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Al sur Oeste de la Ciudad del Cusco se encuentra ubicado el distrito de San Jernimo con una
superficie 103.34 km2, que representa el 16.7% del territorio provincial (617.0 Km2), a una
altura de 3245 msnm, con una densidad poblacional de 306.6 hab/km2. El mbito de influencia
se encuentra ubicado en la C.C. de Pillao Matao, Distrito de San Jernimo, provincia y
departamento del Cusco.
la Comunidad Campesina de Pillao Matao Teniendo en cuenta las tendencias de expansin de
la ciudad y la demanda creciente de vivienda en la zona, el mercado de tierras la C. C. de Pillao
Matao viene experimentando un dinamismo importante en la ltima dcada. El precio de la tierra
ha venido aumentando sistemticamente, y hoy el precio promedio del metro cuadrado es ocho
veces lo que era en 1990, un ritmo de crecimiento bastante superior al registrado en la ciudad
El nmero de viviendas en la zona es considerable y visible en una zona donde se transforman
predios rurales en lotizaciones urbanas. El nmero de viviendas de comuneros y no comuneros
tuvo un crecimiento desde su liberacin de venta de lotes en los ltimos aos, se registraron
nuevos socios y que estn construyendo sus viviendas Este proyecto de urbanizacin es un
elemento importante que han venido tomando en cuenta los comuneros en su deliberacin
acerca de posibles escenarios futuros y la velocidad con la que stos tomarn forma. La imagen
de la construccin masiva de viviendas en los terrenos ya lotizados ha producido un impacto en
la comunidad campesina de Pillao Matao debemos mencionar tambin que la junta directiva
comunal autoriza la creacin de una nueva asociacin conformado por los compradores de
lotes como nuevos socios que integran ya a la naciente asociacin.
DIAGNOSTICO.
Al ver cmo se desarrolla el proceso de urbanizacin en la comunidad campesina de Pillao
Matao lo primero es reconocer los supuestos problemas que ocasionan este cambio lo que
llama el inters es como una comunidad campesina se transforma en una zona urbana con
estas nuevas tendencias se dar la disolucin de la comunidad campesina o persistir frente a
la creacin de una nueva asociacin urbana conocer el desarrollo de cmo se est llevando a
cabo el proceso de urbanizacin y de qu manera van a coexistir una nueva asociacin y la
comunidad campesina, pues vale averiguar cmo se dar esta nueva heterogeneidad los
aportes que nos puede proporcionar esta investigacin es saber la realidad de la situacin
cambiante en este proceso de urbanizacin debido a la expansin urbana y a los avances de
la modernizacin, esta evidente transformacin territorial de la comunidad en si beneficia a
todos los comuneros a una adecuado ordenacin urbana como tambin a un crecimiento
econmico debido a la venta de sus lotes para esto se recurre a informacin de fuentes
primarios de la comunidad campesina de Pillao Matao como tambin a indagar entrevistas, con
la junta directiva y sus miembros y es posible llevar acabo porque se conoce el mismo lugar de
la investigacin como la informacin requerida para su estudio del proyectos donde la
transformacin se est dando de manera rpida adquiriendo nuevos contextos por lo tanto el
proyecto de investigacin se justifica por la necesidad de tener conocimiento pleno de cmo se
lleva a cabo este proceso de urbanizacin en la comunidad
JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION
El presente perfil de proyecto se va a investigar los cambios que produce una nueva asociacin
urbana dentro de la comunidad campesina de Pillao Matao porque tenemos el inters de
conocer las modificaciones que se est dando con el proceso de urbanizacin como tambin
para tener un conocimiento pleno de las diferentes fases que se desarrollan para su
urbanizacin como tambin ver primero la situacin actual que atraviesa la comunidad
campesina frente a las transformaciones que se est dando y tener una informacin de conocer
cmo se transforma los terrenos agrcolas en zonas urbanas con los anteriores
cuestionamientos se va a demostrar la necesidad de que la comunidad campesina estando en
un lugar preferente ya cerca de la ciudad del Cusco y por la expansin urbana ayudara a
resolver su situacin social, econmica, e infraestructura en las condiciones que se
encontraban como una comunidad campesina y ver la importancia que se est insertando en
el crecimiento urbanstico y formara parte de la ciudad y el beneficio de mejorar los servicios
pblicos que no se tiene es conveniente que haya una modernizacin acorde a los avances del
mejoramiento urbanstico y tener un nivel de vida ms satisfechas quienes resultan beneficiados
son los propios comuneros quienes van a saber qu consecuencias ocasionara este proceso
de urbanizacin en la comunidad como tambin conocer el desarrollo de cmo se est llevando
a cabo el proceso de urbanizacin y de qu manera van a coexistir una nueva asociacin y la
comunidad campesina, pues vale averiguar cmo se dar esta nueva heterogeneidad los
aportes que nos puede proporcionar esta investigacin es saber la realidad de la situacin
cambiante en este proceso de urbanizacin debido a la expansin urbana y a los avances de
la modernizacin, esta evidente transformacin territorial de la comunidad en si beneficia a
todos los comuneros a una adecuado ordenacin urbana como tambin a un crecimiento
econmico debido a la venta de sus lotes y donde la transformacin se est dando de manera
rpida adquiriendo nuevos contextos por lo tanto el proyecto de investigacin se justifica por la
necesidad de tener conocimiento pleno de cmo se lleva a cabo este proceso de urbanizacin
en la comunidad
Hiptesis.
Hiptesis general. -
El proceso de urbanizacin o crecimiento urbano en o hacia espacios rurales se puede
observar en tres etapas, ordenadas por criterio cronolgico:
La primera etapa consiste en la intensificacin de las relaciones contractuales de compra, venta
y alquiler de predios urbanos y/o terrenos rurales. La segunda etapa consta de la construccin
de viviendas que va de la mano con una tercera etapa de equipamiento que por lo general tiene
un efecto retardado en relacin al precedente. Es la construccin de infraestructuras de
servicios que se dotan para la viabilidad de una zona urbana. Se trata bsicamente la instalacin
de redes compartidas como electricidad, agua potable, desage, alcantarillado, etc., as como
pistas, veredas, reas de esparcimiento, etc.
En cuanto a los actores que lo desarrollan, se trata generalmente de un campesino que vende
un predio rural, un no-campesino que lo compra, un individuo o una empresa que construye
inmuebles residenciales u otros, y cierta organizacin comunal o institucin del gobierno que
dota la zona de equipamiento urbano.
Hiptesis especfica 1
El incremento poblacional, el aprovechamiento econmico de urbanizacin. el mercado
dinmico de la creciente venta y compra de terrenos, el cambio de la figura organizativa, el
desmembramiento de las tierras a reas de lotizaciones, son los factores internos que influyen
en el proceso de urbanizacin de la Comunidad Campesina de Pillao Matao.
Hiptesis especifico 2
la municipalidad distrital de San Jernimo, organizaciones no gubernamentales Guamn
Poma, la superintendencia Nacional de registros pblicos (SUNARP), tendencias de
inmigracin de familias de provincias, son los factores externos que influyen en el proceso de
urbanizacin de la Comunidad Campesina de Pillao Matao.
MARCO TERICO.
Proceso de urbanizacin.
El proceso de urbanizacin es uno de los conceptos que ms se ha prestado a confusiones y
comnmente se utiliza con significados diferentes, el problema reside en el que en espaol la
palabra urbanizacin se usa indistintamente de dos formas,
La acepcin ms comn para el pblico es la de transformar en terreno urbano un terreno
utilizado con fines no urbanos (un terreno agrcola o baldio), de modo que se incluya en los
diversos servicios (agua, drenaje, luz y pavimento) y se fraccione para su venta y edificacin.
As se habla de urbanizacin cuando los promotores de bienes races ponen a la venta nuevos
lotes con servicios.
La otra acepcin la emplean urbanistas, socilogos etc. Y se refiere al proceso iniciado en el
mundo con la revolucin industrial, que adquiri con gran rapidez en este siglo e hizo que la
poblacin del mundo se concentre cada vez ms en las ciudades. A este ultima se har
referencia en el presente capitulo.
Desde el punto de vista ecolgico-demogrfico, el proceso de urbanizacin es el proceso de
concentracin de la poblacin y de las actividades humanas en determinados puntos del
espacio (las ciudades)
Un enfoque sociolgico considera insuficiente la definicin anterior y sostiene que es un proceso
tanto de concentracin de poblacin como de actividades, como de forma de vida urbana.
Para que sea un proceso de urbanizacin es necesario que la poblacin urbana crezca a una
velocidad mayor que la poblacin total. Esto empieza a ocurrir ininterrumpidamente en el mundo
como uno de las consecuencias de la Revolucin industrial, y se ha transformado una de las
caractersticas ms importantes del siglo XX.
la urbanizacin es un producto de la Revolucin Industrial en el cual no solo se alcanzan
tamaos de ciudades sin precedentes, sino que se aumentan sistemticamente el porcentaje
de poblacin urbana respecto a la poblacin total de los pases
Dicho fenmeno difundido por todo el mundo, se caracteriza por tanto por cambios importantes
en la forma de vida de grandes sectores de la poblacin que adquiere un estilo de vida urbano,
como por transformaciones continuas y a veces aceleradas en la estructura rural-urbana de los
pases. En otras palabras, al iniciarse el proceso de industrializacin en un pas o territorio, la
mayora de sus poblaciones vive en el campo y se dedica a labores agrcolas, para los cuales
cuenta con muy escasos y rudimentarios servicios. A medida que se urbaniza, mayor cantidad
de su poblacin pasa a vivir en ciudades, a trabajar en labores no agrcolas y a tener acceso a
servicios y productos de la economa urbana.
Hasta la fecha, la urbanizacin se considera un proceso irreversible, sea, lo que se urbaniza
no vuelve a su carcter rural primario.
En los pases del tercer mundo, el tamao del asentamiento tiene gran importancia para definir
una forma de vida: las ciudades ms grandes son las que tienen mejores servicios, escuelas,
comercio transporte, mientras que conforme disminuye el tamao, los niveles de servicio y
consumo tambin disminuyen. En este caso, las zonas rurales presentan un gran retraso en
relacin con la ciudad. En ambos casos, la medicin del proceso de urbanizacin es
completamente distinta.
El proceso de urbanizacin tiene ciertas caractersticas o manifestaciones generales, como los
siguientes:
Aumento de la poblacin urbana con respecto a la poblacin rural
Extensin fsica de las ciudades
Migracin rural-urbana.
Cambio de forma de vida (ms y mejores servicios, mayor numero y variedad de
productos para consumo, etc.)
El proceso de urbanizacin produce tambin efectos o consecuencias de dos tipos:
a) Intraurbanos, sea, en el interior de las ciudades: corresponde a la concentracin de
actividades industriales, financieras, comerciales, culturales, polticas, administrativas y
aun gigantesco aumento de las necesidades de vivienda y servicios.
b) Interurbanos, es decir, entre ciudades: la urbanizacin produce mayor dependencia
entre las ciudades y entre cada ciudad y su regin inmediata (si hay ms gentes o ms
industrias concentradas en la ciudad, esta necesita ms alimentos y materia prima para
su industria)
El proceso de urbanizacin produce ciertas ventajas indiscutibles, por ejemplo:
Permite el avance cientfico, tecnolgico y cultural
Facilita la industrializacin
Reduce la presin demogrfica sobre la tierra de labor (recurso limitado) por medio de
la migracin campo-ciudad
Permite dar servicios de mejor calidad a mayor nmero de personas
Crea expectativa y eleva el nivel de aspiraciones de las personas (aun cuando muchas
de estas aspiraciones son exageradas por los sistemas masivos o de comunicacin y
genera frustraciones)
Paralelamente, tambin hay claras desventajas producidas por el mismo proceso, como las
siguientes:
a) Escases de empleo, debido a la existencia de una alta oferta de mano de obra, superior
a la que necesita la ciudad.
b) Costo de urbanizacin superiores a las posibilidades financieras de los pases en
desarrollo, los gobiernos de los pases que se industrializan no tienen la capacidad
econmica para dotar de la vivienda, servicios, y equipamiento que necesita su
poblacin en rpido crecimiento, que se concentra cada vez ms en las ciudades los
escases de vivienda, servicios, etc., aumenta a pesar de los esfuerzos de los gobiernos
por disminuirla
c) Problemas ecolgicos (contaminacin del aire, del agua, y demasiado ruido)
problemas sociales (marginal y delincuencia) y poltico administrativos (dificultad
creciente para controlar a la poblacin que crece aceleradamente y que no puede ser
incorporada rpidamente al proceso econmico)
d) Mala distribucin de los beneficios que brinda la ciudad y del pago de los costos que
supone el funcionamiento de esta.
Dicha mala distribucin de los beneficios y costos urbanos ocurre en dos niveles diferentes:
a) Existe una situacin de desventaja del campo en relacin con la ciudad ya que, por
una parte, el campo da a la ciudad productos sin elaborar que tiene menor valor que
los productos elaborados que la ciudad lo vende; y por otra, en todos los pases en
desarrollo, una parte importante de las divisas se obtiene de la importacin de materias
primas agropecuarias o mineras, pero esta divisa se us principalmente para comprar
equipos industriales que aprovecha la industria urbana o sea la riqueza que se obtiene
del campo se aplica a la ciudad. Adems, como la maquinaria y la tcnica que importan
absorben en general poca mano de obra, esto agrava el problema del desempleo.
b) Entre los habitantes de la ciudad, tambin se distribuye desigualmente los beneficios
y los costos, lo cual origina grandes injusticias, un ejemplo de este es que mientras un
pequeo grupo se enriquece mediante la especulacin del suelo urbano, la gran
mayora de la poblacin no tiene ingresos suficientes pata obtener un terreno, cas o
servicios pblicos
En cuanto a los efectos reales de la urbanizacin solo hay acuerdos aparentes: algunas
moralistas dicen que la ciudad es la madre de todos los vicios pero aun cuando se habla
constantemente de marginalidad, hambre, carencia de vivienda, subempleo, tercerizacin de
la economa etc. Hasta ahora no han aparecido alternativas mejores.
No hay pobreza y hambre en el campo? Por qu emigra la poblacin a la ciudad? Hasta la
fecha la poblacin sigue emigrando, lo cual indica que, por muy mala que sea las condiciones
de vida para una gran proporcin de masa urbana, estas no son peores que las ofrecidas por
el campo.
Esto es, cada vez mayor parte de la poblacin trabaja en el empleo terciario (es decir
servicios) ya que no encuentra empleo en el sector industrial.
A pesar de la existencia de grandes desventajas, se debe aceptar que los grandes problemas
urbanos no eliminan las ventajas que ofrece la ciudad as, para afrontar el estudio y la
bsqueda de soluciones a los problemas, se debe considerar a la ciudad como un elemento
bsico para el avance social, econmico y poltico de toda la sociedad.
Otro problema sin solucin hasta ahora, planteando con respecto al proceso de urbanizacin
es: hasta cundo deben crecer las ciudades?
hay un tamao ptimo de ciudad? Mientras se trata de contestar estas preguntas, las
ciudades siguen creciendo a un ritmo cada vez ms acelerado, cada da se hace ms difcil
detener o controlar su crecimiento
Ms que seguir planteando planteadas interrogantes acerca de las ventajas o inconvenientes
del proceso de urbanizacin, parece importante considerarlo como una de las caractersticas
ms destacada de la poca actual, como una situacin de hecho que podr mejorarse en la
medida en la que se entienda mejor las causas de los grandes problemas. Por tanto, es
importante el estudio de investigacin de los problemas urbanos.
Tipo de investigacin. -
El presente estudio es de tipo descriptivo (etnogrfico), porque a partir de las descripciones
que constituyen las caractersticas de las tendencias de expansin urbana se vern los
cambios suscitados en la comunidad campesina de Pillao Matao del distrito de San Jernimo
El mtodo de investigacin
Publica
Par Manuel Estese 03/02/2015
comunidad campesina
urbanizacin
Notas
[1] La constatacin de J. Urrutia (1992: 11-15) a principios de los noventas sobre la cada del
nmero de investigaciones sobre Comunidades ha vuelto a ser sealada para el perodo 1992-
2007 por A. Diez (2007: 1).
[2] Reunin conjunta del Congreso Mundial de Planificacin y Foro Mundial del Habitat Urbano
ONU. Vancouver, junio 2006.
[3] Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007. Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica (INEI). En los Censos de Poblacin y Vivienda, se considera centros poblados
urbanos, aquellos que tienen como mnimo 100 viviendas agrupadas contiguamente y todas las
capitales de distrito, aunque no cumplan ste requisito. En este estudio adoptamos este criterio
del INEI para definir zona urbana y diferenciarla de zona rural.
[4] Marcos, Jaime. Disolucin de Comunidades campesinas y dinmica municipio-
Comunidad. p. 103. En: Debate Agrario n19. CEPES, Lima: 1994.
Referencias
Castillo, P. (2007). Las comunidades campesinas en el siglo XXI: balance jurdico. En Qu
sabemos de las comunidades campesinas? pp. 15-102. Lima: Allpa.
Ducci, M. E. (2003) . Introduccin al Urbanismo. Conceptos Bsicos. Editorial Trillas. Mexico:
Ciudad de Mxico.
Matos Mar, J. (1988). Desborde popular y crisis del Estado. Lima: CONCYTEC.
Mossbrucker, H. (1990). La economa campesina y el concepto "comunidad": un enfoque crtico.
Lima: IEP.
Ostrom, E. (1990). Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action.
Cambridge University Press.