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A Prefeitura Municipal de Iau, Estado Da Bahia , Visando a
Transparncia dos Seus Atos Vem PUBLICAR.
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LEI N. 011/2014
Institui a Lei Geral Municipal da Microempresa, Empresa de Pequeno Porte e Microempreendedor Individual
CERTIFICAO DIGITAL SOBRE O CDIGO DE CONTROLE: QW+JGFR245HBGCVMWT28
Avenida Manoel Justiniano de Moura Medrado, s/n, CEP 46.860-000, Centro Iau/Ba Tel: (75) 3325.2175 E-mail: prefeituraiacu@ig.com.br
Instituto Nacional de Desenvolvimento em Administrao Publica - INDAP, CNPJ:.14 505 177/0001-54, SITE. www.indap,org.br / E-MAIL. publicacoes@indap.org.br
DIRIO OFICIAL
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DIRIO OFICIAL DO MUNICPIO DE IAU - BAHIA PODER EXECUTIVO
Prefeitura Municipal de Iau-BA
ANO. IV - EDIO N 00253 04 DE NOVEMBRO DE 2014
LEI N. 011/2014
DE
03 DE NOVEMBRO DE 2014
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providncias.
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1. Esta Lei regula o tratamento jurdico diferenciado, simplificado e favorecido assegurado
ao microempreendedor individual (MEI), s microempresas (ME) e empresas de pequeno porte
(EPP), doravante simplesmente denominadas MEI, ME e EPP, em conformidade com o que
dispe os arts. 146, III, d, 170, IX, e 179 da Constituio Federal e a Lei Complementar Federal
n 123/06, criando a LEI GERAL MUNICIPAL DA MICROEMPRESA E EMPRESA DE
PEQUENO PORTE DE IAU - BA.
Pargrafo nico. Aplicam-se ao MEI todos os benefcios e todas as prerrogativas previstas nesta
Lei para as ME e EPP.
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empresas de pequeno porte e ao microempreendedor individual incluir, entre outras aes dos
I os incentivos fiscais;
II o incentivo formalizao de empreendimentos;
III a unicidade e a simplificao do processo de registro e de legalizao de empresrios e de
pessoas jurdicas;
IV a simplificao, racionalizao e uniformizao dos requisitos de segurana sanitria,
metrologia, controle ambiental e preveno contra incndios, para os fins de registro, legalizao
e funcionamento de empresrios e pessoas jurdicas, inclusive com a definio das atividades
consideradas de alto risco;
V a regulamentao do parcelamento de dbitos relativos ao Imposto Sobre Servios de
Qualquer Natureza (ISSQN);
VI a preferncia nas aquisies de bens e servios pelos rgos pblicos municipais.
CAPTULO II
DO REGISTRO E DA LEGALIZAO
Seo I
Da inscrio e baixa
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Gesto da REDESIM.
Seo II
Do alvar
1 Para efeitos desta Lei, considera-se como atividade de alto risco aquela que assim for
definida pelo Comit Gestor da REDESIM.
CAPTULO III
DA FISCALIZAO ORIENTADORA
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Art. 5. A fiscalizao municipal, nos aspectos de posturas, uso do solo, sanitrio, ambiental e de
segurana, relativos s microempresas, s empresas de pequeno porte e aos demais contribuintes,
dever ter natureza orientadora, quando a atividade ou situao, por sua natureza, comportar grau
de risco compatvel com esse procedimento.
Art. 6. Nos moldes do artigo anterior, quando da fiscalizao municipal, ser observado o
critrio de dupla visita para lavratura de auto de infrao, exceto na ocorrncia de reincidncia,
fraude, resistncia ou embarao fiscalizao.
Pargrafo nico. Considera-se reincidncia, para fins deste artigo, a prtica do mesmo ato no
perodo de 12 (doze) meses, contados do ato anterior.
Art. 7. A dupla visita consiste em uma primeira ao, com a finalidade de verificar a
regularidade do estabelecimento, e em ao posterior de carter punitivo quando, verificada
qualquer irregularidade na primeira visita, no for efetuada a respectiva regularizao no prazo
determinado.
Art. 8. Quando na visita for constatada qualquer irregularidade, ser lavrado um termo de
verificao e orientao para que o responsvel possa efetuar a regularizao no prazo de 30
(trinta) dias, sem aplicao de penalidade.
1 Quando o prazo referido neste artigo no for suficiente para a regularizao necessria, o
interessado dever formalizar com o rgo de fiscalizao um termo de ajuste de conduta, no
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CAPTULO IV
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DO REGIME TRIBUTRIO
Art. 9. As MEs e EPPs optantes pelo Simples Nacional recolhero o Imposto Sobre Servios de
Qualquer Natureza (ISSQN) com base nesta Lei, em consonncia com a Lei Complementar
Federal n 123/06, e regulamentao pelo Comit Gestor do Simples Nacional.
Art. 10. O MEI poder optar pelo recolhimento do ISSQN em valor fixo mensal, na forma
regulamentada pelo Comit Gestor, conforme previsto no art. 18-A da Lei Complementar
Federal n 123/06.
Art. 11. A reteno na fonte de ISS das microempresas ou das empresas de pequeno porte
optantes pelo Simples Nacional somente ser permitida se observado o disposto no art. 3 da Lei
Complementar Federal n 116/03, e dever observar as seguintes normas:
Seo I
Dos benefcios fiscais
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I reduo de 20% (vinte por cento) no pagamento da taxa de licena e fiscalizao para
localizao, instalao e funcionamento de microempresas e empresas de pequeno porte;
II ficam reduzidos a 0 (zero) os valores referentes a taxas, emolumentos e demais custos
relativos abertura, inscrio, ao registro, ao alvar, licena e ao cadastro do
microempreendedor individual no primeiro exerccio da atividade, sendo beneficiado de reduo
de 50% (cinquenta por cento) nos exerccios seguintes;
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III reduo de 20% (vinte por cento) no pagamento do Imposto Predial e Territorial Urbano
(IPTU) nos primeiros 12 (doze) meses de instalao incidente sobre nico imvel prprio,
alugado ou cedido que seja utilizado pela microempresa e empresa de pequeno porte;
IV iseno do ISS para as empresas cuja receita bruta nos ltimos 12 (doze) meses no
ultrapassar o limite de R$ 20.000,00 (vinte mil reais);
V reduo da base de clculo do ISS, no percentual de 20% (vinte por cento) para as empresas
cuja receita bruta nos ltimos 12 (doze) meses no ultrapassar o limite de R$ 100.000,00 (cem
mil reais).
Notas:
1 No caso de concesso ou ampliao de benefcios que resultem em renncia fiscal, observar
o disposto no artigo 40.
2 O ISSQN devido por microempresa que aufira receita bruta, no ano-calendrio anterior, de
at R$ 120.000,00 (cento e vinte mil reais), poder ser cobrado por valores fixos mensais,
conforme dispuser o Executivo municipal, em conformidade com as normas expedidas pelo
Comit Gestor do Simples Nacional.
receita bruta recebida no ms pelo contribuinte, no podero exceder a 50% (cinquenta por
cento) do maior recolhimento possvel do tributo para a faixa de enquadramento prevista nas
tabelas dos Anexos da Lei Complementar Federal n 123/06.
Art. 13. As empresas cuja atividade seja escritrios de servios contbeis devero recolher o ISS
fixo mensal de R$ 200,00(duzentos reais), conforme dispe o pargrafo 22-A do artigo 18 da Lei
Complementar Federal n 123/06.
Art. 14. Os benefcios previstos nesta Lei, no constantes na Lei Complementar Federal n
123/06, aplicam-se somente aos fatos geradores ocorridos aps a vigncia desta Lei, desde que a
empresa tenha ingressado no regime geral da ME e EPP nos termos da Lei Complementar
Federal n 123/06.
Art. 15. Os prazos de validade das notas fiscais de servios passam a ser os seguintes, podendo
cada prazo ser prorrogado por igual perodo, se isso for requerido antes de expirado:
I para empresas com mais de 2 (dois) e at 3 (trs) anos de funcionamento, 2 (dois) anos,
contados da data da respectiva impresso;
II para empresa com mais de 3 (trs) anos de funcionamento, 3 (trs) anos, contados da data da
respectiva impresso.
Art. 16. As MEs e as EPPs cadastradas com previso de prestao de servios, e que no estejam
efetivamente exercendo essa atividade, podero solicitar dispensa de confeco de tales de
notas fiscais de servio.
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CAPTULO V
DO AGENTE DE DESENVOLVIMENTO
Art. 17. Caber ao Poder Executivo municipal a designao de servidor e rea responsvel em
sua estrutura funcional para a efetivao dos dispositivos previstos na presente Lei, observadas
as especificidades locais.
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aes pblicas para a promoo do desenvolvimento local e territorial, mediante aes locais ou
comunitrias, individuais ou coletivas, que busquem cumprimento das disposies e diretrizes
contidas nesta Lei Complementar, sob superviso do rgo gestor local responsvel pelas
polticas de desenvolvimento.
II ter concludo, com aproveitamento, curso de qualificao bsica para a formao de agente
de desenvolvimento;
CAPTULO VI
DO ACESSO AOS MERCADOS
Seo I
Das aquisies pblicas
Art. 18. Nas contrataes pblicas de bens, servios e obras do municpio, dever ser concedido
tratamento favorecido, diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de
pequeno porte nos termos do disposto na Lei Complementar Federal n 123/06.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao disposto nesta Lei, alm dos rgos da administrao pblica
municipal direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas,
as sociedades de economia mista e as demais entidades controladas direta ou indiretamente pelo
municpio.
Art. 19. Para a ampliao da participao das microempresas e empresas de pequeno porte nas
licitaes, a administrao pblica municipal dever:
I instituir cadastro prprio, de acesso livre, ou adequar os cadastros existentes, para identificar
as microempresas e empresas de pequeno porte sediadas regionalmente, com as respectivas
linhas de fornecimento, de modo a possibilitar a notificao das licitaes e facilitar a formao
de parcerias e subcontrataes;
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Art. 20. As contrataes diretas por dispensas de licitao com base nos incisos I e II do artigo
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24 da Lei Federal n 8.666/93 devero ser preferencialmente realizadas com microempresas e
empresas de pequeno porte sediadas no municpio ou na regio.
Art. 22. A comprovao de regularidade fiscal das MEs e EPPs somente ser exigida para
efeitos de contratao e no como condio para participao na habilitao.
Art. 23. As entidades contratantes devero, nos casos de contrataes cujo valor seja superior a
R$ 80.000,00 (oitenta mil reais), exigir dos licitantes para fornecimento de bens, servios e obras
a subcontratao de microempresa ou de empresa de pequeno porte em percentual mnimo de
5% (cinco por cento), sob pena de desclassificao.
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resciso, sem prejuzo das sanes cabveis.
8 No dever ser exigida a subcontratao quando esta for invivel, no for vantajosa para a
administrao pblica municipal ou representar prejuzo ao conjunto ou complexo do objeto a
ser contratado.
Art. 25. Nas licitaes para a aquisio de bens, produtos e servios de natureza divisvel e
desde que no haja prejuzo para o conjunto ou complexo, a administrao pblica municipal
dever reservar cota de at 25% (vinte e cinco por cento) do objeto para a contratao de
microempresas e empresas de pequeno porte.
I a soma dos percentuais de cada cota em relao ao total do objeto no poder ultrapassar 25%
(vinte e cinco por cento).
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4 No havendo vencedor para a cota reservada, esta poder ser adjudicada ao vencedor da
cota principal, ou, diante de sua recusa, aos licitantes remanescentes, desde que pratiquem o
preo do primeiro colocado.
Art. 26. Nas licitaes, ser assegurado, como critrio de desempate, preferncia de contratao
para as microempresas e empresas de pequeno porte.
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microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou at 10% (dez por cento) superiores
ao menor preo.
Art. 27. Para efeito do disposto no artigo anterior, ocorrendo o empate, proceder-se- da
seguinte forma:
1 Na hiptese da no-contratao nos termos previstos nos incisos I, II e III, o contrato ser
adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame.
2 O disposto neste artigo somente se aplicar quando a melhor oferta inicial no tiver sido
apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte.
Art. 28. Os rgos e as entidades contratantes devero realizar processo licitatrio destinado
exclusivamente participao de microempresas e empresas de pequeno porte nas contrataes
cujo valor seja de at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais).
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IV a licitao for dispensvel ou inexigvel, nos termos dos arts. 24, incisos III e seguintes, e
25 da Lei n 8.666, de 21/06/93.
Art. 30. O valor licitado por meio do disposto nos arts. 21 a 28 no poder exceder a 25% (vinte
e cinco por cento) do total licitado em cada ano civil.
Art. 31. Para fins do disposto nesta Lei, o enquadramento como ME e EPP se dar nas condies
do art. 3 do Estatuto Nacional da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte - Lei
Complementar Federal n 123/06.
Art. 32. O municpio proporcionar a capacitao dos pregoeiros, da equipe de apoio e dos
membros das comisses de licitao da administrao municipal sobre o que dispe esta Lei.
Art. 33. A administrao pblica municipal definir, em 180 dias a contar da data da publicao
desta Lei, meta anual de participao das micro e pequenas empresas nas compras do municpio,
que no poder ser inferior a 20% (vinte por cento) e implantar controle estatstico para
acompanhamento.
Art. 34. Em licitaes para aquisio de produtos para merenda escolar, destacadamente aqueles
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Seo II
Estmulo ao mercado local
CAPTULO VII
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 36. concedido parcelamento, em at 24(vinte e quatro) parcelas mensais e sucessivas, dos
dbitos relativos ao ISSQN e aos demais dbitos com o municpio, de responsabilidade da
microempresa ou empresa de pequeno porte e de seu titular ou scio, relativos a fatos geradores
ocorridos at 31/08/2014.
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Art. 37. Fica institudo o Dia Municipal da Micro e Pequena Empresa e do Desenvolvimento,
que ser comemorado em 5 de outubro de cada ano.
Pargrafo nico. Nesse dia, ser realizada audincia pblica na Cmara dos Vereadores,
amplamente divulgada, em que sero ouvidas lideranas empresariais e debatidas propostas de
fomento aos pequenos negcios e melhorias da legislao especfica.
Art. 38. A Secretaria Municipal da Fazenda elaborar cartilha para ampla divulgao dos
benefcios e das vantagens institudos por esta Lei, especialmente, tendo em vista formalizao
dos empreendimentos informais.
Art. 39. A administrao pblica municipal, como forma de estimular a criao de novas micro
e pequenas empresas no municpio e promover o seu desenvolvimento, incentivar a criao de
programas especficos de atrao de novas empresas de forma direta ou em parceria com outras
entidades pblicas ou privadas.
Art. 40. Toda a concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de natureza tributria da qual
decorra renncia de receita dever atender ao disposto no Art. 14 da Lei Complementar
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101/2000.
Art. 41. As despesas decorrentes da presente Lei correro por conta das dotaes constantes do
oramento municipal.
Art. 42. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos a partir do
primeiro dia til subsequente sua publicao.
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