CD), trascritos en Microsoft Excel, bajo plataforma Windows, la
informacin contenida en el Formulario de experiencia, la cual debe ser idntica a la
aportada en el medio fsico el cual prevalecer frente al medio magntico aportado.

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Se tomar el valor en SMML correspondiente a la fecha de terminacin del contrato;

para tal fin se tendr en cuenta el Cuadro No. 4. EVOLUCIN DEL SALARIO MNIMO
MENSUAL LEGAL.
AO VALOR SALARIO
2010 $ 515.000.00
2011 $535.600.00
2012 $566.700.00
2013 $589.500.00
2014 $616.000.00
2015 $644.350.00
2016 $689.454.00
2017 $737.717.00
Consideraciones para la Validez de la Experiencia Requerida

Con el fin de que la experiencia acreditada sea validada como experiencia requerida se
deben cumplir los siguientes requisitos:
No ser vlida la experiencia de los socios de una persona jurdica.
No podr acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurdica

cuando stos se asocien entre s para presentar propuesta bajo alguna de las
modalidades previstas en el artculo 7 de la ley 80 de 1993.
En caso de la acreditacin de experiencia a travs de contratos ejecutados en el

extranjero, la misma solo ser vlida para efectos del proceso cuando se haya
SUSCRITO Y EJECUTADO NICA Y EXCLUSIVAMENTE para ENTIDADES
ESTATALES del pas donde se ejecut el contrato.
En el evento en que dos o ms proponentes relacionen una misma informacin y sta

presente inconsistencias, se solicitar a la Entidad contratante aclarar la informacin real
del contrato, y al proponente que difiera en la informacin no se le aceptar como
acreditacin de experiencia.
Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
consorcio o unin temporal deber presentar el Formulario de experiencia, discriminando
el porcentaje de participacin del integrante en la ejecucin del contrato que se quiera
hacer valer dentro del proceso.
Para efectos de la acreditacin de experiencia aceptable de contratos que haya sido

objeto de cesin antes de la ejecucin del cincuenta (50%) por ciento del valor de la obra,
se admitirn como experiencia para el cesionario y no se reconocer experiencia alguna
por ellos al cedente. En caso de que la cesin se haya producido despus del cincuenta
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(50%) por ciento de ejecucin del valor de obra no se admitir como experiencia ni para
el cedente, ni para el cesionario.
Cuando en la revisin del formulario se encuentren errores de trascripcin en cifras, en

fechas, en nmeros o en letras, prevalecer la informacin contenida en los soportes que
acompaan dicho formulario.
En caso que la Entidad requiera verificar la veracidad de la informacin aportada para

acreditar la experiencia aceptable, podr solicitarla y el oferente est en la obligacin de
allegarla, de lo contrario los contratos no sern tenidos en cuenta para la evaluacin.
Para efectos de la evaluacin, los contratos de Gerencia de Obra en los cuales se

estipul el pago de honorarios al contratista, no se tendrn en cuenta para la experiencia
de contratos de ejecucin de obras.
La informacin deber ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden,

cuando el valor de los contratos este expresado en monedas extranjeras ste deber
convertirse en Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuacin se
describe:
Si est expresado originalmente en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica los
valores se convertirn a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente
al promedio de las tasas representativas del mercado, certificadas por el Banco de la
Repblica, a las fechas de inicio y de terminacin del contrato, para lo cual el proponente
deber indicar la tasa representativa del mercado utilizada para la conversin.
Si est expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dlares

de los Estados Unidos de Norte Amrica, deber convertirse a sta moneda, utilizando
para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigentes entre el
dlar y dicha moneda (utilizando para tal efecto la pgina web http://www.oanda.com en
la pestaa Currency Converter. Tipo de cambio: interbancario y Tasa: promedio compra),
a las fechas de inicio y de terminacin del contrato. Hecho esto se proceder en la forma
que seala el numeral anterior.
Junto con el Formulario de Experiencia, debe presentarse los valores antes obtenidos, en
un Cuadro de Conversin de valores que presente los Valores de los contratos en su
moneda original, la tasa de cambio utilizada, los Valores convertidos de los Contratos en
Moneda Colombiana. As mismo, los valores facturados tanto en moneda original como
en Moneda Colombiana.
El Municipio se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y

coherencia de la informacin aportada por el proponente, tendiente a acreditar su
experiencia, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades
contratantes.
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6.1.3. Personal mnimo exigido
El personal que se exige es:
FORMACIN EXPERIENCIA DISPONIBILIDAD

CANTIDAD CARGO PROFESION
ACADMICA MNIMA EN TIEMPO

arquitecto con certificacin como
experiencia director de obra o
contratista donde
DIRECTOR DE Ingeniero Civil general de 10 aos
1 contratista donde se 20%
OBRA y arquitecto a partir de la
halla ejecutado obras

con experiencia certificacin como
residente de obra o
general de 10 aos
RESIDENTE DE contratista donde se 100% de
1 Ingeniero Civil a partir de la
OBRA halla ejecutado obras disponibilidad
Profesional en Acreditar una

PSICOLOGIA con certificacin en
TRABAJADORA experiencia general acompaamiento 20% de
1 PSICOLOGA
SOCIAL de 3 aos a partir social y ambiental en disponibilidad
de la expedicin del proyectos de vivienda
registro profesional con entidades.


- Fotocopia de diploma profesional si es especialista
-Certificado de Vigencia
habilita o inhabilita a l proponente.
- Carta de aceptacin de cada uno de los cargos.
UN documentos
Sin el aporte de estos GOBIERNO CON RECTITUD
la propuesta Y rechazada.
ser SERIEDAD
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6.1.4. Equipo Mnimo Exigido
El oferente debe ofrecer como mnimo el equipo que se indica a continuacin, cuya
dedicacin deber ser la mnima establecida para cada uno mientras se desarrollen
actividades de su competencia. En todo caso, el contratista deber contar con todo el
equipo que se requiera para el desarrollo de la obra dentro del cronograma
establecido, y deber aumentar los turnos o la cantidad de equipo con el fin de
garantizar el cumplimiento del objeto en el plazo propuesto, si se requiere, todo sin
que ello genere costo adicional alguno para la Entidad.
EQUIPO MINIMO EXIGIDO

1 volqueta capacidad igual o mayor 6 m3
El (los) oferente(s) debe contar con el equipo y maquinaria relacionados a continuacin,

que debern ser propios y/o en leasing y/o Alquilados lo cual se demostrar adjuntando
los documentos que acrediten la propiedad (tarjeta de propiedad y/o factura o documento
de compra) o leasing contrato de arrendamiento financiero de quien da la disponibilidad
del Equipo a nombre de los mismo).
Sin el aporte de estos documentos la propuesta ser rechazada
6.1.5. K residual de contratacin
El proponente deber acreditar a la fecha de cierre del proceso la siguiente capacidad

residual:
Como Constructor:
El proponente deber acreditar a la fecha de cierre del proceso una Capacidad Residual
de contratacin como constructor (K) igual o superior al presupuesto oficial expresado en
SMMLV del presupuesto oficial expresado en SMMLV, para lo cual diligenciara el Anexo
correspondiente, firmado por el proponente y en caso de consorcios o uniones temporales
por el representante, donde se relacionen todos los contratos, que se encuentren en
ejecucin y/o adjudicados, con indicacin explicita del valor que an no se ha ejecutado,
con el fin de obtener el K residual (capacidad residual de contratacin). En caso que el
oferente tenga contratos en ejecucin o adjudicados, deber manifestarlo en dicho
formato.
En caso que el proponente sea consorcio o unin temporal, cada integrante deber
diligenciar el Formulario "Capacidad de Contratacin Residual Total" en forma individual.
Cuando un proponente o integrante de consorcio o unin temporal no tenga contratos de
adjudicados no ejecutados o en ejecucin, a la fecha de cierre de la Licitacin, deber
llenar el formulario correspondiente indicando este hecho.

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6.1.6. CUPO DE CREDITO
No hay necesidad de cupo de crdito
6.1.7. CAPACIDAD FINANCIERA
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores financieros, con base en la
informacin contenida en el certificado del RUP a 31 de diciembre de 2016.
Tabla 2 Indicadores de capacidad financiera
ndice de liquidez Mayor o igual 50

ndice de endeudamiento Menor o igual a 0.40 o 40%
Razn de cobertura Mayor a 5 veces
Intereses
Capital de trabajo Igual o mayor al 3P.O.
Si el proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura cada

integrante debe cumplir con estos indicadores de liquidez y endeudamiento.
Para el caso de Capital de trabajo, el mismo ser la suma del capital de Trabajo aportado
para cada uno de los miembros del consorcio o unin temporal.
Los proponentes cuyos gastos de inters sean (cero); no podrn calcular el indicador de
razn de cobertura de intereses. En este caso el proponente cumple el indicador, salvo
que la utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de
razn de cobertura de intereses. Si el proponente es plural debe acreditar este indicador
de la misma forma prevista en el literal (ii) del prrafo anterior, a menos que uno de sus
miembros tenga gastos de intereses igual a cero (0) por lo cual no se puede hacer la
ponderacin del indicador, si el proponente no cumple con los indicadores de capacidad
financiera la oferta ser rechazada.
6.1.8. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Los proponentes deben acreditar los siguientes indicadores, con base en la informacin
contenida en el certificado del RUP
INDICE INDICADOR REQUERIDO

Rentabilidad sobre el patrimonio Igual o mayor a 0.13 o 13%
Rentabilidad sobre activos Igual o mayor a 0.12 o 12%

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7. CRITERIOS DE EVALUACIN
La Entidad Contratante evaluar las ofertas de los Proponentes que hayan acreditado
los requisitos habilitantes.
En la evaluacin de las Ofertas la Entidad Contratante debe ponderar el factor

econmico y el tcnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla de
criterios de evaluacin.
Los Ofertas debern presentarse en los formatos anexos, establecidos en el presente

pliego de condiciones como el formato para presentacin de la oferta.
7.1. FACTOR ECONMICO PROPUESTA ECONMICA
Se tendr en cuenta los siguientes criterios de evaluacin, el cual se aplicara siempre y

cuando la propuesta cumpla con los requisitos habilitantes y calidades de participacin,
as como las especificaciones tcnicas del presente pliego de condiciones.
Criterio de Evaluacin Puntaje Puntaje Total

Parcial
Factor Econmico 300 Puntos
Factor de Calidad tcnico 600 Puntos
Apoyo a la industria Nacional 100 Puntos
Total 1000 puntos
En caso de empate en el puntaje total de dos o ms ofertas, el Municipio escoger el

Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artculo 33 del Decreto
1082 de 2015 o la norma que los modifique, complemente o reemplace.
a. Media Geomtrica con Presupuesto Oficial
Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el

nmero de propuestas vlidas y se incluir el presupuesto oficial del proceso de acuerdo
al siguiente cuadro:
NMERO DE VECES EN LAS

NMERO DE QUE SE INCLUYE EL
PROPUESTAS (N) PRESUPUESTO OFICIAL
[NMERO] (NV)
[VECES]
13 1
46 2
79 3
10 12 4
13 15 5

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Y as sucesivamente por cada tres propuestas vlidas se incluir una vez el presupuesto
oficial del proceso o mdulo.
Seguidamente se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial

de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente frmula:
__
G PO ( nv n ) PO PO POnv P1 P2 Pn
Donde,
__ = Media geomtrica con presupuesto oficial.

G PO
Nv = Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
N = Nmero de propuestas econmicas vlidas.
PO = Presupuesto oficial.
Pn = Valor de la propuesta econmica corregida del proponente i.
Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada

proponente mediante el siguiente procedimiento:
Ponderacin de las propuestas por el mtodo de la media geomtrica con

presupuesto oficial.
Obtenida la media geomtrica con presupuesto oficial se proceder a ponderar las
propuestas de acuerdo con la siguiente formula.
G PO Vi
300 1 Para valores menores o iguales a G PO

G PO
Puntaje i
G PO Vi
Para valores mayores a G PO
300 1 2 G
PO
Donde,
G PO = Media geomtrica con presupuesto oficial.
Vi = Valor total corregido de cada una de las propuestas i.
i = Nmero de propuesta.
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Las propuestas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje
alguno, por concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
Aproximacin Numrica para el Puntaje por Valor de la Propuesta
En todos los casos anteriores se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor
obtenido como puntaje.
7.2. FACTOR CALIDAD Y TCNICO
La oferta tcnica tiene un puntaje de hasta seiscientos (600) puntos y se calculara de

acuerdo con el siguiente cuadro:
FACTOR TECNICO PUNTOS
Plan de calidad 50
Experiencia adicional del personal exigido. 400
Programacin ejecucin del proyecto 50
Capacidad operativa y de cumplimiento legal en seguridad industrial y salud
ocupacional 50
Capacidad operativa y de cumplimiento legal en materia Ambiental 50
MAXIMO TOTAL 600
7.2.1. Plan de Calidad
DESCRIPCION PUNTOS
Si el plan de calidad contiene la totalidad de los componentes 50

descritos con sus descripciones y formatos
Se descontarn 5
Si el plan de calidad NO contiene la totalidad de los puntos por cada
componentes descritos en numeral 2.1.1. con sus descripciones componente o formato
y formatos que haga falta
Si no presenta plan de calidad 0
MAXIMO 50
7.2.1.1. Componentes del plan de calidad
El plan de calidad de la obra debe contener los siguientes componentes mnimos:
1. Alcance
2. Elementos de Entrada del Plan de Calidad
3. Objetivos de la Calidad
4. Responsabilidades de la Direccin
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5. Control de documentos y datos

6. Control de registros
7. Recursos
a. Provisin de recursos
b. Materiales
c. Recursos humanos
d. Infraestructura y ambiente de trabajo
8. Requisitos
9. Comunicacin con el Cliente
10. Diseo y desarrollo
a. Proceso de diseo y desarrollo
b. Control de cambios del diseo y desarrollo
11. Compras
12. Produccin y prestacin del servicio
13. Identificacin y trazabilidad
14. Propiedad del cliente
15. Preservacin del producto
16. Control de producto no conforme
17. Seguimiento y medicin
18. Auditoria
7.2.2. Experiencia adicional del personal exigido hasta (400 puntos)
Se ponderar as:
CANTIDAD CARGO PROFESION EXPERIENCIA MNIMA PUNTOS
Ingeniero Civil con ms de 10 de

experiencia, Acreditacin de dos
RESIDENTE DE certificacin como contratista
1 Ingeniero Civil 200
OBRA donde haya ejecutada obras de
similares al objeto del presente
proceso
Con especializacin, en
TRABAJADORA
1 PSICOLOGA planeacin, gestin y control del 200
SOCIAL
desarrollo social.
En caso que se pretenda hacer valer la experiencia del Director o Residente por
contratos adjudicados a CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES las certificaciones
para acreditarla experiencia exigida debern ser certificadas por quien con la entidad
contratante.

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- Fotocopia de diploma profesional y especialista
-Certificado De Vigencia
habilito o inhabilita a l proponente.
- Carta de aceptacin de cada uno de los cargos
7.2.3. Programa de ejecucin del proyecto
DESCRIPCION PUNTOS
Si la Programacin incluye lo exigido en los literales a, b, c y d del numeral 2.3. 50

40
Si la Programacin incluye lo exigido en los literales a, b, y d del numeral 2.3.
Si la Programacin incluye lo exigido en los literales a, b y c del numeral 2.3. 30
Si la programacin no corresponde a ninguna de las descripciones anteriores o
no se presente el documento 0
MAXIMO 50
El proponente deber presentar en la propuesta el programa de actividades a realizar

para el cumplimiento del contrato objeto del presente proceso de seleccin, en el
desarrollo de la intervencin por captulos, a partir de los planos, documentos tcnicos,
las condiciones del sitio, utilizando una aplicacin software tipo Project, en un diagrama
de barras, discriminado en semanas, con un plazo mximo de ejecucin del contrato
de obra de un (1) meses contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de
iniciacin.
El programa presentado deber contener mnimo lo siguiente:
a. La secuencia y duracin de cada una de los captulos indicados en el formato de

cantidades de la propuesta econmica.
b. El da inicial y el da final de todas y cada una de los captulos.
c. La ruta crtica.
d. La jornada de trabajo a utilizar en el desarrollo de la obra (das y horas laborables de

cada semana).
e. Flujo de caja semanal
f. Diagrama de Gant.

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Los proponentes debern presentar el cronograma de actividades y el plazo de

ejecucin, impreso y en medio magntico CD, en el cual se pueda verificar el tiempo de
ejecucin.
El tiempo total y propuesto resultado del cronograma presentado, deber concordar

con el plazo y oferta econmica de la propuesta.
7.2.4. Capacidad operativa y de cumplimiento legal en seguridad industrial y

salud ocupacional.
El proponente podr acreditar su capacidad para el cumplimiento legal en seguridad

industrial y salud ocupacional, mediante la presentacin de los siguientes documentos.
Los documentos diligenciados y legalizados que son exigidos por el estado dentro de
las siguientes disposiciones: Decreto 614 de 1984, la resolucin 1016 de 1989,
resolucin 2013 de 1986, resolucin 2400 de 1979, resolucin 2346 de 2007.
Resolucin 1457 de 2008; a saber:
a. Copia del programa de Salud Ocupacional del proponente: este debe estar ajustado
a los riesgos reales y potenciales del proyecto y firmado por el representante legal del
proponente.
b. Copia del Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
c. Copia del Plan y/o cronograma de conformacin de Brigadas y primeros auxilios,

simulacros y entrenamientos.
d. Copia del documento de identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos

acordes al proyecto. (Panorama de factores de riesgo del proponente).
e. Copia de la Poltica de salud Ocupacional
7.2.5. Capacidad operativa y de cumplimiento legal en materia ambiental.
El proponente podr acreditar su capacidad para el cumplimiento en materia ambiental,

mediante la presentacin de los siguientes documentos.
a. Plan de accin socio ambiental cumpliendo con los parmetros de ley.

"RESOLUCION NUMERO 1935 DE 2008 y RESOLUCION NUMERO 1023 DE 2005
del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y RESOLUCION 1096 DE
2000 (RAS) del Ministerio de Desarrollo Econmico"

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b. Un Plan de Manejo Ambiental para el proyecto que dentro de sus fichas contenga
como mnimo los siguientes puntos desarrollados en las actividades de la obra: 1. Tipo
de medida ambiental (Prevencin, Correccin, Mitigacin), 2. Objetivo de la Ficha
ambiental, 3. Impactos Potenciales y medidas recomendadas, 4. Periodo de Ejecucin,
5. Sistema de monitoreo, 6. Indicadores de Gestin, 7. Responsable.
7.3. PUNTAJE PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA NACIONAL
ORIGEN DE LOS BIENES PUNTAJE

Cuando el proponente oferte en su totalidad bienes
nacionales, siempre y cuando lo acredite en su oferta 100 puntos
PUNTAJE MXIMO TOTAL 100 puntos
8. ORDEN DE ELEGIBILIDAD, PUNTAJE MNIMO Y ADJUDICACIN
El contrato se adjudicar, en audiencia pblica, segn el orden de elegibilidad

establecido en el informe de evaluacin. El Ordenador del Gasto, por medio de acto
administrativo motivado, adjudicar el proceso, mdulo o mdulos al Proponente
ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con todos los
requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o proceder a la declaratoria de
desierta del proceso, mdulo o mdulos, si a ello hubiere lugar.
La audiencia pblica se celebrar en la fecha y hora establecida en el Cronograma de

que trata la seccin XV. De las circunstancias ocurridas en su desarrollo se dejar
constancia en acta.
En el evento que el Jefe de la Entidad o su Delegado no acoja la recomendacin del

Comit Evaluador, deber justificarlo en el acto administrativo de adjudicacin o
declaratoria de desierta.
Para que una oferta que haya cumplido con los ASPECTOS VERIFICABLES, sea
considerada ELEGIBLE, debe tener un puntaje mnimo de novecientos (900) puntos.
9. RIESGOS
De acuerdo con la metodologa de Colombia Compra Eficiente, a continuacin se

identifican los riesgos del Proceso de Contratacin desde su planeacin hasta su
liquidacin.
Dada la naturaleza del contrato, se han identificado varios tipos de riesgos los
cuales se detallan a continuacin:

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IDENTIFICACION DEL RIESGO QUIEN ASUME EL MEDIDA PARA

RIESGO MITIGAR O ASUMIR.
Riesgo soberano: Comprende los Se realizaran los

eventos producto de cambios en la ajustes respectivos para
normatividad por parte del gobierno restablecer el equilibrio
nacional, de situacin poltica o de EL MUNICIPIO econmico en las
condiciones macroeconmicas y que proporciones afectadas
representen impacto negativo para el por las nuevas
contratista disposiciones.
Riesgo precontractual: No EL CONTRATISTA Se exigir al

suscripcin o legalizacin del contratista La pliza de
contrato por parte del Contratista seriedad de la Oferta
Riesgo laboral: Incumplimiento en el Se exigir al

pago de salarios y prestaciones sociales al contratista la pliza de
personal que laborar en el mantenimiento EL CONTRATISTA amparo de pago de
durante la ejecucin del Contrato salarios, prestaciones
sociales e
indemnizaciones laborales
Riesgo por accidente laboral: Se exigir al

Cuando se produzca un Accidente en la contratista mantener
ejecucin de la obra que afecte nicamente EL CONTRATISTA vigente el seguro de
al personal del contratista. Administracin de Riesgos
profesionales
Riesgos de Operacin: Se refiere al no El contratista, bajo el Se exigir al

cumplimiento de los Parmetros de principio que ste contratista la pliza de
desempeo especificados; a costos de tiene mayor control cumplimiento y calidad del
operacin y mantenimiento mayores a los sobre la operacin y servicio
proyectados; a Disponibilidad y costos de abastecimiento
los insumos; y a interrupcin de la
operacin por acto u omisin del
contratista, entre otros. La operacin del
mantenimiento es parte del objeto mismo
del contrato

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9.1. MATRIZ DE CALIFICACION DE RIESGOS
PROBABILIDAD IMPACTO
Se espera que
ocurra en la
Altsima mayora de las BAJO MEDIO ALTO ALTISIMO
circunstancias
Probablemente Pequea Medianas Alta Enorme

ocurra en la mayora s prdidas prdida prdida
Alta de las circunstancias. prdid financieras Financiera. Financiera.
as
financie
Es posible que ocurra ras
Media algunas veces
Podra Ocurrir
Baja algunas veces
9.2. MATRIZ DE RIESGOS
ASIGNACION ESTIMACION
% RESPECTO
TIPIFICACION DEL
ENTIDAD CONTRATISTA PROBABILIDAD IMPACTO RIESGO PRESUPUESTO
OFICIAL
POR RIESGOS EN
LA PLANEACIN Y
EJECUCIN DEL
CONTRATO:
Informacin
suministrada por la
entidad errnea o 100% Media Medio Medio 1.00%
desactualizada
Estimacin
inadecuada de los 50% 50% Media Alto Alto 1.50%
costos
Riesgo de mayor 100% A la parte que con

extensin temporal del sus hechos de lugar a la
contrato materializacin de este Media Alto Alto 1.50%
riesgo
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Incumplimiento 1.00%
normas de salud
ocupacional y 100% Baja Alto Bajo
seguridad industrial
DERIVADOS DE
CIRCUNSTANCIAS
ECONMICAS O
LEGALES:
Interrupcin en la
ejecucin del 100% Media Medio Medio 1.00%
contrato
Obtencin de 100% Media Alto Alto 1.50%

Seguros
Modificaciones o
interpretaciones
unilaterales del 100% Media Alto Alto 1.50%
contrato
Riesgos de 100% Segn la parte

requisitos que deba gestionar y cumplir
legales con el requisito Media Alto Alto 1.50%
contractuales
de ejecucin
situacin
sociopoltica 100% Baja Alto Alto 1.50%
en la ejecucin del
contrato por
sabotaje,
vandalismo
RIESGOS boleteo
POSTERIORES
o secuestro A LA
ENTREGA DE LOS
BIENES:
Vicios ocultos 100% Media Medio Medio 1.00%
Calidad y garanta 100% Media Alto Alto 1.50%
Pago del bien 100% Media Alto Alto 1.50%
RIESGOS
FINANCIEROS Y
LEGALES:
Financiamiento del 100% Media Alto Alto 1.50%
Contrato
Incremento en
impuestos que
afectan a todos los
contribuyentes y a 100% Media Alto Alto 1.50%
todas las
actividades UN GOBIERNO CON RECTITUD Y SERIEDAD
Modificaciones
abruptas en tipo de 100% Media Alto Alto 1.50%
Cambio
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Variaciones en el
costo de los bienes
a 100% Media Alto Alto 1.50%
proveer
Mora en el pago
por 100% Media Medio Medio 1.00%
parte de la Entidad
Obtencin de
seguros 100% Media Medio Medio 1.00%
u otras garantas
Ausencia de
disponibilidad
presupuestal o de 100% Media Alto Alto 1.50%
caja
9.3. DISTRIBUCIN DEL RIESGO
En virtud de lo dispuesto en el artculo 2.1.2 del Decreto 0734 del 2012 y para los
efectos del artculo 4 de la Ley 1150, que establece la inclusin de la estimacin,
tipificacin y asignacin de los riesgos previsibles involucrados en la contratacin,
como posibles generadores de desequilibrio econmico del contrato, la asignacin y
distribucin de los riesgos.
NOTA 1: Se recuerda a los interesados en participar en el presente proceso de

seleccin, que dentro de todas las etapas del mismo, se tendrn en cuenta los
principios de la contratacin estatal y en particular para el desarrollo de sta
Audiencia, se tendr en cuenta el principio de eficacia, en los trminos establecidos
en el inciso 5 del artculo 3 del Cdigo Contencioso Administrativo.
NOTA 2: Los riesgos sealados en el presente numeral debern ser revisados por
los interesados en participar en el presente proceso, de conformidad con las reglas
sealadas en el documento CONPES 3714/2011 y discutidos en la audiencia
informativa preliminar.
NOTA 3: Los riesgos previsibles asignados al contratista se entienden

incorporados a su propuesta, as en caso que el riesgo se materialice ste no
podr alegar el desequilibrio econmico del contrato en el entendido de que acept
tal asignacin.
NOTA 4: La presentacin de la oferta implica la aceptacin por parte del

proponente de la distribucin de riesgos previsibles contenida en los pliegos
definitivos, la cual no podr variar mediante adenda en sus aspectos esenciales.
Esta matriz se encuentra tambin publicada en los estudios y documentos previos y

desde el presente proyecto de pliego de condiciones.
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El da sealado en el Cronograma, se llevara a cabo la audiencia a la que se

refieren el artculo 30 de la ley 80 de 1993, artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, el
artculo 220 del Decreto Ley 019 de 2012, y el artculo 2.2.1.2.1.1.2. del Decreto
No. 1082 de 2015. Como consecuencia de las observaciones realizadas por los
interesados, la entidad, se pronunciar sobre la pertinencia o no de las
mismas y establecer la estimacin, tipificacin y asignacin definitiva de los
riesgos involucrados en la contratacin.
Vencido el plazo para discutir y revisar los riesgos previsibles identificados, si se

presentare alguna observacin adicional, la misma solo ser estudiada y tenida en
cuenta por parte de la Entidad, nicamente si diere lugar a modificar el pliego de
condiciones mediante adenda.
10. GARANTAS.
Tabla 6 - Suficiencia y vigencia de las garantas
Tipo o Cobertura o Niveles de Valores Vigencia

Clase de Amparo
Garanta
Equivalente al diez por ciento Desde la presentacin de la
(10%) del presupuesto oficial oferta y hasta la aprobacin de
Seriedad de la oferta estimado del Proceso de la garanta de cumplimiento del
Contratacin. contrato.
Buen manejo y correcta Equivalente al cien por ciento Vigencia del contrato
inversin del Anticipo (100%) del valor del anticipo.
Cumplimiento 10% del valor del contrato Vigencia del contrato y seis
meses ms.
Responsabilidad Civil Doscientos (200) smmlv
Extracontractual perodo de ejecucin del
Contrato de
contrato
seguro
contenido Estabilidad de la Obra 30 % del valor del contrato Vigencia del contrato y Cinco
en una aos mas
pliza
Pago de salarios 20% del valor del contrato Vigencia del contrato y tres
prestaciones sociales e aos ms.
indemnizaciones
laborales
11. INTERVENTORIA
EL MUNICIPIO DE ALVARADO es el encargado de contratar y supervisar la interventora

de cada contrato.
La entidad igualmente efectuara el control y vigilancia a travs del interventor y/o

supervisor designado.
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El interventor, debe ejercer un control integral sobre el proyecto, para lo cual, podr en
cualquier momento, exigir al contratista la informacin que considere necesaria, as como
la adopcin de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecucin del contrato, las
condiciones tcnicas, econmicas y financieras existentes al momento de la celebracin
del mismo.
El contratista deber acatar las rdenes que le imparta por escrito, y con copia a la
Entidad, el interventor.
No obstante, si el contratista no estuviese de acuerdo con las mismas debe manifestarlo

por escrito al interventor, con copia a la Entidad, antes de proceder a ejecutar las rdenes.
En caso contrario, responder solidariamente con el interventor si del cumplimiento de
dichas rdenes se derivaran perjuicios para la Entidad.
Si el contratista rehsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor, ste le
notificar por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, sealando especficamente
las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificacin no surte
ningn efecto dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles, el Interventor comunicar
dicha situacin a la Entidad para que este tome las medidas que considere necesarias.
El interventor debe verificar que los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista
suministre para la realizacin de las labores de mantenimiento rutinario, estn en perfecto
estado de operacin, sean adecuados y que sean suficientes para las caractersticas y la
magnitud del trabajo por ejecutar.
12. RESPONSABLE
Original firmado
MARIO ANDRES RAMOS PINZON

Secretario de Planeacin e Infraestructura


Analisis de Conveniencia y Oportunidad - Licitación

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1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER

El Municipio Alvarado Tolima es una entidad descentralizada territorialmente que goza

La Administracin Municipal dentro del Plan de Desarrollo UN GOBIERNO CON

Conforme a lo sealado en el artculo 25 numerales 7 y 12 de la Ley 80 de 1993 para

La entidad territorial requiere contratar la CONSTRUCCION DE UN MURO DE

MEJORAMIENTOS DE VIVIENDA SANEAMIENTO BASICO PARA FAMILIAS ZONA

2.2. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

El presupuesto oficial del Municipio de Alvarado para el presente proceso es de

2.3. SUPERVISOR DEL CONTRATO

Ejercer la supervisin del contrato el funcionario que se desempea en el cargo de la

El supervisor asume la responsabilidad por el seguimiento y control del contrato, as como

2.4. ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL OBJETO A CONTRATAR:

UN GOBIERNO CON RECTITUD Y SERIEDAD

UN GOBIERNO CON RECTITUD Y SERIEDAD

PROYECTO: MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Y SANEAMIENTO BSICO PARA 50 FAMILIAS

ITEM CANTID CANTIDAD

UN GOBIERNO CON RECTITUD Y SERIEDAD

UNIDADES SANITARIAS DE 2X2 Y POZO SEPTICO

PROYECTO: MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Y SANEAMIENTO BSICO PARA 50 FAMILIAS DE

TOTAL UNIDADES SANITARIAS 5,00

UN GOBIERNO CON RECTITUD Y SERIEDAD

UN GOBIERNO CON RECTITUD Y SERIEDAD

Llave terminal 1/2 cromada

1,2 Correa metlica de 8 cm., x 4 cm. cal., 18 de 6m 126,00 126,00

PROYECTO: MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Y SANEAMIENTO BSICO PARA 50 FAMILIAS DE

2. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE LA

La naturaliza del objeto a contratar, se enmarca dentro de los conceptos sealados en el

UN GOBIERNO CON RECTITUD Y SERIEDAD

Lo anterior, teniendo en cuenta que el proceso es de mayor cuanta con base en el

En concordancia con lo expuesto y dada la naturaleza de la contratacin, la Ley 1150 de

4. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO CONTRACTUAL

4.1. CAPACIDAD JURDICA

En el presente proceso de seleccin pueden participar personas naturales o jurdicas,

EL MUNICIPIO tambin revisar que los Proponentes no se encuentren en causales de

4.1.1. Carta de presentacin

Los proponentes harn la presentacin formal de su respectiva oferta mediante escrito,

para contratar con el municipio de ALVARADO, la cual se entender rendida bajo la

4.1.2. Certificado de existencia y representacin legal

Las personas naturales allegarn copia de su documento de identificacin; La persona

Las personas jurdicas debern acreditar su existencia y representacin legal, mediante

Cuando se trate de personas jurdicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal

Cuando el Representante Legal de la persona jurdica, segn los estatutos o reglamento

Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se deber anexar los certificados,

UN GOBIERNO CON RECTITUD Y SERIEDAD

Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el Pas, o de

En defecto de dicho documento debern presentar la certificacin de inscripcin en el

Adicionalmente, debern acreditar en el pas un apoderado domiciliado en Colombia

Los consorcios o uniones temporales, debern allegar el documento sobre la intencin

4.1.3. Cdula de Ciudadana

Los proponentes y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales, y

4.1.4. Libreta Militar

Los proponentes y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales

4.1.5. Compromiso Anticorrupcin.

El proponente deber aportar con su propuesta, el Anexo (Compromiso anticorrupcin),

4.1.6. RUT Registro nico Tributario

Actualizado, y expedido por la Direccin General de Impuestos Nacionales, donde

4.1.7. Inhabilidades e incompatibilidades para contratar

No podrn presentar propuesta, ni ser adjudicatarios del contrato, quienes se hallen

4.1.8. Inscripcin en el RUP - Registro nico de Proponentes

Los proponentes deben presentar en original o copia y estar clasificados, conforme a

En caso de presentarse una propuesta por parte de un consorcio o unin temporal, se

La informacin en firme de la Inscripcin, actualizacin o Renovacin del Registro

4.1.9. Paz y salvo de aportes de seguridad social y parafiscales.