Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Tubaro
2011
DANIELA MARIA SCHMITZ
Tubaro
2011
DANIELA MARIA SCHMITZ
______________________________________________________
Professor e Orientador Gilvan Luiz Machado Costa, Dr.
Universidade do Sul de Santa Catarina - UNISUL
______________________________________________________
Professora Leonete Luiza Schmidt, Dra.
Universidade do Sul de Santa Catarina - UNISUL
______________________________________________________
Professor Marcos Edgar Bassi, Dr.
Universidade Federal do Paran - UFPR
pessoa que sempre foi companheira, e
principalmente com o seu infinito e
incondicional apoio, sem a qual essa conquista
no teria se realizado: meu marido Everaldo.
Ao meu filho Otvio, que soube respeitar meus
momentos de estudo. A todos os meus
familiares, que de forma indireta contriburam
para esta caminhada. E, em especial, Beata
Santa Albertina, que, com sua graa, me
iluminou nesta caminhada.
AGRADECIMENTOS
1 INTRODUO ................................................................................................................... 13
1.1 OPES TERICO-METODOLGICOS ....................................................................... 20
1.1.2 Procedimentos Metodolgicos ...................................................................................... 22
2 POLTICAS EDUCACIONAIS E SUAS REPERCUES SOBRE O TRABALHO
DOCENTE .............................................................................................................................. 26
2.1 ASPECTOS HISTRICOS DA REORGANIZAO DO TRABALHO E SUA
INTENSIFICAO. ................................................................................................................ 26
2.2 REFORMAS DO ESTADO BRASILEIRO NA DCADA DE 1990 ............................... 31
2.2.1 Reformas e polticas educacionais no Brasil ............................................................... 33
2.2.2 Ordenamento legal, polticas educacionais e Ensino Mdio ...................................... 39
2.3 A DCADA 2001-2011 E A (DES) VALORIZAO DO TRABALHO DOCENTE.... 49
2.4 PRECARIZAO E INTENSIFICAO DO TRABALHO DOCENTE NA
EDUCAO BSICA NO BRASIL ...................................................................................... 56
3 O TRABALHO DE PROFESSORES DE MATEMTICA, FSICA, QUMICA E
BIOLOGIA NO ENSINO MDIO ....................................................................................... 61
3.1 PERFIL E ACESSO ........................................................................................................... 61
3.1.1 Perfil................................................................................................................................ 61
3.1.2 Acesso carreira ............................................................................................................ 67
3.2 CONDIES DE TRABALHO ........................................................................................ 70
3.2.1 Infraestrutura ............................................................................................................... 70
3.2.2 Carreira .......................................................................................................................... 75
3.2.3 Remunerao ................................................................................................................. 76
3.2.4 Formao continuada .................................................................................................... 81
3.3 EXTENSO DA JORNADA E INTENSIFICAO DO TRABALHO.......................... 83
3.3.1 Extenso da jornada ...................................................................................................... 83
3.3.2 Intensificao do trabalho docente .............................................................................. 89
CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................... 100
REFERNCIAIS .................................................................................................................. 105
ANEXOS ............................................................................................................................... 110
ANEXO A Questionrio de pesquisa cientfica .............................................................. 111
ANEXO B Roteiro de entrevista ...................................................................................... 114
13
1 INTRODUO
1
Em 2009, o estado de Santa Catarina, atravs do disposto no artigo 3 da Lei n 456, de 11 de agosto de 2009,
regulamentava o contrato de professores Admitidos em Carter Temporrio apenas por meio de provas de
conhecimentos gerais e especficos, sendo que esta valia 60% da avaliao e a prova de ttulos 40%.
14
2
Entendo por condies materiais laboratrios, bibliotecas, salas, quadros, livros especficos por disciplinas,
alm de acesso, salrios, carreira, condies intelectuais, formao inicial e continuada.
15
Teoria do Capital Humano 3, para a qual o homem escolarizado produz mais. De acordo com
o discurso presente nestes documentos, deveria haver a institucionalizao da competio
entre as escolas pblicas e os sistemas de ensino e uma subordinao do sistema educacional
s demandas do mercado de trabalho. A prtica deste discurso resulta na centralizao do
estado em relao ao controle pedaggico, atravs de avaliao sistmica e uma
descentralizao em relao s responsabilidades relacionadas gesto e ao financiamento da
educao. (OLIVEIRA, 2000).
Neste panorama, as polticas educacionais no Brasil foram elaboradas com o
intuito de elevar a matrcula no Ensino Fundamental que atingiu em 2010 uma matrcula total
de 31.055.341. Desta forma, a partir de 1990, ocorreram vrias reformas baseadas nos
princpios de descentralizao administrativa, financeira e pedaggica, alinhadas expanso
da matrcula. De acordo com a Emenda Constitucional n 14, de 1996, os municpios atuaro
prioritariamente no Ensino Fundamental e na Educao Infantil. Com isso, as duas primeiras
etapas da educao bsica passam a ser responsabilidade, sobretudo dos 5.564 Municpios. A
Rede Municipal de Ensino se amplia e passa a abrigar 23.722.411 alunos matriculados em
2010. J os Estados e o Distrito Federal passam a atuar, prioritariamente, no Ensino
Fundamental e no Ensino mdio.
A preocupao nos ltimos anos, com a expanso da matrcula, est centrada na
Educao Infantil e no Ensino Mdio. possvel identificar essa orientao na substituio
em 2007 do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de
Valorizao do Magistrio (Fundef), pelo Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da
Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao (Fundeb), que estendeu o
atendimento a todas as etapas da Educao Bsica. Esse movimento foi reforado
recentemente pela Emenda Complementar n. 59, de 11 de novembro de 2009, que legaliza a
expanso da primeira e da ltima etapa da Educao Bsica ao ampliar a obrigatoriedade do
ensino de 4 a 17 anos.
conveniente notarmos que transcorreu mais de vinte anos aps a Constituio de
1988 e quinze anos aps a promulgao da Lei de Diretrizes e Bases 9394/96, para que se
tornasse obrigatrio o ensino dos 4 aos 17 anos, abrangendo a Educao Infantil e o Ensino
Mdio. Alm disso, percebe-se que cada vez mais jovens e adultos voltam escola para
3
Com base na teoria do capital humano, a educao, segundo Saviani (1994), passa a ser entendida como algo
no meramente ornamental, mas decisivo para o desenvolvimento econmico. Postula-se, assim, uma estreita
ligao entre educao (escola) e trabalho; isto , considera-se que a educao potencializa trabalho. Essa
perspectiva est presente tambm nos crticos da "teoria do capital humano", uma vez que consideram que a
educao funcional ao sistema capitalista, no apenas ideologicamente, mas tambm economicamente,
enquanto qualificadora da mo-de-obra (fora de trabalho).
17
manter/adquirir empregabilidade, visto que, hoje, a educao tomada como critrio para,
segundo Oliveira (2004, p. 1131), ter possibilidade de ingressar ou permanecer no mercado
de trabalho.
A expanso da matrcula aconteceu nos Municpios que passaram a ter autonomia
para organizar seus sistemas de ensino, como j referido. Nesse processo, destaca-se a
descentralizao, um dos eixos das reformas educacionais e os mecanismos de gesto escolar
que insistem na participao da comunidade. Entretanto, percebe-se a ampliao dos exames
nacionais de avaliao, bem como a avaliao institucional.
4
Entende-se aqui a materialidade de acordo com Saviani (2008). Segundo o autor a educao desenvolvida por
uma ao que tem visibilidade, que s se exerce com base em um suporte material. Para o autor referido, a ao
educativa, desenvolve-se a partir de condies materiais e em condies tambm materiais. Logo, ela realiza-se
em um contexto de materialidade (SAVIANI, 2008, p. 106). Portanto, a trabalho docente, necessita de
condies materiais adequadas para a realizao de seu trabalho.
5
Entende-se como singularidades, caractersticas que so prprias dos professores que lecionam no Ensino
Mdio, em especial, no perodo noturno. As singularidades percorrem todo o processo de desenvolvimento da
anlise, desde o perfil, acesso, carreira e remunerao at a jornada de trabalho.
20
Com base em Andr (1995) e Meksenas (2002), pode-se dizer que as escolhas
metodolgicas da presente pesquisa aproximam-na de um estudo de caso associado ao
trabalho docente. O presente estudo busca se inserir dentre aqueles que compreendem o
fenmeno educativo no seio das relaes contraditrias colocadas pela sociedade capitalista
como algo esttico. (CURY, 2000). Articula-se, com a compreenso de realidade e de
sociedade como espao de lutas de classes, no interior da qual atua a educao, rejeitando a
naturalizao da dominao de uma determinada classe sobre a outra.
Com base em Andr (1995), pode-se dizer que se trata de um estudo de caso
associado ao trabalho docente. Para anlise do caso, buscou-se nos questionrios e nos
depoimentos dos professores das referidas disciplinas, elementos que destacassem e
ajudassem a compreender quem so esses sujeitos e em que condies realizam o trabalho
docente, para dar conta disso, optou-se utilizar as categorias simples ou categorias de
contedo.
Quanto s categorias simples, que se referem ao contedo do objeto, so as
categorias de contedo, sendo elas definidas segundo o tema do problema a ser pesquisado.
21
Admitido em
Tempo de Escolas em Dependncias Carter Possui outro
servio (anos) Carga horria (h) que trabalham administrativas Temporrio emprego
2 2 2 1 1 4 3 3 3 3 2 4 3 3
Fonte: Elaborado pela autora, segundo dados dos questionrios.
O contato com estes sujeitos para o agendamento das entrevistas foi realizado
pessoalmente, por telefone e/ou e-mail. Os depoimentos dos professores foram gravados em
udio e tiveram durao de, em mdia, sessenta minutos. Posteriormente foram transcritas. Na
anlise, os dados estatsticos e os oriundos da transcrio das entrevistas foram cotejados com
parte da produo acadmica relacionados s reformas e polticas educacionais e ao trabalho
docente.
Vale reiterar que a escolha dos depoentes foi realizada de acordo com Meksenas
(2002), que sugere que quando se trata de nmero pequeno de sujeitos a serem entrevistados,
que eles devam ser os mais diversos possveis. Assim, elegeram-se tambm diferentes
Municpios pertencentes a 36 GERED.
Os dados obtidos atravs dos questionrios e das entrevistas realizadas ofereceram
elementos que possibilitaram a compreenso do contexto no qual os sujeitos da pesquisa
realizam seu trabalho.
A dissertao est dividida em trs captulos. O primeiro refere-se introduo,
com justificativa e objetivos do tema proposto. O segundo captulo composto pelo
referencial terico, que trata das polticas educacionais e suas repercues no trabalho
docente, onde se discute a Reforma do Estado Brasileiro, as Reformas Educacionais e o
25
Ensino Mdio. Finaliza-se este captulo com uma discusso sobre a precarizao do trabalho
docente. O terceiro e ltimo captulo retrata a anlise da dissertao. Procura-se, nesta parte,
desvelar quem so os professores de Matemtica, Fsica, Qumica e Biologia do Ensino
Mdio Noturno da 36 GERED, e em que condies realizam seu trabalho. Por ltimo
encontram-se a concluso, as referncias e os anexos.
26
O esgotamento do fordismo pode ser explicado pelo menos por trs razes distintas
e complementares: pelo esgotamento do chamado ciclo virtuoso do fordismo; pela
concorrncia internacional entre empresas; e pela resistncia dos trabalhadores s
formas de organizao do trabalho. (OLIVEIRA, 2000, p. 68).
Por fim, deve-se atentar para alguns efeitos que se engendram especificamente no
plo trabalho quando a acumulao flexvel e o Estado-mnimo tomam a dianteira.
Alm do desemprego estrutural e dos efeitos desestruturadores que provocam, em
especial nos pases perifricos, deve-se destacar: (1) a introduo de novas
tecnologias e, em muitos setores, a decorrente desvalorizao geral da fora de
trabalho, incluindo o aumento do controle do processo de trabalho; (2) o
surgimento de novas formas de organizao do trabalho, com contratos mais
flexveis, destacando-se o uso do tempo de trabalho parcial, temporrio ou
subcontratado, e (3) o ataque ao salrio real e ao poder dos sindicatos organizados,
o que, somado eliminao de muitos direitos sociais e trabalhistas anteriormente
conquistados pela sociedade, tem levado crescente precarizao do trabalho e da
vida. (MANCEBO; MAUS; CHAVES, 2006, p. 31).
6
Regime militar no Brasil foi um perodo da Histria poltica brasileira iniciado com o golpe militar de 31 de
maro de 1964, que resultou no afastamento do Presidente da Repblica de jure e de facto, Joo Goulart,
assumindo provisoriamente o presidente da Cmara dos Deputados Ranieri Mazzilli e, em definitivo, o Marechal
Castelo Branco. O regime militar teve ao todo cinco presidentes e uma junta governativa, estendendo-se do ano
de 1964 at 1985, com a eleio do civil Tancredo Neves. (WIKIPDIA. Acesso em: 04 nov. de 2011).
35
7
Em 1986 foi criado o Frum Nacional em Defesa da Educao Pblica que possibilitou intensas mobilizaes
no processo Constituinte para a defesa da Educao Pblica e gratuita como direito de todos e dever do Estado.
(BOLLMANN, 2006, p. 68).
36
nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), atuando junto a parlamentares e
rgo do governo, como o Ministrio da Educao (MEC), e subsidiou a elaborao da nova
LDB.
Concomitante aos movimentos apresentados, o parmetro utilizado para as
reformas educacionais brasileiras oficiais, a partir da reforma do Estado em curso, como j
referido foi a ento Conferncia Mundial sobre Educao para Todos, realizada em Jontiem,
na Tailndia, em maro de 1990. A Conferncia, que contou com a presena de representantes
de 155 governos de diferentes pases, teve como patrocinadores e financiadores quatro
organismos internacionais: a Organizao das Naes Unidas para a Educao (UNESCO); o
Fundo das Naes Unidas para a Infncia (UNICEF); o Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD); e o Banco Mundial (BID). A referida conferncia orientou
reformas educacionais para os pases mais pobres e populosos do mundo, incluso o Brasil,
postulando que a educao deveria amenizar as desigualdades sociais, ampliar o acesso
educao bsica pblica e gratuita para toda a populao considerada mais vulnervel, ou
seja, teve como lema principal a satisfao das necessidades bsicas de aprendizagem.
As metas contidas na Declarao de Jomtien so ressaltadas por Shiroma, Moraes
e Evangelista (2004):
(2000, p. 145), neste perodo, o que se percebeu foi uma tendncia priorizao do Ensino
Fundamental como Educao Bsica: portanto necessria e obrigatria. A interpretao e a
implementao desta carta, trouxe problemas primeiramente para a universalizao da
educao bsica, j que no Brasil este nvel de ensino inclui desde a Educao Infantil at o
Ensino Mdio.
Influenciados pelo Consenso de Washington e tambm pelas novas metas
educacionais a serem alcanadas pelo Brasil nos anos 1990, os governantes, a comear por
Fernando Collor de Melo, procuraram superar a crise econmica dos anos de 1980, e para isso
buscaram mais uma vez usar estrategicamente a educao. Apoiados novamente na teoria do
Capital Humano defendiam ser a educao uns dos principais determinantes da
competitividade entre os pases. Na poca, o que se almejava era justamente criar condies
para que o Brasil se tornasse competitivo. Com esse objetivo so elaborados documentos em
conferncias subsidiadas, sobretudo, por organizaes internacionais. Dois contextos
contraditrios se explicitam. De um lado os movimentos sociais e a busca de uma educao
de qualidade social e, de outro, as recomendaes do Consenso de Washington influenciando
a construo da Nova LDB. De acordo com Oliveira (2010), a partir da dcada de 1990,
expressivas transformaes ocorrem na sociedade e na educao brasileira, e em grande
medida tambm por influncia do movimento da reorganizao processado no sistema
capitalista mundial. (OLIVEIRA, 2010, p. 70).
Em 1993 iniciou-se a construo do Plano Decenal de Educao para Todos, j na
gesto do Ministro de Educao Murlio de Avellar Hingel, no governo de Itamar Franco,
sucessor do presidente Collor. Por meio deste plano, segundo Shiroma, Moraes e Evangelista
(2004, p. 62), o Brasil traava as metas locais a partir do acordo firmado em Jontiem e
acenava aos organismos multilaterais que o projeto educacional por eles prescrito seria aqui
implantado. O Plano Decenal de Educao para Todos a expresso brasileira do
movimento planetrio orquestrado pela UNESCO, BIRD/Banco Mundial, e assumido pelo
Brasil como orientador das polticas pblicas para a educao que desencadearam a reforma
educacional brasileira dos anos de 1990, realizada em todos os nveis e modalidades, com
diretrizes curriculares, referenciais curriculares, Parmetros Curriculares Nacionais, sobretudo
para a Educao Bsica.
As contradies das reformas eram percebidas pelos movimentos sociais, com
destaque ao Frum Nacional em Defesa da Escola Pblica que se mobilizou para a construo
da nova LDB.
38
Entre os anos de 1988 e 1996, portanto durante oito anos, este Frum lutou,
acompanhando e intervindo na tramitao da LDB. Para tanto, elaborou um projeto
de lei intensamente discutido com os educadores brasileiros com a finalidade de ver
contemplado, nesse processo, contedos que expressassem os princpios e
conquistas da sociedade civil a concepo de educao pblica, gratuita, laica,
democrtica e de qualidade social, como direito de todos e dever do Estado, em
cumprimento do resgate da imensa dvida social para a educao da populao de
baixa renda, acumulada nos diferentes governos e divulgada pelos dados de rgos
oficiais como o Instituto de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP) e Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). (BOLLMANN, 2006, p. 69).
Outras aes que ocorreram no segundo mandato do governo Lula, com destaque
a criao do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao
dos Profissionais da Educao (Fundeb), por terem uma forte ralao com a ltima etapa da
Educao Bsica, sero discutidas no prximo item.
educao, com destaque ltima etapa da educao bsica. Alguns antecedentes legais podem
ser destacados, como por exemplo, a Lei n. 5.692, de 11 de agosto de 1971, que expressa o
sistema poltico implantado no Brasil a partir de 1964. Entre os anos de 1960 e 1970 instala-
se no Brasil um regime militar repressor e controlador da sociedade como um todo, por meio
de censura e at torturas. As reformas no ensino neste perodo, inspiradas na teoria do capital
humano, tinham como objetivo adaptar a educao a um projeto de sociedade capitalista
voltada predominantemente ao mercado de trabalho. A educao era central para garantir o
controle intelectual da sociedade e acelerar o desenvolvimento econmico do pas.
Unificou-se o antigo ginsio, criando o primeiro grau, com oito anos de durao,
obrigatrio e gratuito nas instituies pblicas. Em segundo lugar transformou o
antigo colegial em segundo grau, sem alterar sua durao de trs anos. Contudo, a
mais radical mudana implantada por esta lei foi a profissionalizao compulsria.
(PINTO, 2007, p. 50).
foi marcado por uma ampliao do sistema pblico do Ensino Mdio, sem a
correspondente aplicao dos recursos financeiros necessrios e com o progressivo
abandono, por parte da classe mdia, da rede pblica. Consolidaram-se as empresas
do ensino da rede privada, que o ensino visto to-somente como mercadoria a ser
vendida como um mercado restrito, mas vido pelo ingresso ao ensino superior e
disposto ao elevado recurso financeiro para tanto. (PINTO, 2007, p. 51).
Existia, segundo Shiroma, Moraes e Evangelista (2004), uma presso social para
solucionar os problemas da ltima etapa da educao bsica e garantir a expanso de sua
oferta, sem aumentar os recursos oferecidos pela Unio. A estratgia foi a de fomentar
parcerias com estados e comunidade e at mesmo com municpios e tambm contando com o
apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BIRD), assegurando apenas
investimentos bsicos para a referida etapa, no assegurando qualidade social em sua oferta.
Contraditoriamente, a escola pblica de ensino mdio de educao geral agora frequentada
por muitos, se encontra em um processo de massificao barata. (PINTO; AMARAL;
CASTRO, 2011).
Vale ressaltar que a Emenda Constitucional n 14 criou um contexto favorvel
expanso do Ensino Fundamental nas redes municipais de ensino e a massificao do Ensino
Mdio na dependncia administrativa estadual. Destacam-se as modificaes na redao e a
incluso de pargrafos no art. 211 da Constituio Federal:
com a sua progressiva universalizao e com objetivos gerais traados de forma ambiciosa,
apenas o primeiro objetivo, que trata da sua funo propedutica, foi contemplado. No
obstante, mesmo quanto a este objetivo cabe certo questionamento, considerando a precria
preparao para a continuidade dos estudos em nvel superior oferecidas pelas Escolas
Pblicas de Ensino Mdio que no dispem de condies apropriadas para a realizao do
processo do ensino aprendizagem. (PINTO, 2007).
Com a promulgao da Lei n. 9394/96 se iniciou outro percurso: a construo do
Plano Nacional de Educao (PNE), com a expectativa de que fosse resultado de ampla
discusso com a sociedade civil. Setores organizados no Frum Nacional em Defesa da
Escola Pblica sistematizaram as primeiras diretrizes educacionais para sua elaborao,
durante o I Congresso Nacional de Educao da Confederao Nacional dos Trabalhadores
em Educao I CONED , realizado em Belo Horizonte, em julho e agosto de 1996. O
objetivo dos CONED 8, entre outros, foi de organizar e sistematizar diretrizes educacionais
para a elaborao do PNE Proposta da Sociedade Brasileira. (BOLLMANN, 2006, p. 78).
Posteriormente, com mobilizaes e diferentes encontros em todo o territrio nacional foi
garantida a realizao do II CONED, que culminou com a consolidao em 9 de novembro de
1997 do Plano Nacional de Educao: proposta da sociedade brasileira, realizado tambm em
Belo Horizonte. (OLIVEIRA, 2000; BOLLMANN, 2006). Destaca-se a necessidade da
realizao de mais trs CONED para que o plano chegasse ao Poder Legislativo.
Em 1998, o Deputado Federal Ivan Valente apresentou ao Plenrio da Cmara dos
Deputados o Plano elaborado no II Coned, ento transformado no Projeto de Lei n.
4.155/1998, que passou a ser debatido na Comisso de Educao da Cmara Federal.
Entretanto, a Unio no apoiou a discusso da proposta apresentada e submeteu apreciao
outro Plano Nacional de Educao com o nmero 4.173/1998. Essa estratgia inusitada fez
com que o PNE proposto pelo governo tramitasse como anexo ao Plano Nacional de
Educao: proposta da sociedade brasileira, como proposta oficial. Entretanto, depois da
tramitao dos dois Planos no Congresso Nacional, prevaleceu a proposta do governo.
(SAVIANI, 2008). Em nove de janeiro de 2001, o ento Presidente da Repblica Fernando
Henrique Cardoso sancionava com nove vetos a Lei n. 10.172/2001, que aprovou o PNE
j ratificado pela Cmara. Este documento evidencia as reais concepes e diretrizes da
poltica educacional dos setores hegemnicos representados pelo governo FHC.
(BOLLMANN, 2006, p. 89).
8
Um estudo mais aprofundado sobre os CONED pode ser realizado por meio do texto de Maria da Graa
Nbrega Bollmann, situado no livro Educao: questes contemporneas, de que se encontra na bibliografia.
45
estadual se destaca e continua a ser a maior responsvel pela oferta de Ensino Mdio, pois
responde por 85,9% das matrculas. A rede privada atende 11,8% e as Redes Federal e
Municipal atendem pouco mais de 1% cada um. Na Rede Estadual de Ensino temos um
nmero expressivo de alunos que frequentam o Ensino Mdio Noturno, so 2.925.917
matrculas, enquanto que no perodo diurno de 3.989.061. (BRASIL, 2009). Os jovens que
vivem do trabalho esto matriculados no turno noturno. (OLIVEIRA, 2010).
A concepo de Ensino Mdio que prevalece de Educao Geral, realizado e
oferecido majoritariamente em escolas pblicas estaduais, como apontam os dados. Em 2009
foram 7.966.794 matrculas nesse modelo, das quais 6.914.978 em escolas pblicas estaduais.
(BRASIL, 2009).
Como afirma tambm Oliveira e Costa (2011):
precisam ser relativizadas frente aos salrios nada compensadores, carreiras que no
oferecem clareza de percurso, imaginrio coletivo desmotivado em relao
profisso, alto ndice de abandono da docncia e a progressiva queda na procura
pelos cursos de Licenciatura. Revela-se um cenrio que exige assumir prioridades
para tornar a ocupao no apenas mais atrativa e valorizada, mas tambm mais
competente para o desenvolvimento de uma educao com qualidade para todos.
(SCHEIBE, 2010, p. 982).
Destaca-se, com quase duas dcadas de atraso, uma vez que a valorizao docente
j constava na prpria LDB, que a Lei que instituiu o Piso Salarial Profissional Nacional do
Magistrio Pblico na Educao Bsica, teve fora apenas sobre a Lei n 11.738, de 16 de
julho de 2008. Ressalta-se a anlise da Confederao Nacional dos Trabalhadores da
Educao (CNTE) sobre a referida Lei, presentes nos art. 1 e 2:
Tabela 4 Anlise comparativa salarial dos professores das Redes Pblicas Estaduais no
Brasil, segundo ordem de classificao, incluindo somente salrio-base, ou j com
gratificaes incorporadas professor com Licenciatura Plena e 40 horas semanais:
Acre R$ 2.234,38
Roraima R$ 2.063,64
Alagoas R$ 2.030,00
53
Tocantins R$ 2.020,00
Amazonas R$ 1.567,50
So Paulo R$ 1.515,53
Paran R$ 1.392,36
Bahia R$ 1.221,66
Maranho R$ 1.219,28
Cear R$ 1.206,96
Amap R$ 1.145,68
Sergipe R$ 1.085,41
Gois R$ 1.084,71
Piau R$ 1.080,00
Rondnia R$ 1.077,63
Par R$ 960,00
Paraba R$ 887,92
Pernambuco R$ 635,00
Fonte: Elaborao do autor a partir de dados do Sindicato dos Professores e Servidores no Estado do Cear
(APEOC) 2010.
Tabela 5 Anlise comparativa salarial dos professores das Redes Pblicas Estaduais no
Brasil, segundo ordem de classificao, incluindo salrio-base e gratificaes professor com
Licenciatura Plena em incio de carreira e uma jornada de 40 horas semanais:
Rede Estadual Salrio-base + gratificaes
Distrito Federal R$ 3.227, 87
Maranho R$ 2.810, 36
Roraima R$ 2.806,04
Mato Grosso do Sul R$ 2.394,00
Amazonas R$ 2.241,52
Acre R$ 2.234,38
Amap R$ 2.234,08
Alagoas R$ 2.030,00
Tocantins R$ 2.020,00
Esprito santo R$ 1.920,00
So Paulo R$ 1.834,36
Paran R$ 1.798,54
Par R$ 1.728,00
Rio de Janeiro R$ 1.618,14
Bahia R$ 1.602,57
Sergipe R$ 1.519,57
Rondnia R$ 1.433,24
Minas Gerais R$ 1.416,66
Santa Catarina R$ 1.363,74
Piau R$ 1.340,00
Cear R$ 1.327,66
Rio Grande do Sul R$ 1.269,56
Paraba R$ 1.243,09
Rio Grande do Norte R$ 1.157,33
Gois R$ 1.084,00
Pernambuco R$ 1.016,00
Fonte: Elaborao do autor a partir de dados do Sindicato dos Professores e Servidores no Estado do Cear
(APEOC) 2010.
Superior e, em muitos casos, sem a referida formao. (PINTO; AMARAL; CASTRO, 2011).
No mbito dos Estados, Santa Catarina se encontra na 19 posio na tabela 5, e,
na tabela 4, na 24. Vale destacar, como j referido, que os trs estados do sul, Paran, Santa
Catarina e Rio Grande do Sul, juntamente com Mato Grosso do Sul e Cear, foram os estados
que se opuseram ao pagamento do Piso Salarial Profissional Nacional, sendo que estes
estados esto em posies crticas na tabela 4 e 5 em relao a outros estados da Federao.
Rio grande do Sul aparece na tabela 4 na 15 posio, Paran na 11, Mato Grosso do Sul na
10 e, finalmente, Cear na 14.
Destaca-se o grfico a seguir que representa ainda mais as disparidades salariais
dos estados da Federao.
Fonte: Elaborao da autora a partir de dados do Sindicato dos Professores e Servidores no Estado
do Cear (APEOC) 2010
56
a expanso dos Sistemas de Ensino, mas com a conteno dos gastos pblicos; a
implantao de contratos de trabalho mais geis e econmicos, como temporrios,
precrios, substitutos, [...] aprofundando assim um mercado de trabalho
diversificado e fragmentado, composto por poucos trabalhadores centrais.
Ele se torna mais intenso e consome mais energia do trabalhador com a eliminao
dos tempos mortos, ou seja, com o fim das paradas, interrupes, tempos de
descanso, intervalos de qualquer ordem. O risco eminente sade do professor
59
pblica se distancia de sua funo precpua que oferecer maioria das crianas e jovens
condies educativas para o aprendizado intelectual, o qual pressupe espaos de lazer, arte e
cultura. (FRIGOTTO; CIAVATTA, 2011, p. 620).
A variedade de atribuies que adornam a escola incide sobre o trabalho do
professor, em seu estatuto social, econmico e cientifico. Os discursos relacionados
Educao Bsica, sobretudo no Ensino Mdio, nos ltimos anos, retratam a preocupao com
o ensino em sua ltima etapa, inclusive preconizam a necessidade de se garantir as condies
necessrias para a materializao do trabalho docente. No entanto, estudos apontam descuidos
relacionados ao Ensino Mdio e ao trabalho do professor, para que a educao esteja alinhada
qualidade social e valorizao docente. (KUENZER, 2011).
O Ensino Mdio exige respostas urgentes na dcada que se inicia. Para Pinto,
Amaral e Castro (2011, p. 663) muitos so os desafios que se colocam s etapas da Educao
Bsica. Entretanto, aqueles referentes ao Ensino Mdio so os que demandam respostas mais
urgentes, pois precisamos sair da situao de massificao barata. Nossos jovens tm direito a
uma educao que lhes faa sentido e oferea novos horizontes. Um dos desafios, segundo
Kuenzer (2011) tornar a profisso docente atraente. Segundo a autora, a ausncia de
atratividade engendrou um cenrio em que apenas 53% dos professores que atuam no Ensino
Mdio tm formao compatvel com a disciplina que lecionam. Entretanto, destaca que a
baixa atratividade da carreira decorrente da sua desvalorizao social: baixos salrios,
precrias condies de trabalho, precrio nvel de profissionalizao, alunos cada vez menos
comprometidos, baixo reconhecimento, alto nvel de estresse e crescente intensificao das
tarefas. Conclui que a poltica de formao s tem sentido quando integrada estruturao
da carreira docente, poltica salarial que assegure a dignidade do professor e garantia de
condies adequadas de trabalho (KUENZER, 2011, p. 673).
61
3.1.1 Perfil
Menos de Mais de 10
Professor 10 anos anos 23 a 30 31 a 40 41 a 50 Masculino Feminino
29 11 18 9 10 10 3 26
Fonte: Elaborado pela autora segundo dados dos questionrios.
na regio.
Os dados tambm apontam mais uma caracterstica do grupo quando mostram que
27 professores possuem Licenciatura na disciplina que lecionam no Ensino Mdio, como
expressa a tabela 9.
valorizao dos professores, que tem como eixos a formao, o acesso, a remunerao, a
carreira e as condies de trabalho. Destaca-se a necessidade de uma formao de qualidade,
condies de trabalho, salrios melhores, que faam a carreira docente atrativa e a profisso
docente tornar-se valorizada socialmente. (PINTO; AMARAL; CASTRO, 2011).
9
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
10
Informao coletada em Brao do Norte, em novembro de 2010.
69
Na verdade ACT no tem muito que escolher, o que aparece. No teve opo para
escolher. Em relao ao Plano de Carreira no sei; na verdade nem sei bem o que
Plano de Carreira. (informao verbal) 12.
11
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
12
Informao coletada em entrevista, em Brao do Norte, em novembro de 2010.
13
Art. 9. assegurado ao professor admitido em carter temporrio o direito licena remunerada, mediante
comprovao mdica oficial, para:
I - repouso gestante; e
II - tratamento de sade.
Art. 10. A falta ao servio por motivo de doena ser justificada para fins disciplinares, de anotao no assentamento
individual e pagamento, desde que a impossibilidade do comparecimento seja atestada por mdico, no limite 1 (um) dia
a cada ms, ou em perodo superior, pelo rgo mdico oficial.
70
3.2.1 Infraestrutura
Tem vrias coisas que gostaria de passar para os meus alunos, mas as condies no
so suficientes. A sala de informtica no tem um som legal, no tem um som
coletivo para o grupo, no tem fone para todos, ento dificulta o acesso sites
interessantes como, por exemplo, o prprio site do governo que oferece aulas
virtuais. (Informao verbal) 15.
14
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
15
Informao coletada em entrevista, em Brao do Norte, em novembro de 2010.
71
De acordo com as falas dos depoentes, fica expresso que as Salas de Informtica
esto longe de estarem equipadas de modo a permitirem sua utilizao como apoio
aprendizagem das diferentes disciplinas. Alm dos limites da sala de computadores, os
professores destacam a falta de laboratrios especficos para trabalhar suas disciplinas com a
qualidade desejada, como apontam Carol e Maria:
No temos Laboratrio de Biologia. Veio uma vez aquele Laboratrio Mvel que a
gente nunca conseguiu instalar. (Informao verbal) 17.
O prdio bem conservado. s vezes eu at fao uma critica, porque o Estado tem
se preocupado mais com a aparncia do prdio do que com quem est l dentro. Se
se preocupasse um pouquinho com quem agente de transformao, que est l
dentro, seria mais interessante. (Informao verbal) 18.
16
Informao coletada em entrevista, em Rio fortuna, em dezembro de 2010.
17
Informao coletada em entrevista, em Santa Rosa de Lima, em dezembro de 2010.
18
Informao coletada em entrevista, em Santa Rosa de Lima, em dezembro de 2010.
72
Temos quadro com pincel agora, mas porque a escola comprou com seu prprio
recurso. (Informao verbal) 19.
O Estado, quando manda dinheiro, manda para certas coisas que a gente no est
nem precisando. Por exemplo, material eletrnico a gente no est precisando.
Porque, para xerox, eu peo para os alunos no incio do ano dinheiro, para tirar
cpias para as provas. O Estado deveria deixar recursos para tirar xerox o quanto
fosse necessrio. So coisas bsicas e simples que a gente deixa de receber.
(Informao verbal) 20.
A Biblioteca poderia ser melhor; tem poucos livros. Na minha rea mesmo tem
muito pouco livro. (Informao verbal) 22.
No Brasil, dados do Censo Escolar de 2010 destacam que 26% das Escolas que
oferecem Ensino Mdio no possuem sequer biblioteca. Com base nos questionrios, todas as
19
Informao coletada em entrevista, em Santa Rosa de Lima, em novembro de 2010.
20
Informao coletada em entrevista, em So Ludgero, em novembro de 2010.
21
Informao coletada em entrevista, em So Ludgero, em novembro de 2010.
22
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010
73
Em aulas de folga eu corrijo prova. Eu j tive que cumprir hora atividade na Escola.
Fui obrigada, pois foi cobrado pelo Estado. Mas, para mim, a minha hora atividade
em casa muito mais eficiente do que na Escola, pois na escola no tem um
ambiente adequado, sempre chega um, chega outro, a te distrai, conversa. O Estado
cobra, mas a Escola no est cobrando porque no tem um ambiente adequado para
o professor ficar. A Escola deixou livre, no falaram que no precisava, mas s
no ficam cobrando. (Informao verbal) 23.
O barulho terrvel. A localizao da escola terrvel. Tem dias que passam muitos
caminhes que temos at que parar mesmo. (Informao coletada) 24.
Temos problemas com barulho em algumas salas com separao bem fina e mole,
no sei o nome, e isso atrapalha bastante. (Informao verbal) 26.
23
Informao coletada em entrevista, em So Ludgero, em novembro de 2010.
24
Informao coletada em entrevista, em Santa Rosa de Lima em dezembro de 2010.
25
Informao coletada em entrevista, em Brao do Norte em novembro de 2010.
26
Informao coletada em entrevista, em So Ludgero, em novembro de 2010.
74
referido por Kuenzer (2010). A escola, como lcus, que deve proporcionar a cada indivduo a
possibilidade de acesso ao conhecimento sistematizado, recebe do Estado pouco suporte
material, tcnico e financeiro para que isso ocorra. Os docentes da Escola Pblica trabalham
em escolas que no possuem condies materiais e educativas para o aprendizado
intelectual. (FRIGOTTO; CIAVATTA, 2011, p. 620). As condies de trabalho docente
adequadas so de fundamental importncia para que este processo ocorra. A inadequao da
infraestrutura tem reflexos sobre o trabalho docente. Uma educao de qualidade social passa
por condies apropriadas de trabalho. Contraditoriamente, tal entendimento corroborado
pelo prprio MEC quando trata da divulgao do Censo Escolar 2010:
3.2.2 Carreira
O estado tem Plano de Carreira, mas, como eu falei, bem defasado. No mudou
para melhor nada. A gente vem a cada ano tentando mudar, correr, ver se consegue
melhorar nosso Plano de Carreira; mas, para melhor, nada. (Informao verbal) 27.
27
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
28
Informao coletada em entrevista em Brao do Norte, em novembro de 2010.
29
Informao coletada em entrevista, em Santa Rosa de Lima, em dezembro de 2010.
30
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
31
Informao coletada em entrevista, em Brao do Norte, em novembro de 2010.
76
3.2.3 Remunerao
As minhas expectativas eram muitas. A gente espera que vai melhorar e nada muda,
ou muda muito pouco. A expectativa era grande, o sonho era grande. Quando a
32
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
33
Informao coletada em entrevista, em So Ludgero, em novembro de 2010.
77
gente vai para a profisso a gente v que no bem assim. O salrio pouco e por a
vai [...]. Se olhar, em questes financeiras, a gente escasso sobrevive. No comeo at
se trabalhava pouco e ganhava-se at bem, mas hoje o contrrio, a gente trabalha
muito e ganha pouco. (Informao verbal) 34.
Eu acho que eu merecia mais, porque tive que estudar muito. Eu me preparei para
ser professora e penso que fao meu trabalho bem feito, na medida do possvel.
Acho que eu deveria ser mais valorizada (Informao verbal) 37.
34
Informao coletada em entrevista, em Brao do Norte, em novembro de 2010.
35
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
36
Informao coletada em entrevista, em Santa Rosa de Lima, em dezembro de 2010.
37
Informao coletada em entrevista, em So Ludgero, em novembro de 2010.
78
Educao Bsica se transformou em Lei no dia 16 julho de 2008 (Lei 11.738/08). Na poca o
valor do PSPN ficou fixado em R$ 950,00, sendo reajustado anualmente para os profissionais
do Magistrio pblico da Educao Bsica com formao em Nvel Mdio na modalidade
Normal, com carga semanal de 40 horas de trabalho. Em 2011 este valor foi fixado em R$
1.187,00. Como j referido, em abril de 2011 o Supremo Tribunal Federal (STF) validou a
Lei n. 11.738/08, instituidora do referido Piso. Temos, por um lado, leis que valorizam o
professor, e, por outro lado, alguns Estados da Confederao que ficam alheios melhoria dos
salrios.
As depoentes, em suas falas, revelam que a categoria vem sofrendo nos ltimos
anos em termos salariais, principalmente quando comparado a outras profisses. A
desigualdade persiste quando contrastada com outros profissionais com formao em Nvel
Superior. A remunerao dos professores da ltima etapa da Educao Bsica menor que os
recebidos por muitas categorias. O salrio inicial de professores, no geral, tem sido baixo
quando comparado a outras profisses que exigem formao superior. (PINTO;
AMARAL;CASTRO, 2011). Esse contexto de precarizao da remunerao e da carreira est
associado ao desprestgio profissional. (SAMPAIO; MARIN; 2004).
Vejamos o que nos descrevem as falas de Lcia, Marta e Carol:
No acho nada compatvel meu salrio com minha profisso. A gente v outras
profisses que trabalham menos e ganham bem mais que do a gente. (Informao
verbal) 38.
Tantas outras funes que ganham muito mais que a gente apenas com o Nvel
Mdio. Isso que fomos ns que os ensinamos. No que no seja justo eles ganharem
isso; na verdade ns ganhamos pouco. Ns deveramos ser valorizados. (Informao
verbal) 39.
No acho justo haver tantas profisses que exijam apenas o Nvel Mdio. Quem
trabalha na Creche como merendeira, por exemplo, ganha R$800,00 trabalhando
somente tarde, at as dezenove horas. Ento noite est em casa, enquanto que eu
tenho faculdade, ps-graduao, trabalho 50 horas, o dia todo e noite tambm,
inclusive final de semana. (Informao verbal) 40.
38
Informao coletada em entrevista, em Brao do Norte, em novembro de 2010.
39
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
40
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em Dezembro de 2010.
79
Ns deveramos ser valorizados; se continuar assim, ningum mais vai querer ser
professor. Apesar de tudo uma profisso muito difcil. (Informao verbal) 41.
repostas mais urgentes, pois precisamos sair da situao de massificao barata. Nossos
jovens tm direito a uma educao que lhes faa sentido e oferea novos horizontes.
(PINTO; AMARAL; CASTO, 2011, p. 663).
Eu acho que sempre vale pena investir na minha formao, basta s a gente ter
vontade. Vale a pena para mim, para o meu conhecimento, para meu trabalho. Mas
financeiramente no vale pena. Se eu fizesse Mestrado no seria por causa do
Estado, seria talvez para lecionar em uma faculdade. Ento valeria a pena por isso e
pelo meu conhecimento, mais para nada. (Informao verbal) 45.
Estou muito motivada com o Mestrado, mas uma pena que eu no tenha tempo
para fazer todas as leituras, at porque no consegui a liberao do Estado. Ento
no estou tendo tempo. Existe um Decreto que diz que o professor tem direito de se
afastar com o vencimento para cursar o Mestrado e encaminhei todo meu processo
para a secretaria. Existe uma Portaria assinada pela ex-Secretria Elisabeth Anderli,
que cancela temporariamente essa Licena. Ento o Estado no est liberando para
ningum, e isso muito complicado. Como que se vai ter uma formao quando no
se tem o tempo suficiente. Tenho colegas que tm bolsa e que esto liberados, e
participam de todas as atividades da Universidade, como palestras, e essas
oportunidade a gente acaba perdendo. um problema. A informao que eu tenho
da Secretaria que eles esto analisando uma forma de liberar novamente, mas isso
passa to rpido, se no for logo, daqui a pouco j estou formada. (Informao
verbal) 50.
47
Informao coletada em entrevista, em Santa Rosa de Lima, em dezembro de 2010.
48
Informao coletada em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
49
Informao coletada em Brao do Norte, em novembro de 2010.
50
Informao coletada em entrevista, em Santa Rosa de Lima, em dezembro de 2010.
83
Eu sempre penso em pegar menos aulas, mas eu sempre acabo pegando mais,
porque comeo a pensar no monte de contas para pagar. Ai meu Deus, se eu no
84
pegar mais aula, mesmo que for uma misria, aquela misria me faz falta. Realmente
pela questo do dinheiro. (Informao verbal) 51.
Aulas dadas
Como o salrio pago por uma rede insuficiente para viver com o mnimo de
dignidade, as jornadas so fixadas de tal forma que se possa atuar em outras redes de
ensino, ou ter mais de um cargo na mesma rede. A surgem as jornadas mais
esdrxulas possveis: 20 h, 24 h, 30 h, etc. (PINTO, 2009, p. 56).
Os professores relatam seu desconforto com sua carga horria, como segue com
Luza e Lcia:
Leciono 40 aulas dadas porque com as oito aulas, que completa 40 aulas dadas, a
gente ganha 40% a mais; a d R$2.900,00. Eu tenho que trabalhar 32 aulas pra
receber por 40 horas aulas. As aulas que eu trabalho a mais eu ganho 5% por aula
dada, totalizando, assim, 40% a mais no salrio final. E tambm trabalho 20 horas
aulas no Municpio. Trabalho nos sbados, atendo uma turma de alunos como tutora,
e ganho a bolsa do FNDE que d R$ 756,00 por 15 horas. (Informao verbal) 53.
51
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
52
Informao coletada em entrevista, em Brao do Norte, em novembro de 2010.
53
Informao coletada em entrevista, em Brao do Norte, em novembro de 2010.
85
dirios de efetivo trabalho nas escolas. Ao se referir ao trabalho capitalista, Dal Rosso (2006,
p. 31) destaca a natureza da jornada de trabalho que:
Tabela 16: Professores de Matemtica, Fsica, Qumica e Biologia do Ensino Mdio Noturno
na Rede Pblica Estadual da 36 GERED, segundo turnos que trabalha em 2010.
54
Art.6 O professor poder ministrar aulas acima do limite estabelecido no 4 do artigo anterior e perceber, sob a
forma de aulas excedentes, a base de 2,5% (dois vrgula cinco por cento) por aula, calculado sobre o vencimento do
cargo efetivo, considerando a carga horria de 40 (quarenta) horas, no podendo ultrapassar a 08 (oito), 06 (seis), 04
(quatro) ou 02 (duas) aulas excedentes para as cargas horrias de 40 (quarenta), 30 (trinta), 20 (vinte) ou 10 (dez) horas
semanais de trabalho, respectivamente. Ento, um professor que tem 32 aulas, poder completar sua carga horria com
mais oito aulas excedentes.
1 Para a escolha das aulas excedentes, de que trata o "caput" deste artigo, ser dada prioridade ao professor que
contar com maior tempo de servio no Magistrio Pblico Estadual e, havendo empate, aquele que tiver maior tempo
de servio na unidade escolar.
86
A baixa remunerao aliada falta de incentivos na carreira faz com que muitos
professores acumulem mais de um emprego no Magistrio ou cargo em uma mesma
rede, chegando, em alguns casos, a ter trs turnos dirios de efetivo trabalho.
(OLIVEIRA; COSTA, 2011, p. 16).
As falas de Marta, Luza, Carol e Maria retratam as razes que as fazem lecionar
em todos os turnos:
Eu trabalho em todos os turnos no Estado. Trabalho oito perodos, trs manhs, trs
tardes e duas noites. Lecionar noite no foi uma opo, uma obrigao. Se eu
pudesse optar eu no trabalharia noite nunca. (Informao verbal) 58.
necessitam de mais tempo para planejar, para poder lecionar preparados e com mais
qualidade. Os dados da tabela 17 expressam o tempo em que os professores pesquisados
necessitam para o planejamento de suas aulas, o que inclui elaborao e correo de provas,
preparao das aulas, entre outras atividades inerentes a sua funo.
Tabela 17: Professores de Matemtica, Fsica, Qumica e Biologia do Ensino Mdio Noturno
na Rede Pblica Estadual da 36 GERED, segundo horas dedicadas ao planejamento de
aulas, incluindo correo de provas em 2010.
Total 0a5 6 a 10 11 a 15 16 a 20 21 a 25
29 4 13 3 7 2
Fonte: Elaborado pela autora segundo dados dos questionrios.
Devemos cumprir hora atividade, mas na Escola no temos tempo suficiente. Ser
que algum dia eles vem ver a gente trabalhando em casa? Tem que elaborar prova e
trabalho, corrigir prova e trabalho, preencher dirio, preencher questionrio para
entregar para a direo, plano de aulas, tudo isso j extraclasse. No se consegue
fazer em sala de aula dando aula. Ento, se for contar todo o tempo que te ocupa,
com certeza no suficiente. (Informao verbal) 60.
Eu tenho tempo de planejar minhas aulas com qualidade que eu almejo, porque eu
trabalho 20 horas, mas um professor que trabalha 40 horas no tem tempo suficiente.
Eu tenho tempo, mas no acho justo ficar em casa trabalhando. Eu defino os
horrios que eu trabalho em casa, porque eu no estou sendo paga para isto. Dentro
da sala de aula no consigo fazer nada; o tempo de sala de aula para a aula mesmo.
A tenho que trabalhar em casa, pois no colgio a hora atividade d s para corrigir
provas. Preciso em torno de oito horas para planejar em casa; duas manhs,
geralmente. (Informao verbal) 61.
60
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
61
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010
88
profissional atua. Trata-se de um aumento das horas e carga de trabalho, sem qualquer
remunerao adicional. Ou seja, as atividades docentes extrapolam a jornada de trabalho e o
profissional obrigado a levar trabalho para casa. (OLIVEIRA, 2006, p. 214-215).
Um dos pontos mais polmicos em relao ao PSPN do Magistrio dizia respeito
jornada de trabalho, como j mencionado no referencial terico. A Lei vincula o piso
salarial profissional a uma jornada padro, que no pode ultrapassar 40 horas semanais. Desta,
no mximo 2/3 (dois teros) so previstas para atividades de interao com os estudantes e, no
mnimo 1/3 (um tero) para atividades extraclasse, mostrando-se consonante com o inciso V
do art. 67 da Lei n 9.394/96. Entretanto, segundo Pinto (2009, p. 51) o que mais grave,
antes mesmo de entrar em vigor, esta Lei, por deciso do Supremo Tribunal Federal, j esteve
suspensa, em carter liminar, a vigncia de seus preceitos, em particular o inciso 4 do seu art.
2, que trata da jornada de trabalho. Tem-se por, um lado, leis que enaltecem o trabalho do
professor e sugerem que os professores necessitam de tempo nas escolas para atividades
inerentes ao seu trabalho; no entanto, no estado de Santa Catarina, explcito o descaso com o
trabalho docente. Os professores ainda necessitam dedicar seu tempo de descanso para
preparar suas aulas mesmo j existindo uma Lei que lhe garanta um tempo maior na escola
para dar conta de todas as tarefas relacionadas docncia.
No obstante, os professores do Ensino Mdio ainda enfrentam outro agravante
para a ampliao da jornada de trabalho. Possuem, alm da docncia, outro trabalho. Com
referncia aos questionrios, ser professor parece no ser atividade exclusiva de 27,6 % dos
que lecionam no Ensino Mdio, pois possuem, alm da docncia, outro trabalho. Os
professores do Ensino Mdio possuem uma jornada de trabalho extensa em termos de horas
dedicadas docncia. Segundo Oliveira e Costa (2011, p. 17) isso por si s j se constitui em
um complicador da qualidade do trabalho. Alm disso, possuem outro trabalho dentro da
rea da educao ou fora dela para supostamente complementar sua renda, como explicitam
Maria e Carol.
Tenho outra funo e ganho, em duas empresas, R$2.000,00. A opo desta outra
62
Informao coletada em entrevista, em Santa Rosa de Lima, em novembro de 2010.
89
63
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
90
A forma como a propalada incluso foi realizada nas Escolas Pblicas, talvez sob
o discurso da flexibilizao do trabalho docente, intensificou o trabalho dos professores,
atribuindo-lhe maiores tarefas e funes. Para Oliveira (2006, p. 213), a intensificao do
trabalho docente pode ser verificada na prpria jornada de trabalho e se caracteriza por
estratgias mais sutis e menos visveis de explorao, ou seja, os docentes tendo que assumir
novas funes e responsabilidades, a fim de responder s exigncias dos rgos do Sistema,
bem como da comunidade, advindas das reformas educacionais.
A fala da depoente revela as angstias de ter alunos com necessidades especiais e
a falta de conhecimento para trabalhar com esses sujeitos lhe causa, em certa medida,
intensificao do seu trabalho. Como no possui conhecimento para trabalhar com estes
alunos, tem que buscar novas maneiras de lidar com estas situaes e preparar atividades
especficas. Colocadas nas Escolas Pblicas Estaduais, para que tenham as mesmas condies
de socializao e se sintam includas, os referidos sujeitos encontram condies desiguais que
acabam lhes excluindo ainda mais. (KUENZER, 2007). Ainda sobre essa temtica aponta
Carol:
64
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
65
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em Dezembro de 2010.
91
Lecionam
inclusive no Lecionam do Lecionam tambm
Lecionam Lecionam no Ensino Ensino na Educao de
somente no Ensino Mdio Fundamental na Fundamental Jovens e Adultos
Total Ensino Mdio fora da rea sua rea fora da rea
29 6 2 16 7 1
Fonte: Elaborado pela autora segundo dados dos questionrios.
Eu at acho que no Fundamental h uma indisciplina maior por eles serem mais
crianas. Eles aprontam mais. No Mdio nem tanto. (Informao verbal) 67.
diferente o perfil dos alunos. No Ensino Mdio eles j tm mais em mente o que
eles querem. Em outro Colgio, no sei se porque a classe social diferente, o
que acontece mais revolta. Como ficam mais sozinhos em casa, eles no possuem
noo do que querem, no faz mal se faltam ou se no faltam, se agridem colegas...
J no Ensino Mdio eles j sabem das consequncias, e no Fundamental no tm
noo disso, ou pelo menos fazem que no tm, acham que no tm ou fazem de
conta. (Informao verbal) 68.
Se eu pudesse pegaria aula somente no Ensino Mdio. Este ano eu peguei s uma
quinta srie e me incomodou pelas nove turmas do Ensino Mdio que eu tenho.
(Informao verbal) 69.
66
Um mesmo professor contado mais de uma vez, dependendo da etapa e modalidade que leciona.
67
Informao coletada em entrevista, em Brao do Norte, em novembro de 2010.
68
Informao coletada em entrevista, em Brao do Norte, em novembro de 2010.
69
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
92
Quantidade de turmas
Total At 10 De 11 a 20 Mais de 20
29 8 19 2
Fonte: elaborado pela autora segundo dados dos questionrios.
De acordo com a tabela evidenciamos que a maioria dos professores leciona mais
de 10 turmas, cerca de 72,4% . Apenas 27,6% trabalha com menos de 10 turmas. Aqui no
so consideradas apenas as turmas de Ensino Mdio, mas todas as turmas em todas as etapas e
modalidades de ensino, pois no podemos limitar esta pesquisa somente ao Ensino mdio j
que ela estuda as condies de trabalho, como a jornada de trabalho do professor e o que
implica na intensificao do seu trabalho. As falas de Luza e Carol trazem mais elementos
relacionados intensificao da jornada de trabalho.
Trabalho em quatro escolas. Duas Municipais e duas Estaduais. Tenho nove turmas
no Fundamental e dez no Mdio (informao verbal)70.
Segundo dados do Inep (2009), 84,3% dos professores trabalham com no mximo
nove turmas.
70
Informao coletada em entrevista, em Brao do Norte, em novembro de 2010.
71
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
94
21 a 30
Total 15 a 20 31 a 35
29 4 21 4
Fonte: Elaborado pela autora, segundo dados dos questionrios.
A gente comeou no incio do ano com duas turmas de quarenta alunos, e at a gente
conseguir a ordem para fazer uma terceira turma no foi fcil. Ento, mal a gente
conseguia entrar e ficar l bem encostadinho na parede porque no tinha nem espao
para trabalhar. (Informao verbal) 72.
Trabalhar com muitos alunos limita a apropriao do conhecimento, uma vez que
dentro de uma sala os alunos esto em diferentes nveis de aprendizagem, e o professor na
busca incansvel de alcanar a todos, como aponta Lcia:
Da forma que se ensina nossa escola no est preparando. Ela no prepara para nada,
somente para o vestibular. Aquele conhecimento que os alunos levam daqui
apenas para prestar um vestibular, mas em termos de formao eles saem somente
com aquela que ainda bem geral. (Informao verbal) 74.
72
Informao coletada em entrevista, em Brao do Norte, em novembro de 2010.
73
Informao coletada em entrevista, em Brao do Norte, em novembro de 2010.
74
Informao coletada em entrevista, em Santa Rosa de Lima, em dezembro de 2010.
95
As escolas tm como objetivo preparar para cursar uma universidade, seguir sua
carreira, seu estudo. A gente tenta preparar ele para vida, mas no consegue com
todos. (Informao verbal) 75.
De um lado, temos a busca de uma formao geral slida no Ensino Mdio, com o
objetivo de preparar para ingressar em universidades ou para entrar no mercado de trabalho;
por outro lado, a realidade: a ausncia de intencionalidade da ltima etapa da Educao
Bsica. Marta salienta que:
A escola, para falar bem a verdade eu estou at meio perdida para onde a escola est
preparando. Eu vejo que no estamos preparando para a vida, para batalhar l fora.
O aluno no sai preparado para coisa nenhuma. Eu vejo que ainda a gente o prepara
talvez para fazer uma faculdade, ter o Ensino Mdio e poder fazer uma faculdade,
para o vestibular, porque, hoje em dia, nas universidades particulares, s no estuda
quem no tem dinheiro. Quem tem consegue; eu vejo assim. (Informao verbal) 77
Hoje ns temos uma proposta de uma escola com formao profissional. No sei se
vamos conseguir. Acho que o Ensino Mdio tem que trabalhar um pouco esta
questo de profissionalizao. Vejo que os alunos saem angustiados do Ensino
Mdio. Esto formados, mas formados em qu? Uma parcela presta vestibular e
outra no tem condies de pagar a Universidade; depois do Ensino Mdio faz um
tcnico profissionalizante, alguma coisa neste sentido. (Informao verbal) 78.
75
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
76
Informao coletada em entrevista, em Brao do Norte, em novembro de 2010.
77
Informao coletada em entrevista, em So Ludgero, em novembro de 2010.
78
Informao coletada em entrevista, em Santa Rosa de Lima, em dezembro de 2010.
96
A gente como professora conhece aquele aluno que conseguiu atingir os objetivos e
aquele que ficou no meio do caminho. Para alcanar estes alunos temos que fazer
um trabalho diferenciado, temos que estar fazendo algo parte da sala de aula para
que o aluno possa alcanar os objetivos. Aqui na escola a gente sempre faz as
recuperaes com os alunos e tambm se montam grupos de estudos entre eles
mesmos para que possam estar auxiliando e ajudando os que tm dificuldades.
Assim alguns conseguem recuperar, aqueles que tm interesse em conseguir
recuperar. (Informao verbal) 79.
E em relao aos alunos, tambm j esto mais cansados. Os alunos que estudam
noite trabalham o dia todo; os que vm pela manha esto mais descansados,
tranquilos, mas nesse sentido que a gente no tm mais disposio e os alunos
tambm no. (Informao verbal) 80.
diferente dar aula no Ensino Mdio noturno e diurno. Apesar de ser diferente eu
praticamente dou o mesmo contedo. Tento dar igual. Os alunos mesmos so
diferentes. Tarefas os alunos do noturno no fazem. A pior coisa que eu vejo isso:
os alunos do matutino e vespertino fazem com mais frequncia. Os alunos do
noturno se acham no direito, porque trabalham o dia inteiro e esto cansados.
Acham que s porque eles trabalham deveriam ter certas vantagens. E o empenho
deles durante as aulas inferior em relao ao diurno. Conversam mais, por falta de
interesse mesmo (Informao verbal) 82.
79
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
80
Informao coletada em entrevista, em Santa Rosa de Lima, em dezembro de 2010.
81
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
82
Informao coletada em entrevista, em So Ludgero, em novembro de 2010.
83
Informao coletada em entrevista, em Santa Rosa de Lima, em dezembro de 2010.
97
Quando me efetivei eram trs aulas semanais e agora so s duas. Isso uma grande
diferena. J mudou vrias vezes o nmero de aulas. H duas aulas de Sociologia e
duas de Educao Fsica. Eu no sei se o Terceiro tem aula de Artes, mas a
Segunda Srie tem duas aulas de Artes. No que no seja importante, mas a
nossos alunos saem perdendo em relao aos alunos das escolas particulares que no
tem isso. A, como eles vo concorrer com alunos de escolas particulares? Nossos
alunos saem perdendo pelo fato de estudarem menos coisas que os alunos de escolas
particulares. H muitos assuntos que aplico, mas somente o bsico, pois eu no
chego a me aprofundar em todos os assuntos. Por falta de tempo eu no me
aprofundo. E se tu te aprofundas precisas de mais tempo para os alunos aprenderem.
No adianta s jogar l, porque eles no vo aprender se eu no ensinar bem o
assunto. (Informao verbal) 84.
Cada vez mais se enxuga; no que outras disciplinas no sejam importantes. Estudos
Regionais disciplina importante tambm, mas em escolas particulares so oito
aulas de Matemtica por semana, e oito aulas de Portugus. (Informao verbal) 86.
84
Informao coletada em entrevista, em So Ludgero, em novembro de 2010.
85
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
86
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
98
Coloca-se dentro da escola toda uma srie de atividades que acabam descaracterizando-a.
Parece que a escola cuida de tudo, menos de ensinar, de instruir. Pode-se perceber, nas falas
das depoentes, a reduo da qualidade de seu ensino e do seu papel como professor. A
intensificao do trabalho docente, consequncia da massificao barata da ltima etapa da
Educao Bsica nas Escolas Pblicas Estaduais, (PINTO; AMARAL; CASTRO, 2011),
conduz a reduo na qualidade do tempo, pois para se ganhar tempo somente o essencial
realizado. (HYPOLITO; VIEIRA; PIZZI, 2009, p. 105).
Para alm do ato de ensinar, que seria a principal funo em sala de aula, os
docentes ainda enfrentam outro agravante que intensifica seu trabalho: assumem para si o ato
de cuidar, como apontam Marta e Carol.
Bom, na verdade, ele (papel do professor) existe hoje de um jeito, mas eu sei que
no seria exatamente desse jeito que deveria ser, porque o papel hoje na escola, e eu
falo para os meus alunos, eu fico mais tempo chamando a ateno deles, pedindo
para fazerem as coisas do que eles me investigando, eles me questionando. Ento eu
ensino muito menos do que eu devia. (Informao verbal) 87.
Ento eu acho que preparamos os alunos, na verdade, para a vida, para os problemas
que vo aparecer, para lidar com situaes, porque o professor em sala de aula est
sendo mais amigo, mais conselheiro do que professor. (Informao verbal) 88.
Com uma possvel ampliao das funes, o ato de ensinar est perdendo a
centralidade na escola, e, sobretudo, no trabalho do professor. Segundo Saviani (2008), sem
89
dvida tarefa precpua de a educao viabilizar o acesso ao conhecimento sistematizado .
Estudos de Garcia e Anadon (2009, p. 81) j frisaram o ato do cuidar fortemente presente nas
escolas, o cuidado parece ocupar um lugar central na tica e na organizao do trabalho
docente na escola.
A reforma educacional e as polticas pblicas educacionais implementadas no
Brasil a partir de 1990 tiveram como meta a equidade social. Contraditoriamente, a
intensificao do trabalho docente uma realidade marcante nas falas dos depoentes e, da
mesma forma, a desescolarizao dos alunos entendida como a impossibilidade de todos
aprenderem tudo.
O professor, diante das variadas funes que a Escola Pblica assume, tende a
87
Informao coletada em entrevista, em So Ludgero, em novembro de 2010.
88
Informao coletada em entrevista, em Rio Fortuna, em dezembro de 2010.
89
Segundo Saviani (2008, p. 144) o conhecimento sistematizado pode no ser do interesse do aluno emprico,
ou seja, o aluno, em termos imediatos, pode no ter interesse no domnio deste conhecimento, mas, ao meu ver,
ele corresponde diretamente aos interesses do aluno concreto, pois, enquanto sntese das relaes sociais, ele esta
situado numa sociedade que pe a exigncia deste tipo de conhecimento.
99
responder a exigncias que esto para alm de sua formao. Muitas vezes estes
profissionais so obrigados a desempenhar funes de agente pblico, assistente
social, enfermeiro, psiclogo, entre outras. Tais exigncias contribuem para o
sentimento de desprofissionalizao, de perda de identidade profissional, da
constatao de que o ensinar s vezes no o mais importante. (OLIVEIRA, 2004,
p. 1132).
4 CONSIDERAES FINAIS
Entende-se que o todo est nas partes e que essas esto no todo. Assim, aps a
realizao dos questionrios e das entrevistas com professores dos Municpios pertencentes a
36 GERED, da construo do referencial terico, juntamente com a caminhada pelas
disciplinas do Mestrado e a Literatura estudada, foi possvel cotejar trs categorias de
contedo: perfil e acesso, condies de trabalho, extenso da jornada e intensificao do
trabalho docente. A anlise permitiu entender o trabalho do professor de Matemtica, Fsica,
Qumica e Biologia, e em que condies ele se realiza dentro das Escolas Pblicas Estaduais.
O estudo aponta a ausncia de infraestrutura adequada para a realizao da prtica
docente e a clareza de sua importncia para o processo ensino aprendizagem. As falas
expressaram a precariedade das condies fsicas das Escolas Pblicas Estaduais
Catarinenses. Problemas com rudos, de dentro e fora das escolas, foram destacados pelos
professores como um limitador para o desenvolvimento das aulas. Alm disso, somam-se a
ausncia de laboratrios especficos para os professores trabalharem suas disciplinas,
laboratrios de informtica no adequados, bibliotecas geralmente sem um profissional
adequado e com ausncia de material, e a falta de um local apropriado nas escolas para os
professores prepararem suas aulas.
Juntamente com a infraestrutura inadequada, o acesso carreira docente est cada
vez mais precarizado pela prtica de contratao em carter temporrio, pelo Plano de
Carreira que no valoriza a permanncia na profisso, como tambm pela falta de oferta de
formao continuada. Pode-se perceber, nos depoimentos, a insatisfao com relao a forma
de contratao e a ausncia de concursos pblicos para a contratao de professores. As falas
expressam, inclusive, a falta de valorizao adequada por cursos de formao continuada.
Soma-se, ao exposto, a precarizao da remunerao. Este contexto de
desvalorizao unnime entre os professores entrevistados. Constatou-se que a
desvalorizao e as precrias condies materiais, explcitas sobretudo na remunerao e na
jornada de trabalho longa e intensa, tm como consequncia a ausncia de atratividade pela
carreira docente. Percebe-se que os professores, ao estender sua jornada de trabalho,
aumentando o nmero de aulas, com mais turmas e mais turnos, acabam ainda ampliando sua
jornada de trabalho para os sbados, domingos, feriados, e ainda para as noites, trabalhando
em casa. Os docentes relatam que muitas vezes trabalham em suas casas mais de 15 horas
semanais com atividades inerentes ao trabalho do professor, que exigem tempo e dedicao.
A extenso da jornada de trabalho uma singularidade da categoria docente,
como se observou no captulo terico e na anlise. Outros trabalhadores, em sua maioria,
trabalham em uma jornada de trabalho, mesmo que intensa, de no mximo 8 horas dirias,
102
enquanto que o professor pode estender sua jornada, trabalhando em vrias escolas, em
diferentes dependncias administrativas. Os professores caram em uma armadilha, pois,
para ganhar mais, trabalham cada vez mais. Alm da extenso de sua carga horria com a
funo docente, os professores ainda possuem outro emprego, representando, na pesquisa,
27,6% dos professores.
Pode-se inferir que os professores do Ensino Mdio das Escolas Pblicas
compem um grupo muito singular e que foi bastante fragilizado pelas reformas. A categoria
docente, em sua maioria, leciona em trs turnos, com muitas aulas e muitas turmas. Com o
prolongamento da jornada de trabalho retira-se do professor o tempo para descanso, para
atividades culturais, para o aperfeioamento, pois a falta de tempo e os baixos salrios no o
permitem buscar pela formao continuada.
Tal contexto revela uma contradio: o professor considerado o grande
responsvel pelas mudanas e, ao mesmo tempo, no dispe de tempo e recursos financeiros
para sua formao cientfica, necessria para o ato de ensinar e elevar o nvel cultural de seus
alunos. Observa-se um Estado capitalista que, por um lado, enaltece a valorizao do
professor nos ordenamentos legais; por outro lado, continua arrefecendo o seu papel de
provedor e se descomprometendo com a efetiva valorizao do trabalho do professor.
Os professores de Matemtica, Fsica, Qumica e Biologia da 36 Gerncia de
Educao tm seu trabalho, alm de extenso, tambm intenso. So docentes com
caractersticas muito prprias, porque, como lecionam no Ensino Mdio, muitas vezes so
instigados a trabalhar tambm noite, e ainda trabalham com o Ensino Fundamental e, em
alguns casos, com disciplinas diferentes. Pode-se constatar com a pesquisa que 79,3% dos
professores trabalham em at trs etapas da Educao Bsica. Por conseguinte, supe-se que
este professor tem mais aulas para preparar, mais provas para elaborar e corrigir, mais dirios
para preencher, e se preparar para etapas diferentes, contedos diferentes, com perfil de
alunos tambm diferentes. A situao de intensificao do trabalho do professor pode estar se
acentuando.
Com a expanso das matrculas no Ensino Mdio, as Escolas Pblicas Brasileiras
abrem suas portas para toda a populao brasileira. A incluso de alunos com necessidades
educativas especiais, sem que sejam oferecidas condies ao professor para trabalhar com
estes alunos, tende a contribuir tambm com o quadro de intensificao do seu trabalho. Outro
problema aparece para tornar seu trabalho ainda mais intenso: trabalhar com jovens que em
muitos casos tambm trabalham e estudam noite e, alm disso, alunos com grandes
defasagens e em diferentes estgios de aprendizagem. O professor se v em uma situao
103
onde suas aulas devem ser atrativas e faam com que seus alunos realmente aprendam, para
que estes jovens se interessem pela apropriao do conhecimento; no entanto, as condies
que esto postas fazem com que o professor fique dentro da sala de aula utilizando apenas, e
ainda, o quadro e o giz.
O Ensino Mdio palco de contradies. Tem como objetivo, alm de outros,
formar jovens para ingresso em Universidades, ao mesmo tempo em que os professores esto
submetidos a precrias condies de trabalho. O PNE 2001-2010, considerando o processo de
modernizao em curso no Pas, destaca que o Ensino Mdio tem um importante papel a
desempenhar. No caso brasileiro, segundo o referido Plano, a expanso da ltima etapa da
Educao Bsica pode ser um poderoso fator de formao para a cidadania e de qualificao
profissional. Por outro lado, os professores sentem a perda da identidade desta etapa da
Educao Bsica. No entanto resistem e buscam formas, mesmo sem um objetivo definido, de
ensinar estes jovens e prepar-los, pelo menos, para estudos futuros.
Os docentes so responsveis pelo sucesso de seus discentes e por form-los para
o exerccio da cidadania, para uma adequada insero social no mundo produtivo. Tal intento
envolve uma slida formao inicial e continuada. Entretanto, a precarizao e a
intensificao do trabalho do professor no favorecem este movimento.
Os depoentes desejam que a escola seja um local que oportunize uma educao
com qualidade social, com um ensino que valorize o conhecimento historicamente produzido
e que tenha reflexos na formao integral dos alunos. A escola um espao de contradies,
logo pode se constituir em local de resistncia aos descasos com o trabalho docente e a
formao do aluno. um lcus capaz de contribuir no desvelamento das contradies
inerentes ao sistema capitalista ao formar sujeitos escolarizados e crticos.
Tem-se um contexto de discursos preparados para a nova dcada na Educao
Brasileira, que est sujeita a muitas transformaes. No entanto, as inquietaes e
questionamentos continuam e apontam para a precarizao e a intensificao do trabalho
docente no Ensino Mdio. Destaca-se a necessidade de estudos que possam desvelar ainda
mais quem so esses sujeitos que lecionam as disciplinas de Fsica, Qumica, Matemtica e
Biologia e suas condies de trabalho, para que as polticas educacionais possam vir,
efetivamente,ao encontro da valorizao dos professores e de uma educao de qualidade
social. Nesse contexto ganha destaque o trmite na Cmara dos Deputados do Projeto de Lei
n. 8.035/2010, apresentado pelo Poder Executivo em 20 de dezembro de 2010, e que tem
como objeto a aprovao do Plano Nacional de Educao (PNE 2011-2020). A materializao
104
nos prximos 10 anos das 20 metas que o compem e seus reflexos sobre o trabalho docente
sero objetos de estudos no campo da Educao.
105
REFERNCIAS
ANDR, Marli Eliza de D.A. Etnografia da prtica escolar. 3.ed. Campinas: Papiros, 1995.
APPLE, M. Trabalho docente e textos, economia poltica das relaes de classe e gnero.
Porto Alegre: Artes Mdicas, 1995.
BOLLMANN, Maria da Graa Nbrega. Sociedade civil no Brasil: desafios dos congressos
Nacionais de Educao (CONED). In: CARVALHO, Eduardo Burigo de. COSTA, Gilvan
Luiz machado (Org.). Educao: questes contemporneas. Florianpolis: Insular, 2006.
BOMFIM, Maria Ins do Rego. Trabalho docente na escola pblica brasileira: as finalidades
humanas em risco. In: ENCONTRO NACIONAL DE DIDTICA E PRTICA DE
ENSINO, 15, Belo Horizonte, Anais do XV ENDIPE, 2010.
______. Congresso Nacional. Lei n. 9.424 de 24 de dezembro de 1996. Dispe sobre o Fundo
de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio.
Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil . Braslia: 1996.
_______. Lei 11.738 de 16 de julho de 2008. Regulamenta a alnea e do inciso III do caput
do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, para instituir o piso salarial
profissional nacional para os profissionais do magistrio pblico da educao bsica.
Disponvel em: www.planalto.gov.br. Acesso em: 25 ago. 2011.
COSTA, Gilvan Luiz Machado. O trabalho docente no ensino mdio no Brasil: sujeitos e
condies singulares. Trabalho realizado durante estgio ps-doutoral na FAE (UFMG),
2010.
COSTA, G.L.M. OLIVEIRA, D.A. O trabalho docente no ensino mdio no Brasil: sujeitos
e condies singulares. In: GOUVEIA, A. B. PINTO, J.M.R. CORBUCCI, P.R. (orgs).
Federalismo e polticas educacionais na efetivao do direito educao no Brasil. Braslia:
Ipea, 2011. 151-172.
CURY, Carlos Roberto Jamil. Educao e contradio. 5 ed. Cortez: autores associados.
So Paulo, 1992.
HIPOLYTO, lvaro Moreira. VIERA, Jarbas Santos. PIZZI, Laura Cristina Viera.
Reestruturao curricular e auto-intensificao do trabalho docente. Currculo sem
Fronteiras, v. 9, n. 2, p. 100-112, 2009.
MANCEBO, Deise. MAUS, Olgases. CHAVES, Vera Lucia Jacob. Crise e reforma do
Estado e da Universidade brasileira: implicaes para o trabalho docente. Educar em
Revista, v. 28, 2006.
______. Das polticas de governo poltica de estado: reflexes sobre a atual agenda
educacional Brasileira. Educao e Sociedade, v. 32, n.115, p.323-337, jun 2011
OLIVEIRA, D. A.; MELO, Savana Diniz Gomes. Mudanas no trabalho e na luta docente na
Argentina e no Brasil. Revista Adusp, p. 65-76, Jan. 2010.
109
PERONI, Vera. Poltica educacional e papel do estado no Brasil dos anos 90. So Paulo:
Xam, 2003.
______. O financiamento do ensino mdio no Brasil: de uma escola boa para poucos
massificao barata da rede pblica. Educao e Sociedade, Campinas, v. 32, n. 116, p. 639-
665, jul./set. 2011. Disponvel em: <http://www.cedes.unicamp.br>. Acesso em: 22 nov.
2011.
SAMPAIO, M.; MARIN, A. Precarizao do trabalho docente e seus efeitos sobre as prticas
curriculares. Educao & Sociedade, Campinas, v. 25, n. 89, p. 1203-1225, set./dez. 2004.
SAVIANI, Demerval. O trabalho como princpios educativos frente s novas tecnologias. In:
FERRETI, C.J. et alii (orgs). Novas tecnologias, trabalho e educao. Petrpolis: Vozes,
1994, p.174-164.
______. Da nova LDB ao FUNDEB: por uma outra poltica educacional. Autores
Associados. 3. ed. So Paulo, 2008.
______. Escola e democracia. 41. ed. So Paulo: Cortez Autores Associados, 2009.
SCHEIBE, Leda. Valorizao e formao dos professores para a educao bsica: questes
desafiadoras para um novo Plano Nacional de Educao. Educao e Sociedade, v. 31,
n.112, p.981-1000, set. 2010.
ANEXOS
111
Identificao: (Para os que desejarem continuar sendo sujeitos da presente Pesquisa, sendo
que ser realizada outra entrevista para os que se prontificarem a colaborar com este
trabalho):
Nome:
Email:
2.Voc tambm trabalha com o Ensino Fundamental? Se a resposta for sim, identifique a
disciplina que voc leciona.
3. Quantas horas-aula semanais voc trabalha somente na Rede Pblica? Caso leciona na rede
privada, quantas horas so?
4. Sua lotao de aulas somente em uma escola ou em mais de uma? Caso seja em mais de
uma cite o nmero de escolas que voc trabalha, identificando quantas so Estaduais,
Municipais e Particulares.
6. Em qual (is) turno(s) voc trabalha? (Marque mais de uma opo, se for o caso).
(A) Matutino.
(B) Vespertino.
(C) Noturno
112
8. Qual a sua formao inicial (graduao)? Identifique qual o maior grau de sua formao
(Especializao, Mestrado, etc).
(A) Presencial.
(B) Semipresencial.
(C) distncia.
10. Sua formao superior foi realizada em Universidade Pblica ou Privada? Identifique a
Instituio.
14. Em quantas turmas voc leciona? Qual o nmero mdio de alunos por turma?
18. Voc tem conhecimento sobre a escolaridade dos pais de seus alunos? Se sim, indique.
113
19. Ao todo, quantas aulas (dadas) voc ministra por semana somente na Rede Pblica
Estadual? E no total (Estadual, Municipal e Privada)?
20. Quantas horas por semana voc dedica ao planejamento das aulas, incluindo as correes
de provas?
21. Qual a sua situao trabalhista nas escolas? (Marque, se for o caso, mais de uma opo):
(A) Estatutrio.
22. Alm do Magistrio, voc exerce outra atividade que gera renda?
(C) No.
23. Caso se sinta confortvel, indique o salrio base e a remunerao das funes que voc
exerce:
(A) Sim.
(B) No.
25. Se voc pudesse voltar atrs, no tempo, voc faria opo pelo Magistrio novamente?
(A) Sim.
(B) No.
114
Qual o seu tempo de servio? Qual seu salrio base e sua renumerao no Estado
atualmente? Caso voc tenha outra funo, qual o salrio desta funo que voc
assume? Por que a opo em ter outra funo?
Voc acha compatvel o que voc ganha com as funes que lhe so atribudas? Voc
considera correto o salrio de professor, considerando tantas outras funes que
exigem menos estudos e para as quais so pagos altos salrios?
As instalaes fsicas da escola do Ensino Mdio so apropriadas para a realizao do
seu trabalho? (Materiais, salas, laboratrios, banheiros, iluminao, biblioteca,
barulhos)
Qual sua carga horria semanal no Ensino Fundamental e no Mdio? Quantos
perodos matutinos, vespertinos e noturnos voc trabalha por semana? Por que a opo
de lecionar noite? Em quantas escolas voc trabalha? Quantas turmas voc tm?
Voc tem um plano de carreira? Voc se sente devidamente valorizado medida que
permanece na profisso? Voc se sente valorizado pelos cursos que frequenta?
O professor j no tem mais sua identidade definida, no sabe qual seu verdadeiro
papel/funo. Isso acaba gerando uma frustrao em sua profisso.
Para voc, qual sua funo como professor? Ensinar o qu? (Ensinar, cuidar e
politizar), EMILIO TENTIN. Qual a principal identidade de ser professor? Voc
consegue ensinar aos seus alunos? Voc consegue exercer sua funo em sala de aula?
Dependendo da resposta, pode ser feito este questionamento. No conseguir dar conta
do que diz respeito ao ser professor, fazer com que o aluno aprenda, gera em voc
algum tipo de frustrao? Sente-se culpado? O que voc faz para tentar resolver isso?
Sempre acaba buscado melhorar suas aulas?
Qual o papel (as obrigaes, funes) do professor atualmente, cobrado pelo Estado
em seus discursos educacionais? E na escola? Qual sua opinio sobre essas funes?
Voc acredita que possvel dar conta de todas estas obrigaes?
Em quantas turmas voc trabalha? Em mdia, quantos alunos h por turma? possvel
acompanhar igualmente todos os alunos no processo de ensino aprendizagem?
Voc possui tempo suficiente para preparar suas aulas com a qualidade que voc
almeja? Voc possui tempo e condies financeiras para ter acesso a novas pesquisas
educacionais que poderiam estar incrementando seu plano de aula?
Sua jornada em sala de aula suficiente para dar conta de suas funes (planejar,
correo de provas)? Quando sua jornada diria insuficiente como voc procede?
Em sua escola o trabalho em equipe, voc com outros colegas e voc com o corpo
administrativo, instigado? H tempo disponibilizado para a discusso das
dificuldades pedaggicas e possveis estratgias para super-las? Em quais momentos
isso acontece?
Em sua escola realizado os Pr-conselhos? Caso sim, eles refletem de alguma forma
em seu trabalho? E os Conselhos Escolares, o que refletem em seu trabalho?
Voc sente alguma insatisfao em relao a sua atuao como professor?
Voc se sente culpado, se no em todos, mas pelo menos em alguns momentos, pelo
fracasso de seus alunos? D uma breve justificativa. Quem (ou o que) voc
particularmente responsabiliza pelo fracasso escolar?
Voc acha que na profisso do professor, alm da dedicao e outras questes,
necessrio ser insistente e resistente? Voc alguma vez j pensou em desistir de sua
profisso? Por qu? E por que no desistiu?
118