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APOSTILA DE
DIREITO
PREVIDENCIRIO
Braslia/2014
Carlos Mendona
APOSTILA DE
DIREITO
PREVIDENCIRIO
Braslia/2014
05/2014 Editora Gran Cursos
MENDONA, Carlos.
Apostila de Direito Previdencirio. Carlos Mendona Braslia, DF: Editora Gran Cursos,
2014.
p.
ISBN:
CDD
Desde a sua origem, o homem buscou formas de se proteger dos infortnios da vida.
Evidente que as primeiras aes em nada lembram o sistema atual, pois sequer existia
o conceito de proteo social e todas as aes implementadas devem-se ao instinto de
sobrevivncia e necessidade de se guarnecer o que ainda estava por vir.
A Seguridade Social o sistema atual de Proteo Social, que envolve aes de
sade, previdncia e assistncia social. Desde a sua criao, a proteo social passou
por inmeras mudanas, ampliando o seu leque de cobertura e os destinatrios de seus
benefcios. O apogeu da proteo social ocorreu com a Constituio de 1988 que,
ampliando a proteo Social, inseriu a previdncia em um sistema maior denominado
Seguridade Social que, nos termos do art. 194, assim ficou definido:
A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa
dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos
sade, previdncia e assistncia social.
Nesse nterim, a Seguridade Social forma uma rede de proteo social que envolve
aes de SADE, PREVIDNCIA e ASSISTNCIA SOCIAL.
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SADE
A Constituio disciplina a Sade nos artigos 196 a 200, deixando assentado que:
A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas
sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e
ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao (art. 196)
Nessa linha de inteleco, sendo a Sade direito de todos e dever do Estado, infere-
se a ausncia da necessidade de contribuio para usufruir desse sistema.
A principal lei que disciplina a sade a Lei n. 8.080/1990, sendo certo que o Poder
Pblico deve atuar diretamente ou por intermdio de terceiros.
A iniciativa privada pode atuar nessa rea, segundo as diretrizes do Sistema
nico de Sade e mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia
s entidades filantrpicas e s sem fins lucrativos. De qualquer forma, vedada a
destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas
com fins lucrativos.
Estabelece o 3 do art. 199 que vedada a participao direta ou indireta de
empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos casos
previstos em lei.
Como no poderia ser diferente, o 4 do j citado art. 199 veda qualquer tipo
de comercializao no que tange remoo de rgos, tecidos e substncias humanas
para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e
transfuso de sangue e seus derivados.
Como a atuao na sade envolve todos os entes da Federao, suas aes devem
integrar uma rede regionalizada e hierarquizada, formando um Sistema nico, e baseado
nas seguintes diretrizes (art. 198):
I descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
II atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem
prejuzo dos servios assistenciais;
III participao da comunidade.
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ASSISTNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL
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A proteo social deve atender todas as pessoas e cobrir todos os riscos sociais.
Como a Seguridade Social se desdobra em trs subsistemas, o princpio em comento
deve ser aquilatado em suas vrias vertentes. Assim sendo, de fcil percepo a
sua aplicao na sade, pois se trata de um direito de todos e um dever do Estado.
Na Assistncia Social o princpio tem plena aplicao, pois prestada a quem dela
necessitar, nos termos da lei. J na Previdncia Social, somente quem exerce atividade
remunerada que recebe a proteo social. Todavia, quem no trabalha pode se filiar
como facultativo, o que torna a Previdncia tambm um sistema universal.
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A irredutibilidade do valor dos benefcios possui duas vertentes, uma nominal e outra
real. Pela irredutibilidade nominal no pode haver reduo numrica do benefcio (por
exemplo: de R$ 1.000,00 para R$ 900,00). Por outro lado, os benefcios previdencirios
tm a garantia da preservao de seu valor real (art. 201, 4.), garantindo-se o
reajustamento peridico do benefcio. Assim, alm do benefcio no poder ser reduzido
nominalmente, deve receber reajuste peridico.
Como a proteo social um sistema universal, que deve atender a todas as pessoas
e atender todos os riscos sociais, o aporte de recursos para sua manuteno deve ter
uma fonte perene de recursos, infensa aos influxos da economia moderna. Como isso
no possvel, a Constituio prev vrias fontes de financiamento. Dessa forma, caso
haja diminuio da arrecadao oriunda de uma fonte de custeio, as demais mantero o
volume de arrecadao. Assim sendo, a constituio prev que a sociedade financiar
a Seguridade Social, de forma direta (contribuies sociais) e indireta (impostos)
com contribuio do empregador incidente sobre a folha de pagamento, receita ou
faturamento e lucro. Devem contribuir tambm os trabalhadores. Existem, ainda,
contribuies incidentes sobre a importao de bens e servios e sobre o concurso de
prognsticos. Outras contribuies podero ser criadas, desde que mediante a edio
de lei complementar, as acima citadas, podem ser criadas por lei ordinria ou medida
provisria.
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Solidariedade
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SEGURADOS DO INSS
Segurados Obrigatrios
Os segurados obrigatrios so divididos em cinco categorias:
Empregados
Avulsos
Empregados domsticos
Contribuintes individuais
Segurados especiais
CUIDADO:
os segurados aposentados que voltam atividade abrangida pelo RGPS so segurados
obrigatrios, devendo efetuar contribuies incidentes sobre a remunerao percebida.
CUIDADO:
o dirigente sindical mantm, durante o exerccio do mandato eletivo, o mesmo
enquadramento no Regime Geral de Previdncia Social - RGPS de antes da investidura.
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Empregado Domstico
Contribuinte Individual
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Avulso
quem presta servio diversas empresas sem vnculo efetivo e com intermediao
do sindicato ou do rgo gestor de mo de obra (Ex: estivador, chapa, guindasteiro,
safrista).
CUIDADO:
A diferena do avulso para o autnomo a intermediao do sindicato ou do rgo
gestor.
Segurado Especial
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CUIDADO:
entende-se como regime de economia familiar a atividade em que o trabalho dos membros
da famlia indispensvel prpria subsistncia e ao desenvolvimento socioeconmico
do ncleo familiar e exercido em condies de mtua dependncia e colaborao, sem
a utilizao de empregados permanentes.
CUIDADO:
o grupo familiar poder utilizar-se de empregados contratados por prazo determinado,
razo de no mximo 120 (cento e vinte) pessoas/dia no ano civil, em perodos corridos
ou intercalados ou, ainda, por tempo equivalente em horas de trabalho.
Segurados Facultativos
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Assim, ocorrendo algum risco social durante o perodo de graa, o segurado far
jus ao benefcio, desde que preencha os demais requisitos para a sua concesso. uma
extenso da proteo previdenciria.
O art. 15 da Lei n. 8.213/91 elenca vrios perodos de graa. Confira:
Art.15.Mantm a qualidade de segurado, independentemente de contribuies:
I sem limite de prazo, quem est em gozo de benefcio;
II at 12 (doze) meses aps a cessao das contribuies, o segurado que deixar
de exercer atividade remunerada abrangida pela Previdncia Social ou estiver suspenso
ou licenciado sem remunerao1;
III at 12 (doze) meses aps cessar a segregao, o segurado acometido de doena
de segregao compulsria;
IV at 12 (doze) meses aps o livramento, o segurado retido ou recluso;
V at 3 (trs) meses aps o licenciamento, o segurado incorporado s Foras
Armadas para prestar servio militar;
VI at 6 (seis) meses aps a cessao das contribuies, o segurado facultativo.
O prazo do inciso II ser prorrogado para at 24 (vinte e quatro) meses se o segurado
j tiver pago mais de 120 (cento e vinte) contribuies mensais sem interrupo que
acarrete a perda da qualidade de segurado.
Os prazos do inciso II ou do 1 sero acrescidos de 12 (doze) meses para o
segurado desempregado, desde que comprovada essa situao pelo registro no rgo
prprio do Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social2.
Durante o decurso do perodo de graa, o segurado conserva todos os seus direitos
perante a Previdncia Social.
Registre-se que a perda da qualidade de segurado ocorrer no dia seguinte ao do
trmino do prazo fixado no Plano de Custeio da Seguridade Social para recolhimento
da contribuio referente ao ms imediatamente posterior ao do final dos prazos fixados
neste artigo e seus pargrafos. Em outras palavras, decorrido o perodo de graa, a perda
da qualidade de segurado somente ocorrer aps 45 dias, ou seja, 30 dias da competncia
seguinte mais 15, j que a contribuio deveria ser recolhida no dia 15 do ms seguinte.
Segundo a Lei n. 10.666/03, a perda da qualidade de segurado no tem qualquer
reflexo na concesso das aposentadorias por idade, por tempo de contribuio e especial.
1 Nota:
A Medida Provisria n. 1.709-4, de 27.11.1998, reeditada at a de n. 2.164-41, de 24.8.2001, em vigor em funo do
disposto no Art. 2 da Emenda Constitucional n. 32, de 11.9.2001, assegura a qualidade de segurado aos empregados
ali mencionados, nos seguintes termos:
"Art. 11. Ao empregado com contrato de trabalho suspenso nos termos do disposto no Art. 476-A da Consolidao das
Leis do Trabalho - CLT aplica-se o disposto no Art. 15, inciso II, da Lei n. 8.213, de 24 de julho de 1991.
2 Nota:
Atualmente Ministrio do Trabalho e Emprego. Denominao instituda pela Medida Provisria n. 1.795, de
1.1.1999, reeditada at a de n. 2.216-37, de 31.8.2001, posteriormente transformada na Medida Provisria n. 103,
de 1.1.2003, convertida na Lei n. 10.683, de 28.5.2003.
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CARNCIA
CUIDADO:
No caso de parto antecipado, a carncia antecipada no mesmo nmero de meses.
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CUIDADO:
A perda da qualidade de segurado no tem qualquer reflexo nas aposentadorias por idade,
por tempo de contribuio e especial (a Lei n.10.666/2003 regulou esta situao).
CUIDADO:
Havendo a perda da qualidade de segurado, as contribuies anteriores somente sero
computadas na nova filiao, quando o segurado contar, na nova filiao, com um tero
das contribuies do benefcio a ser requerido.
I Para os Segurados:
Aposentadoria por idade;
Aposentadoria por invalidez;
Aposentadoria Especial (quem trabalha em mina; RX; agentes qumicos,
agentes fsicos);
Aposentadoria por tempo de contribuio;
Auxlio-doena;
Salrio Maternidade;
Salrio-Famlia.
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II Para os Dependentes:
Penso por morte;
Auxlio- recluso.
ACIDENTE DO TRABALHO
IV o acidente sofrido pelo segurado, ainda que fora do local e horrio de trabalho,
na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa; na
prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou
proporcionar proveito; em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo, quando
financiada por esta, dentro de seus planos para melhor capacitao da mo de obra,
independentemente do meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade
do segurado; no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela,
qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado.
No perodo destinado refeio ou ao descanso, ou por ocasio da satisfao de
outras necessidades fisiolgicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado ser
considerado no exerccio do trabalho.
Entende-se como percurso o trajeto da residncia ou do local de refeio para o
trabalho ou deste para aqueles, independentemente do meio de locomoo, sem alterao
ou interrupo voluntria do percurso habitualmente realizado pelo segurado.
considerado agravamento de acidente do trabalho aquele sofrido pelo acidentado
quando estiver sob a responsabilidade do Setor de Reabilitao Profissional.
No considerado agravamento ou complicao de acidente do trabalho a leso que,
resultante de acidente de outra origem, se associe ou se superponha s consequncias
do acidente anterior.
considerado como dia do acidente, no caso de doena profissional ou do trabalho,
a data do incio da incapacidade laborativa para o exerccio da atividade habitual ou o
dia em que for realizado o diagnstico, valendo para este efeito o que ocorrer primeiro.
As prestaes acidentrias so custeadas com uma contribuio adicional da empresa
e do segurado especial, de modo que no so devidas as prestaes relativas ao acidente
do trabalho ao empregado domstico, ao contribuinte individual e ao facultativo.
Para que o acidente ou a doena seja considerado como acidente do trabalho
imprescindvel que seja caracterizado tecnicamente pela Percia Mdica do INSS, que
far o reconhecimento tcnico do nexo causal entre o acidente e a leso; a doena e o
trabalho; e a causa mortis e o acidente.
Ocorrido o acidente do trabalho, a empresa obrigada a fornecer a CAT (Comunicao
de Acidente do Trabalho) at o primeiro dia til aps o acidente de trabalho e, em caso
de bito, imediatamente. Todavia, se a CAT no for emitida, a percia do INSS poder
estabelecer o nexo tcnico epidemiolgico entre a leso e o trabalho desenvolvido.
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FATOR PREVIDENCIRIO.
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que tange ao seu clculo e reajustamento. Mas a mudana mais visvel foi a necessidade
do servidor implementar uma idade mnima para a obteno da aposentadoria por tempo
de contribuio. Como a idade mnima no foi aprovada para os segurados do INSS, a
Lei n. 9.876/99 criou o fator previdencirio como componente do clculo do benefcio,
de modo que o segurado que se aposentasse cedo teria um desgio no valor da sua
aposentadoria que iria sendo reduzido conforme o segurado fosse protelando o seu
ingresso na inatividade.
Tc - Tempo de contribuio
a = alquota atuarial o valor dela fixa = 0,31.
Es = expectativa de sobrevida
Id idade no momento do pedido de aposentadoria
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Valor do Salrio-Maternidade:
a) Empregado e avulso ltima remunerao;
b) Empregado Domstico salrio registrado em carteira;
c) Contribuinte Individual / facultativa mdia aritmtica das doze ltimas
contribuies apurados em perodo de at quinze meses.
*Artigo 248 da CR/88 Teto do STF. Exemplo: Se empregado ganha R$ 50.000,00
INSS paga o teto do STF e o empregador complementa com R$ 25.500,00.
BENEFCIOS EM ESPCIE
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3 Art. 201, 8.
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Aposentadoria Especial
O tempo de servio especial, aps a sua converso, pode ser somado ao tempo
comum.
Tabela de Converso:
De 15 para 35 fator de converso = 2.33.
De 25 para 35 fator de converso = 1.4. (para homem).
De 25 para 30 fator de converso = 1.2. (para mulher).
CUIDADO:
vedada a converso de tempo de servio comum para especial.
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Auxlio-Doena
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CUIDADO:
a ordem social tem como base o primado do trabalho. A CR/88 privilegia o trabalho em
detrimento do cio.
SALRIO-FAMLIA
CUIDADO:
os avulsos recebem o salrio-famlia do INSS, que o paga diretamente ao segurado ou,
mediante convnio, ao sindicato ou rgo gestor de mo de obra.
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Apostila de Direito Previdencirio
CUIDADO:
a empresa deve guardar a documentao referente ao salrio-famlia por dez anos, para
eventual fiscalizao.
Salrio-maternidade
A legislao previdenciria prev que o salrio maternidade pode ser acrescido, por
indicao mdica, em duas semanas, antes ou depois do prazo de 120 dias.
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A penso por morte tem como fato gerador a morte real (certido de bito) ou a
morte presumida (ao declaratria da Justia Federal). No caso da morte presumida, o
dependente deve aguardar o prazo de seis meses, contados a partir do desaparecimento,
e ingressar com ao na Justia Federal para que o juiz declare por sentena a morte
presumida do segurado.
CUIDADO:
em caso de acidente ou desastre, o dependente no precisa aguardar seis meses e nem
da deciso judicial, bastando o dependente demonstrar que o segurado foi vtima do
infortuito.
2 - pais;
3 - irmo no emancipado, de qualquer condio menor de 21 anos ou invlido ou
que tenha deficincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente
incapaz, assim declarado judicialmente;
Regras:
CUIDADO:
companheira (o) de segurado casado (na constncia do casamento) no tem direito a
penso (deciso do STF).
Cnjuge/companheira (o):
-- Com a morte, separao de fato ou judicial, sem direito a penso alimentcia
(Smula 336 do STJ aquela(e) que renunciou aos alimentos poder
postular a penso se comprovar piora de situao financeira).
-- Casar-se novamente no retira a qualidade de dependente, todavia, em caso
de nova viuvez dever optar pela penso mais vantajosa.
Filhos:
-- Com a morte;
-- Ao atingir 21 anos;
-- Emancipao, salvo colao de grau em nvel superior;
-- Cessao da invalidez.
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Art. 93. A empresa com 100 (cem) ou mais empregados est obri
gada a preencher de 2% (dois por cento) a 5% (cinco por cento) dos
seus cargos com beneficirios reabilitados ou pessoas portadoras de
deficincia, habilitadas.
AUXLIO-RECLUSO
O auxlio recluso segue as regras da penso por mote, sendo que o fato gerador para
a sua concesso a priso criminal do segurado de baixa renda (Priso pena; - Priso
Preventiva; - Priso Provisria; - Priso Temporria e Priso em Flagrante). O art.
201, inciso IV da Constituio garante o auxlio-recluso apenas para os dependentes do
segurado de baixa renda, ou seja, quem ganha at R$ 971,15, valor que ser corrigido
pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do INSS (INPC). Portanto, o benefcio
ser pago aos dependentes do segurado de baixa renda. Repare que o segurado deve ser
de baixa renda, mas o benefcio ser pago ao dependente.
CUIDADO:
o auxlio recluso ser pago aos dependentes do segurado de baixa renda recolhido
priso que no receba remunerao da empresa nem esteja em gozo de auxlio-doena
ou de aposentadoria.
CUIDADO:
o segurado preso que exercer atividade remunerada s pode se filiar previdncia como
segurado FACULTATIVO. O fato de trabalhar no afasta o direito dos dependentes ao
auxlio recluso
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CUIDADO:
considerando que o auxlio recluso segue as mesmas regras da penso por morte, o
benefcio ser calculado da seguinte forma: calcula-se a aposentadoria por invalidez que
o segurado teria direito na data da priso e converte-se em auxlio recluso.
CUIDADO:
PODE SER QUALQUER ACIDENTE, NO PRECISA SER ACIDENTE DO
TRABALHO.
CUIDADO:
VEDADA A ACUMULAO DE AUXLIO ACIDENTE COM APOSENTADORIA.
Valor: 50% do Salrio de Benefcio (pode ser inferior ao salrio mnimo, pois no
substitui o salrio, pago como indenizao pela reduo da capacidade laborativa).
Carncia: NO TEM.
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CUIDADO:
Ser concedido, no caso de habilitao e reabilitao profissional, auxlio para tratamento
ou exame fora do domiclio do beneficirio, conforme dispuser o Regulamento.
I at 200 empregados...........................................................................................2%;
II de 201 a 500......................................................................................................3%;
III de 501 a 1.000..................................................................................................4%;
IV de 1.001 em diante..........................................................................................5%.
CUIDADO:
A dispensa de trabalhador reabilitado ou de deficiente habilitado ao final de contrato
por prazo determinado de mais de 90 (noventa) dias, e a imotivada, no contrato por
prazo indeterminado, s poder ocorrer aps a contratao de substituto de condio
semelhante.
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ACUMULAO DE BENEFCIOS
CUIDADO:
o seguro desemprego pode ser acumulado com penso por morte (auxlio recluso) ou
com auxlio acidente.
CUIDADO:
a Unio responsvel pela cobertura de eventuais insuficincias financeiras da Seguridade
Social (Contribuio da Unio).
CUIDADO:
As contribuies sociais acima podem ser institudas por Medida Provisria ou Lei
Ordinria. Todavia, novas contribuies para a seguridade social s podem ser institudas
por lei s por Lei Complementar.
CUIDADO:
As contribuies sociais acima s podem ser exigidas aps o prazo de noventa dias da
publicao da lei que as instituiu ou aumentou Princpio da Noventena.
CUIDADO:
A Pessoa Jurdica em dbito com a Seguridade Social no pode contratar com o poder
pblico ou dele receber emprstimos ou financiamentos.
CUIDADO:
A contribuio do empregador domstico de 12%. Todavia, o empregador recolhe sua
parte (12%) junto com a parte do domstico (8%, 9% ou 11%).
SALRIO DE CONTRIBUIO
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CUIDADO:
o 13 no considerado no clculo do benefcio.
Alquota 2,1%.
Empresa deve contribuir sobre a folha de salrios com alquota de 20%. No caso
de instituio financeira, a base de clculo a folha de salrios com alquota de 22,5%.
Cobranas Diferenciadas:
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EXERCCIOS
1. Dentre outros, segurado da Previdncia Social na categoria de contribuinte
individual,
a. o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar
como empregado em sucursal ou agncia de empresa nacional no exterior.
b. aquele que presta servio de natureza urbana empresa, em carter no
eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao.
c. aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, definida em
legislao especfica, presta servio para atender a necessidade transitria de
substituio de pessoal regular e permanente.
d. o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada,
de congregao ou de ordem religiosa.
e. o servidor da Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, incluindo suas
autarquias e fundaes, ocupantes de cargo ou funo pblica.
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3. segurada da Previdncia Social que adotar ou obtiver guarda judicial para fins
de adoo de criana devido salrio-maternidade pelo perodo de
a. cento e vinte dias se a criana tiver entre um e quatro anos de idade.
b. noventa dias, se a criana tiver at um ano de idade.
c. noventa dias, se a criana tiver entre um e quatro anos de idade.
d. sessenta dias, se a criana tiver de quatro a oito anos de idade.
e. trinta dias, se a criana tiver de quatro a oito anos de idade.
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10. O falecimento recente de Leonel Brizola recordou uma das correntes ideolgicas
mais importantes na histria brasileira: o trabalhismo, resultante da poltica
adotada pelo governo Vargas a partir de 1930 e cujo iderio constituiu um
conjunto de polticas no fortalecimento do sindicalismo, na criao da justia do
trabalho e na poltica previdenciria caracterizada pela organizao de caixas de
aposentadoria e penso segmentadas por empresas e de natureza privada.
12. Assistncia social a poltica social que prov o atendimento das necessidades
bsicas, traduzidas em proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia,
velhice e pessoa portadora de deficincia, independentemente de contribuio
seguridade social.
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16. O servidor pblico detentor de cargo efetivo que exera cumulativamente cargo
em comisso filiado obrigatrio, quanto a este ltimo vnculo, do regime geral
de previdncia social (RGPS).
19. Uma das causas da rpida alterao do perfil demogrfico brasileiro a melhoria
das condies de sade e dos ndices de qualidade de vida, assim como a diminuio
da mortalidade infantil, o que determina maior longevidade. Esses fatores no
influenciam o sistema previdencirio brasileiro, haja vista sua organizao em
um sistema solidrio, embasado em regime financeiro de repartio.
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23. Germano, segurado especial do regime geral, contribui para o sistema na proporo
do resultado da comercializao de sua produo. Nessa situao, Germano
somente ter direito aposentadoria por contribuio caso promova, pelo prazo
legal, os devidos recolhimentos na qualidade de contribuinte individual.
24. Regina servidora pblica, titular de cargo efetivo municipal. Nessa situao,
caso deseje melhorar sua renda quando chegar o momento de se aposentar,
Regina poder filiar-se ao regime geral da previdncia social.
27. Antnio, segurado aposentado do regime geral, retornou ao trabalho, visto que
pretendia aumentar seus rendimentos mensais. Trabalhando como vendedor,
passou a recolher novamente para a previdncia. Nessa situao, caso seja
demitido injustamente do novo emprego, Antnio far jus ao recebimento do
seguro-desemprego cumulativamente sua aposentadoria.
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32. Considere que Cludio, filho nico de Srgio, tenha passado a receber penso aps
o falecimento do pai. Nessa situao, Cludio poder receber a penso at que
complete 24 anos, desde que esteja matriculado em curso superior de graduao.
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37. Considere que Joo e Fernanda sejam rbitros de futebol e atuem, de acordo com
a Lei n. 9.615/1998, sem vnculo empregatcio com as entidades desportivas
diretivas em que atuam. Nessa situao hipottica, Joo e Fernanda podem ser
inscritos na previdncia social na qualidade de segurados facultativos, tendo em
vista inexistir qualquer disposio legal que os obrigue a serem filiados ao regime
geral.
39. Atualmente, possvel a concesso de penso por morte aos dependentes, mesmo
que o segurado tenha falecido aps perder a qualidade de segurado. Para isso,
indispensvel que os requisitos para obteno da aposentadoria tenham sido
preenchidos de acordo com a legislao em vigor poca em que os requisitos
foram atendidos.
40. Considere que Silvano seja segurado no aposentado da previdncia social e tenha
sido condenado pela prtica de crime que determinou o incio do cumprimento
da pena em regime fechado. Nessa situao, a renda mensal inicial do auxlio-
recluso devida aos dependentes calculada de acordo com o modelo de clculo
a ser utilizado em caso de aposentadoria por invalidez.
41. Considere a seguinte situao hipottica. Carlos aposentou-se por idade pelo
INSS. Depois disso, apesar da idade, conseguiu ser aprovado em concurso
pblico para ocupar cargo efetivo em uma administrao municipal instituidora
de regime prprio. O referido municpio ainda no organizou sua previdncia
complementar. Nessa situao, Carlos poder renunciar ao benefcio do RGPS,
mesmo aps ter recebido algumas prestaes, com a finalidade de aproveitar o
tempo de contribuio para o novo regime, com a possibilidade de receber, no
futuro, proventos integrais.
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44. Para a concesso de aposentadoria rural por idade, no se exige que o incio de
prova material corresponda a todo o perodo equivalente carncia do benefcio,
sendo que, para a comprovao de tempo de servio rural, imprescindvel
documento em nome do prprio interessado.
46. O auxlio-recluso ser devido, nas mesmas condies da penso por morte, aos
dependentes do segurado recolhido priso, exceto se esta se deu em decorrncia
do cometimento de crime hediondo.
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Apostila de Direito Previdencirio
57. A contribuio previdenciria sobre o valor das dirias pagas pelo empregador,
quando excederem a 50% da remunerao mensal do empregado, calculada
com base na totalidade da rubrica e no apenas pela diferena que ultrapasse a
metade da remunerao do segurado.
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Carlos Mendona
58. Sobre a ajuda de custo paga pelo empregador em cinco parcelas e recebida
exclusivamente em decorrncia de mudana de local de trabalho do empregado
incide contribuio previdenciria.
59. O servidor pblico titular de cargo efetivo, vinculado a ente pblico instituidor de
regime prprio de previdncia social e que exera atividade remunerada abrangida
pelo RGPS, torna-se segurado obrigatrio tambm em relao a esse regime.
62. A segurada que adota criana ou obtm guarda judicial para fins de adoo faz
jus ao salrio-maternidade por perodo varivel de acordo com a idade da criana.
64. Lei ordinria dever dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria
para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se
dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia,
desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a
benefcios de valor igual a um salrio mnimo, sendo vedada a adoo de alquotas
e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do RGPS.
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Apostila de Direito Previdencirio
68. Para fins previdencirios, no considerado acidente de trabalho aquele que deixa
o empregado incapacitado para o trabalho e tenha sido sofrido na conduo de
veculo particular no caminho da residncia para o trabalho, quando o acidentado
incorrer em culpa.
69. A carncia contada, nos casos dos segurados empregados e dos trabalhadores
avulsos, a partir da data de filiao ao RGPS, enquanto que, nos casos do
empregado domstico, do contribuinte individual, do segurado especial e do
facultativo, conta-se a carncia a partir da data do efetivo pagamento da primeira
contribuio sem atraso.
70. Sofia pode figurar como dependente de Pedro, desde que essa condio seja
declarada e que seja demonstrada a dependncia econmica.
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76. Caso um aposentado pelo RGPS, por questes econmicas, tiver de retornar ao
trabalho, nessa situao, apesar de continuar sendo segurado obrigatrio, ele no
recolher qualquer contribuio, pois a Constituio Federal lhe d imunidade.
78. Albano, quando tinha 16 anos de idade, perdeu seu pai, segurado do (RGPS), e
passou a receber a penso por morte, benefcio que cessou quando completou 21
anos. Depois, perdeu sua me. Atualmente, Albano trabalha no mercado informal,
tem 23 anos de idade, est na faculdade, mas no promoveu sua inscrio na
previdncia social. Nessa situao, caso Albano venha a ser acometido por
doena que o torne invlido e, portanto, incapaz para a atividade laboral, poder
requerer ao INSS a restaurao da penso que recebia, tendo em vista sua atual
condio de invalidez.
79. Clio concluiu o curso de medicina e agora est fazendo residncia mdica em
hospital particular. Nessa situao, caso tenha sido contratado de acordo com a
legislao regente, para a previdncia social, Clio segurado empregado.
81. Getlio pastor evanglico e a igreja em que exerce sua atividade lhe d, todos
os meses, uma quantia em dinheiro, a ttulo de ajuda de custo. Nessa situao,
apesar de a igreja considerar tais valores apenas como ajuda de custo, na verdade
eles constituem uma remunerao, condio que torna Getlio segurado da
previdncia social na qualidade de empregado.
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Apostila de Direito Previdencirio
84. Considere que Joo seja garimpeiro e, portanto, segurado especial da previdncia
social. Nessa qualidade, para fazer jus aos benefcios que a legislao prev,
dever comprovar, ainda que de forma descontnua, o recolhimento das
contribuies previdencirias em nmero de meses equivalentes carncia do
benefcio requerido.
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Carlos Mendona
93. Considere que Carlos, segurado do RGPS, aps sofrer acidente de trabalho, tenha
sido, naquele momento, considerado incapaz e insuscetvel de reabilitao para o
exerccio de atividade profissional que lhe garanta a subsistncia. Nessa situao,
Carlos no ter seu benefcio revertido ou suspenso, dada a natureza permanente
de sua incapacidade.
94. Considere que Pedro, com 62 anos de idade, perdeu o emprego h seis anos e
no conseguiu retornar ao mercado de trabalho, perdendo, por isso, a qualidade
de segurado do RGPS, apesar de ter contribudo por mais de vinte anos. Nessa
situao hipottica, Pedro poder requerer o benefcio de aposentadoria por idade
pelo fato de ter contribudo por tempo superior carncia.
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Apostila de Direito Previdencirio
96. O servidor pblico municipal detentor de cargo efetivo, ainda que no amparado
por regime prprio de previdncia social, est excludo do RGPS.
100. Pedro, pela prtica de crime de homicdio doloso, foi condenado a 7 anos de
recluso, em regime fechado. Nessa situao, durante o perodo de cumprimento
da pena, Pedro no poder filiar-se ao regime geral de previdncia social.
101. Marco Aurlio foi contratado por determinada pessoa jurdica, em 22/8/2004,
para o cargo de auxiliar administrativo. Em 7/7/2006, Marco Aurlio teve seu
contrato individual de trabalho rescindido. Durante o perodo em que trabalhou
para a referida pessoa jurdica, Marco Aurlio nunca gozou frias. Nessa situao,
Marco Aurlio ter direito ao pagamento de frias indenizadas, no ato de sua
resciso, o qual no integrar o valor de seu salrio de contribuio.
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103. A pessoa jurdica Beta possui mais de 200 empregados. Renato, aps ter
concludo processo de reabilitao profissional, realizado pelo INSS, foi
contratado pela pessoa jurdica Beta, por prazo indeterminado, para exercer a
funo de ascensorista. Aps 6 meses de trabalho, Renato foi demitido, sem justa
causa. Nessa situao, a demisso de Renato somente ser considerada vlida se
precedida da contratao de um substituto que tambm tenha concludo processo
de reabilitao profissional.
104. Fbio proprietrio de pequena gleba rural, onde reside e cultiva caf e soja.
Para o exerccio dessa atividade, Fbio contratou Felipe, para o qual paga valor
correspondente ao salrio mnimo. Nessa situao, com base na legislao
previdenciria de regncia, Fbio contribuinte obrigatrio por sua condio de
empregador rural, e facultativo por ser tambm contribuinte individual.
105. Marcelo tem 17 anos de idade e filho nico de Selma e Antnio, divorciados
e ambos segurados da previdncia social na qualidade de empregados. Nessa
situao, caso o pai e a me venham a falecer, Marcelo no ter direito a duas
penses, apesar de seus pais no morarem juntos.
106. Joana trabalha em uma indstria txtil e, portanto, segurada da previdncia social
na qualidade de empregada; alm disso, ela recebe penso por morte decorrente
do falecimento de seu esposo. Nessa situao, caso fique desempregada, Joana
no ter direito a seguro-desemprego, pois j recebe penso por morte.
107. Cludio, segurado da previdncia social, morreu, e seu filho Srgio, com 16
anos, passou a receber penso por morte. Nessa situao, Srgio ter direito ao
recebimento da penso somente at os 21 anos, improrrogvel, independentemente
de ainda estar cursando algum curso universitrio.
108. Clia aposentada pelo regime geral de previdncia social e retornou atividade
na qualidade de empregada, razo pela qual passou a sujeitar-se novamente s
contribuies previdencirias. Nessa situao, apesar de voltar a contribuir, Clia
no ter direito a nova aposentadoria, mas ter direito ao salrio-maternidade.
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Apostila de Direito Previdencirio
114. Marcos trabalha em uma empresa que, entre outras vantagens, oferece programa
de previdncia complementar aberta, disponvel a todos os empregados e
dirigentes. Nessa situao, pelo fato de esses valores serem dedutveis do imposto
de renda da pessoa fsica beneficiria, a legislao previdenciria considera tais
rubricas como salrio de contribuio.
115. Jssica trabalha em uma empresa que paga vale-transporte em dinheiro. Nessa
situao, os valores recebidos na condio de vale-transporte so considerados
salrio de contribuio.
116. Considere que Maria Jos presta servios habituais e contnuos para Cludia, no
ambiente residencial desta, sendo certo que as atividades desenvolvidas no tm
fins lucrativos. Nessa situao hipottica, Maria Jos empregada domstica e
responsvel pelo recolhimento de sua prpria contribuio para a previdncia
social.
117. Considere a seguinte situao hipottica. Por ser professor concursado da rede
estadual de ensino, Jos Dantas, deputado estadual de Sergipe, vinculado ao
regime prprio de previdncia do estado. Tendo em vista a compatibilidade
de horrio entre o mandato eleitoral e o exerccio do magistrio, Jos Dantas
continuou a lecionar. Nessa situao, Jos Dantas deve vincular-se tambm ao
regime geral de previdncia social (RGPS), em decorrncia do exerccio do
mandato eletivo.
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118. Considere que Clia mantenha unio estvel com Joo, segurado da previdncia
social. Nessa situao, Clia considerada, para fins previdencirios, dependente,
sendo-lhe dispensada a comprovao da dependncia econmica, mas exigida a
comprovao da situao conjugal.
119. A lei aplicvel concesso de penso previdenciria por morte aquela vigente
na data de bito do segurado.
120. A mulher que renunciou aos alimentos na separao judicial tem direito a penso
previdenciria por morte do ex-marido, desde que comprovada a necessidade
econmica superveniente.
124. Considere que Joana seja empregada e no tenha conseguido comprovar o valor
dos seus salrios de contribuio, no perodo bsico de clculo. Nessa situao,
mesmo que preenchidos os requisitos para a concesso do benefcio, Joana no
far jus a um benefcio previdencirio.
125. O contribuinte individual que trabalha por conta prpria, sem relao de emprego,
no faz jus aposentadoria por tempo de contribuio.
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129. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e
indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes
contribuies sociais: do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada;
do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social; sobre a receita de
concursos de prognsticos; e do importador de bens ou servios do exterior, ou
de quem a lei a ele equiparar.
132. Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado
ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.
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135. Clio no tem direito percepo de auxlio-doena, uma vez que o perodo de
carncia desse benefcio de 180 contribuies mensais.
138. A aposentadoria por idade pode ser requerida pela empresa, desde que o segurado
empregado tenha cumprido o perodo de carncia e completado 70 anos de idade,
se do sexo masculino, ou 65 anos de idade, se do sexo feminino, caso em que
deve ser garantida ao empregado a indenizao prevista na legislao trabalhista.
141. Em regra, o valor mensal da penso por morte equivale a 91% do valor da
aposentadoria que o segurado recebia ou daquela a que teria direito se estivesse
aposentado por invalidez na data de seu falecimento.
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145. Na hiptese de Joana auferir remunerao superior ao limite mximo fixado para
o valor dos benefcios no RGPS, cabe ao INSS o pagamento do benefcio at o
valor-limite e, ao empregador, complementar o valor total recebido pela segurada
em atividade.
146. O tempo de servio rural anterior vigncia da Lei n. 8.213/1991 pode ser utilizado
para fins de contagem recproca, assim entendida aquela em que se soma o tempo
de atividade privada, rural ou urbana, ao tempo de servio pblico estatutrio,
desde que sejam recolhidas as respectivas contribuies previdencirias.
148. Pedro casado com Marlia, com a qual tem quatro filhos, todos com menos de 14
anos de idade. Ambos so empregados segurados do RGPS e recolhem pelo teto
do salrio de contribuio. Nessa situao, de acordo com a legislao vigente,
tanto Pedro quanto Marlia podero receber os benefcios do salrio-famlia.
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151. O direito de opo para integrar o novo sistema aplica-se apenas aos servidores
j aposentados quando da instituio do regime de previdncia complementar.
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GABARITO
1. D 33. E 65. E 97. E 129. C
2. C 34. E 66. C 98. E 130. C
3. E 35. C 67. C 99. C 131. C
4. B 36. C 68. E 100. E 132. C
5. D 37. E 69. C 101. C 133. C
6. A 38. E 70. C 102. E 134. C
7. E 39. C 71. E 103. C 135. E
8. B 40. C 72. C 104. E 136. E
9. C 41. E 73. C 105. C 137. E
10. E 42. E 74. E 106. E 138. C
11. E 43. C 75. C 107. C 139. E
12. C 44. E 76. E 108. C 140. E
13. C 45. C 77. C 109. E 141. E
14. E 46. E 78. E 110. C 142. E
15. C 47. C 79. E 111. C 143. E
16. E 48. C 80. C 112. E 144. C
17. C 49. C 81. E 113. E 145. E
18. E 50. E 82. E 114. E 146. C
19. E 51. E 83. C 115. C 147. C
20. C 52. C 84. E 116. E 148. E
21. E 53. E 85. C 117. E 149. C
22. E 54. E 86. E 118. C 150. E
23. C 55. C 87. E 119. C 151. E
24. E 56. E 88. E 120. C 152. C
25. E 57. C 89. E 121. C 153. C
26. C 58. C 90. E 122. E 154. E
27. E 59. C 91. C 123. C 155. C
28. C 60. C 92. C 124. E 156. E
29. E 61. E 93. E 125. E 157. C
30. E 62. C 94. E 126. C 158. E
31. C 63. E 95. E 127. C 159. C
32. E 64. E 96. E 128. E
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