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1
PER Ministerio
de Economa y Finanzas
Gua Metodolgica para el cumplimiento de la meta 27 del Programa de
Incenvos a la Mejora de la Gesn Municipal 2017
Elaboracin de Contenidos
Equipo tcnico de la Subdireccin de Inocuidad Agroalimentaria
Equipo tcnico de la Ocina de Planicacin y Desarrollo Instucional
Unidad de Planeamiento y Presupuesto
Diseo y diagramacin:
Secretara Tcnica
Tiraje:
2000 ejemplares, 1ra edicin
Lima-Per, Enero de 2017
2
3
Programa de Incenvos a la
Mejora de la Gesn Municipal
Ao 2017
4
GUIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE
LA META 27
3
4
PRESENTACIN
Finalmente el cumplimiento de esta meta permir a las municipalidades cumplir con las funciones
asignadas por la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades y el Decreto Legislavo N 1062
Ley de Inocuidad de Alimentos y sus reglamentos, obtener mayores ingresos, disponer de personal
capacitado, poder realizar mayor vigilancia, hacer cumplir las normas sanitarias por los transporstas
y comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos y; nalmente, incrementar la
disponibilidad de alimentos inocuos a travs de mercados saludables, para proteger la vida y la salud
de los consumidores.
5
6
NDICE
Presentacin. 05
ndice 07
1. ASPECTOS GENERALES
a. Objevo 09
b. mbito de aplicacin 09
c. Marco Normavo 09
b. Acvidades 11
3. DIRECTORIO
4. ANEXOS
Anexo N 01: 23
Modelo de Ordenanza municipal que incorpora la funcin de vigilancia sanitaria de
la inocuidad agroalimentaria de alimentos primarios y piensos, en el transporte y
comercio local en el ROF
Anexo N 02: 26
Modelo de Ordenanza municipal que aprueba del Rgimen de Aplicacin de
Sanciones (RAS) y el Cuadro nico de Infracciones y Sanciones (CUIS) en el transporte
y comercio local de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Anexo N 03: 35
Manual para el registro del padrn municipal de comerciantes de alimentos
agropecuarios primarios y piensos
Anexo N 04: 47
Manual para el registro del padrn municipal de vehculos de transporte de alimentos
agropecuarios primarios y piensos
Anexo N 05: 57
Relacin de bienes y servicios que requiere la vigilancia sanitaria de alimentos
agropecuarios primarios y piensos
7
Anexo N 06: 58
Relacin de bienes y servicios que requiere la vigilancia sanitaria de alimentos
agropecuarios primarios y piensos
Anexo N 07: 60
Elaboracin del costo de los padrones municipales de vehculos de transporte y
comerciantes de alimentos agropecuarios y piensos
Anexo N 08: 61
Instrucvo para el registro del padrn de vehculos de transporte de alimentos
agropecuarios y piensos ulizando el aplicavo web de SENASA
Anexo N 09: 74
Instrucvo para el registro del padrn de comerciantes de alimentos agropecuarios y
piensos ulizando el aplicavo web de SENASA
Anexo N 10: 86
Requisitos mnimos para el Inspector Sanitario de Alimentos en los Gobiernos Locales
Anexo N 11 88
Preguntas frecuentes
5. GLOSARIO 96
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1. ASPECTOS GENERALES
a. Objevo
La presente gua ene por objevo establecer las pautas y los procedimientos a seguir
por las municipalidades para el correcto cumplimiento de la meta 27 Elaboracin del
padrn municipal de vehculos de transporte y comerciantes de alimentos agropecuarios
primarios y piensos del Programa de Incenvos a la Mejora de la Gesn Municipal del
ao 2017.
b. mbito de aplicacin
c. Marco normavo
Ley N 29332 Ley que crea el Programa de Incenvos a la Mejora de la Gesn Municipal
Ley N 30518 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2017
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2. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA CUMPLIR LA META
a. Cuadro de acvidades y nivel de cumplimiento
Acvidad 3: Elaboracin: i) La Relacin del total de Ocio presentado hasta el 31 de diciembre de 2017,
Elaboracin del padrn mercados de abasto autorizados y no dirigido a la Direccin de Insumos Agropecuarios e
municipal de comerciantes autorizados y ii) El Padrn municipal Inocuidad Agroalimentaria a travs de la Direccin
de alimentos de comerciantes de alimentos Ejecuva del SENASA del mbito de su jurisdiccin,
agropecuarios primarios y agropecuarios primarios y piensos adjuntando en archivo digital (CD o USB) el reporte
piensos. de mercados de abasto autorizados de mercados de abasto autorizados y no autorizados 25
y no autorizados, ingresados en el y el Padrn municipal de comerciantes de mercados
aplicavo web del SENASA. de abasto autorizados y no autorizados, resultado
del uso del aplicavo web del SENASA/Padrn de
comerciantes (hipervnculo).
Acvidad 4: Elaboracin del padrn municipal de Ocio presentado hasta el 31 de diciembre de 2017,
Elaboracin del padrn vehculos de transporte de alimentos dirigido a la Direccin de Insumos Agropecuarios e
municipal de vehculos de agropecuarios primarios y piensos de Inocuidad Agroalimentaria a travs de la Direccin
transporte de alimentos los mercados de abasto autorizados Ejecuva del SENASA del mbito de su jurisdiccin,
agropecuarios primarios y y no autorizados, ingresados al adjuntando en archivo digital (CD o USB) el reporte 20
piensos. aplicavo del Portal del SENASA. del Padrn municipal de vehculos de transporte a los
mercados de abasto autorizados y no autorizados,
resultado del uso del aplicavo web del SENASA/
Padrn de vehculos de transporte (hipervnculo).
Acvidad 5: Recursos formulados en el Programa Los recursos asignados para el ao 2018 se
Formulacin de Presupuestal PP 0041 Mejora de la vericaran en el Modulo de programacin y
recursos para el ao Inocuidad Agroalimentaria, Producto formulacin SIAF-SP.
2018 en el Programa 3000065. Actores de la cadena
Presupuestal (PP) 0041 agroalimentaria aplicando buenas
Mejora de la Inocuidad prccas de produccin, higiene, 20
Agroalimentaria, durante procesamiento, almacenamiento y
la fase de formulacin distribucin y Acvidad 5001311.
del presupuesto Vigilancia sanitaria de alimentos
correspondiente. agropecuarios primarios y piensos.
80
PUNTAJE MNIMO PARA CUMPLIR LA META
puntos
100
PUNTAJE MXIMO
puntos
10
b. Acvidades
Elaborar y publicar la norma local que aprueba la creacin de la funcin de vigilancia sanitaria de
la Inocuidad Agroalimentaria de alimentos agropecuarios primarios y piensos, en el transporte y
comercializacin
Pasos a seguir
Paso 1: Elaboracin del informe tcnico que sustente la modicacin del ROF incorporando la
funcin de vigilancia sanitaria de inocuidad agroalimentaria, a la unidad, subgerencia o
direccin de salud pblica
El gerente municipal o el funcionario que haga sus veces elaborar un informe tcnico
sustentando la modicacin del ROF incorporando la funcin de vigilancia sanitaria de la
inocuidad agroalimentaria de alimentos primarios y piensos, en el transporte y comercio
local, a la unidad, subgerencia o direccin de salud pblica.
Aspectos generales.
Marco legal.
Diagnsco general del transporte y comercializacin de los alimentos agropecuarios
primarios y piensos en el mbito local.
Propuesta de modicacin del ROF incorporando la funcin de vigilancia sanitaria de la
Inocuidad Agroalimentaria de alimentos primarios y piensos, en el transporte y comercio
local, a la unidad, subgerencia o direccin de salud pblica.
Conclusiones.
Recomendaciones.
Anexos.
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Paso 4: Ordenanza municipal que incorpora la funcin de vigilancia sanitaria de la inocuidad
agroalimentaria de alimentos primarios y piensos, en el transporte y comercio local en el
ROF a la unidad, subgerencia o direccin de salud pblica
12
j. Actualizar los procedimientos, direcvas y manuales relacionados a los servicios de
transporte y comercio de alimentos agropecuarios primarios y piensos en coordinacin
con las autoridades competentes para la mejora de procesos y una mejor atencin a los
consumidores.
Especicaciones
Medio de vericacin
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Acvidad 2: Inclusin en el Rgimen de Aplicacin de Sanciones (RAS) y Cuadro nico de
Infracciones y Sanciones (CUIS) la picacin de infracciones y sanciones a personas naturales y
jurdicas proveedoras del transporte y comercio de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Pasos a seguir
Paso 1: Elaboracin del informe tcnico - legal que sustente la inclusin al Rgimen de Aplicacin
de Sanciones RAS y en el Cuadro nico de Infracciones y Sanciones CUIS la picacin
de infracciones y sanciones en el transporte y comercio local de alimentos agropecuarios
primarios y piensos
El gerente municipal o el funcionario que haga sus veces elaborar un informe tcnico
sustentando la inclusin al Rgimen de Aplicacin de Sanciones RAS y en el Cuadro nico
de Infracciones y Sanciones CUIS, la picacin de infracciones y sanciones en el transporte
y comercio local de alimentos agropecuarios primarios y piensos.
Este informe tcnico debe ser revisado por las reas competentes, quienes realizarn el
informe tcnico legal.
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Paso 4: Rgimen de Aplicacin de Sanciones RAS y en el Cuadro nico de Infracciones y Sanciones
CUIS en el transporte y comercio local de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Especicaciones
Medio de vericacin
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Acvidad 3: Elaboracin del padrn municipal de comerciantes de alimentos agropecuarios
primarios y piensos
Pasos a seguir:
Paso 2: Elaborar un cronograma de trabajo semanal y por mes para realizar las visitas a los mercados
de abasto autorizados y no autorizados y entrevistas a los comerciantes y/o puestos de
venta de su jurisdiccin
Nota: Antes de cada registro de datos de los comerciantes, coordinar las actividades con los
Representantes o Directivos de los mercados de abasto autorizados y no autorizados, para que los
propietarios y/o personal operario estn presentes en su puesto de venta, para brindar la informacin
adecuada al momento del registro.
Paso 3: Llenar la encuesta y el padrn de datos de cada comerciante y/o puesto de venta de su
jurisdiccin. Ulizando el aplicavo web del SENASA/Padrn de comerciantes (hipervinculo)
(vease el instrucvo del anexo N 08)
Nota: Estos documentos deben ser llenados con informacin conable y vericable (documentos,
guas de transporte, carnet sanitario u otros que permitan vericar la informacin brindada.
La fecha mxima para llenar los registros en el aplicavo web del SENASA/Padrn de comerciantes
(hipervinculo) es hasta el 15 de noviembre del 2017. Luego de ello la Municipalidad presentar
el documento indicando que se concluy con el registro de datos en dicho aplicavo para su
evaluacin de encontrase observaciones al registro se comunicarn de manera escrita para que
la municipalidad levante las observaciones, antes del 31 de diciembre del 2017.
Especicaciones
Consideraciones: El SENASA realizar la supervisin de los registros del padrn de comerciantes de alimentos
agropecuarios primarios y piensos.
Medio de vericacin
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Acvidad 4: Elaboracin del padrn municipal de vehculos de transporte de alimentos agropecuarios
primarios y piensos
Pasos a seguir:
Paso 1: Revisar la informacin existente sobre la relacin de transporstas de carga que transportan
alimentos agropecuarios primarios y piensos dentro de su jurisdiccin y elaborar un
directorio
Paso 2: Elaborar un cronograma de trabajo semanal y por mes, que incluya los horarios de carga
y descarga, para el registro de los transporstas de alimentos agropecuarios primarios y
piensos hacia mercados de abasto autorizados y no autorizados
Nota: Antes de cada registro de datos de los transportistas, coordinar las actividades con los
representantes o directivos de los mercados de abasto autorizados y no autorizados, con la nalidad
de que los propietarios de los vehculos colaboren con brindar la informacin adecuada al momento
del registro.
Nota: Estos documentos deben ser llenados con informacin conable y vericable (documentos,
guas de transporte, carnet sanitario u otros que permitan vericar la informacin brindada).
La fecha mxima para llenar los registros en el aplicavo web del SENASA/Padrn de
vehculos de transporte (hipervinculo) es hasta el 15 de noviembre del 2017. Luego de ello la
Municipalidad presentar el documento indicando que se concluy con el registro de datos
en dicho aplicavo para su evaluacin de encontrarse observaciones al registro se comunicara
de manera escrita para que la municipalidad levante dichas observaciones, las cuales deben
de ser antes del 31 de diciembre del 2017.
Especicaciones
Consideraciones: El SENASA realizar la supervisin de los registros del padrn de vehculos de transporte de
alimentos agropecuarios primarios y piensos.
Medio de vericacin
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Acvidad 5: Formulacin de recursos para el ao 2018 en el Programa Presupuestal (PP) 0041
Mejora de la Inocuidad Agroalimentaria, durante la fase de formulacin del presupuesto
correspondiente
Nota: Esta actividad deber cumplirse de acuerdo al calendario de programacin y formulacin del presupuesto
del ao 2017.
Pasos a seguir:
Ejemplo:
La Municipalidad Distrital de Ramn Caslla ene 5 mercados con 500 comerciantes y 300
transporstas, en total 800.
- Con un Inspector en vigilancia sanitaria, realiza 120 x 12 = 1,440 inspecciones por ao.
Puede inspeccionar:
Una vez por ao a los 800 comerciantes y transporstas.
Dos veces por ao a un grupo de 640 comerciantes y/o transporstas.
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b) Denir el nmero de personas dedicadas al transporte y comercio de alimentos
agropecuarios primarios y piensos, para su capacitacin en Buenas Prccas de Higiene y
Transporte, de los mercados de abasto seleccionados en el Paso 1
Comerciantes 50 4 2 2
Transporstas 50 2 2 1
Ejemplo:
La Municipalidad Distrital de Miguel Grau ene 3 mercados con 400 comerciantes y 100 transporstas,
en total 500. Segn el ejemplo, se requiere 16 eventos de capacitacin a comerciantes para capacitar
a los comerciantes y 2 eventos de capacitacin para los transporstas.
Con un inspector capacitador puede conducir 2 eventos por mes, por tanto requiere: 16 + 2 = 18
eventos / 2 eventos por mes = 9 meses.
N Eventos de N Eventos de
N Comerciantes y N mximo de N Grupos a ser
cap acitaci n p ara cap acitaci n de l a
transporstas Personas por curso capacitados
grupos de 50 Mu nicip al idad
a b a/b=c
d c* d
Comerciantes 400 50 8 2 16
Transporstas 100 50 2 1 2
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Paso 3: Idencacin de bienes y servicios
a) Programaci sica:
Se toma el paso 2 a), en el cual se ha denido la meta sica de acciones de vigilancia, que
son 120 inspecciones por mes y por inspector.
b) Programacin nanciera:
Se completa el costo unitario de bienes y servicios para capacitacin del Anexo N 05
(Relacin de bienes y servicios que requiere la capacitacin de buenas prccas de higiene
y transporte de alimentos agropecuarios primarios y piensos).
NOTA: El costo del Anexo N 5 es por evento de capacitacin; por lo tanto, se debe
programar tantas eventos en el ao como lo requiera el nmero de comerciantes y
transportistas a capacitar.
- Se completa el costo unitario de cada bien y servicio para vigilancia sanitaria del Anexo
N 06 (Programacin de recursos para las acciones de vigilancia sanitaria (inspecciones)
en el programa presupuestal 0041 Mejora de la Inocuidad Agroalimentaria) y se agrega
a la programacin nanciera.
Se suma, por nica vez, el costo de equipos para la Unidad, Subgerencia o Direccin de la
vigilancia sanitaria de alimentos agropecuarios primarios y piensos, del Anexo N 6.
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Paso 5: Ingresar al SIAF
Estructura funcional
C dig o Denominaci n
programca
Programa presupuestal: 0041 Mejora de la Inocuidad Agroalimentaria
Funcin: 10 Agropecuaria
Especicaciones
Medio de vericacin
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c. Endad responsable del proceso de evaluacin
El Servicio Nacional de Sanidad Agraria SENASA a travs de la Sub Direccin de
Inocuidad Agroalimentaria (SIAG) de la Direccin de Insumos Agropecuarios e Inocuidad
Agroalimentaria (DIAIA) revisar la informacin enviada mediante ocio y luego informar
a la Direccin General de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas,
cules fueron las municipalidades que cumplieron la meta, precisando su nivel de
cumplimiento (puntaje alcanzado).
3. DIRECTORIO
Responsable Dependencia Correo Telfono
Responsable Dependencia Correo Telfono
Josu Carrasco Valiente Nivel Central jcarrasco@senasa.gob.pe (01) 313-3323 Anexo 2121 - 2144
Pedro Molina Salcedo Nivel Central pmolina@senasa.gob.pe (01) 313-3300 Anexo 1405 - 1406
Rodrigo Sarmiento Llamosas Nivel Central rsarmiento@senasa.gob.pe (01) 313-3314 Anexo 2359
Javier Neptali Aguilar Zapata Nivel Central jaguilar@senasa.gob.pe (01) 313-3300 Anexo 2163
Hugo Contreras Nolasco Nivel Central Inocuidad01@ senasa.gob.pe (01) 313-300 Anexo 6413
ngel David Crdenas Snchez Nivel Central Inocudad03@senasa.gob.pe (01) 313-300 Anexo 1412
Emiliana Jimnez Manuel Nivel Central ejimenez@senasa.gob.pe (01) 313-3300 Anexo 1482
Segundo Nicols Idrogo Ramos Amazonas sidrogo@senasa.gob.pe (041) 478503
Juan Miguel Rumay Centurin Ancash mrumay@senasa.gob.pe (043) 426863
Fritz Almanza Pino Apurmac falmanza@senasa.gob.pe (083) 322343
Gilbert Retamozo Gere Arequipa gretamozo@senasa.gob.pe (054) 443179
Gotardo Quispe Laura Ayacucho gquispe@senasa.gob.pe (066) 322376
Manuel Asuncin Prez Mundaca Cajamarca mperez@senasa.gob.pe (076) 348049
Vctor Manuel Zapana Flores Cusco vzapana@senasa (084) 233191
Flix Bernab Jayos Miranda Huancavelica ayos@senasa.gob.pe (067) 451490
Julin Lorenzo Pasquel Olarte Hunuco jpasquel@senasa.gob.pe (062) 516443
Yani Maril Valdez Vera Ica mvaldez@senasa.gob.pe (056) 219324
Ernesto Miguel Ramrez Chvez Junn eramirez@senasa.gob.pe (064) 419942
Jorge Chico Silva La Libertad jchico@senasa.gob.pe 943959953
Miguel Alarcn Vsquez Lambayeque malarcon@senasa.gob.pe (074) 226044
Moiss Crispn Marn Lima Callao mcrispin@senasa.gob.pe ( 01 ) 3512443
Carlos Augusto Rodrguez Gola Loreto crodriguez@senasa.gob.pe (065) 267786
Jimmy Jeanine Miro Agurto Madre de Dios jmiro@senasa.gob.pe (082) 571741
Oscar Alberto Granados Maldonado Moquegua ogranados@ senasa.gob.pe (053) 463239
Carmen Beatriz Mendoza Carbajal Pasco cmendoza@senasa.gob.pe (063) 462416
Henry Antonio Sosa Talledo Piura hsosa@senasa.gob.pe (073) 354917
Clever Ojeda Poma Puno cojeda@senasa.gob.pe (051) 353060
Julio Cesar Diaz Zevallos San Marn jsilva@senasa.gob.pe (042) 521596
Flora Sonia Ordoez Tupo Tacna fordoez@senasa.gob.pe (052) 401345
Mario Alberto Daz Acua Tumbes mdaz@senasa.gob.pe (072) 525501
Sadi Aurelio Tacuchi Villanueva Ucayali wdiaz@senasa.gob.pe (061) 590838
Vitaleano Juan Leon Segovia Vraem mores@senasa.gob.pe (066) 325204
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4. ANEXOS
Anexo N 01
Modelo de Ordenanza municipal que incorpora la funcin de vigilancia sanitaria de la inocuidad
agroalimentaria de alimentos primarios y piensos, en el transporte y comercio local en el ROF, a la
unidad, subgerencia o direccin de salud pblica
dede 2017
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
VISTO:
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el Arculo 194 de la Constucin Polca del Per, las municipalidades son
rganos de Gobierno Local, enen Autonoma Polca, Econmica y Administrava en los asuntos de
su competencia.
Que, la Ley de Bases de la Descentralizacin Ley 27783, en su Arculo 42, inciso c), indica como
competencias exclusivas el administrar y reglamentar los servicios pblicos locales, desnados a
sasfacer las necesidades colecvas de carcter local.
Que, Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, en su Arculo II del Ttulo Preliminar, seala que
las municipalidades gozan de autonoma polca, econmica y administrava en los asuntos de su
competencia. Asimismo el numeral 8) del Arculo 9 de dicha Ley establece que son atribuciones del
Consejo Municipal aprobar, modicar o derogar Ordenanzas.
Que, el Arculo 81 de la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, seala como funciones especcas
exclusivas de las municipalidades provinciales el normar, regular el servicio pblico de transporte
terrestre. a nivel provincial, ejercer la funcin de supervisin del servicio pblico de transporte
provincial de su competencia.
Que, el Art. 83 de la Ley de Municipalidades seala como funciones especcas exclusivas de las
municipalidades distritales, controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del
acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de alimentos y bebidas, a nivel distrital, en
concordancia con las normas provinciales.
Que, el inciso 1.1 del Arculo II del Ttulo Preliminar del Decreto Legislavo N 1062 que aprueba la
Ley de Inocuidad de los alimentos, seala que las autoridades competentes, consumidores y agentes
econmicos involucrados en toda la cadena alimentaria enen el deber general de actuar respetando
23
y promoviendo el derecho a una alimentacin saludable y segura, en concordancia con los principios
generales de Higiene de Alimentos del Codex Alimentarius. La inocuidad de los alimentos desnados
al consumo humano es una funcin esencial de salud pblica y, como tal, integra el contenido esencial
del derecho constucionalmente reconocido a la salud.
Que, el Arculo 28 del Captulo V del Decreto Supremo N 004-2011-AG, Reglamento de inocuidad
agroalimentaria, establece que la vigilancia sanitaria de los alimentos agropecuarios primarios y piensos
se realizar a travs de inspecciones, cercaciones, monitoreo, autorizaciones sanitarias, entre otras,
llevadas a cabo por el SENASA, los Gobiernos Regionales y Locales.
Estando a lo expuesto y contando con la aprobacin por unanimidad del Concejo Municipal en Pleno,
en el Cumplimiento de las facultades conferidas por el numeral 8) del Art. 9 y los Arculos 39, 40 y
44 de la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; se aprob la siguiente norma:
ORDENANZA MUNICIPAL
QUE APRUEBA LA MODIFICACIN DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)
INCORPORANDO LA FUNCIN DE VIGILANCIA SANITARIA DE LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA
DE ALIMENTOS PRIMARIOS Y PIENSOS, EN EL TRANSPORTE Y COMERCIALIZACIN A LA UNIDAD,
SUBGERENCIA O DIRECCIN DE SALUD PBLICA
c. Sancionar a las personas naturales y jurdicas proveedoras del transporte y comercio de alimentos
agropecuarios primarios y piensos del distrito que incumplan la normavidad de Inocuidad
Agroalimentaria para proteger la vida y la salud de los consumidores. Asimismo, administrar un
registro de infractores, el cual ser pblico a travs de los portales instucionales de cada Distrito u
otro medio en caso de considerarse necesario.
24
e. Mantener actualizado trimestralmente el padrn de vehculos y comerciantes de alimentos
agropecuarios primarios y piensos para cumplimiento de las normas de acceso a la informacin y
transparencia.
g. Desarrollar programas de capacitacin y difusin para fortalecer los sistemas de vigilancia y control
del transporte y comercio local de alimentos agropecuarios primarios y piensos del distrito, en
coordinacin con las autoridades competentes para la mejora en la cadena de suministro de estos
alimentos y piensos; as como de los consumidores locales.
ARTCULO TERCERO.- IMPLEMENTAR un Libro para el registro de las personas naturales o jurdicas
prestadoras de servicios de transporte y comercializacin de alimentos agropecuarios primarios y
piensos dentro del mbito del distrito y su diseo debe de responder a las necesidades de informacin
y actualizacin para lo cual la municipalidad espular los requerimientos pernentes.
ARTICULO CUARTO.- DEJAR sin efecto cualquier disposicin municipal que se oponga a la presente
Ordenanza Municipal.
ARTICULO QUINTO.- ESTABLECER que la presente ordenanza entrar en vigencia a parr del da siguiente
de su publicacin en el cartel y/o portal instucional de la Municipalidad www.xxxxxxxxxxxxxxx.gob.pe
POR TANTO:
25
Anexo N 02
Ordenanza municipal que aprueba del Rgimen de Aplicacin de Sanciones (RAS) y el Cuadro nico
de Infracciones y Sanciones (CUIS) en el transporte y comercio local de alimentos agropecuarios
primarios y piensos
dede 2017
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
VISTO:
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el Arculo 194 de la Constucin Polca del Per, las municipalidades son
rganos de Gobierno Local, enen Autonoma Polca, Econmica y Administrava en los asuntos de
su competencia.
Que, la Ley de Bases de la Descentralizacin Ley 27783, en su Arculo 42, inciso c), indica como
competencias exclusivas el administrar y reglamentar los servicios pblicos locales, desnados a
sasfacer las necesidades colecvas de carcter local.
Que, Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, en su Arculo II del Ttulo Preliminar, seala que
las municipalidades gozan de autonoma polca, econmica y administrava en los asuntos de su
competencia. Asimismo el numeral 8) del Arculo 9 de dicha Ley establece que son atribuciones del
Consejo Municipal aprobar, modicar o derogar Ordenanzas
Que, el Arculo 81 de la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, seala como funciones especcas
exclusivas de las municipalidades provinciales el normar, regular el servicio pblico de transporte
terrestre. a nivel provincial, ejercer la funcin de supervisin del servicio pblico de transporte
provincial de su competencia.
Que, el Art. 83 de la Ley de Municipalidades seala como funciones especcas exclusivas de las
municipalidades distritales, controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del
acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de alimentos y bebidas, a nivel distrital, en
concordancia con las normas provinciales.
Que, en concordancia con la autonoma polca que gozan las municipalidades, el mismo precepto
constucional ha otorgado expresamente al Concejo Municipal la funcin normava en los asuntos
de su competencia; la misma que de acuerdo al arculo 46 de la Ley Orgnica de Municipalidades N
27972 pueden establecer, mediante ordenanzas, sanciones de multa, suspensin de autorizaciones
o licencias, clausura, decomiso, retencin de productos y mobiliario, rero de elementos
anrreglamentarios, paralizacin de obras, demolicin, internamiento de vehculos, inmovilizacin
de productos, sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las responsabilidades civiles y
penales a que hubiera lugar conforme a ley;
26
Que, la Ley del Procedimiento Administravo General N 27444 en su arculo 230 numeral 3,
consigna el Principio de Razonabilidad sealando que las autoridades deben prever que la comisin de
la conducta sancionable no resulte ms ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas
o asumir la sancin; as como que la determinacin de la sancin considere criterios como la existencia
o no de intencionalidad, el perjuicio causado, la circunstancia de la comisin de la infraccin y la
repecin de la comisin de la infraccin;
Que, el inciso 1.1 del Arculo II del Ttulo Preliminar del Decreto Legislavo N 1062 que aprueba la
Ley de Inocuidad de los alimentos, seala que las autoridades competentes, consumidores y agentes
econmicos involucrados en toda la cadena alimentaria enen el deber general de actuar respetando
y promoviendo el derecho a una alimentacin saludable y segura, en concordancia con los principios
generales de Higiene de Alimentos del Codex Alimentarius. La inocuidad de los alimentos desnados
al consumo humano es una funcin esencial de salud pblica y, como tal, integra el contenido esencial
del derecho constucionalmente reconocido a la salud.
Que, el Arculo 33 del Decreto Supremo 034-2008-AG, Reglamento de la Ley de Inocuidad de los
Alimentos establece en el inciso b), que es funcin de los Gobiernos Locales aplicar las medidas
sanitarias en alimentos y piensos; asimismo, en el inciso g), determinar la comisin de infracciones
y la aplicacin de sanciones en el mbito de su competencia y de acuerdo al Ttulo IV del presente
Reglamento. Asimismo, el Arculo 37 establece que las sanciones que impongan las Autoridades
competentes sern aplicadas sin perjuicios de las acciones civiles y/o penales a que hubiera lugar. La
subsanacin posterior de la infraccin comeda no exime al infractor de la aplicacin de las sanciones
correspondientes. Adems de las sealadas en el Arculo 22 de la Ley, las autoridades competentes
podrn imponer como medida complementaria a la sancin la suspensin de acvidades.
Que, el Arculo 28 del Captulo V del Decreto Supremo N 004-2011-AG, Reglamento de inocuidad
agroalimentaria, establece que la vigilancia sanitaria de los alimentos agropecuarios primarios y piensos
se realizar a travs de inspecciones, cercaciones, monitoreo, autorizaciones sanitarias, entre otras,
llevadas a cabo por el SENASA, los Gobiernos Regionales y Locales.
Estando a lo expuesto y contando con la aprobacin por unanimidad del Concejo Municipal en Pleno,
en el Cumplimiento de las facultades conferidas por el numeral 8) del Art. 9 y los Arculos 39, 40 y
44 de la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; se aprob la siguiente norma:
ORDENANZA MUNICIPAL
QUE APRUEBA EL RGIMEN DE APLICACIN DE SANCIONES (RAS) Y EL CUADRO NICO DE
INFRACCIONES Y SANCIONES (CUIS) EN EL TRANSPORTE Y COMERCIO LOCAL DE ALIMENTOS
AGROPECUARIOS PRIMARIOS Y PIENSOS DE LA MUNICIPALIDAD.
27
ARTCULO TERCERO.- ADMINISTRAR, el registro de infractores a la vigilancia sanitaria de vehculos de
transporte y comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos segn lo establecido en las
normas de Inocuidad Agroalimentaria.
ARTCULO CUARTO.- DEROGAR toda disposicin que se oponga a lo dispuesto en la presente Ordenanza.
ARTICULO SEXTO.- ENCARGAR, a. (Mencionar el rea que corresponda, ejemplo unidad, sub
gerencia, direccin, etc.) Subgerencia de Ejecucin Coacva y de ms unidades orgnicas competentes,
el cumplimiento de la presente ordenanza.
POR TANTO:
28
CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES
Gravedad de % UIT
Cdigo Infraccin Medidas Complementarias
la Sancin (*)
Infraestructura
El puesto de venta no cuenta con piso limpio, impermeable
y sin grietas. LEVE
Venlacin
29
0000 Comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Gravedad de % UIT
Cdigo Infraccin Medidas Complementarias
la Sancin (*)
Expendio de Alimentos agropecuarios primarios y Piensos
Por comercializar alimentos agropecuarios primarios y
piensos sin Autorizacin Sanitaria otorgado por el SENASA. GRAVE
Carnes y Menudencias
Por realizar el benecio y eviscerado en el puesto de venta.
GRAVE
Frutas y Hortalizas
Por comercializar frutas que an no han alcanzado una
madurez comercial. GRAVE
Alimentos a granel
Por no mantener los alimentos a granel en recipientes
limpios y tapados. GRAVE
30
0000 Comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Gravedad de % UIT
Cdigo Infraccin Medidas Complementarias
la Sancin (*)
Piensos
31
0000 Vehculos de transporte de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Gravedad de
Cdigo Infraccin % UIT Medidas Complementarias
la Sancin
Documentacin
Por no idencar el vehculo adecuadamente (tarjeta de
propiedad, D.N.I. del conductor, Licencia de conducir, Gua LEVE
de remisin o comprobante de pago)
Vericacin Externa.
Por no corresponder la documentacin presentada del vehculo LEVE
32
0000 Vehculos de transporte de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Gravedad de
Cdigo Infraccin % UIT Medidas Complementarias
la Sancin
Carga de los alimentos agropecuarios primarios y piensos
Por transportar alimentos agropecuarios primarios y piensos
de establecimientos sin Autorizacin Sanitaria. GRAVE
Contaminacin cruzada
Por transportar Carnes frescas con carnes congeladas GRAVE
Por transportar carnes frescas con carnes refrigeradas GRAVE
Por transportar productos congelados sin envasar con
productos refrigerados GRAVE
33
34
Anexo N 3
Manual para el registro del padrn municipal de comerciantes de
alimentos agropecuarios primarios y piensos
35
Registro del padrn de comerciantes de alimentos
agropecuarios primarios y piensos
1.Registro
Nmero del padrn de comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos
del Registro:
Constituye el registro para ingresar los datos al padrn general. Se encuentra en la parte superior
1. Nmero delpuede
central Registro:
ser utilizado por el especialista para llevar el control de avance del trabajo realizado.
Constuye el registro para ingresar los datos al padrn general. Se encuentra en la parte superior
central puede ser ulizado por el(1)Coordinador
Nmero de(a) o Supervisor
registro: (a) para llevar el control de avance
001 - 2016
del trabajo realizado.
FECHA: 12 / 01 / 2017
3. Productos que comercializa:
Productos que comercializa: marcar en el recuadro el tipo de alimento que comercializa.
3. Productos que comercializa: Marcar en el recuadro el po de alimento que comercializa.
Mercado Lobatn
(2) Nombre del Mercado de Abasto: ______________________________________________________
Lima
Ubigeo: (4) Regin: __________________ Lima
(5) Provincia: _______________(6) Lince
Distrito: _________
36
(3) Direccin del mercado de abasto.- Nombre de la avenida, jirn o calle, nmero y urbanizacin
donde est ubicado el mercado.
(4) Regin.- Nombre de la Regin (Lima) de ubicacin del mercado.
(5) Provincia.- Nombre de la provincia (Lima) de ubicacin del mercado.
(6) Distrito.- Nombre del distrito (Lince) de ubicacin del mercado.
Categora:
Categora:
(7) Publico.- Cuando es administrado por la municipalidad.
(8) Privado.- Cuando es administrado por personas privadas.
(7) Publico.-
(9) Nmerocuando es administrado
de resolucin por la municipalidad
o autorizacin municipal de funcionamiento.- Es la autorizacin que
(8) Privado.-
otorgacuando es administrado
la municipalidad para elpor personas
desarrollo deprivadas
las actividades del mercado de abasto en su
(9) Nmero de resolucin o autorizacin municipal de funcionamiento.- es la autorizacin que
jurisdiccin.
otorga la municipalidad para el desarrollo de las acvidades del mercado de abasto en su
jurisdiccin
5. Puesto de Venta
5. Identificar
Puesto de Ventala merced conductiva del puesto de venta.
II. Puesto de venta Merced conductiva del puesto de venta: Propietario Arrendatario X
Mi ngel
(10) Nombre del puesto de venta: ________________________ 101
(11) Nmero: ______________________
00221512
(13) DNI N ___________________________________ (15) RUC N ___________________________
Nombres y apellidos del propietario Razn Social:
o arrendatario:
Eduardo Delgado Gmez
_________________________________________ ______________________________________
Se registra el nombre del puesto de venta y su nmero, en el caso cuenta con este.
Se registra el nombre del puesto de venta y su nmero, en el caso cuenta con este.
(10) Nombre del puesto de venta.- es aquella denominacin parcular que idenca el puesto
(10) Nombre del puesto de venta.- Es aquella denominacin particular que identifica el puesto
de venta.
de venta.
Nmero.-
(11) (11) denominacin correlava que idenca el puesto de venta
Nmero.- Denominacin correlativa que identifica el puesto de venta.
Se registra los nombres y apellidos del comerciante, en el caso de ser persona natural, as como
su6DNI y en el caso de corresponder a una persona jurdica se registra la razn social y su Registro
nico de Contribuyente (RUC).
(12) Persona natural.- aquella que ejerce sus acvidades de manera personal
(13) DNI N.- documento nacional de idendad /(RENIEC) del comerciante
(14) Persona jurdica.- aquella que ejerce sus acvidades a travs de una empresa
(15) RUC N.- corresponde al Registro nico de Contribuyentes de la persona jurdica
Se formula la siguiente pregunta: El puesto de venta ha sido evaluado segn Reglamento Sanitario
de Funcionamiento de Mercado de Abasto Resolucin Ministerial-282-2003-SA/DM, en el caso
de ser armava la respuesta se marca el recuadro SI, de ser negava la respuesta se marca el
recuadro NO.
37
el recuadro NO.
(19) DNI N.- documento nacional de idendad de los trabajadores del puesto de venta
(20) Nombres y apellidos.- Nombres de los trabajadores del puesto de venta 7
(21) Tiene carnet sanitario o Cercado mdico.- Responde SI en caso tener y NO en caso no
tener.
(22) N carnet sanitario.- es un requisito para ejercer la acvidad laboral y es expedida por la
Autoridad en Salud.
(23) Fecha de caducidad de carnet sanitario.- es el da o mes lmite para usarlo como pmo
desde el punto de vista sanitario
Para el caso de alimentos de origen vegetal y/o animal, deber solicitar al comerciante, el po de
proceso que son somedos los alimentos que transporta, para lo cual marcar con una X el que
corresponde, as como el lugar de procedencia de los alimentos/piensos.
38
(27) Alimento agropecuario primario de origen vegetal.- alimentos resultantes de la produccin
agrcola (culvos: hortalizas, tubrculos, frutas, legumbres).
(28) Alimento agropecuario primario de origen animal.- alimentos resultantes de la produccin
animal (crianzas: vacuno, porcino, pollo, pavos, ovino y otros).
(29) Piensos/abarrotes y piensos.- se reere a los alimentos de origen agropecuario desnados
a la alimentacin de animales de abasto/ se reere a los arculos comerciales
(30) Detallar el alimento o pienso.- se detallan los alimentos de origen vegetal o animal o piensos
(31) Tipo de proceso.- corresponde al procesamiento primario.
(32) Procedencia de los alimentos/piensos: Lugar (matadero, mercado, mercado mayorista,
productores agropecuarios, produccin propia, centro de faenamiento avcola, benecio
in-situ, establecimiento de procesamiento primario, otro), regin, provincia y distrito.
Ma.: Matadero.- establecimiento autorizado por el SENASA para realizar faenado de animales de
abasto
Me.: Mercado.- venta directa (al por menor) a los consumidores nales
P.A.: Productores agropecuarios.- es una persona natural o jurdica que abastece de alimentos
agropecuarios al mercado o puesto de venta.
P.P.: Produccin propia.- se reere a los alimentos agropecuarios producidos por el mismo
comerciante.
39
IV. Tipo de mercanca (s) que comercializa en el puesto de venta
40
(27) Alimento agropecuario de origen vegetal (28) Alimentos agropecuario de origen animal X (29) Pienso
(30) Alimento agropecuario de (31) Tipo de proceso (32) Lugar de procedencia de los alimentos/piensos
Origen vegetal (Detallar) Entero Cortado Pelado Otro M.M. P.A. P.P. E.P.P. Otro Nombre N Autorizacin Regin Provincia Distrito
(30) Alimento agropecuario de (31) Tipo de proceso (32) Lugar de procedencia de los alimentos/piensos
Origen animal (Detallar) Entero Trozado Molido Otro Ma. C.F.A. B.S. P.P. Otro Nombre N Autorizacin Regin Provincia Distrito
a) CARNE DE BOVINO
_____________________ X X X INVERSIONES J&J
______________ 001-2016-MINAGRI-SENASA
______________ LIMA
______________ LIMA
_____________ LINCE
_____________
b) _____________________ ______________ ______________ ______________ _____________ _____________
c) _____________________ ______________ ______________ ______________ _____________ _____________
d) _____________________ ______________ ______________ ______________ _____________ _____________
e) _____________________ ______________ ______________ ______________ _____________ _____________
(30) Pienso (Detallar) (31) Tipo de alimento (32) Lugar de procedencia de los alimentos/piensos
Alimento Materia prima de origen Me. P.P. E.P.P. O. Otro Nombre N Autorizacin Regin Provincia Distrito
Balanceado vegetal Animal Mineral
Leyenda:
Ma.- Matadero E.P.P.- Establecimiento de Procesamiento Primario
Me.- Mercado C.F.A.- Centro de Faenamiento Avcola
M.M.- Mercado Mayorista B.S.- Beneficio In- Situ
P.A.- Productores Agropecuarios O.- Otro
9
P.P.- Produccin Propia
Se formula la pregunta al comerciante: Dnde conserva los alimentos? En este caso se marca el
recuadro que corresponde.
(35) Alquilado.- Cuando el recinto aislado trmicamente corresponde a un tercero que brinda el
servicio.
(36) Propio.- Cuando el recinto aislado trmicamente es de propiedad del comerciante.
(37) Puesto de venta.- Si el sistema de refrigeracin se encuentra dentro del puesto de venta.
(38) Cmara de refrigeracin interna del mercado (CRIM).- Si se realiza la conservacin dentro
de la cmara de refrigeracin del mercado.
(40) Detalle.- Describir alguna otra forma de conservacin que el comerciante realiza.
(41) Isotermo.- vehculo con carrocera cerrada y aislada trmicamente que permite mantener
la temperatura de la mercanca transportada. No cuenta con sistema de refrigeracin.
(42) Baranda de metal.- vehculo desnado al transporte de mercancas con carrocera de metal
sin techo, que forma una caja rectangular.
(43) Furgn.- vehculo con carrocera cerrada con techo para el transporte de mercancas y
separada del habitculo de pasajeros.
(45) Otro.- Marcar si es que no se encuentra el medio de transporte descrito en los recuadros
anteriores.
41
42
Una vez que haya concluido con la encuesta, realice una revisin de la cha de registro, vericando que
todos los campos estn completos o los casos de preguntas sin respuesta (en este supuesto se debe
dibujar la lnea diagonal correspondiente). Registrar los datos del encuestador (nombres y apellidos).
Nota: Se recomienda que el personal que realice el registro del padrn de comerciantes de alimentos
agropecuarios primarios y piensos cumpla con los requisitos mnimos establecidos en el anexo 10.
___________________________
Firma del comerciante
Apellidos: .
Nombres: .
DNI N:...
43
Formato para la toma de datos para el registro del padrn de
comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Registro padrn de comerciantes de alimentos agropecuarios de produccin y
procesamiento primario.
II. Puesto de venta Merced conductiva del puesto de venta: Propietario Arrendatario
44
12
IV. Tipo de mercanca (s) que comercializa en el puesto de venta
(27) Alimento agropecuario de origen vegetal (28) Alimentos agropecuario de origen animal (29) Pienso
(30) Alimento agropecuario de (31) Tipo de proceso (32) Lugar de procedencia de los alimentos/piensos
Origen vegetal (Detallar) Entero Cortado Pelado Otro M.M. P.A. P.P. E.P.P. Otro Nombre N Autorizacin Regin Provincia Distrito
(30) Alimento agropecuario de (31) Tipo de proceso (32) Lugar de procedencia de los alimentos/piensos
Origen animal (Detallar) Entero Trozado Molido Otro Ma. C.F.A. B.S. P.P. Otro Nombre N Autorizacin Regin Provincia Distrito
(30) Pienso (Detallar) (31) Tipo de alimento (32) Lugar de procedencia de los alimentos/piensos
Alimento Materia prima de origen Me. P.P. E.P.P. O. Otro Nombre N Autorizacin Regin Provincia Distrito
Balanceado vegetal Animal Mineral
Leyenda:
Ma.- Matadero E.P.P.- Establecimiento de Procesamiento Primario
Me.- Mercado C.F.A.- Centro de Faenamiento Avcola
M.M.- Mercado Mayorista B.S.- Beneficio In- Situ
P.A.- Productores Agropecuarios O.- Otro
P.P.- Produccin Propia
1345
46
Anexo N 4
47
Registro del padrn de vehculos de transporte de alimentos
agropecuarios primarios y piensos
Registro del padrn de vehculos de transporte de alimentos agropecuarios primarios y piensos.
2. Fecha.
2. Fecha.- Constuye el da, mes y ao de realizado la encuesta
Constituye el da, mes y ao de realizado el registro de datos.
Fecha: 12 / 01 / 2016
FECHA: 12 / 01 / 2017
Cuando
Cuando corresponde
corresponde a una
a una persona
persona natural,
natural, se se marca
marca el el recuadro,seselelesolicita
recuadro, solicitasu
sunmero
nmero de
de DNI
DNI
y se registra, as mismo se registran los nombres y apellidos del propietario del
y se registra, as mismo se registra los nombres y apellidos del propietario del vehculo. vehculo.
Cuando
Cuando corresponde
corresponde a una
a una persona
persona jurdica,sesemarca
jurdica, marcaelelrecuadro
recuadro que
que corresponde,
corresponde,seselelesolicita el
solicita
nmero de RUC y se registra, as mismo se registran los datos de la razn social,
el nmero de RUC y se registra, as mismo se registran los datos de la razn social, como sucomo su domicilio
legal y direccin de la empresa.
domicilio legal y direccin de la empresa.
(2) Persona natural.- Es aquella que ejerce las actividades de manera personal.
(1) (3)Datos de la Persona y/o Empresa
Persona jurdica.- Es aquella que ejerce las actividades a travs de una empresa.
(4) DNI N.- Documento nacional de identidad del propietario.
(2) (5)Persona
Nombres natural.- es aquella
y apellidos.- que ejerce
Corresponde a loslasnombres
acvidades de manera
y apellidos personal del vehculo.
del propietario
(6) RUC.- Corresponde al registro nico de contribuyentes.
(3) (7)Persona jurdica.-
Razn social.- es aquella aque
Corresponde ejerce las acde
la identificacin vidades a travs
la persona de una empresa
jurdica.
(8) Domicilio legal.- Entindase como la informacin que incluye Avenida, calle, jirn N, es decir
(4) Nombres y apellidos.-
el lugar donde se puedecorresponde
localizar. a los nombres y apellidos del propietario del vehculo.
(9) Direccin de la empresa.- Corresponde a la ubicacin fsica de la empresa de vehculos.
(5) DNI N.- documento nacional de idendad del propietario.
5
(6) Razn social.- corresponde a la idencacin de la persona jurdica
48
(8) Domicilio legal.- enndase como la informacin que incluye Avenida, calle, jirn N, es
decir el lugar donde se puede localizar.
4. 4. Datos
Datos del Vehculo
del vehculo
Idencar al conductor del vehculo y las caracterscas propias del vehculo
Identificar al conductor del vehculo y las caractersticas propias del vehculo.
Se leSe le solicita
solicita el nmero
el nmero de la tarjeta
de la tarjeta de idendecacin
identificacin vehicular
vehicular elregistrado
el cual es cual es registrado en el
en el formato,
formato,
as como as como
el nmero deelplaca,
nmeroparadeloplaca, para ca
cual veri lo cual verifica al
al momento demomento
realizar elderegistro,
realizarse
el anota
registro,
la
se anota la categora/clase, modelo
categora/clase, modelo y marca del vehculo. y marca del vehculo.
6
Tipo de combusble:
(17) Gasolina.- vehculo que usa combusble gasolina en forma pura o mezclado.
(18) Disel.- vehculo que usa como combusble disel en forma pura o mezclado
(19) Gas.- vehculo que usa como combusble exclusivamente gas GNV/GLP.
Las dimensiones del vehculo son registradas en el formato, para lo cual le solicita los datos al
conductor del vehculo o los verica en el caso de estar consignados en el mismo vehculo.
(24) Peso bruto (Toneladas mtricas - TM.).- corresponde al peso propio del vehculo ms el
peso de la carga que transporta.
Idenca la clase del vehculo que transporta los alimentos, para lo cual marca el cuadro al que
corresponde, en el caso de ser uno disnto a los del formato, seleccionar otro y especicar el
vehculo. Ejemplo: Furgn.
(26) Isotermo.- vehculo con carrocera cerrada y aislada trmicamente que permite mantener
la temperatura de la mercanca transportada. No cuenta con sistema de refrigeracin.
(27) Refrigerante.- vehculo provisto de aislamiento y de una fuente de fro (hielo, gas) disnta
de un equipo mecnico de produccin de fro que permite bajar la temperatura en el
interior de la caja y mantenerla.
(28) Frigorco.- vehculo con carrocera cerrada y aislada trmicamente que permite enfriar
y mantener constantemente la temperatura de la mercanca transportada. Cuenta con
sistema de refrigeracin.
(29) Baranda de metal.- vehculo desnado al transporte de mercancas con carrocera de metal
sin techo, que forma una caja rectangular.
(31) Plataforma.- vehculo con carrocera plana en uno o ms niveles, sin barandas, para el
transporte de mercancas en general. Puede tener elementos auxiliares para la jacin de
la mercanca transportada.
(32) Furgn.- vehculo con carrocera cerrada con techo para el transporte de mercancas y
separada del habitculo de pasajeros.
50
transporte de mercancas en general. Puede tener elementos auxiliares para la fijacin de la
mercanca transportada.
(32) Furgn.- Vehculo con carrocera cerrada con techo para el transporte de mercancas y
separada del habitculo de pasajeros.
(33) Otro.- Especificar.
(37) Alimento agropecuario (40) Tipo de proceso (41) Lugar de procedencia (42) Regin (43) Provincia (44) Distrito
de origen vegetal Picado Cortado Pelado Molido de los alimentos / piensos
a)
b)
c)
d)
(39) Pienso (40) Tipo de proceso (41) Lugar de procedencia (42) Regin (43) Provincia (44) Distrito
Alimento Materia prima de origen de los alimentos / piensos
Balanceado Vegetal Animal Mineral
a)
b)
c)
d)
Para el caso de alimentos de origen vegetal y/o animal deber solicitar al conductor del vehculo,
el po de proceso que son somedos los alimentos que transporta, para lo cual marcar con una
x el que corresponde.
51
corresponde.
a. ____________________________________________________________________________
San Gernimo Lima Lima Comas
b. ____________________________________________________________________________
c. ____________________________________________________________________________
Registrar los datos del lugar donde se toman los datos y del Inspector Sanitario de Alimentos.
_____________________________________
Juan Prez Prez
52
Nota: Se recomienda que el personal que realice el registro del padrn de vehculos de transporte de alimentos agropecuarios
primarios y piensos cumpla con los requisitos mnimos establecidos en el Anexo N 01.
Una vez que haya concluido con la encuesta, realice una revisin de la cha de registro, vericando
que todos los campos estn completos o los casos de preguntas sin respuesta (en este supuesto
se debe dibujar la lnea diagonal correspondiente).
Registrar los datos del lugar donde toma los datos y del encuestador.
Nota: Se recomienda que el personal que realice el registro del padrn de vehculos de transporte de alimentos
agropecuarios primarios y piensos cumpla con los requisitos mnimos establecidos en el Anexo 10.
___________________________
Firma del comerciante
Apellidos: .
Nombres: .
DNI N:...
53
Formato para la toma de datos para el registro del padrn de
vehculos de transporte de alimentos agropecuarios primarios
y piensos
1. Registro
Formato para ladel padrn
toma de datosdepara
vehculos
el registrode
deltransporte de alimentos
padrn de vehculos agropecuarios
de transporte de alimentos
de produccin
agropecuarios y procesamiento
primarios y piensos primario:
10
54
III. Tipo de Mercanca(s) que transporta
(37) Alimento agropecuario (40) Tipo de proceso (41) Lugar de procedencia (42) Regin( n(43) Provincia( a(44) Distrito
de origen vegetal Picado Cortado Pelado Molido de los alimentos / piensos
a)
b)
c)
d)
(38) Alimento agropecuario (40) Tipo de proceso (41) Lugar de procedencia (42) Regin( n(43) Provincia( a(44) Distrito
de origen animal Trozado Cortado Molido Otro de los alimentos / piensos
a)
b)
c)
d)
(39) Pienso (40) Tipo de proceso (41) Lugar de procedencia (42) Regin( n(43) Provincia( a(44) Distrito
Alimento Materia prima de origen de los alimentos / piensos
Balanceado Vegetal Animal Mineral
a)
b)
c)
d)
55
11
Lugares a donde transporta alimentos agropecuarios primarios y piensos
a. ____________________________________________________________________________
Lugares a donde transporta alimentos agropecuarios primarios y piensos
b. ____________________________________________________________________________
(45) Mercado (46) Regin (47) Provincia (48) Distrito
c. ____________________________________________________________________________
a. ____________________________________________________________________________
Cuenta con Registro de Autorizacin Sanitaria del Vehculo?
b. ____________________________________________________________________________
(49) No (50) Si (51) Nmero: ________________
c. ____________________________________________________________________________
12
56
Anexo N 05
Total de Servicios
Materiales
Bolgrafo (lapicero) Unidad 50
Folder manila Unidad 50
Hojas Bond A4 Cientos 0,5
Impresin de folletos Cientos 0,5
Impresin de aches Cientos 0,5
57
Anexo N 06
Costo
Unidad de Candad Periodo Costo
GASTOS OPERATIVOS Anual
Medida (*) (A) (meses) (B) unitario (C)
(AxBxC)
Recurso Humano
Inspector Sanitario de alimentos Personal/mes 1 12
TOTAL RECURSOS HUMANOS
Equipo de Proteccin Personal (EPP)
Pantaln Unidad 2 1
Chaleco Unidad 2 1
Botas dielctricas con punta de acero Unidad 1 1
Casco blanco Unidad 1 1
Mochila de Nylon Unidad 1 1
Gorro de drill Unidad 2 1
Polo de algodn Unidad 5 1
Fotocheck Instucional Unidad 1 1
Materiales y equipos personales
Termmetro digital de punta de metal -18C a 50C,
Unidad 2 1
+/- 2C
Guantes de ltex descartables ambidiestros sin
Caja 4 1
talco (Caja x 100 unidades)
Gel refrigerante x 250 G (Caja x 12 unidades) Caja 12 1
Bolsa de polieleno con cierre automco zipper
Paquete 1 1
(Paquete x 100 unidades)
Caja de poliesreno (20x30x20) Unidad 24 1
Cinta de embalaje (x unidad) para embalaje de
Unidad 2 12
muestra
Gorros descartables (Caja x 100 unidades) Unidad 4 1
Alcohol de 96 (x litro) Unidad 4 1
Mscaras de proteccin descartables (Caja x 50
Unidad 4 1
unidades)
Papel lm para embalaje de muestra Rollo 2 12
Cooler para el transporte de muestra con geles Unidad 2 1
Cuchillo de acero inoxidable Unidad 4 1
Pinzas de acero inoxidable diente de ratn Unidad 2 1
Tijeras quirrgicas para la toma de muestra Unidad 2 1
Memoria USB Unidad 2 1
Cmara fotogrca digital de 16 mpx Unidad 1 1
tiles de Escritorio
Archivador de Palanca Unidad 2 1
Folder Unidad 2 1
Lpiz de carbn Caja 1 1
Lapicero Caja 1 1
Corrector Unidad 2 1
58
Borrador Unidad 3 1
Resaltador Unidad 2 1
Posit Unidad 2 1
Grapador po alicate Unidad 1 1
Grapas Unidad 2 1
Sacagrapas Unidad 1 1
Perforador Unidad 1 1
Regla Unidad 1 1
Taj ad o r Unidad 1 1
Papel bond tamao A4 Millar 3 1
Tablero acrlico Unidad 2 1
Plumn de nta indeleble - varios colores Unidad 1 12
Servicios
Servicio de Internet por mes Servicio 1 12
Servicio de Telefona por mes Servicio 1 12
Servicio de envo de muestras por mes Servicio 1 12
Servicio de Anlisis de Laboratorio por mes Servicio 1 12
Servicio de Movilidad local (4 por mes) Servicio 4 12
Servicio de Alimentacin (4 por mes) Servicio 4 12
TOTAL DE BIENES Y SERVICIOS
(*) Recursos para 01 Inspector Sanitario, para 15 inspecciones por da, dos veces por semana por
cuatro semanas, con un total de 120 inspecciones por mes.
Equipo para la Unidad, Subgerencia o Direccin de la vigilancia sanitaria de alimentos agropecuarios
primarios y piensos (Mximo 4 inspectores sanitarios)
Computadora con procesador Intel CORE i5
Unidad 2 1
con tarjeta de vdeo y audio.
Impresora mulfuncional Unidad 1 1
Tner para impresora mulfuncional Unidad 5 1
Congeladora para conservacin de muestras
Unidad 1 1
(400 litros) -18C a 50C, +/- 2C
TOTAL DE EQ UIPOS
59
Anexo N 07
(*) Cada Tcnico inscribe en el padrn de vehculos y comerciantes de alimentos agropecuarios y piensos, 30 vehculos o comerciantes por da y 600 por mes
60
MANUAL DE USUARIO | Versin 1
MARZO DE 2017 Vigilancia sanitaria de vehculos de transporte y comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos
a. Ingreso
a. Ingreso al aplicavo
al aplicativo web
web delSENASA
del SENASAInspecciones sanitarias (hipervnculo)
Paso 1: Ingresar
Paso 1: Ingresaral Portal web
al Portal webdeldel
SENASA
SENASAwww.senasa.gob.pe seleccionarelelcono
www.senasa.gob.pe y seleccionar conoPrograma
Programa
de
de IncentivosIncen vos a lade
a la Mejora Mejora de la Ges
la Gestin n Municipal
Municipal del MEF delcon
MEFel con el SENASA.
SENASA.
61
MANUAL
MANUAL DE DE USUARIO
USUARIO || Versin
Versin 1
1
MARZO
MARZO DE
DE 2017
2017 Vigilancia
Vigilancia sanitaria
sanitaria de
de vehculos
vehculos de
de transporte
transporte yy comerciantes
comerciantes de
de alimentos
alimentos agropecuarios
agropecuarios primarios
primarios yy piensos
piensos
Paso
Paso 2:
2: En
En la ventana de Articulacin Territorial con los
los Gobiernos Locales
Locales yy Regionales,
Paso 2: En lalaventana
ventana de de Articulacin
Arculacin Territorial
Territorial con loscon Gobiernos
Gobiernos Locales y Regionales, Regionales,
seleccionar
seleccionar
seleccionar el
el cono
cono del
del Programa
Programa Presupuestal
Presupuestal (PP)
(PP) 0041
0041 Mejora
Mejora de
de la
la Inocuidad
Inocuidad
el cono del Programa Presupuestal (PP) 0041 Mejora de la Inocuidad Agroalimentaria
Agroalimentaria
Agroalimentaria Direccion
DireccionDireccion
de Insumos
de Insumos
de Insumos
Agropecuarios
Agropecuarios
Agropecuarios e Inocuidad
e Inocuidad
e Inocuidad Agroalimentaria.
Agroalimentaria.
Agroalimentaria.
Paso 3:
Paso 3: En
3: En lala ventana
En la ventana del
ventana del Programa
del Programa
Programa de de Incentivos
de Incentivos para
Incenvos para la Mejora
para la Mejora
Mejora de de la
la Gestin
la Gestin Municipal,
Gesn Municipal,
seleccionar el
el cono
cono elde
seleccionar
seleccionar la Meta
la
decono 19.
19. Fortalecimiento
de la Meta
Meta de
de la
19. Fortalecimiento
Fortalecimiento devigilancia
la sanitaria
la vigilancia
vigilancia sanitariamunicipal
sanitaria municipal de
municipal de
alimentos agropecuarios
alimentosalimentos primarios
agropecuarios
agropecuarios y piensos,
primariosprimarios en el transporte
y piensos,y piensos, y comercio
en el transporte
en el transporte y comercio local.
y comercio
local. local.
Servicio
Servicio Nacional
Nacional de
de Sanidad
Sanidad Agraria
Agraria -- SENASA
SENASA |Subdireccin
|Subdireccin de
de Inocuidad
Inocuidad Agroalimentaria
Agroalimentaria 2
2
62
Paso
Paso4:3: Hacer
Hacer click
click en
en la
la llave
llave ubicada
ubicada en
en la
la parte superior izquierda
parte superior izquierda de
de la
la ventana;
ventana; el
el digitador
digitador
designado por la municipalidad debe ingresar el nombre y contrasea asignada
designado por la municipalidad debe ingresar el nombre y contrasea asignada por el SENASA por el
SENASA
y pulsar aceptar. y pulsar aceptar.
Paso
Paso 5:4: En
Enla ventana
la ventana
Servicioelaboracin
elaboracin del
Nacional de del
padrn
Sanidad padrn
- SENASA municipal
municipal
Agraria de vehculos
|Subdireccin dede vehculos
de transporte
Inocuidad dey comerciantes
Agroalimentaria transporte
2 y
de alimentos agropecuarios primarios y piensos, debe seleccionar el padrn municipal de
comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos, debe seleccionar el padrn
municipalvehculos de transporte.
de vehculos de transporte.
63
Paso 6:5: En
Paso En la
la ventana
ventana lista
lista de
de padrn
padrn municipal
municipal de de vehculos
vehculos dede transporte
transporte dede alimentos
alimentos
agropecuarios primarios y piensos, debe seleccionar el ao, mes y nombre mercado
agropecuarios primarios y piensos, debe seleccionar el ao, mes y nombre de de mercado
de
de abastoal(posterior
abasto (posterior al registro)
registro) para parayelregistro
el ingreso ingresode
y registro delos
datos de datos de los transporstas.
transportistas.
64
c. Registro de mercados de abasto
Paso 3: Para visualizar los registros realizados debe pulsar el botn buscar; de
Paso
Paso 3:3: Para
cometer Paravisualizar
errores loslos
visualizar
u omisiones registros
registrosrealizados
debe pulsar debe
realizados
el botn pulsar
debe
editar el botn
pulsar
sobre el buscar;
el botn
registro y de
buscar; cometer
de
realizar errores u
cometer omisiones
errores u debe pulsar
omisiones el botn
debe pulsar editar
el sobre
botn el registro
editar sobre ely registro
realizar ylarealizar
actualizacin; luego
la actualizacin; luego pulsar aceptar, en el margen inferior derecho de la ventana,
pulsar aceptar,
la actualizacin; en elaceptar,
luego pulsar margen en inferior derecho
el margen de derecho
inferior la ventana,
de lapara guardar los datos
ventana,
para guardar los
ingresados.datos ingresados.
para guardar los datos ingresados.
65
botn de buscar.
Paso
Paso1: 1: En
En lala ventana
ventana lista de padrn
lista de padrn municipal
municipal dedevehculos
vehculosdedetransporte
transportedede alimentos
alimentosagropecuarios
agropecuarios primarios
primariosy piensos, debe
y piensos, seleccionar
debe la opcin
seleccionar nuevo.
la opcin nuevo.
66
Paso 4: En la opcin tipo de persona jurdica; se activarn los campos: razn social,
Paso
Paso 4:4: domicilio
R.U.C., En la
En la opcin
opcin po
legaltipo de persona
de persona
y direccin dejurdica;
jurdica; se
seac
la empresa; varningresar
activarn
debe los
loscampos:
campos: razn
raznsocial,
la totalidad R.U.C., domicilio
social,
de los
R.U.C., legal y direccin
datos. domicilio de la empresa;
legal y direccin debe ingresar
de la empresa; debelaingresar
totalidadlade los datos.
totalidad de los
Paso 4: En la opcin tipo de persona jurdica; se activarn los campos: razn social,
datos.
R.U.C., domicilio legal y direccin de la empresa; debe ingresar la totalidad de los
datos.
Paso 5: Debe ingresar el nombre del conductor, apellido paterno y apellido materno,
D.N.I., nmero de tarjeta de identificacin vehicular, nmero de placa,
categora/clase, modelo, marca y realizar la seleccin en tipo de combustible.
Paso 6: Debe ingresar las dimensiones del vehculo largo en metros, ancho en
Paso 6:6: Debe
Paso
metros, Debe
alto en ingresar las
lasdimensiones
ingresarpeso
metros, bruto (TM), del
dimensiones delvehculo
cargavehculo largo
til Kg/TM y en
largo enmetros,
metros,
realizar ancho
anchoenen
la seleccin enmetros, alto en
metros, peso bruto (TM), carga l Kg/TM y realizar la seleccin en clase
metros, alto en metros, peso bruto (TM), carga til Kg/TM y realizar la seleccin en de vehculo.
clase de vehculo.
clase de vehculo.
67
Paso 6: Debe ingresar las dimensiones del vehculo largo en metros, ancho en
metros, alto en metros, peso bruto (TM), carga til Kg/TM y realizar la seleccin en
II. III.
Tipo de mercanca
Tipo (s) que
de mercanca (s)transporta
que transporta
III. Tipo de mercanca (s) que transporta
Paso
Paso 7:7: Debe
Debeseleccionar
seleccionar alimento
alimento agropecuario primario oo pienso.
agropecuario primario pienso.
Paso
III. 7: de
Tipo Debe seleccionar
mercanca (s) alimento agropecuario primario o pienso.
que transporta
Paso 7: Debe seleccionar alimento agropecuario primario o pienso.
ParaDebe pulsar el
Alimento: botnanimal
Origen adicionar y digitar en la primera columna el nombre
Para Alimento: Origen animal
del alimento, que se transporta hacia el mercado de abasto.
Debe pulsar el botn adicionar y digitar en la primera columna el nombre
Debe pulsar delelalimento,
botn adicionar y digitar enhacia
que se transporta la primera columna
el mercado el nombre del alimento, que se
de abasto.
transporta hacia el mercado de abasto.
68
En
En la
la columna
columna tipo
tipo de
de proceso,
proceso, debe
debe seleccionar
seleccionar por
por cada
cada alimento
alimento
En la columna po de el
registrado, proceso,
procesodebe seleccionar
aplicado, segn por cada alimento registrado, el proceso aplicado,
corresponda.
registrado, el
En la columna proceso
tipo de aplicado, segnseleccionar
proceso, debe corresponda.
por cada alimento
segn corresponda.
registrado, el proceso aplicado, segn corresponda.
Digitar
Digitar el
el lugar
lugar de
de procedencia,
procedencia, regin,
regin, provincia
provincia y y distrito;
distrito; con
con la
la
informacin
informacin proporcionada
proporcionada por
por el
el transportista;
transportista; de
de cometer
cometer errores
errores o
o
Digitarel lugar de procedencia,
Digitar el lugar de regin,
equivocaciones debe provincia
procedencia,
pulsar el botn y distrito;
regin, con la informacin
provincia
eliminar.
y distrito; proporcionada
con la por el
equivocaciones
transporsta; de cometer
informacin debe pulsar el botn eliminar.
errores o equivocaciones
proporcionada debe pulsar
por el transportista; deelcometer
botn eliminar.
errores o
equivocaciones debe pulsar el botn eliminar.
Para Alimento: Origen
Origen vegetal
Para Alimento: Alimento:
Para Origen vegetal vegetal
Para Alimento: Origen vegetal
Debe pulsar el botn adicionar y digitar en la primera columna el nombre
Debe
Debe pulsar el botn
comn
pulsar
del
adicionar
el botnyadicionar
alimento,
digitar
que se
enyladigitar
primera
transporta
en columna el columna
la primera
hacia el
nombre
mercado de
comn del alimento, que
el nombre
abasto.
se transporta
Debe hacia
comn el mercado
del
pulsar el botnde
alimento, queabasto. y digitar en la primera columna el nombre
se transporta
adicionar hacia el mercado de abasto.
comn del alimento, que se transporta hacia el mercado de abasto.
69
En la columna tipo de proceso, debe seleccionar por cada alimento
En la columna
registrado, tipo de
el proceso proceso,
aplicado, debecorresponda.
segn seleccionar por cada alimento
En la columna po de proceso,
registrado, el procesodebe seleccionar
aplicado, segnpor cada alimento registrado, el proceso aplicado,
corresponda.
segn corresponda.
70
Digitar el lugar de procedencia, regin, provincia y distrito; con la
Digitarel lugar de el
procedencia,
informacin
Digitar lugar de regin,
proporcionada provincia y distrito;
por transportista;
procedencia, regin, con
de la
provincia yinformacin
cometer proporcionada
errores
distrito; con
o
la por
transporsta; de cometer
equivocaciones
informacin errores o equivocaciones
debe pulsar
proporcionada
el botn debe pulsar
eliminar.
por transportista; de elcometer
botn eliminar.
errores o
equivocaciones debe pulsar el botn eliminar.
Culminado el ingreso de
Culminado datos, por
el ingreso de po depor
datos, mercanca
tipo de mercanca y tipo de alimentos,
pulsar el botn guardar para el registro de datos.
Culminado el ingreso de datos, por tipo de mercanca y tipo de alimentos,
III. a) Lugares a donde transporta alimentos
pulsar
III. a) Lugares el botn
a donde guardar para
transporta el registro de datos.
alimentos
Paso 9: En el desplegable de nombre del mercado de abasto, debe hacer la seleccin en relacin
III.
Paso a) Lugares
9: En ela desplegable
donde transporta alimentos
de nombre del mercado de abasto, debe hacer la
seleccin al enregistro
relaciningresado en el
al registro mantenimiento
ingresado de mercados; los
en el mantenimiento dedatos se muestran
mercados; los de manera
Paso se
datos autom
9: muestran
En ca.
el desplegable
de manerade nombre del mercado de abasto, debe hacer la
automtica.
seleccin en relacin al registro ingresado en el mantenimiento de mercados; los
datos se muestran de manera automtica.
Paso 10:
Paso 10: Debe
Debeseleccionar No oNoSi ao laSipregunta
seleccionar Cuenta con
a la pregunta registro
Cuenta de registro
con autorizacin
de sanitaria del
vehculo?;
autorizacin sanitariadedel
seleccionar
vehculo?; la de
opcin Si deberlaingresar
seleccionar el nmero
opcin Si de registro.
deber ingresar el
nmero de registro.
Paso 10: Debe seleccionar No o Si a la pregunta Cuenta con registro de
autorizacin sanitaria del vehculo?; de seleccionar la opcin Si deber ingresar el
nmero de registro.
71
Culminado el ingreso de datos, por tipo de mercanca y tipo de alimentos,
pulsar el botn guardar para el registro de datos.
Culminado el ingreso deeldatos,
Culminado porde
ingreso po de mercanca
datos, y mercanca
por tipo de po de alimentos,
y tipo pulsar el botn guardar
de alimentos,
para el registro de
pulsar datos.
el botn guardar para el registro de datos.
e. Impresin de registro de padrn municipal de vehculos de transporte de
alimentos agropecuarios primarios y piensos
e. Impresin de registro de padrn municipal de vehculos de transporte de alimentos agropecuarios
primarios registro
e. Imprimir
Impresin y piensos
de registro de padrn municipal de vehculos de transporte de
Imprimir
Paso 1: registro
alimentos agropecuarios primarios y piensos
En la ventana lista de padrn municipal de vehculos de transporte de
alimentos agropecuarios primarios y piensos, debe seleccionar el registro concluido
Imprimir registro
Paso 1:el icono
pulsar En la Imprimir
ventana registro,
lista de para
padrn municipal
su archivo de vehculos
fsico y guardar de unatransporte
copia para desualimentos
agropecuarios
Paso 1:digital.
archivo En la ventana primarios
lista dey piensos, debe seleccionar
padrn municipal el registro
de vehculos deconcluido
transporte pulsar
de el icono
alimentosImprimir registro,primarios
agropecuarios para su archivo sico ydebe
y piensos, guardar una copiaelpara
seleccionar su archivo
registro digital.
concluido
Paso
pulsar2:el Exportar registros
icono Imprimir registro, para su archivo fsico y guardar una copia para su
Paso 2:
archivo Exportar
digital. registros
Al concluir el ingreso de registro de vehculos de transporte, en la ventana lista de
padrn Al concluirde
Paso 2:municipal
Exportar elvehculos
ingreso de de
registros registro de vehculos
transporte de transporte,
de alimentos en la ventana
agropecuarios lista de padrn
primarios
y piensos,municipal de vehculos
debe realizar de transporte
la seleccin de alimentos
y podr exportar todaagropecuarios primarios
la informacin a uny piensos,
Al endebe
concluir
archivo realizar
el ingreso
PDF la seleccin
de
o Excel. registro ydepodr exportar
vehculos detoda la informacin
transporte, en la aventana
un archivo en PDF
lista de o Excel.
padrn municipal de vehculos de transporte de alimentos agropecuarios primarios
y piensos, debe realizar la seleccin y podr exportar toda la informacin a un
archivo en PDF o Excel.
Medio de verificacin
Medio de vericacin
a. Archivo digital (versin excel) utilizando el aplicativo web
a. Archivo
Medio de digital (versinlos
verificacin
Concluidos todos excel) ulizando
registros en el
elaplica
padrnvo web
de vehculos de transporte de
Concluidos
alimentostodos los registros
agropecuarios en el padrn
primarios yde vehculos
piensos
a. Archivo digital (versin excel) utilizando el aplicativo dede la
transporte de alimentos
municipalidad,
web debeagropecuarios
ser
primarios y piensos
remitido mediante de laOficio
municipalidad,
hasta el 31debe ser remidodemediante
de diciembre Ocio hasta
2017, dirigido el 31 de diciembre
a la Direccin
de 2017, dirigidotodos
Concluidos a la Direccin de Insumos
los registros en elAgropecuarios e Inocuidadde
padrn de vehculos Agroalimentaria
transporte de- SENASA,
adjuntando
alimentos el archivo digital (versin
agropecuarios excel)yupiensos
primarios lizando elde
aplica vo web.
la municipalidad, debe ser
remitido mediante Oficio hasta el 31 de diciembre de 2017, dirigido a la Direccin
72
de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria - SENASA, adjuntando
el archivo digital (versin excel) utilizando el aplicativo web.
de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria - SENASA, adjuntando
el archivo digital (versin excel) utilizando el aplicativo web.
b. Registro deformato
Este padrnparade vehculos
la toma dededatos
transporte
para elderegistro
alimentos agropecuarios
de padrn de primarios
de vehculos de y piensos
Este formato para
transporte la toma de datos para el registro de padrn de vehculos de transporte de alimentos
b. Registro de de padrn
alimentos agropecuarios
de vehculos de primarios y piensos, debe
de transporte deestar bajo
alimentos
agropecuarios
custodiade de
primarios y piensos, manejados
la municipalidad, debe estar bajo custodia
en forma deyladigital,
fsica municipalidad,
para su manejados en
agropecuarios
forma sica depara
y digital, primarios
su veri y piensos
verificacin en las visitas decacin en lasrealizadas.
supervisin visitas de supervisin realizadas.
73
MANUAL DE USUARIO | Versin 1
MARZO DE 2017 Vigilancia
MANUAL sanitaria de vehculos
DE USUARIO de transporte
| Versin 2 y comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos
MAYO DE 2016 Registro del padrn de comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos
InstructivoPaso
para2: elEndesarrollo
la ventana de Actividad
Programa 1:Anexo
Ejecucin
de Incentivos N del
para09 cronograma
la Mejora anualMunicipal
de la Gestin de vigilancia
2016,
sanitaria de
debevehculos
pulsarde transporte
el link ydelcomerciantes
Aplicativo de alimentos
web del agropecuarios
SENASA primarios y
(hipervnculo)
Instruc
piensos 2017, vo para el
utilizando elregistro del padrn
aplicativo de SENASA
web del
http://200.60.104.77/sig/gestionmun.html comerciantes de alimentos agropecuarios y piensos
ulizando el aplicavo web de SENASA
El presente documento tiene como finalidad indicar los pasos que debe realizar el personal designado
por la municipalidad, para elaborar el cronograma anual de vigilancia sanitaria a vehculos de transporte
El presente
y comerciantes documentoagropecuarios
de alimentos ene como nalidad indicar
primarios los pasospor
y piensos, que debe realizar
mercado el digitador
de abasto, designado
mensualizado,
por la municipalidad, para el registro de datos en el padrn de comerciantes de alimentos agropecuarios
utilizando el aplicativo web del SENASA / Inspecciones sanitarias (hipervnculo); el navegador
primarios y piensos, ulizando el aplicavo web del SENASA (hipervnculo); el navegador recomendado
recomendado
para la para la ejecucin
ejecucin delvoaplicativo
del aplica es elFirefox.
es el Mozilla Mozilla Firefox.
a. Ingreso al aplicativo
a. Ingreso web
al aplicavo deldelSENASA
web SENASAInspecciones sanitarias (hipervnculo)
Paso 1: Ingresar al Portal web del SENASA www.senasa.gob.pe y seleccionar el cono Programa
Paso 1: Ingresar al Portal web del SENASA www.senasa.gob.pe y seleccionar el cono Programa de
de IncentivosIncen
a la Mejora
vos a lade la Gestin
Mejora Municipal
de la Ges del MEFdelcon
n Municipal el con
MEF SENASA.
el SENASA.
74
MANUAL
MANUAL DE DE USUARIO
USUARIO || Versin
Versin 1
1
MARZO
MARZO DE
DE 2017
2017 Vigilancia sanitaria
Vigilancia sanitaria de
de vehculos
vehculos de
de transporte
transporte yy comerciantes
comerciantes de
de alimentos
alimentos agropecuarios
agropecuarios primarios
primarios yy piensos
piensos
Paso
Paso 2:
2: En
En lala ventana
ventana de de Articulacin
Articulacin Territorial
Territorial con
con los
los Gobiernos
Gobiernos Locales
Locales yy Regionales,
Regionales,
Paso 2: En la ventana de Arculacin Territorial con los Gobiernos Locales y Regionales, seleccionar
seleccionar
seleccionar elel cono del Programa
cono del Programa Presupuestal
Presupuestal (PP) (PP) 0041
0041 Mejora
Mejora dede lala Inocuidad
Inocuidad
el cono
Agroalimentaria del Programa
Direccion de Presupuestal
Insumos (PP) 0041
Agropecuarios eMejora de
Inocuidad la Inocuidad Agroalimentaria
Agroalimentaria.
Agroalimentaria Direccion de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria.
Direccion de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria.
Paso
Paso 3: En
3:
Paso 3:
En la ventana
En lala ventana
del
ventana del
Programa
del Programa
Programa de
de Incentivos
de Incentivos
para
Incenvos para
la
para la
Mejora
la Mejora
Mejora de
de la
de la
Gestin
la Gestin
Municipal,
Gesn Municipal,
Municipal,
seleccionar
seleccionar el cono de la Meta
la Meta
el cono eldecono
seleccionar 19. Fortalecimiento
19. Fortalecimiento
de la Meta de la
de la
19. Fortalecimiento vigilancia
devigilancia sanitaria
sanitaria
la vigilancia municipal
municipal de
sanitariamunicipal de
de
alimentos agropecuarios
alimentosalimentos
agropecuarios primarios
primarios y
y piensos,
piensos, en
en el
el transporte
transporte y
y comercio
comercio local.
local.
agropecuarios primarios y piensos, en el transporte y comercio local.
Paso 3: Hacer click en la llave ubicada en la parte superior izquierda de la ventana; el digitador
designado por la municipalidad debe ingresar el nombre y contrasea asignada por el
SENASA y pulsar aceptar.
Servicio
Servicio Nacional
Nacional de
de Sanidad
Sanidad Agraria
Agraria -- SENASA
SENASA |Subdireccin
|Subdireccin de
de Inocuidad
Inocuidad Agroalimentaria
Agroalimentaria 2
2
75
Paso 4: Hacer click en la llave ubicada en la parte superior izquierda de la ventana; el digitador
Paso 3: Hacer click en la llave ubicada en la parte superior izquierda de la ventana; el digitador
designadodesignado por la municipalidad
por la municipalidad debe elingresar
debe ingresar nombreely nombre y contrasea
contrasea asignada asignada por el
por el SENASA
SENASA
y pulsar aceptar. y pulsar aceptar.
Paso 3: Hacer click en la llave ubicada en la parte superior izquierda de la ventana;
el digitador designado por la municipalidad debe ingresar el nombre y contrasea
asignada por el SENASA y pulsar aceptar.
Paso
Paso5: 4:EnEn
la ventana elaboracin
Servicio
la ventana elaboracin delSanidad
Nacional de padrn
del municipal
Agraria - SENASA
padrn de vehculos
|Subdireccin
municipal de
de de transporte
Inocuidad de ytransporte
Agroalimentaria
vehculos comerciantes
2
de alimentos
y comerciantes de agropecuarios primarios y piensos,
alimentos agropecuarios debe yseleccionar
primarios piensos, el padrn
debe municipal de
seleccionar
comerciantes.
el padrn municipal de comerciantes.
Paso
Paso6: 5:EnEnla laventana
ventanadenominada
denominada listalista
del padrn municipal
del padrn de comerciantes
municipal de alimentos
de comerciantes de
nombre agropecuarios
de mercado deprimarios y piensos,aldebe seleccionar
para elelingreso
ao, mes
alimentos agropecuarios primarios y piensos, debe seleccionar el ao, mes y
abasto (posterior registro) y nombre
y registro de de mercado
datos dedelosabasto (posterior al registro) para el ingreso y registro de datos de los comerciantes.
comerciantes.
Paso
Paso7: 6:Para
Paravisualizar el listado
visualizar de los
el listado de registros de comerciantes
los registros ingresados,
de comerciantes se hanse
ingresados, implementado
han implementado filtros por tipo de persona, tipo de alimento y nombre del debe hacer
ltros por po de persona, po de alimento y nombre del mercado de abasto;
mercadolade seleccin
abasto;ydebe
pulsar el botn
hacer de buscar.
la seleccin y pulsar el botn de buscar.
77
Paso 4: En la ventana consulta mercados, se ha implementado un filtro por nombre
del mercado de abasto; debe digitar el nombre de mercado en cuestin y pulsar el
botn de buscar.
c. Generar unun
c. Generar nuevo
nuevoregistro
registro
Paso 1: En
Paso Enlalaventana
ventanadenominada
denominadalista
listadede padrn
padrn municipal
municipal de de comerciantes
comerciantes de de alimentos
alimentos agropecuarios
agropecuariosprimarios
primariosyypiensos,
piensos,debe
debeseleccionar la la
seleccionar opcin nuevo.
opcin nuevo.
Paso 2: En
Paso Enlalaventana
ventana emergente
emergente padrn municipal de comerciantes
comerciantesde
dealimentos
alimentosagropecuarios
primarios
agropecuarios y piensos,
primarios se muestra
y piensos, la ReginlayRegin
se muestra la Fechayde
lamanera
Fecha autom ca.
de manera
automtica.
0
0
I.I. Mercado
Mercadode
deabasto
abasto
I. Mercado de abasto
Paso
Paso3:3: En
Eneleldesplegable
desplegablede de
nombre del mercado
nombre de abasto,
del mercado debe hacer
de abasto, debelahacer
seleccin
la en relacin
Paso 3: al
seleccin En
en el desplegable
relacin al de
registro nombre
ingresadodel
enmercado
el de abasto,
mantenimiento de debe hacer
mercados; la
registro ingresado en el mantenimiento de mercados; los datos se muestran de manera
los
seleccin en relacinde al registro ingresado en el mantenimiento de mercados; los
automca.
datos se muestran manera automtica.
datos se muestran de manera automtica.
0
0
78
0
II. Puesto
II. Puesto de
de venta
venta
II. Puesto de venta
Paso 5:
Paso 5: Ingresar
Ingresar el
el nombre
nombre yy nmero
nmero correspondiente
correspondiente yy seleccionar
seleccionar la
la merced
merced
Paso 5: Ingresar
conductiva.
conductiva. el nombre y nmero correspondiente y seleccionar la merced conducva.
Paso
Paso6:6:
Paso En la
6: En
En la opcin
la opcin tipo
opcin pode
tipo depersona
de personanatural;
persona natural;se
natural; seactivaran
se acvaranlos
activaran lossiguientes
los siguientescampos:
siguientes campos: nombre (s),
campos:
nombre apellido
nombre (s),
(s), paterno,
apellido
apellido apellido
paterno,
paterno, materno
apellido
apellido y D.N.I.,
materno
materno debe
yy D.N.I.,
D.N.I., ingresar
debe
debe la totalidad
ingresar
ingresar de los
la totalidad
la totalidad de datos.
de
los datos.
los datos.
Paso 7:
Paso 7: En
En la
la opcin
opcin tipo
tipo de
de persona
persona jurdica;
jurdica; se
se activaran
activaran loslos siguientes
siguientes campos:
campos:
razn social
razn social yy R.U.C.,
R.U.C., de
de la
la empresa;
empresa; debe
debe ingresar
ingresar la
la totalidad
totalidad de
de los
los datos.
datos.
79
Paso 7: En la opcin tipo de persona jurdica; se activaran los siguientes campos:
Paso 7: En la opcin po de persona jurdica; se acvaran los siguientes campos: razn social y
razn social y R.U.C., de la empresa; debe ingresar la totalidad de los datos.
R.U.C., de la empresa; debe ingresar la totalidad de los datos.
80
Paso 11: Para alimentos agropecuarios primarios, debe seleccionar el tipo de
Paso 11:
Paso 11:origen
alimento: Para animal,
Para alimentos agropecuarios
origen
alimentos primarios,
vegetal o pienso;
agropecuarios debe seleccionar
activndose
primarios, debe seleccionar el tipo
la tabla inferior
el tipo de
para
de
Paso 11: Para alimentos agropecuarios primarios, debe seleccionar el po de alimento: origen
alimento:
el ingreso
alimento: origen
de animal,
datos,
origen segn
animal, origen vegetal oo pienso;
corresponda.
origen pienso; activndose
activndose lala tabla
tabla inferior
inferior para
para
animal, origen vegetal ovegetal
pienso; acvndose la tabla inferior para el ingreso de datos,
el ingreso de
segn
el ingreso datos, segn
corresponda.
de datos, corresponda.
segn corresponda.
En la columna
Enla
po columna
de proceso, debe
tipo de seleccionar por cada
proceso, debe alimentopor
seleccionar registrado, el proceso aplicado,
cada alimento
segn corresponda.
En
registrado,
En la el
la columnaproceso
columna tipo aplicado,
tipo de segn
de proceso,
proceso, debecorresponda.
debe seleccionar
seleccionar por
por cada
cada alimento
alimento
registrado, el
registrado, el proceso
proceso aplicado,
aplicado, segn
segn corresponda.
corresponda.
81
Digitar el lugar de procedencia, regin, provincia y distrito; con la
Digitar el lugar de procedencia, regin, provincia y distrito; con la
informacin proporcionada por el comerciante del puesto de venta; de
informacin proporcionada por el comerciante del puesto de venta; de
cometer errores o equivocaciones debe pulsar el botn eliminar.
Digitar el lugar de procedencia,
cometer regin, provincia
errores o equivocaciones debey distrito;
pulsar elcon la informacin
botn eliminar. proporcionada por
el comerciante del puesto de venta; de cometer errores o equivocaciones debe pulsar el botn
eliminar.
Para Alimento:
ParaOrigen vegetal
Alimento:
Para Alimento:
Origen vegetal
Origen vegetal
Debe
Debe pulsar el botn adicionar y digitar en la primeraen
encolumna el nombre
pulsar el botn adicionar y digitar la primera columnacomn del alimento, que
el nombre
Debe pulsar el botn adicionar y digitar la primera columna el nombre
se expendecomn
en el puesto
comn del de venta.
alimento,
del alimento,
que se expende en el puesto de
que se expende en el puesto de venta.
venta.
82
En la En la segunda
segunda
columna
columna debe
En la segunda
debe seleccionar
seleccionar
columna el po deel
debe seleccionar
tipo de procesamiento,
elprocesamiento, por cada por
tipo de procesamiento, pienso registrado,
por
cada pienso registrado, segn corresponda.
segn corresponda.
cada pienso registrado, segn corresponda.
Paso 12: Mediante la seleccin, segn corresponda, dar respuesta a las pregunta
Paso12:
Paso 12:Mediante
Mediantelalaseleccin,
seleccin, segn
segn corresponda,
corresponda, dar
dar respuesta
respuestaaalas
laspregunta Cmo conserva
pregunta
Cmo conserva los alimentos?
los alimentos? Refrigerado
Refrigerado o No refrigerado.
o No refrigerado.
Cmo conserva los alimentos? Refrigerado o No refrigerado.
Paso
Paso 13: De ser
13: De ser refrigerado, seleccionar el de
tipo de servicio de refrigeracin
Paso 13: De serrefrigerado, seleccionar
refrigerado, el po
seleccionar servicio
el tipo de refrigeracin
de servicio (alquilado o propio).
de refrigeracin
(alquilado o propio).
(alquilado o propio).
Paso 14: Seleccionar la respuesta correspondiente a la pregunta sobre la ubicacin del sistema de
refrigeracin.
Paso 14 : Seleccionar
Paso 14 : Seleccionar (Puesto decorrespondiente
la respuesta
la respuesta venta, Cmara dea
correspondiente a Refrigeracin Interna
la pregunta sobre
la pregunta sobre del Mercado CRIM, o en
la ubicacin
la ubicacin
del sistemaladeCmara de Refrigeracin Externa
venta,alCmara
MercadodeCREM).
refrigeracin. (Puesto de venta, Cmara de Refrigeracin Interna del
del sistema de refrigeracin. (Puesto de Refrigeracin Interna del
Mercado CRIM, o en la Cmara de Refrigeracin Externa al Mercado CREM).
Mercado CRIM, o en la Cmara de Refrigeracin Externa al Mercado CREM).
Paso 15: Mediante la seleccin, segn corresponda, dar respuesta a las pregunta Qu medio de
transporte uliza para movilizar sus alimentos hacia el mercado?
83
Paso 15: Mediante la seleccin, segn corresponda, dar respuesta a las pregunta
Paso 15: Mediante la seleccin, segn corresponda, dar respuesta a las pregunta
Qu medio de transporte utiliza para movilizar sus alimentos hacia el mercado?
Qu medio de transporte utiliza para movilizar sus alimentos hacia el mercado?
Pulsar el botn guardar ubicado en la parte inferior derecha de la ventana y Cerrar Ficha,
PulsarPulsar
de
el botn
el botn
cometer
guardar
guardar
errores u
ubicado
ubicado en laenparte
omisiones
la parte
debe
inferior
inferior
pulsar
derecha
derecha
el botn dedelalaventana
Rever
ventanayyCerrar
r, realizar
Cerrar
la actualizacin del
Ficha, Ficha, de cometer
deregistro
cometer y
errores
errores
Cerrar
u omisiones
u omisiones
Ficha. debedebe pulsar
pulsar el el botnRevertir,
botn Revertir,realizar
realizar la
la
actualizacin del registro y Cerrar Ficha.
actualizacin del registro y Cerrar Ficha.
d. d.
Impresin de de
Impresin registro de de
registro padrn municipal
padrn de de
municipal comerciantes de de
comerciantes alimentos agropecuarios
alimentos
d. Impresin
primariosde registro de padrn municipal
y piensosprimarios y piensos de comerciantes de alimentos
agropecuarios
agropecuarios primarios y piensos
Imprimir registro
Imprimir registro
Imprimir registro
Paso 1: En la ventana lista de padrn municipal de comerciantes de alimentos
Paso 1:1:
Paso En
En lalaventana
agropecuariosventana lista
listayde
primarios de padrn
padrn
piensos, municipal
municipal
debe de
decomerciantes
seleccionar comerciantes dedealimentos
alimentos
el registro concluido agropecuarios
pulsar el
primarios
agropecuarios
icono Imprimir yregistro,
piensos,
primarios paradebe
y piensos, seleccionar
su debe
archivo fsico yelguardar
seleccionar registro concluido
el registro
una pulsar
concluido
copia para el icono
pulsar
su el
archivo Imprimir
registro,
icono Imprimir
digital. para su
registro, archivo
para sico y fsico
su archivo guardar una copia
y guardar para
una su archivo
copia para sudigital.
archivo
digital.
Paso 2:Paso
Exportar registros
2: Exportar registros
Al concluir
Paso 2: Exportar el ingreso de registros por mercado de abasto, en la ventana lista de padrn
registros
Al concluir el ingreso de registros por mercado de abasto, en la ventana lista de
Al concluir
municipal de comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos, debe realizar
padrn el municipal
ingreso de de comerciantes
registros por de alimentos
mercado deagropecuarios
abasto, en laprimarios
ventanay piensos,
lista de
la seleccin indicando el nombre de mercado de abasto trabajado
padrn municipal de comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos,y
debe realizar la seleccin indicando el nombre de mercado de abasto y podr exportar toda
trabajado
la informacin
podr
debe realizar exportar todaalaun
la seleccin archivo en
informacin
indicando elaPDF o Excel.
un archivo
nombre de en PDF o Excel.
mercado de abasto trabajado y
podr exportar toda la informacin a un archivo en PDF o Excel.
84
Medio de verificacin
d. Registro
d. deRegistro
padrn dede comerciantes
padrn de de alimentos agropecuarios
comerciantes de alimentosdeagropecuarios
primarios y piensos
de
primarios y piensos
Este formato para la toma de datos para el registro de padrn de comerciantes de alimentos
agropecuarios de primarios y piensos, debe estar bajo custodia de la municipalidad, manejados en
forma sica Este formato
y digital, parasulaveri
para tomacacin
de datos para
en las el registro
visitas de padrnrealizadas.
de supervisin de comerciantes
de alimentos agropecuarios de primarios y piensos, debe estar bajo custodia de
la municipalidad, manejados en forma fsica y digital, para su verificacin en las
visitas de supervisin realizadas.
85
Anexo N 10
Requisitos mnimos para el Inspector Sanitario de Alimentos en los Gobiernos Locales
1. Generalidades
a. Objeto de la convocatoria
Contratar los servicios de (01) Inspector Sanitario de Alimentos para la Municipalidad
c. Base legal:
- Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
- Decreto Legislavo N 1062 Ley de Inocuidad de los Alimentos
- Decreto Supremo N 035-2008-AG Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos
- Decreto Supremo N 004-2011-AG Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria
- Decreto Supremo N 006-2016-MINAGRI, Modica y complementa normas del Reglamento
de Inocuidad Agroalimentaria aprobado por Decreto Supremo N 004-2011-AG.
Requisitos Detalle
Experiencia No menor a dos (02) aos en el ejercicio profesional, de los cuales
un (01) ao ser en acvidades relacionadas a la produccin
agrcola o ganadera.
Competencias Probidad, Integridad, trabajo en equipo y orientacin al usuario.
Formacin acadmica, grado Ingeniero Agrnomo, Mdico Veterinario, Ingeniero Zootecnista,
acadmico y/o nivel de estudios Bilogo, Ingeniero en Industrias Alimentarias. Colegio y habilitado.
Cursos y/o estudios de Cursos en Buenas prccas de higiene y manipulacin de
especializacin alimentos y de inspeccin sanitaria de alimentos.
Conocimientos para el puesto Dominio a nivel usuario. Microso Oce, correo electrnico,
(mnimos o indispensables y internet.
deseables)
b. Emir sanciones a las personas naturales y jurdicas proveedoras del transporte y comercio
de alimentos agropecuarios primarios y piensos del distrito que incumplan la normavidad
de Inocuidad Agroalimentaria para proteger la vida y la salud de los consumidores.
86
d. Ejecutar mensualmente las acvidades de registro de vehculos de transporte y comerciantes
de alimentos agropecuarios primarios y piensos para mantener actualizado el padrn
respecvo.
e. Ejecutar las acvidades de capacitacin en las buenas prccas de produccin e higiene, buenas
prccas de manipulacin de alimentos, buenas prccas de transporte y almacenamiento
a los actores de la cadena agroalimentaria para la mejora de la cadena de suministro de
alimentos.
h. Atender las consultas de los usuarios en temas relacionados a la inocuidad de los alimentos
agropecuarios de produccin y procesamiento primario y piensos.
i. Ejecutar acvidades que conlleven a una mejora connua en la calidad de gesn del servicio.
87
Anexo N 11
1. Qu son alimentos agropecuarios primarios?
2. Qu son contaminantes?
Los piensos son los alimentos de origen agropecuarios desnados a la alimentacin de los
animales de abasto (bovinos, bufalinos, ovinos, caprinos, porcinos, equinos, camlidos
sudamericanos, aves, cobayos y lagomorfos; las mascotas (animales de compaa) no son
considerados como animales de abasto.
88
5. GLOSARIO
a. A granel.- Indica los alimentos sin envasar que entran en contacto directo con la supercie
del medio de transporte de alimentos, as como con la atmsfera (por ejemplo, en polvo,
granulados o lquidos)
j. Limpieza.- Eliminacin de erra, residuos de alimentos, polvo, grasa u otra materia objetable.
89
m. Padrn de comerciantes.- Es la relacin ordenada y clasicada de los puestos de venta
registrada segn giros y secciones, en el cual se consigna el nombre del tular, otras personas
que laboran, domicilios scales y documentos de idendad de cada uno de ellos.
90