domingo, 11 de junio de 2017

"Nulidad necesaria" (Revista Proceso, 11 de junio, 2017)

John M. Ackerman

La grave violacin a los principios constitucionales en materia electoral en el

Estado de Mxico se encuentra a los ojos de todos. Si el conteo definitivo del
Instituto Electoral del Estado de Mxico (IEEM) da como ganador a Alfredo del
Mazo, la eleccin tendra que ser anulada por los magistrados del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin (TEPJF). Y si el TEPJF se niega a
cumplir con su mandato legal, se debe acudir inmediatamente a los tribunales y
las instancias internacionales.

En cualquier eleccin con una diferencia reducida entre el primero y el segundo

lugar, las autoridades jurisdiccionales tienen la obligacin de llevar a cabo una
revisin minuciosa no solamente de la pulcritud del conteo oficial sino tambin de
las condiciones generales en que se desarroll el proceso electoral en su
conjunto. Especficamente, habra que determinar hasta que punto los votos
emitidos por los ciudadanos hayan sido el resultado de una decisin libre y un
proceso electoral autntica, de acuerdo con el artculo 41 de la Constitucin, o si
hubo manipulacin excesiva al electorado o violaciones legales generalizadas
durante el proceso.

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A partir de la avalancha de denuncias recibidas por medio de la plataforma de
#NiUnFraudeMs (www.niunfraudemas.org), as como la cobertura realizada por
los medios de comunicacin nacionales y locales, sabemos que hay por lo menos
cinco maneras en que el proceso electoral en el Estado de Mxico violara estos
principios constitucionales.

En primer lugar, se despleg una intensa y costosa campaa poltica-electoral en

beneficio de Del Mazo y contra Delfina Gmez durante los tres das de veda
antes de la jornada electoral. Durante los das 1,2 y 3 de junio, se repartieron
cientos de miles de volantes en todo el Estado de Mxico, se enviaron mensajes
de texto de manera masiva y se tapizaron las redes sociales y las pginas de
internet con propaganda electoral. Esta campaa electoral encubierta, pero
absolutamente transparente, atacaba la candidata de Morena y tambin
intencionalmente engaaba a los votantes con la propuesta de votar
simultneamente por PT y Morena, accin que anula el voto, para sacar al PRI.

Ms all de quien haya sido legalmente responsable por estas acciones, algo
que las autoridades tendran que investigar de inmediato, es un hecho irrefutable
que esta campaa benefici a Del Mazo. Es decir, el candidato del PRI cont con
tres das ms de campaa que Gmez. Y el hecho de que estos tres das fueron
justo antes de la jornada electoral aumentara an ms su impacto sobre los
resultados electorales.

En segundo lugar, durante el proceso electoral se despleg uno de los operativos

de compra y coaccin del voto ms grandes en la historia de Mxico. Multitudes
de votantes fueron transportados desde otras entidades federativas para votar en
el Estado de Mxico. Afuera de casi todas las casillas electorales se encontraban
grupos de personas tomando lista y presionando a los votantes. Con base a
chantajes y amenazas, se movilizaron maestros, enfermeras, doctores,
transportistas y grupos de choque a favor de Del Mazo. El da de la eleccin
fluyeron enormes cantidades de dinero, en efectivo y por medio de tarjetas
bancarias, para comprar las voluntades de miles de votantes.

En tercer lugar, durante la jornada electoral y los das anteriores se aplic una
estrategia de guerra psicolgica de miedo en contra de los militantes y los
representantes de Morena y toda la sociedad. La combinacin de llamadas
telefnicas amenazantes, colocacin de ofrendas sangrientas en las puertas de
oficinas de Morena, el levantamiento de representantes de ese partido, la
circulacin de oficios apcrifos del IEEM (alertando sobre posibles actos de
violencia) y de la FEPADE (citando ciudadanos a comparecer por supuestamente
haber cometido algn delito electoral), el robo de urnas y el allanamiento por
policas estatales del hotel donde pernoctaban los dirigentes de Morena en el
municipio de Tejupilco, en su conjunto forman parte de una evidente estrategia
concertada de generar pnico entre la poblacin con el fin de desalentar la
participacin ciudadana en los comicios.

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En cuarto lugar, hubo graves problemas con la organizacin de las mesas
directivas de casilla y la capacitacin de los funcionarios de casilla. A las 9:50 de
la maana el da de la eleccin, casi dos horas despus del inicio de la jornada
electoral, solamente 57% de las casillas se haban instalado. La cantidad de
funcionarios electorales tomadas de la fila, sin ninguna capacitacin y muchas
veces con gran sesgo partidista, seguramente fue enorme. Ello quizs explica
porque hubo tantas irregularidades con la recepcin del voto, el conteo de los
sufragios y el llenado de las actas.

Extraamente, la mayor parte de los supuestos errores de conteo afectaron

negativamente a Gmez y ayudaron a Del Mazo. Por ejemplo, se ha detectado la
prctica generalizada de anotar los votos de Morena en el rengln del PANAL y
viceversa. Tambin se ha reportado que el PRI ofreci grandes cantidades de
dinero a funcionarios de casilla en zonas opositoras para que intencionalmente
permitan la comisin de infracciones que podran anular la votacin en sus
casillas. En general, la evidencia apunta al despliegue de una perversa estrategia
de cooptacin y de infiltracin de las mesas directivas con el fin de manipular los
resultados electorales.

Finalmente, existe un muy probable rebase del tope de campaa electoral de parte
de la campaa de Del Mazo. Adems, solo un ingenuo imaginara que la campaa
del PRI no haya violado el principio general de que el financiamiento pblico debe
predominar sobre el financiamiento privado. Los enormes recursos que se
requirieron para llevar acabo cada una de las cuatro estrategias arriba
mencionadas tendran que haber salido de alguna parte. Es responsabilidad de las
autoridades electorales investigar y sancionar esta evidente violacin a la ley.

Los magistrados electorales han anulado elecciones donde se han presentado

irregularidades mucho menores a las aqu resumidas. Por ejemplo, apenas hace
unos meses no dudaron en retirarle el triunfo a Morena en la eleccin para la
Presidencia Municipal de la ciudad de Zacatecas. Falta ver si los jueces
electorales tuvieran la valenta y la autonoma necesarias para aplicar los mismos
criterios cuando se trata del primo del Presidente de la Repblica, o si de una vez
todo Mxico tendra que mandar todos los magistrados al diablo.

La anulacin de una eleccin no es ninguna tragedia, sino todo lo contrario.

Implica la posibilidad de un renacimiento democrtico con la celebracin de
nuevos comicios. Los mexiquenses merecen una oportunidad de elegir a sus
gobernantes en paz y libertad.

www.johnackerman.blogspot.com
Twitter: @JohnMAckerman

Publicado en Revista Proceso No. 2119

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