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Especialista :

Expediente :
Cuaderno : Principal
Escrito : 01
Sumilla : DEMANDA DE EXONERACIN
DE ALIMENTOS

SEOR JUEZ DE PAZ LETRADO DE LA VICTORIA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE


LIMA

JUAN DVILA VILLALOBOS, identificado con DNI N 44155501, con domicilio real en
Calle Santa Catalina N 812, Chongoyape, Lambayeque, sealando domicilio procesal en
la Casilla 13054 de la Central de Notificaciones de la Corte Superior de Lima, Sede
Alzamora Valdez, a usted con el debido respeto me presento y digo:

PETITORIO

Que recurro a su Despacho a efectos de interponer DEMANDA DE EXONERACIN DE


ALIMENTOS, la que la dirijo contra CYNTHIA MILAGRITOS DVILA LARA, a quien se
le tendr que notificar en su domicilio ubicado en el jirn Parinacochas N 1915, La
Victoria, Lima; y GIANCARLO DVILA LARA, a quien se le tendr que notificar en su
domicilio ubicado en el jirn Parinacochas N 1915, La Victoria, Lima, demanda que
interpongo a fin de dejar sin efecto la pensin de alimentos sealado para los
demandados en un porcentaje igual al 40% de mis haberes, en el proceso de alimentos
que me siguiera su madre doa Elizabeth Marlube Lara Lobato por ante el Dcimo
Sptimo Juzgado Civil de Lima, expediente 7748 1988, demanda que interpongo por lo
siguientes fundamentos:

FUNDAMENTOS DE HECHO DE MI PRETENSIN

1.- Que doa Elizabeth Marlube Lara Lobato, en su condicin de madre y en


representacin de mis hijos (ahora demandados), me sigui un proceso de alimentos por
ante el Dcimo Sptimo Juzgado Civil de Lima, expediente 7748 1988, en la que se fijo
como monto de la pensin de alimentos a favor de los demandados en un suma igual al
40% mensual, los mismos que se vienen descontando mes a mes de mis haberes que
percibo como miembro de la Polica Nacional en situacin de retiro.

2.- Resulta seor Juez que los beneficiaros con la pensin de alimentos actualmente son
mayores de edad, Cynthia Milagritos de 28 aos de edad y Giancarlo de 25 aos de edad;
y ambos se proveen de ingresos suficientes para solventar sus gastos de manutencin, ya
que trabajan de manera independiente con negocio propio cada uno de ellos, adems de
haber formado su propia familia mi hija Cynthia, pues actualmente vive en compaa de
su cnyuge..

3.- Habiendo los demandados adquirido su mayora de edad y estar trabajando de


manera independiente, ha cesado en ambos su estado de necesidad y como
consecuencia de ello mi obligacin de seguirles asistiendo con una pensin de alimentos,
monto que al representar casi la mitad de lo que percibo como miembro de la Polica
Nacional en situacin de retiro, afecta enormemente el nico ingreso que tengo.

4.- Los demandados actualmente viven en la direccin sealada, en el caso de mi hija en


compaa de su cnyuge, en consecuencia asumen cada uno de ellos la responsabilidad
de proveerse de lo necesario para su sustento y el de su familia, es por ello que el
descuento que se me viene efectuando de mis haberes perjudica mi precaria economa
que debe ser resuelta por su judicatura, por cuanto mi obligacin para con los
demandados ha cesado razn por la cual procede amparar la presente demanda.

FUNDAMENTOS JURIDICOS DE MI PRETENSIN

Amparo mi pretensin en las siguientes normas:

Cdigo Civil:

Artculo VI del T.P. referida al legtimo inters econmico o moral para ejercitar una
accin.

Artculo 483 que regula las Causales de exoneracin de alimentos al dispones que "El
obligado a prestar alimentos puede pedir que se le exonere si disminuyen sus ingresos,
de modo que no pueda atenderla sin poner en peligro su propia subsistencia, o si
ha desaparecido en el alimentista el estado de necesidad.

Tratndose de hijos menores, a quienes el padre o la madre estuviese pasando una


pensin alimenticia por resolucin judicial, esta deja de regir al llegar aqullos a la
mayora de edad.

Sin embargo, si subsiste el estado de necesidad por causas de incapacidad fsica o mental
debidamente comprobadas o el alimentista est siguiendo una profesin u oficio
exitosamente, puede pedir que la obligacin contine vigente.

En el presente caso el estado de necesidad ha desaparecido por cuanto los demandados


tienen ingresos propios que les permite cubrir sus necesidades con suficiencia.

Cdigo Procesal Civil

Artculos 424 y 425 referidos a la formalidad de la demanda.

Artculo 571 dispone que Las normas de este Sub-Captulo (alimentos) son aplicables a
los procesos de aumento, reduccin, cambio en la forma de prestarla,
prorrateo, exoneracin y extincin de pensin de alimentos, en cuanto sean
pertinentes.

MONTO DEL PETITORIO

Por la naturaleza de la accin no se seala monto del petitorio

VIA PROCEDIMENTAL

La presente demanda deber tramitarse en la va del proceso sumarsimo

MEDIOS PROBATORIOS
Ofrezco como pruebas los siguientes medios:

1.- Partida de nacimiento de mi hija Cynthia Milagritos Dvila Lara, nacida


el 26/10/1982, con lo que acredito mi relacin paterno - filial, y que la alimentista
actualmente cuenta con ms de 28 aos de edad.

2.- Partida de Nacimiento de mi hijo Giancarlo Dvila Lara, nacido el 22 de julio de 1985,
con lo que acredito mi relacin paterno filial, y que la alimentista actualmente cuenta
con 25 aos de edad.

3.- Copia Impresa de la pgina web de la SUNAT correspondiente al RUC de mi hija


Cynthia Milagritos Dvila Lara, con lo que acredito que tiene un negocio propio, y que le
redita ingresos suficientes que le permiten cubrir sus necesidades.

4.- Copia impresa de la pgina web de ESSALUD, correspondiente a mi hija Cynthia


Milagritos Dvila Lara, con lo que acredito que se encuentra asegurada y que tiene
atencin en salud vigente al 31 de mayo de 2011, documento que acredita adems que
sus necesidades de atencin en salud tambin se encuentran cubiertas ampliamente,
derecho que le asiste por parte de su cnyuge.

5.- Copia Impresa de la pgina web de la SUNAT correspondiente al RUC de mi hijo


Giancarlo Dvila Lara, con lo que acredito que tiene un negocio propio en la ciudad de
Arequipa, y que le redita ingresos suficientes que le permiten cubrir sus necesidades.

6.- Copias impresas de la pgina web de la Polica Nacional - planilla virtual, de mis
boletas de pago de los eses (Enero y Febrero de 2011), con lo que acredito que se me
viene descontando el 40% de mis haberes por mandato judicial, descuento que
corresponde a la pensin de alimentos dictada a favor de los demandados por el Dcimo
Juzgado Civil de Lima. Informado a su Despacho que la boleta correspondiente al mes de
Febrero se encuentra fedateada por el Fedatario de la Direccin de Recursos Humanos
de la Polica Nacional del Per.

7.- Cargo de mi escrito de contestacin a la demanda de alimentos entablada por la


madre de los ahora demandados doa Elizabeth Marlube Lara Lobato, seguida por ante
el Dcimo Sptimo Juzgado Civil de Lima, secretaria Cecilia Arauco Benavente,
expediente N 7748 - 1988, proceso en la cual se dicto la sentencia ordenando que mi
parte asista con una pensin mensual a favor de la entonces demandante Elizabeth
Marlube Lara Lobato, siendo beneficiarios los ahora demandados, en una suma igual al
40% de mis haberes mensuales.

8.- Constancia N 221-2011-DIRECFIN-PNP-DIVADM.DAJ. de 09 de marzo de 2011


expedida por la Direccin de Economa y Finanzas de la Polica Nacional del Per, con lo
que acredito el descuento que se me viene efectuando en la institucin policial de la cual
soy miembro en situacin de retiro, mediante la cual se informa que se me viene
descontando el 40% de mis remuneraciones, en cumplimiento del mandato judicial
expedida por el Dcimo Sptimo Juzgado Civil de Lima, en el proceso de alimentos
seguido en mi contra por la madre de los ahora demandados doa Elizabeth Marlube
Lara Lobato.
ANEXOS

1-A.- Copia de mi DNI.

1-B.- Partida de nacimiento de mi hija Cynthia Milagritos Dvila Lara.

1-C.- Partida de Nacimiento de mi hijo Giancarlo Dvila Lara.

1-D.- Copia Impresa de la pgina web de la SUNAT correspondiente al RUC de mi hija


Cynthia Milagritos Dvila Lara.

1-E.- Copia impresa de la pgina web de ESSALUD, correspondiente a mi hija Cynthia


Milagritos Dvila Lara.

1-F.- Copia Impresa de la pgina web de la SUNAT correspondiente al RUC de mi hijo


Giancarlo Dvila Lara.

1-G- Copias impresas de la pgina web de la Polica Nacional - planilla virtual, de mis
boletas de pago de los tres ltimos meses (Enero y Febrero de 2011).

1-H.- Cargo de mi escrito de contestacin a la demanda de alimentos.

1-I.- Constancia de descuento expedida por la Direccin de Recursos Humanos de la


Polica Nacional del Per.

1-J.- Papeleta de habilitacin del letrado que autoriza la demanda.

POR LO TANTO

A usted seor(a) Juez pido calificar positivamente mi demanda, admitirla a trmite y en


su oportunidad declararla FUNDADA.

PRIMER OTROSI DIGO.- De conformidad con lo dispuesto en el artculo 80 del Cdigo


Procesal Civil, otorgo poder de representacin al letrado que autoriza la presente
demanda con las facultades generales del artculo 74 del acotado cdigo, para cuyo
efecto reitero mi domicilio real en calle Santa Catalina 812, Chongoyape, Lambayeque y
declaro estar instruido de la representacin que otorgo.

SEGUNDO OTROSI DIGO.- Al amparo de Artculo 138 del Cdigo Procesal Civil otorgo
facultades a la Srta. MENITZA ESTHER DAZ URIBE , identificada con DNI N
06269859, a fin de que se le brinden las facilidades del caso, para que pueda examinar el
expediente judicial, tomar nota de su contenido, recoger partes judiciales, oficios y otros
documentos que su despacho pudiera emitir en el presente proceso y cuyo
diligenciamiento corresponda al recurrente.

TERCER OTROS DIGO: Acompao (2) juegos de copias de la demanda, para el


emplazamiento a las partes demandadas, el arancel judicial por concepto de pruebas y
las cdulas de notificacin judicial.
Lima, 04 de mayo de 2011
Requisito especial en demanda del obligado
a prestacin de alimentos
LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY 29486
Por: Marco Antonio Celis Vsquez[1]
1.- INTRODUCCION.-

En el mes de Diciembre del ao 2009, entr en vigencia la Ley nmero 29486,


la misma que modific el Cdigo Procesal Civil, incorporando el artculo 565-A,
el mismo que incorpora como un requisito especial para la admisin de la
demanda de reduccin, variacin, prorrateo o exoneracin de la pensin
alimenticia, que el demandante obligado a la prestacin de alimentos, acredite
encontrase al da en el pago de la pensin alimenticia.

As pues, antes de analizar tal modificacin a la ley adjetiva, es necesario


advertir la configuracin legal de cada una de las variantes de la pretensin
alimentaria:

Reduccin de alimentos: Se encuentra prevista en el artculo 482 del Cdigo


Civil, prescribiendo que la pensin alimenticia se reduce segn la disminucin
que experimenten las necesidades del alimentista y las posibilidades del que
debe prestarla. Cuando el monto de la pensin se hubiese fijado en un
porcentaje de las remuneraciones del obligado, no es necesario nuevo juicio
para reajustarla. Dicho reajuste se produce automticamente segn las
variaciones de dichas remuneraciones.

Variacin de alimentos: Se encuentra prevista en el artculo 484 del Cdigo


Civil, segn el cual, el obligado puede pedir que se le permita dar los alimentos
en forma diferente del pago de una pensin, cuando motivos especiales
justifiquen esa medida.

Prorrateo de alimentos: Se encuentra previsto en el artculo 477 del Cdigo


Civil segn el cual, cuando sean dos o ms los obligados a dar los alimentos, se
divide entre todos el pago de la pensin en cantidad proporcional a sus
respectivas posibilidades. Sin embargo en caso de urgente necesidad y por
circunstancias especiales, el juez puede obligar a uno solo a que los preste, si
perjuicio de su derecho a repetir de los dems la parte que les corresponda.

Exoneracin de alimentos: Se encuentra previsto en el artculo 483 del


Cdigo Civil, segn el cual, el obligado a prestar los alimentos puede pedir que
se le exonere si disminuyen sus ingresos, de modo que no puede atenderla sin
poner en peligro su propia subsistencia, o si ha desparecido en el alimentista el
estado de necesidad. Tratndose de hijos menores a quienes el padre o la
madre estuviesen pasando una pensin alimenticia por resolucin judicial, esta
deja de regir al llegar aquellos a la mayora de edad. Sin embargo si subsiste el
estado de necesidad por causas de incapacidad fsica o mental debidamente
comprobada o el alimentista esta siguiendo una profesin u oficio
exitosamente, puede pedir que la obligacin contine vigente.

As pues, con la entrada en vigencia de la ley 29486, se exige a cualquier


deudor alimentario que pretenda accionar judicialmente, exoneracin,
reduccin, variacin o prorrateo de alimentos, acreditar encontrase al da en la
pensin alimenticia a la que estuvo obligado, posicin parecida pero no similar
al requisito de procedibilidad que se exige a la persona que pretenda accionar
judicialmente divorcio por la causal de separacin de hecho y cuyo sustento
normativo se encuentra previsto en la ley 27495, y previsto en el artculo 345-A
del Cdigo Civil, pero que en el fondo entraan diferencias sustanciales debido
a la finalidad distinta de cada accin y que paso a detallar.

2.- EL REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD DE EXIGIR ENCONTRASE AL DIA


EN LA PENSION DE ALIMENTOS A LA QUE ESTUVO OBLIGADO EL
ACREEDOR ALIMENTARIO IMPORTA DIFERECIAS SUSTANCIALES ENTRE
LAS DISTINTAS VARIANTES DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA.

DESLINDE EN EL CASO DE LA PRETENSION DE EXONERACION DE


ALIMENTOS

Es preciso remarcar que, dicho requisito de procedibilidad no vulnera en modo


alguno el derecho a la tutela judicial efectiva, en el caso de la accin de
exoneracin de alimentos, por las razones que se detallaron en el Proyecto de
Ley elaborado por el suscrito para modificar el artculo 483 del Cdigo Civil y
que fue acogido totalmente por nuestro parlamento y cuyo integro se anexa al
presente. (Ver Proyecto de Ley presentado como anexo).

Sin embargo en el caso de las pretensiones de reduccin, variacin y prorrateo


de alimentos, la situacin real y concreta de los deudores alimentarios es
obtener una pensin alimenticia menor, por cuanto consideran que la vigente
resulta excesiva, y con su ingreso mensual el mismo que ha disminuido no
pueden cubrir las necesidades del alimentista, presentndose en la realidad las
siguientes situaciones:

a) Hay muchas personas a las que se le fij una pensin alimenticia elevada
cuando efectivamente perciban un ingreso alto, pero luego fueron despedidos,
o pasaron a laborar a otra institucin en donde perciben ingresos inferiores,
debido a diversos factores (edad en el caso de entidades privadas, desempleo,
quiebra de las empresas, etc.), y quienes por desconocimiento nunca
plantearon la reduccin de alimentos, hasta que se vieron involucrados en
proceso penales de omisin a la asistencia familiar.

b) Algunos deudores alimentarios, ante una sentencia en la que se fij una


pensin de alimentos, confiados en el letrado que los patrocinaba, impugnaron
el fallo fuera del plazo o en muchos casos, el letrado por desidia e
irresponsabilidad no impugn la sentencia recada.

c) En la realidad existen miles de peruanos que han perdido el empleo, que


han incrementado su carga familiar, y que actualmente se ven inmersos en
proceso de omisin a la asistencia familiar, inclusive con ingresos a
establecimientos penitenciarios.

En consecuencia, es importante antes de analizar la presunta


inconstitucionalidad de la ley 29486, precisar claramente, qu concibe nuestro
Tribunal Constitucional respecto del derecho a la tutela judicial efectiva.

3.- EL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA

La Norma Suprema, en el artculo 139, establece los principios y derechos de la


funcin jurisdiccional, consagrando el inciso 3. La observancia del debido
proceso y la tutela jurisdiccional. Es decir, garantiza al justiciable, ante su
pedido de tutela, el deber del rgano jurisdiccional de observar el debido
proceso y de impartir justicia dentro de los estndares mnimos establecidos por
los instrumentos internacionales.

El artculo 4 del Cdigo Procesal Constitucional, establece que se entiende por


tutela procesal efectiva aquella situacin jurdica de una persona en la que se
respetan, de modo enunciativo, sus derechos de libre acceso al rgano
jurisdiccional, a probar, de defensa, al contradictorio e igualdad sustancial en
el proceso, a no ser desviado de la jurisdiccin predeterminada ni sometido a
procedimientos distintos de los previos por la ley, a la obtencin de una
resolucin fundada en derecho, a acceder a los medios impugnatorios
regulados, a la imposibilidad de revivir procesos fenecidos, a la actuacin
adecuada y temporalmente oportuna de las resoluciones judiciales y a la
observancia del principio de legalidad procesal penal[2]
En consecuencia, el debido proceso parte de la concepcin del derecho de toda
persona a la tutela jurisdiccional efectiva, y se concreta a travs de las
garantas que, dentro de un ter procesal diseado en la ley, estn previstas en
la Constitucin Poltica del Per.

Rafael Saraza Jimena plantea que el derecho a la tutela judicial efectiva


despliega sus efectos en tres etapas, a saber: en el acceso al proceso y a los
recursos a lo largo del proceso en lo que la doctrina conoce como derecho al
debido proceso o litis con todas las garantas; en la instancia de dictar una
resolucin invocando un fundamento jurdico y, finalmente, en la etapa de
ejecutar la sentencia.

En ese orden de ideas, la vulneracin del derecho a la tutela judicial efectiva


puede tener lugar, entre otras situaciones, cuando se produce el
rechazo liminar de una demanda invocndose una causal de improcedencia
impertinente; con la inadmisin de un recurso ordinario o extraordinario; con la
aplicacin de la reformatio in peius; y con la ejecucin de la sentencia
modificndose sus propios trminos, o con su inejecutabilidad.[3]
4.- LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA Y SUS ALCANCES

Como lo ha sealado el Tribunal Constitucional, la tutela judicial efectiva es un


derecho constitucional de naturaleza procesal en virtud del cual toda persona o
sujeto justiciable puede acceder a los rganos jurisdiccionales,
independientemente del tipo de pretensin formulada y de la eventual
legitimidad que pueda, o no, acompaarle a su petitorio. En un sentido
extensivo, la tutela judicial efectiva permite tambin que lo que ha sido
decidido judicialmente mediante una sentencia, resulte eficazmente cumplido.
En otras palabras, con la tutela judicial efectiva no solo se persigue asegurar la
participacin o acceso del justiciable a los diversos mecanismos (procesos) que
habilita el ordenamiento dentro de los supuestos establecidos para cada tipo de
pretensin, sino que se busca garantizar que, tras el resultado obtenido, pueda
verse este ltimo materializado con una mnima y sensata dosis de eficacia.

En el contexto descrito, considera el Colegiado Constitucional que, cuando el


ordenamiento reconoce el derecho de todo justiciable de poder acceder a la
jurisdiccin, como manifestacin de la tutela judicial efectiva, no quiere ello
decir que la judicatura, prima facie, se sienta en la obligacin de estimar
favorablemente toda pretensin formulada, sino que simplemente, sienta la
obligacin de acogerla y brindarle una sensata como razonada ponderacin en
torno a su procedencia o legitimidad. No es, pues, que el resultado favorable
est asegurado con solo tentarse un petitorio a travs de la demanda, sino tan
solo la posibilidad de que el rgano encargado de la administracin de Justicia
pueda hacer del mismo un elemento de anlisis con miras a la expedicin de un
pronunciamiento cualquiera que sea su resultado. En dicho contexto, queda
claro que si, a contrario sensu de lo sealado, la judicatura no asume la
elemental responsabilidad de examinar lo que se le solicita y, lejos de ello,
desestima, de plano, y sin merituacin alguna lo que se le pide, en el fondo lo
que hace es neutralizar el acceso al que, por principio, tiene derecho todo
justiciable, desdibujando el rol o responsabilidad que el ordenamiento le
asigna. La tutela judicial efectiva no significa, pues, la obligacin del rgano
jurisdiccional de admitir a trmite toda demanda, ni que, admitida a trmite,
tenga necesariamente que declararse fundada dicha demanda. Cabe tambin
puntualizar que, para la admisin a trmite, el juez solo puede verificar la
satisfaccin de los requisitos formales de admisibilidad y procedencia sealados
en la ley procesal; exigencias relacionadas con la validez de la relacin procesal
que, como sabemos, se asientan en los presupuestos procesales y en las
condiciones de la accin; es decir, exigencias que tienen que ver con la
competencia absoluta del juez, la capacidad procesal del demandante o de su
representante, los requisitos de la demanda, la falta de legitimidad del
demandante o del demandado e inters para obrar (asimila voluntad de la ley-
caso justiciable). Se trata del ejercicio del derecho a la accin que no se
identifica con la pretensin que constituye el elemento de fondo basado en las
razones de pedir y que ha de significar la carga de la prueba.

Es en la sentencia donde el juez declara (dice) el derecho y no liminarmente;


por ello, puede haber proceso con demanda desestimada en el fondo. Y es que,
como lo expresa Peyrano, cualquiera puede demandar a cualquiera por
cualquier cosa con cualquier dosis de razn.[4]
5.- RAZONAMIENTO DE INCONSTITUCIONALIDAD

Es por ello que, luego de discernir pausadamente lo expuesto por el Tribunal


Constitucional, resulta claro que, al exigir como requisito de procedibilidad a los
deudores alimentarios en los procesos de reduccin, variacin y prorrateo de
alimentos, se restringe abiertamente el derecho de acceder a la tutela judicial
efectiva de los deudores alimentarios, pues aquellas personas que mantienen
deudas inmensas (S/. 50, 000, 100, 000, etc.), nunca podrn acceder a la
jurisdiccin si es que no estn al da en dicha pensin, lo que por s resulta
contraproducente, por cuanto muchas personas o nunca podran demandar
reduccin o tendran que obtener prstamos para cumplir ntegramente la
obligacin, lo que significara irnicamente que, s pueden pagar la pensin
alimenticia originaria, generando una distorsin respecto a la verdadera
capacidad econmica del demandado. .

Es por ello que, existe una diferencia sustancial entre la pretensin de


exoneracin y las de reduccin, prorrateo y variacin de alimentos, pues en la
primera la exigencia de dicho requisito de procedibilidad, no es inconstitucional,
por la finalidad que persigue, es decir, se pretende exonerar del derecho de
alimentos al deudor alimentario, pero por el hecho de que el alimentista
adquiri la mayora de edad o ya no existe estado de necesidad, es decir,
all NO SE OBJETA EL MONTO DE LA PENSION, sino simplemente se exige
un derecho contemplado en la norma, es decir, procede la exoneracin cuando
el hijo llega a la mayora de edad y ste no estudia satisfactoriamente, pero
para acceder a tal derecho, el padre debe cumplir con la obligacin de haber
acudido puntualmente las pensiones alimenticias a la que estuvo obligado, pues
no haba objecin respecto al monto y conforme se ha expuesto puntualmente
en el proyecto de ley adjunto; mientras que en el caso de reduccin, variacin y
prorrateo, el mvil consustancial es el MONTO DE LA PENSION
ALIMENTICIA, lo cual resulta totalmente factible acceder a la jurisdiccin,
solicitando su reduccin y a fin de amparar una pretensin justa que no
perturbe su economa, pues de lo contrario se estara afectando seriamente a la
familia, en consecuencia, concluyo tajantemente en el sentido de que, la Ley
29486, resulta manifiestamente INCONSTITUCIONAL, nicamente en el
extremo que exige como requisito de procedibilidad al deudor alimentario, en
las acciones de reduccin, variacin y prorrateo de alimentos, estar al da en la
pensin alimenticia a la que estuvo obligado, resultando constitucional la
exigencia de dicho requisito en las acciones de exoneracin de alimentos.

Trujillo, 07 de Diciembre del ao 2011.

Anexo

PROYECTO DE LEY

LEY QUE MODIFICA EL ARTICULO 483 DEL CODIGO CIVIL

Autor: Marco Antonio Celis Vsquez[5]


_____________________________________________________________________

1.- EXPOSICION DE MOTIVOS

La Constitucin Poltica del Per, ha consagrado en el artculo 6, un Principio Fundamental


sobre Derecho de Familia, referido a la Paternidad Responsable, pues indica que, la
poltica nacional de la poblacin tiene como objetivo difundir y promover la paternidad y
maternidad responsables. Reconoce el derecho de las familias y de las personas a decidir.
En tal sentido el Estado asegura los programas de educacin y la informacin adecuada y
el acceso a los medios que no afecten la vida o la salud.

Tambin consagra que, es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar
seguridad a sus hijos. Los hijos tienen el deber de respetar y asistir a sus padres.

Asimismo el Tribunal Constitucional, se ha pronunciado enfticamente sobre el Derecho a


la educacin de los nios, como pilar fundamental de la construccin de los hombres que
maana decidirn nuestro destino.

Al respecto, el artculo 28, de la Convencin sobre los Derechos del Nio, seala
expresamente que: Los Estados partes reconocen el derecho del nio a la educacin y, a
fin de que se pueda ejercer progresivamente y en condiciones de igualdad de
oportunidades ese derecho, debern en particular: a) Implantar la enseanza primaria
obligatoria y gratuita para todosd) hacer que todos los nios dispongan de informacin y
orientacin en cuestiones educacionales y profesionales y tengan acceso a ellas, e)
Adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y reducir las tasas de
desercin escolar.
Es as que el Tribunal, en la Sentencia 052-2004-AA/TC, la cual se trata de la accin de
amparo que interpone doa Martha Elena Cueva Morales a favor de su menor hijo J.J.C.C.
de siete aos de edad, y la dirige contra Richard Astiquilca Mayhuire, Director de la
Escuela Primaria de menores nmero 5006, alegando que se le ha lesionado el derecho a
la educacin del favorecido, pues el demandado se ha negado a ratificar su matrcula en el
referido Centro Educativo.

Previamente el Tribunal precisa que, resulta indiscutible que, si efectivamente el


demandado hubiera impedido que el beneficiario se matriculara para seguir en el siguiente
ao escolar, se habra afectado el derecho a la educacin del favorecido; siendo que no
solo se trata de un deber de los padres para con sus hijos, sino tambin un
derecho (el de la educacin) que cabe oponer y exigir al Estado. Si la Constitucin ha
establecido que los padres tienen el deber de brindar educacin a sus hijos, respecto al
Estado ha declarado que ste est en la obligacin de proteger especialmente al nio y al
adolescente. Naturalmente esta proteccin especial implica primeramente la obligacin
de permitirle ingresar a un centro educativo, as como que se adopten todas las
medidas necesarias y oportunas destinadas a impedir que nadie se vea impedido
de recibir educacin adecuada por razn de su situacin econmica o de limitaciones
mentales o fsicas. Evidentemente, se incumple ese deber especial, por ejemplo, cuando
el Estado, a travs de sus rganos y funcionarios competentes, niega a un menor la
posibilidad de continuar sus estudios, sin existir motivos razonables para ello.
En esta resolucin, el Tribunal resalta el valor instrumental del artculo 3.1. de la
Convencin sobre los Derechos del Nio, a tenor del cual: En todas las medidas
concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas y privadas de bienestar
social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una
consideracin primordial a que se atendr ser: El Inters Superior del Nio .

As pues, el Estado a travs de todas sus instituciones y especialmente el Poder Judicial,


debe velar por el cumplimiento del Principio de Paternidad Responsable, viabilizando la
educacin de todos los peruanos a fin de contar con ciudadanos instruidos, pues as se
construye ciudadanos con espritu crtico y democrtico.

2.- PROBLEMA DE LA REGULACON ACTUAL EN LOS PROCESOS SOBRE


EXONERACION DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA

Actualmente, el artculo 483 del Cdigo Civil regula la exoneracin de la obligacin


alimentaria, y referido a la facultad que tiene el obligado a prestar alimentos a pedir que se
le exonere de su obligacin alimentaria si disminuyen sus ingresos, de modo que no pueda
atenderla sin poner en peligro su propia subsistencia, o si ha desparecido en el alimentista
el estado de necesidad.

Tratndose de hijos menores a quienes el padre o la madre estuviesen pasando una


pensin alimenticia por resolucin judicial esta de regir al llegar aquellos a la
mayora de edad.

Sin embargo si subsiste el estado de necesidad por causas de incapacidad fsica o mental
debidamente comprobada o el alimentista est siguiendo una profesin u oficio
exitosamente, puede pedir que la obligacin contine vigente.

Actualmente, se presenta una situacin de desamparo legal para aquellos menores


alimentistas que llegaron a la mayora de edad (18 aos), y en forma inmediata su padre,
solicita judicialmente se le exonere de seguir acudiendo con la pensin alimenticia en
estricto cumplimiento de lo normado por el artculo 483 del Cdigo Civil, pese a que
adeuda pensiones alimenticias en algunos casos mas de cuatro o cinco aos
consecutivos.
Otro problema sustancial y muy comn, es aquellos adolescentes que iniciaron sus
estudios superiores universitarios y/o tcnicos en alguna institucin privada, inicialmente
en forma satisfactoria y debido al incumplimiento de la obligacin alimentaria de su padre,
quien no ha cumplido con cancelar las mensualidades respectivas, lo que motiv que la
institucin privada superior, le impida rendir evaluaciones, generando que resulte
inhabilitado en el ciclo correspondiente, hecho que es aprovechado por el progenitor para
presentar tales constancias como medio de prueba de que su hijo no cursa estudios
superiores con xito, cuanto tal situacin se origin por el incumplimiento alimentario a la
que l estuvo obligado.

Ante ello, resultan inmediatas las siguientes interrogantes:

Cmo puede cursar estudios satisfactorios un nio o adolescente que


adquiri la mayora de edad, si su padre, desde que tena 13 o 14 aos,
nunca le proporcion la pensin a que estuvo obligado?
Acaso el padre al adeudar pensiones alimenticias ascendente a periodos
que inclusive superan cinco aos, ha incumplido con el Principio de
Paternidad Responsable?
Es el padre irresponsable que adeuda pensiones alimenticias
devengadas, el generador de un estado de necesidad en su hijo?
Podr acceder a alguna institucin superior pblica o privada un
adolescente o mayor de de edad inclusive, cuando no cuenta con el recurso
econmico que su padre estaba obligado judicialmente a otorgarlo?
Las respuestas ante tales interrogantes resultan obvias, pues un alimentistas sin el apoyo
econmico de sus padres, no podr acceder a ninguna institucin superior ni siquiera de
naturaleza pblica, pues la educacin demanda otros gastos, como movilidad, tiles, ropa,
alimentacin, vestido, etc., en consecuencia, si su padre quien estuvo obligado a
otorgarle una pensin alimenticia, no lo hace y por el contrario, es renuente al pago de la
pensin, adeudando largos periodos, no puede resultar premiado con el amparo de una
pretensin sobre exoneracin de alimentos interpuesta inmediatamente al cumplir su hijo
los 18 aos, tomando como argumento que ste no cursa satisfactoriamente estudios
superiores con xito, pues tal situacin obedece a la irresponsabilidad del padre,
generando en su hijo, un estado de necesidad.

Es por ello que, en la actualidad existe el criterio de amparar tales pretensiones, pues el
artculo 483 del Cdigo Civil, prescribe claramente que, tratndose de hijos menores a
quienes el padre o la madre estuviesen pasando una pensin alimenticia por
resolucin judicial esta de regir al llegar aquellos a la mayora de edad, y solo
subsistir la pensin, si subsiste el estado de necesidad por causas de incapacidad
fsica o mental debidamente comprobada o el alimentista est siguiendo una
profesin u oficio exitosamente, puede pedir que la obligacin contine vigente.

Ante tal argumento legal, es que en muchsimos casos, se ha dispuesto la exoneracin de


pensiones alimenticias de personas de 18 o 19 aos, que no estudian y posiblemente no
estudiarn, pues su padre nunca cumpli con su obligacin alimentaria, adeudndole
inclusive pensiones alimenticias de dos, tres, cuatro, cinco o ms aos.

3.- MODIFICACION AL ARTICULO 483 DEL CODIGO CIVIL SOBRE EXONERACION DE


LA OBLIGACION ALIMENTARIA

Es por ello, que a fin de tampoco perjudicar el derecho de una persona a solicitar la
exoneracin de la pensin alimentaria a la que estuvo obligado, conforme a los requisitos
que exige el artculo 483 del Cdigo Civil, debe exigrsele como requisito de
procedibilidad, que el obligado previamente acredite estar al da en el pago de la
pensin alimenticia a la que estuvo obligado.
Con ello se resguardar el derecho a la educacin de los peruanos, se proteger
integralmente a los menores y futuros ciudadanos, pues tal espritu de la presente
propuesta, ya ha sido acogida por nuestro ordenamiento civil en materia de familia, pues
no debemos perder de vista que el artculo 345-A del Cdigo Civil, prescribe textualmente
que: Para invocar el supuesto del inciso 12 el articulo 333, del Cdigo Civil (divorcio por
causa de separacin de hecho), el demandante deber acreditar que se encuentra al
da en el pago de sus obligaciones alimentarias u otras que hayan sido pactadas por
los cnyuges de mutuo acuerdo

Es decir, para invocar un derecho, previamente se debe cumplir una obligacin, y mas an
si dicha obligacin ha sido determinada judicialmente, en consecuencia, los jueces no
pueden ser cmplices del incumplimiento del Principio de Paternidad Responsable, al
exonerar de la pensin a un adolescente de dieciocho aos que aun no cursa estudios,
pese a que esta acreditado que su padre no ha cumplido con su deber de acudirle con la
pensin alimenticia a la que estuvo obligado.

4.- FUNDAMENTOS DE LA PROPUESTA

La modificacin del artculo 483 del Cdigo Civil, se circunscribe a exigir como requisito de
procedibilidad, el cumplimiento ntegro de la obligacin alimentaria, nicamente para los
procesos de Exoneracin de alimentos, pues el fundamento del demandante, tiene un
fundamento constitucional, el mismo que est referido a cumplir y hacer cumplir el
principio de Paternidad Responsable, pues, si un ciudadano pretende se le exonere de la
pensin alimentara porque su hijo es mayor y no cursa estudios superiores con xito,
debe cumplir en primer lugar con su obligacin alimentaria de manera ntegra.

PARA EXIGIR UN DERECHO SE DEBE CUMPLIR PRIMERO UNA OBLIGACION, y mas


an si esta obligacin esta referida a una obligacin alimentaria, la misma que tienen
naturaleza tuitiva en todo el mundo y est reconocido como un derecho irrenunciable y
preferencial a cualquier tipo de obligaciones.

5.- EFECTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACION NACIONAL

El efecto de la presente propuesta legislativa, implica modificar el artculo 483 del Cdigo
Civil, a efecto de adecuar su regulacin actual en el proceso sobre Exoneracin de
alimentos y permitir a esta institucin del Libro de Familia, cumplir su funcin de manera
adecuada, sin atentar contra el derecho de los alimentistas y violando el Principio de
Paternidad Responsable, consagrado constitucionalmente.

6.- ANALISIS COSTO BENEFICIO

La presente propuesta legislativa no irroga gasto alguno al erario nacional; y por el


contrario conlleva los siguientes beneficios:

a) Se proteger integralmente a los alimentistas.

b) Se resguardar adecuadamente el cumplimiento del Principio de Paternidad


Responsable, no avalando jurisdiccionalmente conductas irresponsables.
c) Se impulsar el acceso a la educacin superior de muchos alimentistas y por ende
se contribuir con el desarrollo educativo y de instruccin en nuestro pas.

d) Generar seguridad jurdica

e) Subsana las deficiencias en el marco legal de los procesos de Exoneracin de


alimentos, cuando es solicitado por una persona que adeuda pensiones alimenticias.

7.- FORMULA LEGAL

LEY QUE MODIFICA EL ARTICULO 483 DEL CODIGO CIVIL

Artculo nico

La presente ley tiene por objeto modificar el artculo 483 del Cdigo Civil, en los
siguientes trminos:

Artculo 483 del CC

El obligado a prestar alimentos puede pedir que se le exonere de su obligacin alimentaria


si disminuyen sus ingresos, de modo que no pueda atenderla sin poner en peligro su
propia subsistencia, o si ha desparecido en el alimentista el estado de necesidad.

Tratndose de hijos menores a quienes el padre o la madre estuviesen pasando una


pensin alimenticia por resolucin judicial esta de regir al llegar aquellos a la mayora de
edad.

Sin embargo si subsiste el estado de necesidad por causas de incapacidad fsica o mental
debidamente comprobada o el alimentista est siguiendo una profesin u oficio
exitosamente, puede pedir que la obligacin contine vigente.

Para tal efecto, el demandante debe acreditar que se encuentra al da en el pago de


la pensin alimentaria a la que estuvo obligado.

Trujillo, 13 de Diciembre del ao 2011

[1] Juez del Tercer Juzgado Civil de Trujillo y Profesor de Derecho de Familia en la
Universidad Privada Antenor Orrego de Trujillo.
[2] Sentencia el Tribual Constitucional, recada en el expediente EXP N. 0032-
2005-PHCJUNN
[3] Doctrina constitucional aplicada en materia civil y procesal civil, Madrid,
Civitas, 1994
[4] Setencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente judicial nmero
763-2005-PA/TC, LIMA, su fecha, trece de abril de 2005
[5] Juez del Quinto Juzgado de Familia de Trujillo, Profesor de Derecho de Familia
en la Universidad Privada de Trujillo.

Ley que establece requisito para demandar


la reduccin, variacin, prorrateo o
exoneracin de pensiones alimentarias
LEY N 29486
Publicada el 23 de diciembre de 2009

EL CONGRESO DE LA REPBLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE ESTABLECE REQUISITO PARA DEMANDAR LA REDUCCIN, VARIACIN,


PRORRATEO O EXONERACIN DE PENSIONES ALIMENTARIAS

Artculo nico.- Incorporacin del artculo 565-A al Cdigo Procesal Civil

Incorprase el artculo 565-A al Cdigo Procesal Civil, en los trminos


siguientes:

Artculo 565-A.- Requisito especial de la demanda

Es requisito para la admisin de la demanda de reduccin, variacin, prorrateo


o exoneracin de pensin alimentaria que el demandante obligado a la
prestacin de alimentos acredite encontrarse al da en el pago de la pensin
alimentaria.

Comuncase al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los veintids das del mes de diciembre de dos mil nueve.

LUIS ALVA CASTRO, Presidente del Congreso de la Repblica

CECILIA CHACN DE VETTORI, Primera Vicepresidenta del Congreso de la


Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

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