UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

LA CULTURA Y LA CRISIS AMBIENTAL

CURSO : CONTABILIDAD AMBIENTAL

DOCENTE : MG. CPC. MANRIQUE RAMOS, MIGUEL

INTEGRANTES :

PAIMA MARIO, ALLISON DAYANNA

SALAZAR ROJAS, YESSICA ROSMERY
CICLO : 7 Ciclo

TINGO MARIA PER

2017

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 INDICE
I. INTRODUCCION .............................................................................................. 3

II. ANTECEDENTES ............................................................................................. 4

2.1 ANTECEDENTES GENERALES ................................................................4

2.2 ANTECEDENTES ESPECIFICOS..............................................................4

III. NORMATIVIDAD............................................................................................... 6

IV. PROCESO EVOLUTIVO DE LA CULTURA AMBIENTAL ................................ 7

V. LA CULTURA COMO PARTE DE LA EDUCACION AMBIENTAL .................... 8

VI. CULTURA ACTUAL .......................................................................................... 9

VII. EVOLUCIN HISTORICA DE LA CRISIS AMBIENTAL ................................. 10

A. LA REVOLUCIN AGRCOLA.......................................................................10

B. LA REVOLUCIN INDUSTRIAL ....................................................................10

VIII. CRISIS AMBIENTAL GLOBAL ....................................................................... 14

IX. CRISIS AMBIENTAL EN EL PERU................................................................. 16

X. ANALISIS AMBIENTAL ................................................................................... 16

XI. APLICACIN PRCTICA ............................................................................... 18

DEFINICION DEL PROBLEMA ..............................................................................

DESCRIPCION DE LOS ACTORES ......................................................................

ANALISIS DE LA SITUACION ...............................................................................

COMO RESOLVER EL PROBLEMA......................................................................

XII. ANEXOS ......................................................................................................... 25

XIII. CONCLUCIONES ........................................................................................... 26

XIV. BIBLIOGRAFIA .............................................................................................. 27

2
I. INTRODUCCION

En los ltimos aos, numerosos organismos, medios de comunicacin y

organizaciones no gubernamentales estn advirtiendo de los problemas que el
medio ambiente sufre debido a la presin que el ser humano ejerce sobre este.
Entre ellos, podemos destacar el efecto invernadero, el agujero en la capa de
ozono, la desertizacin o el agotamiento de los recursos.

Todos ellos son consecuencia de acciones provocadas por el hombre, como la

contaminacin de los diferentes ecosistemas, el aprovechamiento excesivo de los
recursos o la modificacin del entorno.

El ser humano se ha beneficiado de su entorno durante mucho tiempo, sin dar

importancia al dao que ejerce sobre el medio ambiente y utilizando el poder que
tiene de transformarlo. Como resultado de ello, las especies vivas quedan a
menudo expuestas a peligros que pueden ser irreversibles. Esto supone un
perjuicio directo hacia el medio, que nos termina afectando a nosotros, aunque
sea de una forma indirecta.

El principal problema, que no deja que nos demos cuenta del mal que estamos
haciendo, es la ausencia de unas repercusiones inmediatas y visibles en el
presente. El reflejo de estas acciones nocivas para el medio se har perceptible
en un futuro. Esta situacin requiere de un cambio por parte del ser humano.

Es necesario sentar las bases para una nueva cultura, una nueva forma de
organizar la relacin entre los seres humanos y con el resto de la biosfera.

Por ello, desde hace aos, se vienen realizando numerosas reuniones con el fin
de valorar los problemas del medio ambiente y proponer soluciones a estos.

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II. ANTECEDENTES

2.1 ANTECEDENTES GENERALES

La crisis ambiental emerge como una crisis de civilizacin: De la cultura

occidental; de la racionalidad de la modernidad; de la economa del mundo
globalizado. La crisis ambiental no es una catstrofe ecolgica, sino el efecto del
pensamiento con el que hemos construido y destruido el mundo globalizado y
nuestros mundos de vida. Esta crisis civilizatoria se presenta como un lmite en lo
real que resignifica y reorienta el curso de la historia: lmite del crecimiento
econmico y poblacional; lmite de los desequilibrios ecolgicos y de las
capacidades de sustentacin de la vida; lmite de la pobreza y la desigualdad
social.

2.2 ANTECEDENTES ESPECIFICOS

El trmino Educacin Ambiental, tiene su origen a fines de la dcada de los aos

60 y principios de los aos 70, perodo en que se muestra ms claramente una
preocupacin global por las graves condiciones ambientales en el mundo, por
consiguiente, la educacin ambiental es hija del deterioro ambiental.

Sin negar de ninguna manera el surgimiento de la educacin ambiental desde la

poca antigua, situaremos sus orgenes en los aos 70, debido a que en este
perodo empieza a ser tomada en cuenta con mayor fuerza en diversos foros a
nivel mundial; aunque antes ya se haban dado algunas experiencias de manera
aislada y espordica.

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Conferencia de Estocolmo (Suecia, 1972)

Fue la primera vez que se manifest una preocupacin por la problemtica

ambiental mundial, y se introdujo en la agenda poltica internacional la dimensin
ambiental como acondicionadora y limitadora del modelo tradicional de
crecimiento econmico y del uso de los recursos naturales.

Este evento convoc a 1,200 delegados de 110 pases. Como producto se obtuvo
la declaracin de Estocolmo, que fue aprobada durante la conferencia de las
naciones unidas sobre el medio ambiente humano.

Seminario Internacional de Educacin Ambiental (Belgrado, Yugoslavia,

1975)

En este encuentro asistieron 96 participantes y observadores de 60 pases. El

documento que recoge las conclusiones se denomin carta de Belgrado y se
constituy desde entonces, en un documento indispensable para cualquier
programa de educacin ambiental.

En ella, se recomienda la enseanza de nuevos conocimientos tericos y

prcticos, valores y actitudes que constituirn la clave para conseguir el
mejoramiento ambiental. En Belgrado se define tambin las metas, objetivos y
principios de la educacin ambiental.

Los objetivos definidos de educacin ambiental en ese evento, siguen en plena

vigencia y son: toma de conciencia: ayudar a las personas y grupos sociales a
adquirir mayor sensibilidad y conciencia del ambiente en general y de sus
problemas conexos.

5
Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible Rio+10 (Johannesburgo,
Sudfrica, 2002)

Conocida tambin como II cumbre de la tierra , donde se reunieron miles de

participantes, incluyendo jefes de estado y de gobierno, delegados nacionales y
dirigentes de las organizaciones no gubernamentales (ONG), empresas y otros
grupos principales, con el objetivo de centrar la atencin del mundo y la accin
directa en la resolucin de complicados retos, tales como la mejora de la calidad
de vida de los ciudadanos y la conservacin de nuestros recursos naturales en un
mundo en que la poblacin crece cada vez ms, aumentando as la demanda de
alimentos, agua, vivienda, saneamiento, energa, servicios sanitarios y seguridad
econmica.

En la declaracin poltica, los representantes de los pueblos del mundo

reafirmaron su compromiso a favor del desarrollo sostenible, asumiendo la
responsabilidad de fortalecer, en todo los planos, sus tres pilares
interdependientes.

III. NORMATIVIDAD

Ley N 28611 - Ley General del Medio Ambiente en Per

Ley Marco del Sistema Nacional De Gestin Ambiental ley N28245
Constitucin Poltica del Estado (Art. 67).
Decreto Legislativo N 1013 Ao 2008, que regula la creacin y funciones
del Ministerio del Medio Ambiente.
Ley Penal Ambiental, Ley N 29263-Ao 2008, que tipifica los delitos contra
el medio ambiente.

6
IV. PROCESO EVOLUTIVO DE LA CULTURA AMBIENTAL

Como expresin de la modernidad la humanidad ha avanzado en desarrollar la

ciencia y tecnologa, el mercado y las industrias, tambin en establecer polticas
pblicas de salvaguarda de las personas, las sociedades y el ambiente; sin
embargo, tiene ante s nuevos desafos vinculados principalmente con el cambio
climtico global, la prdida de biodiversidad y recursos naturales, la
contaminacin, la desertificacin, el agotamiento de la capa de ozono. Estos retos
tienen que ver con algunos valores y estilos de vida que necesitamos reorientar
para vivir de modo ms armnico con la naturaleza revalorando el derecho a la
existencia de otras especies; de vivir de modo ms inclusivo y democrtico con
todas las culturas y sociedades; asumir plenamente la responsabilidad social y
ambiental por los impactos ambientales reales o potenciales; ir hacia patrones de
vida y consumo ms sostenibles y responsables con el ambiente; generalizar la
cultura de prevencin y construir visiones de futuro con modos de vida ms
sostenibles para todos. Estas modificaciones de las conductas humanas deben
estar encaminadas va el desarrollo sostenible, que se define como el desarrollo
que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de
las generaciones futuras. En ese reto la educacin ambiental tiene un papel
fundamental a nivel del sistema educativo como a nivel de la sociedad en general.
As, el proceso educativo, con enfoque ambiental, de gnero e intercultural, se
orienta hacia la formacin de un nuevo tipo de ciudadano o ciudadana, con
nuevos valores y sentido de vida basados en:

Respetar y proteger toda forma de vida (principio de equidad biosfrica).

Asumir los impactos y costos ambientales de su actividad (principio de

responsabilidad)

Valorar todos los saberes ancestrales que son expresin de una mejor relacin
ambiental entre el ser humano y la naturaleza (principio de interculturalidad)

Respetar los estilos de vida de otros grupos sociales y de otras culturas,

fomentando aquellos que buscan la armona con el ambiente (principio de
coexistencia).

Trabajar por el bienestar y seguridad humanos presentes y futuros basados en el

respeto de la herencia recibida de las pasadas generaciones (principio de

7
solidaridad intergeneracional). Por ello, la educacin ambiental no es solo un
enfoque tico y terico, sino tambin una estrategia de gestin operacional de
todo el proceso educativo, como de revitalizacin cultural del conjunto de la
sociedad nacional.

Para su despliegue eficaz la educacin ambiental en el Per debe responder a las

necesidades del desarrollo sostenible del pas a travs de las prioridades de
conservacin y aprovechamiento de la megadiversidad natural y cultural, la
adaptacin al cambio climtico global, la prevencin y gestin de riesgos
ambientales, la integracin y el ordenamiento del territorio.

La educacin ambiental, en el marco de accin del desarrollo sostenible y

orientada a construir culturas y modos de vida sostenibles, puede darse a travs
del sistema educativo (servicio pblico regulado por el Estado), como de la
dinmica econmica y social (mbito del sector privado y la sociedad civil).

V. LA CULTURA COMO PARTE DE LA EDUCACION AMBIENTAL

Nuestro pas es uno de los pioneros en educacin ambiental formal en amrica

latina, algunos hitos importantes as lo demuestran:

En 1972 el programa nacional de mejoramiento de la enseanza de la ciencia,

desarrollo acciones de capacitacin, elaboracin de materiales y difusin de la
educacin ambiental.

En 1976, se llev a cabo el taller sub regional de amrica latina en educacin

ambiental para educacin secundaria, como una accin preparatoria a la
conferencia de tbillsi.

Entre los aos 1981 y 1983 se desarrollaron diversas experiencias piloto en

educacin ambiental que sirvieron de sustento para la creacin del comit tcnico
permanente de educacin ambiental. Este comit desarrollo importantes acciones
como el seminario nacional intersectorial sobre educacin ambiental, sonde se
inici la elaboracin de los lineamientos para una poltica de educacin ambiental.
Entre los aos 1984 y 1987 a travs de una alianza entre ministerio de educacin
y el ministerio de agricultura se ejecut el programa de educacin foresta, dirigido
principalmente a escuelas andinas y entre los aos 1988 y 1995 se desarroll el
programa de educacin ecolgica para escuelas rurales que permiti desarrollar

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una propuesta curricular apoyada en sistemas agroecolgicos productivos que
articulan escuela con comunidad.

Entre 2001 y el 2003, la oficina de tutora y prevencin integral del MINEDU

desarrollo el programa de proteccin del medio ambiente y prevencin de
desastres y bajo la responsabilidad de su rea de prevencin de desastres
desarrollo actividades de capacitacin en temas ambientales organizacin de
brigadas ecolgicas en instituciones educativas y elaboro materiales para inicial y
primaria.

En el ao 2002 se suscribi el convenio marco interinstitucional de educacin

ambiental entre el MINEDU, INRENA, CONAM Y DEVIDA que permiti la
constitucin de la red nacional de educacin ambiental.

VI. CULTURA ACTUAL

El Per de nuestros das es culturalmente multifactica. A lo largo y ancho de

nuestro territorio florecen diversas formas de vida, distintas maneras de
expresarse en lenguas y dialectos, variadas costumbres festivas artsticas
mltiples sabores de platos tpicos y dialectos, variadas costumbres festivas y
artsticas , mltiples sabores de platos tpicos regionales y uso diversificado de
vestimentas de forma y colores casi siempre contrastante. Nuestro pas se
caracteriza fundamentalmente por sus diversidades culturales y sus matices que
por su unidad y homogeneidad, este panorama de multiplicidades lo convierte
precisamente en una sociedad rica en expresiones culturales concordante con su
naturaleza geogrfica de angostos valles costeros de elevadas montaas andinas
y espesa jungla amaznica.

Por nuestras races histricas somos una sociedad fundamental andina y

seguiremos sindolo porque la originalidad de los desarrollos culturales no
desaparece con los cambios que necesariamente se producen en el tiempo y por
las modernidades del proceso sociocultural que caracteriza a la sociedad humana
contempornea.

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VII. EVOLUCIN HISTORICA DE LA CRISIS AMBIENTAL

Histricamente el problema ambiental ha venido experimentando diferentes

alteraciones como producto de las actividades humanas, de las que podemos
sealar las siguientes:

A. LA REVOLUCIN AGRCOLA
Al final del pleistoceno nuestros ancestros cambiaron gradualmente su condicin
de cazadores nmadas y pescadores, y se convirtieron en aldeanos. Los primeros
labradores produjeron trigo y cebada (en Amrica, maz y papa) y domesticaron
cabras y ovejas. Las sociedades agrcolas aparecieron primero en el Cercano
Oriente donde ahora es Turqua, Irn e Irak; luego se difundieron por Europa.

Las consecuencias de los cambios de una sociedad de cazadores, y recolectores

a una sociedad de agricultores fueron muy variadas. Una de ellas fue el aumento
de la poblacin.

B. LA REVOLUCIN INDUSTRIAL
Otro hecho histrico de gran influencia sobre el desarrollo de la poblacin humana
fue la revolucin industrial (1,848 Inglaterra). La utilizacin de mquinas para la
produccin permiti sostener la produccin con menos manos que antes. Una
parte de ese destacamento de desplazados pudo dedicarse a la ciencia y a la
tecnologa, lo cual se reflej en un aumento de la produccin y en la posibilidad de
vivir ms y mejor. En esta etapa de la vida del ser humano, podemos identificar
problemas Ambientales, aunque en un nivel bajo y de poca perturbacin en los
ecosistemas mundiales.

El nivel tecnolgico alcanzado por la civilizacin, ha permitido el crecimiento

elevado de la poblacin mundial, ejerciendo gran presin sobre los recursos
naturales en la satisfaccin de sus necesidades vitales. La humanidad se vio en la
urgencia de sobre explotar los recursos naturales: talando bosques para crear
reas de cultivo y cubrir la demanda de madera para combustible, con el objeto de
satisfacer las necesidades de la poblacin.

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A pesar que varios pases industrializados estn llevando a cabo algunas medidas
para minimizar el impacto ambiental causado, muchos pases en subdesarrollo, no
aportan ningn tipo de solucin al problema y siguen deteriorando el medio
ambiente con la tala excesiva de bosques, la destruccin de cuencas hidrogrficas
y la erosin de los suelos, destruyendo los hbitat naturales de muchas especies
animales y vegetales.

a. Crecimiento de la poblacin humana.

En los ltimos aos el problema ecolgico ms significativo ha sido; el acelerado
crecimiento de la poblacin humana. Hasta el ao de 1987, el crecimiento
demogrfico mundial haba alcanzado ms de cinco mil millones de habitantes,
pronosticndose que para el ao 2000, la cifra sobrepasara los seis mil millones.

Se estim que para el ao 2000 las reas urbanas acumularan casi la mitad de la
poblacin mundial, es decir, unos mil ochocientos millones de personas.

b. Presin sobre los recursos naturales.

A medida que la poblacin humana ha venido creciendo, paralelo al desarrollo

econmico global, tambin ha crecido la demanda de recursos naturales para
satisfacer las necesidades humanas. En muchas regiones del planeta, estos
recursos se han venido agotando contradictoriamente, la competencia para
obtenerlos ha venido en aumento. Alrededor de un 11% de la superficie terrestre
ha sido destinada a la produccin de alimentos para el ser humano y la ganadera.

Los cardmenes, han venido en disminucin en muchos ocanos, como resultado

de la pesca excesiva y la contaminacin. Los recursos naturales renovables y no
renovables tambin se han agotado notablemente.

El desarrollo econmico que han experimentado los pases desarrollados, y la

prctica de actividades como: la agricultura, silvicultura, industria, urbanizacin y
la construccin de vas de comunicacin, han alterado y destruido el hbitat
natural y la vida silvestre.

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La presin ejercida por la multiplicacin de la poblacin sobre los recursos
naturales en los pases subdesarrollados, la necesidad de financiar el desarrollo
de sus industrias y la exigencia de los pases industrializados para que stos les
provean de materias primas, han deteriorado an ms los recursos naturales de
aquellos.

Estas presiones han obligado a la transformacin de los sistemas tradicionales de

cultivos, obligando a los trabajadores agrcolas a cultivar tierras menos frtiles o
que no haban sido explotadas anteriormente, esto provoc la utilizacin de tierras
semiridas y el desmonte. La alteracin de estos ecosistemas ha provocado
graves consecuencias como la degradacin del suelo, la prdida de hbitat
natural y la fragmentacin y reduccin de poblaciones silvestres de plantas y
animales.

c. Tala de bosques.

Una cuarta parte de la superficie terrestre cubierta de rboles es lo nico que ha

quedado a consecuencia de actividades humanas como la siembra de cultivos,
ganadera y otras, el resto ha sufrido modificaciones, alterando su composicin.

El desarrollo de la agricultura a consecuencia de la Revolucin Industrial, aceler

la destruccin de bosques y selvas. El continente Europeo haba sufrido la tala de
sus bosques en un 80%. Igualmente en la parte Norte del continente Americano,
an se cuenta con el 5% de los bosques, el resto ya fue talado.

Desde principios de siglo XX, cerca de la mitad de las selvas tropicales del planeta
ha sido devastada.

Esta destruccin se debi a varias actividades humanas: La extraccin de madera

para vivienda, carbn y combustible, el arrasamiento de tierras por agricultores
desplazados o inmigrantes sin tierras, destruccin a gran escala de los bosques
para la agricultura, la ganadera y la extraccin de minerales, entre otras.

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d. Demanda de madera combustible.

Cerca de dos mil millones de personas alrededor del planeta, han utilizado la
lea como principal fuente de energa para cocinar, para calentarse y para
otros usos domsticos; dependiendo ms de sta, que del petrleo del gas o
de otros combustibles fsiles. Se ha talado gran cantidad de rboles para suplir
estas necesidades y en muchos lugares este recurso no ha sido reemplazado.
Se ha estimado que para el inicio del siglo XXI, cerca de mil millones de
personas enfrentarn una crisis crnica de madera.

La principal causa de deforestacin ha sido la necesidad del hombre por la

madera para construccin de viviendas y para combustible.

e. Destruccin de las cuencas hidrogrficas.

Los bosques, han jugado un papel importante en la proteccin de las cuencas

hidrogrficas, ya que estos ayudan a retener el suelo y sus nutrientes y son
sumamente importantes para mantener la estabilidad de las vertientes
montaosas, y retener el agua lluvia; sin stos, la filtracin del agua disminuye
y la lluvia arrasa los suelos. Con la disminucin que ha sufrido la vegetacin; se
ha venido agudizando el problema de las inundaciones, se ha reducido la
capacidad de los cauces de ros, debidos a la gran cantidad de tierra frtil que
arrastra.

f. Desertificacin

Mediante este proceso la tierra ha perdido su fertilidad. Las caractersticas que

el suelo presenta con el estado final de la desertizacin son: La tierra se
vuelve rida y estril, presenta escasa vegetacin y es fcilmente erosionable,
se ha calculado que por cada ao se pierden un promedio de seis millones de
hectreas de tierra producidas por este proceso. Otros veinte millones de
hectreas en suelos se han empobrecido al extremo que cultivarlos ya no es
rentable. La desertificacin amenaza el 30% de la superficie terrestre que
genera el sustento a un promedio de 1000 millones de personas.

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VIII. CRISIS AMBIENTAL GLOBAL

Una temtica abordada con frecuencia es la crisis ambiental global que vivimos
en la actualidad. Pero, qu nos motiva a regresar sobre las huellas de esta
problemtica? Considero que la necesidad de estudiar, ms a fondo, este
fenmeno y conocer cules son las causas, las consecuencias y la manera en
que podemos solucionar este problema.

Nadie puede negar el carcter humano de las crisis ambientales, pero en la

perspectiva social, el elemento tcnico ha vinculado al hombre con la
naturaleza. Las crisis ecolgicas han sido vistas como resultado de la
confrontacin de la naturaleza y la accin humana, las leyes naturales contra
las sociales. De hecho, estas crisis se definen como la imposibilidad de la
naturaleza de reproducirse al mismo nivel con que la sociedad genera sus
alteraciones. Los lmites del crecimiento y del progreso frente a los lmites
naturales. (Foladori, 2001, citado por Mercado y Ruiz, 2006, p. 195)

La crisis ambiental global es una situacin que necesita de atencin urgente,

no solo por parte de instituciones gubernamentales o no gubernamentales, ni
de esfuerzos aislados. Se trata de asumir una postura internacional basada en
la conciencia de cada ser humano del planeta sin importar su condicin social,
racial o econmica. Actuar resolviendo el problema ambiental que est cerca
de ti como la manera ms fcil y coherente de ser una persona con cultura
ambiental.

Es un problema social que tiene que ser resuelto desde el propio espacio
social. Un problema viejo, pero que puede ser revertido siempre que forme
parte de la conciencia popular de todos los que habitamos la tierra. Esta
situacin tiene muchos culpables, pero todos, de alguna manera, contribuimos
con la alteracin de la naturaleza. La crisis ambiental global (paradjicamente)
es el resultado de la interaccin irresponsable del hombre con su entorno
natural. E, indicaba paradjicamente porque es la propia naturaleza la fuente
primordial de vida y desarrollo humano.

La crisis ambiental global es causada por la relacin contradictoria e ilgica del

hombre con la naturaleza. Es el resultado del uso de maquinarias pesadas, la

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depredacin de los bosques, la minera tanto formal como informal, el mal usos
de los suelos, la indolencia ante la desaparicin de elementos abiticos y
biticos. Tambin se evidencia mediante la sobrepoblacin, tanto de personas
como de especies, los animales y plantas en peligro de extincin, la
depredacin de combustibles fsiles no renovables, el mal o deficiente uso y/o
aprovechamiento de los recursos renovables. As como los efectos dejados por
las guerras y el crecimiento insostenible de las industrias entre otras. Sin
embargo, todos estos problemas tienen un denominador comn: la conciencia
social.

Constituye un problema global que de manera silenciosa y sostenida ha venido

provocando una alteracin ambiental en casi todo el planeta. Este problema
causa el efecto boomerang previsto en la Tercera Ley de Newton, donde con
toda accin, existe siempre una reaccin igual en sentido opuesto, o sea: las
acciones mutuas de dos cuerpos siempre son iguales y dirigidas en sentido
contrario.

Como es as, debemos comprender que de no reflexionar y cambiar nuestra

actitud a tiempo, el riesgo de desaparicin de la especie humana ser cada vez
ms probable ya que el hombre se encuentra sujeto a las leyes que regulan su
equilibrio, por lo que su entorno natural, formado a partir de elementos
abiticos y biticos, no solo constituye un soporte para su existencia; sino que
se encadenan dentro del proceso evolutivo en forma armoniosa e inteligente.
No creo que exista preocupacin ms humana y antropocntrica que aquella
dirigida a preservar el medio ambiente. A nadie le interesa ms su
conservacin que al propio hombre. De poco servira una naturaleza salvada
con todos sus humanos muertos. (Fabelo, 2006, p. 265)

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IX. CRISIS AMBIENTAL EN EL PERU

En el Per el deterioro del ambiente y de los recursos naturales es de

preocupacin: alta contaminacin del agua y deterioro de las cuencas; mala
disposicin de los residuos slidos; ciudades desordenadas y con alta
contaminacin del aire; prdida de los suelos agrcolas por erosin, salinizacin
y prdida de la fertilidad; destruccin de al menos 10 millones de hectreas de
bosques; 221 especies de la fauna en peligro de extincin; prdida de cultivos
nativos y sus variedades; y contaminacin el aire.

El crculo vicioso de la pobreza, que ejerce fuerte presin sobre los recursos
naturales y el ambiente, ha llevado a que los procesos de deterioro del
ambiente y de los recursos actualmente sean alarmantes en muchos aspectos,
y tambin afectan a los pobres en dos sentidos: reducen los recursos naturales
indispensables para sus actividades productivas (suelos, agua, bosques, fauna,
pesca, etc.), y tienen un fuerte impacto sobre su salud y estabilidad social por
la contaminacin y la emigracin hacia las ciudades y otras regiones, como la
Amazona.

X. ANALISIS AMBIENTAL

Somos un pas diverso y nos cuesta reconocerlo. Somos uno de los pases
ms grandes del mundo. Ocupamos el19 lugar en extensin entre el conjunto
de casi 200 pases. Si preguntamos a jvenes estudiantes por el lugar que
ocupa el Per por el tamao de su territorio, pocos aciertan, no slo por
ignorancia sino por baja autoestima, pocos creeran que estamos entre los 20
pases ms grandes del mundo.

Dentro de ese inmenso territorio, poseemos una enorme diversidad geogrfica,

biogentica y tambin cultural. Las dos primeras son ya valoradas
positivamente, pero nos cuesta hacer lo mismo con nuestra variedad de razas,
lenguas, religiones, costumbres, tradiciones. Si por algn desastre csmico
desapareciera la vida en la tierra y mucho despus alguna expedicin
extraterrestre comenzara a buscar evidencias sobre la vida en la tierra y
excavando en el Per encontrara documentos de Sendero Luminoso, al leerlos
con ayuda de alguna mquina traductora pensara que este era un pas tan

16
homogneo como Islandia o Japn. Porque no existe una sola lnea en los
documentos oficiales de Sendero Luminoso que hable sobre las diferencias
tnicas, lingsticas o culturales en general, que constituyen un problema y una
posibilidad en nuestro pas. Considero que esa ceguera ante la diversidad
cultural fue una de las causas de la derrota de Sendero Luminoso, que termin
reprimiendo las costumbres "atrasadas" de los campesinos quechuas, aimaras
o de los ashnincas y otros pueblos amaznicos a los que supuestamente
quera representar.

Pero ste no fue slo un problema de SL. Muchos de nosotros mismos, si bien
reconocemos la diversidad cultural, tnica y racial porque nos la cruzamos en
las calles, o en nuestra propia casa, o en nuestro propio cuerpo, tenemos
dificultades para aceptarla como algo positivo. Nos es difcil estar cmodos
mirndonos al espejo y aceptando la imagen cultural y racial mente diversa que
el espejo nos devuelve. Cuando la aceptamos, la diversidad aparece casi como
un castigo. Por lo menos hasta hace una generacin, era frecuente escuchar
esta queja: "por qu no nos conquistaron los ingleses? En ella se trasluca
una crtica a los espaoles, considerados flojos y abusivos, pero tambin la
oculta creencia de que los ingleses hubieran exterminado a los indios. Porque
no hay que olvidar que los pueblos quechuas, aimaras y amaznicos,
denominados indios, indgenas o aborgenes, han sido y en cierta medida
siguen siendo, junto a los afroperuanos, la parte negada o vergonzante de
nuestra diversidad tnica y cultural.

No es de extraar, entonces, que hacia 1900 un diputado por Puno presentara

un proyecto de ley para el exterminio de la raza aborigen. Todava en la dcada
de 1930, el filsofo y pedagogo Alejandro O.Deustua, criticaba que se invierta
dinero en la educacin indgena, porque: El Per debe su desgracia a esa raza
indgena, que en su disolucin psquica no ha podido transmitir al mestizaje las
virtudes de las razas en perodos de progreso...EI indio no es ni puede ser sino
una mquina"(Citado en: Degregori 1979).

Los tiempos han cambiado, mucha agua ha corrido bajo los puentes, los
pueblos indgenas se han liberado de la servidumbre, muchos han migrado a
las ciudades, han ganado el derecho al voto y nadie se atrevera a repetir las

17
palabras de Deustua. Sin embargo, an hoy es difcil que aceptemos nuestra
diversidad cultural como un activo, ms all del folklore y del turismo.

XI. APLICACIN PRCTICA

DEFINICION DEL PROBLEMA

Considero que el problema general del Proyecto Conga es un problema

de credibilidad. La empresa minera que va a ejecutar el proyecto es
Yanacocha. Esta empresa se instal hace veinte aos en Cajamarca y por
muchos aos ha tenido nefastos precedentes ambientales. Estos antecedentes
hacen que la poblacin no crea en su nueva propuesta, por ms que sus
estudios de impacto ambiental hayan sido aprobados. Adems sienten que hay
un problema de exclusin. Juzgan que el poder econmico de las grandes
empresas compra al Estado, quien nunca interviene a favor de los ms pobres.

Como problema especfico, la poblacin siente temor de perder sus grandes

manantiales y que sus aguas se contaminen debido a la intervencin de las
minas. Lo que traera como consecuencia que Cajamarca se quede sin agua.

DESCRIPCION DE LOS ACTORES

Actores Principales

El Estado. Representado por el Ministro de Energa y Minas, el Ministro

del Ambiente y el Presidente de la Repblica.
Yanacocha. Empresa ejecutora del Proyecto Minero Conga.
Gobierno de la Regin Cajamarca. Representado por su Presidente
Gregorio Santos
Frente de Defensa del Ambiente de Cajamarca. Liderado por Wilfredo
Saavedra.

Actores Secundarios

Alcalda provincial de Cajamarca. Representado por su Alcalde Ramiro

Bardales.
Movimiento poltico Tierra y Libertad. Liderado por Marco Arana.
Poblacin de Cajamarca.

18
 Medios de Comunicacin.

ANALISIS DE LA SITUACION

Energa social

La energa social que se siente en la regin Cajamarca es afectada por

distintos factores sociales que son parte de la coyuntura nacional. Antes de
analizar directamente la Regin Cajamarca, pasaremos a explicar algunos
factores que el Estado tiene que robustecer para generar una energa social
ms productiva.

Fortalecer la Institucionalidad

Toda persona que busque inclusin social y oportunidades de desarrollo,

necesita reglas claras y transparencia que le generen confianza en el Estado.
Es decir, las personas necesitan una calidad eficiente en la gestin del Estado,
independencia del poder judicial, seguridad pblica, confianza pblica en
polticos y Estado de derecho. Todos estos factores son parte de una
Institucionalidad slida. Sin embargo, el Per an adolece de instituciones
dbiles y corruptas. Y hay que recordar que la institucionalidad es uno de los
cuatro pilares bsicos de la competitividad.

Disminuir la Informalidad

Una tarea pendiente del Estado es el desarrollo de la formalizacin. La

informalidad significa estar al margen de las normas legales y las cargas
tributarias que exige el Estado, as como no contar con la proteccin y los
servicios que el Estado debe ofrecer.

Esta informalidad ocasiona que el Estado brinde unos servicios pblicos

deficientes y una falta de capacidad de control. Esto genera resentimiento y
una sensacin de asimetra que muchas veces es el caldo de cultivo de los
conflictos sociales.

El desarrollo de estos dos factores fortalecer el desarrollo de una energa

social ms positiva.

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Cargas sociales

Considero que en la coyuntura actual hay cinco tipos de tensiones que

pasaremos a explicar.

Una tensin negativa entre parte de la poblacin y el Proyecto Conga. Hay una
falta de capacidad de la minera Yanacocha de manejar su imagen y contacto
con la poblacin, despus de los antecedentes negativos que ha tenido esta
empresa en gestiones anteriores. Hay una poblacin que no cree en una
empresa que anteriormente los ha perjudicado y que no les genera confianza.

Hay una tensin negativa entre los dirigentes formales de Cajamarca y el

Estado. Los dirigentes formales de Cajamarca han cerrado filas en no permitir
la construccin del Proyecto Conga, contraviniendo la disposicin del Estado, y
han adoptado una posicin intolerante que impide una negociacin productiva.
Hay una posicin del Estado firme ante la ejecucin de la obra, pero que ha
causado fastidio a los dirigentes de Cajamarca porque estos tenan unas
expectativas diferentes de la posicin que adoptara el gobierno actual.

Hay una tensin negativa dentro del Estado. En el Gobierno, hay algunos que
estn a favor de la ejecucin de la obra y otros que estn en contra de que la
obra se realice. Por tanto, se percibe una tensin interna que genera que entre
ellos se contradigan y por consiguiente su posicin sea dbil y sin un liderazgo
claro.

Hay una tensin negativa entre la poblacin. Por un lado se observa a mucha
poblacin rural de Cajamarca saliendo a protestar en contra del proyecto
Conga. Sin embargo, tambin se ha visto a pobladores cajamarquinos, que
laboran en el proyecto, saliendo a las calles a reclamar su derecho a trabajar
en el proyecto y que por tanto estn a favor de la obra. Adems, las 32
comunidades comprendidas en la zona del proyecto se han unido y han dado
su aprobacin al desarrollo de Conga.

Hay una tensin negativa entre algunos periodistas nacionales y la poblacin.

Muchos periodistas enfocan el tema como un problema de ignorancia por parte
de la poblacin cajamarquina al no entender cmo estos pobladores que no
son todos- no pueden comprender los beneficios que traer la obra. No hay un
entendimiento de la cosmovisin de la poblacin que siente un respeto total por

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su naturaleza. De otro lado, la poblacin que protesta ya convirti al periodista
de afuera en el estereotipo del periodista comprado por los intereses de los
grandes grupos econmicos, del cual uno no se puede fiar y hay que enfrentar
de ser necesario.

Ante estas tensiones encontradas creo que hay una fuerza de repulsin
ocasionada por la falta de un liderazgo efectivo por parte del Estado, por la
minera Yanacocha que no ha hecho un trabajo efectivo de acercamiento no
slo a las comunidades, sino tambin a los actores formales e informales que
influyen en la percepcin de la poblacin y por los dirigentes formales e
informales de Cajamarca que han tomado una actitud intolerante y que muchas
veces sus posiciones no tienen mayor sustento tcnico.

Esta coyuntura hace que la energa social en la zona en conflicto no sea la

mejor y que no se vea una salida viable y compartida entre las partes.

ADN social

Los actores involucrados han transmitido a travs de sus declaraciones una

serie de cdigos que trasmiten sus valores y actitudes que tienen frente al
Proyecto Conga y que reflejara la posicin que pueden adoptar ante una
prxima negociacin.

Mientras las 32 comunidades de la zona de influencia del proyecto Conga han

expresado su respaldo a la inversin, otros pobladores de la regin declaran
agua s oro no. Estas acciones muestran la divisin y discrepancia que hay
entre la poblacin y la posicin adoptada por los dirigentes de Cajamarca de
hacer creer que todo el pueblo est en contra del proyecto.

Hay unas frases que resumen la posicin del presidente regional de

Cajamarca, Gregorio Santos: Yanacocha se instal hace 20 aos y desde sus
inicios hasta la actualidad slo hemos visto cmo fue destruyendo la cordillera
andina. Si siguen destruyendo las fuentes de agua de dnde vamos a obtener
agua para Cajamarca?Por eso Conga no va. Adems dice no permitamos
que las grandes oligarquas y multinacionales secuestren a Ollanta. Estas
frases reflejan la actitud del Sr. Santos y dan a conocer una posicin cerrada y
muy dura ante una posible negociacin.

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La minera Yanacocha ha mencionado estamos convencidos que un
intercambio transparente y abierto ser muy beneficioso para los intereses de
Cajamarca y evitar paralizaciones que slo retrasan el desarrollo de la regin.
Esta frase refleja la disposicin abierta de la compaa por negociar para llegar
a un buen acuerdo.

El presidente de la repblica, en su campaa presidencial dijo el agua si el oro

no. Ahora dice nosotros planteamos una posicin sensata: el agua y el oro.
Estas frases demuestran el cambio de rumbo que ha tomado el mximo
representante del Ejecutivo, lo que muchos saludan pero para otros es una
traicin a sus principios, lo que ha generado mucha disconformidad,
desconfianza y confusin.

Otra frase desafortunada del actual presidente fue decir Conga va. La forma
de decirlo son a imposicin e hizo irritar sobremanera a los sectores radicales
que apostaban por la erradicacin de la minera en Cajamarca, as como
soaban en tener un gobierno que les d la razn.

Hay actos que tambin transmiten cdigos que pueden ser interpretados como
positivos o negativos. Por ejemplo, que uno de los ministros de Estado,
despus de haber visitado la zona del proyecto Conga, en medio de un
ambiente tenso y crtico, retorne a Lima utilizando un avin privado de la
empresa Yanacocha. Uno tiene que ser consciente que estos episodios lanzan
mensajes fulminantes.

Este registro social de los actores del proyecto Conga afianza mi suposicin de
que ser difcil la negociacin que tenga que emprender el gobierno para
permitir el desarrollo del proyecto y de que ser el Estado el primero que deba
afianzar su liderazgo para sacar adelante este conflicto social.

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COMO RESOLVER EL PROBLEMA

Recuperar el liderazgo en el Ejecutivo. El liderazgo empieza con la capacidad

de ponerse de acuerdo entre los representantes del gobierno, para luego
dialogar una posicin consensuada con la poblacin.

Desarrollar referentes positivos. La poblacin est vida de referentes que

sientan que se preocupan por ellos, que los escuchan y representan, que los
puedan guiar a un desarrollo sostenible y a una igualdad de oportunidades. Si
el Estado no desarrolla referentes positivos en la zona o no hace sentir su
presencia, los referentes ms cercanos que tendr la poblacin sern los
grupos radicales que no quieren la participacin de la inversin extranjera
directa, ni quieren el desarrollo de la institucionalidad en su zona.

Establecer una red de comunicacin de abajo hacia arriba.

Independientemente de las reuniones que se establezca con los dirigentes de
la zona, el Estado deber hacer un trabajo de campo que promueva este tipo
de red y permita a los pobladores de los niveles ms bajos de la comunidad
comunicar sus ideas y sentimientos a los lderes formales e informales,
pblicos, civiles y privados, encargados de tomar decisiones y que se
encuentran en los niveles ms altos.

El objetivo es que los lderes del sector privado y de las entidades pblicas
escuchen y sientan los problemas por los que pasa la poblacin, los dirigentes
de las organizaciones de base, as como los representantes informales de la
zona. Asimismo, se buscar que la colectividad perciba que los lderes se
sientan a escucharlos.

El Estado debiera establecer un programa de seguimiento a los talleres,

reuniones y acuerdos que se logre y establezca con las comunidades, para que
estos se cumplan y se vaya trabajando en la falta de credibilidad de la
poblacin cajamarquina.

Romper paradigmas. Me parece fundamental romper dos paradigmas

instalados en nuestro consciente colectivo. El primero es aquel que dice que la
minera moderna no contamina. An la minera moderna puede generar
grandes impactos negativos y es rol de Estado establecer el control y marco

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jurdico necesario para garantizar el cumplimiento de las normas y el respeto a
la poblacin. El segundo es aquel que dice que la intervencin de las
comunidades tradicionales no es destructiva. Hay algunos estudios que hablan
sobre la desertificacin de la Costa y Selva, provocada por la economa
minifundista de la Sierra. Esta versin no es hecha para atacar a los
campesinos de la sierra, sino para abrir posibilidades de lo que estara
ocasionando su intervencin y de qu manera podemos salvar esta situacin.

Promover un monitoreo ambiental participativo que prevenga, realice

seguimiento y controle el desarrollo sostenible de la zona. Este mtodo deber
involucrar a los ciudadanos en la conservacin del agua y la biodiversidad
local. Asimismo, el gobierno debiera desarrollar programas de desarrollo de
recursos hdricos con visin de mediano y largo plazo.

Desarrollar un tema pendiente por muchos aos: el ordenamiento territorial,

que es una norma que regula el uso del territorio para aprovechar, de la mejor
manera, los recursos que tenemos. Este estudio permitir planificar las
actividades productivas, tanto de las concesiones que brinda el Estado como
de los propios campesinos quienes muchas veces, sin querer, pueden daar su
propio medio ambiente.

Lo escrito aqu no es una receta, una frmula mgica, ni mucho menos, slo es
un conglomerado de ideas que busca desde esta tribuna- contribuir con el
entendimiento del problema con el fin de hallar una solucin que nos lleve a la
paz que todos los peruanos queremos.

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XII. ANEXOS

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XIII. CONCLUCIONES

En la actualidad vivimos una crisis medioambiental provocada por los seres

humanos. La sobreexplotacin de los recursos que disponemos, el CO2 de las
fbricas y los vehculos, la contaminacin del agua y de la tierra, la cantidad de
residuos que provocan las fbricas, las aguas residuales etc.

Est provocando que la Tierra se quede sin los recursos necesarios y provoque
cambios climticos, destruccin de la capa de ozono etc. Todas estas
consecuencias harn que las generaciones futuras no dispongan los recursos
necesarios para su supervivencia.

La problemtica ambiental constituye un tema de inters social al da de hoy,

pues es el ser humano el responsable del deterioro de los hbitats y las
condiciones ambientales de nuestro planeta.

Por ello, es necesario potenciar la educacin ambiental en la todos los lugares

como medio para transmitir una serie de valores y hbitos que encaminen a las
generaciones hacia una forma de vida respetuosa con el medio ambiente
consiguindose as la formacin de una conciencia social basada en el cuidado
del entorno que nos rodea.

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XIV. BIBLIOGRAFIA

https://prezi.com/awgwit_4riv3/crisis-ambiental-causas/
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/141/4.pdf
http://ojs.reduaz.mx/coleccion_desarrollo_migracion/sustentabilidad/Sust
entabilidad4.pdf
http://www.medioambiente.gloobal.net/pdf/folleto-1.pdf
https://www.ineel.mx/boletin032003/art2.pdf
http://www.marn.gob.sv/educacion-y-cultura-ambiental-2/
http://haciaunaculturambiental.blogspot.pe/

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