CidadesCriativas Perspectivas

Ana Carla Fonseca Reis | Peter Kageyama (Orgs)

 Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)

Cidades criativas: perspectivas / Ana Carla Fonseca Reis, Peter Kageyama, (orgs.). -
So Paulo: Garimpo de Solues, 2011.

Vrios autores.
ISBN 978-85-63303-03-5

1. Cidades - Administrao 2. Cidades criativas 3. Cultura 4. Cultura - Aspectos

econmicos 5. Desenvolvimento sustentvel 6. Espaos pblicos urbanos 7. Planejamento
urbano 8. Polticas pblicas I. Reis, Ana Carla Fonseca. II. Kageyama, Peter.

11-08805 CDD-307.76

ndices para catlogo sistemtico:

1. Cidades criativas: Economia criativa: Cultura: Aspectos sociais 307.76
2. Cidades: Economia da cultura: Aspectos sociais 307.76
Ana Carla Fonseca Reis & Peter Kageyama (Org.)

CIDADES CRIATIVAS PERSPECTIVAS

1 Edio em Portugus

So Paulo
Garimpo de Solues & Creative Cities Productions
2011
 CRDITOS

EDITORES autores
Garimpo de Solues Ana Carla Fonseca Reis e Andr Urani
& Creative Cities Productions Jaime Lerner
Jorge Melguizo
ORGANIZADORES Bill Strickland
Ana Carla Fonseca Reis Peter Kageyama
& Peter Kageyama Avril Joffe
Enrico Bertacchini
CrIATIVOS Rolando Borges Martins
Eduardo Santos Jordi Pardo
Rafael Nascimento Jean-Louis Bonnin
Evert Verhagen
Editor Anamaria Wills
Eduardo Santos John Howkins
Lisbeth Iversen
IlustraDOR Einat Kalisch Rotem
Rafael Nascimento Charles Chin-Rong Lin

DIRETORA DE ARTE
Andreza Silviano

EDITOR ELETRnico
Rosana Tetamanti
 ndice

PREFCIO EDIO EM PORTUGUS

Ana Carla Fonseca Reis 6
PREFCIO
Charles Landry 7
SEBRAE 16
Santander 17
SO PAULO TURISMO 18
REPENSE 22
IntroduO
Ana Carla Fonseca Reis 24
CIDADES CRIATIVAS PERSPECTIVAS BRASILEIRAS
Ana Carla Fonseca Reis e Andr Urani 30
QUALQUER CIDADE PODE SER CRIATIVA
Jaime Lerner 38
Medellin, uma Cidade Criativa
Jorge Melguizo 44
CIDADE CRIATIVA
Bill Strickland 50
CIDADE CRIATIVA
Peter Kageyama 54
REFLEXES DA FRICA DO SUL
Avril Joffe 60
DA REGENERAO URBANA CIDADE CRIATIVA: O PAPEL DAS POLTICAS CULTURAIS NA CIDADE DE TURIM
Enrico Bertacchini 70
LISBOA, CRIATIVA?
Rolando Borges Martins 78
GESTO E GOVERNANA NAS CIDADES CRIATIVAS
Jordi Pardo 84
NANTES, UMA CIDADE CRIATIVA?
Jean-Louis Bonnin 94
QUALIDADE LQUIDA DE CIDADE
Evert Verhagen 106
CIDADES CRIATIVAS - CONSTRUINDO SOBRE O QUE J APRENDEMOS
Anamaria Wills 116
ECOLOGIAS CRIATIVAS
John Howkins 124
DESENVOLVIMENTO URBANO, CLIMA E MEIO AMBIENTE COMO VANTAGENS COMPETITIVAS
Lisbeth Iversen 130
O Espao pblico na cidade criativa
Einat Kalisch Rotem 138
CIDADES CRIATIVAS E GOVERNANA URBANA: A HISTRIA DE DUAS CIDADES EM TAIWAN
Charles Chin-Rong Lin 150
MICRO E PEQUENAS EMPRESAS NO CENRIO BRASILEIRO - DESAFIOS E OPORTUNIDADES
Ana Carla Fonseca Reis 162
POSFCIO
Peter Kageyama 170
 PREFCIO
EDIO EM PORTUGUS
Ana Carla Fonseca Reis

Este livro comeou a passar de sonho a realidade em fins de 2009, como generosa
contribuio voluntria de 18 dos mais empenhados estudiosos e praticantes das
cidades criativas. Sua motivao conjunta era apresentar perspectivas distintas
acerca de um conceito ainda em formao, apaixonante e promissor para o futuro
de nossas cidades.

A iniciativa da Garimpo de Solues, que concebeu, organizou e co-editou

voluntariamente a obra, logo foi respaldada tambm pela contribuio da
REPENSE, agncia de criatividade que, entre outras iniciativas, inseriu a temtica
em sua rede de Repensadores.

Quando Creative City Perspectives veio luz, embalada pelos fogos do rveillon de
2009, comeamos a receber telefonemas e mails de profissionais e estudantes das
mais diversas reas, vidos pelo lanamento da verso em portugus. Foi para
atender a esses pedidos e a outros latentes que editamos agora Cidades Criativas
Perspectivas, obra acrescida de alguns captulos e nas verses digital e impressa.

O momento no poderia ser mais oportuno. Nos ltimos poucos anos, as cidades
tm motivado debates e engendrado solues para obstculos que antes pareciam
intransponveis. Ao longo do ltimo ano, em especial, surgiram projetos
e programas de envergadura e pioneirismo, como Criaticidades cidades criativas
do Brasil, voltado ao reconhecimento das singularidades criativas dos pequenos
municpios brasileiros e dos bairros das cidades de maior porte, que chegar ao
pblico a partir do final de 2011.

Realizar esta edio, porm, exigiu a busca de parceiros que estivessem

sintonizados na mesma frequncia de criatividade que o livro trazia. Foi assim
que tivemos o privilgio de obter a participao do Santander, banco que vem
se destacando pelo envolvimento com projetos como Empreendedores Criativos
e Chamada Criativa; o patrocnio do Sebrae, que h anos atua com um termo
de referncia voltado economia criativa, em termos nacionais e estaduais; e a
parceria da So Paulo Turismo (SPTuris), que tem por tradio realizar e apoiar as
mais emblemticas realizaes criativas da cidade de So Paulo, com pioneirismo
e excelncia.

Este trabalho, coletivo por definio, espera despertar em cada leitor uma perspectiva
mais criativa sobre sua cidade, por nascimento ou opo, de vida, trabalho e amor.

Boa leitura!

6
PREFCIO
Cidade Criativa: a histria de um conceito
Charles Landry

A criatividade um frenesi. Todo mundo participa do jogo criativo.

A criatividade se tornou um mantra de nossa era, dotada quase exclusivamente

de virtudes. Cidades, regies e naes se declaram criativas. Da ltima vez que
contei, chegavam a cem. Isso foi h duas dcadas.

Hoje podemos falar de um movimento criativo e at mesmo de um Movimento de

Cidade Criativa, mas nos idos do final dos anos 1980, quando foram desenvolvidas
muitas das ideias propulsoras desse fenmeno, os termos discutidos eram: cultura,
artes, planejamento cultural, recursos culturais, indstrias culturais. Neste prefcio,
ao sumarizar alguns momentos dessa histria, haver passagens um pouco
biogrficas. Espero que no soe muito autocentrado, mas por ter escrito o livro The
Creative City (A Cidade Criativa), estou inevitavelmente envolvido na histria. As
ideias sempre so nutridas pela colaborao e pelo trabalho dos outros.

Evoluo da trajetria

Um elemento essencial do que se tornou a trajetria de cidade criativa, a partir do incio

dos anos 1980, foi o esforo da comunidade artstica para justificar seu valor econmico.
Isso eclodiu nos Estados Unidos e em seguida no Reino Unido e na Austrlia, tendo se
espalhado pela Europa e alm, nos anos 1990. A gama de estudos de impacto econmico
teve grande influncia. Nesses documentos ressaltava-se a importncia da criatividade
dos artistas para a cidade e a economia. Em paralelo, desde o incio dos anos 1970, a
UNESCO e o Conselho da Europa comearam a pesquisar as indstrias culturais em geral.
No que diz respeito s cidades criativas, foi Nick Garnham, professor de Comunicaes
na Universidade de Westminster, quem, emprestado para o Conselho da Grande Londres
(Greater London Council), em 1983/4, criou uma unidade de indstrias culturais e as
inseriu na agenda da poltica urbana. Trabalhando muito prximo a ele, minha empresa,
Comedia, participou de vrios estudos que salientavam o poder e o potencial do setor
no mundo em mudanas, em cidades to diferentes como Londres, Manchester,
Birmingham, Edimburgo e depois na Europa e alhures. Por volta do mesmo perodo,
mas menos conhecido no mundo anglfono, surgiu o trabalho de Gunnar Trnqvist
e do economista regional ke Andersson. Eles abordaram o contexto do conhecimento,
da criatividade e do desenvolvimento regional, e chamaram a ateno para o papel do
ambiente criativo. Em 1983, Trnqvist cunhou o conceito ambiente criativo, formado
por quatro traos: informao transmitida entre pessoas; conhecimento (baseado em
parte no estoque de informao); competncia em certas atividades relevantes; e
criatividade (a criao de algo novo, como resultado das trs outras atividades).

7
 PREFCIO
Cidade Criativa: a histria de um conceito
Charles Landry

Em 1985, ke Andersson publicou um documento importante sobre criatividade e

desenvolvimento urbano, usando essa proposta e tendo Estocolmo como estudo de caso.

Em 1988, ocorreram duas conferncias internacionais importantes. A primeira foi

organizada pela Associao de Artes Anglo-Americana, em Glasgow, intitulada Artes
e a Cidade em Transformao: uma agenda de regenerao urbana, e a segunda,
em Melbourne, recebeu o nome de Cidade Criativa, tendo por foco discutir
como as artes e a cultura poderiam ser mais bem integradas no processo de
planejamento para o desenvolvimento da cidade. Ento, em 1989, escrevi uma
das primeiras estratgias de criatividade urbana, chamada Glasgow a cidade
criativa e sua economia criativa. Ela enfocava tanto a cidade como organismo
criativo, quanto como um ambiente para o desenvolvimento dos setores criativos,
a exemplo de design e msica. Mais tarde, em 1991, publiquei uma estratgia
semelhante para Barcelona. Em 1994, Paul Keating, Primeiro-Ministro da Austrlia,
lanou uma poltica cultural de Nao Criativa, enfatizando a abertura do pas
para o mundo e seu orgulho por ter um tecido multicultural.

A cultura era reconhecida como um recurso identitrio e econmico. Essa foi a

primeira vez em que um pas deu esse foco sua agenda. Em 1994, Comedia, em
colaborao com o professor Klaus Kunzmann, de Dortmund, organizou um encontro
em Glasgow, reunindo cinco cidades alems e cinco cidades britnicas (Colnia,
Dresden, Unna, Essen, Karlsruhe; e Bristol, Glasgow, Huddersfield, Leicester e Milton
Keynes), para debater a criatividade urbana. O time de Kunzmann j tinha explorado
os temas criativos em seu trabalho na Alemanha, especialmente acerca de como as
cidades podem se tornar mais sistematicamente criativas. Isso resultou no estudo A
Cidade Criativa na Gr-Bretanha e na Alemanha e, em 1995, em um livreto chamado
The Creative City (A Cidade Criativa), que escrevi em parceria com Franco Bianchini.
Ambas as publicaes ampliaram a noo de cidade criativa para alm de seu foco
em atividades artsticas ou em economia criativa. Foram trazidos baila temas como
a dinmica organizacional para fomentar a criatividade, o que um ambiente criativo
e como estimul-lo, ou ainda o papel da histria e da tradio na criatividade. Depois
disso, participei de vrias estratgias de cidades ou regies criativas, em lugares to
diversos como Liverpool, Cracvia, Johannesburgo ou Adelaide.

Outro momento importante ao longo dessa trajetria contnua foi o lanamento,

em 1999, do livro All Our Futures: creativity, culture and education (Todos os
Nossos Futuros: criatividade, cultura e educao), de Ken Robinson.

8
Ele nos fez lembrar que nosso sistema educacional responsvel em grande
medida por quo criativos ns nos tornamos. Teve um impacto forte, assim como
suas publicaes subsequentes, a exemplo de Out of Our Minds: learning to be
creative (Doidos: Aprendendo a sermos criativos), em 2001. Meu livro mais
robusto, The Creative City: a toolkit for urban innovators (A Cidade Criativa:
um kit para inovadores urbanos) foi publicado em 2000 e pareceu atingir um
ponto nevrlgico. Em uma sentena, dizia: Quando o mundo est mudando
dramaticamente, precisamos repensar o papel das cidades e de seus recursos
e como o planejamento funciona. Por meio de exemplos de todo o mundo, ele
descrevia a evoluo de um novo mundo urbano, baseado em princpios distintos
dos que funcionavam nas cidades industriais. Ele contrastava o paradigma
urbano de engenharia de desenvolvimento urbano, focado no hardware, ao
fazer criativo, tendo por base como o entendimento do software da cidade nos
ajudaria a reconstru-la. Esse conceito foi elaborado em The Art of City Making
(A Arte de Construir a Cidade), em 2006.

O livro The Creative Economy (A Economia Criativa), de John Howkins, foi lanado em
2001, enfocando as novas fontes de criao de valor e como as pessoas conseguem
ganhar dinheiro com ideias. John deu continuidade a esse trabalho em seu livro
Creative Ecologies: where thinking is a proper job (Ecologias Criativas: onde pensar
um trabalho adequado), em 2009. J The Rise of the Creative Class (A Ascenso da
Classe Criativa), de Richard Florida, saiu em 2002. Ele descreve uma nova classe de
trabalhadores do conhecimento, que esto liderando a criao de riqueza nas
cidades, e afirma que, para serem bem-sucedidas, as cidades precisam atrair esse
grupo. Ele enfatiza ainda o ambiente desses lugares, onde artes, bom design, cafs,
cultura e acesso a parques tm um papel. Lembra aos tomadores de deciso que as
cidades precisam criar um clima para as pessoas, assim como um clima para as
empresas. Cidades de todo o mundo disputam a atratividade desse talento mvel.
Richard deu continuidade a isso em outros livros, como Whos Your City (Quem Sua
Cidade?), cujo subttulo how the creative economy is making where to live the most
important decision of your life (como a economia criativa est fazendo da deciso de
onde morar a mais importante de sua vida) descreve o contedo com competncia.

Cada um desses livros tem um foco diferente, mas juntos eles tiveram um impacto
em como as cidades poderiam progredir com uma nfase crescente em fatores soft,
que fazem as cidades funcionarem. Desde ento, o interesse por cidades, regies e
espaos criativos deu um salto, na Europa, nas Amricas, na sia e na Austrlia.
difcil ir a um pas que no tenha algum tipo de estratgia de cidade criativa.

Ideias centrais

Muitos dos temas que esses autores e outros ativistas cobriram estavam envoltos
em algumas percepes, como: O mundo est saindo rapidamente da era

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 PREFCIO
Cidade Criativa: a histria de um conceito
Charles Landry

industrial; qual ser sua forma futura e qual ser o papel das cidades ento?;
Qual a essncia da competitividade?; H uma nova economia emergindo,
como ela e quais so as fontes de sua criao de riqueza?; Qual o papel da
cultura na regenerao urbana?; Sero os artistas e as indstrias criativas os
maiores catalisadores da transformao dos lugares em mais criativos?; Que
papel os velhos edifcios industriais convertidos em incubadoras das novas
indstrias podem desempenhar na regenerao?.

Inicialmente, o conceito de cidade criativa foi considerado o de um lugar onde

os artistas desempenhavam um papel central e onde a imaginao definia os traos
e o esprito da cidade. Ao longo do tempo, as indstrias criativas, do design msica,
das artes do espetculo s visuais, ocuparam o centro da cena dos debates, por seu
papel como eixo econmico, criador de identidade urbana ou fator de gerao de
turismo e imagem. Em seguida, a presena de uma grande classe criativa, que
inclui as acima citadas, assim como a comunidade de pesquisa e os nmades do
conhecimento, foi vista como um indicador bsico de cidade criativa.

Ao mesmo tempo, meu prprio entendimento era de que uma cidade criativa deve
ser criativa por completo, de modo transversal a todos os campos, muito alm das
indstrias criativas ou da presena de uma classe criativa. Minha lgica tem sido
que os outros setores ou grupos, como a classe criativa, s podem florescer quando
a administrao pblica imaginativa, onde h inovaes sociais, onde a criatividade
existe em reas como sade, servios sociais e mesmo poltica e governana. Em suma,
s podem se desenvolver se houver uma ecologia criativa, um tema que John Howkins
destrincha em seu captulo, neste livro. Isso significa que criativos no so apenas os
artistas, os profissionais das novas mdias ou design ou os pesquisadores das
universidades. A questo central : quais so os atributos que os artistas, a economia
criativa ou a classe criativa podem trazer, para formar uma cidade mais criativa?

Qualquer pessoa criativa em princpio, embora nem todos sejam igualmente

criativos e todos possam ser mais criativos do que so. O mesmo se aplica s
empresas, vizinhanas e cidades. Alguns aspectos da criatividade podem ser
aprendidos. Mesmo assim, muitas pessoas tm tendncias ou modos automticos
de pensar. Algumas florescem em um contexto mais aberto, outras o acham
ameaador ou desestabilizador. De modo geral, pode-se concluir que mais
pessoas e empresas preferem a zona de conforto, daquilo que j foi tentado
e testado, do conhecido e aparentemente comprovado.

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H debates acalorados acerca dessas colocaes. Mesmo assim, ao longo do tempo
foi surgindo um repertrio nas cidades. Ele inclui caractersticas como: na viso
estratgica da maioria das cidades importante desenvolver setores da economia
criativa; novos equipamentos icnicos podem ajudar as cidades a entrar na tela
do radar e eventualmente podem ajudar a gerar orgulho cvico; atrair nmades
do conhecimento e a comunidade de pesquisa vital; reutilizar antigos edifcios
para as atividades da nova economia normalmente cria uma atmosfera viva, e
misturar o novo e o antigo geralmente faz diferena; importante mudar o olhar
sobre o ambiente fsico das cidades, para criar espaos para a socializao e o
convvio, estimulando assim um ambiente criativo. Isso conta, embora cada vez
mais os que desenham as polticas tambm estejam olhando para seu ambiente
urbano completo, como um sistema criativo.

Unindo criatividade e inovao

Paralelamente a essas discusses sobre criatividade, como qual sua essncia,

quem criativo, onde est a criatividade, houve debates intensos nas empresas,
com relao necessidade de inovao e sua essncia. Esses debates no
foram suficientemente transversais. No campo da inovao, o foco tem sido sobre
passar de um estgio de competitividade baseado em investimento, no qual o
desempenho competitivo depende da capacidade de produzir bens e servios
padronizados, para um estgio de competitividade baseado em inovao.
Neste, o desempenho competitivo depende da capacidade de produzir bens e
servios inovadores, de fronteira tecnolgica, de modo eficiente e sustentvel.
Em suma, preciso criar inovaes.

As pautas de criatividade e inovao esto ligadas. A precondio para ser criativo

estimular as pessoas a serem curiosas. Com curiosidade, possvel desencadear
a imaginao e, com esses atributos, possvel ser criativo. Nesse substrato, novas
ideias, processos, tecnologias, produtos e servios podem ser inventados. Se as
invenes forem aplicadas, elas se tornaro inovaes. A essncia da criatividade
uma engenhosidade multifacetada e a habilidade de avaliar e encontrar solues
para circunstncias ou problemas inesperados, inusitados e desafiadores. Tambm
um processo de descobrir e possibilitar que o potencial se concretize. imaginao
aplicada, usando qualidades como inteligncia, inventividade e aprendizado ao longo
do tempo. Isso significa que a criatividade pode se manifestar em qualquer campo,
do social ao poltico, do organizacional ao cultural, do tecnolgico ao econmico.
Ela requer uma atitude de abertura, flexibilidade e habilidade para pensar de modo
transversal s disciplinas e aos limites.

Portanto, a criatividade genrica, um modo de pensar e uma mentalidade,

que se torna uma capacidade ou aptido para resolver problemas e criar
oportunidades. Ao mesmo tempo, especfica e voltada a aes, a aplicaes
em campos especficos.

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 PREFCIO
Cidade Criativa: a histria de um conceito
Charles Landry

Por que essa criatividade acontece e por que importante? H um risco de que
o conceito de cidade criativa ou de cidade-regio esteja sendo esvaziado e se
tornando um mero slogan? E quanto economia criativa e classe criativa?
Parece que tudo precisa do prefixo criativo. Algum de ns sugeriria que houvesse
mais educao no criativa, uma economia no criativa e mais pessoas da
classe no criativa?

Criatividade e a economia em transformao

Muitas reflexes resultaram do reconhecimento crescente, a partir do final da

dcada de 1980, de que o mundo estava se transfomando rapidamente. A partir
da dcada de 1970, as indstrias dos pases desenvolvidos j tinham tido de se
reestruturar. Esse movimento levou um tempo para se desenrolar em termos globais
de comrcio. Movido pelas novas tecnologias de informao, o valor agregado
gerado pelas ideias que se transformam em inovaes, invenes e direitos autorais.

Isso agitou muitos pases e cidades, conforme buscavam novas respostas

para criar um propsito para si mesmos e empregos, enquanto suas cidades
estavam fisicamente presas ao passado. Isso levou busca da essncia em
diferentes nveis e muitos concluram que o velho modo de agir no funcionava
bem o suficiente. A educao no parecia preparar os estudantes para as
demandas do novo mundo; organizao, gesto e liderana, que com seu
etos de controle e foco hierrquico no oferecia flexibilidade, adaptabilidade
e resilincia para lidar com um ambiente competitivo emergente.

Cidades com ar e aparncia da era industrial e nas quais a qualidade do design

era vista como um acessrio no eram consideradas suficientemente atraentes
ou competitivas.

Lidar com essas mudanas requeria uma reavaliao dos recursos e potenciais das
cidades e um processo de reinveno em todas as frentes. Ser criativo, portanto,
parecia ser a resposta e a busca da criatividade ocorreu em todos os setores.
Primeiro, o sistema de educao, com seu currculo mais do que rgido e sua tendncia
de aprender decorando no preparava suficientemente bem os jovens, aos quais se
pedia que estudassem mais assuntos, mas talvez os entendessem menos. Os crticos
dizem que os estudantes deveriam adquirir qualificaes mais elevadas, tais como
aprender a aprender, criar, descobrir, inovar, resolver problemas e se autoavaliar.
Isso desencadearia e ativaria gamas mais amplas de inteligncias; estimularia abertura,

12
explorao e adaptabilidade, e possibilitaria a transferncia de tecnologia entre
contextos diferentes, conforme os estudantes aprendessem como entender a essncia
dos debates, ao invs de record-los fora de seu contexto. Em segundo lugar, o
aproveitamento cada vez maior da motivao, do talento e das habilidades no
ocorreria em estruturas organizacionais de cima para baixo. Pessoas interessantes,
no raro diferentes, no se predispunham a trabalhar em estruturas tradicionais.
Isso levou a novas formas de gesto e governana, com nomes como gesto matricial
ou democracia de stakeholders, cujo propsito era liberar a criatividade e gerar mais
realizaes. O impulso para as inovaes requeria ambientes de trabalho nos quais
as pessoas queriam compartilhar e colaborar, obtendo vantagens mtuas.
Os movimentos de cdigo aberto e de co-criao so indicaes dessa mudana.
Cada vez mais entra em jogo a noo de um ambiente criativo. Este um contexto
urbano, no qual as pessoas so estimuladas a participar, comunicar e compartilhar.

A cidade criativa e a construo de uma viso

Partindo de seus primrdios, tendo por mote as artes e as indstrias criativas,

a ideia de uma cidade criativa se transformou rapidamente, no incio da dcada de
1990, para se tornar uma viso aspiracional e de empoderamento da cidade, como
Bill Strickland enfatiza em seu artigo. A cidade criativa , portanto, uma mensagem
clara para estimular a abertura mental, a imaginao e a participao pblica.
Isso tem um impacto enorme na cultura organizacional.

A filosofia que sempre h mais potencial em todo lugar, do que qualquer um de

ns pensaria primeira vista, embora pouqussimas cidades, talvez Londres, Nova
Iorque ou Amsterd, sejam criativas de modo mais integral. Ela pressupe que sejam
criadas condies para que as pessoas pensem, planejem e ajam com imaginao,
para estimular oportunidades ou resolver problemas urbanos aparentemente
incurveis. Estes podem variar de lidar com os sem-teto, a criar riqueza ou melhorar
o ambiente visual. Isso significa que tanto as cidades grandes quanto as pequenas
podem ser criativas. Cidade criativa , portanto, um conceito positivo.

O pressuposto que pessoas comuns podem fazer o extraordinrio acontecer,

se lhes for dada uma chance. A criatividade necessria depende do contexto.
No sculo XIX, a criatividade urbana necessria tinha por foco temas como sade
pblica. No incio do sculo XXI, est mais voltada a encontrar solues criativas
para questes como a mudana climtica ou modos inventivos para o convvio das
pessoas. Isso requer explorar a criatividade de mltiplas fontes, incluindo qualquer
pessoa que resolva problemas de modo inventivo, seja um assistente social, um
executivo, um cientista, um funcionrio pblico ou um web designer.

Uma cidade criativa estimula a insero de uma cultura de criatividade, no modo

como se participa da cidade. Ao incentivar a criatividade e legitimar o uso da
imaginao nas esferas pblica, privada e da sociedade civil, amplia-se o conjunto

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 PREFCIO
Cidade Criativa: a histria de um conceito
Charles Landry

de ideias de solues potenciais para qualquer problema urbano. Esse o

pensamento divergente, que gera mltiplas opes e deve ser alinhado ao
pensamento convergente, que fecha as possibilidades, a partir das quais as
inovaes urbanas que se mostraram viveis podem emergir.

Uma cidade criativa demanda infraestruturas que vo alm do hardware edifcios,

ruas ou saneamento. Uma infraestrutura criativa uma combinao de hard e soft,
incluindo a infraestrutura mental, o modo como a cidade lida com oportunidades e
problemas; as condies ambientais que ela cria para gerar um ambiente e os
dispositivos que fomenta para isso, por meio de incentivos e estruturas regulatrias.

Para ser criativa, a infraestrutura soft da cidade precisa incluir: fora de trabalho
altamente capacitada e flexvel; pensadores, criadores e implementadores dinmicos,
j que a criatividade no se refere apenas a ter ideias; infraestrutura intelectual ampla,
formal e informal mesmo assim, muitas universidades que parecem fbricas com
linhas de produo no ajudam; ser capaz de dar vazo a personalidades diferentes;
comunicao e redes fortes, internamente e com o mundo exterior, bem como uma
cultura geral de empreendedorismo, seja com fins sociais ou econmicos.

Uma cidade criativa procura identificar, nutrir, atrair e manter talentos, de modo
a conseguir mobilizar ideias, talentos e empresas criativas, que mantenham
os jovens e os profissionais. Ser uma pessoa ou empresa criativa relativamente
fcil, mas ser uma cidade criativa diferente, tendo em vista as culturas
e os interesses envolvidos. As caractersticas desses espaos tendem
a incluir: tomada de riscos calculados; liderana ampla; sensao de ter uma
direo; ser determinado mas no determinista, tendo a fora para ir alm do ciclo
poltico; e, fundamentalmente, ter princpios estratgicos e tticas flexveis.
Para maximizar isso, necessria uma mudana de mentalidade, de percepo,
de ambio e de vontade. Para ser criativa, a cidade requer milhares de mudanas
de mentalidade, criando as condies para que as pessoas possam se tornar
agentes de mudana, ao invs de vtimas dela, vendo a transformao como uma
experincia vivenciada, no como um evento que no ir se repetir.

Esse ambiente construdo o palco, o cenrio, o recipiente crucial para criar

um ambiente. Ele oferece as precondies fsicas ou a plataforma sobre a qual a
base de atividades ou o ambiente de trabalho pode se desenvolver.
Esse ambiente criativo contm os requisitos necessrios, em termos de
infraestruturas hard e soft, para gerar um fluxo de ideias e invenes.

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Um ambiente pode ser um prdio, uma rua ou um espao, como a Trumans
Brewery, em Brick Lane; Rundle Street East, em Adelaide; Queen Street, em
Toronto; ou ainda o Soho, em Nova Iorque.

Recursos da cidade criativa

Para aproveitar ao mximo a criatividade, precisamos considerar seus recursos

de modo mais amplo e nos basear na histria dos lugares e na evoluo de sua
cultura. Levar a cultura em considerao nos ajuda a entender de onde um lugar
vem, por que ele est como est e como pode criar seu futuro, por meio de seu
potencial. Esses recursos culturais so a matria-prima da cidade e sua base
de valores; seus ativos, substituindo o carvo, o ao ou o ouro. Criatividade
o mtodo para explorar esses recursos e ajud-los a crescer. A tarefa que os
urbanistas tm de reconhecer, administrar e explorar esses recursos, de modo
responsvel. A cultura deveria moldar as caractersticas tcnicas do planejamento
e do desenvolvimento urbanos, ao invs de ser vista como um acessrio marginal
a ser considerado, uma vez que as questes importantes de planejamento, como
habitao, transporte ou ocupao do solo, estiverem resolvidas. Sendo assim,
uma perspectiva que considera a cultura deveria condicionar como a cidade se
pensa e uma viso de futuro. Essa viso deveria afetar o planejamento urbano,
bem como o desenvolvimento econmico e as questes sociais. Esse foco leva a
ateno para o que diferente, nico e especial em um lugar.

Esses recursos nicos esto embutidos na inventividade, nas habilidades e nos

talentos das pessoas. Eles no so apenas coisas, como edifcios, mas tambm
so motivaes, smbolos, atividades e o repertrio do conhecimento local, inserido
em artesanato, produtos, servios e pesquisa. Os recursos culturais urbanos
incluem o patrimnio histrico, industrial e artstico, bem como paisagens e marcos
urbanos. Tambm incluem tradies locais de vida pblica, festivais, rituais ou
histrias, alm de hobbies, entusiasmo e a capacidade de falar lnguas estrangeiras,
comida e cozinha, atividades de lazer, subculturas ou tradies intelectuais.
E, claro, recursos culturais so a gama e os tipos de habilidades nas artes visuais
e do espetculo e nas indstrias criativas. Visto desse modo, claro que a cidade
criativa precisa ser considerada de modo holstico e interconectado.
Uma cidade criativa mais um processo do que um plano; dinmica, no esttica.

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 Economia criativa: potencial a explorar

A economia criativa um dos setores mais dinmicos e com maior potencial para
gerao de emprego e renda no sculo XXI. Dados de 2008 j mostravam que,
no Brasil, o setor era responsvel por 8% do PIB e em 2009 por 4,5% da mo
de obra formalizada no pas. O SEBRAE sabe desta importncia e desenvolve
atualmente 26 projetos de economia criativa em 16 estados brasileiros.

O Brasil passa por um momento mpar em sua histria. A srie de eventos que
sero realizados aqui nos prximos anos, como a Copa do Mundo e os Jogos
Olmpicos, coloca o pas em evidncia no cenrio mundial. Esse o momento
para mostrar ao mundo inteiro todo o potencial da economia criativa do nosso
pas. As cidades devem criar estratgias para atrair e reter profissionais ligados
rea, como a criao de espaos urbanos propcios para a atividade.

Setores como turismo, cultura, artesanato, design, gastronomia, servios de

arquitetura, produo de software, por exemplo, esto diretamente ligados
economia criativa, e todos eles com presena marcante das micro e pequenas
empresas. Inovao, uma das caractersticas que compem o conceito de
economia criativa, hoje fator decisivo para as micro e pequenas empresas
conquistarem e manterem seu espao no mercado que se torna cada vez mais
competitivo. Quando falamos em inovao, estamos falando no apenas
de investimentos em alta tecnologia, mas tambm em inovao de mtodos
e processos, o que no exige necessariamente altos investimentos.

O Brasil um pas rico em produo cultural. necessrio cada vez mais

pensarmos em polticas, pblicas e privadas, para que o desenvolvimento da
economia criativa no fique em segundo plano. A realizao dos grandes eventos
esportivos no Brasil nos prximos anos a chance de ouro que temos para
apresentar nossa produo intelectual ao mundo. Com as cidades e as micro e
pequenas empresas preparadas, tenho certeza que no perderemos essa chance.

Luiz Barretto

Presidente do SEBRAE
0800 570 0800 / sebrae.com.br

16
REDE CRIATIVA E DIFUSO DE CONHECIMENTO

Com a traduo e a distribuio em portugus de Cidades Criativas Perspectivas,

o Santander procura incentivar a promoo do debate de excelncia em prol do
desenvolvimento criativo das cidades no Brasil.

A indstria criativa movimenta gastronomia, moda, tecnologia, design, publicidade e

os mais diferentes setores da cultura e, com isso, atrai o turismo de qualidade, gera
polos de inovao e promove o crescimento sustentvel e o desenvolvimento da
populao. Ainda assim, pouco discutida no Brasil. Raros setores e instituies
pensam em como tornar as cidades ambientes propcios para esta circulao.

Na obra, 18 autores internacionais debatem diferentes maneiras de identificar e

estimular as indstrias criativas em cidades. Juntos, ampliam a discusso e
buscam um melhor entendimento sobre as inmeras abordagens que a economia
criativa possibilita.

Embora ricos em diversidade intelectual, os estudos aqui publicados convergem

para a noo de que a cidade criativa aquela que encontra nos insumos locais as
capacidades para promover o desenvolvimento da economia, visando qualidade
de vida, estimulando os mltiplos talentos regionais e atraindo novos. Enfim, so
as cidades capazes de encontrar solues criativas para seus problemas.

Acreditamos no potencial criativo brasileiro e entendemos que uma importante

maneira de estimul-lo garantir a difuso e a circulao do conhecimento.
Esperamos que este material complemente a to necessria bibliografia sobre
o tema e ajude a formar uma rede criativa para encontrar os caminhos para as
cidades do nosso pas.

Fernando Byington Egydio Martins

Vice-Presidente Executivo
Marca, Marketing, Comunicao e Interatividade

17
 CidadeS CriativaS E A TRANSFORMAO
Caio Luiz de Carvalho

Transformao a palavra que tange a sociedade atual. Tudo muda o tempo

todo e agora, a uma velocidade muito mais intensa do que h algumas dcadas
se teria imaginado.

Milhares de ideias so lanadas em tempo real, em um meio que latente.

Desde os grandes movimentos artsticos, que mudaram a histria da pintura,
da msica, do cinema, da literatura, do desenho ou da moda, at os pequenos
movimentos ou manifestaes individuais locais, tudo fez, desfez, refez, recriou
e criou novos pontos de vista outrora vistos como escandalosos, hoje aceitos
como imprescindveis. E assim a sociedade foi mudando e se moldando.

Por isso que mais do que um produto industrial e em srie, vale a ideia,
a criatividade, que crescentemente encarada como o valor maior.

nesse conceito trabalhado neste livro com maestria e conhecimento por Ana
Carla Fonseca Reis que se insere a cidade criativa. Aquela capaz de transformar
seu contexto socioeconmico com base na valorizao da cultura local, das
particularidades que fazem a diferena de cada um e de cada parte. O que fruto
da criatividade se transforma em potencial econmico individual e coletivo.

A economia criativa tem o poder de transformar, de mudar, de dividir, de repartir

e de incluir. A cidade criativa aquela que estimula os talentos, a diversidade e d
condies para que se agregue valor econmico e se d vazo gerao de
negcios a partir disso.

Conectando atores sociais, como governos, empreendedores e empresrios,

instituies, escolas e universidades, possvel desenvolver uma estrutura que
pode ser chamada, como gostam os adeptos da programao neurolingustica, de
ganha-ganha, onde o capital de conhecimento alavancado, trazendo benefcios
para todos e de forma mais igualitria.

Uma cidade criativa une vrias ferramentas e cria uma poltica para o
desenvolvimento, utilizando os setores culturais e criativos. Esse conceito, que
comea a vingar e a se espalhar mundo afora, passa a ser difundido tambm na
capital paulista, centro econmico do Brasil e onde existe um caldeiro
efervescente de cultura, diversidade e criatividade.

18
Por meio de suas tribos, seus talentos e seus heris empreendedores, ora
annimos, foi que surgiram na metrpole lugares como a Vila Madalena, a nova
Augusta, o Mercado, os vrios museus e centros culturais, e eventos como a
Virada Cultural, as Bienais, a Mostra Internacional de Cinema, a So Paulo Fashion
Week, a Parada Gay e tantos outros.

Agora, queremos aproximar ainda mais o mundo dos negcios dessas atividades
e desenvolver a capacidade de estimular os talentos e atrair mais empresrios.

No h mais tempo a perder. A So Paulo e o Brasil de hoje podem e devem

processar e navegar bem por esses novos caminhos, lugares onde antes
predominava a economia industrial e, aps e concomitantemente, a economia
da informao. Agora, essa sociedade catica e inventiva quer abrir mais espao
economia criativa.

formando um ambiente propcio ao exerccio da imaginao que se pode

explorar seu valor econmico e gerar riquezas de forma sustentvel. So os
mesmos e conhecidos processos que envolvem criao, elaborao e distribuio
de produtos e servios, mas usando a criatividade e o capital intelectual como
principais recursos produtivos. Msica, dana, artes, literatura, teatro, cinema,
artesanato, moda, design, as novas indstrias digitais e, em um sentido mais
amplo, tambm o turismo e a gastronomia so mais do que capazes de trazer o
desenvolvimento coletivo, unindo de uma vez por todas o social ao econmico.

Temos de avanar em meios de aferir a riqueza cultural e criativa de nossas

cidades. O desafio para os economistas ortodoxos criar uma rgua para medir
o que representam as economias criativas e tentar monetizar o talento criativo.
Mensurar esses valores parece difcil, por serem subjetivos e intangveis. Porm,
se pensarmos que sem o cantor no h msica e sem ela no existem as indstrias
fonogrfica, de aparelhos eletrnicos e toda uma cadeia produtiva que vai alm
das indstrias do ferro e do plstico usados nos componentes, torna-se mais fcil
enxergar a extenso da importncia econmica do setor. O mesmo ocorre com
o cinema, a dana, o teatro, a literatura, a arte e toda a indstria cultural, que
impacta desde o papel produzido para um livro at os tecidos usados nas cadeiras
feitas para peas teatrais, estacionamentos, restaurantes, hotis...

19
 CidadeS CriativaS E A TRANSFORMAO
Caio Luiz de Carvalho

A dinmica das indstrias baseadas na criatividade individual e na propriedade

intelectual, ainda mais no contexto da cultura digital, o futuro. Novas tecnologias
esto redefinindo a formao da sociedade e temos de mudar a forma como vemos
o mundo. E como queremos o nosso mundo.

Exemplos tupiniquins comeam a surgir. O Governo Federal incluiu no organograma

do Ministrio da Cultura a Secretaria da Economia Criativa, que ainda engatinha,
mas j sinaliza um embrio de um movimento de transformao. O SEBRAE inicia
aes e trabalhos voltados para as micro, pequenas e mdias empresas e o
papel que podem desempenhar na economia criativa. Instituies universitrias
tradicionais, como a Fundao Getulio Vargas, desenvolvem metodologias de
pesquisa e traam indicadores que melhor demonstraro o papel econmico
do setor e sua representatividade na vida do pas.

Um breve olhar sobre a cidade de So Paulo permite constatar que ela vive
um grande momento, cada vez mais criativa, com diversidade cultural
invejvel, onde tribos e talentos convivem e produzem riquezas. A cidade,
mesmo com os problemas sociais inerentes ao gigantismo de qualquer
metrpole, cede espao tambm para uma cidade global, antenada, que
processa o conhecimento, seus valores culturais e sua diversidade.
E uma coisa vai ajudar a outra.

A ideia que brota cada vez mais de seus talentos criativos a matria-prima a
ser formatada em produtos que seduzam consumidores, criem riqueza em tempos
de crise e cumpram a difcil misso de conferir identidade e personalidade a um
lugar. Assim, fundamental criar parmetros para identificar as cidades criativas
em um pas, inventariando talentos e apontando caminhos para a gerao de
riqueza local.

Cidades com vocao para a cultura e eventos e com um celeiro de grandes

talentos, inseridas nesse conceito, devem investir nisso de forma cada vez mais
planejada e articulada, criando leis e polticas locais que propiciem investimentos
majorados para a cultura e os demais setores criativos, gerando mais
conhecimento, empregos e renda e se tornando mais inclusivas, em busca
do desenvolvimento sustentvel.

20
Esse o comeo da transformao que este livro, trabalhado por uma autora
que hoje reconhecida internacionalmente, mostra por meio de pensadores e
exemplos mundo afora. Transformao que deve comear pelo correto processar
desses conceitos pelos economistas conservadores e por destinos que querem
se tornar competitivos.

Caio Luiz de Carvalho Doutor em Comunicao pela ECA-USP, Professor da

Fundao Getulio Vargas e da Universidade Anhembi Morumbi e Presidente
da So Paulo Turismo (SPTuris). Foi Ministro de Esporte e Turismo e Presidente
da Embratur.

21
 REPENSE
Otavio Dias

Foi uma honra para a REPENSE receber o convite de Ana Carla Fonseca (Cainha)
e Peter Kageyama para criar a identidade visual deste livro incrvel. Esta compilao
de artigos, redigidos por profissionais to referenciais, expressa uma das crenas
mais importantes da REPENSE: a fora do Trabalho Colaborativo, a fora das Mentes
Colaborativas e a fora da Expertise Colaborativa.

Desde que Cainha integrou a rede de REPENSADORES, aprendemos muito

acerca da Economia Criativa e hoje entendemos que fazemos parte dessa
importante indstria, que incentiva a inovao, valoriza a cultura local e estimula
as mudanas econmicas e sociais, por meio da criatividade. Entendemos o poder
das transformaes que podemos favorecer atravs de nosso trabalho, junto a
cada um de nossos clientes, e das conexes que podemos criar, unindo marcas,
organizaes sem fins lucrativos e toda a sociedade, em parcerias ganha-ganha
que beneficiem todos.

A REPENSE uma agncia de comunicao nada convencional. No somos uma

agncia de Propaganda, uma agncia de Marketing Direto, uma agncia de Internet,
uma agncia de Promoo e Eventos ou uma agncia de Marketing Relacionado a
Causas. Somos um pouco de todas elas. Somos o que acreditamos que o futuro da
comunicao ser: uma equipe multidisciplinar, capaz de criar projetos, campanhas
e movimentos que toquem os coraes e as mentes das pessoas.

A palavra REPENSE simboliza nosso desejo de reinventar a comunicao,

acreditando na fora das ideias, seja na disciplina que for. Realmente cremos que
uma Experincia de Marca pode ocorrer em qualquer lugar, a qualquer momento.
Tambm acreditamos que a comunicao pode ser muito mais ampla do que
a indstria da propaganda. Estamos seguros de que as novas mdias e temas
socioambientais se tornaro as prioridades das Marcas, na prxima dcada.

A REPENSE foi fundada em dezembro de 2006. Todos os membros de nossa diretoria

vieram de agncias internacionais e de grandes grupos de comunicao, como WPP
e Interpublic. E todos ns temos algo em comum: o desejo de expressar ideias
com IMPARCIALIDADE, congregando esforos e energia no apenas para o que gera
receita para a agncia e seus clientes, mas tambm para o que traz RELEVNCIA e
VALOR REAL para as Marcas e para a Sociedade. Todos acreditamos que a indstria
de comunicao deva ser parte das grandes mudanas que esto acontecendo
na sociedade e no ambiente de todo o mundo.

22
Um dos mais importantes diferenciais da REPENSE a rede de REPENSADORES
que construmos: uma rede especial, que une peritos em diferentes reas, como
urbanismo, contedo, moda, pesquisa, tecnologia, arte, design, entre outras, para
conceber e implementar solues de marketing e comunicao para nossos clientes.
A Criatividade Colaborativa tem sido parte de nosso DNA desde o primeiro dia,
porque sabemos que juntos podemos ser mais fortes, aprimorando a qualidade
e o impacto de tudo que fazemos.

A REPENSE tem trs operaes no Brasil: na Vila Madalena (So Paulo), na Gvea
(Rio de Janeiro) e em Curitiba (Paran). Cada uma das regies em que se encontra
extremamente voltada criatividade, repleta de galerias de arte, atelis de
artistas locais, designers, centros de bem-estar e arte urbana. Ns escolhemos
esses locais para atrair e inspirar pessoas criativas e talentosas, que valorizam
esse tipo de ambiente.

Hoje, temos 150 funcionrios e nossa lista de clientes inclui Banco Ita, Oi, Fundao
Dom Cabral, GSK, Organon/Schering Plough, Boehringer, O Boticrio, WWF, Bombril,
Instituto Ethos, GIFE, entre outros.

E sabemos que este apenas o incio de um longo caminho. Nosso maior sonho
nos tornarmos a agncia dos sonhos de nossos clientes, parceiros, funcionrios
e de toda a sociedade, mostrando-lhes que os profissionais de marketing e
comunicao tm a enorme responsabilidade de tornar o mundo um lugar melhor
e mais CRIATIVO.

Otavio Dias fundador e presidente da REPENSE (www.repensecomunicacao.com.br)

e idealizador da REDE DE REPENSADORES (www.repensadores.com)

23
 INTRODUO
Ana Carla Fonseca Reis

Cidade criativa. Um conceito de contornos muito fluidos e em transformao

constante assim como a cidade que pretende descrever.

Quais exatamente so os traos de uma cidade criativa uma questo sem

resposta definitiva. Porm, o rico manancial de ideias e reflexes apresentados
pelos 18 autores deste livro permite reconhecer algumas similaridades entre as
experincias descritas, de Taiwan Noruega, da frica do Sul aos Estados Unidos.
A busca do que constitui a essncia de uma cidade criativa foi a primeira das cinco
perguntas propostas a todos os nossos colaboradores.

O que percebemos foi que, independentemente da escala, do contexto

socioeconmico e da histria da cidade, h caractersticas que sempre despontam.
Para a maioria dos autores, a cidade criativa tem uma aura sensorial, sinestsica.
Em praticamente todos os textos as descries e as percepes so permeadas
por cores, sons e luzes. A cidade criativa um sentimento. De que algo est
acontecendo, ou poderia acontecer, de movimento, de energia (Kageyama);
uma cidade que consegue contar uma histria do melhor modo possvel
(Verhagen); Onde voc se sente livre para explorar ideias por meio de aprendizados
e adaptaes (Howkins).

H algo voltado a superar problemas, a estar em mudana constante.

Uma cidade criativa est em permanente estado de mudana. Se todo ato de criao
tambm um de destruio (parafraseando uma longa lista de referncias, de
Picasso1 a Schumpeter), essencial para a cidade criativa cultivar a capacidade de
gerenciar uma situao de mudana (Lin), gerar respostas dinmicas e diversas
(Melguizo), mas deve ser dada nfase a como ela responde mirade de problemas
que enfrenta de transporte a habitao, de ambiente a sade (Joffe).

A cidade criativa possibilita uma srie de conexes (Fonseca e Urani).

Entre pessoas e seus espaos, o que est profundamente ligado identidade e
essncia da cidade, bem como ao entendimento do passado para construir o
futuro, a possibilitar aos habitantes se reconciliarem, se apropriarem da histria
de sua cidade e redescobrirem seus lugares (Bonnin); entre a cidade e o mundo,
j que a cidade tem uma capacidade regional, territorial de encontrar solues
para problemas ambientais globais (Lin); entre os vrios agentes sociais e
econmicos, posto que cria-se uma dinmica dupla entre espaos e pessoas,
entre os agentes da cidade (Martins); conexes ainda entre ideias e inspiraes,
na improvvel possibilidade de encontros fortuitos (Kageyama). E, finalmente,

24
conexes entre a cidade e sua ecologia criativa (Howkins), promovendo os
elementos de um ecossistema sociocultural que parte do sistema produtivo
(Pardo), como ilustrado de modo envolvente pelo exemplo do Esturio de Nantes,
descrito por Bonnin.

A cidade criativa tambm se converte em um polo de atrao para talentos

criativos. Para alguns autores, aumentar o potencial de magnetismo da cidade
deve ser um objetivo; para outros, consequncia. As cidades deveriam oferecer
ambientes estimulantes para todos, ao invs de se concentrar em uma clientela
mercurial, que pode mudar a cada poucos meses e, de qualquer modo, nem ao
menos consiste na maioria de seus habitantes (Rotem). Afinal, os que ganham
muito dinheiro so poucos; a vasta maioria ganha a vida com sua criatividade e,
como um subproduto, ajuda a tornar os lugares onde mora atraentes, para uma
comunidade econmica mais ampla (Wills).

O espao pblico primordial para dar contorno cidade criativa, o que tem
sido defendido incessantemente por Charles Landry2. A necessidade de promover
e valorizar espaos pblicos salientada pela maioria dos autores. Ao defender o
papel dos lugares pblicos e semipblicos, Verhagen se volta gnese de uma dura
sndrome ps-industrial, uma vez que a fbrica tambm oferecia um ambiente social
importante, j que por muito tempo foi, junto com a igreja e o bar, um ponto de
encontros primordial. Bonnin tambm ilustra a necessidade de estimular encontros
sociais em espaos pblicos; Melguizo apresenta os resultados de uma estratgia
de longo prazo, baseada em cultura e educao, concretizada nas bibliotecas
pblicas de Medelln; e Rotem desenvolve um conceito inovador de publicness.
Mas a necessidade de (re)criar espao pblico, entendido como reas apropriadas
pela comunidade local, um ponto focal de praticamente todos os textos.

Na mesma linha de raciocnio, reas abandonadas so cicatrizes, demandando

acupuntura urbana (Lerner), como coloridamente ilustrado por Wills em seu
bem-sucedido exemplo de Huddersfield. Lin tambm defende a requalificao de
reas pblicas subutilizadas e a regenerao de reas industriais abandonadas
em Taiwan, um processo ricamente demonstrado por Verhagen na Holanda e que
ecoa em muitas outras experincias descritas neste livro. Outra questo interessante
o recurso a um projeto icnico, referencial de recuperao de reas degradadas,
entendido como um projeto que pode inspirar outros a agir e funciona como um
lembrete persistente da cidade criativa (Kageyama). Este tambm pode ser
desencadeado por um evento, como demonstrado por Bertacchini na
transformao estratgica de Turim.

H unanimidade de que cultura um ativo de enorme valor para uma cidade

criativa, por seus benefcios culturais, mas tambm pelos impactos sociais e
econmicos que desencadeia; pelo reconhecimento de que agrega valor e aumenta
a competitividade de setores tradicionais da economia; e como fonte de inspirao

25
 INTRODUO
Ana Carla Fonseca Reis

e gerao de um ambiente mais inclinado valorizao da criatividade (Fonseca e

Urani). Assim, na cidade criativa, as indstrias criativas e o setor de artes e cultura
desempenham o papel de chamar a ateno para esses problemas, desenvolver
solues para eles, nutri-las e divulg-las nos espaos e lugares criados (Joffe);
e a dimenso cultural da cidade criativa age como um elemento de aprimoramento
da qualidade de vida nos ambientes social e ambiental e ajuda a aumentar sua
atratividade como cenrio econmico (Pardo).

A importncia do tamanho da cidade mais controversa. Para alguns autores,

a escala importante para dar dinamismo e insero internacional cidade criativa:
A criatividade pode florescer em qualquer lugar. Mas, se quisermos ir alm da
criatividade, para uma ecologia criativa, preciso haver diversidade, mudana e
capacidade de adaptao, com escopo e escala suficientemente amplos (Howkins);
Ela une grupos, afeta economias de escala de suprimentos, informaes, trocas
de ideias, concentraes de capital, proximidade de empregos e oportunidades de
trabalho (Strickland). Outros defendem que as cidades criativas podem ser grandes
ou pequenas, j que a prpria essncia da cidade criativa depende de sua
habilidade para construir um sonho coletivo e mobilizar os esforos de seus
cidados, para transformar esse sonho em realidade um esforo que pode ser
realizado por qualquer cidade, pequena ou grande (Lerner).

O segundo desafio apresentado aos autores foi o de explorar as condies

fundamentais para favorecer o desabrochar da cidade criativa. Assim como
Landry prope 3Cs (cultura, comunicao e cooperao), Verhagen defende
que uma cidade criativa limpa, verde e segura; Howkins salienta aprendizado,
colaborao, novidade; Strickland chama a ateno para justia, igualdade,
diversidade; Kageyama menciona um misto de atributos racionais e emocionais,
tornando a cidade criativa funcional, segura, confortvel, convivial; Fonseca e
Urani sugerem que ela tem por base conexes, cultura e inovaes, em linha com
o pensamento de Lerner, voltado a sustentabilidade, mobilidade e solidariedade;
e Pardo apresenta quatro requisitos para uma cidade ser considerada criativa:
exerccio da livre cidadania; ambientes socialmente complexos; reas culturalmente
dinmicas; qualidade de vida democrtica, combinada com segurana.

No final, como vemos, uma cidade criativa demanda a existncia de um conjunto

de fatores (Martins), tendo por base aspectos como segurana, funcionalidade,
sustentabilidade, conexes e vida sociocultural. Tangveis e intangveis, hardware/

26
infraestrutura e software/mentalidades, vida e trabalho. Atributos que antes
eram considerados antagnicos, so agora crescentemente reconhecidos como
complementares e sinrgicos.

Mas nenhuma das condies acima poderia se cristalizar, sem a construo de uma
governana clara, facilitadora de uma estratgia de longo prazo. Embora no haja
regras fixas, sem sombra de dvida, a qualidade da governana democrtica
essencial, como geradora de consenso e confiana (Pardo). O agente catalisador
de mudanas pode ser o governo (especialmente o municipal, mais prximo da
sociedade), uma empresa privada ou uma organizao da sociedade civil.
Uma vez acesa a fagulha de um ambiente criativo e iniciado seu processo de
desencadeamento, ele pode se manter vivo pelo oxignio gerado pela participao
de outros agentes sociais, econmicos e culturais. Nesse sentido, interessante
observar que por um lado os governos locais so responsveis por criar as condies
para o desabrochar da cidade criativa (Verhagen), tais como espao pblico e as
percepes que eles engendram (Rotem), bem como por discutir o papel dos
governos locais no desenvolvimento de uma poltica cultural e da economia criativa,
que favorea a diversidade, a criao de empregos, o desenvolvimento econmico,
a regenerao urbana e o investimento em infraestrutura criativa e em design
(Iversen). Por outro lado, a liderana deve ir alm de eventos de grande visibilidade
e do palavrrio e reconhecer que em nossos pases em desenvolvimento o caminho
para o sucesso ser longo e dever resolver ao mesmo tempo questes de
infraestrutura e prestao de servios (Joffe), concluso compartilhada por Fonseca
e Urani e enfatizada por Melguizo, ao ressaltar que recuperar a confiana no setor
pblico foi possivelmente o resultado mais importante desses dois mandatos.

Entretanto, perceptvel que a praga da descontinuidade pblica est longe de ser

uma exclusividade dos pases em desenvolvimento. Conforme diz Bonnin, deve haver
um envolvimento da sociedade civil cada vez maior e mais exigente, para unir
pessoas em torno de uma causa comum, para dar sentido a propostas e iniciativas
que so diferentes e no raro fragmentadas. A falta de uma estratgia poltica
sustentvel fortalece e no deixa opo a que a sociedade civil assuma
a liderana de processos de mudana.

Tambm surgem novos modelos de governana. o caso do Conselho de

Desenvolvimento de Nantes e do time de voluntrios ativistas de Huddersfield,
que trabalhou nos ltimos cinco anos na concepo de seus grandes planos
estratgicos (Wills). Claramente, a governana (entendida como um pacto social
intrincado) e uma estratgia de longo prazo so dois lados da sustentabilidade
das cidades criativas. Alm disso, so pilares essenciais para ajudar a construir
um sonho coletivo se a liderana for capaz de formular um sonho com o qual todos,
ou a grande maioria, concordam, a cidade est no caminho para se tornar uma
cidade criativa - quando o sonho o indutor de uma aspirao coletiva (Lerner).

27
 INTRODUO
Ana Carla Fonseca Reis

Mas pr o sonho em prtica requer uma alta dose de convico e coragem,

conforme ilustrado pelo caso de Turim, no qual a nova estratgia de
desenvolvimento urbano teve incio ao reunir e coordenar os esforos dos
agentes pblicos e privados da rea metropolitana (Bertacchini).

Tambm buscamos investigar as percepes relativas ao papel desempenhado

pelo turismo nas cidades criativas. Ele certamente desencadeia muitas associaes
positivas: como catalisador de negcios locais, de desenvolvimento do setor
de servios e do aumento da demanda cultural, garantindo ainda a viabilidade de
muitos projetos culturais que se mostrariam insustentveis, caso dependessem
apenas da demanda local (Pardo); como promotores do encontro de ideias e
diversidades (Strickland); e por funcionarem como um espelho de traos da cidade,
com os quais a populao local est acostumada demais para perceber (Kageyama).

Mas o balano entre turistas e locais certamente delicado, especialmente porque

as necessidades dos turistas no so necessariamente as mesmas que a populao
apresenta (Joffe; Fonseca e Urani). Alm disso, ao passo que as polticas de turismo
cultural normalmente tendem a lidar com a oferta, sem dvida muito importante
desenhar polticas de turismo voltadas gesto da demanda (Pardo). Esse ponto
reforado por Martins, ao salientar que a massificao no convive bem com o
ambiente de criao e inovao. Afinal, no se prepara a cidade para turistas
mas para sua populao, e o modo como serve a seu povo pode ser um exemplo
de qualidade de vida que atrair turistas (Lerner).

Entretanto, a pergunta de longe mais difcil que este livro buscou abordar foi
a do incremento de desigualdades. Como uma cidade pode explorar sua criatividade
do melhor modo possvel, evitando incrementar polarizaes quando se torna
muito visvel? Apesar de essa ser uma preocupao predominante (embora,
surpreendentemente, no unnime), as respostas so em sua maioria
pouco conclusivas.

Iversen menciona toda uma srie de medidas, cobrindo participao, acesso a

infraestrutura, habitao, desenvolvimento de competncias, sade e assistncia
social. Mais uma vez, o conceito de cidade criativa no se atm a uma abordagem
urbana, econmica, cultural, ambiental ou social; ela abrange todos esses fatores
juntos, moldando um novo paradigma de desenvolvimento.

Implement-lo exige o envolvimento da comunidade (Martins, Bertacchini, Strickland)

28
e a apropriao de um processo, em termos racionais e emocionais. natural que a
populao no se importe com reas que desconhece. A criao de um lao afetivo
significa que as pessoas precisam conhec-la, visit-la, senti-la, para preserv-la
(Bonnin) ou, em outras palavras, que o mapa geogrfico da cidade deve se justapor
aos mapas mentais e afetivos dos habitantes (Fonseca e Urani), remetendo-nos aos
clssicos textos de Kenn Lynch3 e Milton Santos4.

Um antdoto complementar dado pela preservao da coexistncia de vrias

atividades econmicas e a presena de uma oferta residencial de preos diferentes,
para garantir a diversidade social; so mecanismos teis para manter a
personalidade heterognea, complexa, real e nica de uma cidade (Pardo).
E tambm pela concretizao de redes, colaborao, incluso, ao buscar espalhar
projetos e espaos por toda a cidade, ao invs de concentr-los nas reas centrais.
Garantir que todas as comunidades estejam de algum modo inseridas nos diferentes
projetos e programas (Joffe). Um tipo de blindagem gentrificao e s polarizaes
dado por um maior grau de diversidade (Bonnin, Lerner), desde que voltada
a possibilidades de incluso socioeconmica, resultantes da priorizao da cultura
e da educao (Melguizo, Fonseca e Urani).

Afinal, se retraarmos as razes das reas urbanas, dos primeiros assentamentos

na Mesopotmia, passando pelos centros da Grcia e do Imprio Romano, parece
sempre ter havido a busca pelo balano entre funcionalidades econmicas,
atividades sociais e um sentido espiritual ou esttico. Sagrado, seguro e ocupado,
como diria Joel Kotkin5. Um balano que se perdeu com a consolidao da cidade
industrial. E que tempo de retomar.

1
Em Hartzfled, Andy, Revolution in the Valley (OReilly Media, 2004).

2
 e The Creative City (Earthscan, 2000) a The Art of City Making (Earthscan, 2006) e tambm explorado
D
em The Intercultural City: Planning for diversity advantage (Earthscan, 2007), editado com Phil Wood.

3
The Image of the City. Cambridge: MIT Press, 1960

4
Metrpole Corporativa Fragmentada o Caso de So Paulo. So Paulo: Ed. Nobel, 1990

5
The City. Nova Iorque: Modern Library, 2005

29
CIDADES CRIATIVAS PERSPECTIVAS BRASILEIRAS

CIDADES CRIATIVAS PERSPECTIVAS BRASILEIRAS

Ana Carla Fonseca Reis & Andr Urani
CREATIVE CITIES A BRAZILIAN EXPERIENCE

30

Festival de Jazz e Blues de Guaramiranga
(Chico Gadelha)
Cidade criativa. Conceito fascinante e desafiador para um pas continental
como o Brasil, cujos 5.564 municpios congregavam, em 2007, cerca de 83,5%
da populao (ante somente 31,3%, em 1940). Diante desse leque to amplo de
cidades e da responsabilidade de proporcionarmos caminhos de melhor qualidade
de vida urbana, como podemos utilizar o emergente conceito de cidades criativas
para provocar novos olhares e solues?

Antes disso, porm, pode ser til trazer discusso uma pincelada sobre o
conceito de economia criativa, j que historicamente os sistemas econmicos
nutrem e do forma e ambincia s cidades. Afinal, no centro da economia
esto as relaes humanas as expectativas das pessoas, suas escolhas e
comportamentos, que impactam nas decises de produo, troca e at mesmo
no modo como transformamos ou no a cidade na qual vivemos.

Primeiro, a economia criativa pode ser vista como um desdobramento da economia

Estao da Luz So Paulo
do conhecimento. presena fundamental do saber, da tecnologia e da rede,
a economia criativa agrega outro trao crucial: a cultura. Em um mundo no qual
os ciclos de desenvolvimento de produtos esto cada vez mais curtos e os bens
e servios esto crescentemente padronizados, os ativos intangveis (incluindo
a cultura) convertem-se em diferenciais econmicos. Embora produtos, servios
e ideias gerados pela criatividade individual possam ser copiados (ainda que
ilegalmente ou graas aos desbalanos no atual sistema de Direitos de Propriedade
Intelectual1), sua fonte no pode s-lo. Essa uma das razes pelas quais o talento
criativo passa a ser to cobiado pelas cidades.

A economia criativa tambm bebe das fontes da economia da experincia. H mais

na criatividade do que produo intelectual uma aura emocional, experiencial, viva,
capaz de gerar um ambiente no qual ideias e respostas para novos e antigos desafios
e oportunidades se manifestam de formas imprevistas. Sendo assim, para que a
criatividade emerja e se concretize, preciso criar condies favorveis, de forma
profundamente contextualizada. Embora existam traos comuns s cidades que se
pretendem criativas, a criatividade se manifesta de dentro para fora, sendo enraizada
no quadro local. fruto de um processo, no um produto transportvel de um lugar
para o outro, ou um simples marketing urbano, que trabalha na superfcie.
O sucesso de cidades como Londres, Barcelona e So Francisco, dentre outras
que se tornaram cones de cidades tidas como criativas, tem por base um longo
processo de transformao contnua, a presena de requisitos indispensveis e
uma essncia profundamente local, que justamente o que lhes d distino.

31
CIDADES CRIATIVAS PERSPECTIVAS BRASILEIRAS
Cidade Criativa desenhando um conceito em formao
O que, ento, constitui uma cidade
criativa e quais so suas condies de
base? H inmeras abordagens, todas
ainda embrionrias. Para alguns, seria
uma cidade com maior concentrao
da chamada classe criativa (termo
popularizado por Richard Florida2)
pessoas que exercem determinadas
profisses com maior carga de
criatividade individual e cuja escolha
primordial na vida, conforme o autor,
a cidade onde viver (sic) por sua
efervescncia, diversidade cultural,
presena tecnolgica, grau de
tolerncia e assim por diante. Mas soa
estranho que para ser bem-sucedida
em sua faceta criativa, a cidade deva
olhar para fora atraindo pessoas que
se enquadrariam na classificao de
classe criativa e no para dentro
estimulando a criatividade de seus
habitantes, independentemente da
profisso que exeram.
Para outros, a base da cidade criativa
no seria dada pela maior presena
da classe criativa, mas pela
participao das indstrias criativas na
economia sua pujana em criar, atrair
e abrigar empresas criativas que, por
sua vez, seriam ms para os talentos
criativos. Uma alta concentrao
de indstrias criativas e de clusters
criativos seria assim indicativa de
maior criatividade urbana3.
Para os autores deste captulo, a
equao reversa. Uma cidade criativa
torna-se atraente para as indstrias
criativas e para pessoas criativas,
32
tendo por pilares a capacidade de seus
habitantes de colocar a criatividade em
prtica e um ambiente cultural e
econmico favorvel a isso. Por
consequncia, as indstrias e talentos
que se sentem atrados e chegam
cidade reforam sua base criativa, em
um ciclo positivo. Ao invs de privilegiar
a presena de uma classe criativa, de
um grupo de pessoas no seio urbano,
a cidade criativa sistmica, integrada
e incentiva a ecloso da criatividade
de todas as profisses, de forma
complementar.
Se a criatividade
tem por base
pessoas, pode
manifestar-se
tambm em
cidades das mais
diversas escalas.
Embora tenha sido dado muito foco
s grandes cidades, as pequenas,
assim como pequenas empresas,
podem ser extremamente inovadoras
e inspiradoras. Quanto maior for essa
sinergia entre grandes e pequenas,
cidades e empresas, mais slidas sero
as fibras das redes regionais urbanas,
em termos cultural e socioeconmico.

Pteo do Colgio Centro So Paulo
Edifcios Centro So Paulo
Uma cidade criativa uma cidade que surpreende, que atia a curiosidade,
o questionamento, o pensamento alternativo e, com isso, a busca de solues.
Em uma cidade criativa, independentemente de sua histria, condio
socioeconmica e tamanho, h uma prevalncia de trs elementos4:
1) Inovaes. Inovaes podem ser entendidas como criatividade aplicada
soluo de problemas ou antecipao de oportunidades. Embora a
associao mais recorrente seja a inovaes tecnolgicas, a criatividade
urbana sustentada por inovaes das mais diversas ordens, como sociais
(a exemplo dos mutires para a construo de residncias na vizinhana e de
outras invenes coletivas, no raro por necessidade); culturais (um produto,
servio, manifestao ou modelo de negcio original, como o Tecnobrega paraense
ou o www.queremos.com.br, site de compra coletiva de espetculos culturais)
e ambientais (a criao do comrcio de crditos de carbono ou o uso de pneus
na pavimentao de estradas).
2) Conexes. As conexes se do em diversas dimenses: histrica, entre
o passado da cidade, que forma sua identidade e sua estratgia de futuro,
desenhando a cidade que se quer ter; geogrfica, entre bairros e zonas, o que
especialmente importante nas grandes cidades, no raro fragmentadas; de
governana, com a participao dos setores pblico, privado e da sociedade civil,
cada um com seu papel muito claramente definido; de diversidades, aglutinando
pessoas com distintos pontos de vista, profisses, culturas, comportamentos;
entre local e global, preservando as singularidades da cidade, sem por isso se
isolar do mundo.
3) Cultura. A cultura se insere na cidade criativa sob quatro formas mais
visveis: por seu contedo cultural per se, compreendendo produtos, servios,
patrimnio (material e imaterial) e manifestaes de carter nico; pelas
indstrias criativas, abrangendo cadeias culturais, da criao produo,
do consumo ao acesso, com impacto econmico na gerao de emprego, renda
e arrecadao tributria; ao agregar valor a setores tradicionais, dando-lhes
diferenciao e unicidade, em um contexto mais amplo de economia criativa,
a exemplo do impacto da moda sobre as indstrias txtil e de confeces
ou da arquitetura sobre a construo civil; ao formar um ambiente criativo,
pela convivncia de diversidades e manifestaes, fonte de inspirao para
olhares e ideias diferentes, em especial pelas artes.
33
CIDADES CRIATIVAS PERSPECTIVAS BRASILEIRAS
Pequenas cidades criativas
apresentando Guaramiranga
Se a efervescncia e a diversidade so
marcas das grandes cidades criativas,
nas pequenas que as tradies
e as identidades tendem a ser mais
genunas e transformadoras. De acordo
com o Censo Demogrfico de 1950,
pouco menos de 91% dos municpios
brasileiros abrigavam ento uma
populao de at 50 mil pessoas. Esse
percentual permaneceu praticamente
estvel at o Censo de 2000. Porm,
se em 1950 o conjunto das pequenas
cidades brasileiras representava 62,9%
da populao nacional, em 2000 essa
participao no passou de 36,7%.
O fluxo migratrio das pequenas
cidades continua ocorrendo, embora
hoje a taxas menos vertiginosas do
que nas dcadas que nos antecederam.
No seria um problema, se esse
deslocamento fosse fruto de uma
escolha; mas um problema, dado que
frequentemente os migrantes declaram
sair de suas cidades por falta de
trabalho ou seja, por falta de escolha.
A situao especialmente perniciosa, se
pensarmos que se expandssemos o
horizonte de possibilidades de emprego
(ou seja, se encontrssemos modos de
reconhecer que os talentos e os saberes
locais tambm so recursos
econmicos), muitos dos que se vo
por falta de alternativa poderiam
permanecer nas pequenas cidades.
Mas, para isso, preciso mudar o olhar. A
singela Guaramiranga um bom exemplo
34
disso. Com uma populao de cerca
de 5.000 pessoas, essa cidadezinha
encarapitada no alto do Macio do
Baturit, no Cear, dista 100 km de
Fortaleza e tem caractersticas muito
peculiares, a comear pelas fsicas.
Guaramiranga abriga um enclave de
Mata Atlntica, hoje rea de preservao
ambiental e tem um clima condizente
com sua altitude e sua vegetao.
Em 2000, a produtora cultural Via de
Comunicao deu incio a um processo
de transformao na cidade, tendo
como cone visvel o Festival de Jazz
e Blues de Guaramiranga. Voltado a
pessoas que queriam escapar dos
ritmos carnavalescos, ao mesmo tempo
em que faziam turismo em uma regio
de tesouros culturais e ambientais,
o Festival no deixa de ter ressonncia
com as tradies da cidade.
Na primeira metade do sculo XX,
no eram raros os concertos, saraus
e tertlias que, trazidos pelas famlias
abastadas com propriedades na regio,
uniam-se s manifestaes locais.
Jazz e blues tambm foram escolhidos
pela constatao de que a rica msica
instrumental do Cear enfrentava
condies de trabalho que no faziam
jus sua qualidade. O nmero de CDs,
horas de rdio e outros indicadores da
presena da msica instrumental no
Estado estavam em degringolada.
Quando a sustentabilidade econmica
de uma profisso cultural ameaada,
a diversidade cultural tambm entra
em risco.
A escolha de Guaramiranga como sede
do Festival enfrentava vrios desafios.
 Dentre eles, a carncia de infraestrutura de hospitalidade e urbana; a necessidade
de capacitao local em vrios servios; a mentalidade dos patrocinadores, que
usualmente consideram o custo por mil das verbas investidas. Para vencer esses
e outros obstculos, o processo de desenvolvimento engendrado pelo Festival
no foi implementado na comunidade, mas com ela e por ela. Os espetculos so
complementados por oficinas, atividades de ecoturismo, encontros entre novos
talentos e nomes consagrados, programao complementar entre cidades vizinhas,
ensaios gratuitos, alm de outras atividades promotoras de um fluxo mais contnuo
de turistas para a regio, ao longo do ano.

Em sua 12 edio, em 2011, novo estudo realizado durante o Festival de Jazz

e Blues reiterou a importncia de seus impactos econmicos, sociais e culturais.
Confirmou, mais do que isso, a relevncia de um processo de transformao
profundamente ancorado no contexto local, com uma governana que motive as
pessoas a se apropriarem de seu futuro e conciliador de benefcios culturais,
sociais, econmicos e ambientais.

Uma grande cidade na trilha da criatividade So Paulo

Extremamente complexas e altamente heterogneas, as grandes cidades
so um mosaico de mapas mentais e afetivos.

O mapa mental, conceito inicialmente proposto por Kevin Lynch, nos anos 19605,
refere-se s representaes individuais de uma cidade, variando de pessoa a
pessoa, conforme as reas que lhe so familiares onde sua famlia ou amigos
moram, onde trabalhou, estudou, regies que frequenta, por onde costuma passar.
Como resultado, o mapa mental que uma pessoa faz de uma grande cidade tende
a ser bem menor do que seu mapa administrativo.

Ainda menor costuma ser o mapa afetivo, composto pelas reas da cidade que cada
Ponte Estaiada pessoa no somente conhece, mas com as quais tem uma relao emocional. Tornar
uma cidade mais convivvel requer a expanso dos mapas mentais e afetivos, j que no
se respeita nem se ama o que no se conhece. Ao amar sua cidade, sua populao se
apropria dela e passa a participar e a exigir transformaes. Por isso, ampliar os mapas
individuais mentais e afetivos tambm fundamental para reduzir desigualdades
sociais no contexto urbano, o que ecoa as ideias seminais de Milton Santos6.

Como exemplo, tomemos So Paulo, esse microcosmo de efervescncia cultural e

econmica, no qual convivem cerca de 11 milhes de paulistanos, por nascimento
ou escolha, contribuindo com 15% do PIB nacional para no falar dos outros 38
Largo So Francisco municpios da regio metropolitana, que somam mais 10 milhes de pessoas.

35
CIDADES CRIATIVAS PERSPECTIVAS BRASILEIRAS

O frenesi da cidade mais populosa do Hemisfrio Sul e centro financeiro da Amrica

Latina sustentado por uma agenda cultural que parece inesgotvel, por equipamentos
culturais de primeira linha, polos tecnolgicos e acadmicos e uma diversidade
multicultural tecida por vrias nacionalidades, etnias e formaes. A capital paulistana
abriga hoje 90.000 eventos anuais, 12.500 restaurantes, pessoas de todo o mundo e
foi eleita por duas vezes o melhor destino de negcios da Amrica Latina7.

Se as inovaes e a cultura so marcas caractersticas de So Paulo, a cidade tem,

Centro
porm, profunda carncia de conexes. Isso pode ser explicado, em parte, por sua
prpria histria. Foi somente no sculo XIX, com a riqueza gerada pelo ciclo do caf
e a chegada de grandes contingentes de imigrantes, que a cidade comeou a definir
suas formas econmica e cultural8. Enquanto sofria grandes surtos de urbanizao,
testemunhava o soterramento de seus rios e a expanso da populao por todos
os lados, o patrimnio se esvaa e a cidade se fragmentava, social, urbana e
economicamente. So Paulo, hoje, muitas cidades em uma. Competncia criativa,
habilidades de todos os tipos e um esprito empreendedor inegvel no so
Centro suficientes para apoiar uma estratgia de desenvolvimento equnime. Os postos
de trabalho qualificados, a infraestrutura de equipamentos culturais e educacionais
que so referncia concentram-se no centro expandido da cidade, para os quais uma
massa de trabalhadores se desloca diariamente. A baixa qualidade do transporte
pblico no ajuda a reunir as regies e penaliza por horas a fio quem obrigado a
atravessar o municpio ou a regio metropolitana.

Some-se a isso uma carncia de vrias outras conexes: entre as pastas pblicas;
entre gestes pblicas, ainda que do mesmo partido; entre as polticas voltadas aos
Obelisco do Ibirapuera 39 municpios da regio metropolitana; entre as pessoas, na ausncia de espaos
pblicos compatveis com a distribuio populacional; e entre as singularidades de
cada bairro, fruto da miopia em reconhecer que cada rea da cidade tem histrias e
identidades culturais complementares, nesse complexo caleidoscpio que So Paulo.

Com essa falta de conexes, a cidade mais brasileira e mais internacional do pas
nem sempre valorizada por seus prprios residentes. A cidade que tanto oferece
precisa ser mais unida para exigir que a excelncia dos centros tecnolgicos e
acadmicos9 seja garantida por uma educao de base de primeiro nvel, que o
Avenida 23 de Maio transporte pblico seja adequado e que as inovaes e cultura de cada distrito
sirvam de base a novas possibilidades de desenvolvimento.

Traando um Norte
Independentemente da escala da cidade, h duas ameaas que costumam
assombrar as cidades criativas: gentrificao e polarizao socioeconmica.
Rua 15 de Novembro Ao se fazer mais visvel e ser reconhecida como polo de criatividade, osis de

36
qualidade de vida e fonte de pujana econmica, a cidade imediatamente se torna um m para pessoas das mais diversas
origens. Como a comunidade local pode lidar com a escalada dos preos, a competitividade crescente por empregos
qualificados, a falta de reas residenciais acessveis e fazer frente ganncia da especulao imobiliria?

A reao mais usual apresentar resistncias chegada de quem de fora. Mas, ao invs de punir pessoas que tambm
poderiam agregar diversidade e inovao, seria mais sensato oferecer incentivos e subsdios ao emprego e moradia
da populao local. A competitividade s pode ser majorada e as desigualdades reduzidas e sustentadas, quando tm
por base um programa educacional e de capacitao slido e acesso amplo e facilitado s tecnologias digitais. Ou seja,
quando a criatividade se nutre de dados (informao) para convert-los em conhecimento e inovao (educao formal
e capacitao tcnica). Est na hora de transformar a to celebrada criatividade dos brasileiros em motor estratgico de
desenvolvimento e oferecer as condies para que nossos talentos e cidades sejam to criativos quanto puderem.

O desbalano do comrcio internacional e a inadequao do atual sistema de Direitos de Propriedade Intelectual, especialmente no tocante aos
1

saberes tradicionais e em pases em desenvolvimento, tem motivado vivo debate nos ltimos anos. Alm das obras e vdeos de Ronaldo Lemos,
o tema apresentado em Reis, A.C.F. (Org.), Economia Criativa como Estratgia de Desenvolvimento. Garimpo de Solues e Ita Cultural,
Dezembro2008. Disponvel em http://www.garimpodesolucoes.com.br/downloads/ebook_br.pdf

2
 eja, por exemplo, The Rise of the Creative Class (Basic Books, 2002), The Flight of the Creative Class (Harper Business, 2005), Cities and the Creative
V
Class (Routledge, 2005) ou Whos Your City? (Basic Books, 2008).

3
 conceito de cluster criativo diferencia-se da definio tradicional de cluster cunhada por Porter, devendo ser entendido de forma mais holstica e
O
conciliadora de aspectos culturais, econmicos e sociais. Conforme a Creative Cluster Conference and Network: Um cluster de empresas criativas
requer muito mais que a viso padro de um parque de negcios, prximo a um campus tecnolgico. Um cluster criativo inclui organizaes sem fins
lucrativos, instituies culturais, centros de artes e artistas individuais, junto a um parque cientfico e a um centro de mdia. Clusters criativos so locais
de residncia e trabalho, nos quais os produtos culturais so produzidos e consumidos. Eles esto sempre abertos, para trabalho e lazer. Alimentam-se
de diversidade e mudana e, portanto, prosperam em ambientes urbanos ativos, multiculturais, que tm suas distines locais mas esto conectados
ao mundo. Disponvel em: http://www.creativeclusters.com

4
 ara um aprofundamento dessas caractersticas, vide a tese de Doutorado Cidades Criativas Anlise de um conceito em formao e da pertinncia
P
de sua aplicao cidade de So Paulo, defendida por Ana Carla Fonseca Reis junto Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de
So Paulo (FAU/USP), em 2 de maio de 2011.

Em The Image of the City (1960), Lynch prope: Cada cidado teve longas associaes com alguma rea da cidade e sua imagem est permeada
5

de memrias e significados.

6
Metrpole Corporativa Fragmentada o Caso de So Paulo. So Paulo: Ed. Nobel, 1990.

7
Conforme a Amrica Economia Intelligence, unidade de pesquisas da Amrica Economia.

8
 ara os interessados no tema, referncia imperdvel a obra de Roberto Pompeu de Toledo, A Capital da Solido uma Histria de So Paulo das origens
P
a 1900. So Paulo: Objetiva, 2003.

9
http://www.webometrics.info/top6000.asp, edio de 2009.

Agradecimentos pelas imagens

Nossos sinceros agradecimentos aos fotgrafos Chico Gadelha pelas imagens de Guaramiranga e a Kiko Breda
(www.kikobreda.com.br) pelas de So Paulo.

37
QUALQUER CIDADE PODE SER CRIATIVA

QUALQUER CIDADE PODE SER CRIATIVA

Jaime Lerner

38
 Um dos traos nicos condio
humana a capacidade de pensar de
modo abstrato; a habilidade de imaginar,
sonhar, construir modelos em nossas
mentes, antes de materializ-los.
As cidades so criaes do ser
humano e podem portanto refletir
nossa engenhosidade. Mas como
elas passam de produtos de nossa
criao a Cidades Criativas?
Eu diria que embora nem todas as
cidades sejam criativas, todas tm
potencial para s-lo. Para mim, a prpria
essncia da cidade criativa depende de
Instituto Jaime Lerner
sua habilidade para construir um sonho
coletivo e mobilizar os esforos de seus
cidados, para transformar esse sonho
em realidade um esforo que pode
ser realizado por qualquer cidade,
pequena ou grande.
No final, a concretizao dessa viso
de futuro pode ser traduzida como
qualidade de vida. Qualidade de vida
que expressa em alguns conceitos
fundamentais para qualquer cidade:
sustentabilidade, mobilidade e
solidariedade, temas alis que
mobilizaram ideias inventivas em
todo o mundo.
Viver perto de seu trabalho, ou trazer
seu trabalho mais prximo sua casa
um dos pilares da sustentabilidade.
Reduzir o uso do automvel, separar
o lixo, dar funes mltiplas aos
equipamentos urbanos, 24 horas por
dia, poupar o mximo e gastar o mnimo.
Sustentabilidade uma equao entre o
que poupado e o que gasto. Quanto
mais voc poupar e menos gastar, mais
Parque Barigui sustentvel ser a equao.
Em termos de mobilidade, toda cidade
tem de tirar o mximo de cada meio de
transporte que tiver, seja de superfcie
ou subterrneo. A chave est em no
ter sistemas concorrentes no mesmo
espao e em usar tudo o que a cidade
tem, do modo mais eficiente. O sistema
de superfcie tem a vantagem de, com
as condies certas (tais como faixas
exclusivas, embarque de nvel e
pr-pago, e alta frequncia), alcanar
um desempenho muito parecido ao
do trem subterrneo, a um custo que
acessvel a virtualmente todas as
cidades, de modo muito mais gil.
Uma cidade mais saudvel surge onde
o carro no a nica opo confortvel
de transporte; onde a energia de
deslocamentos desnecessrios
poupada; onde se estimula a caminhada
por suas ruas, parques e avenidas.
Alm disso, para fortalecer a
solidariedade, estimular a coexistncia
da diversidade de idades, rendas, usos,
funes e tipologias em seu territrio,
ligada a um sentimento compartilhado
de identidade, crucial progredir em
qualidade de vida. Creio que quanto
maior for a sociodiversidade, maior ser
a capacidade de abarcar multiplicidade, e
mais humana e criativa ser a cidade.
Identidade, autoestima, sentimento de
pertencimento, tudo isso est intimamente
ligado aos pontos de referncia que as
pessoas tm de sua prpria cidade.
um fator crucial de qualidade de vida,
j que representa a sntese da relao
entre o indivduo e seu ambiente urbano.
Esses trs elementos ao mesmo tempo
derivam e se unem na concepo
39
QUALQUER CIDADE PODE SER CRIATIVA

da cidade, em sua estrutura de

desenvolvimento. Uma cidade
sem desenho um acampamento,
metstase de um crescimento
irregular, descontrolado.
uma cidade sem prioridade,
a anttese de uma cidade criativa.

Portanto, elemento fundamental de

minha ideia de uma cidade criativa
que devemos v-la como uma estrutura
integrada de vida e trabalho, juntos.
A melhor metfora para ilustrar essa
ideia a tartaruga. A tartaruga o
exemplo mximo de vida, trabalho e
circulao unidos - aspectos cruciais
de qualidade de vida urbana.

Toda cidade deveria desenvolver/

aprimorar seu desenho prprio, Parque So Loureno Rua 24 Horas
um desenho que pode ser escondido (Lina Faria/Instituto Jaime Lerner) (Lina Faria/Instituto Jaime Lerner)

sob camadas de ambientes naturais

e construdos. uma arqueologia
estranha, a que conecta ao longo
do tempo caminhos e tudo o que era
caro vida da cidade e lhe d novo
contedo, induzindo ou consolidando
seu crescimento por transporte de
massa e uso da terra. Essa estrutura
se articula ao redor das ruas (mesmo
em assentamentos rurais), que so
referncias espaciais bsicas.
Feira no Mercado Histrico

Sendo assim, o desenho da cidade

conjuga as camadas materializadas de
tempo e de direo futura, um ideal.
Mas o que guia essa direo futura?

A cidade deve ter um sonho.

Uma cidade um sonho coletivo.
Construir esse sonho vital.
Sem ele, no haver o envolvimento Parque Passana Programa Lixo que no lixo
essencial de seus habitantes. (Lina Faria/Instituto Jaime Lerner) A Famlia Folha

40
Portanto, a cidade criativa tem o sonho
coletivo que pode ser traduzido em
qualidade de vida; ela no foca suas
energias em diagnosticar problemas
e projetar tragdia. O fato de detectar
uma tendncia indesejada no significa
uma situao apocalptica: esta a
poca certa para ao criativa, positiva.
Programa Cmbio Verde
Minha experincia profissional me
ensinou que as cidades no so
problemas, so solues. Precisamos
mudar criativamente as lentes negativas
por meio das quais vemos as cidades
em lentes positivas, e focar no potencial
incrvel de transformao que elas
encerram. Por exemplo, se nas cidades
que 75% das emisses de carbono so
geradas devido s tcnicas e materiais
de construo, consumo de energia,
pegadas digitais, entre outros ,
precisamente nelas que os resultados
mais efetivos podem ser atingidos.
na concepo das cidades que podem Transporte Pblico de Curitiba
Faixas exclusivas no Setor Estrutural
ser feitas as maiores contribuies
para modelos mais sustentveis.

Em cada cidade importante perguntar

liderana duas questes essenciais: Qual
seu problema? E qual seu sonho?
(atente que o sonho no precisa derivar
apenas da soluo de certos problemas).

Se a liderana for capaz de formular um

sonho com o qual todos, ou a grande
maioria, concordam, a cidade estar
no caminho para se tornar uma cidade
criativa quando o sonho o indutor
de uma aspirao coletiva. Ento, esse
processo adquirir a sinergia necessria
para gerar criatividade. Quanto maiores
os desafios, mais criativa ela poder se
Rua 15 de Novembro (Rua das Flores), a primeira Ciclovias e trilhas para corredores
tornar. preciso engendrar equaes de rua comercial para pedestres no Brasil (Lina Faria/Instituto Jaime Lerner)
corresponsabilidade unindo o governo, (Lina Faria/Instituto Jaime Lerner)

41
QUALQUER CIDADE PODE SER CRIATIVA
(Instituto Jaime Lerner)
nibus e estaes de embarque
(Instituto Jaime Lerner)
42
Bairro Histrico
(Lina Faria/Instituto Jaime Lerner)
Parque dos Poloneses
Parque dos Poloneses cidade devem ser envolvidas nesse sonho
(Lina Faria/Instituto Jaime Lerner)
o setor privado e os esforos da
sociedade civil , o que possibilitar as
solues.
Um dos papis mais importantes que
a liderana ter a desempenhar nesse
contexto definir uma agenda positiva;
fomentar o processo de construo
desse sonho coletivo, dar-lhe foco e
demonstrar como esse cenrio poder
se tornar realidade. Sem negligenciar
as necessidades bsicas de seus
constituintes, em termos de sade,
educao, ateno a crianas e idosos,
trabalhe pautado por um conjunto
estratgico de metas, capazes de motivar
os esforos de toda uma gerao.
Nessa tarefa, boas habilidades de
comunicao so fundamentais,
de modo a transmitir como possvel
atingir esse cenrio, e ao mesmo tempo
compartilhar sua realizao.
Uma cidade s pode ser atraente para
turistas se for atraente para sua prpria
populao. No se prepara a cidade
para turistas mas para sua populao,
e o modo como serve a seu povo pode
ser um exemplo de qualidade de vida
que atrair turistas.
No podemos temer o sucesso.
Receio que dar certo no se pode
pensar desse modo. Pense sempre
de forma atenciosa, promovendo
assim diversidade, misturas de faixas
de renda, funes e idades.
Quanto mais diversificao houver,
menos gentrificao ocorrer.
As pessoas que se sentem atradas pela
coletivo, para poderem contribuir de
modo solidrio. Para usar a solidariedade
de modo a evitar desequilbrios e gerar
criatividade por meio da generosidade.

Em qualquer concepo de cenrio,

no se pode esquecer que o futuro
est porta, e que demandar novos
modos de pensar. O futuro representa um
compromisso com a inovao constante.

E inovar comear! No se pode ser

arrogante a ponto de esperar ter todas
as respostas previamente. Da origem
ao destino, o caminho sempre pode
ser ajustado. Bairro Histrico (Instituto Jaime Lerner) Bairro Histrico (Instituto Jaime Lerner)

Uma vez definido o cenrio, intervenes

estratgicas pontuais criam uma nova
energia e ajudam a consolid-lo.
Essa a Acupuntura Urbana, um toque
preciso, rpido, em um ponto-chave.
Assim como na abordagem mdica,
a interveno dar origem a reaes
em cadeia positivas, ajudando a curar,
aprimorando todo o sistema. Linha do horizonte em Curitiba, vista area Universidade Aberta do Meio Ambiente
(Instituto Jaime Lerner)
E a prtica da acupuntura urbana um
campo muito frtil para a criatividade.

Muitas cidades hoje precisam de

acupuntura urbana, por terem
negligenciado suas identidades culturais;
outras, por terem negligenciado sua
relao com o ambiente natural;
outras, ainda, deram as costas s feridas
Jardim Botnico (Lina Faria/Instituto Jaime Lerner) Comboio Cultural (Governo do Estado do Paran)
deixadas pelas atividades econmicas.
Essas reas negligenciadas, essas
cicatrizes, so precisamente os
pontos essenciais da acupuntura.

Em suma, acredito que a criatividade

pode ser atingida quando um zero
retirado do oramento; sustentabilidade,
quando se cortam dois zeros; e a
concretizao de um sonho, quando se Parque Pedreiras pera de Arame Jogos Mundiais da Natureza
comea a agir imediatamente. Agora! (Lina Faria/Instituto Jaime Lerner) (Governo do Estado do Paran)

43
Medellin, uma Cidade Criativa

Medellin, uma Cidade Criativa

Jorge Melguizo

44
 Medellin a segunda maior cidade da Colmbia. Tem uma populao de 2,3
milhes de habitantes e forma uma regio metropolitana, com outras nove cidades,
de 3,5 milhes de habitantes.

Em 1991, Medellin era considerada a cidade mais violenta do mundo, com 381 mortes
por 100 mil pessoas. A maioria dessas vtimas era de jovens assassinados por armas
de fogo. Com isso, Medellin era diretamente associada a drogas e violncia.

Hoje, Medellin no mais a cidade mais violenta do mundo, nem ao menos da

Colmbia ou da Amrica Latina. O nmero de mortes violentas caiu para 10% do
que era. Ainda so demasiadas, j que cada morte uma cicatriz na alma da cidade.
Entretanto, atualmente Medellin sinnimo de transformao, transparncia,
educao, cultura e otimismo. Que palavras escolheramos para representar a cidade
no futuro? Oportunidades, incluso e igualdade. J mostramos que isso possvel.
Nos ltimos anos, Medellin se tornou uma referncia positiva para muitas cidades
no mundo, que agora voltam seus olhos ao que fizemos e como o fizemos.

Perguntam-nos qual foi nossa ideia criativa. Respondemos que no tanto

o que criamos, mas no que acreditamos. Em outras palavras, nossa criatividade
est em nossos compromissos e em nossa paixo por fazer nossos sonhos se
tornarem realidade. Acreditamos que seria possvel mudar nosso modo de fazer
poltica e governar a cidade. E o fizemos por meio de um movimento cvico,
independente, composto por pessoas advindas de ONGs, da sociedade civil, de
organizaes comunitrias, de universidades e de empresas privadas, sem nenhuma
experincia em poltica. Vencemos as duas ltimas eleies contra os partidos
tradicionais e tudo o que eles representavam. Disseram-nos que estvamos loucos,
mas acreditamos que era possvel.

Vistas panormicas
Administramos h cinco anos e meio a segunda maior cidade do pas, dando foco
oramentrio educao pblica e cultura. Mais uma vez profetizaram que
falharamos. Disseram-nos que as pessoas queriam que seus governos locais
gerassem resultados imediatos, e cultura e educao so investimentos de longo
prazo. Acreditamos que era possvel dar resultados de curto prazo e temos provas

45
Medellin, uma Cidade Criativa

disso em toda a cidade. Especialmente, lgico, nas reas mais pobres,

recorrentemente abandonadas pelo Estado.

Acreditamos que era possvel unir foras da sociedade civil e do setor privado, para
implementar nossos projetos de uma nova cidade. Hoje, Medellin est frente do
pas em termos de confiana pblico-privada. Recuperar a confiana no setor
pblico era possivelmente o resultado mais importante desses dois mandatos.

Livros por toda parte, mobilizao social para fazer da educao uma meta Telefrico na regio Nordeste
aspiracional dos jovens, urbanismo social (cada tijolo que construmos deve ter um
resultado social), fomento criao cultural, fortalecimento das institucionalidades
reais e consolidao da cidadania, recuperao da autoestima perdida aps anos
de violncia conscincia de uma tarefa coletiva, gerao de respostas dinmicas
e diversas, em uma cidade vibrante e intensa. Esses so os basties da nova
Medellin, hoje uma cidade efervescente, vital, diferente, surpreendente.

E a chave foi simplesmente ACREDITAR que era possvel. E faz-lo possvel.

Nossa ideia criativa nessa nova Medellin acreditar.
Abertura do Parque Biblioteca de la Quintana

O papel desempenhado pelo turismo

Medellin no era uma cidade de turismo internacional, salvo nos anos 1970,
quando se tornou o local preferido para tratamentos de sade de pessoas que
chegavam das Antilhas e da Amrica Central. Em termos nacionais, em meados
do sculo XX, Medellin era uma referncia para o comrcio, a moda e o lazer.
Tudo isso se perdeu, aps anos e anos de violncia.
Casa da Leitura
Os anos mais difceis nos trouxeram um novo tipo de turismo: o dos reprteres
de todos os pases, buscando manchetes sobre traficantes e mortes. E tambm
alguns violentologistas, vindo para a meca da violncia, um laboratrio ideal para
seus trabalhos acadmicos.

A transformao nos tornou um destino turstico. Nos ltimos cinco anos,

um fluxo slido de turismo de negcios trouxe pessoas dos locais mais diversos,
especialmente da Amrica Latina. A cidade tambm trabalhou duro para fazer
de Medellin a sede de grandes eventos internacionais, que alm do turismo podem
nos colocar no mapa mundial. Foi o caso dos encontros das Academias de Lngua Centro Cultural (antigo lixo)
Hispnica de toda a Ibero-Amrica, da Assembleia Geral da Organizao dos Estados
Americanos, da Assembleia Geral do Banco Internacional de Desenvolvimento,
dos Jogos Sul-Americanos, do Congresso Ibero-Americano de Cultura, da Bienal
Ibero-Americana de Arquitetura e de muitos outros que concordaram em se sediar
em Medellin, graas ao que temos feito nas reas social, educacional e cultural.

46
24 Murais e Granizal

Tambm conquistamos um lugar muito importante no turismo de lazer e de famlia,

em termos nacionais. As pessoas esto visitando Medellin para ver como a cidade
est, o que foi feito, para andar de telefrico, aproveitar uma programao cultural
efervescente, conhecer novos marcos de cultura e entretenimento: os Parques
Biblioteca, o Parque Explora, o Jardim Botnico, entre outros.

Esse novo turismo respaldou a construo de 30 hotis de quatro ou cinco estrelas.

Hoje, temos trs vezes mais leitos do que h seis anos. O turismo tambm gerou
empregos de alta qualidade em um setor virtualmente impensvel no passado
recente. A gastronomia tambm mostra a mudana no modo como nos vemos:
dos poucos restaurantes tradicionais de ento, chegamos a um nmero vasto e
diversificado de restaurantes tradicionais, internacionais e contemporneos.

Olhando para a frente: como podemos evitar

desigualdades sociais
As palavras oportunidades, incluso e igualdade so o Norte de nossa bssola
e a essncia de tudo o que fazemos em educao, cultura, urbanismo social,
gerao de empregos etc. No estamos trabalhando em um modelo de
transformao da imagem da cidade. A transformao em curso em Medellin
baseada em uma mudana do objeto, no de sua imagem.

Tudo o que fazemos em Medellin, sob uma perspectiva pblica, deve gerar resultados
em termos de convivncia e incluso. Esses so nossos dois maiores desafios.

Tomemos por exemplo educao pblica, que alcana 79% dos estudantes
dos dois primeiros nveis educacionais. Nos ltimos 35 anos, foi enfraquecida
e de baixa qualidade. A falta de boa educao se tornou um fator de excluso

47
Medellin, uma Cidade Criativa
Parque Biblioteca Espaa
Parque Biblioteca
Parque Biblioteca San Javier
Parque Biblioteca La Ladera
48
Rede de Escolas de Msica
e uma barreira para conseguir melhores oportunidades. Os investimentos em
educao pblica precisam aumentar a competitividade desses 79%, de modo
que eles possam participar do mesmo jogo dos 21% que podem pagar por uma
boa educao. Tornamos isso possvel por meio de um fundo local de mais de
75 milhes de dlares. Ele usado como um instrumento de crdito para os que
desejam estudar em qualquer uma das 32 universidades pblicas e privadas
de Medellin, e tambm damos Bolsas de cerca de 500 dlares semestrais para
os estudantes mais pobres, para passes de nibus, livros e despesas pessoais
(o salrio mnimo, na Colmbia, em torno de 240 dlares por ms). Isso pode
ser pago em bom desempenho escolar e em trabalho social para a cidade.
Conseguimos colocar o melhor da cultura ao alcance da maioria: os quatro
maiores museus da cidade, todos eles fundaes privadas ou mistas, oferecem
entrada livre populao, o ano inteiro. No caso do maior museu, o Antioquia,
a entrada livre atinge 90% da populao: os que vm dos trs (de seis) nveis
socioeconmicos mais baixos, os menores de 12 e maiores de 60 anos de todos
os nveis, estudantes e portadores de deficincias. Como resultado desse programa
(no exatamente de graa, j que a Prefeitura paga os ingressos), aumentamos
o pblico do Antioquia, de 62 mil para 550 mil visitantes; do Museu de Arte
Moderna, de 5.800 para 188 mil; e do Jardim Botnico, de 30 mil para 1.358 mil.
Uma vez por ms, durante dez meses ao ano, os 22 teatros da cidade todos os
que temos so de entrada livre para a comunidade. Desde dezembro de 2007,
Parque Biblioteca San Javier Rua Pedonal Residncias de interesse social

tambm administramos o Teatro Municipal, uma antiga instituio privada, na qual

as sete apresentaes semanais so gratuitas. Temos mais de 2 mil computadores
com banda larga, de uso gratuito nas bibliotecas e nos centros culturais; e um
computador para cada 17 estudantes, nas escolas pblicas.

Uma longa lista de oportunidades para a maioria, deixando claro que a

transformao feita por meio de fatos estruturais e no de maquiagem urbana.

No passado, eu teria dito Berlim, Praga ou Washington.

Hoje, creio que recomendaria uma visita a Medellin, na Colmbia.
Pode parecer estranho, mas uma cidade tremendamente agradvel,
atualmente muito segura, com uma atmosfera muito peculiar.
Seus habitantes so extraordinariamente simpticos e, por uma razo
que no entendo totalmente, eu me sinto muito bem na cidade.
Omar Lpez Vergara, Diretor da National Geographic em espanhol.

AGRADECIMENTOS PELAS IMAGENS

Prefeitura de Medellin

49
CIDADE CRIATIVA

CIDADE CRIATIVA
Bill Strickland

50
Definindo uma cidade criativa
Para mim, a Cidade Criativa representa
a Cidade do Futuro, tanto em forma,
quanto em substncia. Ela se beneficia
da sua importncia histrica como
ponto focal, geogrfico e econmico.
Ela une grupos, afeta economias de
escala de suprimentos, informaes,
trocas de ideias, concentraes de
capital, proximidade de empregos e
oportunidades de trabalho.
A cidade criativa reconhece e incorpora
esses atributos, mas muito mais
intencional e focada na implementao
de um processo que garanta a integrao
demogrfica e o estmulo a pessoas e
empresas que se preocupam com
Tornando-se uma cidade criativa
A cidade um lugar criativo. A cidade
se torna um lugar criativo a partir de
quem vive, trabalha, constri, reza e se
diverte na jurisdio geogrfica e social
da cidade. Esse tipo de cidade
demonstra seus princpios bsicos
pelo que faz, no pelo que diz. Ela se
mostra criativa por meio de diversidade,
bairros, prefeitura e candidatos a
prefeito, diversidade da fora de
trabalho, conselhos das escolas,
emprego municipal e distribuio de
recursos. Diferentemente do passado,
um grupo no pode monopolizar o poder
econmico e poltico. Um grupo ou
entidade no deve governar com base
na excluso de outro, mas tira sua fora
de uma base mais ampla de poder.
Esse tipo de liderana reconhece
propositadamente que o poder
questes como valores culturais,
comunidade, ateno, justia, inovao,
gnero, equidade racial e religiosa.
A cidade criativa tenta promover uma
economia baseada em valor, que
organiza o processo poltico e garante
a representao de pontos de vista
diversos. Os princpios da incluso
cultural e democrtica tornam-se
atributos pblicos deliberadamente
conscientes da cidade criativa.
Ela tambm reconhece que parte
do mundo, com uma responsabilidade
compartilhada pelo bem-estar de seus
clientes, seus recursos naturais e
o futuro do prprio planeta.
reforado pela justia e pela equidade;
ele valoriza diferenas. Ele reconhece
e conecta seu trabalho ao de outras
cidades, pases, regies, naes e
continentes. A cidade criativa assume
a responsabilidade como membro
voluntrio de uma famlia humana e
reconhece que o que ela faz afeta a vida
de todos. A cidade criativa atua como
uma entidade que no define o sucesso
pelo fracasso dos outros, ao contrrio.
Ela apresenta moralidade, justia,
equidade, desempenho e resultados
mensurveis como a base da alocao de
recursos, presente e futura. Ela apresenta
e promove o governo e a igualdade
cultural como fundamentalmente
interconectados e o faz sem dar as
costas aos membros menos poderosos
e adaptados da comunidade.
51
CIDADE CRIATIVA

O papel da liderana
O tipo de liderana necessria baseia
seu poder em sua habilidade para servir;
no um estilo de liderana que se v
como detentora exclusiva do uso do
poder e dos recursos, para sua
perpetuao. Creio que essas piores
prticas, ilustradas por lderes polticos
e corporativos, demonstram as terrveis
consequncias de uma liderana que
ridiculariza a noo de prestao de
contas e um estilo de administrao
baseado em resultados.
As trgicas consequncias da guerra
no Iraque, o virtual colapso econmico
dos Estados Unidos e mesmo do
mundo, a degradao ambiental,
os nmeros de desemprego massivo
em meio autoindulgncia corporativa
sem controle tm sido indicaes claras
e inequvocas de que a cidade e o
governo que permitem que esse tipo de
comportamento defina a viso poltica
e econmica do futuro de uma regio
nos levaro beira do colapso do
sistema econmico. Acredito que seja
este o momento de criar um sistema
baseado na sabedoria coletiva e em
valores que so fundamentalmente
diferentes e novos. Precisamos redefinir
o modo como cidades, pessoas,
empresas e o governo literalmente
atuaro no futuro, ao invs de serem
uma extenso do que j existe. Creio
que nenhuma mente racional, nenhum
grupo de pessoas com algum senso
de responsabilidade poderia ignorar
o ponto ao qual chegamos.
Para nos afastarmos desse abismo,
nossa educao e a de nossos filhos
como um sistema de vida baseada em
valor deve se tornar uma necessidade
e uma realidade. Devemos assumir
que o bem-estar dos esquecidos, dos
destitudos ou da comunidade como
um todo ser garantido. A histria
recente nos mostrou claramente o
erro do fracasso em reconhecer a
realidade dos pobres. Sendo assim,
devemos criar um sistema de educao
fundamentalmente diferente, que se
veja como criador de cidados da
cidade, da regio e do mundo, que
se preocupam com a sobrevivncia
de todos, no apenas de si mesmos.
Que a consecuo de riqueza
econmica substancial no seja a
definio de uma vida bem-sucedida,
mas, sim, o que feito com a riqueza;
que isso se transforme em medida de
sucesso e apoio a um sistema
educacional que ensine
responsabilidade pessoal e comunitria,
que incorpore o ambiente, os pobres,
os doentes e esquecidos, o ambiente
fsico, as plantas e rvores, os mares
e oceanos, a proteo da biodiversidade
e a diversidade de suas espcies.
Tal conhecimento precisa um dia ser
valorizado como um ttulo de MBA em
contabilidade, finanas ou comrcio.
Na verdade, creio que esse novo
currculo deveria ser ensinado lado a
lado com os cursos de finanas, poltica,
poltica pblica e administrao pblica.
Deveria ser dada prioridade a esse novo
currculo, ao modo como os recursos
na escola pblica e na universidade so
distribudos; em outras palavras, onde

52
o dinheiro gasto, j que isso
frequentemente indica o que , ou no,
prioridade. Um governo, qualquer
governo, que aplica a maior parte de
seus recursos em armas e exrcitos,
ignorando sade pblica, educao,
ambiente e o tratamento dos
desprovidos, diz claramente a todos
os que querem ouvir os valores que
professa. Isso precisa mudar.
as artes, os restaurantes de qualidade, representativos da cozinha mundial, e no
oferecer experincias ou engajamentos em culturas, as cidades perdero dinheiro,
prestgio e, por decorrncia, capital poltico. As economias esto cada vez mais
interdependentes; compartilhar riqueza, cultura e ideias de fato a onda do futuro.
Veja o recente impacto das Olimpadas na China. Em um passado recente,
ningum poderia ter testemunhado uma demonstrao mais espetacular de
entusiasmo e esprito, reunidos sob a gide do fim nacional. Eles deram ao mundo
um claro exemplo da capacidade do turismo de afetar o governo, a diversidade,
e de responder s foras do mercado e ao menos uma aparncia de civilidade e
sensibilidade aos direitos humanos.

A cidade, a regio, o governo e nossos
lderes devem estar dispostos a aceitar
o risco poltico e a crtica que
inevitavelmente surgiro quando a cidade
que se v como a soma de suas partes
se tornar o estilo de cidade do futuro.
O turismo, com uma base sustentada, pode e ir acarretar mudanas no governo,
nas comunidades, e o alcance da expresso cultural pela pura vontade das foras
econmicas e do poder da mdia. O melhor do turismo ainda est por vir, no que
diz respeito ampliao da agenda mundial, e se tornar muito mais proativo no
desenho da cultura da cidade do futuro. Ao invs de o turismo ser uma decorrncia,
ele est se tornando rapidamente uma fora deliberada e consciente de esperana
e desejo de vrios grupos que representam a melhor esperana de uma cidade

Turismo do futuro, moderna e diversa.

O turismo um fator a ser considerado

na formao da cidade criativa, porque
Evitando polarizaes
ele ser definido por meio das pessoas,
Quando as cidades se tornam bem-sucedidas, preciso estimular o avano do
ideias, culturas e experincia, e atribuir
monitoramento, da avaliao dos resultados e a reviso peridica de sua situao.
essas caractersticas s pessoas ou aos
Isso deve ser responsabilidade de um grupo constitudo por representantes de
mercados, quando elas se mudarem e
empresas, da universidade e por lderes de instituies sem fins lucrativos.
fincarem razes, trazendo consigo seus
Essa entidade seria encarregada de rever a agenda da cidade criativa, que no
valores, crenas, ideias e vises de
mnimo incluiria: a) diversidade; b) igualdade de gneros; c) distribuio econmica;
mundo. O turismo uma manifestao
d) emprego; e) habitao justa; e f) diversidade tnica. Isso poderia ser o incio de
temporria desse fenmeno, de dentro
uma frmula para a cidade, a regio e, talvez, um dia, para o mundo. Ofereo essas
para fora. Por definio, o turismo leva
ideias como um esboo da cidade criativa, no como sentena final. Esse processo
dinheiro e gente para um lugar fsico.
deve ser orgnico e aberto para a mudana necessria para um mundo diferente.
No raro, as foras econmicas e
governamentais so profundamente
afetadas por esse influxo de capital e
ideias e devem responder s demandas
criadas por um turismo mais ativo e,
portanto, s foras de mercado.
Por exemplo, se uma cidade for
conhecida por abrigar foras de racismo
e degradao ambiental, muitos grupos
simplesmente no sero atrados
a esses locais. Se a cidade ignorar

53
CIDADE CRIATIVA

CIDADE CRIATIVA
Peter Kageyama

54
O que uma cidade criativa?
Quais so seus traos principais?
A cidade criativa um sentimento.
o sentimento de que algo est
acontecendo, de que algo poderia
acontecer, e de que esse algo ser
interessante. um sentimento de
movimento, de momentum.
um sentimento de energia; seja
energia em repouso, aguardando
para ser liberada, seja energia
em ao, como eletricidade solta,
que estimula seus cidados.
Tanto cidades grandes quanto
pequenas podem ter esse ambiente.
No raro difcil ver a prpria cidade
como criativa, j que frequentemente
sentimos apenas as carncias de nossa
comunidade, ao invs de louvar suas
foras. Perdemos a sensibilidade para a
energia de nossa cidade e portanto
vital a cada tanto dar um passo atrs,
para vermos a cidade com olhos
frescos e redescobri-la. por isso que
turistas e turismo so fatores to
importantes. Os turistas veem nossa
cidade de forma nova e ns vemos
por meio dessa experincia. Quando
somos ns que viajamos, vemos e
vivenciamos lugares, percebemos como
se encaixam conosco e inevitavelmente
os comparamos a nossas cidades.
Fazendo isso, espera-se que
reconheamos os mritos de
nossa cidade.
Ao vivenciar a cidade criativa, h traos
comuns que de certo modo so bvios.
Grandes espaos pblicos, edifcios
histricos que nos unem ao passado
de nossa cidade, tima arquitetura
que inspira nosso futuro.
So parques pblicos, ruas que trazem
um equilbrio entre carros e pedestres,
lojas e escritrios; a densidade e
a possibilidade indisciplinada de
encontros fortuitos.
55
CIDADE CRIATIVA

Alguns indicadores so menos bvios, mas se fazem sensveis em uma cidade

criativa. Por exemplo:

um local que domou o carro. At mesmo em algumas das maiores reas

metropolitanas do mundo, h cidades que parecem ter dominado o carro.
Cidades nas quais os pedestres tm um papel importante e nas quais possvel
sobreviver, at mesmo prosperar sem carro. Cidades como Londres, Chicago,
mesmo Nova Iorque, vm mente porque nelas h opes ante possuir um carro
ou ser possudo por um.

uma cidade de ruas que convidam os pais a levar seus filhos para passear em
carrinhos de beb. Pense no leque de condies que precisamos reunir, para que
um pai saia facilmente com seus filhos pelas ruas. Claro que esta deve ser funcional
(caladas e meios-fios), segura e confortvel (com rvores ou uma paisagem
atraente), convidativa (com outras pessoas) e, mais importante, deve ser
interessante. Em nossos comits de planejamento e zoneamento, discutimos a
funcionalidade e a segurana, mas nunca chegamos aos pontos mais importantes,
que fazem as ruas funcionarem. Muitos diro que no seu trabalho e nisso repousa
a diferena entre uma cidade e uma cidade criativa. A cidade criativa diz que
conforto, convivncia e ser interessante so ingredientes crticos para constituir
lugares timos, e isso requer responsabilidade de todos. Melbourne, na Austrlia,
est na maioria das listas de cidades excelentes. Rob Adams o urbanista chefe
da cidade, j h muitos anos. Mas ele no chamado simplesmente de urbanista,
seu ttulo Diretor de Desenho e Meio Ambiente Urbanos. O ttulo, j por si,
expande a viso de seu trabalho, e o sucesso que Melbourne alcanou nos ltimos
20 anos devido a ele e viso expandida que ele traz a esse cargo.

Os indicadores de cidades criativas normalmente so pequenos e sutis.

Mesmo assim, quando existem, h o sentimento palpvel de que a comunidade
est de certo modo ligada e de que h algo em fase de preparao.

Como uma cidade se torna (ou se revela) criativa?

Em geral, uma cidade torna-se criativa por um conjunto de muitos, normalmente
milhares de pequenos atos: uma obra de arte pblica, um banco confortvel,
uma cafeteria local, uma rvore bem localizada, um edifcio, um bar delicioso,
uma banda musical fantstica, uma rua onde adolescentes tentam novas manobras
de skate. A cidade se torna criativa ao dar vazo a um conjunto de condies,
por meio das quais esses pequenos atos podem acontecer e vo se somando
mais rpido do que os problemas que lhes fazem de contraponto. Esses atos
deficitrios incluem crimes, congestionamentos e poluio. Mas eles tambm
incluem coisas como feiura (um prdio feio um crime contra a cidade),

56
 banalidade (a maldio do varejo
genrico), ruas de mo nica ou bancas
de jornal exageradas, que meu amigo
Charles Landry chama de caspa
urbana.
As cidades usualmente tentam comear
seu processo de rejuvenescimento
com projetos grandes, icnicos, que
desempenham um papel nesse
processo. Esse projeto farol pode
inspirar outros a agir, e serve como um
lembrete visvel e persistente da cidade
criativa. Um grande exemplo disso
o Parque Millennium, em Chicago.
Mas para cada um desses que funciona,
muitos outros se tornam um cesto misto
de resultados.
O problema que edifcios icnicos
se tornam facilmente ideias fixas,
especialmente para polticos, j que
eles oferecem a oportunidade mais
bvia da foto cortando a fita. Cuidado
com projetos icnicos, j que eles
podem chamar ateno e recursos em
demasia e matar projetos pequenos,
que em ltima instncia podem ser
mais importantes. Cada comunidade
quer marcar o gol olmpico, quando
na verdade ela precisa pensar em criar
momentum e confiana para lidar com
um projeto maior.
Que tipo de liderana necessria,
pblica e privada, e qual o papel
da sociedade civil organizada?
A maioria dos lderes adota a
abordagem de cima para baixo;
sejam governos, empresas ou at
mesmo a sociedade civil. Tendemos
a pensar na liderana corporativa
tradicional, quando discutimos o termo.
E, claro, essa liderana crtica.
Liderana inspiradora no topo da
organizao coisa rara. Quando
ela existe, d para imaginar coisas
maravilhosas e acreditar que so
viveis. Embora a maior parte do
trabalho duro ocorra vrias camadas
abaixo na cadeia de comando, o lder
visionrio de muitos modos o farol
que inspira a comunidade.
Porm, a maioria de nossos lderes
no visionria ou mesmo carismtica.
Como em qualquer profisso, variam
de algumas pessoas excepcionais para
outras terrveis, com a maior parte
no meio. A maioria das comunidades
cai nesse ciclo: no estado de equilbrio
confortvel, no qual lderes mdios
fazem um trabalho mdio e atingem
resultados mdios.
Para romper esse ciclo, ou aparece um
lder visionrio, ou emerge uma noo
diferente de liderana. Para atingir esse
ponto de ruptura para se tornar uma
cidade criativa e ficar antenada,
preciso uma camada extra de liderana.
Esta formada por ativistas urbanos e
agentes de mudana (que normalmente
nem se denominam assim), para
comear a fazer as coisas mudarem
na cidade. Eles conseguem isso por
necessidade, quando o sistema falha
em responder s suas necessidades.
Eles normalmente agem de modo muito
localizado, mas ao verem que no
precisam de permisso para agir e que
podem fazer a diferena, eles comeam
57
CIDADE CRIATIVA

a impor sua vontade a outras reas. Quando esses agentes urbanos atuam em
rede, seu impacto cresce, sua confiana aumenta e eles inspiram outros agentes
de mudana em suas comunidades.

nesse ponto que muitos lderes menores nos setores tradicionais ficam
nervosos e veem as mudanas no como aliadas, mas como ameaas a seu poder.
Eles as veem agindo em seu lugar, ao invs de os ajudando, e no raro tentam
abafar esses movimentos. Esses chamados lderes receiam ser desmascarados
por seus eleitores e trabalham contra eles. Os lderes realmente sbios buscam
modos de se envolver com esses agentes de mudana. Ao aproveitar sua paixo
e suas capacidades nas ruas, grandes mudanas se tornam possveis.

Como o turismo impacta nesse processo?

O turismo fundamental, porque nos vemos pelos olhos do turista. Em minha
cidade de St. Petersburg, na Flrida, raramente vou praia, embora fique a 10
minutos de casa. Eu vou praia apenas quando amigos ou familiares nos visitam
e, quando vou, vejo o quanto ela linda Em suma, os turistas me fazem relembrar
de algumas das coisas de que gosto em minha comunidade. Nesse sentido,
eles so nosso espelho e nossa medida de progresso. Quando os turistas vm,
ns nos dizemos que estamos funcionando. Quando eles ficam longe,
questionamos o valor de nossa comunidade. uma medida arbitrria e
deselegante, mas uma que a maioria das comunidades usa, de um jeito
ou de outro, para mapear sua competitividade.

Os turistas tambm suprem os gargalos de nossas economias, ao injetar dinheiro

nas economias locais, pagar impostos em lojas, restaurantes, hotis, locadoras de
automveis e na maior parte das vezes no participam nem consomem os servios
da comunidade. Todas as comunidades amam seus turistas.

Mas o turismo tambm tem um lado negativo. Ele pode nos deixar preguiosos.
Minha regio louva continuamente suas praias, e embora elas sejam nosso melhor
carto de visitas, no so o nico. fcil valorizar a fora mais bvia de um local,
mas ao fazer isso, no se desenvolvem outros aspectos. O turismo uma droga
que gera dependncia. Em demasia, asfixia a vida nos lugares que pretende
promover. Basta olhar para Veneza ou para Savannah, na Georgia, para ver
exemplos de comunidades que se tornaram to invadidas por turistas, que os
habitantes locais se vo, o que mina a autenticidade do local. Excees so
Orlando e Las Vegas. Essas cidades se comprometeram com suas identidades e se
agarraram a elas como atraes tursticas. A maioria dos locais no se dispe a
seguir esse caminho e tarda a encontrar o balano entre turismo e vida local.

58
Conforme os locais se fazem mais visveis,
como podemos evitar polarizaes,
tais como estratificao econmica,
discrepncias salariais e gentrificao?
A resposta simples que no podemos.
Exceto nas economias mais controladas,
crescimento e prosperidade assimtricos
so inevitveis, o que no significa que
no devamos fazer nada.
Ao contrrio. Conforme os benefcios
do desenvolvimento econmico e a
gentrificao tomam corpo, precisamos
realizar na mesma medida
reinvestimentos desse sucesso na
comunidade. Isso pode ser definido
desde o incio pelo governo ou pela
poltica pblica, mas na medida em
que os benefcios de maior riqueza
e oportunidades se manifestam nos
estratos econmico e social, esta deveria
simplesmente se tornar a prtica. Assim
como os fazendeiros aprenderam que
precisam nutrir seus campos ao fazer
a rotao de culturas e rejuvenescer
seu solo, as comunidades precisaro
aprender que reinvestir em si mesmas
traz maiores benefcios no longo prazo.

Os que menosprezam os efeitos da

gentrificao, sem reconhecer que
quando se perde algo outra coisa deve
ser ganha, esto ignorando o crescimento
da comunidade como um todo. E os que
se beneficiam com essa gentrificao,
sem reconhecer as externalidades de
seu sucesso, esto intencionalmente
ignorando suas responsabilidades cvica
e moral de cidados urbanos.

59
CIDADES CRIATIVAS OU BOLSES CRIATIVOS? REFLEXES DA FRICA DO SUL

CIDADES CRIATIVAS OU BOLSES CRIATIVOS?

REFLEXOES
DA AFRICA
DO SUL
Avril Joffe

60
 Melhoria do ambiente pblico
na Vilakazi Street.
Trinity Session (JDA)

O projeto de cidade criativa d grande ateno excelncia na gesto urbana,

focando em ser criativa e no modo como a cidade responde mirade de
problemas que enfrenta de transporte a habitao, de ambiente a sade.
Tambm uma cidade na qual as indstrias criativas e o setor de artes e
cultura desempenham o papel de chamar a ateno para esses problemas,
desenvolver solues para eles, nutri-las e divulg-las nos espaos e lugares
criados como parte de um processo para tornar a cidade excelente seja isso
definido em uma cidade de classe mundial, em uma cidade africana de classe
mundial, em uma cidade de classe no mundo africano, em uma cidade criativa,
em uma cidade verde ou em uma cidade africana criativa.
Este artigo prope ideias sobre cidade criativa, questes de liderana e
implementao em vrias cidades da frica do Sul.

Cidades criativas em pases em desenvolvimento

A noo de cidade criativa seria necessariamente elitista e apropriada apenas para o
mundo desenvolvido? A experincia da frica do Sul sugere que so necessrias
algumas condies para militar contra essa viso de elitismo, a exemplo de:
a cidade dispor de servios bsicos e de infraestrutura;
a cidade no privilegiar reas nobres;
a cidade ser inclusiva em suas ofertas;
a gama de servios oferecidos para as indstrias criativas ser variada e mudar
conforme a fase da empresa (emergente, autossuficiente, consolidada) e a posio
que a empresa e sua indstria ocupam no mercado (economia informal, economia
formal, turstico ou domstico, exportaes internacionais);
a cadeia de valor de servios abranger das necessidades dos artistas e criadores
s de distribuio e divulgao;
haver fundos e incentivos fiscais;
centros de artes comunitrios, programas de intercmbio, oportunidades de viagens
e espaos para ensaios estarem disponveis para todos e geograficamente
distribudos, para atender s necessidades das vrias comunidades;
rotas de transporte, logstica de espaos, marketing e finanas serem devidamente
capilarizados, de modo a garantir que os vrios pblicos possam consumir produtos
diversos, em diferentes locais da cidade;
temas ambientais ocuparem posio de destaque na agenda de planejamento urbano.

61
CIDADES CRIATIVAS OU BOLSES CRIATIVOS? REFLEXES DA FRICA DO SUL

At que ponto uma cidade criativa?

Ligada noo de uma cidade criativa em um pas em desenvolvimento est a ideia de
que uma cidade pode ser criativa, mesmo que no cumpra todos os requisitos acima.
Seguir essa direo, comunicar essa viso e garantir uma estratgia coordenada
permitir s cidades se propor serem criativas. Em alguns casos, a cidade estar
respondendo a desenvolvimentos orgnicos no mundo das artes e da cultura (distrito
de Newton, na cidade Johannesburgo), aos desenvolvimentos econmico e de negcios
em uma regio (o conceito de Cidade Regio Global, na Provncia de Gauteng),
experincia do turismo (Cidade do Cabo) ou aos desenvolvimentos organizados
pelos funcionrios de planejamento urbano e polticos (Cidade de Tshwane,
Capital Africana da Excelncia). Ponte Nelson Mandela, Newtown

Qualquer que seja o caso, a cidade precisaria reconhecer o que est acontecendo,
fomentar esse processo e se perguntar como pode agregar valor: em Newtown, por
exemplo, um distrito cultural emergiu no final dos anos 70 e incio dos 80, como apoio
infraestrutura bsica em regies como Market Theatre e Kippies. Na poca, muitas
empresas estavam transferindo suas sedes para a vizinha Sandton, j que Newtown,
at o final dos anos 90, era vista como uma rea decadente, suja e com criminalidade.
Tanto para mudar a imagem de Newtown, quanto como parte de um projeto para
reduzir problemas de trfego no distrito central de negcios, foi proposto construir
uma ponte sobre a linha frrea, da vizinha Braamfontein para Newtown.
A Ponte Nelson Mandela, conforme foi nomeada, mudou a paisagem fsica ao redor de Bal Aqutico, Fontes, na Praa Nelson Mandela

Newtown e proporcionou ao distrito uma imagem fresca e de esperana. Newtown

ainda est tentando fazer jus a essa imagem. Ainda no conseguiu, mas no h dvida
de que a Ponte Nelson Mandela foi uma resposta criativa aos muitos problemas
internos da cidade.

Conforme as cidades reconhecem o valor da construo da imagem e do marketing

de seus vrios espaos, muitas recorrem inicialmente arte pblica, como modo de
chamar a ateno para projetos de regenerao urbana e para estimular na populao
um sentimento de esperana e expectativa acerca do que o projeto gerar. Tal o caso
do Distrito de Negcios da Cidade de Sandton, por meio de suas apresentaes ao ar
livre em Sandton Central, um programa de espetculos no espao pblico, durante o
vero e com periodicidade anual, bem como o Projeto Anual de Iluminao (desenhado
pela artista Usha Seejasrim), gerenciada pelo AAW Art Project Management.

Todo o programa artstico no distrito [de Sandton] agora com quatro anos e com
um contrato de longo prazo tem por foco a construo de espaos nas fronteiras da
cidade. A ideia que, ao trabalhar com as artes, em todas as suas disciplinas, o distrito
Giant Why Man, Sandton. Uma das 50 esculturas
pode se reinventar continuamente, como uma experincia convincente, ao mesmo iluminadas que esto sendo instaladas na Sandton
tempo em que aumenta o valor dos imveis na regio. Este o motivo pelo qual os Central Spine Rua Maude

62

Brenda Fassie em Newtown, Johannesburgo
Joburg News, Maro 2006
donos dos imveis financiam o programa
artstico com mais de 1,5 milho de rands
por ano, por meio do aprimoramento da
estrutura do bairro. Seu reconhecimento
do poder da imaginao para transformar
a realidade rendeu frutos (Perkes, 2009).
No somente as cidades, mas as
empresas e a mdia tambm percebem
o valor da arte pblica. O jornal de maior
circulao aos domingos, o Sunday
Times, decidiu comemorar seus
100 anos lanando um projeto voltado ao
patrimnio. Charlotte Bauer, a jornalista
que liderou o projeto, explica a inteno
por trs dos memoriais instalados em
todo o pas: Queramos mostrar como
as notcias de hoje sero a histria de
amanh. Queramos adicionar um
pontinho ao tecido formado pelas dzias
de ruas e comunidades; fazer brilhar uma
luz sobre um momento singular de 100
anos de notcias que, sutilmente ou no,
ajudaram a moldar os diversos ns.
(Bauer, 2007:1-2). A gesto do projeto
AAW explica que a execuo de arte
pblica envolve paixo e emoo que,
combinadas realidade de fazer emergir
a paisagem urbana, abalada pela
negligncia e pelo medo da
criminalidade, tornou-se um processo
completamente interativo, envolvendo
vrios stakeholders das famlias dos que
foram homenageados, o artista/criador
do memorial, as comunidades vizinhas
dos locais escolhidos, os funcionrios
pblicos e, claro, o jornal (Perkes e
Mokoena, 2007).
Liderana e governana em cidades
criativas
A experincia da frica do Sul sugere
que ter um lder que indique a viso
essencial para um novo conceito ou ideia
ou para receber a ateno que merece,
tanto do governo, quanto aos olhos da
opinio pblica. A ideia das indstrias
criativas como um setor vivel ainda no
reconhecida na frica do Sul; ainda
menos reconhecida a importncia das
indstrias criativas para a economia do
conhecimento, qual tantas de nossas
cidades esto devotando estratgias e
planos. A proposta de cidade criativa
como uma na qual os problemas urbanos
so resolvidos criativamente est ainda
mais distante do entendimento e da
experinca de nossos funcionrios e
lderes pblicos.
Os projetos variam de arte pblica
(Sandton City Precinct), eventos e
festivais (Festival de Jazz da Cidade Cartaz do Festival de Jazz da Cidade do Cabo
63
CIDADES CRIATIVAS OU BOLSES CRIATIVOS? REFLEXES DA FRICA DO SUL

do Cabo, Arts Alive em Joburg), marketing e branding (Newtown, cidade de Tshwane),

diversificao e melhoria das ofertas de entretenimento (Newtown, cidade de
Tshwane), a uma ampla gama de planos de distritos (cidade de Tshwane),
aprimoramento de espaos pblicos (Cidade do Cabo), praas (Praa Mary Fitzgerald).
Isso, combinado a um marketing visvel, impactar no imaginrio da populao e trar
benefcios para a imagem da cidade.

Entretanto, a liderana deve ir alm de eventos de grande visibilidade e do palavrrio

e reconhecer que em nossos pases em desenvolvimento o caminho para o sucesso
ser longo e dever resolver ao mesmo tempo questes de infraestrutura e prestao Brickfields Housing. Newtown, Johannesburgo
de servios. No se deve desconsiderar a importncia de ter uma estratgia de
implementao guiada por parcerias.

As cidades criativas precisam de governana colaborativa, com forte liderana para

guiar o projeto, a exemplo da Cidade do Cabo, por meio de seu programa Creative
Cape Town (Cidade do Cabo Criativa). O objetivo desse programa comunicar, apoiar
e facilitar o desenvolvimento da economia criativa e da economia do conhecimento na
cidade. Um coordenador em tempo integral guia o programa Cape Town Partnership
(Parceria da Cidade do Cabo), criado em julho de 1999. Trata-se de uma organizao
pblico-privada, que promove e gerencia a Cape Town Central City, que atua do bairro
de Sea Point ao de Woodstock e do mar a Table Mountain.

A Parceria da Cidade do Cabo realizou e fomentou parcerias entre a Prefeitura, os

donos de imveis, os setores privado e sem fins lucrativos e as diferentes esferas de
governo (municipal, regional e nacional), por meio de projetos concretos. Cidade do
Cabo Criativa replica esse modelo de parceria em seu trabalho.

A parceria rendeu frutos, como uma grande reverso da degenerao urbana no

centro da cidade, aumento do investimento (entre 14 e 18 bilhes de rands, pblicos
e privados, nos ltimos 10 anos), novos empreendimentos criativos (em moda,
artesanato, design, propaganda, audiovisual, animao, joalheria e turismo cultural)
ocuparam espaos vagos pelas empresas estabelecidas, lojas de alto padro foram
abertas e eventos internacionais (Festival de Jazz da Cidade do Cabo e Design Indaba)
foram implementados no centro da cidade.

A Cidade do Cabo Criativa responsvel pela elaborao das estratgias voltadas

a transformar o centro da cidade em uma rea lder de conhecimento, inovao,
criatividade e cultura na frica e no Sul, por fortalecer a capacidade de produo
das empresas criativas locais, corpos educativos e sem fins lucrativos e tambm
por aumentar o consumo de produtos e servios criativos de produo local.

A cidade de Tshwane, capital da frica do Sul, criar uma Comisso Municipal

de Planejamento da Capital para coordenar o trabalho dos vrios departamentos
municipais (planejamento, infraestrutura, turismo, desenvolvimento econmico,

64
esportes, artes, cultura e patrimnio),
com a recomendao de que realizem
um planejamento cultural e definam uma
viso de cidade criativa (CAJ, 2009).
Vale ressaltar que a liderana no precisa
vir do setor pblico; ela pode ser exercida
por qualquer agente da sociedade.
A Johannesburg Housing Company
(Companhia de Habitao de
Johannesburgo) e seu presidente, Taffy
Adler (reconhecido como empreendedor
social pelo Prmio de Empreendedorismo
Social da Fundao Schwab e da Ernst
& Young, em 2007), tm exercido essa
liderana desde a criao da organizao
sem fins lucrativos, em 1995. A JHC
substituiu o foco na propriedade pelo
de opes de aluguel socialmente
importantes na cidade, tendo contribudo
de forma bem-sucedida para a
regenerao de vrias reas, tanto pelo
design arquitetnico inovador, como
pela gesto justa dos edifcios.
Em ambientes de grande diversidade
social e densidade, como Hillbrow, a
JHC liderou os conjuntos habitacionais
eKhaya, para responder desintegrao
social crescente, resultante da transio
urbana de Johannesburgo, na medida
em que os proprietrios imobilirios no
conseguiam pagar as prestaes ou
abandonavam seus investimentos.
Union Buildings. Pretoria, Cidade de Tshwane
O dinheiro e o policiamento gastos para
tentar consertar a situao no estiveram
altura da criminalidade e dos edifcios
ocupados e transformados em cortios.
Os resultados dos eKhaya foram muito
positivos: 51 edifcios em 18 quarteires
so agora de locadores que renovaram
suas prestaes e de proprietrios.
Cidades criativas e turismo:
liderando o processo ou um efeito
colateral?
Embora o turismo gere enormes
benefcios para eventos, festivais
e a comunidade criativa, ao dar mais
visibilidade populao local, aumentar a
confiana e o orgulho da comunidade local
e colocar a cidade no mapa global, nem
todos os processos, projetos e programas
de cidades criativas deveriam ter o turismo
como objetivo. As necessidades dos
turistas no so as mesmas necessidades
da populao local ou da comunidade
criativa. Se nossas cidades dessem foco
apenas ao aumento do nmero de turistas,
os projetos e programas apoiados
poderiam beneficiar essencialmente
regies, eventos, festivais e artistas
consolidados, potencialmente
65
CIDADES CRIATIVAS OU BOLSES CRIATIVOS? REFLEXES DA FRICA DO SUL
exacerbando as desigualdades existentes
na cidade. As diferenas bsicas tm de
ser consideradas, para evitar
desigualdades como:
reas centrais (sedes das empresas,
varejistas) x municipais (residenciais,
proletrias);
produtos criativos de qualidade x apoio
Trabalhos de arte com jato de areia na entrada a criadores emergentes;
das estaes BRT
Fonte: www.onair.com
espetculos e produes finais x
produes emergentes e
experimentais;
locais de primeira categoria x locais
dispersos, voltados s comunidades;
foco em excelncia e profissionalismo
x voltado s comunidades.
Embora as recm-construdas estaes
Rea Vaya Bus Rapid Transit (BRT nibus
de Transporte Rpido) sejam todas iguais,
a Prefeitura de Johannesburgo garantiu
que cada uma tivesse apelo artstico ou
criativo, de modo que cada uma das
25 estaes ter em sua entrada de ao
e vidro trabalhos de arte originais,
realizados por artistas de Johannesburgo
e Soweto. Trinity Session, por exemplo,
foi uma encomenda da Prefeitura de
Johannesburgo e da Agncia de
Desenvolvimento de Johannesburgo.
Ideias e projetos de cidades
criativas em pases em
desenvolvimento e em suas cidades
desiguais
66
Conforme as cidades vo se tornando
criativas, bem-sucedidas e diferenciadas,
como possvel evitar polarizaes e
estratificao econmica, tais como
discrepncias salariais e gentrificao?
Como podemos garantir que a
comunidade criativa e a comunidade
local mais ampla se beneficiem desses
desenvolvimentos? Como se pode evitar
o frequente cenrio de criativos
mudando de reas que caem nas mos
de especuladores e cujo aluguel sobe
exponencialmente? Ainda mais
importante, como podemos evitar
regenerar uma rea mas ignorar as
necessidades dos que no esto
na rea regenerada?
importante desenvolver espaos
e redes para discusses, debates
e reflexes acerca de como as cidades
em outros lugares gerenciam suas
tenses e responder a essas questes.
Solues urbanas criativas precisam
resolver problemas sociais, espaciais e
de infraestrutura em cidades dos pases
em desenvolvimento e no disfar-los.
Como disse o planejador de cenrios
Clem Sunter, durante uma oficina
organizada por Accelerate Cape Town
(Acelerar a Cidade do Cabo): A Cidade
do Cabo circundada por um anel de
fogo, referindo-se aos municpios
circunvizinhos, marcados pela pobreza,
pelo desemprego e pela frustrao
(Lundy, 2007). possvel ter uma cidade
criativa, se alguns dos desafios bsicos
da cidade (problemas de gua e
saneamento, carncia de um sistema de
transporte integrado, dficit habitacional,
entre outros) no so resolvidos?
Desafios fundamentais que demandam solues
criativas da cidade
Algumas tenses criativas que precisam ser resolvidas nas cidades sul-africanas:

i. Balancear as necessidades da comunidade artstica (espao, financiamento) e as

da cidade (empregos, turismo). Esperar demais de um projeto inevitavelmente no
agrada ningum. Programas com objetivos claros e realistas so fundamentais
para equilibrar as necessidades.

ii. Espalhar projetos e espaos por toda a cidade, ao invs de concentr-los nas reas
centrais. Garantir que todas as comunidades estejam de algum modo inseridas nos
diferentes projetos e programas. Johannesburgo sofre um pouco com a intensa
concentrao de atividades durante o Ms do Patrimnio (setembro), quando a
cidade sedia o Festival de Artes Vivas e o Jazz no Lago, na Praa Mary Fitzgerald, o
Carnaval de Gauteng e vrios programas menores, para festejar o Dia do Patrimnio,
em 24 de setembro. A descentralizao de locais e a identificao de artistas das
cidades e distritos vizinhos tm recebido ateno crescente. Programas de formao
de plateia tambm so necessrios para aumentar a audincia a esses eventos.

iii. Distribuir projetos na cadeia de valor das necessidades dos artistas s

necessidades de produo, distribuio e exibio. Atualmente, boa parte do
financiamento pblico se destina criao de novas obras. Porm, uma fraqueza
capital das indstrias criativas na frica do Sul est um passo adiante na cadeia
de valor (CAJ, 2009a).
Marco Cianfanelli
arte pblica de Hillbrow Berea Yeoville
iv. Oferecer incentivos para o crescimento e o xito, para garantir que as empresas
criativas possam atingir padres internacionalmente competitivos.

v. Envolver todos os cidados na gerao de ideias e garantir que possam se

manifestar. Isso ajudar a defender a ideia, a participao de toda a populao
e a revelar os potenciais lderes de projetos e programas.

vi. Ter liderana visvel, para garantir que a infraestrutura de apoio (edifcios pblicos,
ruas, caladas, transporte, parques, iluminao, mobilirio urbano, eventos e
marketing, turismo, desenvolvimento econmico) sejam adequados aos projetos
e planos.

vii. Garantir investimento do setor pblico, antes de buscar compromissos do setor

privado. Alguns projetos nunca sero financeiramente viveis, mas isso no deveria
depor contra seu impacto ou importncia.

67
CIDADES CRIATIVAS OU BOLSES CRIATIVOS? REFLEXES DA FRICA DO SUL
viii. Ser criativo no envolvimento dos
marginalizados (pobres, moradores
de favelas, integrantes do setor
informal) nos quadros institucional
e de planejamento, que privilegiam
a prestao de servios
e a infraestrutura.
ix. Ao tornar a cidade segura e atraente
para os turistas, preciso evitar
marginalizar ou pior, criminalizar
os pobres e sem teto.
x. Balancear os resultados imediatos
e as necessidades bsicas, frente
sustentabilidade de longo prazo
que resulta de programas de apoio
s empresas, investimento em
Firewalker Ioburg (Kentridge Marx)
infraestrutura, processos de
planejamento urbano mais amplos
e afins.
xi. Desenvolver expertise de cidade
criativa e analisar seu impacto no
desenvolvimento econmico e do
turismo. Uma avaliao sofisticada
ajudar a dar visibilidade ao projeto
de cidade criativa, resultando em um
debate profcuo e no desenvolvimento
de programas prticos, tangveis,
com apoio local.
xii. Elaborar uma estratgia urbana para
a economia criativa, identificando as
melhores prticas das cidades com
perfis semelhantes ao redor do
mundo, disseminando aprendizados
e facilitando redes.
68
xiii. As cidades existem no territrio
municipal, regional e nacional, todos
eles com uma sobreposio de
interesses em artes e cultura, eventos
de larga escala, turismo, indstrias
criativas e branding. Ser importante
evitar duplicidade. A concentrao
de recursos em uma cidade pode e
deveria gerar melhores resultados.
O projeto de cidades criativas em pases
em desenvolvimento requer um foco
anterior na prestao de servios e na
oferta de infraestrutura. Como defende
o Prof. Dewar, termos como classe
mundial distraem a ateno, os recursos
e a energia de temas reais que a cidade
deve enfrentar e levam a quatro pilares
do caminho requerido para gerar
competitividade internacional. So eles:
Garantir que as instituies pblicas
nos governos municipal e regional
sejam estveis, com gesto
profissional e de pessoas qualificadas.
Proteger os ativos naturais e
ambientais da cidade.
Garantir os aspectos bsicos da gesto
urbana, para tornar a cidade mais
equitativa, integrada, sustentada e
eficiente.
Encontrar meios inovadores e criativos
de responder aos desafios da cidade.
Se nossas grandes cidades da frica do
Sul, de Johannesburgo Cidade do Cabo
e a Tshwane, tivessem focado nesses
quatro pilares, o projeto de cidade
criativa ora em desenvolvimento teria
tido uma possibilidade muito maior de
ser sustentvel e bem-sucedido.
ADLER, J., Ekhaya the anatomy of an inner city residential neighbourhood
in Trafalgar. City Report 2008, verso digital.

BAUER, C., How it all began. 2007. Disponvel em: http://heritage.thetimes.

co.za/printArticle.aspx?ID=570519

CAJ, 2009a, Producing creative content: skills and economic challenges

in the South African Creative Industries, paper prepared for the HSRC.
Disponvel em: www.hsrcpress.org.za

CAJ, 2009b, Creative cities, capital cities and creative industries: best
practice examples for the City of Tshwane, Report no 2 prepared for the City
of Tshwanes creative industry strategy project. No publicado.

Cape Town Partnership 2009 Central City Development Strategy.

Disponvel em: http://www.capetownpartnership.co.za/programmes/
centralcitydevelopmentstrategy.html

DAVIE, L., 2006 Brenda Fassie lives on in bronze, em Joburg News. Disponvel
em: http://www.joburgnews.co.za/2006/mar/mar10_stimesproject.stm

JDA, vrios debates. Disponvel em: http://www.jda.org.za

Johannesburg News Agency. Disponvel em: http://joburgnews.co.za/2006/
feb/feb1_precinct.stm

OECD Review of Cape Town Partnership. 2009. No publicado.

PERKES, L. and MOKOENA, M., Public art meets historys heart. 2007.
Disponvel em: http://heritage.thetimes.co.za/printArticle.aspx?ID=570656

PERKES, L., Conversa pessoal. 2009.

Agradecimentos pelas fotos

Grata a Zayd Minty, lder de projeto da Creative Cape Town, pelas imagens
da Cidade do Cabo; a Lesley Perkes, do AAW Art Management Project, pelas
imagens do Sunday Times Heritage Project (copyright, Sunday Times), Trinity
Session www.onair.co.za e Sandton Central Management District Street
Session (direitos autorais de Nadine Hutton); Prefeitura de Johannesburgo
(www.joburg.org.za) e de Tshwane, pelas imagens das cidades.

69
DA REGENERAO URBANA CIDADE CRIATIVA: O PAPEL DAS POLTICAS CULTURAIS NA CIDADE DE TURIM

DA REGENERAO URBANA CIDADE CRIATIVA: O PAPEL

DAS POLTICAS CULTURAIS NA CIDADE DE TURIM
Enrico Bertacchini

70
 Uma foto no to antiga de Turim: o modelo de cidade de uma empresa industrial e sua crise

Turim a capital do Piemonte, uma regio geogrfica e administrativa italiana,

localizada no Noroeste do pas. A cidade tem cerca de 950 mil habitantes.
Historicamente, Turim e seu entorno foram o pano de fundo para o desenvolvimento
da grande indstria moderna italiana. A Fiat, em especial o maior grupo industrial
da Itlia tem sua sede e a maioria das plantas de produo de veculos na cidade.

Durante o boom econmico da Itlia, na dcada de 1950, Turim e outros centros

industriais enfrentaram os tpicos desafios decorrentes da afluncia em massa de
trabalhadores, procedentes de outras partes do pas e do exterior. Nesse perodo,
a cidade representava perfeitamente o modelo de cidade de uma empresa
industrial, no qual a Fiat era o mais importante agente econmico, afetando a maior
parte da vida social e econmica da cidade.

Entretanto, a partir de meados da dcada de 1980, com o declnio da era fordista,

Turim vivenciou um perodo intensivo de desindustrializao. Se em 1981 o censo de
emprego mostrava participaes similares de trabalhadores da indstria (42%) e de
servios (41%), em 2001 essas participaes eram de 18% e 67%, respectivamente.

Tal processo de reestruturao, voltado a uma economia com base em servios,

tem sido muito duro para a cidade, principalmente pela grande dependncia do
sistema econmico com relao indstria automobilstica.

Por um lado, a crise deixou escombros no tecido econmico urbano, bem como um
legado social oneroso, a exemplo de uma alta taxa populacional com baixo nvel de
educao e capacitao e, consequentemente, um problema de requalificao de

71
DA REGENERAO URBANA CIDADE CRIATIVA: O PAPEL DAS POLTICAS CULTURAIS NA CIDADE DE TURIM
capital humano. Por outro, o processo
de desindustrializao favoreceu a
emergncia de novas oportunidades
econmicas, aproveitando os ativos
econmicos locais que no foram
seriamente afetados pela crise
econmica ou que permaneceram
latentes no velho modelo fordista
da cidade.
Construindo um distrito criativo
por meio de polticas culturais
Nesse contexto crtico, o desafio para
o governo local e os atores mais
importantes da cidade foi escolher
entre um declnio econmico irreversvel
(pelo menos no curto e no mdio
prazos), baseado em um velho modelo
em colapso e um modo de apoiar a
transio da cidade para uma economia
mais vivel e sustentvel, capaz
de reconquistar alguma vantagem
competitiva no novo panorama
econmico.
Fundamentalmente, o governo local
optou por respaldar a transio
econmica da cidade para uma
economia baseada em conhecimento e
servios, rejeitando a velha imagem de
cidade industrial.
Um primeiro sinal de renascimento
urbano ocorreu em 1990, quando Turim
e o Piemonte foram escolhidos para
sediar os Jogos Olmpicos de Inverno,
em 2006. Em particular, pelo dinamismo
e pela atitude das autoridades locais em
encontrar novos caminhos para o
72
renascimento urbano. Essa conquista
foi resultado de anos de preparao
da candidatura da cidade e da regio.
De qualquer modo, a tentativa mais
importante para elaborar a nova
estratgia de desenvolvimento urbano
teve incio ao reunir e coordenar os
esforos dos agentes pblicos e
privados da rea metropolitana, para
estabelecer metas de polticas de mdio
e longo prazos. Em 2000, a associao
Torino Internazionale foi formalmente
criada, com o envolvimento da Prefeitura
de Turim, dos 22 outros municpios da
regio metropolitana, do governo da
Provncia e de 73 empresas privadas
(incluindo a Fiat) e organizaes sem
fins lucrativos (especialmente
fundaes bancrias e universidades).
Esse novo Comit Diretor, composto
por agentes pblicos e privados que
compartilhavam a mesma viso de
desenvolvimento urbano, elaborou at
hoje dois planos estratgicos, em 1998
e 2006. Mesmo tendo escopo amplo e
cobrindo muitos aspectos econmicos
e sociais do contexto urbano, os planos
consideraram a cultura um dos ativos
mais importantes da cidade.
Por exemplo, um dos objetivos principais
do plano de 1998 diz respeito
promoo de Turim como uma cidade
de Cultura, Turismo e Esporte.
Nesse caso, a preparao dos Jogos
Olmpicos de Inverno de 2006 pode
ser considerada um evento lapidar do
plano estratgico de Turim (Bondonio
et al., 2006). Ela teve papel fundamental
no aprimoramento da infraestrutura
metropolitana e dos servios de
hospitalidade.
Ainda mais interessante, oito anos mais tarde o segundo plano estratgico (2006)
abrangeu duas linhas de aes (dentre nove) voltadas cultura e criatividade
como ativos para a poltica de regenerao urbana.

Primeiro, a linha de ao intitulada Ativos Culturais tratava basicamente do aumento

do consumo cultural e da promoo do acesso aos bens e atividades culturais.

Segundo, a linha chamada de Criatividade tinha por objetivo (entre outros)

apoiar a dimenso econmica das novas empresas culturais e criativas, oferecendo
um ambiente atraente e integrado para os trabalhadores culturais e criativos.
Seguindo uma lgica de oferta e demanda, as duas estratgias de desenvolvimento
foram claramente voltadas construo de distritos e clusters criativos. O objetivo
era gerar um crculo virtuoso de consumo e produo vibrantes de bens e servios
culturais, respaldado por uma infraestrutura cultural hard e soft, constituda por
eventos e locais dedicados a essas atividades.

Entretanto, enquanto a formao de distritos de manufatura industrial mais

espontnea, os distritos baseados em ativos culturais e trabalhadores criativos so
menos propensos a ser apenas de iniciativa privada e de formao espontnea.
Por isso, polticas voltadas a questes culturais desempenham um papel crucial,
mas precisam ser afinadas com as fontes e os ativos culturais locais, que tentam
apoiar e estimular. O maior desafio, como era de se esperar, encontrar um
equilbrio entre as abordagens top-down e bottom-up, entre explorar germes
preexistentes de vitalidade cultural e introduzir na ecologia urbana novas sementes
promissoras, embora ainda no adaptadas.

Uma das principais aes para o aprimoramento do consumo cultural e a valorizao

das colees artsticas locais voltou-se gesto do Sistema Metropolitano de
Museus, por meio de parcerias pblico-privadas. Exemplo dessa estratgia foi a
criao, em 2004, da Fundao Pblico-Privada para o Museu Egpcio, um dos
museus mais visitados da cidade, que porm estatal. O Ministrio outorgou por
30 anos o museu e seus bens artsticos e culturais (6.500 itens, alm da biblioteca
do museu) para a Fundao, possibilitando uma valorizao adequada da coleo,
no contexto local.

Alm disso, o governo local tambm respaldou Turim como Cidade do Cinema.
Essa estratgia foi baseada na renomada tradio da cidade, datada tanto do
alvorecer do cinema italiano, nos anos 1920, quando do rico ambiente local de
produtores de cinema e vdeo independentes, dos anos 1970 e 1980, que emergiram
no cenrio audiovisual do pas.

As aes adotadas pelo governo local favoreceram tanto as instituies (como

o Museu do Cinema, o Festival de Filme de Turim), envolvidas com o consumo
de cinema como arte, quanto infraestruturas e agncias culturais para atrair
trabalhadores e investimentos para a cadeia produtiva do cinema.

73
DA REGENERAO URBANA CIDADE CRIATIVA: O PAPEL DAS POLTICAS CULTURAIS NA CIDADE DE TURIM

As iniciativas mais relevantes nessa rea foram a criao, em 2002, de uma Film
Commission regional, objetivando atrair produes de TV e cinema, promover locaes
e oferecer servios logsticos e administrativos para as fases de pr-produo e
produo. A Film Commission do Piemonte tem sido uma experincia bem-sucedida.
Em 2008, no menos de 40 produes foram apoiadas, tendo atrado 25 milhes de
euros de investimento. Ao mesmo tempo, as autoridades locais aportaram
investimentos pblicos em infraestrutura e agncias de produo de filmes.

Primeiro, Cineporto, uma instalao de oito milhes de euros, criada em 2008, tem
por objetivo aprimorar as condies logstica e organizacional das atividades ligadas
aos filmes, com uma rea de 9.400 metros quadrados, possibilitando trabalhar
simultaneamente em cinco produes.

Segundo, foi fundada no Piemonte uma agncia de investimento bancada pelo

governo, com vistas a financiar produes de filmes na regio. Com um oramento
inicial de 25 milhes de euros, tem por obrigao investir ao menos 25% de seu
oramento na regio. Considerando-se que os recursos que o governo italiano aloca
para as produes cinematogrficas so de cerca de 90 milhes de euros ao ano,
o compromisso do governo local com o projeto muito relevante.

Aprendizados e resultados
A dinmica ocorrida em Turim, na ltima dcada, aponta para as primeiras razes de
uma cidade criativa, com um modelo urbano baseado tanto na revitalizao do consumo
cultural, quanto na emergncia de atividades econmicas e empresas criativas.
Esse modelo fortemente pautado por polticas voltadas cultura, definidas pelo
governo local, com o engajamento dos principais stakeholders da rea metropolitana.

A eficcia das polticas culturais, ao criar os distritos criativos, dependeu de

uma viso de longo prazo por parte dos principais agentes envolvidos. Isso foi
especialmente possvel graas grande estabilidade poltica no Piemonte e em
Turim, na ltima dcada. Independentemente de sua orientao poltica, as vrias
administraes locais conseguiram coordenar e alinhar seus interesses em prol
da regenerao regional e urbana, tendo as Olimpadas como ponto focal.
Consequentemente, os atores polticos tambm alavancaram os esforos dos
setores privado e sem fins lucrativos. Ser interessante acompanhar se no futuro
esse comprometimento coletivo ter continuidade.

Alm disso, a poltica voltada cultura que foi implementada parece expressar
o comprometimento do governo local em encontrar um equilbrio entre top-down
e bottom-up. Isso particularmente importante sob a perspectiva de uma cidade
criativa, j que reas criativas florescentes necessitam estar enraizadas em

74
comunidades com alto nvel de capitais social e institucional, o que no fcil
conseguir por intervenes top-down.

Os governos locais intervieram por meio de investimentos em infraestrutura

pesada ou em instituies culturais de envergadura, para promover o consumo
e a produo de atividades criativas. Nos ltimos 10 anos houve um aumento
significativo de despesas culturais, especialmente devido aos investimentos
de longo prazo e s despesas de capital para os Jogos Olmpicos de Inverno.

Entretanto, esses dados refletem apenas uma parte dos esforos e da energia
investidos na construo de um distrito criativo na cidade. De fato, se tais
investimentos foram relevantes (especialmente nos estgios iniciais), no
o foram o suficiente para a sustentabilidade de um distrito criativo.
Para aumentar a eficcia dessa interveno, o governo tem de focar sua ateno
em inovaes institucionais, inputs existentes, infraestrutura soft e, mais
importante, na promoo de estruturas em rede, que facilitem o fluxo de
informao e ajudem a construir confiana e a estimular colaborao.

Quanto aos resultados, houve na ltima dcada um aumento considervel da

demanda por museus, atraes tursticas e eventos culturais. Por exemplo, em
1998 o Sistema Metropolitano de Museus teve 1,3 milho de visitantes; em 2007,
foram 3,2 milhes.

Esses resultados positivos confirmam o alcance do objetivo de uma das duas

estratgias de desenvolvimento voltadas construo do distrito criativo, qual
seja, a combinao de aumento do consumo cultural e de mudana da imagem
externa da cidade. Em contrapartida, a gentrificao do centro histrico ocorreu
de forma lenta, j que apenas alguns bairros do centro se converteram em polos

250.000.000
Despesas culturais totais
Despesas correntes
200.000.000
Despesas de capital
Transferncias correntes
150.000.000
Transferncias de capital

100.000.000

50.000.000

0
1998 2000 2002 2004 2005 2006

Despesas culturais na cidade (milhes de euros)

75
DA REGENERAO URBANA CIDADE CRIATIVA: O PAPEL DAS POLTICAS CULTURAIS NA CIDADE DE TURIM

culturais e de vida noturna, embora das polticas culturais. Por isso, os

atraiam pessoas de toda a rea objetivos de regenerao urbana, sob
metropolitana. a tica de uma cidade criativa, tm de
ser perseguidos com meios e polticas
Quanto ao segundo objetivo, o de adicionais. As disparidades sociais
aprimorar a economia criativa da cidade, resultantes do legado ps-industrial da
ainda no h um consenso geral sobre cidade ainda esto presentes e deveriam
seu resultado. De acordo com os ser resolvidas por meio da expanso de
trabalhadores e empreendedores polticas culturais para a periferia da
culturais entrevistados em um recente cidade, onde parte da populao ainda
estudo da Cmara de Comrcio de Turim no tem hbitos fortes de consumo
(2008), parece que as polticas culturais cultural ou est menos engajada em
implementadas ainda no expresses artsticas e criativas.
desencadearam o crculo virtuoso de
consumo e produo culturais. Ainda
h uma distncia considervel entre
as grandes empresas de distribuio
cultural, que at agora atraram a
maior parte dos recursos e da ateno,
e o ambiente vibrante dos atores e
produtores culturais de pequena escala,
atuantes na economia criativa da cidade.

Alm disso, importante notar que

as atividades econmicas direta e
indiretamente envolvidas na produo
cultural ainda tm participao
pequena na economia da cidade.
Em 2007, estima-se que as atividades
culturais tenham contribudo com
4% do PIB municipal (Bertoldi, 2007).
Ainda que subestimado, esse nmero
sugere que, por mais importantes que
sejam para criar capital simblico
coletivo e mudar a imagem da cidade,
as atividades culturais e criativas so
uma pequena parte do grande mosaico
econmico torins.

Por fim, as regies mais atraentes e

criativas de Turim continuam no centro
da cidade, ao passo que as reas
perifricas se beneficiaram menos

76
BONDONIO P., Dansero E. e Mela A, (ed.), (2006), Olimpiadi, oltre il 2006.
Torino 2006 Secondo rapporto sui territori olimpici, Carocci, Roma.

BERTOLDI, B. (ed.) (2007), Progetto Capitale Culturale. Cultura motore di sviluppo

per Torino. Turim.

CMARA DE COMRCIO DE TURIM (2008) Creative Economy at Torino.

Disponvel em: http://www.to.camcom.it/Page/t14/view_html?idp=9550

Na regio metropolitana de Turim, houve um bilho de euros de investimento

1

em infraestrutura. Deste, 40% foram aplicados em transporte, 27% na construo

das Vilas Olmpicas e em infraestrutura de hospedagem e 25% na renovao
ou construo de novas instalaes esportivas, hoje utilizadas para eventos
esportivos e culturais.

Por exemplo, o Piemonte foi governado por um governo conservador de direita,

2

entre 1995 e 2005, ao passo que a cidade de Turim vem sendo governada por
uma coaliso de centro-esquerda, desde 1993, tendo tido apenas dois prefeitos
nesse perodo.

77
LISBOA, CRIATIVA?

LISBOA, CRIATIVA?
Rolando Borges Martins

78
 Lisboa uma cidade criativa? Uma reflexo sobre como uma capital que foi uma
cidade global nos sculos XV e XVI viu a sua importncia e a sua centralidade
progressivamente diludas at o incio deste sculo. E que aparenta (ser que
a forma sustenta o contedo?) dar sinais de vitalidade criativa.

BoBo precisa-se
(nas cidades criativas)
Comeo explicando a sigla acima, para evitar desde j mal-entendidos. Por bobo quero
dizer bohemian bourgeoisie, ou, se quiserem, em linguagem mais nossa, a classe
(mdia) dos profissionais, mais ou menos liberais, com perfis de consumo diferenciados
mas intensos, nos limites do convencional, muitas vezes para alm dele. Incluem-se ou
tocam nas vanguardas e nos nichos elitistas e de gostos extremos, temperados pelas
tendncias das minorias cada vez maiores. So a classe criativa de uma cidade.

Richard Florida, talvez o mais conhecido propagador do conceito das cidades criativas,
diz que criativa a cidade que tem a capacidade de atrao (e de gerao) de uma
classe criativa. A tal classe criativa.

Essa classe criativa que importa atrair caracterizada pela conjugao de trs
fatores: o conhecimento e a capacidade de dominar a tecnologia (as infraestruturas
tecnolgicas onde vo fluir, circular, e interagir os produtos criativos); o talento
individual, mas sobretudo o talento potenciado pela convivncia dos talentos;
e a abertura tolerncia, prpria destas comunidades diversificadas.

Os 3 Ts de Florida sero as chaves do desenvolvimento econmico dos territrios,

os fatores capazes de promover a fixao de uma classe criativa nesses territrios.
E, por esta via, a forma de uma cidade se diferenciar, afirmando-se.

Mas poderemos falar no dos 3 Ts, mas dos 3 Cs de Charles Landry: cultura,
comunicao e cooperao. Cultura enquanto identidade da cidade, seu patrimnio,
seu passado e a imagem que este projeta no seu presente e induz seu futuro;
comunicao enquanto modelos de aproximao (fsicos, tecnolgicos) dos seus
habitantes e minimizao dos conflitos e afastamentos; cooperao enquanto
interao e aceitao explcita da diversidade.

Mais importante que as teorias, ou as suas simplificadas mnemnicas, vale pensar

que em um momento em que a competio (feroz) entre os territrios densamente
habitados (as nossas cidades) se processa a velocidade e intensidade cada vez
maiores, a afirmao de uma cidade resultado de uma multiplicidade de fatores.

79
LISBOA, CRIATIVA?

Vista area de Lisboa. Fonte: Parque EXPO

Classes criativas e cidades criativas

As classes criativas, mais ou menos bomias, so determinantes para dar densidade s
cidades e fazer dos tecidos urbanos cidades criativas. Cidades que atraem talentos,
que por sua vez dinamizam espaos e promovem atividades, que agitam pensamentos
e movimentam bairros inteiros, pedaos urbanos que em meia dzia de anos se
transformam, se revitalizam.

uma dinmica biunvoca que se estabelece entre os espaos e as pessoas, entre

os agentes (os que gerem e os que fruem) a cidade. No vale a pena um esforo
isolado dos governantes de fazer cidade, sem a necessria adeso e identificao
com a classe criativa que vai us-la e viv-la. Incorre-se no risco de ter programas ou
projetos emblemticos, mas de no ter resultados que faam sentido no longo prazo.
o primado do iconic versus o domnio do meaningful.

importante que no se ignore os movimentos de gerao e dinmica criativas que por

vezes se vo (auto)estimulando em espaos urbanos, sem qualquer resposta ou apoio,
reconhecimento ou incentivo dos poderes pblicos das cidades.

, assim, importante que esta relao entre quem tem a fora das ideias e quem tem o
poder da fora se desenvolva, no tempo e no espao da cidade, de forma harmoniosa,
propondo, promovendo e gerando ambientes criativos.

H um palco privilegiado para este encontro de ideias, de foras, de poderes

o espao pblico. Muitas vezes negligenciado, porque a ateno posta nos

80
equipamentos (culturais), no espao
pblico que tudo (ou quase tudo)
se articula. a qualidade do espao
pblico que proporciona ambientes
distendidos, que melhor acolhe
iniciativas criadoras, que favorece
a incluso social e melhor recebe
a diversidade, que mais tolera e integra.
Ideias, conhecimento, ao.
Em suma, criao.
Barcelona teve, na aposta e criatividade
da concepo dos seus espaos
pblicos, uma das razes de afirmao
internacional nos anos 1990. Caminho
que outras cidades vo seguindo, um
pouco por todo o mundo.
Mas nem tudo so processos de
dinmica positiva, sem problemas,
especialmente de carter sociolgico.
Menciono dois aspectos, dois
potenciais perigos.
Por um lado, importante que esta
afirmao criativa de um polo urbano,
o que necessariamente no acontece
por toda a dimenso de uma cidade, no
provoque movimentos de rejeio ou
guetizao social. Como os talentos
criativos tm, tendencialmente, nveis
de rendimento superiores aos demais
grupos sociais e, sobretudo,
comportamentos e atitudes com
manifestaes pblicas diversas (porque
so efetivamente pessoas diversas da
norma), caber avaliar
os efeitos de reao/rejeio que
possam provocar e evitar quaisquer
tipos de conflitos entre os newcomers
e as populaes no abrangidas pelas
dinmicas criativas. Como evit-lo?
Fazendo, na medida do possvel, as
populaes participar nesse processo,
atravs dos efeitos que, indiretamente, a
chegada, a instalao e a atividade mais
ou menos frentica desenvolvida pelos
talentos proporcionam economia e
vida social do bairro e da cidade.
O segundo aspecto que cumpre
abordar a relao que estes
processos urbanos mantm com
a indstria turstica. Se o turismo, por
um lado, alimenta e mantm em grande
parte a economia de muitas cidades,
e todos os gestores urbanos tudo
fazem para criar nas suas cidades
equipamentos e condies de atrao,
por outro, reconhece-se hoje que a
atividade turstica transforma os locais
urbanos com ambientes mais
especficos (por vezes os ambientes de
raiz criativa) em destinos tursticos de
excelncia, em parques temticos de
criao, de visitao obrigatria. E a
massificao convive naturalmente mal
com o ambiente de criao e inovao.
Difcil de gerir, esta convivncia quer
provavelmente dizer que tambm
estes processos urbanos vo conviver
com ciclos de vida tendencialmente
mais curtos, em funo de uma
maior exposio carga e e presso
tursticas.
81
LISBOA, CRIATIVA?

Novo Museu dos Coches de Lisboa, projeto de

Paulo Mendes da Rocha, Arquitetos Ltda. / MMBB
Arquitetos Ltda./ Bak Gordon Arquitetos, Ltda. /
Proafa Servios de Engenharia S.A.,
Consrcio Externo

E Lisboa?
Em um recente nmero da revista Monocle (vale o que vale, mas tida como uma
publicao trendsetter), Lisboa aparece pela primeira vez na lista das 25 mais liveable
cities. Uma das cidades onde existiro mais razes de bem-viver. Esta posio ,
em suma, justificada pela sua crescente atividade cultural (concretamente, so
mencionados a zona de Santos e o novo Museu do Oriente, como exemplos desse
hub cultural ibrico em que a cidade vai se transformando).

Lisboa, portanto, afirmando sua dimenso de cidade criativa e o faz sobretudo pela
vertente da percepo de destino culturalmente intenso. Talvez por a passe o caminho
da atrao da cidade, mas qual faltar, creio, juntar ingredientes que tardam em
ganhar corpo. Se a existncia de espaos e equipamentos urbanos de referncia para
a gerao da criatividade em um territrio como so aqueles dois exemplos (e aos
quais podemos desde j juntar o novo Museu dos Coches, ou o Museu da Moda),
outras condies de gerao da criatividade sero as dinmicas de rede que no
vemos ainda se afirmar em Lisboa: as indstrias criativas que tendem a aparecer
e a se instalar ao redor dos polos culturais, promovendo ncleos (ou nichos) de
talentos e competncias criativas.

Relembro algumas apostas (polticas) que, nem sempre tendo custo diretos elevados,
tm seguramente retornos importantes. Passam por vezes por iniciativas de carter
pblico, de natureza autrquica ou no, demonstrativa de uma liderana forte, que
depois convoca e requer, para a sua operacionalizao, os agentes privados,
talentosos e empreendedores.

82
Apostas que passam sobretudo por flexibilizar o planejamento, tornando-o mais
aberto e desburocratizado, descomprometido na sua relao entre a(s) entidade(s)
pblica(s) e o cidado. Que passam por enfrentar a conectividade como central em
qualquer cidade: no apenas de um ponto de vista fsico, otimizando os sistemas
de mobilidade, onde ainda muito est por fazer, ou criando intermodalidades que
manifestamente (ainda) no existem, mas sobretudo desenvolvendo redes de conexo
e aproximao de atividades e pessoas, privilegiando fluxos e modalidades de
comunicao dedicadas. Que passam por inovar na recriao de espaos
(transformando espaos obsoletos e dotando-os de novas funcionalidades), por apostar
na sustentabilidade ambiental (valorizando os recursos e fomentando a utilizao das
energias renovveis). Que passam ainda por envolver os lisboetas (incluindo os novos
lisboetas) em processos de participao criativa e integradora de culturas e etnias.

Lisboa, todos o dizemos, muitos o sentimos, tem esse potencial de se afirmar

como cidade criativa.

83
GESTO E GOVERNANA NAS CIDADES CRIATIVAS

GESTO E GOVERNANA NAS CIDADES CRIATIVAS

Jordi Pardo

84
 Jordi Pardo

O Que uma cidade criativa?

Quais so seus traos gerais?

A cidade criativa uma rea urbana voltada inovao e cultura.

Inovao o resultado da implementao de critrios de viabilidade para
a criatividade, que gera valores de mudana, melhoria e progresso em todas
as atividades econmicas, sociais e culturais.

A criatividade baseada na cultura das comunidades e na dimenso social

do fato cultural. A dimenso social da cultura a base para o estmulo e a
promoo do talento individual ou coletivo.

A cidade criativa um territrio social com uma cultura aberta ao risco e

cooperao estratgica dos agentes econmicos, sociais e culturais, na qual
a comunicao de novas ideias facilita o desenvolvimento e a transformao
de novos produtos e servios.

Alm disso, a dimenso cultural da cidade criativa age como um elemento de

aprimoramento da qualidade de vida nos ambientes social e ambiental e ajuda
a aumentar sua atratividade como cenrio econmico.

85
GESTO E GOVERNANA NAS CIDADES CRIATIVAS
Simulao 3D (Laboratrio de Mdia Virtual
de Barcelona)
Cidades atraentes funcionam como
motores de crescimento econmico e
revitalizao social. Se elas estiverem
conectadas dinmica criativa, podero
ser a base fundamental a favor do
desenvolvimento de uma economia
do conhecimento.
Na verdade, uma cidade criativa
representa a essncia cultural do
fenmeno urbano histrico. O conceito
de cidade, do grego polis, tem origem
como uma rea cultural criada pelas
pessoas, em vez de pela natureza.
A tradio helnica e o mundo romano
consolidaram a cidade como a
expresso de uma ideia, um programa
de poder e o epicentro econmico que
deram forma, antes de tudo, Repblica
86
e, depois, ao Imprio Romano.
Desde o incio, a cidade surgiu como uma
arquitetura social caracterizada pelas
ideias de complexidade e diversidade.
Esses dois conceitos so fundamentais
para fomentar processos criativos nos
quais contraposies de categorias,
mestiagens, trocas de ideias e diferentes
interpretaes da realidade so foras
motrizes criativas e inovadoras.
A natureza sagrada da cidade,
essencialmente por sua categoria de
espao cultural ao mesmo tempo
complexa e diversa , deriva de duas
ideias fundamentais para entender
o conceito de cidade criativa: cidade
e civilizao. A urbs, com sua forma,
Jordi Pardo

era a expresso de uma ideia formalizada no desenho de uma rede de ruas e praas
e com a presena de templos, edifcios, servios e espaos pblicos, representando
uma concepo cultural dos poderes econmico e fiscal.

O modelo urbano da cidade (civitas) costumava ter a fora simblica de um cenrio

coletivo. A construo do poder e da riqueza dos cidados (cives) era a representao
de um conceito bsico: cidadania (civilitas), da qual deriva o conceito de civilizao.

O espao dedicado cultura, em oposio ao mundo natural e rural foi, desde sua
origem, um lugar de troca de mercadorias, ideias e conhecimento. De fato, tornou-se
um motor criativo no qual, alm do frum, havia a cria, a baslica, a academia, a arena,
o ginsio e todas as instituies fundamentais para organizar, administrar e espalhar
poder e informao.

No incio do sculo XXI, em um contexto de grandes e profundas mudanas

econmicas, sociais e culturais, derivadas do colapso das fronteiras e geografias
tradicionais, falamos das cidades criativas como um novo fenmeno, decorrente
da transio das atividades econmicas ligadas sociedade da informao e do
conhecimento. um processo de transformao sem precedentes, catalisado pela
interconexo tecnolgica e pela mobilidade global das pessoas, dos produtos e das
ideias, que denominamos globalizao e que tem efeitos negativos, mas tambm
cria novas oportunidades.

Durante a Revoluo Industrial, as cidades perderam seu balano tradicional como

87
GESTO E GOVERNANA NAS CIDADES CRIATIVAS

Jordi Pardo

centros principais com atividades e funes econmicas diferentes, para se tornarem

centros nervosos de uma rede de fbricas para a produo de bens e tambm para
a distribuio de centros de servios auxiliares desse modelo produtivo.

Atualmente, no estamos apenas enfrentando uma crise econmica global, mas

provavelmente uma mudana de paradigmas que est relacionada aos desafios e
equilbrios ambientais, demogrficos e culturais de um modelo de desenvolvimento que,
at agora, foi baseado no crescimento quantitativo, ou seja, no emprego, na explorao
do territrio e no aumento da demanda. A situao atual um sinal de alerta dos perigos
criados pela economia especulativa, tendo excedido a economia produtiva e tambm
um alerta dos limites de equilbrio da habitabilidade do planeta. At hoje, o poder
foi construdo por meio da acumulao de terra, matrias-primas e de crescimento
quantitativo; esse modelo foi exportado para todo o mundo. A partir de agora, e cada
vez mais, a criao de poder, riqueza, prosperidade e o acesso das pessoas felicidade
estaro relacionados a novos modelos de desenvolvimento, baseados em aspectos
qualitativos, ao invs de quantitativos. Por outro lado, nossa viabilidade como espcie
depende de um novo modo de entender o desenvolvimento, no qual a criatividade
tem papel fundamental para vencer os maiores desafios da humanidade.

No incio do sculo XXI, uma cidade criativa um sistema social, cultural e econmico
de natureza urbana, no qual a criao de oportunidades, prosperidade e riqueza est
baseada na habilidade de gerar valor com a fora de ideias, informao, conhecimento e
talento. A cidade criativa promove os elementos de um ecossistema sociocultural que
parte do sistema produtivo, no qual os centros de treinamento, informao, pesquisa,

88
 bem como as reas tradicionais da cultura
(criao artstica e experimentao, Pessoas, com sua criatividade e sua
pesquisa, memria e tradio etc.)
e as atividades econmicas de todos
os setores interagem para gerar valor
e riqueza e melhorar a coeso social,
a qualidade de vida e a atratividade da
cidade como um cenrio econmico e
vital. A economia criativa tambm pode
ser um instrumento muito eficaz para
promover equidade e felicidade, se o
potencial de todos os segmentos, classes
e grupos sociais for gerido por polticas
que incorporem os critrios de incluso
social e desenvolvimento.
Como um local se transforma para
ser uma cidade criativa?
Depende da capacidade coletiva
e de alguns fatores ligados a potenciais
estratgicos, infraestrutura e ao
consenso entre iniciativas privadas
e poltica pblica.
Jordi Pardo
O ativo mais importante so as pessoas.
capacidade cultural, cientfica, tcnica
e artstica, podem oferecer a base
fundamental para que as cidades se
tornem sistemas inovadores. Alguns dos
fatores fundamentais para promover
a criatividade na cidade so: tradio
e fora cultural de uma cidade; abertura
a novas ideias e mestiagem cultural;
qualidade de educao bsica e superior;
infraestrutura de pesquisas, bsicas
e aplicadas; dinamismo empreendedor
do tecido empresarial, institucional e
cidado; bem como condies para gerar
sinergias e processos de interesse geral,
em iniciativas pblicas e privadas.
Entretanto, sem sombra de dvida,
a qualidade da governana democrtica
essencial, como geradora de consenso
e confiana. Sem uma governana
democrtica e equitativa, o progresso
muito menor, h custos transacionais
mais altos, necessrio maior esforo
por parte de todos os agentes e todos
os processos so mais arriscados.
H quatro condies que podem
favorecer processos criativos em uma
cidade:
E
 xerccio da cidadania livre, com um
alto grau de desempenho e a prtica
de direitos e deveres democrticos.
A crtica construtiva essencial
para estimular a criatividade.
Sem liberdade democrtica no
possvel desenvolver todo o potencial
da criatividade, seja em uma
organizao pblica ou privada.
A
 mbientes socialmente complexos,
ou seja, lugares nos quais diferentes
89
GESTO E GOVERNANA NAS CIDADES CRIATIVAS

atividades econmicas e culturais ocorrem e onde diferenas culturais, sociais e

econmicas podem coexistir positivamente, sem conflitos maiores e com um alto
grau de respeito e interao. Uma cidade com sua prpria personalidade, aberta
a outras culturas e com expresses culturais diferentes favorece uma viso
cosmopolita que refora a conexo entre local e global.

reas culturalmente dinmicas, nas quais uma vasta gama de atividades culturais
coexistem, fluindo tanto para dentro quanto para fora da cidade, nos nveis local e
internacional. Uma cidade com um sistema cultural, uma ampla variedade e um alto
grau de participao real, acesso e consumo uma cidade cultural com maiores
condies para mostrar sua dimenso criativa. Do mesmo modo, uma rea dinmica
e culturalmente rica a base para o desenvolvimento de um ecossistema criativo.

Qualidade da vida democrtica e segurana no espao urbano. Quanto maiores o grau

de coexistncia e a segurana dos cidados, mais fcil ser o exerccio da liberdade.

Jordi Pardo

90
Que tipo de liderana requerido 2. Envolvimento ativo de todos
os stakeholders, no apenas

e qual o papel das organizaes no momento de criar solues

ou projetos, mas tambm na fase

da sociedade civil? de diagnstico.

3. Processos de planejamento
estratgico. Essa metodologia
permite a construo de vises
No contexto atual, no qual os desafios compartilhadas, bem como de
globais esto ligados s agendas consensos e sinergias, que so
globais e temas locais tm implicaes fundamentais para o progresso na
transnacionais, a atividade econmica complexidade contempornea.
requer regras claras e administrao
transparente em uma economia mais 4. Lealdade, comprometimento e
aberta. Por outro lado, os governos profissionalismo na interveno
se veem ante o desafio de responder de todos os stakeholders. So de
a uma demanda crescente de servios importncia especial: segurana
pblicos de qualidade, em um legal, agilidade administrativa e
contexto de restrio oramentria. organizacional e transparncia
Administraes pblicas, accountability no exerccio da
empreendedores, cidados liderana relacional.
organizados e instituies sem fins
lucrativos so todos essenciais para
o desenvolvimento de uma governana
avanada. Sozinha, nenhuma das
partes tem a capacidade de enfrentar
Jordi Pardo
mudanas e desafios que afetam a
cidade. Nesse contexto, a melhor
liderana a relacional. Isso significa
a relao e o envolvimento de todos
os stakeholders (setor privado, setor
sem fins lucrativos e setor pblico).

A liderana requer algumas condies:

1. U
 ma relao respeitosa entre os
stakeholders, baseada no em
hierarquia, mas no reconhecimento
da legalidade democrtica e das
habilidades especficas de cada um.
Cada parte essencial para
enfrentar junto os desafios de
uma governana avanada.

91
GESTO E GOVERNANA NAS CIDADES CRIATIVAS
Jordi Pardo
Como o turismo participa desse processo?
O turismo participa de vrios modos.
Ele est transformando a percepo
cultural do nosso planeta (em 2008,
cerca de 210 milhes de pessoas
viajaram pelo mundo) e, assim como
tudo, o turismo gera problemas e
benefcios. Portanto, em alguns casos
pode ser um instrumento e, em outros,
uma ameaa. Depende de como
lidamos com as relaes entre o local,
o genuno e o autntico, com o turista,
o internacional e o global.
O turismo pode acarretar a perda
da personalidade de um territrio,
quando os residentes de uma cidade
so expulsos pelo aumento de preos
ou pela incompatibilidade entre o
turismo e a vida diria dos cidados.
O turismo de massa um problema
srio que deve ser evitado.
92
Nesse sentido, essencial gerenciar o
fenmeno do turismo por um sistema
lgico, garantindo a reverso de uma
parte dos benefcios diretos e indiretos
para o territrio e seu tecido social.
Alm de ser uma atividade econmica
importante, o turismo um catalisador
dos negcios locais, do desenvolvimento
do setor de servios e do aumento da
demanda cultural. O turismo pode dar
viabilidade econmica para muitos
projetos culturais que somente com
a demanda local teriam dificuldades.
Ademais, ele amplia a atividade criativa.
O desafio est em manter um balano
entre a viabilidade econmica e a
massa, bem como entre a preservao
das identidades locais e a personalidade
urbana e cosmopolita.
 As polticas pblicas de turismo normalmente tendem a gerenciar a oferta: criar
produtos e servios tursticos, promov-los e comercializ-los. Mas muito
importante desenhar polticas de turismo voltadas a gerenciar a demanda. Estudar
que tipos de turismo e de demanda so adequados para um determinado territrio
pode ser bsico para garantir a sustentabilidade e a viabilidade qualitativa.

Como possvel evitar polarizao e estratificao

econmica, bem como diferenas salariais e
gentrificao?
A implementao do planejamento estratgico e urbano usando parmetros,
indicadores e instrumentos de atividade social, cultural e econmica pode ser
importante para evitar polarizao social, estratificao econmica e processos
como o de gentrificao. O desenho de projetos para impulsionar a economia
criativa, levando em conta fatores de escala micro e efeitos de mudana cultural
nos distritos da cidade um bom modo de combater esses efeitos negativos.

A tendncia a terceirizar o distrito ou bairro e a transform-lo em um local

puramente turstico so modos de expulsar a complexa diversidade do tecido
urbano e, consequentemente, de promover a monocultura econmica. Os efeitos
so perda de complexidade, reduo da qualidade de vida dos cidados, perda da
personalidade e da atratividade para o desenvolvimento de atividades criativas

De qualquer modo, a preservao da coexistncia de vrias atividades

econmicas e a presena de uma oferta residencial de preos diferentes para
garantir a diversidade social so mecanismos teis para manter a personalidade
heterognea, complexa, real e nica de uma cidade.

93
NANTES, UMA CIDADE CRIATIVA?

NANTES, UMA CIDADE CRIATIVA?

Jean-Louis Bonnin

94
Le Lieu Unique

Aps uma vasta crise econmica nos anos 1980, que gerou o fechamento do
estaleiro e de empresas da indstria de processamento de alimentos, a cidade,
um local de tenses sociais, isolamento e recesso, parecia ter perdido qualquer
apelo e capacidade de se desenvolver economicamente.

Vinte anos depois, inicialmente apresentada como smbolo do despertar da Bela

Adormecida, Nantes se tornou uma cidade que considerada especialmente
dinmica e criativa.

A imprensa nacional e a internacional deram grande cobertura ao fato. No dia 24

de abril de 2008, pelo terceiro ano consecutivo, a revista semanal Le Point concedeu
a Nantes o ttulo de melhor cidade para viver na Frana, graas sua criatividade
e sua qualidade de vida: Em 20 anos, Nantes se tornou uma cidade de grande
importncia; seu desenvolvimento impressionante. Esse sucesso se deve
atividade cultural fervilhante que conseguiu insuflar vida de volta a toda a cidade

Um progresso significativo pode ser notado no avano econmico da cidade

(primeiro lugar entre as cidades francesas, para a criao e a instalao de empresas),
no aumento notvel dos empregos assalariados (+33%) e no grande crescimento
no nmero de executivos e engenheiros. Por mais de 20 anos, o crescimento
demogrfico foi o dobro da mdia nacional: +10% de habitantes ao longo dos
10 ltimos anos, o que constitui a segunda taxa de crescimento mais rpida,
dentre todas as grandes cidades francesas com populao jovem: 2/3 dos habitantes
tm menos de 40 anos. E, finalmente, por meio de sua presena recente em redes
europeias e internacionais, e pela nova atratividade do turismo urbano ligado ao
turismo costeiro, que traz a cidade simbolicamente para mais prximo de sua costa,
atravs de um novo modo de olhar o esturio e as praias da Costa do Amor.

95
NANTES, UMA CIDADE CRIATIVA?

Entretanto, no h nenhum estudo cientfico, pesquisa ou teoria que hoje nos

permita correlacionar diretamente a atratividade da cidade, a atividade cultural
e a identidade criativa que atribuda a Nantes.

Conseguimos descrever, questionar e analisar os processos de transformao, a

abordagem adotada e a filosofia que guiou a governana da cidade, sem sermos capazes
de torn-los um modelo, ou consider-los uma lio para a estratgia de cidades.

Alm disso, em um contexto geral de crise, tornou-se vital fazer a ns mesmos

perguntas acerca dos atuais desafios, restries e desvantagens que temos de
superar para mantermos essa determinao em inovar e criar, e termos a habilidade
de iniciar um novo ciclo de vida e desenvolvimento.

Em 1989, Jean-Marc Ayrault, o ento recm-eleito Prefeito de Nantes, aos 39 anos,

mostrou aos cidados que a confiana e o orgulho em pertencer a um territrio
poderiam ser retomados, pautando a gesto da cidade por dois objetivos:

transformar a cidade e seu planejamento por meio de uma poltica de transporte

pblico que abrisse os distritos da cidade e a relao entre os distritos e o centro;
hoje, contempla tambm as 25 cidades vizinhas, bem como os arredores, servidos
por bondes, nibus e linhas de trem-bonde, retomando gradualmente o controle
dos espaos urbanos e da conexo com a gua (rios Erdre e Loire);

encarar a poltica cultural como a fora motriz do desenvolvimento da cidade,

colocando o cidado no centro dos projetos e diretrizes da poltica, revitalizando
pensamentos e prticas relativos mediao e s relaes entre os artistas
e a populao.

96
Hoje, precisamos antes de mais nada
enfatizar a importncia da continuidade
das estratgias de governana poltica
(Jean-Marc Ayrault foi eleito pela quarta
vez, em 2008) e do tempo necessrio
para que as atitudes evoluam, para uma
abordagem gradual e uma compreenso
das questes, para um envolvimento
da sociedade civil cada vez maior
e mais exigente, para a habilidade de
unir pessoas em torno de uma causa
comum, para unir e dar sentido a
propostas e iniciativas que so
diferentes e no raro fragmentadas.
Um dos primeiros pontos seguidos
pela nova gesto da cidade foi a
determinao poltica de estimular,
apoiar e aumentar a vigncia de projetos
e iniciativas que permitissem aos
habitantes se reconciliar, apropriar-se
da histria de sua cidade e redescobrir
seus espaos, que permitissem
entender a forma de uma cidade
(Julien Gracq), da sua cidade.
Em 1992, a exposio Les Anneaux
de la Mmoire (Os Anis da Memria),
organizada por grupos comunitrios e
cidados, com o apoio do Conselho da
Cidade, significou que pela primeira vez
uma cidade francesa abria as pginas
de sua histria com relao ao trfico
escravo, que to frequentemente
omitido e escondido. Essa exposio foi
o ponto de partida para o processo de
resgate de memria e progressivamente
da histria do comrcio escravo africano
e da luta pela abolio da escravatura.
Esse processo, que levantou debates
e controvrsias, mas tambm deu incio
a projetos educacionais nas escolas
e criao de uma rede de cidades
africanas e caribenhas, est na raiz do
desejo de descobrir e revelar a histria
de um territrio. Em 2007, essa inteno
encontrou expresso concreta na
restaurao do Chteau des Ducs
(Castelo dos Duques), e na abertura
de um grande museu de histria, no
qual as exposies fazem uma conexo
entre questes presentes, acerca de
desenvolvimento urbano, econmico
e social e o desenvolvimento do
territrio, com sua prpria histria.
Tambm h o projeto de um Memorial
da Abolio da Escravatura, com uma
rea para informaes acerca da histria
da escravido e suas formas atuais.
O projeto no aterro do rio Loire,
produzido pelo artista Krzysztof
Wodiczko.
Com coletivos, grupos comunitrios e
acadmicos, essa abordagem histrica
e filosfica tambm refletiu sobre
os smbolos do dito de Nantes da
Tolerncia e dos Direitos Humanos.
Desde 1990, um dito do Prmio de
Nantes tem sido concedido aos que
lutam pelo respeito liberdade de
conscincia e opinio. Desde 2006,
o Frum de Direitos Humanos,
organizado em Nantes, congrega
instituies de caridade, organizaes
sem fins lucrativos e a UNESCO,
e tem recebido muitos cidados
envolvidos com esses temas.
Redescobrir a forma sensorial da cidade.
Esse foi o objetivo de um dos primeiros
eventos culturais, Les Allumes
(Os Iluminados). Durante seis anos,
artistas de uma cidade estrangeira por
ano foram convidados a tomar Nantes por
seis noites e implementar ideias de novas
97
NANTES, UMA CIDADE CRIATIVA?

formas artsticas. Os habitantes e visitantes da cidade foram convidados a explorar

essas criaes em locais inusitados (fbricas abandonadas, apartamentos privados,
espaos pblicos, jardins, caixas dgua, esgotos) e a participar de uma jornada
sensorial, de sonhos e imaginao, percorrendo a cidade noite, entre 18h e 6h.

Esse evento foi o ponto de partida para lanar um novo jeito de os cidados olharem
a cidade e o espao urbano, por meio da imaginao dos artistas criativos envolvidos
com cidades que para eles tinham uma identidade cultural forte e eram produtoras
de atividade criativa significativa em seus territrios: Barcelona, So Petersburgo,
Johannesburgo, Cairo, Havana e Npoles.

importante que uma cidade metropolitana preserve seu ambiente e balanceie

a populao estendida com seu entorno. J por vrios anos, o desafio da cidade
tem sido formar uma rea costeira consistente, de Nantes a Saint-Nazaire (uma
distncia de 60 km), apropriar-se do esturio, do espao entre as duas cidades e
proteger seu carter de reserva ambiental preservada. Para isso, preciso que
seus habitantes conheam o esturio, possam visit-lo, v-lo e experienci-lo,
como um lugar essencial para sua qualidade de vida.

Esturio, o evento bienal concebido por Jean Blaise, o antigo diretor do Lieu
Unique (Lugar nico), organiza rotas cnicas, sensoriais, ao longo desses 60 km
de margem de rio. Os artistas so convidados a lidar com o espao natural e a criar
obras de arte permanentes, espalhadas ao longo de mais de 30 locais dispostos
nas margens, e nas cidades de Nantes e Saint-Nazaire. Aqui, novamente, o projeto
cultural est completamente integrado ao projeto de desenvolvimento da regio,
do turismo e da atratividade das cidades.

98
A histria/narrativa da cidade tambm
envolve a redescoberta e a revitalizao
do subterrneo, temas inconscientes
que formam a memria coletiva da
cidade. Da Utopia, de Jlio Verne,
identidade surrealista proclamada que
permitiu a Andr Breton escrever em
Nadja: Junto com Paris, Nantes pode
ser a nica cidade da Frana onde tive
a sensao de que poderia acontecer
comigo algo que valesse a pena

Essa abordagem poltica requer

determinao e habilidade para reunir
as foras vitais da sociedade civil, apoiar
iniciativas de seus cidados, coletivos
e organizaes caritativas, confiar em
pessoas que escolhem fazer o inusitado.
Essa abordagem nos fora a fazer
escolhas, a optar pelo risco. Esse
conceito de risco combina com o desejo
de investir no futuro, na incerteza e no
imprevisvel, ao confiar nos artistas
criativos. Essa coragem poltica est Repensar as formas de produzir e
longe de existir em todos os lugares.

Todos os projetos culturais ou urbanos

hoje reconhecidos e considerados
amplamente consensuais e positivos
para a comunicao da cidade
motivaram em seu incio debates,
incertezas e, no raro, oposies.
Se a poltica cultural, que absorve
16% do oramento da cidade, coerente
com as instituies e instalaes
culturais que, espera-se, existam na
sexta maior rea urbana da Frana
(pera, orquestra, teatros, museus,
espaos para msica contempornea),
ela se distinguiu e se destacou pelos
elementos, pelas escolhas que ajudaram
a formar essa identidade de uma cidade
dinmica e criativa, tais como:
difundir todos os eventos culturais
(de festivais de pera a educao)
Exemplo disso o festival de msica
clssica La Folle Journe (O Dia
Louco), que ocorre por quatro dias, das
10h s 24h, com mais de 230 concertos
espalhados em diferentes salas de
espetculo, tendo congregado em 2009
um pblico de 124.000 pessoas (taxa
de audincia de 97%). Uma pesquisa
sociolgica desse pblico mostrou que
60% dele assistia a um concerto de
msica clssica pela primeira vez, tendo
vencido resistncias pelo modo como o
concerto foi organizado, pelo trabalho de
promoo desenvolvido nas semanas

99
 NANTES, UMA CIDADE CRIATIVA?

que o antecederam, em bairros e escolas, pela relao entre prticas amadoras

e profissionais, pelo esprito de descoberta, pela possibilidade de encontrar outras
pessoas nos concertos, pelo preo muito acessvel Ao desenhar o festival desse
modo, foi possvel envolver agentes econmicos (como comerciantes), culturais
e sociais, devendo seu sucesso habilidade de reunir diferentes pessoas da vida
da cidade, para atingir uma ambio compartilhada.

Em qualquer cidade criativa, essencial ter pessoas que questionam o modo como
as coisas normalmente so criadas e compartilhadas, que fazem conexes entre
relaes, que possibilitam unir desejos e iniciativas e que promovem sinergias entre
setores da cidade que normalmente esto separados.

Integrar projetos culturais no

centro dos lugares nos quais as
pessoas vivem e aonde vo e
ocupar espaos pblicos
A cidade apoia vrios desses projetos, que chegam populao e a estimulam a ir
a espaos pblicos e s ruas, por meio de eventos culturais gratuitos. Por exemplo:

Les Belles Chaises (As Cadeiras Bonitas), organizado pela Escola Regional de
Belas-Artes, incentiva pintores amadores e artistas profissionais a expor suas obras
nos espaos pblicos.

Por 15 anos, a Compagnie Royal de Luxe tem gravado uma histria, um sonho,
um poema na imaginao coletiva da populao, baseado na vida de um gigante.
Os espetculos renem milhares de espectadores e ao longo de vrios dias
transformam o modo como vemos a cidade: as ruas principais so fechadas,
as praas so ocupadas, os edifcios e objetos do dia-a-dia so transformados.

As ideias propostas tm tanta fora e envolvem tantos habitantes, que desenvolvem

de fato a utopia de que a cidade possvel. Entretanto, tambm tem a ver com
a insero de projetos artsticos e culturais no planejamento de todas as cidades.
o que ocorre com a remodelao do aterro da Ilha de Nantes, cuja converso
em rea para caminhadas e atividades de lazer teve incio e segue em ritmo acelerado,
para abrigar projetos culturais: Mquinas e Esturio.

Com base nas vrias experincias que temos na cidade, esperamos desenvolver
instrumentos de anlise e avaliao dessas prticas com pesquisadores e
professores das universidades (socilogos, economistas).

100
Assumir novamente o controle
de terras devolutas e reas
industriais que pertencem a
nosso patrimnio, por meio
do uso contemporneo e criativo
do espao
Em 31 de dezembro de 1999 foi
inaugurado um centro cultural em uma
antiga fbrica de biscoitos, o Lieu
Unique (Lugar nico), uma rea para
residncia e invenes criativas, onde
o bar, o restaurante, a livraria, o banho
turco e a creche so partes integrantes
do projeto. O arquiteto Patrick Bouchain
trabalhou com a equipe do diretor Jean
Blaise para preservar o esprito do lugar
e sua poesia, ao mesmo tempo em que
oferecia as possibilidades tcnicas mais
eficazes e espaos para a imaginao e
a criatividade dos artistas locais
e internacionais convidados.
Esse espao fica aberto at as 2h
ou 3h da manh e frequentado por
um pblico muito diverso, dependendo
do horrio do dia ou da noite.
A programao dirigida sociedade
do conhecimento, a criaes
interdisciplinares, a universitrios e a
todos, para encontros com escritores,
discusses filosficas, aulas de
arquitetura Sendo um local cultural
101
 NANTES, UMA CIDADE CRIATIVA?

para discusses e encontros, ele provocou uma grande mudana nessa regio da
cidade, estimulando o surgimento de atelis de artistas e coletivos, ao mesmo tempo
em que preservou a populao original. Esse bairro, antes negligenciado, voltou a
ocupar o corao da cidade. O desafio manter a diversidade social, a vida local,
definir um percentual de residncias sociais e manter as reas privadas sob controle.

O local se contraps, em 1997, concepo do Ministrio da Cultura de Scne

nationale (Palco Nacional) e deu nova direo ao planejamento urbano, preservando
os terrenos industriais em um novo uso, bem como a memria da cidade.

Do mesmo modo, as fundies foram transformadas em ruas para pedestres, com

um jardim extico, autossuficiente em gua. A Nefs Dubigeon (Naves Dubigeon)
um local de inveno criativa; aqui que o elefante mora e onde so expostas as
Machines de lIle (Mquinas da Ilha). Esse projeto de esculturas vivas, que se move
pelo espao urbano, com entrada gratuita, muito diferente dos parques de lazer
comuns. Tornou-se um smbolo da identidade da cidade.

Uma seo dessa nave e uma antiga fortificao abandonada desde o tempo da
guerra sero convertidos em reas para msica contempornea de todos os tipos;
em um centro multimdia para criao, com som e imagem; em um espao para
a criatividade interdisciplinar e aberto a novas bandas que queiram tocar.

Garantir um palco artstico e

criativo, reconhecido nacional
e internacionalmente

No campo da msica contempornea, das artes visuais e do espetculo, Nantes

tem reconhecimento internacional como terreno frtil. Vrios artistas que deixaram
a cidade permanecem fortemente ligados a ela; continuam envolvidos com seus
projetos e so embaixadores da cidade em redes internacionais de instituies
(museus, bienais, festivais).

Quem nasce em Nantes gosta de todos. Essa frase do escritor Louis Aragon se
encaixa no sentimento de que quando recebemos artistas criativos, temos de ser
capazes de integr-los em um processo dinmico coletivo, em um terreno frtil para
iniciativas. vital que o ator que trabalha com um projeto curto tenha o sentimento
de pertencer e compartilhar um territrio, uma sensibilidade.

Alm disso, importante promover projetos internacionais para artistas residentes.

102
Nantes foi a primeira cidade francesa
a assinar um acordo de parceria com
o Ministrio das Relaes Exteriores,
para apoiar o intercmbio entre cidades
e projetos entre artistas criativos de
Nantes em todo o mundo.

Por vrios anos, Nantes criou uma

rede de dilogo e trocas entre cidades
francesas e japonesas. Em 2008,
mais de 40 projetos de nossos artistas
ocorreram no Japo, do mesmo modo
que a cidade recebeu artistas japoneses.

Os intercmbios tambm foram

realizados em cidades culturalmente
voluntrias, onde nos parece que os
artistas tm expresso importante,
como Glasgow, Essen, Chicago, Berlim,
Amsterd, Montreal, Anturpia

Na cidade, muitos formuladores de

poltica acompanham de perto a
expresso de novas diretrizes, as
iniciativas desenvolvidas em escala
internacional e especialmente os
projetos que renem desenvolvimento
criativo, urbano e econmico.

Nesse contexto, desde 2005 Nantes tem

sido o piloto de um grupo de trabalho
com as cidades de Aix-la-Chapelle,
Utrecht, Eindhoven e Angers, Rennes
Mtropole e CIDA, uma agncia de
desenvolvimento das indstrias criativas,
em Yorkshire. Hoje, o grupo tambm
abarca as cidades de Stuttgart, Cardiff e
Dublim e a Universidade de Birmingham,
em torno da ECCE (Economic Clusters
of Cultural Enterprises), projeto fundado
pela Europa.

As trocas de experincias so
especialmente interessantes entre

103
 NANTES, UMA CIDADE CRIATIVA?
essas cidades europeias, quando
se trata de promover a criao de
pequenas e mdias empresas do setor
criativo em nossas principais cidades
de tamanho mdio, estimulando
o desenvolvimento, as sinergias e a
unio entre elas e em nvel europeu.
Trabalhando com vrios temas,
buscamos identificar e oferecer
solues que poderiam ser adaptadas
para cada realidade local.
Esses encontros respaldaram nossa
posio em ecodesign, criatividade,
estilos de vida e mediao. Eles
ajudaram a desenhar um projeto para
a Ile de Nantes (Ilha de Nantes, de
350 hectares), envolvendo planejamento
urbano, educao e economia,
abrangendo temas como a sociedade
do conhecimento e a inveno criativa.
Nas salas da Alsthom, esse projeto une
educao superior (faculdades de artes,
design e arquitetura), laboratrios de
104
pesquisa, incubadoras de negcios
(150 empresas) e projetos privados
nos setores de novas tecnologias e
invenes criativas.
J h vrios anos, o governo
tem buscado novos mtodos de
governana para envolver o cidado.
Quando o primeiro Conselho de
Desenvolvimento foi criado na Frana,
em 1996, foi dada sociedade civil uma
posio importante, ante as autoridades.
Esse Conselho pode definir os temas
a serem abordados (pessoas com
deficincias, questes ecolgicas,
esportes, apelo internacional,
planejamento urbano, modalidades
de transporte).
Mas, no atual contexto de crise global,
esse savoir faire, esse estado de esprito,
esse passo de desenvolvimento
poderiam ser mantidos como elementos
fundamentais para sair da crise?
Ou, ao contrrio, testemunharemos
um endurecimento das posies,
uma reverso para ns mesmos,
o sentimento de que hoje devemos
gerenciar adequadamente o que j
foi obtido, pr termo inovao e
confiana em produtores de
pensamento alternativo?

Nessas circunstncias, que esto

ligadas evoluo do ciclo de vida
de uma cidade, podemos observar a
tentao de concentrar poder na
administrao, o risco da prevalncia
da tecnocracia sobre a poltica, uma
organizao hierrquica que deixa
pouco espao para a inteligncia
coletiva e para a expresso de
pontos de vista divergentes e pouco
convencionais. O risco da
institucionalizao e do corporativismo
tambm palpvel. O setor privado
ainda ter vontade de investir
intelectual e financeiramente em
projetos de interesse geral ou
concentrar seus esforos e margem
de manobra para a sobrevivncia
imediata de seu prprio setor?
Quanto mais o Estado continuar
com sua retirada moral e financeira
do governo local?

Hoje, no suficiente estar em contato,

unir e apoiar as novas geraes;
tambm precisamos garantir que
poderes (pblicos/privados) sejam
transferidos para novos agentes,
capazes de desencadear um novo ciclo
de desenvolvimento e utopias. http://www.spidh.org
http://www.estuaire.info

Agradecimento pelas fotos

Prefeitura de Nantes

105
 QUALIDADE LQUIDA DE CIDADE

QUALIDADE LQUIDA DE CIDADE

Evert Verhagen

106
Bilbao

Mais do que pessoas criativas, pases criativos ou economia criativa, a cidade criativa
captura a imaginao. O que define uma cidade como convidativa para a classe
criativa e, consequentemente, para a economia criativa? Como uma cidade pode
se tornar mais interessante e sedutora, para atrair esse novo tipo de economia?

Entre 1990 e 2005 trabalhei na Westergasfabriek, em Amsterd, na Holanda.

Em 2003, organizamos uma conferncia internacional muito bem-sucedida sobre
criatividade e a cidade, e tambm escrevemos um livro: Creativity and the City
(Criatividade e a Cidade). Hoje dirijo uma empresa chamada Creative Cities.
Entre vrias outras atividades, tambm sou consultor para a reutilizao do antigo
matadouro de Casablanca, no Marrocos, e estou trabalhando no desenvolvimento
de um novo parque, em Amsterd. Tive o privilgio de viajar para vrias cidades
no mundo e com isso pude ampliar minha rede de contatos profissionais, alm
de ter aprendido tudo o que pude sobre o que faz uma cidade ser bem-sucedida.

Transformaes urbanas
Em todos os lugares e momentos, as mudanas na economia afetaram o modo
como as pessoas vivem e isso se manifesta especialmente nas cidades. No sculo
XIX, as cidades se renovaram radicalmente para liberar espao para novos
desenvolvimentos, tais como estaes ferrovirias, fbricas, lojas de departamento
e imveis residenciais. Nos anos 1960, as cidades foram transformadas para facilitar
a economia do servio, seguida pela exploso da economia do conhecimento, nos
anos 1990. Quando voc consegue ler uma cidade, pode reconhecer facilmente
essas transformaes no padro dos desenvolvimentos urbanos.

107
 QUALIDADE LQUIDA DE CIDADE
Limpa, verde e segura
Nunca na histria da humanidade
tantas pessoas viveram em cidades.
Entretanto, muitas das cidades do
mundo, especialmente no antigo mundo
desenvolvido, esto diminuindo.
O que define uma cidade como sendo
uma cidade boa?
Uma cidade boa aquela para onde as
pessoas querem ir: para morar, trabalhar,
divertir-se ou simplesmente para estar l.
Primeiro, precisamos analisar as
qualidades bsicas que todas as cidades
deveriam ter. Elas podem ser resumidas
em: limpa, verde e segura. Esses fatores
devem ser considerados de modo
conjunto. Eles no esto diretamente
associados cidade criativa ou
economia criativa, mas so fundamentais
em qualquer cidade. Infelizmente,
em muitos lugares e em muitos casos
eles no esto presentes ou so
completamente desconsiderados.
Um ambiente limpo cria uma aura
de ateno e cuidado. Isso requer
administrao e manuteno, a
percepo de que algum est a cargo.
Embora a beleza esttica tambm seja
importante, a limpeza mais. Uma
cidade verde tem uma conexo com a
natureza. Uma rvore na rua, um parque
acessvel a p, ar limpo, o som dos
pssaros, tudo isso pode representar a
natureza. A presena de vrios parques
fundamental para qualquer cidade.
Segurana diz respeito especialmente
presena de algum em quem voc
confia. Cmeras, muros, cercas e
guardas no criam segurana, mas
108
so criados quando falta segurana real.
Queremos encontrar pessoas em quem
possamos confiar e com quem
possamos conversar. Mas que tambm
nos deixem em paz. Isso segurana.
Eu aprendi a importncia de um
ambiente limpo, verde e seguro
em Westergasfabriek. Hoje,
Westergasfabriek o parque mais
querido de Amsterd. O Westerpark
um polo cultural, abriga espetculos,
shows, concertos, o local do Holland
Festival, um espao para a exibio
de filmes e muito mais. Mas o sucesso
mais importante que um parque
para todos. Isso s pde ser conseguido
por ser limpo, verde e seguro.
Mas o que acontecer quando todas as
nossas cidades forem limpas, verdes e
seguras? No faltar algo? No sero
incrivelmente chatas? Elas ainda tero
algo instigante para fazer e descobrir?
Economia criativa
A essncia da economia criativa a
agregao de valor econmico ao longo
da histria de um produto. Em seu livro
The Creative Economy (A Economia
Criativa), John Howkins explicou os
princpios da economia criativa. Em The
Rise of the Creative Class (A Ascenso da
Classe Criativa), Richard Florida inseriu
o tema na agenda internacional. Mas
foi o futurlogo dinamarqus Rolf Jensen
quem desenvolveu ainda mais a questo,
em seu livro The Dream Economy
(A Economia do Sonho). Nele, o autor
discute uma economia que completa
e unicamente baseada em histrias.
 Seja qual for o ngulo pelo qual voc olhe, a influncia do design, do branding
e da marca registrada no valor do produto forte e crescente. Autenticidade
e qualidade so caractersticas importantes do valor do produto. Esse o valor
agregado do componente criativo. E todos esses valores agregados, juntos,
formam a economia criativa. As propores da economia criativa variam.
A definio de economia criativa muda de pas a pas e tambm de autor a autor.
Mas ela existe e a conhecemos.

Um trao importante da economia criativa para o desenvolvimento de cidades que

o fator de produo a criatividade das pessoas. Richard Florida ressaltou que o
processo de produo no est mais relacionado localizao. O processo de
produo est nas mos de pessoas brilhantes e possuidoras de histrias, no raro
com um alto nvel educacional e/ou talento. Isso no vale apenas para a economia
criativa, mas para toda a economia. Essa criatificao da economia pode ser ainda
mais importante do que a economia criativa em si.

Alguns estudiosos se referem classe criativa; outros usam o termo trabalhadores

do conhecimento; na revista The Economist, fala-se simplesmente de pessoas
talentosas; para outros, h os BoBos.

Durante sculos, em todas as economias os trabalhadores tm se deslocado para

lugares onde acreditam que haja melhores oportunidades. O mesmo ocorre com a
economia criativa. A diferena que, hoje, a concentrao de talentos que nutre
a economia.

Identidade
O pressuposto importante na economia criativa que as empresas se estabelecero
e as atividades se desenvolvero em um ambiente atraente para o talento.
Tal ambiente a cidade criativa. Como a identidade o tema mais importante na
economia criativa, no de surpreender que o mesmo seja vlido para a prpria
cidade: uma cidade com uma boa histria e uma identidade diferente mais atraente
para pessoas talentosas.

A cidade criativa no a cidade que simplesmente atrai a classe criativa.

Tampouco a cidade na qual a maior parte da economia vem da economia criativa.
Nem a cidade com o maior nmero de artistas, estdios ou atelis. a cidade
que consegue contar uma histria da melhor maneira possvel. A cidade deveria
oferecer as caractersticas bsicas que todos gostamos de ver em uma cidade: ela
tem de ser limpa, verde e segura. Acima de tudo, deve ter uma identidade distintiva,
oferecer atividade suficiente e dar aos residentes algo que lhes deixe orgulhosos.
Todos devem participar e ir luta. Uma cidade criativa atraente para todos e
Caro Bonink Bewoners Noord uma cidade com boas oportunidades de desenvolvimento para a economia criativa.

109
 QUALIDADE LQUIDA DE CIDADE
Movidas por um senso deslocado de
competitividade, algumas cidades tentam
medir sua criatividade, normalmente
com alguma referncia concebida com
base em si mesmas, e comparar-se a
outras cidades. uma bobagem e
completamente desnecessrio.
No h nenhuma razo para deixar de
ser criativo, s porque algum j o .
Abertura
Antes de mais nada, uma cidade
criativa uma cidade aberta.
A criatividade precisa de inspirao,
que advm da interao com outros.
Claro, voc pode ler um livro ou o
jornal, ver um filme, sentar na frente
de seu computador ou meditar.
Enquanto faz isso, voc pode ter um
flash de inspirao. Porm, os maiores
contribuintes diretos ou indiretos de
inspirao so o contato direto com
outros, coincidncias, discusses.
Essa tambm uma das razes que
temos para viajar.
Uma cidade aberta atrai visitantes.
E embora a criatividade possa ser
promovida pela diversidade, em muitas
cidades grandes grupos de imigrantes
no so o primeiro exemplo que vem
mente, quando se fala de modernizao
e mudana. Isso pode ser explicado
principalmente pelo motivo que leva
imigrao: por exemplo, a tentativa
de dar continuidade indstria, ao
importar trabalho barato. Muitas
dcadas depois, no estamos mais
buscando o trabalhador da fbrica,
mas o imigrante talentoso.
110
Uma cidade aberta est sempre
mudando. A mudana nem sempre
ocorre em benefcio de todos.
Muitos dos grandes desafios globais
contemporneos deixam as pessoas na
incerteza. por isso que muitas cidades
e muitos pases preferem fechar suas
fronteiras. Mas uma cidade fechada
nunca poder ser sustentvel e Bilbao
consumir energia demais. Sendo assim,
h razes importantes para escolher
uma cidade aberta. Infelizmente, a
escolha nem sempre essa.
Fluxo
Todo mundo criativo. Mas nem todo
mundo capaz de usar essa
criatividade de modo eficaz e eficiente.
importante permitir s pessoas
descobrir e usar seus talentos,
deix-las vivenciar o sucesso.
A beleza da criatividade que nunca
demais. Essa uma diferena crucial,
quando comparada aos meios
industriais de produo.
O psiclogo estadunidense
Csikszentmihalyi realizou uma pesquisa
mundial sobre as condies que
favorecem o desenvolvimento da
criatividade. Um dos resultados mais
interessantes desse estudo o termo
fluxo, o estado mental que voc atinge
quando enfrenta um desafio acima
da mdia e faz uso timo de todos
os seus talentos e habilidades.
O ambiente que uma cidade criativa
oferece pode ser um fator contribuinte
para esse estado de fluxo. Vamos ento
discutir algumas dessas condies.
Arte
As expresses criativas dos outros podem induzir a um melhor desempenho.
Ao longo da histria, a arte mostrou ser um fator de grande valor para dar visibilidade
cidade, com exposies especiais ou trabalhos de arte inusitados no espao
pblico. Hoje, um dos exemplos mais famosos o Museu Guggenheim, em Bilbao:
a cidade fez muitos mais esforos para melhorar, do que simplesmente construir
o Guggenheim. Mas, no final, foi mais custo-efetivo construir e manter o museu, do
que comear uma campanha de mdia; e, claro, o bnus extra o prprio museu.

Em Londres, uma estao de eletricidade sem utilizao foi convertida na Tate

Modern. Paris segue essa trilha h anos, comeou com o Centro Pompidou
e no parou mais. Na Alemanha, cidades como Berlim, Frankfurt e Munique ostentam
museus magnficos; mas tambm os grandes edifcios industriais do Ruhr esto
agora sendo reutilizados como museus. notvel que cidades com uma forte indstria
automobilstica tambm tenham comeado a construir seus prprios museus.
O Museu Mercedes, de Ben van Berkel, em Stuttgart, um exemplo brilhante.

Grandes obras de arte no espao pblico contribuem fortemente para a identidade

de um local. E as histrias que acompanham esses objetos so quase sempre as
mesmas: na fase de planejamento, ele considerado ridculo. Durante a fase de
construo, visto como um desperdcio de dinheiro. Mas, antes de ser oficialmente
inaugurado, um sentimento de orgulho emerge e cresce. No ano seguinte, todas as
empresas da regio tm uma fotografia da obra em seu relatrio anual. E depois de
alguns anos, todos concordam que a obra de arte uma bno. O que demonstra
que a participao pblica no sempre a melhor base de deciso.

Espao pblico: o mercado da economia criativa

A criatividade pessoal e individual e no diz respeito a mais ningum. Entretanto, as
autoridades locais tm responsabilidades importantes. No de refrear a criatividade
das pessoas, por acharem que perigosa, mas de criar as condies para que ela
flua. Para comear, elas devem oferecer o ambiente bsico j mencionado, que
limpo, verde e seguro. Espaos pblicos e semipblicos desempenham outro papel
fundamental: eles so os mercados da economia criativa. Com a retirada da
indstria, perdeu-se mais do que empregos. A fbrica sempre ofereceu um ambiente
social importante, j que durante muito tempo foi um ponto de encontro, assim como
a igreja e o bar. Ou seja, no apenas a economia que est buscando um substituto.
Os locais nos quais as pessoas se encontram e promovem coerncia social precisam
ser renovados. Ao andarmos pelas cidades, nossa ateno no raro atrada por
prdios extraordinrios; mas o que realmente conta o espao adjacente a esses

111
 QUALIDADE LQUIDA DE CIDADE

Caro Bonink Bewoners Noord

edifcios. O espao pblico em relao a esses edifcios determina se o lugar

confortvel ou no. Todas as economias precisam de um mercado e o mercado
da economia criativa so os espaos pblicos e semipblicos.

Parques e praas
A arquitetura uma ferramenta importante para criar identidade. O arquiteto e
pensador Rem Koolhaas lanou a ideia da Cidade Genrica: a cidade sem identidade.
Mas, hoje, vemos que mais e mais cidades esto investindo em sua identidade e uma
das primeiras coisas que lhes ocorre a qualidade do espao pblico. Locais como
parques municipais, praas, florestas urbanas e praias urbanas esto despertando
um forte e amplo interesse. A vitria comeou em Paris, onde em um curto perodo
trs parques foram construdos em espaos industriais em desuso: Parc de la
Villette, Parc Bercy e Parc Andr Citron. Barcelona tambm desenvolveu uma
estratgia com foco em gesto de espao pblico de primeira qualidade. Atualmente,
essa estratgia tem sido muito adotada, como, por exemplo, em uma escala menor,
em Anturpia, onde um novo parque est sendo construdo no local de uma ferrovia
abandonada. O Parque Noord tem o objetivo expresso de ser uma ferramenta
estratgica para lidar com os problemas dessa rea marginalizada.

gua
A gua o melhor exemplo de uma transformao bem-sucedida de uso industrial para
uso recreativo. Em ambientes urbanos, a gua marca uma rea importante, que promove

112
encontros. Os cursos dgua em uma
cidade como Amsterd foram construdos
como rotas de transporte comercial.
Quando estas deixaram de ser necessrias,
no sculo XIX, muitos canais foram
aterrados. Felizmente, esses so tempos
passados e a gua foi capaz de se recolocar
nos mapas econmico e recreativo.
A combinao de gua e armazns, ambos
reutilizados e com funes modernas, d
ao velho centro de Amsterd o poder de
atrao que tem. Todas as cidades esto
buscando novos modos de desenvolver
as reas ao longo de seus cursos dgua
e de trazer a gua de volta.
Patrimnio
Um fator importante para o sucesso da
economia criativa a qualidade de um
lugar. No espao informal, o talento se
torna visvel. Encontrar novos modos de
utilizar o patrimnio pode ser um fator
interessante para responder demanda
por espao para a nova economia, nas
dcadas por vir. O patrimnio oferece
espao com personalidade, espao com
histria. A reutilizao do patrimnio
um investimento direto na nova
economia. Ele sustentvel e oferece
uma resposta necessidade de uma
identidade e busca por talento.
Eventos
Grandes eventos so considerados boa
publicidade para uma cidade criativa.
Muitas cidades usam museus ou eventos
esportivos para criar uma imagem. Elas
optam por organizar um grande evento
para atrair a ateno internacional:
Jogos Olmpicos, Exposies Universais,
Capitais da Cultura, campeonatos
de futebol ou grandes corridas
internacionais. Um evento recorrente de
grande porte ajuda a consolidar o nome
de uma cidade. As cidades podem ser
muito criativas ao inventar eventos.
Liderana
bastante simples discutir as mudanas
fsicas necessrias para a transformao
em uma cidade criativa. Tambm
relativamente fcil descrever aspectos
que podem ajudar a criar fluxo. Mas a
cidade criativa no comea com isso,
ela comea com pessoas. Portanto,
os governos e outras pessoas que
formam a cidade tambm devem mudar,
j que tm a importncia fundamental
de serem organizadores, iniciadores
e comunicadores.
Processos de mudana requerem
liderana forte. Todos os aspectos do
processo de mudana devem ser
considerados em conjunto e geridos por
uma pessoa engenhosa, como um raio
laser poderoso. Na maioria dos casos,
essa pessoa ser um poltico, como por
exemplo o Prefeito de Bilbao, que
cirurgio cardaco em meio perodo. Esse
papel tambm foi exercido pelo Prefeito
Edi Rama, em Tirana (Albnia), um artista
e visionrio. O lder tambm pode ser um
vereador ou um lder de projeto inspirado.
O ponto essencial que ele (ou ela) seja
capaz de verbalizar uma viso, liderar o
time, tomar as decises certas, delegar
trabalho para as pessoas adequadas,
estar disposto a assumir riscos.
113
 QUALIDADE LQUIDA DE CIDADE

Elite
Investir na economia criativa no tem nada a ver com a elite. Em tempos de
mudana econmica, sempre haver um grupo frente dos outros e desta vez
podem ser os artistas e designers. No interprete mal; a maior parte da economia
criativa formada por um grupo crescente de profissionais liberais e freelance.
So pessoas que lidam com as inseguranas e o estresse de uma pequena empresa,
para poderem fazer o que gostam e no que se sobressaem.

Talento
A economia criativa prospera com o talento. Nesse contexto, o primeiro que vem
mente so os jovens, pessoas com curso universitrio ou que aprenderam um
ofcio. Esses jovens so mais flexveis, e frequentemente acham que viajar um
desafio. Mas, olhando para nossas cidades, no devemos nos esquecer das famlias
com crianas. Seus pais escolhem viver em uma cidade com equipamentos
destinados a crianas e escolas nas quais seus filhos no sejam tratados como
nmeros. Uma cidade que boa para pais criativos tambm oferece atividades
extracurriculares para as crianas. Outras pessoas podem viver juntas, ser
solteiras, aposentadas. A velha economia quer se livrar delas ou elas esto cansadas
de ficar presas em uma grande empresa. Elas podem sonhar em abrir sua prpria
empresa, sozinhas ou junto com outros, no mesmo prdio. Mas elas somente
daro o primeiro passo quando houver certa massa crtica.

Empresa
A economia criativa essencialmente formada por empresas novas e pequenas.
Quando os governos se perguntam como podem estimular a economia criativa
em seu ambiente, uma das respostas : criando um clima amistoso para as
empresas iniciantes, de modo que mais pessoas comecem seus prprios negcios.
Isso pode ser obtido ao construir incubadoras, com aluguel mdico para novos
empreendedores, no raro em edifcios industriais abandonados. Outra opo
oferecer garantias para emprstimos, j que os bancos podem ter dvidas
quanto viabilidade dos planos de empresas iniciantes.

Habitao
No h diferena fundamental entre a cidade criativa e a residncia social. A economia
criativa tambm precisa de espao a preos acessveis, para residncia e trabalho. Nos
ltimos anos, tem sido dada forte identidade a novas reas residenciais. Em virtude disso,
recomendvel considerar que as pessoas podem querer trabalhar em casa, alguns dias

114
por semana. Outro aspecto importante a disponibilidade de vagas de estacionamento.
As pessoas criativas recebem e gostam de ver visitantes de todas as partes.

Mudana
Uma boa cidade capaz de se reinventar continuamente. A fonte dessa
modernizao e mudana reside nos prprios habitantes. Os edifcios, praas e
espaos simplesmente oferecem o pano de fundo e devem estar aptos a facilitar a
mudana. Investir na cidade significa investir em mudana, em uma infraestrutura
espacial que possa acomodar vrias funes. Em uma nova economia, importante
reavaliar questes e aprender a analis-las sob ngulos diferentes.

Qualidade Lquida de Cidade

As ltimas crises financeiras nos mostraram mais uma vez que nem sempre sensato
medir o sucesso ou o fracasso em termos monetrios. Pode ser uma crise financeira,
mas chegar como uma bno a muitas outras reas. Richard Florida chama isso de
o grande reincio. Portanto, embora tenhamos aprendido a expressar sucesso e
fracasso em termos monetrios, no devemos seguir essa linha em nossa busca pela
cidade criativa. Na rea de desenvolvimento pessoal, muitos mtodos tm sido criados
para ajudar as pessoas a dar novo foco s suas vidas, fazer escolhas e estabelecer
novas metas. o que se chama nos Estados Unidos de Engenharia de Valor.

Tal anlise tambm pode ser feita para a cidade. Para esse fim, seria possvel fazer uma
lista de critrios para medir a Qualidade Lquida de Cidade. Os aspectos financeiros no
devem ser negligenciados, mas outros fatores tm de ser considerados, como segurana,
liberdade, felicidade, diverso, poder, sabedoria, animao, desenvolvimento espiritual,
crescimento, amor, sade. No se esquea de limpo, verde e seguro.

Organize encontros. Discuta valores. Escolha os cinco mais importantes, que variam
de cidade a cidade, j que eles precisam se encaixar no DNA urbano. Sumarize
esses cinco critrios em uma viso clara. Com essa estratgia, voc dar incio a
um processo para descobrir uma Qualidade Lquida de Cidade nica e especfica,
sem paralelos. assim que uma cidade criativa comea a existir.

FLORIDA, R., The Rise of the Creative Class and how its transforming work,
leisure, community and everyday life. Nova Iorque: Basic Books, 2002

HOWKINS, J., The Creative Economy how people make money from ideas.
Londres: Penguin Books, 2002

JENSEN, R., The Dream Economy how the coming shift from information to
imagination will transform your business. Nova Iorque: McGraw-Hill, 1999

115
 CIDADES CRIATIVAS - CONSTRUINDO SOBRE O QUE J APRENDEMOS

CIDADES CRIATIVAS - CONSTRUINDO SOBRE O QUE J APRENDEMOS

Anamaria Wills

116
 Dez anos aps o trmino do projeto
Huddersfield Creative Town Initiative,
estamos em um mundo diferente. O
surrealismo da crise de crdito global;
a falncia de negcios incompreensveis
e no raro injustificveis, mais dolorosos
para as pequenas empresas, mas no
exclusivamente; o abismo profundo de
suspeita e desconfiana entre o setor
financeiro e seus clientes; o isolamento
progressivo de polticos, nos nveis
nacional e regional, conforme tentam
promover a estabilidade de suas
economias; a devastao social
crescente gerada pela escalada do
desemprego; o colapso de ideais e
valores, quando tudo se subordina
ao objetivo de proteger o mundo de
sua queda pela ganncia, autointeresse
e avareza. Quais so as chances de
uma cidade criativa, agora?
O funcionrio do Escritrio de
Desenvolvimento Local subitamente
se inclinou para a frente, com os
olhos argutos e fixos: Sim,
Anamaria, disse ele. O setor
criativo deu certo, para ns mas
o que o setor est fazendo pelo
resto da economia da cidade?1
Tivemos nossos bons momentos.
Quando o projeto Creative Town
Initiative foi finalizado, em dezembro de
1999, deixou legados importantes, que
desde ento passaram por um perodo
de crescimento e mesmo de aclamao.
No menos importante dentre eles, o
Media Centre2. H 10 anos, ele recebeu
fundos do governo local para administrar
um edifcio e, com isso, incentivou uma
longa lista de espera de potenciais
locatrios; hoje, em 2009, a empresa
totalmente independente, comprou dois
edifcios, gerencia outros dois e abriga
neles mais de 200 empresas criativas,
reais e virtuais. Ela motivou a criao
de muitos concorrentes do setor privado
na regio, todos tentando emular seu
sucesso; e hoje reconhecida em
todo o Reino Unido at mesmo no
mundo como o cluster criativo mais
bem-sucedido do pas.
H tambm a CIDA Ltd., uma empresa
privada, fruto da experincia da Creative
Town Initiative, criada em janeiro de
2000 para ajudar os profissionais
criativos a ganhar dinheiro com
criatividade. Hoje, ela emprega
12 funcionrios em tempo integral e
mais de 40 profissionais criativos em
meio perodo no Reino Unido; tem um
escritrio no Extremo Oriente (CIDA
Asia Pte.); e trabalha em todo o mundo,
inserindo a criatividade no centro
do desenvolvimento econmico.
A empresa ainda tem sua sede no Media
Centre, levando o nome e a fama de
Huddersfield, aonde quer que v.
Acima de tudo, h o legado da
alfabetizao criativa de polticos e
gestores pblicos: inevitvel que o dito
ou feito pelo governo local nunca seja
117
 CIDADES CRIATIVAS - CONSTRUINDO SOBRE O QUE J APRENDEMOS
suficiente, mas em Huddersfield
(Kirklees) a Creative Town Initiative
gerou bons aprendizados. Fala-se
de criatividade de forma aberta,
sem constrangimento mas com altas
expectativas. A criatividade foi
amplamente reconhecida como um
instrumento de desenvolvimento e
prosperidade. Nos ltimos 10 anos,
raramente tivemos de recorrer a
justificativas para apoiar empresas
criativas.
Mas ser que fizemos tudo o que
poderamos ter feito?
bem verdade que, nos primeiros
tempos, camos na armadilha de igualar
a criatividade s artes, de reforar os
Cidade de Chengdu, China (CIDA)
silos que impediam colaboraes e
desenvolvimentos interssetoriais reais, e
falhamos na tentativa de considerar a
sabedoria de Howkins3, Landry4 e
Florida5, quando suas palavras nos
foram desconfortveis, demandando
novos comportamentos. Festivais, do
Festival de Literatura ao
internacionalmente conhecido Festival
de Msica Contempornea, lotam o
calendrio por todo o ano, festejando
arte de primeira qualidade, ao mesmo
tempo em que envolvamos escolas e
mesmo igrejas, para estimular o
engajamento da comunidade. HOST,
mais regional, hoje em sua sexta edio,
tornou-se parte integrante da oferta
turstica anual, guiando centenas de
clientes, de estdio em estdio, em uma
trajetria surpreendente e estimulante
pelas cidades de Huddersfield e suas
formas artsticas. interessante
118
perceber que ela foi constituda como
uma empresa social independente
e dirigida pelos prprios artistas,
dando uma contribuio importante
para a economia do turismo.
Um resultado inesperado de toda essa
atividade foi que, em uma votao
nacional ocorrida em 2006, Huddersfield
foi eleita uma das 10 cidades criativas do
Reino Unido. Em parte como resultado
disso, o Media Centre e a CIDA
combinaram fazer a campanha nacional
Blue Skies (Cus Azuis), com o objetivo
especfico de atrair novos
empreendimentos criativos para a regio.
Hoje, as empresas criativas,
especialmente de mdia digital e novas
mdias, prosperam no Media Centre,
gerando negcios e comisses conjuntos.
Encorajados por seu sucesso, profissionais
criativos de reas mais tradicionais do
setor se uniram e se instalaram em velhos
moinhos, edifcios decadentes, antigos
armazns etc. Com ou sem o apoio de
locadores locais, eles criaram os tipos de
espaos de que necessitam para trabalhar,
de atelis a locais de ensaio e estdios de
gravao. Em quase todas as pequenas
cidades e vilarejos que compem o distrito
de Huddersfield, de Deighton a
Slaithwaite, as comunidades criativas
esto construindo cada vez mais seus
prprios ecossistemas de sobrevivncia.
O setor criativo est vivo, bem e
crescendo em Huddersfield. Todos os
espaos foram ocupados e h demanda
para mais. Os que ganham bem so,
como sempre, relativamente poucos,
embora a maioria esteja conseguindo
pagar suas contas com a criatividade e,
como efeito colateral, ajude a tornar
esses locais mais atraentes para uma
comunidade econmica mais ampla.
Por ora, ainda sente-se pouco o
deslocamento dos criativos e dos
artistas por gentrificao. Na medida
em que os construtores vo se
instalando, Huddersfield oferece
treinamento para seus talentos criativos,
de modo a capacit-los para trabalhar
com construtores e planejadores,
empregando suas habilidades criativas
em novos campos e, essencialmente,
tirando benefcios dos novos
investimentos que chegam regio.
uma ao instrutiva, parte da tentativa
de garantir que empregos locais se
destinem a residentes. Mas ser
suficiente? Certamente h mais que
uma cidade criativa possa fazer, no?
Por exemplo, em toda a escala de
atividades da cidade, os empreendedores
criativos raramente questionam a
recorrente demografia dos clientes
e dos que lhes fazem encomendas.
A participao das etnias negra e
sculo XXI. Em outros lugares, exilados e refugiados so vistos com a mais profunda
suspeita. Reconhece-se pouco o fato de que, de acordo com o Conselho de Refugiados,
muitos deles tendem a ser intelectuais em seus pases de origem e justamente por isso
se tornaram personae non gratae em suas naes. Eles continuam sendo ignorados e
desvalorizados por suas novas comunidades. Por ora, a cidade criativa no conseguiu
ter muito impacto nesses temas.
Menos desafiador, mas igualmente importante. At recentemente, tanto o Media
Centre quanto CIDA Ltd. tendiam a dar foco a empresas pertencentes ao setor
criativo, conforme definido pelo governo do Reino Unido e os clientes de ambas as
instituies so predominantemente brancos, homens, da classe mdia e com alto
nvel educacional. Onde esto a diversidade de culturas, o desafio da experincia,
a mistura de raas e talentos e a tolerncia, ou melhor, as boas-vindas diferena?
Tanto CIDA quanto o Media Centre diro que tentaram lidar com isso e tiveram
at algum sucesso mas ambos tambm reconhecem que as coisas no so
como deveriam ser.
Em um flanco mais amplo e deixando de lado algumas das questes
sociodemogrficas, onde esto as sinergias da classe criativa de Florida onde
esto os cientistas, os profissionais da tecnologia e das reas de educao e
sade, os advogados e contadores , pessoas que compem a economia do
conhecimento, da qual a economia criativa uma parte? Onde est a riqueza de
reunir uma gama extraordinria de profissionais, para que compartilhem ideias
Martin Smith - Radiant Works (Chris Lawton)

minoritria (BME) na atividade

econmica, especialmente na gerada
pela comunidade criativa, continua
claramente inferior da populao como
um todo. Em 2000, apenas 3% da fora
de trabalho criativa advinha das
comunidades BME hoje, o nmero
subiu para estonteantes 4%. Enquanto
isso, em Dewsbury, a alienao de jovens
asiticos j teve um impacto terrvel em
nvel nacional. Em Huddersfield, a
comunidade paquistanesa ainda vive
relativamente em um gueto, onde os
odores, sons e cenas me trazem
reminiscncias supreendentes, que me
transportam minha infncia em Karachi,
h 50 anos. A pobreza e a privao so
chocantes em uma cidade inglesa do

119
 CIDADES CRIATIVAS - CONSTRUINDO SOBRE O QUE J APRENDEMOS

e conceitos, tanto imaginados quanto na prtica? Nos ltimos poucos anos e um que pudesse oferecer um
com muito esforo, reconhecemos que demoramos para entender a complexidade servio nico s vrias empresas
da ideia da Cidade Criativa. automobilsticas da regio. E ficou claro,
muito rapidamente, que sua verso de
Em Manchester, um grupo formado pelo governo local, a universidade e um par criativo era mais prxima da definio
de instituies de porte, uniram-se em um consrcio para criar The Corridor de Landry/Florida, do que da do
(O Corredor). Trata-se de um trecho de uma das principais ruas da cidade, ao longo governo do Reino Unido!
do qual h um conjunto amplo, significativo e, mais importante misto de
empreendimentos, incluindo os grupos que integram o consrcio. Seu desafio ver O que Manchester, Chengdu e
como podem construir oportunidades atraentes em rede, que apelem para todos os Huddersfield tm em comum o
diferentes setores representados. Eles querem ver como podem reunir uma vasta reconhecimento crescente e um
gama de experincias e conhecimento, em um esforo colaborativo para desenvolver comprometimento com a inovao.
inovao real, como contribuio para a prosperidade da regio e da cidade. Vale Essas aspirantes a cidades criativas
notar que Huddersfield tem sido frequentemente citada como capaz de oferecer uma reconhecem que o sucesso futuro
potencial soluo. depende no apenas da criatividade,
da gerao de novas ideias, mas da
Em Chengdu, um prspero e bem-sucedido construtor imobilirio entrou em contato inovao, da capacidade e do processo
com a CIDA, em 2008, pedindo para nos visitar e ver nosso trabalho, incluindo uma que transforma essas ideias em
volta pelo Media Centre. Ele continuou a visita por vrios espaos de trabalho realidade e lucro. Para fazer isso, as
criativos no Reino Unido mas, aps algumas semanas, voltou CIDA e nos convidou cidades precisam ser capazes de criar
a criar uma joint venture para desenvolver setores criativos em toda a China. Em um ambiente que incentive, encoraje e
nossa primeira visita a Chengdu, fomos apresentados a um cliente de nosso parceiro, apoie a criatividade e o processo de
que dirige a Zona Manufatureira de Chengdu somente uma rea de negcios na inovao. No uma ambio fcil.
cidade de Chengdu, mas ao menos duas vezes maior que Huddersfield. O cliente As pessoas esto condicionadas demais
queria explorar a ideia de criar um cluster criativo no meio da rea industrial pelas estruturas social, econmica e
cultural que guiaram seus modos de
vida por tanto tempo. Ajud-las a romper
Interior de Bates Mill (Bates Mill)
esses silos, mudando as formas
estabelecidas de agir, assumindo a
responsabilidade pelo sucesso de
uma cidade, desenvolvendo novas
habilidades, novos modos de
entendimento, novas ambies, um
desafio enorme e uma longa trajetria.

Note-se que a regio de Yorkshire e

de Humber, uma das maiores do
Reino Unido e (certamente no
por coincidncia!) onde se situa
Huddersfield, tem tentado fazer
exatamente isso. Em seu programa
de Renascimento, a Agncia de
Desenvolvimento Regional deu s
cidades a responsabilidade de planejar

120
Rota de Atelis Abertos de Huddersfield (HOST)

seu futuro pelos prximos 25 anos. Cada cidade montou um time voluntrio, que
trabalha em paralelo e em sintonia com o governo local e seus membros eleitos e,
junto com planejadores e arquitetos experientes, cada time trabalhou nos ltimos
cinco anos na concepo de seus grandes planos estratgicos.

No foi sem dificuldades. No incio, os times tendiam a atrair somente homens,

brancos, da classe mdia e com mais de 40 anos. A relao entre os conselheiros
eleitos e os voluntrios do time nem sempre foi fcil. Para ajudar nessa tarefa, a
CIDA foi encarregada de levar profissionais criativos para as cidades, para atuarem
como facilitadores do processo de pensamento criativo. Os facilitadores usaram
suas habilidades de engajamento com a comunidade para ampliar a participao
nos times, incluindo jovens, comunidades BME, os mais idosos e mulheres das mais
variadas faixas etrias e profisses, unindo os grupos dispersos ao redor de uma
viso compartilhada. Mas talvez o maior benefcio do programa ainda venha a ser
o de dar s pessoas um sentimento de apropriao de seu futuro, um sentimento
de que podem mudar as regras e determinar os resultados. Dar-lhes, no fundo,
a coragem de inovar.

Porque, depois de 10 anos vivendo a experincia da Creative Town Initiative,

sabemos que ainda h muito por fazer. Estamos entre os primeiros que embarcaram
no modelo de cidade criativa e estamos fortemente influenciados pelas novas teorias
desenvolvidas sobre o Setor Criativo. O setor cultural e o setor criativo mais amplo
cresceram na regio e desempenham um papel local economicamente importante.
Nesse contexto, Huddersfield reconhecida nacional e internacionalmente como
um modelo de boa prtica. Mas, na verdade, queremos mais.

121
 CIDADES CRIATIVAS - CONSTRUINDO SOBRE O QUE J APRENDEMOS

Obra de Samantha Bryan (CIDA) Pessoas e obras (HOST)

Queremos aproveitar todas as oportunidades criativas que vm de todas as

empresas e profisses. Queremos traduzir criatividade em inovao, que impacta na
vida da cidade. Queremos partilhar conhecimento e inteligncia com um conjunto de
setores a recente tentativa da Universidade de Huddersfield de trabalhar com a
CIDA para unir os setores da cincia e da criatividade para desenvolver um processo
de inovao que resolva temas relacionados a combustveis de baixo carbono falhou
somente por falta de imaginao de parte dos financiadores nacionais, no por falta
de vontade de alguns participantes em ver se poderamos fazer algo novo.
Tentaremos algo similar novamente. Queremos mostrar que a inovao no precisa
ser meramente fruto do acaso que toda empresa, toda comunidade capaz de
desenhar e gerir um processo de inovao que leve concretizao de ideias,
resoluo de problemas e ao engajamento real dos participantes,
independentemente de seu histrico ou de sua rea de atuao.

Ento, vamos tentar o destino e

perguntar como podemos fazer isso?
Rodamos por todo o mundo, do Vale do Silcio a Cingapura, para aprender com
os melhores. Agora precisamos envolver os lderes locais, formais e informais, do
governo local e da universidade, da sade educao. Precisamos dos advogados,

122
contadores, arquitetos e planejadores.
Precisamos dos cientistas e dos
criativos. E precisamos de ativistas
comunitrios. Unindo as redes
existentes, podemos resolver os
problemas essenciais da cidade, por
meio de uma abordagem sistematizada
da inovao liderada, testada e
gerenciada por gurus de inovao,
tais como Herman Gyr. Estamos a
ponto de fazer exatamente isso para
a comunidade empresarial podemos
aplicar os mesmos princpios ao
planejamento do futuro de nossa cidade.
Em sua famosa citao, Gary Hamel, da
Universidade de Harvard, comenta o
seguinte sobre o mundo empresarial:
Estdio Beaumont (Beaumont Studios)
todo CEO faz grandes elogios
importncia da inovao. Mas quando
voc pergunta aos funcionrios sobre o
processo de inovao, obtm olhares
vazios - eles no tm nenhum. Isso
ainda mais verdadeiro para nossas
cidades. Quebremos a forma! Vamos
transformar o potencial criativo da
comunidade em gerao de um
processo novo, de um servio novo
acima de tudo, de novas relaes.
Com base no que aprendemos nos
ltimos 10 anos, vamos trabalhar
juntos novamente para garantir que
todas as empresas, todas as
comunidades contribuam para e se
beneficiem de uma nova, fresca e
enfocada iniciativa de cidade criativa.
Esculturas ao ar livre em Chengdu (CIDA)
1
 uddersfield Creative Town Initiative 1997-1999 financiada pela Unio
H
Europeia, como programa piloto urbano para usar a criatividade como
catalisadora de regenerao.
2
http://www.the-media-centre.co.uk
3
HOWKINS, J., The Creative Economy. Londres: Penguin, 2004 .
4
LANDRY, C., The Creative City. London: Earthscan, 2000.
5
FLORIDA, R., The Rise of the Creative Class. New York: Basic Books, 2002.
6
 erman Gyr, Ph.D. scio-fundador do Enterprise Development Group e
H
especialista internacional em inovao. http://www.enterprisedevelop.com
123
 ECOLOGIAS CRIATIVAS

ECOLOGIAS CRIATIVAS1
John Howkins

124
As cidades se tornaram cones da economia criativa: seus novos edifcios
surpreendentes, suas multides, seus clusters e sua diversidade cultural, suas
estrelas e seus grupos industriais, suas oportunidades de sonhar, seus estgios
e novos trabalhos, sua loucura, seus custos altos e, emergindo de tudo isso, suas
novidades e sua excelncia.

Richard Florida adicionou um quarto T Ativos Territoriais2, a Talento, Tolerncia

e Tecnologia, como seus critrios para a classe criativa. Charles Landry popularizou o
termo classe criativa, dizendo Um ambiente criativo um lugar, seja um conjunto
de edifcios, uma parte de uma cidade, uma cidade como um todo, ou uma regio,
que contm as precondies necessrias, em termos de infraestrutura hard e soft
para gerar um fluxo de ideias e invenes. A revista londrina de estilo de vida
Monocle diz sem rodeios que, hoje, todas as cidades querem ser uma capital do
design, guardi da ecologia, polo de conhecimento e m para talentos criativos.
Neville Mars, Diretor Artstico da Dynamic City Foundation, sediada em Pequim, fala
de urbanizao rpida e de cidades baseadas inteiramente em foras do mercado.

Onde podemos pressupor que as cidades criativas florescero? Pense em seus locais
favoritos, nos quais voc se sente livre para explorar ideias por meio de aprendizado
e adaptao e onde mudar mais fcil. No nvel mais bsico, voc estar livre de
necessidades, medos, censuras e desaprovaes. Voc estar em um grupo ou
comunidade no qual novas ideias so bem-vindas no apenas em sesses formais
de vamos ter uma ideia agora, mas o tempo todo. Haver uma sensao de que o
objetivo do grupo no viver das ideias dos outros, mas explorar suas prprias
ideias; dar, no apenas receber. O ensino ser substitudo pelo dilogo, no qual ouvir
ser to respeitado e agradvel quanto falar. Sendo impossvel antecipar uma ideia
ou o grupo que a desenvolver, voc ter acesso a vrios grupos diferentes e as
habilidades para formar um nmero indefinidamente amplo de novos.

Olhe ao seu redor e voc ver vrios grupos como esse, formando-se espontnea
e naturalmente. Eles se comportam como sistemas auto-organizados na teoria do
caos, sendo gerados em resposta a mudanas no ambiente externo, na demanda
interna e extremamente sensveis a estmulos iniciais, embora tambm mais ou
menos deterministas depois disso. Alguns grupos podem precisar continuar
funcionando, mas tambm sero sensveis s circunstncias de sua criao, de
seu batismo e definio. As ideias, nesse estgio, so sensveis. Os grupos sero
informais, colaborativos e sem liderana, mas longe de serem sem deciso.
Debates e discusses sero vigorosos, mas em um ambiente de benefcio mtuo.
Uma vez encontrada a resposta completa, o sistema auto-organizado se dissolver.

Alguns desses dilogos auto-organizados podem se parecer com brainstorming,

mas eles tm origens, objetivos e formas diferentes. As sesses de brainstorming
tm origens formais e funcionam dentro de limites rgidos de tempo e espao. Um
dilogo criativo informal; ele desconhece esses limites; a energia dos participantes

125
 ECOLOGIAS CRIATIVAS

flui o tempo todo. O momento de incio pode ser definido, mas sua durao no;
seu xito no pode ser quantificado e seu fim pode nem vir a ser percebido.

Em uma ecologia criativa as pessoas vivem assim, porque muito gratificante e

altamente produtivo. Eu disse vivem, porque as pessoas que levam o trabalho a
srio tambm vivem assim. Comportar-se desse modo no trabalho e ser rgido e
negativo em casa uma receita de confuso e desespero. E, assim como no se pode
ensinar s pessoas como serem criativas, no se pode ensinar como ouvir e participar
de um dilogo entre iguais.

A criatividade pode desabrochar em qualquer lugar e podemos ter uma grande ideia,
sentados no meio de um deserto. Mas se quisermos ir alm da criatividade e chegar
ecologia criativa, precisamos de diversidade, mudana, aprendizado e adaptao,
com abrangncia e escala suficientemente amplos. Precisamos de lugares com mais
pessoas, mercados mais ativos, um ambiente construdo adequado e as maiores redes
de banda larga. Nesses locais, o aprendizado mais rpido, a colaborao mais fcil
e a novidade mais estimulante. Em outras palavras, so cidades criativas.

Nos anos 1980, trs quartos da pesquisa e desenvolvimento da Europa estavam

concentrados em reas urbanas. Nos Estados Unidos, em 2006, um tero de todas
as patentes era de empresas baseadas em trs Estados: Califrnia, Nova Iorque e
Texas. No Japo, Tquio e Osaka dominam. Parece que tudo l tem uma hierarquia
de popularidade. Na China, as empresas olham primeiro para o interior da costa
oriental, depois para suas cinco maiores cidades e, dentro de cada uma delas,
para os bairros com cara prpria. Em cada estgio, os governos e as agncias de
planejamento oferecem tentaes. A primeira vez que me deparei com a ideia de
cidade criativa foi nas propostas apresentadas por Cedric Price, nos anos 1960,
para um Cinturo do Pensamento. Cedric Price foi um arquiteto britnico que
se tornou famoso por sua proposta para um Palcio da Diverso, em Londres,
declarando: Escolha o que voc quer fazer ou veja algum fazendo isso.
Aprenda como manusear ferramentas, tintas, bebs, mquinas ou apenas oua
sua rdio favorita. Dance, fale ou veja como outros fazem as coisas funcionarem.
Sente-se, pegue um drinque e perceba o que mais est acontecendo na cidade.
Tente comear um motim ou um quadro; ou apenas deite-se e olhe para o cu.

Seu Cinturo do Pensamento era um Plano Diretor para The Potteries

(As Cermicas), cinco cidades de Staffordshire, que antigamente dominavam a
indstria ceramista, mas estavam em declnio. Era uma receita para uma cidade
gerada por aprendizado na qual, segundo esperava Price, as pessoas poderiam
pensar o impensvel. Suas ideias nunca foram alm da prancheta de desenho (mas
o Cinturo de Pensamento teve impacto especial em mim, porque eu era um
estudante a algumas milhas de Keele, a universidade mais experimental do pas).
Tambm adorvamos seus planos para a regio londrina de South Bank, que oferecia
dvida, deleite e mudana.

126
Seus sonhos continuam vivos. Richard
Florida diz: Sem diversidade, sem
estranhamento, sem diferena, sem
tolerncia, uma cidade morrer.
As cidades no precisam de shoppings
e centros de convenes para serem
economicamente bem-sucedidas, elas
precisam ter pessoas excntricas e
talentosas. Ao elencar suas cidades
favoritas, Monocle diz que as
caractersticas mais desejveis so bom
transporte urbano, espaos verdes, cafs
simpticos, gente amistosa e um local no
qual voc se sente vontade para tirar
sua roupa e deitar no sol. Foi nessa linha
que Fierce Arts instalou coletivamente
16 pianos nas ruas de Birmingham, para
que os transeuntes pudesse v-los.
Sem regras, sem segurana; apenas
a oportunidade de tocar msica em
qualquer lugar, o tempo todo, dia e noite.
As cidades sempre foram as arenas mais
visveis e mais concentradas para
criatividade e inovao. Peter Hall lista
alguns de seus arqutipos: Atenas, no
sculo V a.C.; Florena, no sculo XIV;
Londres, entre 1570 e 1620; Viena, do
final do sculo XVIII a 1914; Paris, nos
anos 1890; e Berlim, entre 1918 e 1933.
Ele menos entusiasta com relao a
Los Angeles em meados do sculo XX,
que Reyner Banham descreveu como
uma arquitetura de quatro ecologias:
Surfurbia, Sop das montanhas, Plancies
de Id e Autopia. Mas reconheceu que
as pessoas que viviam nessas cidades
estavam profundamente conscientes
de estar l e se orgulhavam disso.
Um marco global foi atingido em 2007,
quando 50% da populao mundial estava
vivendo em cidades e as Naes Unidas
preveem que essa cifra chegar a 75%,
at 2050. A Gr-Bretanha foi o primeiro
pas a ultrapassar a marca dos 50% de
populao urbana e isso foi h 160 anos,
em 1851, o ano da Grande Exposio.
Em 2007, mais de 90% dos britnicos
viviam em cidades e quase 95% dos
jovens. Nos Estados Unidos, o percentual
de urbanos nesse ano era de 81%.
As cidades esto bem posicionadas nos
meus quatro indicadores de uma
ecologia criativa: diversidade, mudana,
aprendizado e adaptao. Uma medida
o nmero de pessoas que nasceram
no exterior, j que esse um trao
de diversidade. Em Nova Iorque, 33%
so estrangeiros; em seguida vm
Londres (27%) e Paris (16%). A poltica
imigratria japonesa, bastante restritiva,
faz com que Tquio s tenha 2% de
estrangeiros. Xangai no divulga os
dados de residentes estrangeiros, mas o
nmero de expatriados estimado em
450.000, o que corresponde a 2% da
populao. Educao universitria
outro indicador til, j que graduados
tendem a querer continuar aprendendo.
Em Paris, 31% da populao tem um
bacharelado (a Frana assegura uma
posio na universidade para todos o
que passam no baccalaurat), seguida
por Nova Iorque (30%), Londres (28%),
Tquio (23%) e Xangai (18%).
Para provocar mudanas, essa mistura
deve ser agitada. Uma maior escala
e um escopo mais amplo da cidade
apoiam uma gama mais vasta de reas,
cada uma com especializao, pesquisa,
recursos financeiros, redes sociais,
mercados de trabalho sofisticados e
conexes internacionais; por outro lado,
d base a altos nveis de oferta e
demanda. A mdia deve ser alta, mas a
127
 ECOLOGIAS CRIATIVAS

qualidade desigual, variando de uma excelncia admirvel a muitos fracassos;

entretanto, essa diversidade melhor para o aprendizado e a colaborao, do que
uma coleo de organizaes, todas do mesmo nvel. Comparando com indstrias
repetitivas, entrpicas, que requerem uma fora de trabalho padronizada, que
comea a trabalhar na mesma hora, vai para casa na mesma hora e dorme bem, na
cidade criativa florescem pessoas com mentalidades altamente diferenciadas
e independentes, incluindo alguns excntricos, que ficam acordados at tarde.

Apenas as cidades oferecem as condies para traduzir pensamento em prtica no

prprio lugar, o que a melhor forma de aprender. Colaborao urbana uma das
foras mais poderosas na mudana social contempornea. Jane Jacobs, que escreveu
The Death and Life of Great American Cities (Morte e Vida das Grandes Cidades
Americanas), em 1961, disse mais tarde, em Cities and the Wealth of Nations
(Cidades e a Riqueza das Naes), que quanto mais completamente preenchermos
os nichos, mais ricos eles se tornaro, em termos de apoio vida quanto mais
diversidade, mais flexibilidade, graas ao que os ecologistas denominam ciclos
de feedback homeosttico, o que significa maiores nmeros de respostas para
autocorreo automtica.

Elizabeth Currid, autora de The Warhol Economy: How Fashion, Art and Music Drive
New York City (A Economia Warhol: como Moda, arte e msica dirigem Nova Iorque),
diz que clusters espalhados pela cidade tm trs efeitos: as pessoas criativas podem
se misturar, profissionalmente, de forma fcil e espontnea; podem participar de
eventos sociais ligados a questes profissionais; e podem viver no mesmo bairro
e aprender sobre o estilo de vida dos outros (seu exemplo o de comprar leite de
manh, ao lado da pessoa com quem voc quer trabalhar). De acordo com Simon
Evans, que realiza anualmente a conferncia britnica Creative Clusters, os clusters
estimulam inovao, maior competitividade e tranquilizam investidores e clientes.

Imagine andar por uma cidade; em alguns lugares um prazer, em outros um

aborrecimento. muito melhor quando h um conjunto de pessoas e atividades
diferentes, em vrios espaos e locais.

O arquiteto Jaime Lerner, carismtico ex-prefeito de Curitiba, inventou a ideia

de Acupuntura Urbana para descrever a insero de edifcios como eventos
na cena urbana, para temper-la. O padrinho da acupuntura urbana Jorn Utzon,
que desenhou a pera de Sydney, alm de Frank Gehry, que criou o Museu
Guggenheim de Bilbao, o que estimulou a cidade a contratar ainda Zaha Hadid,
Philippe Starck, Rafael Moneo e Cesar Pelli (a arquitetura uma lngua global
e a maioria dos novos edifcios icnicos foi desenhada por estrangeiros).
Muitas cidades so decoradas com prdios cintilantes maravilhosos, como o
Walt Disney Concert Hall de Frank Gehry, em Los Angeles; a Caixa Forum de
Herzog & de Meuron, um museu de arte no prdio de uma estao eltrica de
1899, em Madri e o Estdio Ninho de Pssaro, em Pequim; a Snohettas Opera

128
House, em Oslo; e o Centro CCTV de Rem Koolhaas, em Pequim. Eles alegram As duas foras se catalisam.
o corao, embora por outro lado contrastem com o trabalho geralmente barato Na ecologia criativa, a demanda tem
e de m qualidade, feito no dia a- dia. uma utilidade marginal crescente
(em outras palavras, um aumento da
Todas as cidades tm razo em ter orgulho de seus locais maiores e mais novos, demanda leva a um aumento mais do
mas os fluxos de energia que levam ao aprendizado e adaptao tambm precisam que proporcional de nova demanda)
de lugares pequenos e esconderijos de tamanhos e formas variados. Em 2007, e, com isso, gera resultados mais
um promotor de arte chins convidou um grupo dinamarqus do mundialmente numerosos e melhores. Somente
reputado Festival de Teatro Infantil para uma turn em vrias cidades. Os governos uma cidade criativa pode sustentar
municipais queriam exibir seus maiores equipamentos culturais, mas o diretor o alto nvel de exigncia, do qual
dinamarqus sabia que seus atores trabalhariam melhor com pequenas audincias, que as pessoas criativas precisam,
com as quais eles pudessem ter contato visual com as crianas. Um queria para gostar e comprar suas criaes.
intimidade, o outro queria fazer um grande barulho. As cidades precisam de
cantinhos recnditos, pequenos, informais, privados, para experimentar. O teatro
da periferia de Londres no teria surgido, nos anos 1970, se os donos de bares no
tivessem se disposto a alugar os fundos subutilizados para atrair novos clientes. 1
 ste artigo baseado no livro de John
E
Howkins, Creative Ecologies: Where
Em termos ecolgicos, as cidades so permutadoras essenciais de energia. Elas
thinking is a proper job. UQP, 2009.
atraem pessoas que so tanto produtoras quanto compradoras: pessoas que
NT em ingls, o T deriva de
2
querem aprender, adaptar e explorar novas percepes, que so exigentes e
Territorial Assets.
despendem cifras acima da mdia em novidade e estilo.

129
 DESENVOLVIMENTO URBANO, CLIMA E MEIO AMBIENTE COMO VANTAGENS COMPETITIVAS

DESENVOLVIMENTO URBANO, CLIMA E MEIO AMBIENTE

COMO VANTAGENS COMPETITIVAS
Lisbeth Iversen

130
Com uma populao de 250 mil habitantes, Bergen a segunda maior cidade
da Noruega e a capital da Noruega Ocidental, a regio mais importante para as
indstrias exportadoras do pas. Bergen tambm um centro vital de arte e cultura.

Bergen tem uma vida cultural rica, incluindo educao superior e instituies culturais
slidas, que contribuem para o desenvolvimento da cidade. No processo que resultou
na elaborao do Plano Estratgico de Desenvolvimento Econmico de Bergen
2006-2009, enfatizou-se que a vida cultural torna a regio atraente para seus
habitantes e suas empresas. Outros documentos estratgicos desenvolvidos foram:
Nova Estratgia Cultural 20032013, Bergen Cidade das Artes 20082017, Plano
de Aes para a Msica Rtmica 20042007, Plano de Artes para 20062016
e Plano para a Poltica Cultural e Artstica Internacional de Bergen 20062009.

Defendemos a importncia de que Bergen tenha uma poltica cultural para o perodo
2008-2017. Um aspecto importante que o desenvolvimento das indstrias culturais
tambm seja ressaltado na estrutura do documento de planejamento estratgico
para o desenvolvimento econmico. Algumas das diretrizes definidas nos
documentos de poltica municipal so:

G arantir a liberdade artstica, alocando parcela maior do oramento para

projetos inovadores.
Aprimorar as condies para apoiar a arte e os artistas.
E nfatizar o papel da arte em criar um sentimento de identidade, em uma
cidade diversificada e multifacetada.
Aumentar o desenvolvimento da identidade artstica de Bergen.

O novo plano de aes da cidade dar base a trs novas instituies: Incubadora
de Indstrias Criativas; Rede de Design; e Empresa de Desenvolvimento de Plateia.

Tambm nos parece importante discutir o papel dos governos locais no

desenvolvimento de uma poltica cultural e da economia criativa, que favorea a
diversidade, a criao de empregos, o desenvolvimento econmico, a regenerao
urbana e o investimento em infraestrutura criativa e em design. Desse modo, Bergen
busca conectar sua histria cultural ao desenvolvimento de uma cidade moderna.

O centro da cidade
Os espaos urbanos e praas (chamados de almenninger) so resultado do plano
medieval da cidade, das tradies urbanas europeias, do transporte martimo, da
paisagem da Noruega Ocidental, da falta de terreno, da densidade populacional e da
cultura urbana de Bergen. Os almenninger so expresses fsicas do direito pblico
de acesso, e o espao fsico pode ser percebido como um exemplo do direito de
cada pessoa de participar de processos ligados ao desenvolvimento da cidade.

131
 DESENVOLVIMENTO URBANO, CLIMA E MEIO AMBIENTE COMO VANTAGENS COMPETITIVAS

Imagine uma praa efervescente de pessoas que se cumprimentam, compram,

vendem, trocam ideias! Parques e praas funcionam quando as pessoas vm em
primeiro lugar, no o design. As qualidades histricas dos espaos urbanos so o
maior ativo das cidades e formam a base da vida urbana, de suas experincias e
identidade. A mistura de casas residenciais, lojas, escritrios e empresas torna os
espaos urbanos vias ocupadas, locais para perambular e para desenvolver vrias
atividades ao longo do dia. As localizaes e as caractersticas dos espaos
urbanos so a espinha dorsal do padro de movimento da cidade. Esses traos
deveriam servir de modelo para a estrutura urbana em reas que se densificam.

O centro de Bergen, com sua concentrao de atividades econmicas, culturais

e sociais, um piv dominante na estrutura urbana. Boa acessibilidade, reas
que favoream pedestres e a priorizao do transporte pblico so essenciais
para que o centro tenha sua funo e mantenha sua atratividade. Todo o manejo
de mercadorias pesadas deveria ser removido do centro, que tambm deve ser
protegido do trfego virio desnecessrio. Caractersticas ambientais deveriam
ser privilegiadas. A melhoria das vias e dos espaos urbanos prioritria no
Programa de Bergen (2010-2015). A cidade tambm contribuiu significativamente
para esse desenvolvimento, com oramentos prprios.

reas industriais e comerciais

Bergen quer reforar sua posio como cidade atraente para empresas intensivas
em conhecimento e prestadores de servios comerciais. Essas empresas
esto muito interessadas em localizaes prximas ao centro. H reas de
transformao importantes em partes centrais da cidade, que geraro crescimento
contnuo em novos empreendimentos residenciais e criaro novos empregos.

Todas as reas centrais definidas no Plano Diretor do municpio tambm tm

grande potencial para escritrios e servios industriais. As regulamentaes
e as regras foram definidas para a criao de empresas varejistas em Bergen.
Recomenda-se que grandes lojas fiquem nos centros da cidade ou de seus
distritos. Lojas cujos produtos precisam de muito espao podem se estabelecer
em algumas das reas industriais, desde que haja um bom acesso pelo sistema
de transporte.

O Plano Estratgico de Negcios tem por base Cenrios de Bergen 2020,

um projeto colaborativo nico, envolvendo agentes pblicos e privados.
Seu objetivo promover a criao de valor na cidade e na regio de Hordaland.

132
 Bergen uma cidade consciente
dos efeitos das mudanas climticas.
(Oddmund Lunde)
Viagem e turismo
O desenvolvimento do turismo em
Bergen enfrenta uma srie de desafios.
Mais especificamente, a cidade muitas
vezes vista pelos turistas internacionais
como um destino exclusivo.
Do mesmo modo, muitas das atraes
tursticas (como as estaes de esqui
prximas) tm penetrao de mercado
insuficiente, fora da Noruega.
Geograficamente remota, em termos
de transporte terrestre, Bergen depende
do transporte areo como principal
meio de transporte dos turistas.
Bergen tambm conhecida como
Capital dos Fiordes e Porto dos
Fiordes da Noruega, alm de ser um
porto de cruzeiro consolidado,
recebendo regularmente cruzeiros da
Dinamarca. Diariamente, ao longo de
todo o ano, o famoso barco a vapor
Hurtigruten comea e termina seus
passeios regulares para o Cabo Norte
(Kirkenes e a fronteira russa) no porto
de Bergen.
A estratgia de marketing do Comit
de Turismo de Bergen ser utilizada
para prover infraestrutura em vrias
reas chave, incluindo treinamento,
comunicaes e marketing. Todos
os maiores participantes participaram
de sua elaborao, incluindo os
400 membros do Comit.
Seus principais objetivos so:
apoiar o crescimento das economias
de Hordaland e Sogn & Fjordane,
especialmente nas reas rurais
mais remotas;
incentivar o turismo sustentvel
e o desenvolvimento de destinos
e atraes;
reduzir o nmero de viagens de
longa distncia, por meio de conexo
com hubs aeroporturios e, com isso,
diminuir o volume de emisses por
passageiro.
133
 DESENVOLVIMENTO URBANO, CLIMA E MEIO AMBIENTE COMO VANTAGENS COMPETITIVAS

EcoCidade
A gentrificao urbana a mudana demogrfica e socioeconmica de uma rea,
resultante da compra de residncias em comunidades com renda baixa, por parte
de um nmero significativo de pessoas com renda alta. Consequncias da
gentrificao so o aumento da renda mdia e a diminuio do tamanho da famlia.
Ela no raro tem o efeito do que os crticos chamam de expulso econmica
informal das pessoas de baixa renda, devido ao aumento do aluguel, do preo
das casas e dos impostos sobre a propriedade.

Bergen tem por meta ser uma boa cidade para morar, considerando todos os
tipos de pessoas: estudantes, crianas, aposentados, imigrantes etc.
Exemplo disso o Plano de Aes para reas de desenvolvimento urbano prximas
a Damsgrdssundet. Trata-se de um processo para incorporar boas caractersticas
universais de acesso nas novas vias de pedestres, das reas residenciais existentes
transformao das que levam ao centro da cidade, bem como no calado costeiro.
As solues e as concluses concretas desse trabalho lanaro a base para as
negociaes com os incorporadores das novas reas e para a melhoria das vias
pblicas, dos espaos urbanos e das vias de pedestres. O trabalho ser utilizado
para criar um mapa local de acessibilidade, que tambm mostrar os gradientes
da paisagem montanhosa.

O projeto ser implementado envolvendo:

O Banco Habitacional Pblico.

O Conselho Noruegus para os Portadores de Necessidades Especiais.
Um corpo de peritos e usurios.
O Departamento de Construo e Contratos.
A Administrao das Vias Pblicas.

Nossa viso que a regio seja digna e atraente, com base nos princpios
deste mapa de valor, no qual se explicita que todo o planejamento urbano
deve responder s trs condies de sustentabilidade.

Para resumir como Bergen est lidando com o desafio da gentrificao,

podemos pensar nas seguintes palavras chave:

Democracia, participao e responsabilidade.

Infraestrutura. Caractersticas sustentveis e acessibilidade para todos.
Habitao, planejamento e gesto.
Uma combinao de escola e centro cultural local, no meio da regio.
Sade e assistncia social.
Desenvolvimento de competncias.

134
Em Bergen, sabemos o que sofrer condies climticas extremas; tivemos
inundaes e mortes em residncias, como resultado de deslizamentos. Adaptar-nos
mudana climtica um desafio enorme; mas, se nos adaptarmos aos desafios
impostos pelas condies climticas, creio que o clima e o ambiente se tornaro
vantagens competitivas.

Alguns exemplos

As cidades devem se preparar e gerar vantagens pelo uso de transportes modernos,

atraentes e favorveis ao ambiente, o que tambm torna os negcios mais atraentes.
O planejamento de longo prazo inclui clima, energia, meio ambiente e tambm
transporte, que foi incorporado na parte de uso do solo, no Plano Diretor.

preciso coordenar os vrios planos. Bom transporte pblico e uma rede de

ciclovias, que levem e tragam as pessoas do trabalho, com conforto e eficcia,
aumentam a atratividade do trabalho em Bergen. Tambm devemos olhar alm
dos limites de nossa cidade e colaborar com nossos vizinhos.

135
 DESENVOLVIMENTO URBANO, CLIMA E MEIO AMBIENTE COMO VANTAGENS COMPETITIVAS

BONDES:
Um projeto ambiental enorme, j que
os veculos leves sobre trilhos so um
meio de transporte favorvel ao
ambiente. Alm disso, os bondes de
Bergen atraem grande concentrao de
desenvolvimentos imobilirios ao longo
de seu trajeto, gerando benefcios a um
nmero maior de pessoas. O resultado
final, portanto, de menor consumo de
energia e de maiores ganhos ambientais.

REAS VERDES BEM ADAPTADAS:

Bergen a primeira cidade da Noruega
com um plano de cursos dgua
abrangente. Estamos trabalhando para
reduzir a poluio, evitar intervenes
destrutivas nos cursos dgua e garantir
o direito universal a seu usufruto,
como reas recreativas. Tambm
estamos nos esforando para tornar
as montanhas e reas costeiras mais
acessveis para todos.

FOCO EM GUA POTVEL:

Bergen conhecida por sua chuva,
mas a cidade tambm est frente
em tratamento de gua. Toda a gua
potvel de Bergen passa por duas
barreiras de higiene: de guas residuais
e de radiao UV.

REDUO DO CONSUMO DE
PETRLEO:
As emisses de aquecedores a leo
so equivalentes s de um ano de uso
de carro. Usar aquecedores sem leo
reduz o nvel de gases de efeito estufa,
o consumo de energia e os custos.
Essa uma medida ambiental que
O centro da cidade os almenninger so expresses fsicas do direito pblico de acesso. realmente funciona!
Torgalmenninger, no centro de Bergen. (Bente Laading)

CERTIFICAO AMBIENTAL:
O Conselho criou um fundo ambiental

136
especial e todas as entidades municipais
sero certificadas ambientalmente.
As metas incluem o certificado Bandeira
Verde de escolas e jardins da infncia.
CIDADES DO FUTURO2:
Projeto local, regional e nacional de
seis anos, do qual Bergen participa.
Nele, trabalhamos especialmente com
uso do solo, transporte, aquecimento,
padres de consumo e resduos e
adaptao s mudanas climticas.
COLABORAO COM OS DESAFIOS
AMBIENTAIS:
As cidades norueguesas de Bergen,
Stavanger e Kristiansand (incluindo
empresas) esto colaborando com
solues energticas para o futuro.
Essas cidades tambm querem
ser lderes no desenvolvimento de
solues de transporte ambientalmente
sustentvel e eficaz.
COLABORAO COM EMPRESAS
INDUSTRIAIS:
Precisamos de comrcio e indstria
que aproveitem oportunidades.
Hoje, a Responsabilidade Social
Corporativa (RSC) uma necessidade
competitiva para que as empresas
atraiam negcios. O setor privado tem
um papel importante, junto com outros
agentes, no desenvolvimento social
e econmico de suas comunidades.
uma parte integrante de qualquer
sociedade e um compromisso para agir
de maneira responsvel e sustentvel.
H vrias razes pelas quais uma
empresa vai alm da obrigao e
implementa uma iniciativa de RSC, mas
ela s o faz por ver sentido econmico.
Dada a dinmica das empresas, hoje,
a RSC no pode ser vista como um compromisso rgido e sim em um contexto
diferente dos compromissos econmicos, sociais e ambientais governamentais.
Embora a linha entre as atividades pblica e privada no seja rgida, importante
perceber que os governos tm um papel central na sociedade, por meio da garantia
de determinados servios tais como sade e educao, redistribuio de renda e
segurana, entre outros. Os governos deveriam buscar promover e apoiar a adoo
de atitudes responsveis de boas prticas pelas empresas.
MUDANA CLIMTICA E DIREITOS HUMANOS:
Bergen gostaria de ter uma iniciativa mais ampla para comear a trabalhar em uma
nova conveno de direitos humanos, que garanta o direito a um futuro e a decises
sustentveis, no mbito das metas climticas recomendadas pelas Naes Unidas.
A conveno pode ser escrita como um captulo adicional Conveno Europeia de
Direitos Humanos, tendo a Corte dos Direitos Humanos de Estrasburgo como sua
instncia mais alta ou ainda como uma conveno separada, com sua prpria corte.
A conveno deve ser feita com base nos direitos individuais a um futuro sustentvel.
Ela deveria ser suplementada pelos relatrios escritos pela Assembleia Parlamentar
do Conselho Europeu, relativos necessidade de convenes internacionais ligadas
a temas ambientais ou climticos, com a possibilidade de impor penalidades ou
sanes por no cumprimento. As assim chamadas leis no vinculativas no
conseguiram engajar os pases e no asseguram o futuro das pessoas.
Para ler mais sobre a Bergen do futuro:
1
https://www.bergen.kommune.no/bk/multimedia/archive/00051/KLIMABYEN_
ENG_23_03_51983a.pdf
https://www.bergen.kommune.no/bk/multimedia/archive/00037/Cities_of_
2
the_future_37902a.pdf
137
 O Espao pblico na cidade criativa

O Espao pblico na cidade criativa

Einat Kalisch Rotem

138
 Este texto tem por base a pesquisa de Doutorado The Share of Form in the Creation
of Publicness1 (O Compartilhamento da Forma na Criao de Publicness, 2008),
cursado na ETH de Zurique, Sua, sob a orientao dos Professores Doutores
Vittorio Magnago Lampugnani, Emeritus Franz Oswald e Iris Aravot.

Se um homem no sabe a que porto se dirige, nenhum

vento lhe ser favorvel. Sneca

Segundo a teoria da classe criativa, parecem existir duas afirmaes amplamente

consensuais. A primeira a de que a classe criativa tem um forte lao com o local onde
reside2. Pessoas criativas, envolvidas tanto com as indstrias criativas, quanto com a
economia criativa3, escolhem cidades que satisfazem seu estilo de vida. A segunda
que a presena de pessoas criativas valiosa para as cidades, e por isso que elas
so muito bem-vindas pelos governantes, que buscam novas formas de deixar suas
cidades cada vez mais atraentes. O desejo de hospedar a classe criativa cresceu a
ponto de se tornar um campo de estudos em si.

Nos ltimos anos, o perfil das pessoas criativas tem sido gradualmente identificado,
bem como suas necessidades e expectativas com relao s suas cidades. Entretanto,
ainda preciso entender como esse novo conhecimento impacta sobre o planejamento
e o desenho das polticas do ambiente do espao urbano4. Como a classe criativa afeta
o desenho do espao pblico? Deveria afet-lo? Este captulo visa a analisar as relaes
conceituais entre o etos da classe criativa e os aspectos fsicos do espao pblico.
H uma convergncia entre a teoria da classe criativa e os discursos escolsticos
seminais acerca do espao pblico?

Esforando-se para aumentar a criatividade

(e no apenas a classe criativa)
Antes de tratar do espao pblico, preciso se debruar sobre o conceito da
classe criativa5. A meu ver, a criatividade humana6 no pode ser pesada ou medida.
Provavelmente no h um nvel nico de criatividade, a partir do qual uma pessoa
poderia pertencer a essa classe. Alm disso, uma pessoa pode ser mais criativa em
determinados momentos e menos em outros (conheo pessoas que via de regra
poderiam ser enquadradas nessa classe, salvo de manh cedo). possvel assumir
que a maioria das pessoas essencialmente criativa e que algumas tm mais
oportunidades de se beneficiar disso do que outras7? Partindo da hiptese de que todo
ser humano criativo em certa medida, este texto defende que as cidades deveriam
oferecer ambientes estimulantes para todos, ao invs de se concentrar em uma
clientela mercurial, que pode mudar a cada poucos meses e, de qualquer modo, nem

139
 O Espao pblico na cidade criativa
Encontro anual escolar de pipas, Praia de Haifa
(Einat Kalisch Rotem)
ao menos consiste na maioria de seus
habitantes8. Essa afirmao ainda mais
importante quando se lida com o espao
pblico: este no pode ser pensado
para um grupo de pessoas, no importa
quo dominantes sejam, econmica
ou culturalmente. Qualquer considerao
do que faz as cidades serem
(e especialmente seu espao pblico)
certas para a classe criativa pe um
fim base e essncia do espao
pblico como espao para o pblico.
Portanto, o espao pblico no deveria
orbitar ao redor de pessoas criativas
(ainda que houvesse um modo de
identific-las) e do que elas aspiram
encontrar em seus ambientes fsicos,
porque as governos que apelam para
essas novas elites pautam-se por uma
ideologia9 capitalista latente.
Ao contrrio, a pergunta deveria ser
quais ambientes fsicos instigam
pessoas mais criativas ou pessoas
menos criativas a agir, a se manifestar,
e se o espao pblico pode revigorar um
ambiente criativo, ao estimular tolerncia
e infundir ambio. As cidades devem
se esforar para inspirar todas as
pessoas ainda mais, seguindo um valor
social humanista, que se baseia na
energia positiva da criatividade.
140
Xadrez em Genebra (Einat Kalisch Rotem) Entre a bordo (Idan Gazit)
O Conceito de Publicness10: um
trao qualitativo do espao pblico
O espao pblico urbano uma entidade11
complexa, que consiste de espaos
pblicos multifacetados. Pessoas criativas
escolhem espaos pblicos que parecem
ser mais vivos e estimulantes,
frequentemente vistos como legais ou
bacanas12. Acreditando que o design e o
planejamento tm um papel importante
na gerao de espaos pblicos vibrantes
e sociveis, este texto apresentar o
conceito de publicness um atributo
inerente a qualquer espao pblico e uma
ferramenta para sua avaliao.
Publicness definida como o estado e a
qualidade do espao pblico, refletindo
a viabilidade e a vitalidade do lugar, seu
etos e seu ambiente.
Analogamente a um eletrocardiograma
de um espao pblico, um check-up
mdico que analisa a viabilidade do
lugar (ou seus batimentos), a premissa
deste texto que a publicness pode
ser verificada e descrita de modo grfico.
Alm disso, assumo que a viabilidade
de um lugar est inextricavelmente
ligada s suas caractersticas fsicas:
disposio, volume e design.
 A publicness tangibilizada pelo perfil das atividades: eventos especiais e atividades
dirias que ocorrem nesse local. Atividades pblicas so diferentes em termos de sua
magnitude, extenso, importncia, motivao, padro de repetio etc. As atividades
podem ser completamente pblicas (um festival ou uma manifestao), mas tambm
podem ser um conjunto de aes privadas que ocorrem no espao pblico (sentar no
bonde, correr no parque). Podem ser polticas, comerciais, comunitrias, religiosas,
praticadas diariamente (compras, locomoo) e suas vrias combinaes.

Sem-teto, tica e justia (Idan Gazit) Uma das maiores diferenas entre as vrias atividades pblicas a mentalidade das
pessoas, quando esto no espao pblico:

Uma mentalidade ativa, quando se sentem parte de um pblico. Por exemplo: ao

participar de manifestaes polticas ou seguir procisses religiosas. A mentalidade
voltada ao externo, engajada, consciente, produtiva e potencialmente criativa.

U
 ma mentalidade indiferente, quando esto no meio do pblico. Por exemplo:
ao cruzar a rua para pegar o nibus para o trabalho. A mentalidade voltada s
prticas da rotina diria, s necessidades comuns.

U
 ma mentalidade ausente, quando as pessoas esto isoladas do pblico.
Por exemplo: ao correr no parque, ouvindo msica (com fones de ouvido) ou ao
zanzar pelo shopping, fazendo compras. uma mentalidade voltada ao interno,
absorta, desvinculada do mundo exterior13.

Publicness e sua relao com a tolerncia

e a classe criativa
O que um bom espao pblico? Sem refletir acerca disso, impossvel discutir
o design de um espao pblico ideal.

Espaos pblicos importantes, como a Praa Vermelha, em Moscou ou a Praa

Tiananmen, em Pequim, foram palco de eventos que alteraram o curso da histria
de suas naes. Eles so heroicos e cerimoniais, mesmo quando frequentados no dia
a dia. Ao contrrio, mercados da pulga em todo o mundo, a Ponte Rialto, em Veneza
e mesmo a Praa Pompidou, em Paris, so espaos conhecidos por sua vivacidade e
seu alvoroo dirios, raramente sendo palco de grandes eventos nacionais ou mesmo
municipais. Esses exemplos compartilham um trao: so todos excepcionalmente
intensos, seja por suas atividades dirias animadas ou por eventos importantes que
acontecem neles. Eles raramente oferecem ambos.

Por outro lado, h vrios espaos pblicos que servem de arena tanto para eventos
grandes, quanto para pequenos, festividades solenes ou um quotidiano vvido, dias de
grande tumulto ou de tranquilidade e paz. Embora eles nem sempre sejam os mais

141
 O Espao pblico na cidade criativa

Vrios perfis de publicness

famosos ou populares (em guias tursticos), normalmente so queridos, em especial

pelos residentes ou cidados locais, por serem espaos pblicos genunos.
So exemplos disso a Avenida Eben-Gvirol e a Praa Rabin, em Tel Aviv;
Bahnhofstrasse, em Zurique e talvez at mesmo a famosa Praa Dam, em Amsterd
(especialmente em sua era pr-turstica). So locais que exalam uma vida diria, ao
mesmo tempo em que so memorveis por eventos ocasionais, considerados nicos.

H razes para crer que a classe criativa anseia exatamente por esse tipo de
espao pblico, que flexvel, estimulante mas, acima de tudo, pronto para
acomodar qualquer atividade humana, seja grande ou pequena, religiosa ou
cultural, intensa ou calma, solene ou casual; espaos que so permissivos,
tolerantes e flexveis, assim como as pessoas que abrigam. Esses espaos pblicos
do liberdade suficiente ao uso de seus espaos, em vrios modos comuns e

142
criativos, e oferecem s pessoas a
possibilidade de vivenciar o espao
pblico, nos trs tipos de mentalidades.
Dependendo da magnitude das
cidades, em termos de extenso e
populao, cada cidade deve ter pelo
menos um desses espaos pblicos. O
governo deve garantir que isso ocorra.
diferentes, adequados e distribudos de
forma sensata, permitindo assim que
todos aproveitem os vrios tipos de
publicnesses, indiscriminadamente.
Espaos pblicos similares; publicnesses diferentes

No h um modelo nico de espao

pblico ideal ou um perfil ideal de
publicness. Uma vasta gama de
publicnesses diferentes pode, em
conjunto, fazer do espao pblico
algo prximo do ideal. H margem
para todos os tipos de publicnesses
existirem no meio urbano, j que
todas as atividades e mentalidades
so necessrias para a vida diria,
desejadas por pessoas diferentes,
em momentos distintos.

Todos os espaos pblicos deveriam

ser extraordinrios? Provavelmente
no. Se todos os locais fossem nicos,
o espao pblico como um todo
correria o risco de se tornar duro e
cansativo.

Hoje, apenas alguns perfis de

publicnesses sobressaem em suas
cidades e um nmero menor ainda
aparece em termos mundiais. A maioria
dos espaos pblicos comum e no
tem nada de excepcional14. Entretanto,
entre apresentar todos os espaos
pblicos como sendo extraordinrios
ou como sendo comuns, h situaes
intermedirias; planejadores e lderes
deveriam imaginar quo especial cada
espao pblico deve ser e por qu.
Eles precisam mapear as vrias
publicnesses de suas cidades,
garantindo que seus perfis sejam

143
 O Espao pblico na cidade criativa

O papel da arquitetura na criao de publicness

Publicness, ou o perfil das atividades,
formado por duas propriedades
principais: a disposio (ou os traos
Mostrando a publicness no grfico de eletrocardiograma
espaciais) das atividades; e seu contedo
(ou razo de ser). As atividades no espao
pblico, sejam desfiles, concertos,
protestos ou at pessoas que andam
a esmo tm caractersticas espaciais
mensurveis (amplitude, nmero de
participantes, distribuio geomtrica
etc.). Alm disso, os eventos sempre
tm razes e motivaes, tais como
econmicas (ligadas a dinheiro), polticas
(protestos), pessoais (entretenimento,
necessidades dirias) etc15.

Os traos espaciais da publicness

delineiam o seguinte: onde o espao
permite a uma pessoa ficar? Isso
determina as atividades que podem ou
no ocorrer no espao, porque em ltima
instncia os fluxos de multides e
pessoas esto confinados a limites
espaciais e, com isso, so regulados e
delimitados pela forma, de vrios modos.

Os territrios dentro do espao pblico

podem ser definidos pela intensidade
de sua regulao16 espacial e, portanto,
aludem s atividades potenciais
esperadas ou inesperadas, tanto no
dia a dia, quanto nos eventos. Analisar
o espao e seus territrios pode revelar
se vrios encontros e movimentos
podem ocorrer, e quo provvel que
o inesperado ocorra.

O contedo da publicness define o

seguinte: o que as caractersticas
(sociais) estimulam ou instigam as
pessoas a fazer?

144
O contedo evidente nas superfcies das formas (elevaes arquitetnicas) que representam as instituies sociais, moldando
sua presena no espao pblico e, com isso, afetando o modo como as pessoas o percebem, direta ou indiretamente. Todo lugar
tem uma faceta social (e, assim, uma funo nos arredores urbanos), criada por suas instituies e especialmente pelo que elas
representam18. importante indicar que as instituies no podem ditar o contedo dos acontecimentos, somente aumentar suas
chances, ao estimul-las e incentiv-las19. Por exemplo, mais provvel encontrar atividades religiosas em um local que abriga
representantes de instituies religiosas, ou atividades polticas em um local de instituies polticas.

Uma publicness
Publicnesses na Idade do Ouro e na contemporaneidade: uma comparao

exemplar: a
Praa Dam, na
poca de ouro
de Amsterd
A paixo acerca do esforo escolstico
da classe criativa pode de certo modo
ser entendida como uma tentativa atual
de levar as cidades para novas eras de
ouro20. Nesse sentido, a Amsterd da
poca de ouro e seus principais espaos
pblicos so realmente interessantes.
Anlises de estudos de caso da Praa
Dam so divididas em seis perodos
histricos21. Entre as vrias concluses,
uma demonstra um resultado
inequvoco: o perfil de publicness
durante as eras de ouro clssicas se
destacava como o mais vvido e intenso.
Isso especialmente notvel quando
se considera que as seis eras da
Praa Dam tinham perfis de publicness
extremamente vibrantes.

Devido aos objetivos da pesquisa

(identificar mudanas nos perfis de
publicness, sem pretender explic-las),
difcil concluir se o espao pblico
era um fator importante no crescimento

145
 O Espao pblico na cidade criativa
Ibn Gabiral e Rei David, Tel Aviv (Idan Gazit)
Encontre-me na esquina, Rothschild (Idan Gazit)
Sem ttulo (Idan Gazit)
146
da classe criativa, ou se a classe criativa
infundiu vida no espao pblico.
lgico pressupor que quando a classe
criativa emergiu, nas pocas de ouro
da cidade, o espao pblico ampliou e
enriqueceu seu desenvolvimento, que,
em contrapartida, contribuiu para o
desenvolvimento do espao pblico.
Embora as relaes entre espao
pblico e classe criativa estejam
longe de ser inequvocas, claro que
o perfil de publicness estava mais
prximo do ideal, no apogeu social
e cultural da cidade.
Como construir
espaos pblicos
vvidos: alguns
conselhos para
urbanistas
A busca por publicness levou a vrias
concluses e implicaes para o
desenho urbano. Apenas duas delas
sero apresentadas aqui22:
1. A disposio dos espaos pblicos
(espacialidade) exaustivamente
desenhada hoje em dia, a exemplo dos
paradigmas moderno e ps-moderno.
Cada centmetro calculado e destinado
a acomodar alguns traos ou atividades,
por razes prticas e econmicas.
Entretanto, perfis favorveis de
publicness demonstram que, de
todos os espaos, os involuntariamente
subutilizados tm um papel importante
para agregar mais vitalidade e
dinamismo. A tendncia a estabelecer
regras gerais, atribuindo usos
(ou atividades) especficos para cada
local do espao, estimula a realizao
de atividades esperadas, gerando
assim o risco de tornar o lugar pouco
estimulante.
Ao contrrio, deixar locais sem
atribuies especficas dentro de
um arranjo planejado talvez seja
uma abordagem23 mais sensata.
Alm disso, adicionar alguns elementos
arquitetnicos informais nas
redondezas, para descanso e
relaxamento, pode tornar o local ainda
mais atraente para atividades potenciais
inesperadas, ao criar uma situao
observador-observado.
2. A presena de instituies sociais
(definindo o contedo do espao
pblico) no menos essencial.
Ao sugerir renunciar moderna
terminologia de funes e usos
(e mesmo de usos mistos, sua resposta
ps-moderna), os urbanistas deveriam
comear a pensar em termos de
instituies da sociedade, moldando no
espao diferentes tipos de motivaes
e necessidades humanas, de todos os
campos da vida. A constelao social
colore o espao pblico.
Instituies sociais residem em edifcios
que refletem poder, valores, ambies
e riqueza de seus inquilinos. Os perfis
de publicness mais favorveis tm
instituies muito prximas umas das
outras, conhecidas e desconhecidas,
grandes e pequenas, poderosas ou no,
ao invs da tendncia moderna de
dispor as instituies por similaridade.
A presena de instituies annimas
e conhecidas no mesmo espao o torna
mais acessvel ao uso dirio, reduzindo
a solenidade no modo como as pessoas
o vivenciam. Os arquitetos deveriam
evitar aglomerar apenas grandes
edifcios ou edifcios residenciais
no por questes estticas, mas
para criar uma constelao social
colorida e diversificada.
Quanto menos denominadores comuns
as instituies tiverem, mais complexo
e rico o local ser.
Uma cidade criativa deveria ser um lugar
no apenas para garantir o sustento nas
indstrias criativas, para usufruir das
artes ou para viver em um loft com
arquitetura criativa, mas tambm um
local que oferea espao para vrias
atividades, possibilitando assim
liberdade de escolha: o que fazer, com
quem, como e por qu. Essa liberdade
o que as pessoas criativas querem.
E deve ser expandida, para se tornar
parte da vida das pessoas.
Porto Bordwalk, Tel Aviv (Idan Gazit)
AUG M., traduo de Howe (1995), Non-Places Introduction to an
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Anthropology M.,Supermodernity,
traduo de Howe (1995), Non-Places Introduction to an
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Rooftop3, centenrio de Tel Aviv (Idan Gazit) Palco e pessoas, centenrio de Tel Aviv (Idan Gazit)
147
 O Espao pblico na cidade criativa

1
Pesquisa disponvel em: http://e-collection.ethbib.ethz.ch/view/eth: 30300
2
J mencionada por Florida na introduo: A classe criativa fortemente voltada a grandes cidades
e regies que oferecem uma diversidade de oportunidades econmicas, um ambiente estimulante e
comodidades para qualquer estilo de vida possvel (Florida 2002: 11).
3
Baseado nas definies de Charles Landry (Franke & Verhagen 2005, pp. 49-51).
4
 primeira e maior inspirao (ainda hoje) o livro seminal de Jane Jacobs, de 1960. The Death
A
and Life of Great American Cities (Morte e Vida das Grandes Cidades Americanas) mudou o foco do
planejamento urbano para o desenho das ruas, ao mesmo tempo em que infundiu trs conceitos
principais no discurso: vivacidade, segurana e reutilizao (de antigos edifcios). Florida segue sua
predileo com sua hegemonia da rua e a atrao das pessoas da classe criativa pela cultura da
rua, embora ele mencione apenas atividades de rua, sem se referir a seu contexto espacial (Florida
2002: 182-7). Novas tentativas de lanar luzes sobre o desenho dos espaos pblicos, tais como a
teoria da classe criativa, so inquietantes, sem quaisquer insights de inspirao para arquitetos ou
urbanistas. Mesmo assim, tentativas valorosas nesse sentido so a abordagem emprica de Charles
Landry sobre experienciar as cidades, sua sensibilidade a texturas, cores, cheiros e sons (2006:
45-68); o artigo de Pi de Bruijns, Creating city culture, apresenta prescries para o desenho de
bons espaos pblicos, conforme percebeu de sua experincia com o projeto do Eixo Sul de Amsterd
(in Franke & Verhagen 2005, pp. 158-165). Outra fonte literria importante que lida com os laos entre
a classe criativa e o ambiente a de regenerao e transformao urbanas de edifcios industriais,
convertendo-os em novas arenas para as indstrias criativas, como descrito por Evert Verhagen e
Paul Rutten (in Franke & Verhagen 2005). Entretanto, este ltimo praticamente desconsidera temas
relacionados ao desenho do espao pblico.
5
 Classe um termo atribudo a jarges modernos, inquietante aqui, por evocar em especial um sentido
de elite.
6
F lorida elenca vrias pesquisas nas cincias humanas e sociais, que lidam com o conceito evasivo
de criatividade e processos criativos (Florida 2002: 30-5). Apesar dos resultados dessas pesquisas,
os dados estatsticos de pessoas que trabalham na economia criativa no necessariamente revelam
o tipo e o nvel de sua criatividade. At mesmo as empresas mais criativas podem por vezes precisar
de trabalhadores menos criativos para apoiar os criativos. As tentativas de avaliar o nvel de criatividade
das cidades foram realizadas em larga escala (Landry 2000:233-6), mas no com pessoas.
7
Petra Kalden e Marcel Stolk (Franke & Verhagen 2005, pp. 193) pensam de forma semelhante.
8
F lorida menciona que em 1999 a classe criativa representava 30% da populao. Em seu site whos your
city, o mapa da classe criativa revela que 30% esto em cidades profundamente criativas, ao passo que
no resto dos Estados Unidos (suas cidades ou regies menos criativas), a classe criativa no chega a
20%. (In Florida 2002: 75 e http://www.creativeclass.com/whos_your_city)
9
Mencionado por McGuigan (2006:108) e de forma mais audaz por Goonewardena Kanishka (2004).
10
Para mais informaes, veja a pesquisa completa no site da biblioteca da ETHZ.
11
 onsiste de vrios temas, como propriedades pblicas e privadas, estratificao social e como impacta
C
no sentido de pertencimento, em empreendimentos econmicos de parcerias pblico-privadas (custos
e benefcios) e mais. Em outras palavras, o espao pblico uma superposio complexa de situaes
legais, econmicas, sociais e psicolgicas, cada uma delas complicada por si.
12
F lorida (2002: 184), embora Landry mencione corretamente que lugares ativos demais podem
ter um efeito adverso (2006:405).

148
13
 ug se refere ao estado das duas ltimas mentalidades dizendo que no criam nem uma identidade
A
singular, nem relaes; apenas solido e similaridade sem espao na histria (Aug 1995:103).
14
 ug apresenta os no lugares da supermodernidade, como aeroportos, supermercados, estradas,
A
hotis etc., olhando-os do ponto de vista antropolgico e discutindo a experincia comum universal
que todos eles oferecem (ibid: 96-107).
15
 a pesquisa estendida, tambm h uma terceira propriedade, contexto, que no ser apresentado
N
aqui por questo de escopo. Cada atividade tem naturalmente um contexto para ocorrer: por que aqui
e no acol; por que hoje e no amanh.
16
 ivisveis em basicamente trs: 1. Territrios nos quais o movimento rigidamente regulado por
D
elementos arquitetnicos restritivos, como paredes, cercas, escadas, portas etc. (territrios ditados)
e nos quais as pessoas normalmente se locomovem em direes ou caminhos predeterminados;
2. Territrios livres de restries arquitetnicas, como o espao interno de uma praa (territrios
subditados), no qual os movimentos das pessoas tendem a ser inesperados; 3. Territrios
congestionados com fluxos (territrios superditados), os mais ativos, agitados e potencialmente mais
surpreendentes, devido a fluxos colidentes e consequente presena de uma audincia abundante
(o pblico), como perto de estaes de nibus, sadas do metr em praas etc. Atividades inesperadas
tm maior probabilidade de ocorrer em territrios superditados. Esses tipos de territrios podem
instigar diferentes tipos de atividades (e fluxos) esperados (em territrios ditados), inesperados no
dia a dia (em territrios superditados) ou ocasionalmente inesperados (em territrios subditados).
17
 pesquisa de doutorado elencou sete tipos de instituies da sociedade, com vrias subcategorias,
A
embora possam tambm ser divididas em outras: instituies existenciais nas quais as pessoas
moram e atuam, abrigando edifcios residenciais e sistemas de transporte; instituies econmicas
que regulam a produo, a distribuio e o consumo de bens e servios; instituies polticas so
divididas entre autoridades polticas locais e centrais, sendo que ambas controlam o uso da fora;
instituies comunitrias referem-se necessidade humana de se associar; instituies culturais
artes e educao, tm uma motivao intrnseca para o crescimento e o desenvolvimento da
humanidade; instituies religiosas instituies ambguas em termos de motivaes, que ainda
tm forte impacto no mundo; natureza tudo o que (ainda) no social. Lefebvre diz que espao
natural no sumiu pura e simplesmente da cena. Ainda o fundo do quadro; como uma decorao, e
mais do que isso, persiste em todos os lugares... (Lefebvre 1974: 30-31). A natureza tem forte contraste
com o mundo feito pelo homem, uma lembrana dura da falta de instituies sociais.
18
A teoria institucional baseia-se em sua maior parte nos ecritos de Goodwin (1996).
19
Baseado especialmente em Merleau-Ponty (Phenomenology of Perception, 1962).
20
 omo muitos estudiosos defendem, a criatividade e as cidades criativas tm um longo histrico.
C
No so um fenmeno da recente era ps-moderna (Landry 2007:388, Goonewardena 2004).
Tambm ocorrem em bolhas, possivelmente por pouco tempo, cuja ressonncia permanece na
imaginao pblica (Landry 2007:409-410).
21
 ra medieval (1350-1652), era de ouro clssica (1655-1795), monarquia francesa (1795-1855),
E
incio da era moderna (1855-1920), era moderna (1920-1980) e contempornea (1980-2007).
22
Mais implicaes do desenho do espao pblico podem ser encontradas na pesquisa.
23
 importante esclarecer que a ordem no est necessariamente relacionada a pressuposies

geomtricas; espaos involuntrios tambm podem ocorrer dentro de desenhos em grelha ou ortogonais.
Ou seja, a ordem tem mais relao com a mentalidade do urbanista, do que com a geometria.

149
 CIDADES CRIATIVAS E GOVERNANA URBANA: A HISTRIA DE DUAS CIDADES EM TAIWAN: TAIPEI E KAOHSIUNG

CIDADES CRIATIVAS E GOVERNANA URBANA: A HISTRIA

DE DUAS CIDADES EM TAIWAN: TAIPEI E KAOHSIUNG
Charles Chin-Rong Lin

150

Taipei 101 e o novo distrito de Xinyi, 2006
(Charles Lin)
Este captulo explora a relao entre os traos comuns das cidades criativas e
a governana urbana. Ele examina os casos de duas cidades em Taiwan - Taipei
e Kaohsiung -, as experincias em desenvolvimento, as estratgias criativas de
construo das cidades e apresenta inovaes urbanas para ilustrar os perfis
de Taipei e Kaohsiung como cidades criativas. O texto descreve as estratgias
e aes inovadoras que foram implementadas nas duas cidades e faz uma
anlise para averiguar os efeitos dessas inovaes na agenda de
desenvolvimento urbano, em busca de respostas mais dialticas para os
diversos aspectos do conceito de cidade criativa. O captulo oferecer aos
leitores um breve sumrio da trajetria de desenvolvimento urbano em Taiwan
e de como suas cidades respondem s transformaes globais e adotam
a sustentabilidade na governana urbana. Por fim, sero estudados
os significados dos termos cidades criativas e governana urbana.

Cidade criativa: a perspectiva de Taipei

Em 2000, Taipei completou o plano estratgico de uma srie de novos centros
urbanos, incluindo o centro financeiro no distrito de Xinyi, um conjunto de parques
industriais de alta tecnologia, e a regenerao urbana do antigo centro da cidade.
Nessa transio, dever haver uma nova lgica de gesto das estruturas industrial
e espacial da cidade, devido sua adaptao s mudanas globais. Alm disso,
h uma fora empreendedora surgindo, para formar novas redes de governana
urbana. No final de 1980, Taipei se tornou uma das cidades globais da economia
mundial, sendo considerada uma cidade mundial de segundo nvel, na hierarquia
da rede de cidades globais (Friedmann, 1986; Knox, et al., 1994:49). A cidade
abriga grandes empresas nacionais e internacionais de indstrias de servios
importantes, como financeiros; de infraestrutura de ponta (a exemplo de banda
larga, servios e-Government, redes internacionais); equipamentos de servios
de sade e profissionais de pesquisa e desenvolvimento. Taipei ainda est em
transio e algumas aes (como as apresentadas a seguir) de governana
inovadora para a construo da cidade esto tornando Taipei um laboratrio vivo.

Mapa de Taipei (Departamento de Desenvolvimento

Urbano, Prefeitura de Taipei)

151
 CIDADES CRIATIVAS E GOVERNANA URBANA: A HISTRIA DE DUAS CIDADES EM TAIWAN: TAIPEI E KAOHSIUNG
Criando o Corredor Criativo de Taipei:
redefinindo papis urbanos
A transformao do centro de Taipei um
exemplo mencionado por Charles Landry
em seu livro The Art of City Making,
quando descreve gerenciar a
mudana urbana pode envolver
investimentos em nova educao, na
passagem da base industrial para a de
servios, na criao de um novo setor
econmico, no recabeamento da cidade
ou na abertura de novas reas
residenciais. O planejamento e o
desenvolvimento do distrito de Xinyi
levaram 30 anos e definiram um novo
desenho e um novo momentum para
Taipei. O processo demonstrou a
capacidade do governo local e a
viabilidade de gerenciar a demanda
do mercado. Esses so os elementos
152
Vista area do novo distrito de Xinyi, 2006
(Departamento de Desenvolvimento Urbano,
Prefeitura de Taipei)
mais crticos do desenvolvimento
bem-sucedido do novo centro da cidade,
que se tornou um creative milieu.
Vale mencionar tambm o recente
esforo em acomodar as foras de
mercado para estimular clusters de
alta tecnologia no centro urbano.
O distrito de Neihu (a cerca de trs
quilmetros de Xinyi) e o Parque de
Software de NanKang (localizado na
fronteira oriental da cidade, a trs
quilmetros de Neihu) so os exemplos
mais notveis de inovaes.
Essas experincias inspiraram a agncia
de planejamento urbano a adotar os dois O sistema de rotas elevadas do novo distrito de
distritos como zonas expandidas de uso Xinyi (Charles Lin)
Taipei 101 e seus arredores, no novo distrito de Xinyi (Charles Lin)

misto, para o desenvolvimento comercial e industrial da rea metropolitana de Taipei.

Por meio do crescimento dos setores de informtica, telecomunicaes e biotecnologia,
e da maior conectividade do transporte pblico para o distrito de Xinyi e o centro
(na zona leste da cidade e a seis quilmetros de Xinyi), haver um desenvolvimento mais
intensivo da rea do Corredor Criativo de Taipei, mesclada com as reas residenciais
existentes. Tambm se demonstrou que as quatro principais regies de Taipei
(o centro oriental, Xinyi, Neihu e NanKang) tm sinergias. Cada parte do centro antigo
e cada novo distrito desempenham um papel no desenvolvimento urbano, reunindo
centro e periferia, ambos necessrios para reativar a rea central criativa de Taipei.

Distrito industrial de alta tecnologia de Neihu,

Taipei (Charles Lin)

153
 CIDADES CRIATIVAS E GOVERNANA URBANA: A HISTRIA DE DUAS CIDADES EM TAIWAN: TAIPEI E KAOHSIUNG

1985 1999

O processo de regenerao da zona oeste do centro, 1985-1999 (Charles Lin)

1990 1999

Um distrito rico e favorvel aos pedestres, no centro antigo de Taipei, 1990-1999 (Charles Lin)

Promovendo o desenvolvimento socioeconmico por

meio das indstrias culturais: lanando programas
experimentais para os parques de indstrias criativas
Taipei combina muito bem com a economia criativa. Dois quintos das empresas da subutilizadas e a regenerao de
cidade lidam com as indstrias culturais e criativas; dez por cento do faturamento terrenos industriais abandonados
e dos empregos de toda a economia vm desses setores; vinte por cento das tornaram-se medidas econmicas
empresas criativas e culturais esto em Taipei. ativas e a base de novas abordagens
para a preservao histrica do
A cidade responde por 40% do faturamento das indstrias culturais e criativas; desenvolvimento da cidade. Seus
entre 2004 e 2006, o faturamento desses setores cresceu 21,57% e o nmero de resultados ainda esto em anlise,
empresas aumentou 15,18%. Taipei tem a conscincia poltica de se dedicar mais mas sem dvida alguma a primeira
ao desenvolvimento cultural. A cidade deu incio a um plano de parques industriais e mais importante poltica de nova
culturais e criativos e incubao de empresas do setor, ainda em 2004, cidade criativa para promover o
tentando fazer da criatividade parte da vida dos cidados e defendendo a desenvolvimento socioeconmico
experincia em organizaes do terceiro setor, voltadas ao desenvolvimento da por meio das indstrias culturais
cidade criativa e a seus benefcios. A requalificao de propriedades pblicas em Taiwan.

154
Cidade criativa: a perspectiva de Kaohsiung
Kaohsiung conhecida por ter o maior porto de transporte de containers do sul de
Taiwan. Desde 1970, ela tem o mais importante polo de indstrias pesadas, como
petroqumica, de cimento, ferro, ao e construo naval, que atuam como um cluster.
Entretanto, em resposta ao processo de desindustrializao em curso desde os anos
1990, Kaohsiung foi forada a transformar esse papel.

Embora as indstrias pesadas tradicionais tenham legado mais do que terrenos

industriais abandonados, um passivo ambiental que abala o orgulho dos cidados
e o crescimento econmico, Kaohsiung encontrou um caminho para construir uma
nova marca. Por meio do renascimento urbano da ltima dcada, a cidade ganhou
o apoio e elogios de seus cidados. Algumas das aes que ocorreram no processo
de construo de Kaohsiung esto levando-a a ser considerada uma Ecocidade,
abrangendo as dimenses ambiental, econmica, cultural e social. A poltica
adotada para a transio estratgica dessa mudana verde em Kaohsiung uma
transformao de paradigmas de governana urbana. Kaohsiung mostrou que um olhar
local pode trazer nova vida s cidades, na medida em que so gerados um sentimento
renovado de lugar e uma criatividade local.

Imagens de Kaohsiung antes de 1990 (Charles Lin)

155
 CIDADES CRIATIVAS E GOVERNANA URBANA: A HISTRIA DE DUAS CIDADES EM TAIWAN: TAIPEI E KAOHSIUNG

O Rio do Amor estava totalmente morto em 1980 (Departamento de Desenvolvimento Urbano, Prefeitura de Kaohsiung)

Promovendo o orgulho da cidade e o marketing de

turismo local, por meio de reinvestimentos na
infraestrutura verde da cidade
Desde 1999, Kaohsiung tem se
esforado para acelerar a construo
de uma infraestrutura verde, como base
de uma estratgia de mudana para
se reinventar. Todas as aes ligadas
a essa mudana verde incluem a adoo
de uma Private Financial Initiative
(Iniciativa Financeira Privada), para
acelerar os investimentos no Sistema
de Transporte Rpido de Kaohsiung,
no sistema de saneamento e na Arena
de Kaohsiung, reincorporando o rio,
regenerando a frente porturia,
priorizando pedestres e ciclistas,
criando corredores de reas pantanosas,
construindo edifcios pblicos como
cones verdes. Esse conjunto de
inovaes est transformando a antiga
capital da indstria pesada em um
lugar de potencial turstico e de novas
formas de indstrias competitivas.
A Kaohsiung ps-industrial tambm
promove o turismo costeiro de
experincia, reunindo montanhas, mar,
rio e paisagem porturia, que nada
deixam a desejar a outras cidades. rea pantanosa em Kaohsiung (Charles Lin)

156
Renascimento do Rio do Amor, Kaohsiung (Charles Lin)

Criando um Corredor de Pntano Urbano composto por

reas tampo conectadas ao Rio do Amor

(Departamento de Desenvolvimento Urbano, Prefeitura de Taipei)

157
 CIDADES CRIATIVAS E GOVERNANA URBANA: A HISTRIA DE DUAS CIDADES EM TAIWAN: TAIPEI E KAOHSIUNG

Administrando os Jogos Mundiais: o processo de dar

nova marca cidade e desencadear o envolvimento
dos cidados em campanhas urbanas saudveis
A candidatura de Kaohsiung sede
dos Jogos Mundiais de julho de 2009
foi uma estratgia usada pela cidade
para recuperar sua reputao e
envolver os cidados. Ao promover
alguns esportes como poltica diretriz
de desenvolvimento urbano e ao
aprimorar as instalaes esportivas da
cidade para os Jogos, Kaohsiung se
mostrou uma cidade saudvel, voltada
ao meio ambiente e sustentvel.

Alm disso, em 2005, uma parceria

entre os governos local e nacional
possibilitou a construo do principal
estdio, inaugurado em janeiro de
2009. Ele foi considerado pelos
arquitetos internacionais um projeto
arquitetnico de alta tecnologia,
ecolgico e verde. Esse cone rendeu
a Kaohsiung uma boa posio nos
ndices de sustentabilidade ambiental.
No futuro, o estdio permitir que
Kaohsiung sedie atividades e esportes
de grande escala. Tambm uma
oportunidade para criar mais valores
econmicos, ambientais e sociais
para a cidade.

Principal estdio dos Jogos Mundiais de 2009 (Departamento de Desenvolvimento Urbano,

Prefeitura de Kaohsiung)

158
O significado dos conceitos de cidades criativas e
governana urbana: uma anlise interpretativa

Em tempos de inseguranas
estruturais, so necessrias
formas inovadoras de reestruturar
o desenvolvimento urbano e
territorial para manter e aumentar a
competitividade local. Com o avano da
globalizao, a maioria das cidades do
mundo perdeu sua base manufatureira
e entrou em um estgio de economia
do conhecimento. O grande motor da
nova economia a criatividade,
especialmente cultural e tecnolgica.
Com isso, a criatividade se tornou o
centro da poltica urbana. A governana
urbana requerida deve ser um processo
baseado na cooperao entre
governos, mercados, empreendedores
e empresas privadas, com participao
civil. A boa governana misso,
papel, capacidade e relaes
uma condio necessria para
a prosperidade econmica e a
estabilidade social (Kettl, 2000).
Com base nos casos de Taipei e
Kaohsiung, o que cidades criativas
e governana urbana significam?

Para o autor, h quatro significados

importantes. Primeiro, o de busca
de nova poltica, novos talentos, novas
prticas, novas redes de organizao
e novas atitudes frente aos problemas
de desenvolvimento urbano que
surgiram sob vrias perspectivas
Kaohsiung ecolgica, turstica, sustentvel
e formam a nova misso da cidade. (Charles Lin)

159
 CIDADES CRIATIVAS E GOVERNANA URBANA: A HISTRIA DE DUAS CIDADES EM TAIWAN: TAIPEI E KAOHSIUNG
Sistema de ciclovia pblica em Kaohsiung
(Charles Lin)
Uso de energia solar na iluminao viria de
Kaohsiung (Charles Lin)
Kaohsiung, uma cidade de trnsito ordenado
(Charles Lin)
160
Incio da restaurao do Rio do Amor e da borda dgua da antiga zona porturia de Kaohsiung
(Charles Lin)
Alm disso, o processo interno de governana urbana foi renovado para gerar
novas ideias capazes de criar solues. Sendo assim, necessrio um mecanismo
de governana flexvel, adequado transio das cidades.
Segundo, o significado de governana inovadora no meramente de xito
econmico ou material, mas de um novo valor e de uma nova mentalidade.
Tradicionalmente, avalivamos o sucesso ou a criatividade de uma poltica por
seus efeitos econmicos ou participao de mercado. Entretanto, a identificao
com uma cidade e o sentimento de pertencimento tornam possvel o mecanismo
de governana inovadora.
Terceiro, a aplicao de uma poltica criativa requer uma integrao completa
de perspectivas e estratgias. Como resultado, a meta de governana urbana
inovadora abrange aspectos culturais, ambientais e sociais. um modelo de
fazer mais com menos, exigido pela situao contempornea (Hall e Landry,
2006). Nesse processo de cumprir uma poltica criativa, preciso dar bom uso
aos recursos disponveis e inventar novas possibilidades.
Quarto, o processo de governana um recurso essencial para viabilizar a poltica
criativa. Como defendia Jane Jacobs, as cidades competiram ao longo do tempo
analisando as inovaes adotadas por outras e aprimorando-as, como base de
criao de riqueza. Podemos ver a resposta s caractersticas dos processos de
governana como o mpeto para uma nova exploso de inovaes urbanas e
criatividade. Os modelos de governana, respaldados pelo estmulo ao envolvimento
pblico e de mercados livres, nos casos de Taipei e Kaohsiung, sugerem que
as precondies de governana urbana tm por cerne uma plataforma aberta
e transparente; uma sociedade com imaginao e viso; pensamento criativo
da populao; e tcnicos capacitados. O governo ou os lderes polticos tm um
papel muito importante na configurao da governana urbana geral.
Concluses
O que uma cidade criativa?
Quais so suas caractersticas?
Nos casos da governana urbana
de Taipei e Kaohsiung, o autor define
como criativas as cidades capazes
de gerenciar a transio e promover
indstrias criativas e inovadoras,
bem como ambientes com vitalidade
e creative milieux, por meio de
atividades de governana urbana
que envolvam inovadores urbanos e
cidados comuns. So ainda cidades
que oferecem ao mundo solues
para problemas ambientais globais.
FRIEDMANN, J., The World City Hypothesis, Development and Change, 1986,
17:68-83
GLENDINNING, C., Powell, M., & Rummery, K. (eds.), Partnerships, new labour and the
governance of welfare. Bristol: Policy, 2002, p.148
HALL, P. and Landry, C., Innovative and Sustainable Cities (Summary). European
Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, 2006. Disponvel
em: http://www.eurofound.europa.eu/publications/htmlfiles/ef9756.htm
JACOBS, J., Cities and the Wealth of Nations. Harmondsworth: Penguin Press, 1984
KETTL, D.F., The Global Public Management Revolution - a report on the transformation
of governance. Washington D.C.: Brooking Institute Press, 2000
KNOX, P. and Agnew, J., The Geography of the World Economy. Londres: Edward
Arnold, 1994
LANDRY, C., The Art of City-Making. Londres: Earthscan, 2006, p.301-302

Por fim, eu gostaria de salientar trs

condies para contemplar a
criatividade na governana urbana:
o reposicionamento da rede de
polticas pblicas nacionais e uma rede
de governana urbana formada pela
parceria entre poderes polticos locais
e nacionais; a reestruturao da
relao socioeconmica entre governo,
mercado e sociedade civil;
e a reconstruo da capacidade da
governana pblica e dos direitos civis
(Glendinning et al., 2002). So trs
condies imperiosas para desenhar
e implementar uma poltica inovadora,
estimular um pensamento criativo e
nutrir um ambiente favorvel s
inovaes urbanas.

Tradio inventada Festival da Lanterna no

Rio do Amor (Departamento de Desenvolvimento
Urbano, Prefeitura de Kaohsiung)

161
 MICRO E PEQUENAS EMPRESAS NO CENRIO
BRASILEIRO - DESAFIOS E OPORTUNIDADES
Ana Carla Fonseca Reis

O Brasil e a economia criativa

No Brasil, o pavio dos debates acerca das indstrias criativas foi aceso em 2004,
em decorrncia da realizao, em So Paulo, da 11a- edio do encontro quadrianual
da UNCTAD (UNCTAD XI). Essa, que foi a certido de batismo do termo no pas, teve
em seu encerramento, como de praxe nos encontros da Organizao das Naes
Unidas ONU, a emisso de um documento, intitulado Consenso de So Paulo
(UNCTAD, 2004), no qual se exortavam os benefcios ao mesmo tempo econmicos
e culturais potencialmente gerados pelas indstrias criativas.

O ento Ministro da Cultura, Gilberto Gil, dois meses aps o encerramento

do encontro da UNCTAD, lanou os pilares da realizao de um Frum Internacional
das Indstrias Criativas, em Salvador, que ocorreu em abril de 2005.
Complementarmente, nota-se um esforo em desenvolver setores especficos
da economia criativa, promovido pelo BNDES. O banco criou em 2006 o Procult
Programa BNDES para o Desenvolvimento da Economia da Cultura (hoje Decult).
Dedicado at novembro de 2009 unicamente ao desenvolvimento e ao
fortalecimento da cadeia produtiva do audiovisual, desde ento incorporou
patrimnio cultural, espetculos ao vivo, setores fonogrfico e editorial, e livrarias.

Nas demais esferas governamentais, coube destaque nos ltimos anos s discusses
por alguns Estados, ocasionalmente por iniciativa pblica, mas eventualmente
movidas pelas mos da iniciativa privada. Ocorreram assim um encontro de
economia, inserido no Frum Cultural Mundial do Rio de Janeiro, em 2006 e trs
seminrios internacionais, em 2007, nas cidades de Fortaleza, So Paulo e Vitria.
Os dois primeiros, sediados respectivamente na Federao das Indstrias do Estado
de So Paulo e na do Cear, incluram em seu eixo programtico palestras e debates
voltados ao papel da economia criativa nas cidades, s relaes entre cultura
e cidade e a programas de transformao do tecido socioeconmico urbano
com base na criatividade local (Mamede; Gadelha, 2007).

Dentre as iniciativas estaduais, cabe destaque do Estado do Rio de Janeiro, cuja

Federao de Indstrias (FIRJAN) realizou em 2006 o Mapa do desenvolvimento do
Estado do Rio de Janeiro 2006/2015 e, em 2008, o estudo A Cadeia da indstria
criativa no Brasil. Esse levantamento merece ateno especial no apenas pelo
trabalho de seleo das indstrias criativas, mas tambm pelo esforo de

162
identificao de servios e produtos para cada uma das indstrias e, no menos
importante diante da carncia de dados e reflexes no contexto nacional, por lanar
um olhar sobre o Brasil e seus Estados. Essa identificao da criatividade no tecido
econmico particularmente relevante para o debate acerca de cidades criativas.

A complementar a atuao da FIRJAN esto o Sebrae do Rio de Janeiro (que instituiu

uma Gerncia de Desenvolvimento da Economia Criativa) e a Secretaria de Estado da
Cultura (com a Coordenadoria de Economia Criativa, frente do programa Rio Criativo).

Por fim, interessante notar que o pas foi foco nos ltimos anos de alguns estudos
envolvendo economia criativa e economia do conhecimento, realizados por
profissionais e instituies estrangeiras (Kirsten, 2004; Canadian Heritage, 20051).

Assim, (...) h vrias razes pelas quais o Brasil visto como uma nao criativa.
Muitas comeam por uma das caractersticas mais delineadoras da populao
brasileira: sua diversidade (). Mesmo fora do setor criativo formal, h motivos
para acreditar que a diversidade brasileira poderia nutrir o impulso criativo que
respalda a cincia e a inovao bem-sucedidas. (Kirsten, 2004, p.93 e p.96)

MPEs na economia criativa

Segundo dados levantados pela UNCTAD em 2010 (Creative Economy Report),

predominam na economia criativa as pequenas e mdias empresas muitas
das quais so micro ou individuais, nos mais diversos setores criativos, tanto em
pases desenvolvidos, quanto nos em desenvolvimento.

No mesmo ano, relatrio preliminar da Comisso Europeia (Green Paper Unlocking

the potential of cultural and creative industries) enfatiza que a vasta maioria das
empresas criativas consiste de uma mirade de micro, pequenas e mdias empresas,
bem como de empreendedores individuais, que coexistem com empresas integradas,
horizontal ou verticalmente. Mais importante, mesmo nos setores nos quais
as empresas internacionais so dominantes, as MPEs desempenham um papel
fundamental de criatividade e inovao. Elas so tipicamente as que assumem
riscos e as primeiras a adotar inovaes, alm de sinalizar tendncias
e desenvolver talentos.

Apesar disso, as micro e pequenas empresas criativas so suscetveis s mesmas

dificuldades que afligem as MPEs dos outros setores (e.g. assimetrias de informao,
dificuldade de reter talentos) e no raro majoradas. Exemplo emblemtico
o do acesso a financiamento, tendo em vista a falta de garantias tradicionais
dos empreendimentos criativos e a dificuldade que as instituies financeiras
apresentam, de desenvolver uma metodologia de valorao de intangveis.

163
 Levantamento mais detalhado, realizado no mbito europeu (EDCCI, 2010), d
conta que 82,13% das empresas dos indstrias criativas so de at mdio porte.
Em sua vasta maioria so micro (at 9 funcionrios), sendo que 58,38% do total
tem de 1 a 3 funcionrios. Seu impacto no faturamento total dos setores criativos,
que gira ao redor de 18%, demanda ateno especial de polticas pblicas e privadas,
para poder atingir seu pleno potencial.

Brasil, um pas de MPEs inclusive na economia criativa

A contribuio das micro e pequenas empresas para o desenvolvimento do Brasil

e para a estabilidade das relaes sociais inegvel. Segundo a Agncia SEBRAE
de Notcias, elas representam cerca de 99% das empresas do pas, respondem por
20% do PIB nacional e 56% dos trabalhadores com carteira assinada. Do total de 28
milhes de empregos urbanos (42% da populao economicamente ativa) gerados
pela iniciativa privada, 16 milhes so criados por micro e pequenas empresas.

Conforme dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, nas quatro

principais reas de negcios em que esto inseridas as micro e pequenas empresas
constam mais de 2,5 milhes de unidades no comrcio, sendo mais de 1,9 milho
de unidades em servios, cerca de 500 mil unidades industriais e aproximadamente
130 mil unidades na construo civil, totalizando mais de 5 milhes de unidades
produtivas. Na rea rural existem 4,1 milhes de propriedades familiares.

No que diz respeito especificamente economia criativa, em que pese a carncia

avassaladora de dados disponveis acerca das micro e pequenas empresas, os
poucos nmeros existentes so indicativos de um potencial promissor. Por meio
de convnio travado com o Ministrio da Cultura, o IBGE levantou dados referentes
economia criativa para os anos-base de 2003, 2004 e 2005, no mbito do Sistema
de Informaes e Indicadores Culturais SIIC. Apesar do que o nome poderia
sugerir, o SIIC abrange muito mais do que cultura stricto sensu, trazendo em suas
rubricas atividades econmicas indiretamente ligadas cultura e atinentes
economia criativa, como comrcio atacadista de computadores, microcomputadores
e softwares; telecomunicaes; processamento de dados, digitalizao de textos
e imagens, hospedagem de pginas e sites; algumas atividades de bancos de dados
e distribuio on-line de contedo eletrnico.

O estudo revela que no perodo compreendido entre 2003 e 2005 o nmero

de empresas desse conjunto de setores passou de 5,2% para 5,7% (crescimento
este 19,4% maior do que o do nmero de empresas no total da economia), tendo
empregado em 2005 um total de 1,6 milho de pessoas. O mercado
essencialmente de microempresas (as com de zero a quatro funcionrios
respondiam ento por 84,9% das empresas), no qual se pratica um salrio mdio
superior ao do total da economia (5,4 salrios mnimos, ante 3,7 salrios mnimos,

164
respectivamente). (IBGE, 2007) Neste ponto porm razovel imaginar que haveria
grande disperso na distribuio de salrios, do pequeno arteso do interior ao
funcionrio de uma multinacional da informtica.

Um olhar mais atento sobre a insero das MPEs nas cidades remete a uma reflexo
especial. Segundo o Censo de 2000, 90% dos municpios brasileiros possuem at
50 mil habitantes. Em outras palavras, h mais de 5.000 municpios no pas que
se classificam como pequenas cidades. Embora no disponhamos de estatsticas
acerca da participao dos empreendedores individuais e das MPEs criativas nesses
centros urbanos, cabvel imaginar que seu impacto na gerao de emprego, renda
e arrecadao tributria seja dominante. So ainda essas empresas e os
empreendedores individuais que logram sustentar o tecido social, pautar-se pela
oferta de produtos e servios vinculados ao contexto local e beber das tradies
culturais para revelar sua alma turstica.

Do artesanato aos servios gastronmicos, da msica ao patrimnio material ou

imaterial, das festas aos passeios histricos, a conciliao entre economia, cultura,
turismo e sociedade promove benefcios sinrgicos e favorece a sustentabilidade
dos micro e pequenos negcios. Tendo em vista o potencial da economia criativa
para o desenvolvimento de nosso pas, o interesse de instituies como o Sebrae
no melhor entendimento da presena das MPEs na economia criativa, de sua
insero nas cadeias criativas e de seu papel na dinmica urbana no s
oportuno, como premente.

Desafios e oportunidades

De modo geral, as empresas criativas florescem e progridem em um contexto que

nem sempre lhes favorvel. Complementando aspectos como estrutura tributria,
privilgios fiscais, previdncia social, polticas de desenvolvimento e cultural,
regulamentaes de direitos de propriedade intelectual, preciso gerar dados
e indicadores acerca da participao, das cadeias e da dinmica das MPEs
criativas no Brasil, que sirvam de balizadores a programas de estmulo aos
empreendedores do setor.

De modo mais especfico, cabe ressaltar capacidade de gesto, acesso

a financiamento, acesso a informao e tendncias e formao de redes
de clusters criativos.

Capacidade de gesto

As micro e pequenas empresas criativas somam s dificuldades inerentes ao porte

uma srie de outras. Destacam-se, entre elas, o desafio de gerir ativos intangveis,
em uma linguagem que se diferencia da utilizada nas empresas tradicionais de

165
 indstria e servios; a inadequao do sistema de capacitao a muitas das novas
profisses criativas, que ainda no so contempladas pelo sistema educacional
vigente; e, pelas prprias caractersticas do negcio, uma maior dificuldade dos
empreendedores criativos de separar devoo ao contedo criativo de sua
viabilidade comercial, ao mesmo tempo em que no dispem de recursos para
contratar administradores.

A carncia da compreenso do negcio muitas vezes dificultada pela falta

de vocabulrio condizente com sua atividade. Em vez de fluxos de matria-prima
e produto final, pautam-se por ideias e criatividade, que no so classificveis
nos demonstrativos financeiros tradicionais. Com isso, h ainda maior dificuldade
de elaborao de um plano de negcios formal e expanso do conhecimento
de gesto, em especial para as empresas iniciantes.

interessante observar que, conforme um estudo europeu de 2010, as principais

fontes de aprendizado de gesto mencionadas pelas pequenas empresas criativas
foram redes pessoais e aprendizado na prtica, o que enfatiza a necessidade da
formao de redes de empreendedores criativos.

No Canad, pesquisa de 2004 revela que as pequenas e mdias empresas do setor

se ressentiam da carncia de habilidades gerenciais de liderana, estabelecimento
de uma viso, capacidade de planejamento e de gesto financeira. Ademais, sendo
empresas cujo grande ativo o conhecimento aliado criatividade, a dificuldade
de reter talentos cobiados pelas grandes empresas ainda majorado. Diante disso,
torna-se fundamental para o desenvolvimento dos empreendimentos criativos
no espao urbano que sejam criados estmulos especficos para o setor.

Acesso a financiamento

Muito embora o reconhecimento o valor da criatividade seja enaltecido na economia,

a vasta maioria das instituies financeiras ainda tateia modos de valorar ativos
intangveis, como inovao soft, direitos autorais e criatividade, que no so
inserveis nas rubricas tradicionais dos demonstrativos contbeis. Se o
financiamento de empresas desse porte j costuma ser problemtico no conjunto
da economia (falta de garantias reais, baixa capitalizao dos proprietrios, difcil
avaliao do potencial de crescimento), no caso dos empreendimentos criativos
o problema parece ser majorado por algumas particularidades. A contribuir para
esse quadro esto o desconhecimento de base para elaborar e defender um plano
de negcios slido junto s instituies financeiras; a dependncia dos talentos
individuais; a vulnerabilidade a mudanas tecnolgicas (especialmente os ligados
s Tecnologias de Informao e Comunicao TICs).

Por decorrncia, ainda h uma associao das MPEs criativas a altos riscos de
investimento, o que gera indisponibilidade de produtos financeiros ou taxas de juros

166
especialmente elevadas. s micro e pequenas empresas criativas, em especial
as de incio de atividade, o que resta ento recorrer ao autofinanciamento.
Como decorrncia, na Holanda, por exemplo, apenas um stimo das empresas
tenta conseguir financiamento externo, sendo que menos de metade espera
obt-lo (ante dois teros das PMEs de outros setores).

Do Canad Alemanha, comeam a surgir instituies financeiras com produtos

especficos para o setor criativo, ainda que de forma tmida. Invariavelmente,
os exemplos apontam para a criao, por parte dessas instituies, de grupos mistos
de avaliao de risco, compostos em parte por profissionais do setor financeiro e em
parte por profissionais dos setores criativos. Com isso, diluem-se os esteretipos
dos dois lados. No setor criativo, o reconhecimento da dimenso financeira ainda
gera para alguns a percepo de que esta se sobrepe aos valores culturais ou
sociais do negcio. Do lado de alguns investidores, h a percepo de que um
profissional que se destaca por ser criativo incapaz de administrar empresas.

Trazendo a discusso para nosso pas, as empresas criativas no Brasil precisam

de um conjunto de medidas para vencer a barreira do acesso a financiamento,
em especial as pequenas ainda que de crescimento promissor. Desconhecimento,
despreparo, falta de assessoria financeira so alguns dos pontos que se somam
falta de acesso a mecanismos de financiamento especficos para os setores
criativos. Com isso, a simples disponibilizao de produtos financeiros tradicionais
no necessariamente levaria aos resultados desejados. Estabelecer parcerias
entre as instituies financeiras e as de capacitao e desenvolvimento das micro
e pequenas empresas fundamental.

Acesso a informaes de tendncias e insero no mercado mundial

Conforme relatrio publicado pela UNCTAD, em 2008, para pases em

desenvolvimento, como o caso do Brasil, as tecnologias de informao e
comunicao tm grande potencial para reforar o desenvolvimento nas cidades, em
especial pelas oportunidades de expanso de criao, produo e distribuio que
franqueiam s pequenas empresas. De fato, as tecnologias digitais abrem novas
possibilidades de negcios que eliminam as etapas intermedirias da cadeia de
produo tradicional, permitindo uma interao entre produtor e comprador/usurio.

Complementarmente, o acesso s tecnologias e a capacidade de identificar, filtrar e

analisar as informaes disponveis no mundo digital pode ajudar a transpor o
obstculo do desconhecimento das oportunidades do mercado internacional e de
seu ambiente competitivo. Para que de fato incrementemos a participao das MPEs
criativas no Brasil, fundamental dar mais foco alfabetizao digital e s
ferramentas digitais disposio dos negcios. Ademais, tendo em vista barreiras
lingusticas e dificuldade de sistematizao de informaes e estudos, cabvel

167
 considerar esquemas de facilitao de acesso a levantamentos de tendncias dos
setores criativos, marcos regulatrios vigentes nos pases de interesse de nossas
MPEs criativas e considerar a disponibilizao de servios de assessoria para um
aprofundamento das possibilidades de distribuio de produtos e servios criativos,
pelos meios digitais.

De APLs a redes de clusters criativos

As cadeias criativas seguem meandros nem sempre tradicionais, tendo em vista

que lidam com ativos especiais (os intangveis) e podem, como vimos, se valer
de esquemas alternativos de distribuio de contedo, pelas vias digitais.

Uma das maiores contribuies que se pode oferecer aos empreendimentos criativos
catalisar o desenvolvimento de redes de clusters criativos. Estes se diferenciam
da concepo tradicional de clusters, ao incorporar no apenas empresas que
gravitam ao redor e interagem com polos tecnolgicos e centros de conhecimento,
mas tambm instituies sem fins lucrativos, espaos culturais, uso misto
(residencial, comercial e de lazer) e diversidade cultural, de modo a nutrir
a criatividade dos empreendedores criativos.

Desenvolver clusters criativos fsicos ou virtuais em nossas cidades,

independentemente de sua escala ou situao socioeconmica, pode favorecer
a maior interao entre setores, estimular a troca de conhecimento entre as
empresas criativas e outros setores e incrementar as sinergias passveis de serem
geradas. Estabelecer redes de nexos entre as MPEs pode ajud-las a no apenas
se beneficiarem umas dos recursos das outras, mas tambm a unir seus esforos
na busca por novos mercados, compartilhar servios de gesto (como contabilidade,
comunicao e advocacia, o que j ocorre nas incubadoras criativas) e incentivar
estudos e percepes.

Como vimos, so muitos os desafios, que porm correspondem a apenas uma

parcela das oportunidades que podem ser geradas pela maior participao das
micro e pequenas empresas criativas em nossas cidades. O reconhecimento desse
potencial j pauta a estratgia de 2020 da Europa, ao explicitar que a criatividade
e a diversidade de seus povos e a fora das indstrias criativas europeias oferecem
enorme potencial para novos empregos e crescimento por meio de inovao,
especialmente para empresas de menor escala. Cabe agora que o Brasil tambm
desenhe e percorra uma trilha de estmulo ao que sempre louvamos ser um
de nossos maiores ativos: a criatividade brasileira.

168
Burns Owens Partnership. The Financing of UK creative industries SMEs.
2006. Disponvel em: http://hugh-mason.com/2006/07/04/the-financing-
of-uk-creative-industries-smes

CIDA Creative Catalysts. Investment matters. Seminrio realizado em

Londres. Junho de 2006.

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the cultural and creative industries. Dezembro de 2010. Disponvel em:
http://ec.europa.eu/culture/key-documents/doc3124_en.htm
1
O Canadian Heritage encomendou e publicou em 2005 quatro estudos
setoriais do mercado brasileiro (edio; mercado de arte; televiso e cinema;
gravao e apresentaes), realizados por pesquisadores ou instituies
brasileiras. Disponveis no site http://culturecanada.gc.ca/publications/
pub_e.cfm

169
 CIDADE CRIATIVA

Posfcio
Peter Kageyama

Este livro foi uma colaborao entre todos os continentes, com contribuies de
vrios cantos do mundo. Ele representa uma foto da conversa global que est
ocorrendo exatamente agora sobre o futuro de nossas cidades. Nossa meta nesse
processo no era dar respostas, mas abrir portais e ter dilogos mais slidos,
conectando esses agentes urbanos de todo o mundo entre si. Para mim, foi
incrivelmente ilustrativo situar outros lugares nessa conversa. Eu acredito que
aprendi tanto com as diferenas, quanto com as semelhanas.

Tambm ressalto a fantstica generosidade dos que contriburam para esse

projeto. Quando solicitado, todos eles aceitaram prontamente e em muitos casos
ofereceram muito mais do que lhes foi pedido. Acho que isso diz muito sobre este
trabalho. Ns o fazemos porque queremos devolver algo para nossas cidades,
nossas comunidades. Queremos transform-las em lugares melhores. Queremos
fazer diferena.

E depois? Convidamos todos vocs a responder s mesmas perguntas que

levantamos para os autores deste livro. Convidamos vocs a fazer novas perguntas
e comear novos dilogos. Convidamos todos a se engajar neste processo e ajudar
a transformar nossas comunidades em lugares melhores.

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AUTORES

ANA CARLA FONSECA REIS (Brasil)

Economista, Mestre em Administrao e Doutora em Urbanismo (tese pioneira em cidades criativas) pela USP;
Administradora Pblica pela FGV/SP, com MBA pela Fundao Dom Cabral. Liderou projetos globais em marketing
e inovao para empresas multinacionais, com base na Amrica Latina, em Milo e Londres. Autora e editora de
vrios livros referenciais, dentre os quais Economia da Cultura e Desenvolvimento Sustentvel (Prmio Jabuti 2007
em economia, administrao e negcios), Economia Criativa como Estratgia de Desenvolvimento (2008) e Cidades
Criativas, Solues Inventivas o Papel da Copa, das Olimpadas e dos Museus Internacionais (2010). Consultora
e palestrante internacional em 22 pases e cinco lnguas, assessora especial para a ONU, professora convidada
de MBA da FGV/SP, curadora de congressos internacionais, membro da Associao Internacional de Economia
da Cultura e da Associao Internacional de Desenvolvimento Urbano. Scia-Diretora da Garimpo de Solues
economia, cultura & desenvolvimento, empresa de consultoria em economia criativa e cidades criativas.
anacarla@garimpodesolucoes.com.br http://www.garimpodesolucoes.com.br

ANAMARIA WILLS (Reino Unido)

Diretora-Executiva da Creative Industries Development Agency (CIDA), com sede em Yorkshire e atuao
internacional, acumula 25 anos de experincia profissional no setor criativo, de dirigente de artes em Essex a Chefe
de Marketing do Teatro Nacional da Gr-Bretanha. Premiada pela Theatrical Management Association por sua
Contribuio Notvel Vida Teatral, em 1992, membro e Fundadora do Yorkshires Digital Cluster Steering Group;
Presidente da Skillscene; e membro da Fora-Tarefa do Governo do Reino Unido para Habilidades e
Empreendedorismo em Indstrias Criativas.
anamaria@cida.org http://www.cida.org

ANDR URANI (Brasil)

Pesquisador do Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade (IETS), ex-professor da Universidade Federal do
Rio de Janeiro, consultor e assessor de vrias empresas pblicas e privadas, no Brasil e no exterior. Economista
e Mestre em Economia, tem doutorado pelo DELTA (Paris). Ex-Secretrio de Trabalho do Municpio do Rio de Janeiro,
colunista e apresentador regular de programas de televiso, rdio e imprensa escrita, organizou inmeros livros e
artigos em livros e revistas nacionais e internacionais, acerca de desigualdade, pobreza, mercado de trabalho e
desenvolvimento local. Autor de Trilhas para o Rio do reconhecimento da queda reinveno do futuro (Campus,
2008) e Co-Editor de Rio a Hora da Virada (Campus, 2011).
aurani@iets.org.br http://www.iets.org.br

AVRIL JOFFE (frica do Sul)

Diretora de uma empresa de consultoria especializada em indstrias criativas, CAJ (Cultura, Artes e Empregos), liderou
pesquisas em economia criativa e em polticas para o setor, com foco na frica e em especial na frica do Sul (e.g.
Estrutura de Desenvolvimento das Indstrias Criativas, para o Governo da Provncia de Gauteng; Relatrio de Economia
Criativa da UNCTAD e muitos trabalhos para a ONU e para o Governo da frica do Sul, dentre outros); o desenvolvimento
e a implementao de programas de treinamento em gesto de artes e cultura, empreendedorismo cultural e tcnicas
de pesquisa para profissionais da cultura; e o desenho e a implementao de grandes projetos, de estratgias para
aumentar a criao de emprego no carnaval, passando por programas para apoiar o desenvolvimento local.
avril@caj.co.za

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 BILL STRICKLAND (Estados Unidos)
Presidente da Manchester Bidwell Corporation e de suas subsidirias, Manchester Craftsmens Guild (MCG) e
Bidwell Training Center (BTC). Agraciado com o Prmio MacArthur Genius, por seu trabalho de viso em educao
e cultura. autor de Make the Impossible Possible: One Mans Crusade to Inspire Others to Dream Bigger and Achieve
the Extraordinary.
bill@bill-strickland.com http://www.bill-strickland.org

CHARLES LANDRY (Reino Unido)

Autoridade referencial em criatividade e seus usos e em como o futuro das cidades moldado, ao se atentar
cultura de um local. autor de The Art of City Making e de The Creative City: A Toolkit for Urban Innovators. Seu foco
em como as cidades podem ser mais criativas para o mundo, de modo que a energia das pessoas e empresas
possa ser alinhada s suas responsabilidades globais.
charleslandry@comedia.org.uk http://www.charleslandry.com

CHARLES CHIN-RONG LIN (Taiwan)

Professor Associado da Universidade Nacional Chiao Tung de Taiwan, graduado em Arquitetura e Urbanismo
e tem Mestrado em Planejamento e Desenho Urbanos. Ocupou uma srie de cargos pblicos, como Diretor-Geral
da Agncia de Planejamento de Edificaes; Diretor-Geral do Governo Municipal de Kaohsiung, encarregado do
Escritrio de Obras Pblicas e do Escritrio de Desenvolvimento Urbano; e Diretor-Geral do Escritrio de
Desenvolvimento Urbano do Municpio de Hsinchu, um polo industrial de alta tecnologia. Trabalhou por 15 anos em
Taipei, como Vice-Engenheiro Chefe, Diretor do Escritrio de Desenho Urbano, Chefe do Escritrio de Regenerao
Urbana. Foi Professor Visitante no MIT e publicou recentemente The Innovative Strategies of Urban Spatial
Governance-Assessing Projects of Three Major Capital Cities in Taiwan: Taipei, Hsinchu, Kaohsiung.
charllin@ms7.hinet.net

EINAT KALISCH ROTEM (Israel)

Graduada e Mestre em Arquitetura pela Technion, Instituto de Tecnologia de Israel, Doutora em Arquitetura pela
ETH de Zurique, com tese sobre o compartilhamento da forma na criao de publicness. Tem ainda especializao
em Urbanismo Ps-Industrial pelo Technion. Fundadora do escritrio de arquitetura EKR, voltado a pesquisas para
clientes pblicos e privados nas reas de design de interiores, residncias privadas e multifamiliares, bem como
planos de urbanizao de grande escala. A EKR tambm participou e venceu vrias concorrncias locais e
internacionais de design. Professora de Desenho Urbano no Technion, ensina espao pblico, urbanismo e ecologia.
einat@lama-lo.co.il http://www.lama-lo.co.il

ENRICO BERTACCHINI (Itlia)

Ph.D, pesquisador do Departamento de Economia Cognetti de Martiis da Universidade de Turim; membro do
EBLA Centro de Economia e Cultura, Instituies e Criatividade; e do NEXA Centro de Internet e Sociedade, do
Politcnico de Turim. Seus principais interesses de pesquisa em economia da cultura se referem s indstrias
criativas. Recentemente participou da publicao White Paper on Creativity: Towards an italian model of development,
editada pelo Prof. Walter Santagata.
enrico.bertacchini@unito.it http://www.eblacenter.unito.it

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EVERT VERHAGEN (Holanda)
Fundador e proprietrio da REUSE BV, foi responsvel por vrios projetos bem-sucedidos, como a regenerao
dos jardins Tolhuis, o Projectbureau Hoogbouw Bijlmermeer e o Congresso Creativity and the City, em 2003.
Liderou o desenvolvimento e chefiou o Parque de Cultura Westergasfabriek por 14 anos, tendo recebido o Golden
Pyramid (prmio por gesto de projetos com excelncia), em 2004. Atualmente assessor internacional em sua
outra empresa, Creative Cities, sendo responsvel pelo projeto Noorderpark, em Amsterd; uma Comunidade
de Prtica para a Organizao Imobiliria do Governo; e representa a Cidade de Amsterd, assessorando o
desenvolvimento do projeto de reconverso do matadouro de Casablanca. Graduado em Hidrologia, editou
e co-escreveu vrios livros sobre renovao urbana e cidades criativas.
evert@creativecities.nl http://www.creativecities.nl http://www.reusebv.com

JAIME LERNER (Brasil)

Arquiteto e urbanista, fundador do Instituto Jaime Lerner. Ex-presidente da UIA Unio Internacional de Arquitetos,
Prefeito de Curitiba por trs mandatos, liderou a revoluo urbana que fez a cidade ser conhecida pelo planejamento
urbano de seu transporte pblico, de seu ambiente e de seus programas sociais. Foi Governador do Estado do
Paran por duas gestes e dirigiu uma transformao social e econmica, rural e urbana. Sua lista de prmios
internacionais inclui o mais alto Prmio Ambiental das Naes Unidas (1990), Prmio de Infncia e Paz da UNICEF
(1996), o Prmio Global de Tecnologia de Transporte (2001) e o Prmio Sir Robert Mathew (2002), pelo
Aprimoramento da Qualidade de Assentamentos Humanos.
contato@jaimelerner.com http://www.jaimelerner.com

JEAN-LOUIS BONNIN (Frana)

Chefe do Departamento de Cultura da Prefeitura de Nantes, de 1995 a 2006, e assessor do Presidente de Nantes
Mtropole, desde 2006. Diretor de Cultura da cidade de Blois, Diretor do Centro Cultural Albigeois, Chefe de
Capacitao no Ministrio da Cultura e Secretrio-Geral da Casa da Cultura de La Rochelle. Tambm foi Co-Diretor
da Universidade de La Rochelle (Mestrado em Poltica Cultural da Cidade) e Presidente de Direitos Culturais para
cidades com mais de 100 mil habitantes. Desde 2001 membro da fora-tarefa de descentralizao cultural e j
participou de inmeras misses de trabalho para o Ministrio da Cultura.
jean-louis.bonnin@mairie-nantes.fr

JOHN HOWKINS (Reino Unido)

Graduado em Relaes Internacionais e com diploma AA em Desenho Urbano, Presidente da Consultoria BOP,
Vice-Presidente do British Screen Advisory Council (BSAC), Diretor da Carta Adelphi de Criatividade, Inovao e
Propriedade Intelectual, Diretor da HandMade plc, e da Hotbed Media Ltd. Ex-Presidente da London Film School.
Sua carreira se desenvolveu em televiso, filme, mdia digital e edio. Autor de vrios livros, dentre os quais a
obra seminal The Creative Economy (2001) e Creative Ecologies (2009). Foi assessor de vrias empresas globais,
organizaes internacionais, governos e profissionais, em mais de 30 pases.
john@johnhowkins.com http://www.johnhowkins.com

JORDI PARDO (Espanha)

Graduado em Arqueologia Hispnica, em Geografia e Histria, com Mestrado em Administrao Pblica,
desenvolveu sua carreira como gestor pblico e privado. Dirigiu o projeto do Museu del Disseny, em Barcelona;
administrou o Centre de Cultura Contempornia de Barcelona; foi Secretrio-Geral do Departamento de Interior
do Governo da Catalunha, dentre outros cargos. Participou do Plano Estratgico da Cultura de Barcelona, co-autor
do documento estratgico Arc Audiovisual e da comisso de peritos em polticas culturais do Conselho da Europa.
Palestrante internacional e professor da Universidade de Barcelona e da Universidade Carlos III, em Madri, Chefe
do Laboratrio de Cultura e Turismo de Barcelona Media.
cultura.lab@barcelonamedia.org http://www.barcelonamedia.org

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 JORGE MELGUIZO (Colmbia)
Jornalista e comunicador social, Ex-Secretrio de Desenvolvimento Social de Medelln. Foi Secretrio de Cultura
Cidad na cidade e Diretor de Comunicao Estratgica do Prefeito de Medelln. Tambm dirigiu o Centro Medellin,
um projeto voltado renovao social e urbana do centro da cidade. Ex-Diretor de Cooperao da NGO EDEX de
Bilbao, por cinco anos, palestrante internacional. Foi jornalista econmico, apresentador de televiso, professor
universitrio e escritor de materiais didticos.
melguizojorge@gmail.com http://www.jorgemelguizo.com

LISBETH IVERSEN (Noruega)

Vice-Presidente do Governo Municipal de Bergen, responsvel por desenvolvimento urbano, relaes ambientais,
clima, patrimnio cultural, estradas e transporte, gua e saneamento e habitao social. Tambm tem a
coordenao de controle de desenvolvimento, planos privados e distritos. Representa ainda o Partido Democrtico
Cristo (KrF).
lisbeth.iversen@bergen.kommune.no

PETER KAGEYAMA (Estados Unidos)

Co-fundador e produtor do Creative Cities Summit, um evento interdisciplinar que rene profissionais em torno
da grande ideia de cidade. Ex-Presidente da Creative Tampa Bay e colabora frequentemente com Charles Landry,
incluindo a produo e a direo do novo documentrio Charles Landry and the Art of City Making.
peter@creativecitiesproductions.com http://www.creativecitiesproductions.com

ROLANDO BORGES MARTINS (Portugal)

Graduado e Mestre em Administrao de Empresas e graduado em Arquitetura, tem ampla experincia na gesto
global e nas reas comercial e de marketing, com nfase especial em planejamento espacial e em marketing de
eventos com dimenso internacional. Tem formao slida como consultor em projetos estratgicos e setoriais
(imobilirio, renovao urbana e qualificao ambiental, grandes eventos) e foi professor em escolas de
administrao, nacionais e internacionais. Atualmente Presidente do Conselho de Diretores do Parque EXPO 98.
rbmartins@parqueexpo.pt http://www.parqueexpo.pt

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O que cidades como Nantes, Medellin, Taipei, Turim, Guaramiranga e So Paulo tm em comum?
Todas essas cidades e muitas outras entenderam ao seu modo que possvel se desenvolver tendo por base o que as faz nicas. E mais: elas
tm investido tempo e dinheiro para tentar criar um ambiente vivel ecloso da criatividade, conciliando benefcios culturais, sociais, econmicos e
ambientais. No h receita o que timo. Afinal, estamos falando de criatividade e nada menos criativo do que um modelo fixo. Porm, analisando
as perspectivas dos 18 autores de 13 pases, to diversos como Taiwan, Noruega, Brasil e Canad, possvel perceber que as cidades que valorizam
a criatividade investem em suas inovaes, suas conexes e sua cultura. Este livro busca inspirar gestores pblicos, empresrios, profissionais
liberais e todos os que almejam fazer de suas cidades lugares melhores para si e para a sociedade na qual se inserem. possvel mudar
o futuro de nossas cidades, com uma boa estratgia e aes simples. possvel transformar o local onde vivemos no local onde sonhamos viver.

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