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ISBN 978-987-630-058-2
ISBN: 978-987-630-058-2
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Presentacin
PRESENTACIN:
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Primera Jornada sobre Enseanza de la Economa - UNGS
Difundir los avances realizados en las investigaciones vigentes sobre los procesos de
enseanza y aprendizaje de la Economa.
La convocatoria estuvo dirigida a los docentes de Economa del nivel medio, terciario y
universitario, a los estudiantes de los Profesorados en Economa de la UNGS y de los
Institutos Terciarios y a los investigadores en el rea de la Enseanza de la Economa.
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Presentacin
INDICE
Del quiebre del uni-verso neoliberal a una economa post autista? Por una enseanza
plural de la economa. Autora: MURRIELLO, Adriana.
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Primera Jornada sobre Enseanza de la Economa - UNGS
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LA ECONOMA A LA LUZ DE LA ECONOMA POLTICA
PABLO MGUEZ1
JUAN SANTARCNGELO2
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Lic. en Economa (UBA) y Lic. en Ciencia Poltica (UBA), Investigador docente, Instituto de Industria -
Universidad Nacional de General Sarmiento.
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Doctorando en Economa (New School University), Investigador docente, Coordinador de la
Licenciatura en Economa Poltica, Instituto de Industria - Universidad Nacional de General Sarmiento.
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Primera Jornada sobre Enseanza de la Economa - UNGS
I. La Economa Poltica
La economa poltica es la ciencia que estudia las leyes que rigen la produccin de
mercancas y la acumulacin de riquezas; y de modo general, es la disciplina que se
aboca a estudiar las relaciones sociales de produccin y sus determinantes. No se
preocupa nicamente de detalles tcnicos de produccin sino de las caractersticas
principales de las relaciones sociales en el proceso de produccin y de la forma en que
evoluciona la acumulacin.
El origen del estudio de lo econmico como un mbito especfico y separado de
lo social y de lo poltico se produce en la transicin del feudalismo al capitalismo
(Polanyi, 1992). Hasta ese momento existan teorizaciones sobre temticas que,
analizadas desde nuestra perspectiva actual, son econmicas pero que en el momento
de su produccin no hubieran sido tan fcilmente clasificables. Tal es el caso de las
doctrinas mercantilistas, que asociaban la riqueza de los estados nacionales de reciente
formacin con la acumulacin de metales preciosos. Sus recomendaciones de poltica
econmica, a saber, polticas proteccionistas tales como aranceles elevados, cuotas de
importacin, prohibicin o limitacin de la exportacin de metales, obtencin de
balanzas comerciales favorables, concesiones monoplicas sobre el comercio exterior,
respondan a la necesidad de aumentar la potencia de los Estados absolutistas europeos,
que requeran recursos para financiar su expansin dentro de Europa y fuera de ella.
Otro antecedente de la economa poltica clsica importante de destacar es la
escuela de los fisicratas, quienes fueron los primeros en concebir a la economa como
un sistema econmico y en dividir a la sociedad en clases segn un criterio estrictamente
econmico. Sin embargo, la economa poltica no surgir como una disciplina con un
objeto, mtodo y conceptos especficos hasta la obra de Adam Smith. Su obra no es la
descripcin de una sociedad existente sino el esbozo de un proyecto de sociedad. Al
decir de Polanyi, describir las bases para el pasaje de un mercado regulado a otro
autorregulado, siendo su principal blanco de ataque el mercantilismo, con sus
regulaciones y su comercio monoplico.
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Si bien existen diferentes puntos de vista sobre si Marx era un economista poltico clsico ms, o si en
realidad era un crtico de la economa poltica - esto es, un estudioso de los lmites de la disciplina tal
como haba sido concebida hasta entonces para dar cuenta de la complejidad del capitalismo- dicha
discusin excede el objetivo del presente trabajo.
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sus propias leyes de movimiento, y que las contradicciones de cada sistema (esclavismo,
feudalismo y capitalismo) favorecen la emergencia del nuevo sistema subsiguiente
(Foley, 1990: 7). De este modo y partiendo de un anlisis de clases y de la teora del
valor trabajo continuada por Ricardo, Marx analiza el proceso de generacin y
apropiacin de la plusvala dentro del sistema capitalista.
Como puede desprenderse del anlisis realizado, para la economa poltica clsica
es esencial conocer los principios fundamentales que subyacen por debajo de la
superficie del sistema capitalista, lo que llev a sus autores a dedicar gran atencin a los
orgenes y a la conformacin del sistema capitalista. En este sentido el estudio de la
transicin del feudalismo al capitalismo, la acumulacin originaria, el desplazamiento de
la poblacin del campo a las ciudades, el establecimiento de la propiedad privada, el
surgimiento de la clase obrera, la maquinaria y la gran industria; son fenmenos claves a
la hora de entender el correcto funcionamiento del sistema econmico.
Para la economa poltica, el capitalismo muestra tres rasgos esenciales (Eaton,
1966: 25). Primero, la riqueza es apropiada y se concentra en las manos de pocos
individuos que son los dueos de los medios de produccin. Segundo, existe una gran
parte de la poblacin cuya nica posibilidad de subsistencia se basa en la venta de su
fuerza de trabajo a cambio de un salario. Por ltimo, la produccin de mercancas no se
destina al uso personal como en el feudalismo sino al intercambio, lo que permite la
obtencin de ganancias y la reproduccin del capital.
Para esta disciplina, la acumulacin del capital es el motor central del desarrollo
econmico y las condiciones laborales y tecnolgicas son decisivas tanto para Smith,
Ricardo y el propio Marx. En este sentido, el objetivo persistente e incesante del
capitalista es lograr mayores beneficios y en esa bsqueda se desarrolla la competencia
entre capitales, la que da origen a un doble proceso: la concentracin y la centralizacin
del capital. El primero de ellos es el crecimiento del capital social a partir de los
capitales individuales, gracias a sus propios beneficios acumulados; en tanto que la
centralizacin del capital es el fenmeno que explica la forma mediante la cual los
capitales de mayor tamao absorben mediante fusiones y adquisiciones a los muchos
otros de menor tamao (Marx, 1995: 528-529).
Para la economa poltica, la sociedad tiene estructura y se divide en clases
sociales: los propietarios de los medios de produccin, capitalistas; y los vendedores de
su fuerza de trabajo, trabajadores. Esta divisin de la sociedad en clases tiene
importantes implicancias desde el punto de vista econmico y social. En primer lugar, se
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trata de una aproximacin holstica, que trata de aprehender el todo para luego dar
cuenta del funcionamiento de las partes, y no al revs. En segundo lugar, el capitalismo
es un sistema de produccin social en el que existen explotadores (capitalistas) y
explotados (trabajadores), y dicha explotacin es uno de los pilares centrales en el
estudio de la economa poltica, sobre todo desde la ptica marxista (Eaton, 1966: 8).
La economa poltica clsica sostiene que los objetos tienen valor producto de una
teora objetiva del valor o teora del valor-trabajo, que sostiene que los objetos tienen
diferente valor con relacin a la cantidad de trabajo abstracto socialmente necesario que
poseen. Y dado que el objetivo del capital es obtener la mayor ganancia posible, el
mismo debe extraer la mayor cantidad de trabajo excedente posible. Y en pos de este
objetivo y de saciar su afn de lucro, el capitalista tiene cuatro modos de aumentar la
ganancia: aumentar la cantidad de horas trabajadas, aumentar la intensidad del trabajo,
reducir el salario y/o desarrollar nueva tecnologa. Sin embargo, los tres primeros modos
tienen lmites naturales ya que nadie puede trabajar ms de un determinado nmero de
horas por da, existe una intensidad mxima de trabajo, y el salario puede reducirse pero
no ms all del nivel de subsistencia. Por ende, en el largo plazo los capitalistas van a
aumentar sus esfuerzos por obtener innovaciones tecnolgicas e irn reemplazando
trabajadores por maquinaria.
Este desplazamiento de los trabajadores da origen a una poblacin sobrante, que en
trminos marxistas se conoce como Ejrcito Industrial de Reserva, que es el conjunto de
desempleados y subempleados creado y reproducido por la acumulacin del capital. Para
Marx, este ejrcito es regulado por la diferencia entre dos tendencias: el trabajo
reemplazado por la mecanizacin del capital (expulsor de trabajo); y el crecimiento del
capital que atrae a nuevos trabajadores. De acuerdo a esta aproximacin terica, el
desempleo es un fenmeno inherente al capitalismo que no puede ser erradicado.
La economa poltica intenta relacionar los cambios en la esfera institucional con el
proceso de acumulacin de capital, dado que es en el marco del capitalismo donde stas
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institucionales de la sociedad como el Estado, las leyes, las convenciones, etc. formando
II. La Economa
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Como seala Blaug (1968), hablar de revolucin marginal puede inducir a error porque se desarroll
muy lentamente desde antes de 1870 y no se lleg a admitir por completo hasta despus de transcurrida
una generacin, a finales del siglo XIX.
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individuos intercambian bienes hasta que la utilidad de las ltimas unidades que posean
resultan iguales (Screpanti y Zamagni, 1997: 101).
Es as como a partir de la utilidad marginal de los bienes, los marginalistas buscan
construir una nueva teora del valor, y tambin del comportamiento humano, que queda
reducido al clculo racional orientado a la maximizacin de la utilidad. La revolucin se
produce simultneamente en Inglaterra, Austria y Suiza, asociada a los nombres de
Jevons, Menger y Walras, respectivamente. Escribiendo en contextos distintos con
tradiciones de pensamiento muy diferentes los autores van a encontrar una especie de
sntesis en la obra de Marshall, quien desarrollar la teora del equilibrio general.
A pesar de sus diferencias, podemos encontrar algunas preocupaciones y rasgos
comunes en estos autores. En primer lugar, todos buscan refundar la economa,
dotndola de nuevas bases. Rechazan la economa poltica clsica, y sobre todo el
marxismo, por razones ideolgicas y por ser la doctrina crecientemente adoptada por el
movimiento obrero europeo. Reconociendo que los reclamos de los trabajadores se
apoyan en buena medida y son un producto de la economa poltica clsica; estos
tericos creyeron necesario cambiar el eje central de la disciplina y del marxismo, la
teora del valor. En segundo lugar, todos ellos pueden clasificarse desde el punto de vista
metodolgico como individualistas. Como dijimos previamente, los economistas
polticos clsicos eran holistas, la unidad de anlisis no era el individuo sino la clase
social, en la medida que la pertenencia a sta condicionaba las conductas individuales.
Van desde la macro a la micro, mientras que los neoclsicos explican lo macro desde lo
micro. En tercer lugar, sostienen una teora de la distribucin del producto a partir de la
retribucin a los factores de la produccin. No hay un nico factor que crea valor
como antes lo haca el trabajo. El aporte del valor proviene de muchos factores, los
factores de la produccin, a los que corresponden diferentes fuentes de ingresos. As, al
factor trabajo le corresponde el salario como remuneracin por su aporte a la creacin
de valor; en tanto que al capital le corresponde el beneficio; y a la tierra, la renta. En
cuarto lugar, todos toman como modelo de ciencia a seguir a las ciencias naturales. El
paradigma es el positivismo de la poca en sus diferentes versiones. Su modelo de
ciencia era el de las llamadas ciencias duras, por oposicin a las ciencias sociales o
blandas. Walras, por ejemplo, toma el positivismo francs de Augusto Comte.
Buscaba que la economa se pareciera a la Fsica, para lo cual hace uso de conceptos
tomados de esta disciplina tales como equilibrio, campo de fuerzas, y esttica. Por
otro lado, Jevons se inspir en el empirismo ingls, sobre todo en John Stuart Mill;
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mientras que los austracos tomaron, para referirse a la competencia capitalista, la idea
de supervivencia del ms fuerte de la biologa y del darwinismo evolucionista.
Finalmente, todos estos economistas eran liberales en lo ideolgico-poltico.
Defienden el libre funcionamiento de la economa de mercado como la mejor forma de
organizacin de la economa. Para Walras, el mercado garantiza la mejor asignacin de
los recursos puesto que los intercambios entre individuos racionales y maximizadores
conducen a una organizacin de la produccin y de la distribucin de la renta eficiente y
mutuamente beneficiosa, mientras que la intervencin del Estado puede llevar a
desequilibrios. Por su parte, Menger sostena que en el marco del mercado ganan los
ms fuertes, el progreso econmico garantiza el avance de la sociedad, y el Estado slo
puede ahogar la creatividad generada por la competencia.
Por ende, la tpica definicin de economa que se puede encontrar en los libros de
texto es que la economa es el estudio de la manera en que las sociedades utilizan los
recursos escasos para producir mercancas valiosas y distribuirlas entre los diferentes
individuos (Samuelson y Nordhaus, 2001: 4). Esta definicin muestra dos principios
fundamentales de la economa marginalista: el principio de la escasez (los bienes son
escasos y de uso alternativo) y de la eficiencia (la sociedad debe usar los recursos
eficientemente). La escasez es crucial para la economa ya que justamente los bienes
econmicos son los bienes escasos o limitados. Si los bienes fueran abundantes y
gratuitos no habra necesidad de hablar de economa, ya que cualquiera podra acceder a
su voluntad a la posesin de bienes. Por otro lado, dado que los deseos de los individuos
son ilimitados, el principio de eficiencia cumple con utilizar los recursos de la sociedad
de la manera ms eficaz posible para satisfacer las necesidades y los deseos de los
individuos (Samuelson y Nordhaus, 2001: 4).
Siguiendo este razonamiento, la realidad econmica, a pesar de su enorme
complejidad, puede reducirse a una serie de transacciones en el mercado y el sistema
econmico puede estudiarse como un enorme conjunto de mercados interdependientes
donde se renen agentes atomsticos, racionales y maximizadores. El problema central
de la investigacin econmica pasa a ser la explicacin de la formacin de los precios en
el mercado. Mientras Marshall desarrolla el anlisis del equilibrio parcial, esto es, el
anlisis del equilibrio en un mercado individual a partir de las variaciones en las
cantidades ofrecidas y demandadas, Walras procura establecer la interconexin o
interdependencia que existe entre todos los mercados con su anlisis del equilibrio
general donde los precios de los productos y de los insumos se determinan al mismo
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economa y que siempre elegir de un determinado conjunto de bienes, que son los que
ms utilidad le reportan. Estas preferencias irn delimitando las curvas de demanda que
luego sern utilizadas conjuntamente con las curvas de oferta, obtenidas en la esfera de
la produccin (es decir en el anlisis de la teora del productor), para encontrar el punto
de equilibrio del mercado, donde todos los agentes estarn maximizando sus respectivas
funciones de utilidad y beneficios.
La macroeconoma por su parte se considera que surge en el ao 1936 con la
publicacin de la Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero de John Maynard
Keynes. Esta subdisciplina estudia el comportamiento de la economa en su conjunto, y
para ello examina el nivel global de produccin, empleo y precios de manera agregada.
Los principales tpicos que componen esta disciplina son el desempleo, la inflacin, y
los determinantes de la inversin, el ahorro y el consumo, as como el rol del Estado y
las expectativas de los agentes. La macroeconoma pretende tener (aunque esto es
materia de controversias) una fuerte base en la microeconoma, ya que el estudio
agregado de un pas no es ms que la agregacin del estudio de los productores y
consumidores (Santarcngelo, 2007).
Los objetivos de la macroeconoma son tres: obtener un elevado y creciente nivel
de produccin; un elevado nivel de empleo con un bajo nivel de desempleo; y mantener
un nivel de precios estable o levemente ascendente (Samuelson y Nordhaus, 2001: 380).
Para ello, el Estado tiene dos instrumentos que puede utilizar: la poltica monetaria
(procurando el control de la oferta monetaria para afectar la tasa de inters), y la poltica
fiscal (el uso deliberado del gasto pblico y de la recaudacin de impuestos para regular
el ciclo econmico).
Como puede verse, tanto la microeconoma de la economa neoclsica previa a
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IV. Conclusiones
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V. Bibliografa
Aglietta, Michael (1991): Regulacin y crisis del capitalismo, Siglo XXI, Mxico.
Blaug, Mark (1968): La teora econmica en retrospeccin, Ed. Miracle, Barcelona.
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