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PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

MINISTERIO f!>E HACIEN@A

DECRETO N ;]000

POR EL CUAL SE ESTABLECE LA MODALIDAD COMPLEMENTARIA DE


CONTRATACIN DENOMINADA PROCESO SIMPLIFICADO PARA LA
ADQUISICIN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS DE LA AGRICULTURA
FAMILIAR Y SE FIJAN CRITERIOS PARA LA REALIZACIN DE LOS
PROCESOS DE CONTRATACIN Y SELECCIN APliCADAS PARA ESTAS
ADQUISICIONES.

Asuncin, :?-Y de ea t:.W 2015

VISTO: La presentacin realizada por la Direccin Nacional de Contrataciones


Pblicas; la Secretara Tcnica de Planificacin del Desarrollo
Econmico y Social y el Ministerio de Agricultura y Ganadera; y

CONSIDERANDO: Que las instituciones citadas han propuesto establecer una


modalidad complementaria de contratacin, denominada
Proceso Simplificado para la Adquisicin de Productos
Agropecuarios de la Agricultura Familiar y fl}ar criterios
para la realizacin de los procesos de contratacin y
seleccin aplicados para este tipo de procesos.

Que una de las funciones del Estado es la de fomentar y


propiciar el desarrollo y la consolidacin del sector rural,
mediante acciones que propendan a la formalizacin y el
acceso a los mercados, como tambin el mejoramiento de la
calidad de vida de la poblacin comprendida por la
Agricultura Familiar a travs del establecimiento de polticas
de apoyo integrales, que propugnen la consolidacin de las
bases para una agricultura famiiiar sustentable.

Que el Artculo 115 de la Constitucin, acuerda las bases


para el desarrollo rural, mediante la adopcin de medidas
que estimulen la produccin y garanticen el desarrollo de la
pequea y mediana propiedad rural, segn las peculiaridades
de cada zona, adems de la promocin de la pequea y
mediana empresa agrcola, entre otras disposiciones.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY
MINISTERIO IDE HACIEN@A

DECRETO N 3ooo ..

POR EL CUAL SE ESTABLECE LA MODALIDAD COMPLEMENTARIA DE


CONTRATACIN DENOMINADA PROCESO SIMPLIFICADO PARA LA
ADQUISICIN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS DE LA AGRICULTURA
FAMILIAR Y SE FIJAN CRITERIOS PARA LA REALIZACIN DE LOS
PROCESOS DE CONTRATACIN Y SELECCIN APLICADAS PARA ESTAS
ADQUISICIONES.

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Que el Marco Estratgico Agrario 2009-2018 del MAG, en el


Eje 11, Desarrollo de la Agricultura Familiar y la Seguridad
Alimentaria, establece como objetivo; contribuir a la
reduccin sustantiva de la pobreza en la Agricultura
Familiar, generando las condiciones institucionales
adecuadas que posibiliten a sus miembros, acceder a los
servTcws impulsores del arraigo y del desarrollo,
promoviendo la produccin competitiva de alimentos y de
otros rubros generadores de ingreso, concurrentes a la
insercin equitativa y sostenible del sector en el complejo
agroalimentario y agroindustrial

N(j) Que el Paraguay es parte integrante de la Reunin


-----f Especializada de la Agricultura Familiar - REAF -
MERCOSUR que se constituye en la herramienta para
promover y lograr transformaciones significativas en la
estructura social y econmica de los pases de la regin, con
la participacin activa y decisiva de la Agricultura Familiar y
sus organizaciones.

Que la Agricultura Familiar ha sido reconocida por el


MERCOSUR como protagonista del desarrollo nacional,
especialmente por su contribucin a la garanta de la
seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin, la
estabilidad de la oferta y de los precios de los alimentos, la
dinamizacin de las economas locales y para la propia
sustentabilidad del desarrollo de los pases, precaviendo
adems su importancia poltica.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY
MINISTERIO IDE HACIENE)A

DECRETO N 3017/ -

POR EL CUAL SE ESTABLECE LA MODALIDAD COMPLEMENTARIA DE


CONTRATACIN DENOMINADA PROCESO SIMPLIFICADO PARA LA
ADQUISICIN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS DE LA AGRICULTURA
FAMILIAR Y SE FIJAN CRITERIOS PARA LA REALIZACIN DE LOS
PROCESOS DE CONTRATACIN Y SELECCIN APLICADAS PARA ESTAS
ADQUISICIONES.

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Que entre los ejes temticos de la llEAF 1\1ERCOSUR se ha
resaltado la importancia de coordinar estrategias corifuntas
de comercializacin de la agricultura familiar buscando
consolidar propuestas de insercin de la Agricultura
Familiar en las compras del Estado, partiendo de las
experiencias de los pases de la regin.
Que la Declaracin Cmyunta de Ministros de los Estados
Parte del MERCOSUR sobre Compras y Adquisiciones
Pblicas de Alimentos de la Agricultura Familiar de focha 18
de noviembre de 2010, ha indicado el factor fundamental del
poder pblico en la promocin social y econmica del medio
rural a travs del fortalecimiento de la agricultura familiar,
la que debe contribuir al abastecimiento del mercado
N(i) institucional de alimentos, por medio de compras y
-----1
adquisiciones gubernamentales de alimentos para diversos
fines y que permitan que los agricultores familiares
comercialicen sus productos a precios justos.
Que partiendo de estas premisa$, resulta fundamental que la
Repblica del Paraguay adopte las medidas normativas
necesarias para lograr el fortalecimiento' de la Agricultura
Familiar en el marco de un proceso participativo y
sustentable, que tenga por objeto no slo la promocin de
soluciones inmediatas, sino un esquema que propugne la
consolidacin del sector agropecuario familiar como factor
clave en la economa nacional.
Que en este contexto la insercin de la Agricultura Familiar
en el mbito de las adquisiciones pblicas debe ser
comprendido en el marco de un concepto superior, cual es el
derecho a la alimentacin y a partir de ello disear
herramientas que busquen la reduccin de la pobreza y
polticas que garanticen la alimentacin a travs de la
consolidacin de las familias que integran la Agricultura
Familiar.
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DECRETO NG 3000 -

POR EL CUAL SE ESTABLECE LA MODALIDAD COMPLEMENTARIA DE


CONTRATACIN DENOMINADA PROCESO SIMPLIFICADO PARA LA
ADQUISICIN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS DE LA AGRICULTURA
FAMILIAR Y SE FIJAN CRITERIOS PARA LA REALIZACIN DE LOS
PROCESOS DE CONTRATACIN Y SELECCIN APLICADAS PARA ESTAS
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Que la Ley N 205112003, "De Contra(acione$ Pblicas", la Ley


N 343912007, "Que modifica la Ley N 205112003 'De
Contrataciones Pblicas' y establece la Carta Orgnica de la
Direccin Nacional de Contrataciones Pblicas", y los
principios rectores de la adquisicin pblica consagrada en la
normativa nacional: Igualdad, Libre competencia y
Transparencia, establecen las bases fundamentales en que debe
desenvolverse la tarea del Estado para el cumplimiento y
satisfaccin de las necesidades institucionales.

Que no obstante, la observancia irrestricta de los mencionados


principios, la insercin de la agricultura familiar en la esfera de
N() las contrataciones del Estado debe darse en un marco que
-----1 garantice la plena y efectiva concurrencia de estos actores en un
plano de igualad econmica, donde la libre concurrencia no sea
un factor de exclusin de la unidad productiva de la Agricultura
Familiar o de las Organizaciones de Productores formadas por
aquellos, considerando las limitaciones de comercializacin de
estas ltimas.

Que estos fundamentos exigen , adoptar mtodos y


procedimientos de contrataciones pblicas que inviertan la
lgica de la adquisicin gubernamental, a travs de un
mecanismo que procure la compra de los productos de las
unidades productivas o asociativas de la Agricultura Familiar.

Que los principios rectores de la adquisicin pblica


consagrados en la normativa nacional: Igualdad, Libre
Competencia y Transparencia establecen las bases
fundamentales en que debe desenvolverse la tarea del Estado
para el cumplimiento y satisfaccin de las necesidades
institucionales.
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DECRETO N 3000 -

POR EL CUAL SE ESTABLECE LA MODALIDAD COMPLEMENTARIA DE


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FAMILIAR Y SE FIJAN CRITERIOS PARA LA REALIZACIN DE LOS
PROCESOS DE CONTRATACIN Y SELECCIN APLICADAS PARA ESTAS
ADQUISICIONES.

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Que con el ingreso de los productos de la Agricultura
Familiar en las contrataciones pblicas se pretende
fortalecer la capacidad de gestin _y organizacin econmica
de los agricultores familiares en funcin de las demandas del
mercado.
POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY


DECRETA:
Art. 1.- Establcese la Modalidad Complementaria de contratacin, denominada
"Proceso Simplificado para la adquisicin de productos agropecuarios
de la Agricultura Familiar", de conformidad a lo establecido en el
Artculo 17 de la Ley N 205112003, "De Contrataciones Pblicas".
Art. 2.- Dispnese que la modalidad complementaria de contratacin
denominada "PROCESO SIMPLIFICADO PARA LA ADQUISICIN DE
PRODUCTOS AGROPECUARIOS DE LA AGRICULTURA FAMILIAR",
sea utilizada por los Organismos, y Entidades del Estado y las
Municipalidades para realizar procedimientos de compras diferenciadas,
dirigidas a adquirir directamente bienes producidos por Productores de
la Agricultura Familiar, individuales u organizados, que reciban la
asistencia tcnica del Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG) u
otros organismos pblicos o privados debidamente reconocidos por el
MAG, siempre y cuando cumplan con las formalidades mnimas
establecidas en el presente Decreto.
A los efectos de este Decreto, se entender por Agricultura Familiar el
concepto establecido por el Ministerio de Agricultura y Ganadera
conforme a la Resolucin N 2095/20Jl, en concordancia con los
lineamentos acordados en el MERCOSUR, segn la Resolucin GMC
25/07 "DIRECTRICES PARA EL RECONOCIMIENTO E
IDENTIFICACIN DE LA AGRICULTURA FAMILIAR EN EL
MERCOSUR".
#

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FAMILIAR Y SE FIJAN CRITERIOS PARA LA REALIZACIN DE LOS
PROCESOS DE CONTRATACIN Y SELECCIN APLICADAS PARA ESTAS
ADQUISICIONES.

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Art. 3. Establcese que la presente Modalidad de contratacin ser aplicada por


los Organismos, y Entidades del Estado (OEE) y las Municipalidades,
cuando en el marco de sus metas y objetivos resulte necesaria la
adquisicin de productos alimenticios que puedan ser satisfechos por
productores de la Agricultura Familiar que cumplan con los requisitos
establecidos en el presente Decreto. '

La Modalidad Complementaria de contratacin, consiste en la


simplificacin de los procesos ordinarios previstos en el Artculo 16 de la
Ley No 2051103, en los siguientes aspectos:
a) La participacin estar abierta nicamente a productores
individuales de la Agricultura Familiar u organizaciones que reciban
N() la asistencia tcnica del MA G .u otros organismos pblicos o
privados que realicen asistencia en materia de Agricultura Familiar
que estn debidamente reconocidos por el MAG. El Ministerio de
Agricultura y Ganadera reglamentar el mecanismo de
reconocimiento, registro y censo.
b) Se utilizarn los documentos estndar que para el efecto apruebe la
DNCP para las diferentes etapas del procedimiento de contratacin.
e) La Convocante fl}ar una fecha lmite para presentar las propuestas
de los productores de la Agricultura Familiar, quienes podrn
participar en forma individual o asociada. La personera del
Oferente se acreditar de la siguiente forma:
c.1 Oferente individual: fotocopia simple de la Cdula de Identidad
Civil vigente o de la constancia de renovacin en trmite.
c.2 Organizaciones de Productores: foto~opia stmple del Acta de
Constitucin, debidamente reconocida por la Direccin de Extensin
Agraria (DEAG) del MAG, o el Instituto Nacional de Cooperativismo
(INCOOP), en la que conste quien representa a la organizacin y
est autorizado a firmar en su nombre; acompaado de/listado de
los productores que estn ofertando su produccin.
d) Adicionalmente a la difusin en el Portal de Contrataciones
Pblicas, y las requeridas para la modalidad, las Convocantes

gvt
debern disponer la publicidad de los llamados, mediante
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PROCESOS DE CONTRATACIN Y SELECCIN APLICADAS PARA ESTAS
ADQUISICIONES.

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comunicacin al Ministerio de Agricultura y Ganadera, las


Comisiones Vecinales, Cooperadoras Escolares, u otras
Organizaciones Sociales de las que tengan conocimiento y que
puedan encontrarse vinculadas a la produccin de la Agricultura
Familiar. La Convocante deber prever un plan de comunicacin
social a la poblaci6n aftctada.
e) Las garantas exigidas en el Artculo 39 de la ley N 205112003,
sern extendidas mediante declaraciones juradas. La garanta de
anticipo ser extendida por el cien por ciento (1 00 %) del monto
otorgado en tal concepto, y deber ser suscrita por el Oferente y un
tercero, a eleccin de este, quienes asumirn responsabilidad
solidaria respecto de la devolucin de las sumas anticipadas.
t) El anticipo podr ser de hasta .el porcentaje establecido en la
normativa presupuestaria vigente.
g) Con referencia a las Consultas y Aclaraciones se proceder de
conformidad a los Artculos 23 de la Ley N 205112003 y 39 del
Decreto N 2190912003. Asimismo, sern admitidas las consultas
verbales, para lo cual la entidad convocante labrar acta de las
mismas, y entregar una copia al Oferente que haya realizado la
consulta. Dicha Acta formar parte del llamado respectivo y deber
ser difundida por los mismos medios de publicacin conforme los
plazos reglamentados por la DNCP.
h) Las ofertas sern presentadas en formato original, no requerirn de
copias.
i) Para este tipo de procedimientos, no se aplicar la reserva
establecida en el ltimo prrcifo del Artculo 13 del Decreto
N 21909/2003. La Convocante deber' indicar en la carta de
invitacin remitida al productor de la agricultura familiar, el precio
estimado del producto que quiere adquirir.
j) El Ministerio de Agricultura y Ganadera establecer y publicar en
su sitio de internet, los precios de referencia para los procesos de
contratacin realizados mediante esta modalidad, que debern
incluir en forma enunciativa y no limitativa, los factores de
incidencia, tales como flete, mano de obra, gravmenes e impuestos,
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POR EL CUAL SE ESTABLECE LA MODALIDAD COMPLEMENTARIA DE


CONTRATACIN
, .
DENOMINADA PROCESO SIMPLIFIC~DO PARA LA
ADQUISICION DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS DE LA AGRICULTURA
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PROCESOS DE CONTRATACIN Y SELECCIN APLICADAS PARA ESTAS
ADQUISICIONES.

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adoptando las unidades de medida que considere convenientes. Si la
Convocante considera que estos precios no se ajustan a la realidad
de su mercado, deber solicitar al MAG la aprobacin de los precios
y la publicacin de los mismos.
k) El productor ofertar y ser adjudicado hasta la capacidad mxima
de produccin en funcin a la cantidad de tierra cultivada,
considerando los montos topes establecidos en el Inciso m), .
Numerales 4) y 5), del presente Artculo.
1) El sistema de adjudicacin a ser utilizado en esta modalidad ser
por tems y con abastecimiento simultneo.
m) La adjudicacin se realizar en atencin a los siguientes criterios:
1) Se adjudicar primeramente a los productores de la zona de la
provisin y consumo del producto adjudicado, ordenndolos de
menor a mayor segn los precios ofentados. ~La DNCP podr
establecer mecanismos que garanticen la participacin equitativa en
la provisin segn orden de distribucin del contrato.
2) Una vez adjudicados la totalidad de proveedores de la zona, se
proceder a adjudicar a aquellos de zonas ms cercana, tambin
agrupados conforme al Artculo anterior, y as sucesivamente hasta
cubrir el requerimiento de la Convocante,
3) Si luego de adjudicar a todos los oferentes que cumplan con los
requerimientos, persiste la necesidad de la Convocante en el mismo
ejercicio fiscal, esta deber realizar otro proceso para cubrirlo,
utilizando alguno de los procedimientos previstos en la Ley
N 2051/2003, no pudiendo resultar adjudicados los mismos
productores u organizaciones que hayan resultado adjudicados en el
proceso anterior.
4) En el caso de productores individuales, la adjudicacin se
realizar como mximo, hasta la suma equivalente a setecientos
cincuenta (750) jornales mnimos para actividades diversas no
especificadas en la capital, en forma anual, por productor,
independientemente de la cantidad de tems que se le adjudique.
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PROCESOS DE CONTRATACIN Y SELECCIN APLICADAS PARA ESTAS
ADQUISICIONES.

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5) Tratndose de organizaciones de productores, el lmite mximo de


acijudicaciones ser considerado por cada integrante, teniendo en
cuenta su capacidad de produccin ofertada y el lmite establecido
en el Numeral 4).
6) Para acijudicar, la Convocan/e deber confirmar que los
potenciales acijudicados reciban la asistencia tcnica del MAG u
otros organismos pblicos o privados debidamente reconocidos por
el MAG y que los precios ofertados se adecuan a los precios
reforenciales mencionados en el Inciso}) del Artculo 4 del presente
Decreto .Con el iriforme favorable del MAG, la Convocan/e
resolver la acijudicacin.
7) La acijudicacin se comunicar a la DNCP en dos etapas:
N(i)- - - - - 1 7.1 En la primera etapa se comunicar el resultado de la
Convocatoria, en la que la Convocan/e remitir el acta de
apertura de ofertas, la resolucin de acijudicacin, el acta de
notificacin mediante acto pblico, y el iriforme de evaluacin que
contendr como mnimo, quines participaron, qu ofertas se
admitieron, cules se desecharon, el orden de calificacin
considerando mayor cercana al sit1o de provisin y consumo,
capacidades de provisin, estacionalidad del producto ofertado,
etc. La DNCP verificar la documentacin remitida y si las
mismas cumplen con las formalidades exigidas, publicar la
primera etapa.
7.2 Cumplida la primera etapa, en una segunda etapa se
comunicarn las rdenes de compra emitidas para la obtencin
del Cdigo de Contratacin correspondiente. La DNCP podr
reglamentar los controles que considere pertinentes.
n) La acijudicacin del proceso ser notificada mediante un acto
pblico, a realizarse a ms tardar, cinco das hbiles posteriores a
la fecha de la correspondiente resolucin de acijudicacin. A partir
de este acto, se computar el plazo para formular impugnaciones,
establecidas en la Ley N 2051/2003.
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DECRETO N 6 ::3,4'Jt? -

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ADQUISICIONES.

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o) En oportunidad de notificar la adjudicacin, las Convocan/es


debern poner a disposicin de los presentes, copia ntegra del
informe de evaluacin y de la Resolucin de adjudicacin.
p) El contrato podr formalizarse mediante una orden de compra. La
DNCP elaborar la orden de compra estndar a utilizar en esta
modalidad ' '
q) Los pagos a los adjudicados, se realizarn en un plazo no mayor
que treinta (30) das posteriores a la recepcin del producto por la
Convocan/e.
r) Solo para el caso de productores individuales, comprendidos en el
rgimen de "Contribuyente Ocasional", la Contratante utilizar la
auto-factura para documentar la operacin. Tratndose de
N(j) productores cuya facturacin supere los montos lmites
-----1 establecidos para el rgimen de la auto-factura o quienes
participen bajo el rgimen de organizacin de productores o
Cooperativa, debern contar con el respectivo R UC y factura.

Art. 5.- Dispnese que a los efectos de la Evaluacin de las Ofertas, no se


requerir a los oferentes requisitos de experiencia mnima en la provisin
de productos similares, u otras exigencias que restrinjan su participacin
por carecer de experiencia suficiente.

Estabolecese que no obstante, lo sealado en el Artculo que antecede,


los Oferentes debern manifestar con su oferta, bajo fe de juramento,
que:

a) La produccin de lo ofertado, ha sido realizada conforme las


condiciones de salubridad que exige el cultivo de los mismos.
b) La produccin de estos productos no es consecuencia de
actividades ilegales, tales como el contrabando de semillas, la
utilizacin de parcelas de tierra que no sean de su propiedad sin
autorizacin del propietario, el uso indiscriminado de los recursos
naturales, entre otros.
PRESIDENCIA QE LA REPBLlCA DEl PARAGUAY
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DECRETO N .?a;t? -

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e) No se encuentra comprendido en ninguna de las prohibiciones o
limitaciones para contratar establecidas en el Artculo 40 de la
Ley N 205112003.
d) No emplea a nios, nias y adolescentes en tipos de labores
consideradas como trabajos prohibidos y en particular "trabajo
infantil peligroso", de conformidad a lo dispuesto en el Artculo.
125 del Cdigo del Trabajo, el Artculo '54 del Cdigo de la Niez
y la Adolescencia y el Decreto No 495112005, que reglamenta la
Ley No 1657/2001.
Art. 7~- Establcese que para la adjudicacin del contrato, la Convocante deber
asegurarse como mnimo que el oferente:
a) Sea un productor (individual u organizado) proveniente de la
agricultura familiar que reciba la asistencia tcnica del MA G u
otros organismos pblicos o privados debidamente reconocidos
por el MAG.
b) Que el Oferente ha presentado de forma correcta los documentos
de la oferta.
e) Que el producto ofertado, cumpld con lo requerido por la
Convocante.
d) Que el Oforente oferta segn su capacidad de produccin.

Art. 8~- Dispnese que la Convocante realizar las averiguaciones que sean
necesarias para corroborar que el Oforente es en efecto, un productor de
la zona declarada, a los efoctos de la determinacin del orden de
adjudicacin descrito en el Artculo 4, Inciso m) del presente Decreto y
que los productos o bienes ofrecidos son obtenidos por la utilizacin
f '
principal de la fuerza de trabajo familiar.
Art. 9~- Establcese que la Convocante gestionar ante la Direccin Nacional de
Contrataciones Pblicas (DNCP), la inscripcin de los productores
adjudicados, al Sistema de Informacin de Proveedores del Estado
(SIPE). A fin de inscribir a los adjudicados en el proceso simplificado
aprobado por el presente Decreto, se requerir solamente fotocopia
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Simple de cdula de identidad civil, para el caso de productores


individuales y fotocopia simple del acta de constitucin u otras
documentaciones requeridas por el MAGo el!NCOOP en su caso, para
las organizaciones de productores.

Art. 10.- Dispnese que las condiciones del llamado para adquisicin de
productos de la Agricultura Familiar deber contener como mnimo la
indicacin de:
a) El producto y cantidad requeridos, y su precio referencial.
b) El plazo y lugar de entrega de los productos.
e) El plazo y la forma de pago, el que no podr ser superior a los 30
(treinta) das calendarios, posteriores a la recepcin del producto.
N(i) d) En caso de anticipos, el porcentaje a ser entregado.
-----1 e) Que los productos de la Agricultura Familiar ofrecidos, debern
reunir las condiciones de cantidad y calidad, aptos para la
comercializacin y consumo.

Art. 11.- Dispnese que para la correcta planificacin e implementacin para la


adquisicin de productos de la Agricultura Familiar, la Convocante
deber solicitar al Ministerio de Agricultura y Ganadera, un listado de
productos de la Agricultura Fa miliar que son producidos, con indicacin
de la zona y una estimacin de las cantidades que se producen segn la
estacionalidad del producto.

El Ministerio de Agricultura y Ganadera pondr a disposicin de las


Convocantes, el Registro de los Productores registrados y habilitados por
el mismo, sean estos productores individuales o bajo el rgimen de
asociacin, comit de productores o cooperativa.

Art. 12.- Facltase a las Convocantes para realizar un anlisis aleatorio de los
productos adquiridos, cuando lo consideren necesario, a fin de
determinar la cantidad y calidad de los mismos. A tales efectos, podr
recurrir a las instituciones competentes por su cuenta y cargo.
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ADQUISICIONES.

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Art. 13.- Dispncese que a los efectos del artculo que antecede, las instituciones
competentes debern establecer un procedimiento simplificado para
realizar los estudios en el menor tiempo posible, y de ser viable
establecern un precio diferenciado para el efocto, o bien dispondrn la
gratuidad de los estudios, siempre y cuando sea factible segn la
normativa aplicable.

Art. 14.- Igualmente y en forma complementaria, la Convocante podr llevar


adelante todas las acciones que tengan por objeto identificar a los
productores y las Organizaciones de Productores o unidades productivas
de la zona, fomentar la asociatividad y ptoponer mecanismos que
faciliten la participacin de estos en los procesos de compras
diferenciales para la agricultura familiar, incluyendo la figura del
Consorcio.

Art. 15.- Establcese que el Ministerio de Agricultura y Ganadera dispondr la


vigencia de mecanismos que faciliten la formalizacin de las
Organizaciones de Productores de la Agricultura Familiar, en cuanto
sean de su competencia. Asimismo, brindar la asistencia tcnica y
capacitacin a los productores, que resulten necesarias para incrementar
la productividad de la agricultura familiar.

Art. 16.- Dispnese que en los procesos de contratacin para otras modalidades
distintas a la establecida en el presente Decreto, la DNCP podr
establecer modalidades complementarias de contratacin y mecanismos
tales como la adquisicin de los productos provenientes de la Agricultura
Familiar. Cuando se tratare de procesos de contratacin vinculados a la
Alimentacin Escolar, la reglamentacin ser elaborada por la DNCP en
coordinacin con el MEC.

Art. 17. Establcese que a los efoctos citados en el Artulo anierior se dispone la
implementacin de las siguientes modalidades complementarias:
f '

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PROCESOS DE CONTRATACIN Y SELECCIN APLICADAS PARA ESTAS
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a) La adquisicin de los productores primarios de la agricultura


familiar por parte de los proveedores que resulten adjudicados en
procesos de contratacin establecidos en el Artculo 16 de la Ley
N 2051/2003, en un porcentaje mnimo a ser determinado en la
reglamentacin pertinente, el cual ser det~rminado en coordinacin
con el Ministerio de Agricultura y Ganadera y la Secretara Tcnica
de Planificacin del Desarrollo Econmico y Social.

b) La utilizacin de la modalidad "Acuerdo Nacional" para la


adquisicin de los productos provenientes de la Agricultura Familiar,
conforme a las disposiciones legales vigentes.
N(i)-----1 Art.J8. Crase la Mesa Tcnica lnterinstitucional de Compras Pblicas de la
Agricultura Familiar integrada por representantes de los siguientes
organismos y entidades del Estado:
a) La Secretara Tcnica de Planificacin del Desarrollo Econmico
y Social (STP),
b) El Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG),
e) La Direccin Nacional de Contrataciones Pblicas (DNCP),
d) El Ministerio de Hacienda (MH),
e) El Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social (MSP BS), a
travs del Instituto Nacional de Alimentacin y Nutricin (JNAN),
j) El Ministerio de Educacin y Cultura (MEC),
g) El Gabinete Civil de la Presidencia de la Repblica,
h) La Auditora General del Poder Ejecutiv (AGPE),
i) Otros organismos o entidades del Estado que la Mesa Tcnica
considere pertinente.
La Mesa Tcnica Interinstitucional podr reglamentar sus funciones y
atribuciones mediante resoluciones administrativas, y modificarlas,
asimismo, podr reglamentar todas las disposiciones necesarias para
el buen desarrollo de las mismas. La Mesa Tcnica Interinstitucional
es conformada a los efoctos de coadyuvar en las cuestiones inherentes
a las Compras Pblicas de la Agricultura Familiar.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEl PARAGUAY
MINISTERIO E>E HACIENE)A

DECRETO N 6 c?qoo. -

POR EL CUAL SE ESTABLECE LA MODALIDAD COMPLEMENTARIA DE


CONTRATACIN DENOMINADA PROCESO SIMPLIFICADO PARA LA
ADQUISICIN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS DE LA AGRICULTURA
FAMILIAR Y SE FIJAN CRITERIOS PARA LA REALIZACIN DE LOS
PROCESOS DE CONTRATACIN Y SELECCIN APLICADAS PARA ESTAS
ADQUISICIONES.

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Cuando se tratare de procesos de contratacin concernientes a la


Alimentacin Escolar, la misma desarrollar su accionar bajo la
coordinacin del MEC. En lo referente a procesos relacionados a
materias concernientes a la competencia de otrds instituciones, la
Mesa Tcnica Interinstitucional designar al ente coordinador, en
cada caso.

Los organismos y entidades del Estado citados anteriormente


designarn por Resolucin a los representantes que integrarn la
Mesa Tcnica Interinstitucional de Compras Pblicas de la
Agricultura Familiar.

N(i)- - - - - 1 Art. 19.- Facltase a la Direccin Nacional. de Contrataciones Pblicas a


reglamentar y establecer las mejores prcticas a los fines del presente
Decreto. El MAG, la STP, el MEC, u otros Organismos o Entidades del
Estado, podrn proponer lineamientos para la reglamentacin de lo
dispuesto en este acto administrativo.

Art. 20.- Dergase el Decreto Na 1056 del 27 de diciembre de 2013.

Art. 21.- El presente Decreto ser refrendado por el Ministro de Hacienda.

Art. 22.- Comunquese, publquese e insrtese en el Registro Ofi ial.

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