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Apellido y Nombre del/los autor/es:

Cademartori, Fiorella
DNI: 27.691.817
Correo electrnico: fiocademartori@hotmail.com
Telfono: 011.58758243
Institucin de procedencia: Becaria CONICET Doctoranda Universidad de Buenos Aires
(UBA)

Prez, Mara Cecilia


DNI: 24.812.343
Correo electrnico: cptandil@yahoo.com.ar
Telfono: 2494.216966
Institucin de procedencia: Docente Universidad Nacional del Centro de la Provincia de
Buenos Aires (UNCPBA)

Eje temtico: Condiciones Laborales de los Trabajadores Sociales

Palabras clave: Trabajo Social - Condiciones de Trabajo - Instrumentos de recoleccin de


informacin

1
Anlisis de las condiciones de trabajo a travs de los instrumentos de recoleccin de
datos en Argentina (1988 2011)

El objetivo del investigador, yendo ms all de la apariencia fenomnica, inmediata y emprica por donde necesariamente
se inicia el conocimiento, siendo esa apariencia un nivel de la realidad y, por lo tanto, algo importante y no descartable-, es
aprehender la esencia (o sea: la estructura y la dinmica) del objeto. En una palabra: el mtodo de investigacin que
propicia el conocimiento terico, partiendo de la apariencia, pretende alcanzar la esencia del objeto1
(Netto, J. P., 2011: 22)

Introduccin
La siguiente ponencia busca hacer foco sobre los instrumentos de recoleccin de datos
(en adelante IRD) utilizados desde el Trabajo Social para abordar y conocer las condiciones
laborales de estos profesionales. Siendo un rea de reciente exploracin en nuestro pas,
menos de 3 dcadas, y, no habiendo consenso respecto de qu elementos contemplar en su
anlisis, este trabajo intenta avanzar en la sistematizacin de lo producido a la fecha en
Argentina. Se toma como insumo de estudio los instrumentos utilizados en proyectos,
investigaciones y ensayos sobre condiciones de trabajo puntualizando las categoras y
variables utilizadas. Las conclusiones resultan provisorias en tanto esta ponencia resulta un
primer abordaje de parte de la produccin hallada en el pas.

Las condiciones de trabajo: mediacin de la prctica profesional y su intrnseca


vinculacin con la reconfiguracin del mundo del trabajo
Se parte de considerar que los diversos estudios impulsados por parte del colectivo
profesional (destacamos tambin la inquietud de estudiantes acerca del tema en sus tesinas
finales) referido a analizar las condiciones laborales de sus agentes profesionales,
contribuyeron significativamente a la caracterizacin de las mltiples condiciones objetivas
de los procesos de trabajo que atraviesan en el quehacer profesional cotidiano. Concibiendo a
ste como un entramado de mltiples determinaciones, las producciones expresan -en mayor
o menor medida-, la necesidad de re-conocerlas indagando cules configuran, moldean,
limitan y/o potencian la dinmica relacin de la prctica laboral de los agentes sociales que
participan en l. Se observa tambin, en diverso grado pero en todos los casos, el propsito de
contribuir en un mismo movimiento tanto a la lectura del propio ejercicio sus lmites y
posibilidades derivados de las condiciones en las cuales ste puede recrearse- como al estado
de la formacin profesional.

1
Traduccin propia del portugus al espaol

2
En este sentido queremos sealar que nuestro posicionamiento parte de comprender a
las condiciones de trabajo como la principal mediacin que opera en la prctica profesional
marcando los lmites de lo posible (Cademartori, et. al: 2007). Por tanto, su abordaje, la
preocupacin por el estudio de sus caractersticas y, el reconocimiento de su manifestacin
general, constituye en s un valioso aporte al interior del colectivo.
Emprendida la indagacin de los IRD utilizados en los diversos estudios, observando
el contexto histrico en el que fueron efectuados, los objetivos perseguidos y los actores que
en torno a ellos se aglutinaron, debemos sealar que en su lectura ligarlos exclusivamente al
inters por la temtica y/o atribuirles la mera inclinacin de los grupos, sera mirar una parte
del fenmeno. Entendemos que el impulso de los mismos durante estas tres ltimas dcadas
resulta expresin de: el contexto de reconfiguraciones del mundo laboral que involucra al
conjunto de la clase que vive del trabajo (Antunes: 2005); de cambios en los procesos de
produccin capitalista y, por tanto, de la distribucin y consumo; y, de las sucesivas
modificaciones en la orientacin de las polticas sociales. Dicha trama de manifestaciones de
lo real, resulta terreno frtil al despliegue de inquietudes intelectuales e investigativas sobre
las condiciones de trabajo. En el marco del avance de la precarizacin y flexibilizacin
laboral, no siendo ajeno a dichas mutaciones, el colectivo profesional procur y procura dar
respuestas.
Dichos cambios, sin duda, se explican por la tendencia a nivel internacional de
mutaciones en el mundo del trabajo, y las consecuentes formas particulares asumidas segn
las determinaciones propias de cada espacio nacional (Iigo Carrera, J., 1998). De esta
manera comprendemos que los cambios estructurales provocados en la sociedad argentina y
sus repercusiones en el mbito de la coyuntura y lo cotidiano (Martinelli, 1997) generan
continuos interrogantes para quienes intervienen en esos campos.2
Sin intenciones de caer en anlisis reduccionistas sobre lo acontecido en Argentina a
partir de mediados de los aos 70 respecto de la clase trabajadora y la reconfiguracin del
capital, advertimos que su desarrollo excedera ampliamente los objetivos de la presente
ponencia. Por tanto sintetizaremos, tomando las palabras del historiador Nicols Iigo
Carrera, que el proceso de restructuracin del capital hacia el neoliberalismo -en consonancia
con los cambios mundiales- encontr a la clase trabajadora obligada a una mxima jornada
de trabajo con mnimo salario, el despojo de condiciones dignas de vida y otras conquistas

2
De all que el problema de comprender y explicar cmo en la particularidad prctico social de cada
profesin se traducen los cambios de la sociedad (Netto, 1997) resida en determinar las mediaciones que
conectan esas profesiones particulares con las transformaciones societales (Lukcs, 2004; Guerra, 2002).

3
histricas, proceso sintetizado en la polarizacin social o sea, centralizacin de la riqueza en
un polo de la sociedad y pauperizacin y proletarizacin de la clase trabajadora.
De esta manera los diversos estudios acompaaron estos procesos desde el campo del
Trabajo Social argentino, donde pueden observarse importantes contribuciones y reflexiones
acerca de la condicin de asalariamiento de la profesin, de las condiciones laborales de sus
agentes profesionales y de los procesos de trabajo bajo las mismas. Referencia no menor si
nos permitimos pensar la influencia (justamente a partir de la dcada de los 80) de aquellas
obras y textos que ubican al Trabajo Social en la divisin social y tcnica del trabajo como
un tipo de especializacin del trabajo colectivo, al ser expresin de necesidades sociales
derivadas de la prctica histrica de las clases sociales en el acto de producir y reproducir los
medios de vida y de trabajo de forma socialmente determinada (Iamamoto: 2001: 91). Esto
indudablemente contribuy al reconocimiento y legitimacin de su prctica dada en el marco
del sistema de produccin capitalista (Netto, 1997; Grassi, 2006).
Desde entonces y, aunque sin intenciones directas por parte de quienes impulsaron los
estudios por nosotras analizados, consideramos que se enmarcan en el enfoque superador del
endogenismo (Netto: 1997) que comprende al Trabajo Social como producto de las relaciones
sociales de la sociedad capitalista, que le atribuye un significado particular y en la cual la
misma se vuelve posible y necesaria. Ahondando an ms tomamos lo expresado por Siede
(2006) cuando explica el surgimiento de la profesin en el marco del pasaje del capitalismo
competitivo al capitalismo monoplico, cuando el Estado toma para s la responsabilidad de
dar respuesta a las manifestaciones de la cuestin social a travs de intervenciones
sistemticas, polticas sociales, que requeran para su implementacin de profesionales
especficos.
Desde esta perspectiva se enfatizan los procesos de ruptura con las formas anteriores
de intervencin social (caridad y filantropa) destacando la condicin de asalariamiento de los
profesionales del Trabajo Social. Entendemos que esta concepcin no es generalizada en
trminos de explicacin de las determinaciones y mediaciones en la profesin (Prez, 2011)
sin embargo no existen concepciones paralelas que, si bien no la enfatizan, nieguen esta
caracterstica inherente de la prctica profesional.

Aproximaciones a los estudios de las condiciones laborales desde el Colectivo Profesional


El primer escrito en el mbito nacional fue realizado por Susana Palomas y Deolidia
Martnez (1988) titulado Trabajadores sociales: condiciones de vida y de trabajo en la
Repblica Argentina. Se indaga sobre aspectos de las condiciones de vida del profesional:

4
conformacin de grupo familiar, situacin habitacional y acceso a bienes y servicios, entre
otros. Un apartado importante respecto de la salud en el trabajo: utilizacin de los servicios de
las obras sociales, uso de licencias, accidentes de trabajo, etc. Contemplando la condicin
eminentemente femenina de la profesin, indaga aspectos de control ginecolgico. En cuanto
a la relacin laboral desagrega tems sobre nivel de ingreso, identificacin institucional,
condicin de empleo, distribucin del tiempo de la jornada laboral, relacin con horas de
descanso, tareas de riesgo, seguridad e higiene en el trabajo, carrera profesional, etc. Cabe
destacar la incorporacin de un punto sobre el trabajo domstico como parte de la doble
jornada laboral.

Casi diez aos despus, hacia 1997, el equipo dirigido por Claudia Krmpotic publica
La insercin de los trabajadores sociales en el mercado de trabajo. Con los objetivos de
analizar el proceso de reforma del Estado y su repercusin en las reas de intervencin
especfica del Trabajo Social e indagar cules eran los requerimientos al perfil profesional, el
equipo lleva a la prctica la realizacin de un diagnstico sobre las condiciones de insercin
laboral. Para esto, se confecciona un cuestionario cuyas dimensiones fueron: la condicin y
categora de ocupacin; el sector de actividad; las condiciones de trabajo; la situacin de
trabajo; el ejercicio profesional, polticas sociales y reformas en la gestin social; y, tambin
contiene preguntas acerca del ejercicio profesional, demandas, formacin y capacitacin
profesional (1997: 19).

Luego encontramos un salto temporal, y recin hacia mediados de la dcada del


2000, la problematizacin acerca de las condiciones de trabajo del colectivo profesional
aparece con progresiva frecuencia en diversos ejes temticos de congresos, jornadas,
proyectos de investigacin, etc. reforzndola as como nueva rea de indagacin. Son muestra
de dicho viraje en la atencin de la problemtica, la compilacin realizada por Oliva y Gardey
(comp.) del Grupo de Investigacin y Accin Social (GIyAS) de la Universidad Nacional del
Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNICEN) titulado La tematizacin de las
condiciones del ejercicio del Trabajo Social (2005) donde recuperan escritos y producciones
de diversos grupos de estudio y centros acadmicos del pas. Sus compiladoras asientan que,
producto de las polticas pblicas implementadas durante la dcada del 90 -entre las cuales se
apunt fuertemente a la desregularizacin en materia laboral de las conquistas histricas del
movimiento obrero-, los trabajadores sociales no quedaron exentos y la masificacin del
empobrecimiento de gran parte del colectivo profesional comienza a instalar una
preocupacin, generalmente ausente en el debate profesional, sobre la propia situacin del

5
trabajador social. De modo que, comienza a instalarse muy lentamente como objeto de
estudio (2005: 5).

Entre la sistematizacin, que cuenta con varias producciones, destacamos dos de


ellas que resultan las que efectivamente utilizan IRD y, por lo tanto, nos permite avanzar en
los objetivos propuestos. Situacin ocupacional de los profesionales en Servicio Social de la
provincia de Crdoba, pionero en la materia ya que su fecha de realizacin data de mediados
de los 90. Dirigido por Olga Pez de la Universidad Nacional de Crdoba (UNC) quien, en
conjunto con la Comisin Gremial y Asuntos Universitarios del Colegio Profesional y
estudiantes de la Escuela de Trabajo Social, realizaron entre 1995 y 1996 entrevistas
focalizadas a informantes claves para un primer acercamiento a la problemtica. Luego, un
cuestionario abordando a poco ms de 130 profesionales (casi un 17 % del total de
matriculados/as en la provincia) donde se busc explorar, describir e interpretar la situacin
laboral del Trabajador Social en la Provincia de Crdoba a fin de responder en forma efectiva
a las demandas, necesidades y expectativas de los colegas en el campo del empleo y de la
formacin acadmica, identificando los obstculos con el propsito de que el colectivo
profesional los pueda salvar en propuestas conjunta entre el gremio y la academia (2005:
11). Bajo esa bsqueda se indagaron rasgos sociales; valoracin de la formacin recibida;
contextos de ejercicio de actividades; formas de acceso al primer trabajo; tipo y frecuencia de
las actividades que desarrolla y propuestas de capacitacin ante los nuevos desafos de las
situaciones laborales y nuevos espacios ocupacionales (2005: 12).

Otro artculo de la compilacin mencionada, contiene los avances del grupo de


investigacin dirigido por M. Virginia Siede, entre otros, titulado La autonoma relativa en la
prctica profesional del trabajo social en relacin a las condiciones de trabajo del capitalismo
tardo cuyo objetivo general consisti en caracterizar las condiciones de trabajo de los/as
trabajadores sociales en la actualidad en el mbito de la ciudad de Buenos Aires y la Provincia
de Buenos Aires, y su relacin con la construccin/ejercicio de la autonoma relativa (2005:
60). Dicho proyecto llev al equipo a la realizacin de encuestas estructuradas cuyas variables
fueron: mbito de empleo; rea de insercin laboral; modalidad de contratacin; modalidad de
ingreso al puesto de trabajo; nivel salarial; horario de trabajo y agremiacin. Luego se
recurri a entrevistas abiertas en aras de abordar la posibilidad de construccin/ejercicio de
autonoma por parte de los/las profesionales.

Nuevamente de la mano del equipo de investigacin del GIyAS dirigido por Andrea
Oliva, con la participacin de Prez, C., Gardey, V., Pagliario, S., se publica Condiciones del

6
ejercicio profesional (2005). Dicho estudio realizado entre los aos 2003 y 2005, busc
realizar un diagnstico del perfil ocupacional del ejercicio profesional en el interior de la
provincia de Buenos Aires y sus dimensiones de anlisis fueron: a) entidades empleadoras:
estatal, ente autnoma, privado, pblica no estatal, cooperativa/mutual; origen jurisdiccional
del organismo empleador; rea del trabajo; b) condiciones de ocupacin; forma de ingreso en
el puesto de trabajo; nivel de remuneracin; grado de conformidad con la remuneracin; c)
condiciones de estabilidad y ascenso: modalidad contractual; categorizacin y ascensos; d)
motivaciones para el trabajo; motivos de insatisfaccin; aspectos fortalecedores y
debilitadores; e) recursos disponibles para la intervencin: disponibilidad de tiempo; recursos
visuales; recursos de funcionamiento; recursos escritos; recursos del profesional; vnculos
establecidos; f) actividades realizadas y porcentaje de tiempo destinado a cada una; g)
autonoma profesional: toma de decisiones y organizacin del tiempo de ejecucin de tareas;
h) formacin para el ejercicio profesional: actualizacin.

Nora Britos de la UNCba public en 2006 mbito Profesional y mundo del trabajo.
Polticas sociales y Trabajo Social en los noventa. Se realiza un importante trabajo de campo
en trminos de la cantidad de profesionales encuestados -546- en relacin a la cantidad de
profesionales en la provincia. Hacia mediados de los aos 90, la cantidad de matriculados
alcanzaba los 765 profesionales. All se indagan las siguiente dimensiones: a) mapa
ocupacional: cantidad de ocupaciones relacionado al ao de egreso, jurisdiccin, subsector y
subsector estatal que emplea; b) condiciones de trabajo: ocupacin, formas de vinculacin
laboral, formas de ingreso en el empleo e ingresos; c) contenidos especficos de la relacin
social de servicio: actividades y nivel de importancia segn entrevistados, preferencias para la
eleccin del empleo, autonoma en las tareas, la evaluacin de las condiciones de trabajo.

Hacia mediados del 2007, se publica la investigacin titulada Condiciones de trabajo


de los trabajadores sociales: hacia un proyecto profesional crtico, de creacin colectiva por
integrantes de la agrupacin universitaria Germinal/El Viejo Topo. Iniciada en el ao 2005 se
realiza una encuesta autoadministrada a pocos menos de 300 profesionales de todo el pas. El
eje prioritario en el instrumento de recoleccin de informacin, son las caractersticas
asumidas por la compra venta de la fuerza de trabajo de los trabajadores sociales. Son
variables de anlisis: lugar geogrfico de trabajo; tipo de organismo; tipo de contratacin;
nivel salarial; cantidad de horas trabajadas; derechos laborales contemplados; caractersticas
de las tareas asumidas; matriculacin y afiliacin sindical.

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Previo a estas expresiones, y respecto de la presencia y el inters de los Colegios
Profesionales en el tema, contamos con el estudio en la provincia de Crdoba antes citado, al
que sumamos lo producido hacia principios de la dcada del 2000 por la Secretara de
Asuntos Profesionales del Consejo Profesional de la Ciudad de Buenos Aires, coordinado por
Marcela Velurtas. A partir de la observacin sobre el crecimiento en el desempeo de los
trabajadores sociales de forma independiente, producto de la venta de servicios y
prestaciones como trabajadores autnomos, se decide realizar un estudio cuyo objeto fue
analizar las modalidades de insercin laboral dada la nueva configuracin que asume el
mercado de trabajo profesional reflexionando sobre las posibles respuestas alternativas a las
nuevas demandas que impone este escenario y sus repercusiones en el ejercicio profesional
(2001: 1).

Tambin proveniente de la colegiatura, se cuenta con el relevamiento coordinado por


Javier Lombardo y Silvia Roca de la UNCo hacia el ao 2007. A partir de la Secretara
Gremial del Colegio Profesional de Servicio Social de Neuqun, tomando como puntapi lo
realizado por Germinal/El Viejo Topo (antes mencionado) inician la encuesta que se realiza a
casi la totalidad de los matriculados/as de la provincia rastreando tambin de forma prioritaria
las condiciones de compra venta de la fuerza de trabajo. Son variables de anlisis:
organismo empleador; rea de ejercicio; modalidad de contratacin; antigedad; forma de
ingreso; tipo de contratacin; salario; derechos laborales percibidos y sindicalizacin.

Observamos en el ltimo perodo, el nfasis otorgado en la agenda de prioridades de


las asociaciones y colegios profesionales las preocupantes condiciones laborales que
vivencian los mismos matriculados y que por tanto canalizan all sus demandas y
reivindicaciones laborales. Esto desprendi diversas acciones polticas, y son expresin de
stas, relevamientos de gran alcance que comenzaron a circular durante 2011 tanto desde el
Colegio Profesional de Ciudad Autnoma de Buenos Aires como el de Provincia de Buenos
Aires titulado Encuesta Condiciones de Trabajo y Ejercicio Profesional de los Trabajadores
Sociales. Las categoras utilizadas en este caso son: ocupacin; organismo empleador; forma
de contratacin; rea programtica; antigedad en el cargo; caractersticas del espacio laboral;
jornada laboral; derechos laborales; organizacin del trabajo; medios y herramientas;
calificacin y formacin; y, por ltimo, organizacin de los trabajadores.

Los IRD: dimensiones, categoras, variables e indicadores considerados en su aplicacin

8
Como ya hemos indicado los estudios aqu mencionados son una parte de aquellos a
los cuales accedimos, en este sentido resta no slo profundizar conexiones, similitudes y
diferencias, sino avanzar en nuevos relevamientos y sistematizaciones, por lo cual no supone
esta ponencia ms que una aproximacin. Inclusive porque ambas autoras nos encontramos
investigando la temtica y hemos utilizados distintos IRD para nuestras tesis de maestra y
doctorado.
En torno a los resultados de los estudios y sus correspondientes IRD es posible afirmar
la existencia de dismiles comprensiones en torno a lo que se comprende por condiciones de
trabajo, constatado tanto en las fundamentaciones de los escritos como en las variables e
indicadores que cada uno contempl a la hora del armado de la herramienta. Este todo
inacabado expresa al menos un vaco respecto de qu informacin contemplar, incluir y/o
priorizar. Cabe sealar que los estudios cuentan con recortes y objetivos que parten de las
condiciones de trabajo, pero que explican y hacen foco sobre distintas vinculaciones: la
reforma del Estado, las competencias requeridas por los organismos empleadores, las
demandas desde los profesionales, la autonoma en el ejercicio, la formacin acadmica y el
mercado de trabajo, la salud laboral y las condiciones de vida, entre otros. La incorporacin o
restriccin de variables e indicadores de estudio, pueden estar condicionados no slo por una
ausencia de consenso conceptual respecto de lo que refieren las condiciones de trabajo, sino
tambin por los objetivos planteados, por las definiciones metodolgicas asumidas, como as
tambin por factores operativos como: la conformacin de los grupos de investigacin, la
cantidad de integrantes, el carcter individual o colectivo del mismo, la disponibilidad de
recursos de funcionamiento y financieros para llevar adelante el estudio. Aspectos que
consideramos inciden tambin en la posibilidad efectiva de acercarse al objeto de estudio
elegido y que por tanto limitan o potencian su abordaje.
De los 10 (diez) estudios relevados, 7 (ocho) son de carcter provincial, 3 (tres) son
locales/municipales y 2 (dos) nacionales. Accedimos al anlisis y publicaciones de todos
stos, pero slo a ocho IRD (con la excepcin de aquel dirigido por Martnez Palomas y el
coordinado por Velurtas).
A partir de la lectura de las investigaciones, se evidencia que ms all del carcter
geogrfico, existen divergencias respecto de la amplitud de su aplicacin, tamao de la
muestra y/o universo en el cual cada uno de ellos fue aplicado. Las experiencias revelan una
variacin cuantitativa que va desde un mnimo de 30 a poco menos de 600
encuestados/censados/entrevistados segn haya sido la modalidad de aplicacin del mismo.

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Esto si bien incide en la confiabilidad de los datos, en relacin a nuestro objetivo de anlisis
es poco relevante en esta instancia.
Respecto de las variables e indicadores con mayor frecuencia en los IRD
seleccionados observamos: datos personales3; tipo de organismo contratante (en casos del
mbito pblico: rbita gubernamental); modalidades de contratacin; monto salarial; jornada
laboral; derechos laborales y seguridad social; rea de desempeo, tareas y actividades
realizadas; personal a cargo y afiliacin gremial.
En menor frecuencia aparecen indagaciones respecto del ao de graduacin; tiempo de
permanencia en el cargo; modalidad de ingreso al mismo; salud e higiene laboral; condiciones
de vida del trabajador; posibilidades de ascenso institucionalizadas; tipos de capacitacin
realizadas; autonoma profesional; y, herramientas y medios de trabajo para la realizacin de
las tareas asignadas. En solo en uno de los instrumentos se aborda la tica profesional a partir
de indagar percepciones sobre prcticas contrarias a la misma.
Segn objetivos del estudio, algunos IRD separan matriculados de no matriculados y,
profesionales en ejercicio en el marco de organismos estatales de aquellos del mbito pblico
pero de gestin privada. Un aspecto a ser resaltado en dos IRD es que al mismo tiempo que
contemplan a los matriculados y no matriculados, tambin consideran profesionales en
ejercicio y no, indicador que busca las razones de dicha ausencia.
En la mitad de los IRD se incorporan percepciones y expectativas de los colegas hacia
algn aspecto de su ejercicio, competencias y capacidades (derivados de la formacin de
grado o posgrado) para las actividades y acciones requeridas por el organismo contratante. Se
otorga en menor medida la posibilidad de explicitar condiciones consideradas plausibles de
ser mejoradas. En su totalidad abordan la cuestin de la actualizacin en la formacin, aunque
con distinto nfasis respecto del agente responsable de la actualizacin formacin
permanente (sea el/los organismo/s empleador/es o el trabajador mismo).
Acerca de la autonoma en la toma de decisiones, que slo es abordado por dos de los
instrumentos, uno lo hace indagando la frecuencia en la posibilidad de toma de decisin,
mientras que el segundo estudio indaga las tareas que influyen en la mayor o menor
autonoma en el ejercicio.

Consideraciones finales (y provisorias)


3
En todos los casos existe la consignacin de datos personales. En algunos casos con identificacin directa del
trabajador (nmero de matrcula, nombre y apellido, etc) o por los indicadores escogidos de carcter annimo,
por ejemplo slo consignar correo electrnico en caso de querer acceder al estudio una vez terminado.

10
Al analizar los trabajos que tomamos como insumo para esta aproximacin (adems de
profundizacin de nuestros estudios de posgrado) nos preguntamos por las razones de la
ausencia de consenso a la hora de estudiar las condiciones de trabajo. Fue reiterado en la
lectura de los ensayos, el planteo acerca de la ausencia de otros textos y obras (principalmente
en el mbito del Trabajo Social) que tomaran esta problemtica como objeto de estudio. Este
debate fue lgido tambin en el mbito de las Ciencias Sociales -en general- en la dcada del
80 en Argentina. Ejemplo de esto fueron las 1eras Jornadas Nacionales Interdisciplinarias
sobre Condiciones de Trabajo realizadas en 1983. Entre los ejes principales encontramos: la
conceptualizacin terica de las condiciones de trabajo; la regulacin jurdica de las mismas;
la proteccin y prevencin de riesgos; la relacin con la salud de los trabajadores; el anlisis
concreto en sectores especficos y, propuestas de mejoramiento de dichas condiciones.
En particular en nuestra profesional y, como ya expresramos, los procesos de ruptura
con las formas anteriores de intervencin social (caridad y filantropa) destacando la
condicin de asalariamiento de los profesionales del Trabajo Social es relativamente reciente
como debate (an no saldado) lo cual explica que el avance en el reconocimiento de qu son
las condiciones de trabajo sea lento, lo que no implica, a paso firme. Esta consideracin se
sustenta no slo por la formacin acadmica, los planes de estudio y los contenidos de stos,
que omiten en mayor o menor medida la determinacin de trabajadores asalariados que
reviste a los profesionales de Trabajo Social, sino tambin, y como consecuencia de esto, la
baja identificacin del colectivo profesional con los sindicatos y gremios en tanto forma de
organizacin y defensa de los derechos de los trabajadores.
Sumado a lo anterior, y tambin en relacin a la formacin de los futuros
profesionales, el gran dficit en metodologa de investigacin en general (quizs con resabios
de aquellas concepciones que escinden la teora de la prctica) y de anlisis cuantitativo en
particular, influye en que stos tipos de estudio tengan enormes dificultades en los intentos
por captar sus mltiples determinaciones o la complejidad del fenmeno.
Consideramos por ltimo que aportara a avanzar hacia un consenso sobre qu
entendemos por condiciones de trabajo, citar un texto clsico en la materia de finales de la
dcada del 80, titulado Qu son las condiciones y medio ambiente de trabajo? Propuesta de
una nueva perspectiva bajo la direccin de Julio C. Neffa (1989). En este se define las
condiciones y medio ambiente de trabajo estn constituidas por los factores socio tcnicos y
organizacionales del proceso de produccin implantado en el establecimiento y por los
factores de riesgo del medio ambiente de trabajo. Ambos grupos de factores constituyen las
exigencias, requerimientos y limitaciones del puesto de trabajo, cuya articulacin sinrgica o

11
combinada da lugar a la carga global del trabajo prescripto la cual es asumida, asignada o
impuesta a cada trabajador, provocando de manera inmediata o mediata, efectos directos o
indirectos, positivos o negativos, sobre la vida y la salud fsica, squica, y/o mental de los
trabajadores. A su vez, los efectos se encuentran en funcin de la actividad o trabajo
efectivamente realizado, de las caractersticas personales, de las respectivas capacidades de
adaptacin y resistencia de los trabajadores y determinados por la resultante de las
relaciones sociales y de la interrelacin entre las variables del contexto socio econmico y
las caractersticas propias de los establecimientos (dem: 48).
Respecto del medio ambiente de trabajo (dem: 58 76), se contemplan factores
relacionados a la exposicin de los trabajadores al riesgo en sus lugares de trabajo
considerando: ruidos; vibraciones, temperatura, iluminacin, humedad, contaminantes
qumicos, biolgicos, factores tecnolgicos y de seguridad estrechamente relacionadas
tambin a la organizacin del trabajo.
Respecto de las condiciones de trabajo (dem: 76 92), se alude a: organizacin y
contenido del trabajo; duracin y configuracin del tiempo de trabajo; sistema de
remuneracin; ergonoma y transferencia de tecnologas; modo de gestin de la fuerza de
trabajo; servicios sociales y asistenciales.
En tanto un mayor conocimiento de causa permitir acciones polticas ms
contundentes, consideramos necesario la elaboracin de herramientas que permitan marcar
tendencias de los procesos de trabajo y dentro de stos a las condiciones laborales, de quienes
ejercitan la profesin. A nuestro entender es prioritario avanzar hacia sistematizaciones de lo
producido, y unidad de anlisis para futuras indagaciones que resulten evidencia emprica de
las condiciones en las cuales las polticas sociales son implementadas de la mano de uno de
sus principales agentes y brazo ejecutor, es decir, los trabajadores sociales.

12
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