11.

Posicionamento

O posicionamento estratgico de um pas representa a maneira pela qual ele ser reconhecido
por suas opes de mercados e de atividades econmicas.
A indstria brasileira expressa neste Mapa Estratgico o desejo de ampliar a captura das diversas
etapas da cadeia de valor mundial em que est inserida. Esse posicionamento est fundamentado na
competitividade e na inovao de processos, produtos, mercados e distribuio. fundamental para
sustentar os resultados propostos pela estratgia, que so impulsionar a indstria brasileira em direo
ao crescimento do produto industrial e a uma maior participao do Brasil no comrcio global.

Posicionamento

Produtos Competitivos Produtos e Servios

e de Qualidade Inovadores

Produtos e Servios de Reconhecimento de Marcas e Acelerar o Crescimento do Aumentar a Participao do

Maior Valor Agregado Produtos Brasileiros Produto Industrial Brasil no Comrcio Global

11.1 Posicionamento: Produtos Competitivos e de Qualidade

A estratgia brasileira para acelerar o crescimento do produto industrial e aumentar sua participa-
o no comrcio global inclui a expanso dos setores produtores de bens, cuja competitividade
deriva da dotao de recursos naturais e da escala de produo estabelecida.
Esses produtos so responsveis por boa parte das exportaes e exemplificam operaes indus-
triais que so conduzidas com padro mundial.

61
 Sua expanso dever ser apoiada pela soluo de vrios problemas custo do investimento,
logstica, entre outros , e tambm pela crescente incorporao da inovao em seus processos
produtivos e de comercializao. Dada dotao de recursos e experincia empreendedora acu-
mulada nesses segmentos, a estratgia industrial brasileira deve no apenas preservar a sua partici-
pao, mas tambm criar condies para seu crescimento.

11.2 Posicionamento: Produtos e Servios Inovadores

A gerao de produtos e servios inovadores indispensvel para o Brasil aumentar sua participa-
o no comrcio global.
A oferta de produtos e servios inovadores, alm de permitir a ocupao de novos e, eventual-
mente, mais dinmicos nichos de mercado, representa uma alternativa capaz de garantir o aumento
da competitividade e a elevao da qualidade de vida da populao.
A inovao fator de diferenciao de produtos e servios e, portanto, uma fora de competiti-
vidade que permite a agregao de valor. bsica para a melhoria dos rendimentos das empresas e
dos trabalhadores.

11.3 Posicionamento: Produtos e Servios de Maior Valor Agregado

A gerao de produtos e servios de maior valor agregado e captura de novas etapas na cadeia
mundial de valor so caminhos para que o Brasil se torne capaz de aumentar sua participao no
comrcio global, de acelerar o crescimento do produto industrial, de gerar empregos e renda e,
conseqentemente, de elevar a qualidade de vida da populao.
Esse objetivo tambm permitir a expanso da participao brasileira na produo mundial de
bens e servios.

11.4 Posicionamento: Reconhecimento de Marcas e Produtos Brasileiros

Participar do mercado internacional com marcas reconhecidas significa ganhar reputao no

comrcio exterior, representar interesses econmicos prprios e atuar de forma ativa na conquista de
novos mercados. Marcas reconhecidas agregam valor aos produtos exportados e propiciam maior
preo de venda e maior lucratividade.
O reconhecimento de marcas e de produtos resultado de uma srie de esforos presentes no
Mapa Estratgico da Indstria, como aumentar a produtividade e qualidade dos produtos, estimular
a inovao nas empresas e divulgar marcas no exterior.

11.5 Posicionamento: Acelerar o Crescimento do Produto Industrial

O crescimento econmico requer uma indstria competitiva. A indstria o setor que gera,
assimila e dissemina, de maneira mais intensa, as inovaes tecnolgicas e apresenta maior produti-
vidade na economia.

62
 A remoo dos impedimentos que cerceiam o bom funcionamento da indstria pr-requisito
para o crescimento. A indstria grande absorvedora de mo-de-obra, seja diretamente, na linha de
produo, seja indiretamente, contratando prestadores de servios e produtos dos demais setores.
O crescimento industrial requer investimentos. Isso pressupe a existncia de normas claras e
estveis que tragam segurana ao investidor. Para atrair o investimento, crucial assegurar um am-
biente propcio para a produo, com definio de regras claras para o mercado, desonerao tribu-
tria da produo e do investimento, aprofundamento das reformas microeconmicas que afetam
o cotidiano das empresas , e a disponibilidade de financiamento a custos competitivos.
As transformaes tecnolgicas e de gesto exigem foco em produtividade, capacidade de adap-
tao e resposta gil das empresas. importante contar com mo-de-obra qualificada e com um
sistema mais flexvel de negociao no mercado de trabalho.

Indicador Descrio
Crescimento do Indica o crescimento percentual
PIB Industrial anual do PIB industrial.
FONTE: IBGE.

11.6 Posicionamento: Aumentar a Participao do Brasil no Comrcio Global

O Brasil tem uma participao no comrcio mundial inferior sua importncia. Nos ltimos anos,
exceo de 2004, as exportaes brasileiras tiveram o ndice inferior a 1% no total das exportaes
mundiais, valor bastante reduzido para a dimenso da economia brasileira. Mais grave, mostrou uma
tendncia decrescente, em virtude do aumento das exportaes brasileiras ter sido, na mdia, inferior
ao crescimento do comrcio mundial.
O Brasil, por meio das suas exportaes, j alcanou nveis mais elevados tanto no passado mais
distante, como na dcada de 50, como nos anos 80, quando atingiu 1,2%. Ambos foram perodos
de termos de troca favorveis, com alta dos preos internacionais dos produtos bsicos. Este o caso
dos dois ltimos anos, quando o valor das exportaes brasileiras cresceu mais que o comrcio
mundial e nossa importncia relativa aumentou.
A baixa participao do Pas no mercado mundial resulta da opo, no passado, por uma economia
fechada, e da predominncia da luta contra a inflao descontrolada e o desajuste fiscal, a partir dos
anos 80, sobre os objetivos de competitividade para insero internacional.
A mudana na estratgia nos anos 90 mostra resultados, mas o resqucio de um vis anti-exportador
da economia e polticas e estruturas institucionais inadequadas ainda dificultam uma insero
internacional mais prxima da importncia do Brasil no cenrio econmico mundial. As economias
emergentes, asiticas ou mesmo latino-americanas, que definiram uma postura mais agressiva no
mercado mundial dcadas atrs, mostram um desempenho exportador superior ao brasileiro.

63
 Indicador
Participao do Brasil no
Fluxo de Comercio Internacional
FONTE: OECD.
Descrio
Indica a participao das exportaes mais
importaes brasileiras no total de exportaes
e importaes globais.

Indicador Descrio
Exportao Produtos Mede o impacto que as exportaes industriais
Industrializados/Total (Manufaturados e Semi-Manufaturados) exercem
Exportado pelo pas nas exportaes totais brasileiras.
FONTE: Funcex.

64
 12. Resultados para o Pas

O Mapa Estratgico uma proposta para o Pas. O Brasil que se deseja em 2015 um Pas com
maiores nveis de emprego e renda, com desigualdades sociais e regionais reduzidas, melhores con-
dies de vida, com um ambiente institucional que incentive a expanso dos negcios e promova o
crescimento econmico.

Diminuio das Expanso dos

Crescimento Mais Emprego Elevao da Negcios com
Desigualdades
Econmico e Renda Qualidade de Vida Gerao de Valor
Regionais e Sociais

12.1 Objetivo Estratgico: Crescimento Econmico

O crescimento da economia um dos principais objetivos que resultam das aes do Mapa
Estratgico da Indstria.
Nos ltimos seis anos, o PIB brasileiro alcanou uma taxa mdia anual de 1,5%, nvel similar ao do
aumento demogrfico. Em 2004, a economia brasileira registrou crescimento superior a 5%. Ainda
assim, esse desempenho foi inferior ao observado nos principais pases em desenvolvimento (6,6%).
O crescimento sustentado do PIB passa, necessariamente, pelo aumento da produtividade dos
fatores de produo e, para tanto, necessrio: priorizar a formao educacional da populao;

67
 investir em pesquisa e em desenvolvimento, de forma a garantir o uso mais eficiente dos recursos;
e estimular o investimento privado. Para atrair os investidores crucial assegurar um ambiente prop-
cio produo, com definio de regras claras para o mercado. Assim como a desonerao tributria
da produo e do investimento, com aprofundamento das reformas microeconmicas que afetam
o cotidiano das empresas e com disponibilidade de financiamento a custos razoveis.

Indicador Descrio
Crescimento Crescimento percentual anual
do PIB do Produto Interno Bruto do Pas.
FONTE: IBGE.

12.2 Objetivo Estratgico: Mais Emprego e Renda

A elevao do nvel de emprego e da renda o principal resultado do crescimento econmico.

A expanso da produo um dos caminhos mais eficazes para combater a pobreza.
O Mapa Estratgico da Indstria contempla esse objetivo por meio de vrias aes. Alm das
condies necessrias promoo do crescimento, so tambm identificados a modernizao da
legislao trabalhista, o fomento s pequenas e mdias indstrias, a industrializao das regies
menos desenvolvidas, a melhoria na educao bsica, profissional e tecnolgica, e a diminuio das
desigualdades sociais e regionais.

Indicador Descrio
Taxa de Indica o percentual da populao
desemprego brasileira desocupada.
FONTE: PBAD/IBGE.

Indicador Descrio

Renda per capita Indica a renda por habitante

(PPP) ajustada ao poder de
compra da populao.
FONTE: Banco Mundial.

12.3 Objetivo Estratgico: Elevao da Qualidade de Vida

A melhoria da qualidade de vida dos cidados o principal objetivo de uma estratgia de desen-
volvimento. A qualidade de vida pode ser sintetizada por meio de trs reas: sade, educao e
renda per capita.

68
 A elevao da renda, da expectativa de vida e dos nveis educacionais so elementos fundamentais
para o desenvolvimento sustentvel do Pas. Para alcanar esses objetivos, alm do crescimento da
economia, o Mapa aborda a melhoria na segurana pblica, o aperfeioamento da educao em
todos os nveis, a ampliao da disponibilidade de saneamento bsico, a necessidade de um sistema de
sade com qualidade e a atuao responsvel da indstria tanto social quanto ambientalmente.

Indicador Descrio
O ndice de Desenvolvimento Humano considera
IDH longevidade, renda per capita e nvel de educao
da populao.
FONTE: PNUD.

12.4 Objetivo Estratgico: Diminuio das Desigualdades Regionais e Sociais

O Brasil apresenta um desenvolvimento econmico desbalanceado, com grande disparidade en-

tre as diferentes regies e at mesmo dentro de uma mesma regio. Dados do IBGE mostram que
nos ltimos quinze anos praticamente no houve alteraes na distribuio da renda entre as gran-
des regies brasileiras.
A atividade econmica mostra elevado grau de concentrao. As regies Sudeste e Sul, em con-
junto, respondem por 76% do PIB total do Pas. As demais regies respondem por apenas 24% do
PIB brasileiro, mas concentram mais de 43% da populao total do Pas.
O PIB per capita da regio Nordeste menos da metade do PIB per capita do Brasil; e na regio
Norte atinge menos de 60%. As disparidades so ainda mais expressivas quando da comparao
entre os Estados: a renda per capita do Estado mais rico cerca de sete vezes maior que a do Estado
mais pobre, praticamente o mesmo fosso existente em 1985.
A diminuio das desigualdades sociais e regionais fundamental para o Pas alcanar o desen-
volvimento sustentvel. Refora o crescimento, diminui as tenses sociais, gera estabilidade scio-
poltica e exerce uma influncia positiva sobre os investimentos.

Indicador Descrio
Indica a posio do Brasil no ranking do ndice
de GINI, que mede a distribuio de renda entre os
GINI - Ranking habitantes de um pas. O valor 0 (zero)
corresponde eqidade perfeita e 100 (cem)
corresponde completa desigualdade.
FONTE: ONU.

69
 Indicador Descrio

A partir do IDH calculado anualmente pelo

Disperso do IDH PNUD/ONU ser calculada a disperso do mesmo
nas vrias regies/unidades de federao brasileiras.
FONTE: CNI.

12.5 Objetivo Estratgico: Expanso dos Negcios com Gerao de Valor

O lucro essencial para a sobrevivncia da empresa. Toda empresa tem como um de seus objeti-
vos a gerao de lucro e sua busca o motor principal de sua expanso. Incentiva as empresas tanto
a crescerem como a aumentarem sua produtividade. Com mais produtividade, criam-se as condies
para se elevar o valor adicionado pela atividade empresarial que viabiliza tanto o aumento dos lucros
como dos salrios.
A expanso dos negcios e, conseqentemente, o crescimento econmico se apiam no aumento
da produtividade. importante que esse fator seja convertido em aumento dos salrios e em lucra-
tividade para as empresas.

Indicador Descrio
Evoluo da Lucratividade Indica a evoluo na lucratividade.
FONTE: CNI.

70
 13. Desenvolvimento Sustentvel

O objetivo do Mapa Estratgico o desenvolvimento sustentvel do Pas, que foi definido pela
Comisso Brundtland, criada pelas Naes Unidas em 1987, como o conceito que permitiria a satis-
fao das necessidades atuais da sociedade sem comprometer a possibilidade de atendimento s
geraes futuras.

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

A viso da indstria, que resultou do Mapa Estratgico, considera que o desenvolvimento do setor
industrial deve ser resultado de um processo de conciliao entre crescimento econmico e os aspectos
ambientais e sociais.
Para tanto, necessrio elaborar atividades para estimular a ampliao da produo industrial,
sem comprometer o meio ambiente e o bem-estar social.
Esta viso procura enfatizar o compromisso da indstria nacional com a populao brasileira, com
os desafios sociais e ambientais do Pas, bem como com o aumento da competitividade empresarial.

73
 VI. OS PROGRAMAS ESTRATGICOS

Os Programas Estratgicos so as aes que a indstria e o Pas devero implementar para que as
metas do Mapa Estratgico da Indstria sejam atingidas e os objetivos alcanados.
Este documento apresenta uma estratgia para o Brasil e no apenas para a indstria. Assim, os
Programas so de duas naturezas de implementao:
Uma de responsabilidade do prprio Sistema CNI - SESI, SENAI e IEL e Federaes e das
Associaes Empresariais;
Outra de responsabilidade do governo e de outros atores sociais.
O acompanhamento contnuo da implementao dos programas do Mapa Estratgico ser reali-
zado pela CNI, por meio dos seus Conselhos Temticos e do Frum Nacional da Indstria.

Programas Estratgicos
1. Mecanismos de Consulta do Governo ao Setor Privado
2. Sistema de Gesto do Mapa Estratgico
3. Aperfeioamento do Sistema de Representao Empresarial
4. Uso adequado de Medidas Provisrias
5. Smula Vinculante e Controle Externo do Judicirio
6. Modernizao do Arcabouo Jurdico Processual
7. Estmulo a Mecanismos de Mediao e Arbitragem
8. Reduo do Roubo de Carga
9. Modernizao e Integrao do Sistema de Segurana
10. Combate Concorrncia Desleal Pirataria e Sonegao
11. Reestruturao do Sistema de Defesa da Concorrncia
12. Desburocratizao do Estado
13. Reduo do Dficit Pblico
14. Capacitao e Profissionalizao do Servidor Pblico
15. Transparncia do Processo Oramentrio e sua Execuo
16. Reforma Poltica
17. Desonerao Total das Exportaes e Investimentos
18. Ampla Reforma Tributria para Competitividade e Eficincia
19. Avaliao de Impactos de Aes Regulatrias

75
 20. Regulamentao Ambiental
21. Reforma do Marco Regulatrio de Saneamento Bsico
22. Autonomia das Agncias Reguladoras
23. Boas Prticas de Relaes do Trabalho
24. Garantia da Segurana Jurdica de Acordos Trabalhistas Negociados
25. Melhoria da Qualidade do Ensino Fundamental e Mdio
26. Reforma da Educao Superior
27. Formao Profissional
28. Educao Continuada
29. Insero do Empreendedorismo no Contedo Curricular
30. Programas de Difuso de Sistemas de Gesto de SST
31. Disponibilidade de Energia a Preos Competitivos
32. Definio de uma Matriz Energtica Eficiente
33. Eficincia nas Empresas de Saneamento Pblico
34. Acompanhamento do Desenvolvimento da Infra-estrutura de Telecomunicaes
35. Eliminao de Gargalos do Sistema de Transporte e Logstica
36. Modernizao das Administraes Porturias
37. Plano Diretor do Mercado de Capitais
38. Elevao do Crdito de Fontes No Bancrias
39. Reduo da Taxa Bsica de Juros e do Spread Bancrio
40. Reteno de Recursos Qualificados (cincia e tecnologia) nas Empresas
e Instituies de Pesquisa
41. Gesto Estratgica e Planejamento Ambiental (ZEE)
42. Fomento de APLs com potencial competitivo
43. Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas
44. Financiamento para as MPEs
45. Financiamento nas Regies Menos Desenvolvidas
46. Promoo Comercial e Desenvolvimento de Imagem e Marcas
47. Mecanismos de Apoio Exportao
48. Estrutura Regulatria do Comrcio Exterior
49. Formulao Estratgica para Grandes Negociaes Comerciais Internacionais
50. Consolidao e Aperfeioamento do Sistema Empresarial de Influncia em

76
 Negociaes Internacionais (Coalizo Empresarial Brasileira)
51. Aperfeioamento do Modelo Institucional de Consultas Governo-Setor Privado
em Negociaes Internacionais
52. Capacitao das Empresas para Exportao
53. Fomentar as Melhores Prticas de Gesto na Indstria
54. Integrao Empresas/Centros de Conhecimento
55. Extenso Tecnolgica Industrial para MPE
56. Modernizao dos Centros Tecnolgicos e Focalizao nos Clientes
57. Modernizao/Expanso da Rede Prestadora de Servios de TIB
58. Estmulo Proteo da Propriedade Intelectual das Empresas
59. Desenvolvimento de Empresas Junior e Incubadoras
60. Reformulao do Sistema de Apoio Inovao (tratamento fiscal e
solues de financiamento)
61. Certificao Ambiental
62. Produo mais Limpa (P+L)
63. Programas de Responsabilidade Social

Relao de Programas Estratgicos

Liderana Empresarial

Objetivos relacionados: consolidar uma viso estratgica da indstria e aperfeioar o sistema

de representao empresarial e participar ativamente na formulao de polticas pblicas.

1. Mecanismos de Consulta do Governo ao Setor Privado

Desenvolver iniciativas voltadas para a ampliao e aperfeioamento dos mecanismos de consul-
ta do governo ao setor privado.

2. Sistema de Gesto do Mapa Estratgico

Implementar o Sistema de Gesto do Mapa Estratgico, por meio de reunies peridicas de
avaliao, com base no acompanhamento de metas e de indicadores. uma condio necessria
para que a indstria aprimore sua capacidade de coordenar, acompanhar e desenvolver iniciativas
voltadas para a utlizao do Mapa.

3. Aperfeioamento do Sistema de Representao Empresarial

Desenvolver iniciativas, de modo a contribuir para o aperfeioamento do sistema de representao
empresarial em sua capacidade de prestar servios para as empresas e no exerccio de suas funes.

77
 Ambientes Institucional e Regulatrio

Objetivos Relacionados: promover a defesa da concorrncia e da propriedade intelectual; pro-

mover a reduo do tamanho do Estado e a desburocratizao, garantindo a sua transparncia e
eficincia na utilizao de recursos pblicos; garantir a segurana jurdica e a eficincia do judicirio;
fomentar o permanente aperfeioamento do sistema poltico; garantir a segurana pblica; reduzir a
carga, simplificando e aperfeioando o sistema tributrio; adequar a legislao trabalhista s exign-
cias da competitividade; garantir marcos regulatrios estveis e sistemas regulatrios bem definidos;
adequar legislao e competncias das instituies de regulao do meio ambiente.

4. Uso adequado de Medidas Provisrias

Apoiar iniciativas que contribuam para o uso moderado de medidas provisrias, com obedincia
restrita aos critrios de urgncia e relevncia.

5. Smula Vinculante e Controle Externo do Judicirio

Apoiar iniciativas que assegurem a implementao adequada da Smula vinculante e do Controle
Externo do Judicirio.

6. Modernizao do Arcabouo Jurdico Processual

Contribuir para o aperfeioamento da legislao processual, especialmente no que se refere
desburocratizao de procedimentos e reviso dos recursos judiciais.

7. Estmulo a Mecanismos de Mediao e Arbitragem

Incentivar a adoo de sistemas alternativos de conciliao de conflitos, dotados de maior celeri-
dade e com menores custos para as partes envolvidas.

8. Reduo do Roubo de Carga

Apoiar uma Poltica Nacional de Preveno e Represso ao Roubo de Cargas com as seguintes
medidas: implementar mecanismos de capacitao e cooperao entre os rgos federais, esta-
duais e do Distrito Federal em aes conjuntas de combate ao roubo de cargas; incentivar a forma-
o e o aperfeioamento do pessoal civil e militar empregado na rea de trnsito; empreender a
modernizao e a adequao tecnolgica dos equipamentos e procedimentos utilizados nas ativi-
dades de preveno, fiscalizao e represso ao roubo de cargas; promover campanhas de esclare-
cimentos e orientao aos transportadores e proprietrios de veculos de carga.

9. Modernizao e Integrao do Sistema de Segurana

Acompanhar e monitorar as iniciativas de modernizao do sistema de segurana, com nfase na
integrao da atuao das polcias Civil e Militar; modificao das rotinas das aes policiais, com
foco no trabalho de inteligncia e investigao; criao de um banco de dados unificado e capa-
citao das unidades policiais com os recursos da tecnologia da informao para facilitar o aten-
dimento populao, o mapeamento das ocorrncias e o planejamento da atividade policial.

78
 10. Combate Concorrncia Desleal - Pirataria e Sonegao
Apoiar iniciativas para coibir as prticas de pirataria, adulterao de marcas, contrabando e sone-
gao de impostos, por meio das seguintes medidas: a) informar e sensibilizar a opinio pblica
sobre as conseqncias da concorrncia desleal; b) mobilizar e apoiar os poderes constitudos e as
entidades privadas para combater a concorrncia desleal; c) propor instrumentos legais adicionais
para coibir a difuso de prticas de concorrncia desleal. Esse programa ser desenvolvido de
forma complementar ao Programa Estmulo Proteo da Propriedade Intelectual das Empresas.

11. Reestruturao do Sistema de Defesa da Concorrncia

Influenciar o processo de reestruturao do Sistema de Defesa da Concorrncia com as seguintes
medidas principais: a) unificao dos rgos de defesa da concorrncia para evitar a sobreposi-
o de funes; b) anlise prvia dos processos de fuso e aquisio; c) reduo dos prazos de
anlise dos processos; d) reforo da capacidade do sistema de concorrncia em coibir abusos de
conduta, no somente nas concentraes industriais, mas tambm nas do comrcio e servios.

12. Desburocratizao do Estado

Elaborar sugestes voltadas para a implementao de aes que simplifiquem a relao do Estado com
o cidado e as empresas, reduzindo ou eliminando formalidades e exigncias burocrticas excessivas.

13. Reduo do Dficit Pblico

Atuao para a Reduo do Dficit Pblico e para a definio de mecanismos de limitao aos
gastos pblicos.

14. Capacitao e Profissionalizao do Servidor Pblico

Acompanhar e propor iniciativas de incentivo ao processo de profissionalizao e desenvolvimen-
to da meritocracia na administrao pblica, com o objetivo de consolidar um sistema de gesto
do Estado estvel, eficiente e profissional.

15. Transparncia do Processo Oramentrio e sua Execuo

Propor aes voltadas ao aperfeioamento do processo oramentrio, de modo a garantir sua
plena execuo e funcionamento como pea de eleio de prioridades. Assegurar acesso facilita-
do da sociedade a informaes sobre a elaborao da proposta oramentria e execuo dos
programas oramentrios, bem como sobre a avaliao da eficcia, eficincia e efetividade
dos programas.

16. Reforma Poltica

Desenvolver iniciativas que estimulem o debate sobre o aprimoramento das instituies polticas,
com vistas implantao da reforma dos sistemas partidrio e eleitoral, que contemplem: finan-
ciamento de campanhas, fidelidade partidria e voto distrital.

17. Desonerao Total das Exportaes e Investimentos

Atuar na construo, mobilizao e convergncia de propostas voltadas desonerao tributria
total das exportaes e investimentos.

79
 18. Ampla Reforma Tributria para Competitividade e Eficincia
Formular propostas e influenciar a aprovao de uma ampla reforma tributria, visando a simpli-
ficao e aumento da competitividade e eficincia dos produtos brasileiros.

19. Avaliao de Impactos de Aes Regulatrias

Analisar a experincia internacional e elaborar propostas sobre sistemas de avaliao dos impactos
de regulaes na operao das empresas, com o objetivo de criar um sistema institucionalizado
e independente de assessoramento ao Parlamento nas propostas legislativas.

20. Regulamentao Ambiental

Formular propostas destinadas ao aperfeioamento da regulamentao ambiental, de modo a
reduzir a superposio de funes dos entes federativos e elevar a qualidade do processo de
formulao de polticas ambientais

21. Reforma do Marco Regulatrio de Saneamento Bsico

Atuar e desenvolver propostas, com o objetivo de reformar o marco regulatrio de saneamento
Bsico.

22. Autonomia das Agncias Reguladoras

Trabalhar com o Executivo e o Congresso, de modo a garantir a autonomia das agncias regula-
doras, assegurando-lhes efetiva preservao da totalidade dos mandatos dos seus gestores, trans-
parncia, delimitao precisa de suas funes, autonomia financeira e excelncia tcnica.

23. Boas Prticas de Relaes do Trabalho

Promover e difundir a auto-regulao do mercado de trabalho. As aes estaro focadas na
capacitao dos negociadores, na ampliao de sua representatividade e na promoo de um
modelo negocial descentralizado e flexvel, que permita ajustes rpidos de custos e reduza perdas
eventuais de produo e empregos.

24. Garantia da Segurana Jurdica para os Acordos Negociados

Propor aes voltadas para a reduo da rigidez da CLT e diminuio do poder normativo da
Justia do Trabalho. O objetivo garantir que, na relao entre empregadores e trabalhadores,
prevalea a vontade das partes, pois a negociao produz resultados melhores que os obtidos por
fora de dispositivos legais alheios s circunstncias.

Educao e Sade

Objetivos Relacionados: garantir a qualidade da educao bsica; adequar a educao superi-

or s necessidades da economia do conhecimento do sistema produtivo; fortalecer a educao pro-
fissional e tecnolgica; promover a incluso digital; promover a cultura empreendedora e difundir
valores de livre iniciativa e tica empresarial; garantir o acesso a um sistema de sade de qualidade.

80
 25. Melhoria da Qualidade do Ensino Fundamental e Mdio
Criar mecanismos de induo e apoio que promovam a elevao da qualidade do ensino funda-
mental e mdio.
26. Reforma da Educao Superior
Desenvolver propostas e influenciar a reforma da Educao Superior.

27. Formao Profissional

Implementar o plano estratgico do SENAI e apoiar o desenvolvimento de iniciativas que aumentam
a oferta e melhoram a qualidade de servios de educao profissional.

28. Educao Continuada

Elaborar e apoiar iniciativas privadas e pblicas destinadas educao continuada, por meio do
aperfeioamento de marcos regulatrios, definio de responsabilidades, aumento da integrao
entre ambientes de educao e do trabalho e oferta de servios.

29. Insero do Empreendedorismo no Contedo Curricular

Desenvolver aes para a insero do empreendedorismo no contedo curricular da Educao
Bsica e Superior.

30. Programas de Difuso de Sistemas de Gesto de SST

Elaborar programas de difuso e certificao em segurana e sade no trabalho de acordo com
as normas OHSAS 18001 e BS 8800

Infra-estrutura
Objetivos Relacionados: garantir a eficincia logstica que sustente o crescimento da indstria
brasileira; garantir disponibilidade de energia a preos competitivos; garantir a continuidade do de-
senvolvimento da infra-estrutura de telecomunicaes; assegurar disponibilidade de infra-estrutura
de saneamento bsico.

31. Disponibilidade de Energia a Preos Competitivos

Esse programa ser desenvolvido por meio das seguintes iniciativas: a) acompanhar o processo de
implementao do novo modelo do setor eltrico e identificar os principais entraves expanso
do parque produtor e das redes de transporte e distribuio de energia; b) mapear a situao dos
encargos incidentes sobre a tarifa de energia eltrica: legislao, vigncia, montante e destinao
da arrecadao e incidncia por classe de consumo; c) elaborar diagnsticos sobre os principais
problemas identificados e tomar medidas, para a soluo desses problemas.

32. Definio de uma Matriz Energtica Eficiente

Esse programa ser desenvolvido por meio das seguintes iniciativas: a) Identificar os principais
entraves maior participao do gs natural e das fontes alternativas de energia na matriz ener-
gtica; b) atuar para que os grandes e os mdios consumidores de gs natural tenham a opo de

81
 contornar os esquemas tradicionais de distribuio e se conectar diretamente aos produtores e
transportadores de gs; c) agir, de forma articulada com Associaes Empresariais do setor, para
a expanso do aproveitamento das fontes alternativas de energia.

33. Eficincia nas Empresas de Saneamento Pblico

Esse programa ser desenvolvido por meio das seguintes aes: a) identificar os principais proble-
mas de gesto das Empresas Pblicas de Saneamento; b) elaborar diagnsticos sobre os principais
problemas e propor solues.

34. Acompanhamento do Desenvolvimento da Infra-estrutura de Telecomunicaes

Esse programa ser desenvolvido por meio das seguintes aes: a) acompanhar o volume de
investimentos setoriais e os indicadores adotados pela Anatel referentes qualidade e ao cresci-
mento do setor; b) atuar, em conjunto com as Associaes Empresariais relacionadas ao setor de
telecomunicaes, para promover reduo progressiva da carga tributria incidente sobre os ser-
vios prestados.

35. Eliminao de Gargalos do Sistema de Transporte e Logstica

Os objetivos so: a) identificar os entraves maior eficincia do sistema nacional de transportes e
logstica (incluindo a infra-estrutura fsica e a prestao dos servios de transporte de carga nos
modais ferrovirio, rodovirio e aquavirio); b) elaborar diagnsticos sobre os principais proble-
mas identificados e propor solues.

36. Modernizao das Administraes Porturias

Esse programa ser desenvolvido por meio das seguintes aes: a) identificar os principais proble-
mas da infra-estrutura porturia nacional e os obstculos maior eficincia das administraes
porturias; b) elaborar diagnsticos sobre os mesmos e propor solues.

Disponibilidade de Recursos

Objetivos Relacionados: elaborar um novo padro de financiamento para o setor produtivo

a custos competitivos internacionalmente; fomentar o mercado de capitais; estimular a atrao e
reteno do capital humano; promover o uso racional dos recursos naturais.

37. Plano Diretor do Mercado de Capitais

Atuar em sintonia com as entidades empresariais na implementao e aprimoramento das diretri-
zes do Plano Diretor do Mercado de Capitais.

38. Elevao do Crdito de Fontes No Bancrias

Elaborar propostas para a criao, desenvolvimento e implementao de novos mecanismos no
bancrios de financiamento, visando a elevao do crdito e de financiamento nas fontes
no bancrias.

82
 39. Reduo da Taxa Bsica de Juros e do Spread Bancrio
Criar propostas e atuar para a reduo do spread bancrio e das taxas de juros.

40. Reteno de Recursos Qualificados (cincia e tecnologia) nas Empresas e Institui-

es de Pesquisa

Criar mecanismos que incentivem a atrao e reteno de recursos humanos qualificados em

cincia e tecnologia nas empresas e em instituies de pesquisa. O programa tem como foco
organizar as atividades que j so realizadas por entidades como CNPq e FAPs, identificar outras
medidas complementares e articular as do IEL e do SENAI.

41. Gesto Estratgica e Planejamento Ambiental (ZEE)

Desenvolver um amplo processo de mobilizao empresarial para incentivar as aes de planeja-
mento ambiental, com nfase na aplicao da metodologia de Zoneamento Econmico Ecolgico.

Expanso da Base Industrial

Objetivos Relacionados: fomentar o desenvolvimento da micro, pequena e mdia indstrias;

estimular e fortalecer cadeias produtivas e APLs; promover a industrializao competitiva das regies
menos favorecidas.

42. Fomento de APLs com potencial competitivo

Promover a articulao das diversas iniciativas de apoio APL, com o objetivo de elevar seus
resultados e maximizar as oportunidades de aes convergentes.

43. Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas

Criar um marco legal adequado para o desenvolvimento das MPE, por meio da aprovao de uma
Lei Geral, que estabelea tratamento diferenciado em questes tributrias e trabalhistas, entre
outros temas.

44. Financiamento para as MPEs

Sugerir a criao de mecanismos e instrumentos voltados melhoria das condies de acesso e
do custo do financiamento das MPEs.

45. Financiamento nas Regies Menos Desenvolvidas

Criar novos mecanismos de financiamento, com custos, prazos de carncia e amortizao dife-
renciados, para os projetos de investimento nas regies menos desenvolvidas, de modo a estimu-
lar a atrao e formao de capital.

Insero Internacional

Objetivos Relacionados: adotar cultura exportadora e aprimorar a capacitao das empresas

para a exportao; melhorar a articulao governo-setor privado para maior eficincia nas negocia-

83
 es comerciais internacionais; desenvolver mecanismos de estmulo e apoio para a maior participa-
o da micro, pequena e mdia empresas no comrcio internacional; divulgar a imagem e marca dos
produtos brasileiros no exterior.

46. Promoo Comercial e Desenvolvimento de Imagem e Marcas

O objetivo estabelecer parcerias do setor privado com o Ministrio das Relaes Exteriores, o
Ministrio do Desenvolvimento e a APEX, em aes voltadas para: a) prospeco de mercados
externos de produtos; b) difundir a imagem e as marcas de produtos brasileiros; c) participao
em eventos e organizao de misses ao exterior; d) inteligncia comercial com o objetivo de
disponibilizar informaes estratgicas na exata medida das necessidades das empresas exportado-
ras e consistentes com as demandas dos mercados-alvo. Essas parcerias se daro especialmente por
meio da Rede CIN das Federaes Estaduais de Indstria.

47. Mecanismos de Apoio Exportao

Objetiva avaliar e formular propostas para aperfeioar os programas governamentais de apoio s
exportaes, com nfase especial nos mecanismos de financiamento e crdito (eg. Proex, Finamex,
Seguro de Crdito, ACC, ACE).

48. Estrutura Regulatria do Comrcio Exterior

O objetivo reduzir a burocracia que comprometem os processos de comrcio exterior. O progra-
ma prev a montagem de sistema informatizado que permitir a coleta de sugestes e propostas
de desburocratizao a serem encaminhadas ao governo. Esto previstas parcerias com as enti-
dades empresariais da indstria, alm da participao dos Centros Internacionais de Negcios.

49. Formulao Estratgica para Grandes Negociaes Comerciais Internacionais

Desenvolver o posicionamento estratgico da indstria sobre as negociaes comerciais internacio-
nais pela identificao de suas prioridades, tanto em termos de iniciativas regionais, quanto da
agenda multilateral. Essa etapa fundamental para aumentar a influncia do setor empresarial na
formulao das estratgias brasileiras para as negociaes comerciais internacionais.

50. Consolidao e Aperfeioamento do Sistema Empresarial de Influncia em Nego-

ciaes Internacionais (Coalizo Empresarial Brasileira)
Reforar a capacidade de operao e influncia da CEB com a reviso do seu sistema de funcio-
namento, tanto em termos de definio da representao, quanto de atribuies de responsabi-
lidades, buscando mais eficincia nas negociaes internacionais.

51. Aperfeioamento do Modelo Institucional de Consultas Governo-Setor Privado

em Negociaes Internacionais
O programa tem por objetivo implementar os procedimentos sugeridos no documento Aperfeioa-
mento do processo de consultas entre governo e setor empresarial nas negociaes comerciais

84
 internacionais, que visam o aperfeioamento do processo de consultas governo-setor privado.

52. Capacitao das Empresas para Exportao

Apoiar a preparao de empresas para sua participao no comrcio internacional. Os programas
em execuo em diversos setores governamentais e entidades afins sero identificados e avalia-
dos, objetivando seu aperfeioamento e a criao de novos programas. Os principais atores so o
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, o Sebrae, entidades setoriais e os
Centros Internacionais de Negcios das Federaes de Indstria dos Estados. O fortalecimento da
Rede CIN, utilizando a capilaridade do Sistema CNI, visar o desenvolvimento de projetos de
identificao de empresas com potencial exportador, inclusive integrantes de APLs.

Gesto Empresarial e Produtividade

Objetivo Relacionado: aumentar a produtividade e qualidade na indstria.

53. Fomentar as Melhores Prticas de Gesto na Indstria

Desenvolver e apoiar iniciativas - empresariais e pblicas - voltadas para a difuso das melhores
prticas de gesto na indstria.

Inovao

Objetivos Relacionados: estimular a atividade de inovao nas empresas; desenvolver infra-

estrutura tecnolgica; fomentar centros tecnolgicos e mecanismos de acesso ao conhecimento.

54. Integrao Empresas/Centros de Conhecimento

O objetivo ampliar a interao entre empresas e instituies de pesquisa, de forma a propiciar
maior cooperao na anlise e desenvolvimento de produtos e processos. O programa parte de
um conjunto de aes pr-existentes, tais como os Fundos Setoriais de C&T, as atividades promo-
vidas pelas fundaes estaduais de apoio pesquisa, entre outras.

55. Extenso Tecnolgica Industrial para MPE

O objetivo articular e potencializar aes de transferncia de tecnologia de centros de pesquisa
e universidades para empresas de micro e pequeno porte. O programa tem como objetivo bsico
avaliar e disseminar as boas prticas de transferncia de tecnologia, bem como estimular o apri-
moramento das aes governamentais em curso. A articulao deste programa com a Rede de
Tecnologia (RETEC) do Sistema CNI tambm ir permitir uma identificao mais precisa das de-
mandas empresariais e uma maior organizao da oferta de provedores de solues.

56. Modernizao dos Centros Tecnolgicos e Focalizao nos Clientes

O objetivo intensificar os esforos de recuperao e ampliao da infra-estrutura de pesquisa e

85
 de prestao de servios dos centros tecnolgicos e conect-los a um estreito relacionamento
com as empresas.
Isso implica simplificar e desburocratizar o acesso das empresas s informaes e solues tecno-
lgicas produzidas nos institutos de pesquisa e universidades. A principal resultante ampliar e
facilitar os mecanismos de comunicao entre as empresas e os provedores de solues.

57. Modernizao / Expanso da Rede Prestadora de Servios de TIB

O objetivo assegurar a modernizao e expanso da rede prestadora de servios de TIB para a
indstria. O programa ir articular diversas iniciativas governamentais e do setor privado, (eg.
SENAI) de forma a ampliar os investimentos em TIB do Pas e promover maior adequao entre
sua distribuio espacial e setorial e as demandas empresariais.

58. Estmulo Proteo da Propriedade Intelectual das Empresas

O objetivo garantir a eficcia do sistema de propriedade intelectual no Pas. Sero necessrios
esforos em diversas frentes: sensibilizao empresarial e valorizao da propriedade intelectual,
agilizao e eficincia das agncias governamentais, combate pirataria e acompanhamento das
negociaes internacionais e criao de mecanismos de incentivo financeiro proteo da pro-
priedade intelectual.

59. Desenvolvimento de Empresas Junior e Incubadoras

Apoiar iniciativas voltadas para o desenvolvimento de empresas Jnior e incubadoras.

60. Reformulao do Sistema de Apoio Inovao (Tratamento fiscal e solues de

financiamento)
Promover a reformulao do sistema de apoio inovao tecnolgica, em particular com a ado-
o de um novo marco legal de incentivos inovao empresarial, consistente com as boas
prticas internacionais.

Responsabilidade Social e Ambiental

Objetivos Relacionados: promover a gesto ambiental na indstria; desenvolver cultura de

responsabilidade social na indstria.

61. Certificao Ambiental

Visa implementar mecanismos de estmulo s certificaes ambientais, em especial adoo de
normas tcnicas. O programa tem como base aes de sensibilizao e capacitao empresarial
para maior adoo de normas de gesto ambiental.

62. Produo mais Limpa (P+L)

O objetivo disseminar o conceito de produo mais limpa na indstria. Sero realizadas aes
de capacitao, sensibilizao, mobilizao e assistncia tcnica, a partir dos ncleos de
P+ L das Federaes das Indstrias em todo o Pas.

86
 63. Programas de Responsabilidade Social
As iniciativas desses programas tero como objetivo disseminar entre as empresas conceitos,
prticas, polticas e ferramentas de responsabilidade social, e capacitar os empresrios para a
adoo das ferramentas de gesto da responsabilidade social.

Distribuio dos Programas Estratgicos e Impacto nos Objetivos

Os diversos Programas Estratgicos que compem o Mapa Estratgico da Indstria sero imple-
mentados ao longo do perodo de dez anos e sero corrigidos, aperfeioados, concludos e at
mesmo excludos, medida em que forem gerando resultados em relao s metas estabelecidas.
Outros programas podero ser includos como conseqncia da gesto permanente do Mapa. Nesse
processo de gesto, as prioridades de implementao devero ser identificadas.
A Matriz de Impacto de Programas Estratgicos X Objetivos possibilita avaliar, de uma forma
sistmica, o grau de influncia de cada programa na estratgia da indstria. Essa ferramenta
importante para avaliar a sustentabilidade da sua implementao, pois permite verificar se os objeti-
vos esto sendo cobertos por programas estratgicos que, em ltima anlise, so as medidas que
transformam a estratgia em ao.
Os programas, por conter iniciativas que visam buscar grandes saltos no alcance das metas desa-
fiadoras propostas no Mapa Estratgico da Indstria, atingem mais de um objetivo estratgico. Na
Matriz foram salientados os impactos de primeira ordem (ou diretos, em azul) e de segunda ordem
(ou indiretos, em amarelo).

87
Matriz de Impacto Programas x Objetivos AZUL - Impacto de primeira ordem BASES PARA O DESENVOLVIMENTO
AMARELO - Impacto de segunda ordem RESPONSABILIDA- GESTO
EXPANSO DA BASE LIDERANA
DE SOCIAL E INOVAO EMPRESARIAL E INSERO INTERNACIONAL DISPONIBILIDADE DE RECURSOS INFRA-ESTRUTURA EDUCAO E SADE AMBIENTE INSTITUCIONAL E REGULATRIO
INDUSTRIAL EMPRESARIAL
AMBIENTAL PRODUTIVIDADE

Melhorar a Articulao Governo-Setor Privado para maior

Garantir a Segurana Jurdica e a Eficincia do Judicirio

Garantir o Acesso a um Sistema de Sade de Qualidade
Desenvolver um Novo Padro de Financiamento para o

Adequar a Legislao e Competncias das Instituies

Promover a Cultura Empreendedora e Difundir Valores

Promover a Defesa da Concorrncia e da Propriedade

Eficincia nas Negociaes Comerciais Internacionais

Garantir a Continuidade do Desenvolvimento da Infra-

Fomentar o Permanente Aperfeioamento do Sistema

Aperfeioar o Sistema de Representao Empresarial

Promover a Industrializao Competitiva das Regies
Desenvolver a Cultura da Responsabilidade Social na

Estimular e Fortalecer Cadeias Produtivas e Arranjos

desburocratizao, garantindo a sua transparncia e

Economia do Conhecimento e do Sistema Produtivo
Aumentar a Produtividade e Qualidade na Indstria

Estimular a Atrao e Reteno do Capital Humano

Fomentar o Desenvolvimento de Micro, Pequena e
Fomentar Centros Tecnolgicos e Mecanismos de

Adequar a Educao Superior s necessidades da

Estimular a Atividade de Inovao nas Empresas

Garantir Marcos Regulatrios Estveis e Sistemas

Promover o Uso Racional dos Recursos Humanos

Adequar a legislao trabalhista s exigncias da

Reduzir a carga, Simplificando e Aperfeioando o
Fortalecer a Educao Profissional e Tecnolgica

Participar Ativamente na Formulao de Polticas

Desenvolver Cultura Exportadora das PMEs e a

Consolidar uma Viso Estratgica da Indstria e

Promover a reduo do tamanho do Estado e a
Assegurar Disponibilidade de Infra-Estrutura de
Capacitao das Empresas para a Exportao
Desenvolver a Imagem e Marca dos Produtos

eficincia na utilizao dos Recursos Pblicos

Garantir a Eficincia Logstica que Sustente o

Garantir Disponibilidade de Energia a Preos

Promover a Gesto Ambiental na Indstria

Desenvolver Infra-Estrutura Tecnolgica

Setor Produtivo a Custos Competitivos

de Livre Iniciativa e tica Empresarial

Crescimento da Indstria Brasileira

de Regulao do Meio Ambiente

Fomentar o Mercado de Capitais

Garantir a Segurana Pblica

Estrutura de Comunicaes

Regulatrios bem Definidos

Promover a Incluso Digital
Acesso ao Conhecimento

Garantir a Qualidade da
Brasileiros no Exterior

Menos Desenvolvidas

Saneamento Bsico
Internacionalmente

Sistema Tributrio
Produtivos Locais

Educao Bsica

competitividade
Mdia Indstria

Competitivos
PROGRAMAS

Intelectual
Indstria

Pblicas
Pblico
ESTRATGICOS

Certificao Ambiental

Produo mais Limpa (P+L)

Programas de Responsabilidade Social

Extenso Tecnolgica Industrial para MPE

Modernizao dos Centros Tecnolgicos e focalizao nos clientes

Modernizao/Expanso da Rede Prestadora de Servios de TIB

Estmulo a Proteo da Propriedade Intelectual das Empresas

Integrao empresas/centros de conhecimento

Reformulao do sistema de apoio inovao (Tratamento fiscal e solues de
financiamento)
Fomentar as Melhores Prticas de Gesto na Indstria

Mecanismos de apoio exportao

Estrutura Regulatria do Comrcio Exterior

Formulao Estratgica para Grandes Negociaes Comerciais Internacionais

Consolidao e aperfeioamento do Sistema Empresarial de Influncia em
Negociaes Internacionais (Coalizo Empresarial Brasileira)
Aperfeioamento do Modelo Institucional de Consultas Governo-setor privado em
Negociaes Internacionais
Capacitao das Empresas para Exportao

Promoo comercial e desenvolvimento de imagem e marcas

Fomento de APL com potencial competitivo

Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas

Financiamento para as MPEs

Financiamento nas Regies Menos Desenvolvidas

Reteno de recursos qualificados (cincia e tecnologia) nas empresas e instituies
de pesquisa
Plano Diretor do Mercado de Capitais

Elevao do Crdito de Fontes No Bancrias

Reduo da Taxa Bsica de Juros e do Spread Bancrio

Gesto Estratgica e Planejamento Ambiental (ZEE)

Disponibilidade de energia a preos competitivos

Definio de uma matriz energtica eficiente

Eficincia nas Empresas de Saneamento Pblico

Acompanhamento do desenvolvimento da infra-estrutura de telecomunicaes

Eliminao de gargalos do sistema de transporte e logstica

Modernizao das Administraes Porturias

Desenvolvimento de Empresas Junior e Incubadoras

Insero do Empreendedorismo no Contedo Curricular

Formao Profissional

Educao Continuada

Reforma da Educao Superior

Programas de Difuso de Sistemas de Gesto de SST

Melhoria da Qualidade do Ensino Fundamental e Mdio

Desonerao Total das Exportaes e Investimentos

Ampla Reforma Tributria para Competitividade e Eficincia

Avaliao de Impactos de aes regulatrias

Regulamentao Ambiental

Reforma do marco regulatrio de Saneamento Bsico

Autonomia das Agncias Reguladoras

Boas Prticas de Relaes do Trabalho

Garantia da segurana jurdica de acordos negociados

Uso adequado de Medidas Provisrias

Smula vinculante e Controle Externo do judicirio

Modernizao do arcabouo jurdico processual

Estmulo a mecanismos de mediao e arbitragem

Reduo do Roubo de Carga

Modernizao e integrao do sistema de segurana

Combate Concorrncia Desleal - pirataria e sonegao

Reestruturao do Sistema de Defesa da Concorrncia

Desburocratizao do Estado

Reduo do Dficit Pblico

Capacitao e Profissionalizao do Servidor Pblico

Transparncia do processo oramentrio e sua execuo

Reforma Poltica

Mecanismos de consulta do governo ao setor privado

Sistema de Gesto do Mapa Estratgico

Aperfeioamento do Sistema de Representao Empresarial

88
 V. UM MODELO DE GESTO DA ESTRATGIA

A construo de uma Viso Estratgica, como a representada no Mapa Estratgico da Indstria,

representa o desejo visionrio da indstria para o Pas. A indstria, ou qualquer outro segmento da
sociedade, no tem, no entanto, um controle sobre os resultados. Mas pode desenvolver um conjunto
de medidas que garanta que operou a sua ao poltica nos limites do possvel. A criao de condies
para transformar desejos em realidade exige um processo de gerenciamento e articulao para que os
objetivos e programas propostos elevem a probabilidade de implementao. Esse um passo necessrio.
O Modelo de Gesto da Estratgia pea chave na construo da viso do Mapa Estratgico. a
partir da sua anlise constante que ocorrer o processo de mobilizao e articulao da indstria, por
meio de seus rgos de representao, para efetivar as aes necessrias.
Na figura abaixo, apresentado como ocorrer este processo e qual a sua dinmica.

Figura 1 Modelo de Gesto

Anlise da Estratgia

Anlise do
90
80
70
60
50
Gesto da Redefinir
Prioridades
Estratgia
40

Desempenho 30
20
10
0
1 Trim 2 Trim 3 Trim 4 Trim

Semana

Etapa 1 - Defini o de Escopo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 Definir os Objetivos a Serem Traduzidos

Etapa 2 - Fatores Cr t icos de Sucesso

Semana

Etapa 1 - Defini o de Escopo 1 2 3 4 5 6 7

8 9 10 11
2 Draft dos FCS

1 Definir os Objetivos a Serem Traduzidos

3 Realizar Levantamentos

Semana
Etapa 2 - Fatores Cr ticos de Sucesso
4 Consolidar Viso nica dos FCS

Etapa 1 - Defini o de Escopo

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2 Draft dos FCS

5 Validar FCS com entrevistados

1 Definir os Objetivos a Serem Traduzidos

3 Realizar Levantamentos

Etapa 3 An lise Cr tica Etapa 2 - Fatores Cr t icos de Sucesso

4 Consolidar Viso nica dos FCS

8 Vincular FCS com os Processos e Iniciativas 2 Draft dos FCS

5 Validar FCS com entrevistados

3 Realizar Levantamentos

Etapa 3 An lise Cr tica

4 Consolidar Viso nica dos FCS

8 Vincular FCS com os Processos e Iniciativas

5 Validar FCS com entrevistados

Etapa 3 An lise Cr tica

8 Vincular FCS com os Processos e Iniciativas

Acompanhamento
dos Programas
Estratgicos

A Figura 1 mostra na, sua parte superior, que o Mapa Estratgico ser a base para as atividades
da Indstria e o alvo primordial da anlise estratgica. O Mapa tem sua consistncia avaliada conti-
nuamente e, a seguir, a situao dos indicadores de desempenho de cada um (dada pelo alcance das
metas), e a situao dos programas estratgicos. Dessa avaliao sero definidas ou redefinidas as

89
 prioridades a serem executadas para a correta implementao do Mapa Estratgico.
Neste processo, os Conselhos Temticos Permanentes da CNI sero responsveis pela articulao
dos programas estratgicos resultantes do processo de construo do Mapa. Os Conselhos Temticos
(CT) da CNI so grupos, compostos majoritariamente por representantes da indstria, tcnicos da
prpria CNI e especialistas convidados, formados para a discusso e proposta de solues acerca de
temas relevantes para a indstria e para o prprio Pas. Assim, cada CT se encarregar de um conjun-
to de programas correlatos ao seu tema. Sero agendadas reunies peridicas para discutir o anda-
mento desses programas, acompanhando sua implementao e propondo correes de rumo, con-
forme a evoluo das metas a longo prazo definidas no Mapa Estratgico da Indstria.
O resultado das anlises e recomendaes geradas nas reunies dos CTs sero levadas s reunies
do FNI para fundamentar a tomada de decises, a partir de uma viso sistmica, estabelecendo foco
para as diversas aes do Sistema CNI e de outros integrantes do Frum na implementao da
estratgia do Pas.
A Figura 2 traz um exemplo de ficha para anlise de um determinado objetivo estratgico. Junto
ao ttulo (correspondente ao objetivo estratgico) a cor j permite entender a situao do indicador,
ou seja, o grau de consecuo das metas. Logo abaixo, a evoluo dos indicadores mostrada
graficamente e, ao lado, so realizadas as anlises de performance e sugestes para a adequada
implementao desse objetivo. Finalmente, o quadro de programas estratgicos mostra aqueles pro-
gramas que devem impactar o objetivo e a situao de cada um deles.

Figura 2 Exemplo de Ficha de Anlise Estratgica

90
 VI. O INCIO DE UM PROCESSO

Este documento no encerra o Mapa Estratgico da Indstria. Inicia um esforo de implementa-

o que requer o comprometimento dos diversos setores industriais para a consecuo das metas a
longo prazo e a construo do Brasil que se imagina para 2015.
O Mapa Estratgico da Indstria um instrumento de articulao e coordenao da agenda da
indstria. um ponto de partida para as aes estratgicas da CNI, federaes estaduais de indstria
e associaes setoriais. A partir de uma reflexo baseada no Mapa Estratgico da Indstria, cada
regio, Estado ou setor industrial, poder dar sua parcela de contribuio.
O Mapa sintetiza uma viso de futuro compartilhada e um caminho estratgico de consenso.
Seus benefcios tm impacto sobre toda a sociedade. Sua implementao no ocorrer por aes
isoladas da indstria, mas por um movimento amplo, fundado em alianas fortes e duradouras com
os representantes dos mais diversos setores da sociedade brasileira.

APERFEIOAMENTO CONTNUO

A gesto do Mapa Estratgico da Indstria buscar o contnuo aperfeioamento dos seus

indicadores e programas. Sugestes podero ser enviadas para o endereo fni@cni.org.br.

1. O Processo de Construo do Mapa Estratgico da Indstria

No processo de construo do Mapa (fig.1) foram seguidas as mesmas etapas de um processo

clssico de construo do Balanced Scorecard: traduzir a viso de futuro da organizao, identificar
os temas chave que compem a estratgia da organizao, construir os vnculos e objetivos estrat-
gicos, determinar indicadores e metas, priorizar as iniciativas ou programas estratgicos e, finalmen-
te, desenvolver o primeiro relato acerca da performance estratgica da organizao.
Primeiramente, em uma reunio com a presena de mais de 60 lideranas empresariais e indus-
triais brasileiras, entre membros do Frum Nacional da Indstria, Diretores e Coordenadores da CNI
e convidados da indstria brasileira, foi construda uma Viso Compartilhada do Futuro da Indstria
Brasileira.
O processo iniciou-se pela identificao das competncias essenciais da indstria no decorrer da
histria e das principais tendncias para o futuro da Indstria brasileira. A partir dos pilares da estra-
tgia da Indstria brasileira foram elaboradas vrias diretrizes estratgicas nas reas de educao,
inovao e P&D, insero internacional, atratividade para investimento (custo Brasil), gesto empresarial

91
 eficiente e produtividade, responsabilidade ambiental e social. Todas aliceradas em um melhor de-
sempenho dos ambientes institucional e regulatrio e em uma liderana empresarial coesa e prota-
gonista do processo de mudanas do Brasil. Esses desafios originaram o primeiro esboo do Mapa
Estratgico.
Mas era necessrio garantir que o Mapa contemplasse os interesses da indstria brasileira de
forma abrangente. Assim, foi iniciada a segunda etapa de aperfeioamento do Mapa, que contou
com a participao expressiva de diversos setores industriais (ver Tabela 2) e envolveu ao redor de 250
pessoas em 41 reunies e workshops realizados em federaes estaduais, associaes setoriais,
personalidades da comunidade empresarial brasileira e demais membros do Frum Nacional da In-
dstria.

Tabela 2 Nmeros da Participao da Indstria no Processo de Construo

Participao no Processo de Construo do Mapa

Entidades Consultadas 86

Total de Workshops Realizados 41

Nmero Aproximado de pessoas envolvidas 250

O Mapa Estratgico foi alterado gradualmente, em etapas de aproximaes sucessivas, at a

terceira etapa do processo de construo. Nessa reunio, onde novamente estiveram presentes deze-
nas de membros do Frum Nacional da Indstria, diretores e coordenadores da CNI e convidados
especiais, o FNI aprovou o trabalho realizado at ento, e sugeriu novos direcionamentos para a
estratgia da indstria brasileira nos prximos dez anos, resultando em uma verso praticamente
acabada do Mapa Estratgico.
A nova etapa constou da formulao de propostas de Indicadores, Metas e Programas Estratgicos
por parte dos Conselhos Temticos da CNI.
Mas a simples existncia de um Mapa Estratgico, com uma lista de indicadores, metas a longo
prazo e programas estratgicos, no garantia a implementao da estratgia. Era preciso que hou-
vesse uma priorizao das aes que seriam desempenhadas ao longo dos prximos anos e um
modelo de gesto no qual o Frum Nacional da Indstria, como agente catalisador, pudesse se
apoiar para a efetiva implementao e execuo da Agenda.
Finalmente, foi realizado mais um grande encontro do Frum Nacional da Indstria para debater
as metas a longo prazo que iriam mobilizar a indstria e a sociedade brasileira, os Programas Estratgi-
cos que iriam levar consecuo das metas, as prioridades relativas aos programas estratgicos e o

92
Modelo de Gesto mais adequado para a sua implementao da estratgia.
A partir dessa reunio, foram criadas as condies para que o Mapa Estratgico da Indstria
2007-2015 pudesse sair do plano das idias e intenes.

Figura 3 Viso Geral do Processo de Construo

Participantes Processo Data (2004) Produto

Frum Nacional Direcionadores

9 e 10 Agosto
Viso Compartilhada Estratgicos para a
da Indstria e
Indstria
Convidados Futuro da Indstria

Conselhos
Qualificar os
Temticos e Infra- Insero Assuntos Reforma Poltica
Relaes
Integr. Poltica Direcionadores
Grupos do
Estrutura Internac. Legislat. Univers. Industrial Nacional Econmica Estratgicos para a
Trabalho
Especiais Indstria

Posicionamento de
Participantes Desafios Estratgicos Setoriais e cada entidade sobre
do Frum Regionais 11/Ago a 4/Out
os Direcionadores
Nacional da Estratgicos
Indstria

Frum Nacional Mapa Estratgico da Indstria 7/Out Mapa Estratgico da

da Indstria e Indstria
Convidados Traduo e Alinhamento

Conselhos Indicadores,
Temticos e Proposta de Indicadores, Metas e 8/Out a 30/Nov Metas e Linhas
Grupos Planos de Ao de Ao
Especiais Estratgicas

Agenda
Frum Nacional
Agenda Estratgica da Indstria 6/Dez Estratgica da
da Indstria e
Compromisso e Responsabilidade Indstria
Convidados

93
 2. Participantes do Processo

Frum Nacional da Indstria

O Mapa Estratgico foi construdo no Frum Nacional da Indstria, um rgo consultivo da dire-
toria da CNI, de apoio formulao de estratgias sobre matrias de interesse da indstria e da
economia brasileira.
composto pelos presidentes dos Conselhos Temticos da CNI, por mais de quarenta presidentes
de associaes setoriais nacionais da indstria ou lderes empresariais das principais cadeias produti-
vas, pelos empresrios membros do Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial (CNDI) e por
mais de sete integrantes escolhidos entre os Presidentes de Federaes de Indstria, membros do
Conselho de Representantes e da Diretoria da CNI.

Associaes Setoriais da Indstria

ABAL Associao Brasileira do Alumnio
ABCE Associao Brasileira de Concessionria de Energia Eltrica
ABCP Associao de Cimento Portland
ABDIB Associao Brasileira da Infra-estrutura e Indstria de Base
ABIA Associao Brasileira das Indstrias de Alimento
ABICALADOS Associao Brasileiro de Calados
ABIFINA Associao Brasileira das Ind.de Qumica Fina, Biotecnologia e suas Especialidades
ABIGRAF Associao Brasileira da Indstria Grfica
ABIMAQ Associao Brasileira das Indstrias de Mquinas e Equipamentos
ABIMCI Associao Brasileira da Indstria de Madeira Processada Mecanicamente
ABIMOVEL Associao Brasileira das Indstrias do Mobilirio
ABINEE Associao Brasileira da Indstria Eltrico e Eletrnica
ABIOVE Associao Brasileira das Indstrias de leos Vegetais
ABIP Associao Brasileira da Indstria de Panificao e Confeiteira
ABIPEAS Unio pela Modernizao da Indstria de Autopeas
ABIPLAST Associao Brasileira da Indstria do Plstico
ABIQUIM Associao Brasileira da Indstria Qumica
ABIT Associao Brasileira da Indstria Txtil
ABRABE Associao Brasileira de Bebidas
ABRACE Associao Brasileira dos Grandes Consumidores Industriais de Energia
ABRINQ Associao Brasileira dos Fabricantes de Brinquedos
AEB Associao do Comrcio Exterior do Brasil
AENDA Associao Brasileira dos Defensivos Genricos
ANFAVEA Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores

94
 BRACELPA Associao Brasileira de Celulose e Papel
CBIC Cmara Brasileira da Indstria da Construo
ELETROS Associao Nacional de Fabricantes de Produtos Eletroeletrnicos
FEBRAFARMA Federao Brasileira da Indstria Farmacutica
IBRAM Instituto Brasileiro de Minerao
IBS Instituto Brasileiro de Siderurgia
IEDI Instituto de Estudos para o Desenvolvimento Industrial
SINICON Sindicato Nacional da Indstria da Construo Pesada
UNICA Unio da Agroindstria Canavieira de So Paulo

Empresrios convidados
Jorge Gerdau Johannpetter Grupo Gerdau
Roger Agnelli Cia. Vale do Rio Doce
Eugnio Staub Gradiente
David Feffer Suzano
Maurcio Botelho Embraer

Sistema CNI
Conselhos Temticos Permanentes e Grupo de Trabalho CNI
CT Assuntos Legislativos
CT Integrao Nacional
CT Meio Ambiente
CT Poltica, Industrial e Desenvolvimento
CT Infra-estrutura
CT Poltica Econmica
CT Integrao Internacional
CT Relaes do Trabalho
CT Pequena e Mdia Empresa
GT Reforma Universitria

Federaes
FIEAC Federao das Indstrias do Estado do Acre
FIEA Federao das Indstrias do Estado de Alagoas
FIEAM Federao das Indstrias do Estado do Amazonas
FIAP Federao das Indstrias do Amap
FIEB Federao das Indstrias do Estado da Bahia
FIEC Federao das Indstrias do Estado do Cear
FIBRA Federao das Indstrias do Distrito Federal
FINDES Federao das Indstrias do Estado do Esprito Santo

95
 FIEG Federao das Indstrias do Estado de Gois
FIEMA Federao das Indstrias do Estado do Maranho
FIEMG Federao das Indstrias do Estado de Minas Gerais
FIEMS Federao das Indstrias do Estado de Mato Grosso do Sul
FIEMT Federao das Indstrias do Estado de Mato Grosso
FIEPA Federao das Indstrias do Estado do Par
FIEP Federao das Indstrias do Estado da Paraba
FIEPE Federao das Indstrias do Estado de Pernambuco
FIEPI Federao das Indstrias do Estado do Piau
FIEP Federao das Indstrias do Estado do Paran
FIRJAN Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro
FIERN Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Norte
FIERO Federao das Indstrias do Estado de Rondnia
FIER Federao das Indstrias do Estado de Roraima
FIERGS Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Sul
FIESC Federao das Indstrias do Estado de Santa Catarina
FIES Federao das Indstrias do Estado de Sergipe
FIESP Federao das Indstrias do Estado de So Paulo
FIETO Federao das Indstrias do Estado do Tocantins

Departamentos Nacionais
Servio Social da Indstria SESI
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI
Instituto Euvaldo Lodi IEL

Consultores convidados
Jos Roberto Mendona de Barros
Carl Dahlman
Cludio Roberto Frischstak
Eduardo Augusto Guimares

O Mapa Estratgico da Indstria foi desenvolvido com o apoio e metodologia da empresa

Symnetics. Participaram do projeto os seguintes consultores:

Andr Ribeiro Coutinho Pedro Coimbra Junqueira

Antnio Sorbara Jr. Reinal Belickas Manzini
Maria Antnia Koury DArce Roberto Campos de Lima
Mathias Peter Hermann Mangels

96
 ANEXO

PRINCIPAIS INDICADORES DO MAPA ESTRATGICO

Histrico
Metas
Comparaes Internacionais

99
 CRESCIMENTO DO PIB
Histrico de crescimento do PIB
(%)
10
8,6
8
6,2
6

4
2,6
1,6 1,3 1,9
2
0,5
0
Dcada Dcada Dcada Dcada 2001 2002 2003
de 60 de 70 de 80 de 90

FONTE: Contas Nacionais / IBGE.

(%) Meta de crescimento do PIB

10

8 7,0 7,0
6 5,5
5,2

0
2004 2007 2010 2015

FONTE: FNI/CNI.

Taxa de crescimento do PIB para grupo de

(%)
pases selecionados Mdia 1990-2002
10

8
5,6 5,9
6

4 3,0 2,8
2

0
Coria Mxico Chile Espanha
FONTE: Banco Mundial.

100
CRESCIMENTO DO PIB INDUSTRIAL
Histrico de variao do PIB industrial
(%)
4
3,3
3,0
3 2,6
2

1
0,5
0,1
0

-1 -0,5

1992/94 1995/97 1998/2000 2001 2002 2003

FONTE: Contas Nacionais / IBGE.

(%) Meta de variao do PIB industrial

10
8,5 8,5
8
6,2 7,0
6

0
2004 2007 2010 2015

FONTE: FNI/CNI.

PIB industrial para grupo de

(%) pases selecionados em 2002

10

8
6,2
5,4
6
3,5
4
2,5
2

0
Coria Mxico Chile Espanha
FONTE: Banco Mundial.

101
 CRESCIMENTO DA PRODUTIVIDADE DA INDSTRIA

Histrico de variao da produtividade

na indstria
(%)

8
6,5 6,5
6

0
-0,7
-2
1991-1995 1996-2000 2001-2003
FONTE: CNI e IBGE.

Meta para a produtividade na indstria

(%)
8
6,0 6,0
6

4,0
4

0
-0,5
-2
2003 2007 2010 2015
FONTE: FNI/CNI.

102
 PRODUTIVIDADE NA INDSTRIA PARA O GRUPO DE PASES
SELECIONADOS EM 2003

Taiwan 3,7%

Coria 9,0%

Japo 4,5%

Austrlia 3,3%

R.U. 5,6%

Sucia 5,9%

Noruega 1,6%
-1,1%
Itlia

Alemanha (unif) 2,6%

Frana 1,9%

Dinamarca 3,7%

Blgica 3,2%

Canad 1,2%

U.S.A. 6,9%

Mxico 3,4%

Argentina 4,3%

-2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%

FONTE: Bureau of Labor Statistics - USA.

103
 TAXA DE DESEMPREGO

Histrico de taxa de desemprego no Brasil

(% da PEA)

12
9,6 9,2 9,7
9,0 9,4
9 7,8
6,9
6

0
1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003

FONTE: PNAD.

Meta de taxa de desemprego no Brasil

(% da PEA)

12
9,7
9,0
9
7,0
6,0
6

0
2003 2007 2010 2015

FONTE: FNI/CNI.

Taxa de desemprego para grupo de pases

(% da PEA)
selecionados em 2002
12 11,4

9 7,8

6
3,1 2,4
3

0
Coria Mxico Chile Espanha

FONTE: Banco Mundial.

104
EXPORTAES DE BENS E SERVIOS/PIB
Histrico de participao das exportaes de
bens e servios no PIB
(%)

20
16,5
16

12 10,7
8,6 8,8
8 7,4

0
1991 1994 1997 2000 2003

FONTE: Contas Nacionais / IBGE.

Meta de participao das exportaes

de bens e servios no PIB

(%)
30
30
25
22
20 18

10

0
2004 2007 2010 2015

FONTE: FNI/CNI.

Exportao de bens e servios

para grupo de pases selecionados em 2002
(% do PIB)

50
40,0
40 34,8
28,9
30 27,2

20

10

0
Coria Mxico Chile Espanha

FONTE: Banco Mundial.

105
 CRDITO EM RELAO AO PIB

Histrico de participao do crdito no PIB

(% do PIB)
40
36,4
34,8
31,0
29,7
30 28,7 27,8 26,6 25,8 26,1
26,9
23,9

20

10
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

FONTE: Banco Central do Brasil.

Meta de participao do crdito no PIB

(% do PIB)
80
70

60

40
40
26
20

0
2004 2010 2015

FONTE: FNI/CNI.

Participao do crdito no PIB para grupo

de pases selecionados em 2002
(% do PIB)
150
130
108
120

90 72
60

30 21

0
Coria Mxico Chile Espanha

FONTE: FMI.

106
SPREAD BANCRIO
Histrico de spread bancrio no Brasil
(%)
160
137
115
120

80 62 59
56 42 42
44 40
36
40

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

FONTE: Banco Central do Brasil.

Meta de spread bancrio no Brasil

(%)
60

42
40

20
20
10

0
2003 2010 2015

FONTE: FNI/CNI.

Spread bancrio para grupo de pases

selecionados em 2002
(%)

Estados Unidos 3,2

Coria 1,8

Chile 4,0

Mxico 4,4

Argentina 12,4

China 3,3

India 9,1

Rssia 10,8

0 5 10 15

FONTE: FNI/CNI

107
 TAXA REAL DE JUROS

Histrico de taxa real de juros no Brasil

(%)

40
31,1
30
24,3
19,0 15,6
20 15,8
12,5 14,1
9,3 8,4
10

0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

FONTE: Banco Central do Brasil.

Meta de taxa real de juros no Brasil

(%)
16
14

12

8
6
4
4

0
2003 2010 2015

FONTE: FNI/CNI.

Taxa real de juros para grupo de pases

selecionados em 2002
(%)
6
5,2
4,1
4 3,9

2
1,2

0
Coria Mxico Chile Espanha

FONTE: FMI.

108
CARGA TRIBUTRIA

Histrico da carga tributria no Brasil

(% do PIB)
40

34,9
35
35,5
33,9
32,5
30 31,7
29,5 29,8 29,0 29,7
29,0
25
25,2 25,9 25,7

20
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

FONTE: Secretaria da Receita Federal.

Meta de carga tributria no Brasil

(% do PIB)
40 35
33
30
30 27

20

10

0
2003 2007 2010 2015

FONTE: FNI/CNI.

Carga tributria para grupo de pases

selecionados em 2002
(% do PIB)
40
29,2
30 25,9 27,2
20,9 22,0
20 15,8 15,0 16,5

10

0
Rssia ndia China Argentina Mxico Chile Coria EUA

FONTE: IMD e FIESP.

109
 OFERTA DE ENERGIA

Histrico de taxa de crescimento

da oferta de energia
(%)
6
4,6
4,0
4

2
1,0

0
1991/1995 1996/2000 2001/2003

FONTE: Balano Energtico Nacional / Ministrio de Minas e Energia.

Meta de crescimento da oferta de energia

(%)
12

8,5
8 7,0
5,4

0
2003 2010 2015

FONTE: FNI/CNI.

Oferta de energia eltrica, em TWh (bilhes de Kwh),

em 2002 para grupo de pases selecionados
400
324,4
300 267,4
218,4
200 182,7

100
41,8
0
Brasil Coria Mxico Chile Espanha

FONTE: Ministrio de Minas e Energia e Department of Energy - USA.

110
INVESTIMENTO EM INFRA-ESTRUTURA DOS TRANSPORTES EM
RELAO AO PIB

Investimento em infra-estrutura dos

transportes
(% do PIB)

1,5
1,2

1,0 0,9 0,9 0,9

0,8 0,8
0,7 0,7

0,5 0,4

0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

FONTE: SIAFI/STN e COFFCOFF-Consultoria de Oramentos e Fiscalizao.

Meta de Investimento em infra-estrutura dos

transportes
(% do PIB)

1,0

0,8
0,60
0,6 0,50
0,45
0,40
0,4

0,2

0,0
2003 2007 2010 2015

FONTE: SIAFI/STN e COFFCOFF-Consultoria de Oramentos e Fiscalizao.

111
 DOMICLIOS ATENDIDOS POR REDE COLETORA DE ESGOTO
Domiclios atendidos por rede coletora de esgoto
(%)

60

50 48,0
45,4 46,4
42,4 43,6

40

30
1998 1999 2001 2002 2003

FONTE: PNAD / IBGE.

Metas para domiclios atendidos

por rede coletora de esgoto
(%)

80

70
70
60
60
52
50 48

40

30
2003 2007 2010 2015

FONTE: FNI/CNI.

112
INVESTIMENTO PRIVADO EM INOVAO

Histrico da participao do investimento

privado em inovao em relao ao PIB
(% do PIB)
0,5
0,40
0,4
0,33
0,3

0,2

0,1

0,0
1999 2003

FONTE: MCT.

Meta para a participao do investimento

privado em inovao em relao ao PIB
(% do PIB)
1,6
1,4

1,2
0,8
0,8
0,6
0,4
0,4

0,0
2003 2007 2010 2015
FONTE: FNI/CNI.

113
 PARTICIPAO DO INVESTIMENTO PRIVADO EM INOVAO
EM RELAO AO PIB EM 2003 (%)

Unio Europia 1,0

Mxico 0,1
Espanha 0,5

Itlia 0,4

Austrlia 0,7

Reino Unido 0,9

Canad 0,8
Frana 1,2

Alemanha 1,7

Coria 1,9

EUA 1,8
Japo 2,2

0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5

FONTE: MCT.

114
PISA

PISA Nota mdia de matemtica,

cincias e leitura

500 486

400 368

300
S1
2001
2015
FONTE: OECD.

Metas para PISA em 2001 - nota mdia para

matemtica, cincias e leitura para grupo
de pases selecionados
600

550 541
499
500 486

450
410
400

350

300
Coria Estados Unidos Espanha Mxico

FONTE: OECD.

115
 DOMICLIOS COM ACESSO INTERNET

Meta para domiclios com acesso Internet

(%)
40
30
30
25

20 18
11
10

0
2003 2007 2010 2015

FONTE: PNAD.

Participao dos domiclios com acesso Internet

para grupo de pases selecionados em 2002
(%)
30

20
14,8 14,5

10 9,2 8,0

0
Coria Mxico Chile Espanha
FONTE: The Global Competitiveness Report.

116
RENDA PER CAPITA (PPP)
Histrico de renda per capita (PPP) no Brasil
10.000

8.000 7.360 7.766

6.798
6.000 5.358 5.816
3.926
4.000
2.944
2.000

1991/ 95
1976/ 80

1981/ 85

1986/ 90

1996/ 2000

2001

2002
FONTE: Banco Mundial.

Meta para Renda per capita (PPP)

12.000
15.000
7.766
10.000

5.000

0
2002 2015
FONTE: FNI/CNI.

Renda per capita (PPP) para grupo

de pases selecionados 2002

25.000
21.457
20.000
16.946
15.000
8.972 9.820
10.000

5.000

0
Coreia Mxico Chile Espanha

FONTE: Banco Mundial.

117
 GINI

Evoluo do ndice de Gini no Brasil

0,7

0,60
0,6 0,59 0,58 0,58 0,58 0,57 0,57 0,56 0,56

0,5

0,4
1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003

FONTE: Banco Central.

Meta para o ndice de Gini no Brasil

0,6
0,56
0,6 0,54
0,52
0,50
0,5

0,5

0,4
2003 2007 2010 2015

FONTE: FNI/CNI.

ndice de Gini para grupo de pases

selecionados em 2003
0,7
0,58
0,6
0,52
0,5

0,4
0,33
0,32
0,3

0,2
Coria Mxico Chile Espanha
FONTE: Banco Mundial.

118
IDH

Evoluo do IDH no Brasil

1,0

0,9
0,77 0,78
0,8
0,71 0,74
0,68 0,70
0,7
0,64
0,6

0,5
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2002

FONTE: PNUD.

Meta de IDH para o Brasil

1,0

0,9 0,86
0,83
0,78 0,80
0,8

0,7

0,6
2002 2007 2010 2015
FONTE: FNI/CNI

IDH para grupo de pases selecionados

1,0
0,92
0,89
0,9
0,84
0,80
0,8

0,7

0,6

0,5
Coria Mxico Chile Espanha
FONTE: PNUD.

119
 Lista de Siglas

ABIPTI Associao Brasileira das Instituies de Pesquisa e Tecnologia

ACC Adiantamento sobre contrato de cmbio
ACE Adiantamento sobre cambiais entregues
ANA Agncia Nacional de guas
Anatel Agncia Nacional de Telecomunicaes
Aneel Agencia Nacional de Energia Eltrica
Apex Agncia de Promoo de Exportaes
APL Arranjos Produtivos Locais
BEN Balano Energtico Nacional
BB Banco do Brasil
BNB Banco do Nordeste
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
Bovespa Bolsa de Valores de So Paulo
BSC Balanced Scorecard
CIN Centro Internacional de Negcios
CNI Confederao Nacional da Indstria
CNT Confederao Nacional dos Transportes
CT Conselho Temtico
DOU Dirio Oficial da Unio
Ethos Instituto de Pesquisa Aplicada
FMI Fundo Monetrio Internacional
FNI Frum Nacional da Indstria
Funcex Fundao Centro de Estudos do Comrcio Exterior
HALE Health Adjusted Life Expectancy
Ibase Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IDH ndice de Desenvolvimento Humano
IEL Instituto Euvaldo Lodi
IES Instituies de Ensino Superior
IMD International Institute for Management Development
INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
Inmetro Instituto Nacional de Metrologia
INPI Instituto Nacional de Propriedade Industrial
MCT Ministrio da Cincia e Tecnologia
MDIC Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior
MEC Ministrio da Educao e Cultura
MME Ministrio de Minas e Energia

120
MPE Micro e Pequena Empresa
MPI Micro e Pequena Indstria
MPOG Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
OECD Organization for Economic Cooperation and Development
OMS Organizao Mundial da Sade
ONS Operador Nacional do Sistema
ONU Organizao das Naes Unidas
P&D Pesquisa e Desenvolvimento
PIB Produto Interno Bruto
Pimes Pequenas e Mdias Empresas
Pintec Pesquisa Industrial de Inovao Tecnolgica
PISA Programme for International Student Assessment
PME Pequena e Mdia Empresa
PNAD Pesquisa Nacional por amostra de domiclios
PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
PPP Power of Purchase Parity
QSP Quality Safety and Productivity Center
Sebrae Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
SENAI Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
SESI Servio Social da Indstria
SST Segurana e Sade do Trabalho
TIB Tecnologia Industrial Bsica
WEF World Economic Forum
ZEE Zoneamento Ecolgico Econmico

121
PRESIDNCIA
Presidente: Armando de Queiroz Monteiro Neto

GABINETE DA PRESIDNCIA - GABIN

Chefe de Gabinete: Cid Ferreira Lopes Filho

SUPERINTENDNCIA CORPORATIVA - SUCORP

Superintendente: Antonio Carlos Brito Maciel

SUPERINTENDNCIA DE PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO - SUPOG

Superintendente: Carlos Francisco Moniz Arago
UNIDADE JURDICA UJ
Coordenador: Hlio Jos Ferreira Rocha
UNIDADE DE COMUNICAO SOCIAL UNICOM
Coordenador: Edgar Lisboa
UNIDADE CORPORATIVA DE AUDITORIA AUDIT
Coordenador: Vitor Manuel Ribeiro da Cruz Moura

DIRETORIA EXECUTIVA - DIREX

Diretor: Jos Augusto Coelho Fernandes

DIRETORIA DE OPERAES DIOP

Diretor: Marco Antonio Reis Guarita

UNIDADE DE GESTO DE DEFESA DE INTERESSES GDI

Coordenadora: Elizabeth da Silva Marinho
UNIDADE DE ASSUNTOS LEGISLATIVOS COAL
Coordenador: Carlos Alberto Macedo Cidade
UNIDADE DE COMPETITIVIDADE INDUSTRIAL - COMPI
Coordenador: Maurcio Otvio Mendona Jorge
UNIDADE DE COMRCIO EXTERIOR - COMEX
Coordenador: Jos Frederico lvares
UNIDADE DE POLTICA ECONMICA PEC
Coordenador: Flavio Pinheiro de Castelo Branco
UNIDADE DE RELAES DO TRABALHO E DESENVOLVIMENTO ASSOCIATIVO - RT
Coordenadora: Simone Saisse Lopes
UNIDADE DE NEGOCIAES INTERNACIONAIS NEGINT
Coordenadora: Soraya Saavedra Rosar
UNIDADE DE PESQUISA, AVALIAO E DESENVOLVIMENTO - PAD
Coordenador: Renato da Fonseca

COMIT DE SERVIOS COMPARTILHADOS

Coordenador: Antonio Carlos Brito Maciel

SUPERINTENDNCIA DE SERVIOS COMPARTILHADOS SSC

Superintendente: Silvio Andriotti

UNIDADE DE COMUNICAO SOCIAL DO SISTEMA CNI UNICOM

Coordenao do Projeto Grfico, Diagramao e Reviso

INFORMAO COMUNICAO EMPRESARIAL

Projeto Grfico, Diagramao e Reviso

GRFICA POSITIVA
Impresso