LEYES QUE PROTEGEN A LA FAMILIA

Artculo 47. Proteccin a la familia. El Estado garantiza la proteccin social,

econmica y jurdica de la familia. Promover su organizacin sobre la base
legal del matrimonio, la igualdad de derechos de los cnyuges, la
paternidad responsable y el derecho de las personas a decidir libremente el
nmero y espaciamiento de sus hijos.
RGANOS

Principales:

o Ente de la Procuradura de Derecho Humanos

o Ente de la Procuradura General de la Nacin
o Juzgado de Familia o de turno:
o Coordinadora Nacional para la Prevencin de la Violencia Intrafamiliar y en Contra de la
Mujer (CONAPREVI) de la Secretara Presidencial de la Mujer (Seprem)
Secundarios: rganos encargados de recibir las denuncias:
o Ministerio Pblico (MP), a travs de la Fiscala de la Mujer, y Oficina de Atencin Permanente
(OAP);
o Procuradura General de la Nacin, a travs de la Unidad de Proteccin de los Ds de la
Mujer;
o Polica Nacional Civil;
o Juzgados de Familia;
o Bufetes Populares;
Procurador de los Derechos Humanos.

BIEN JURDICO TUTELADO

La vida, integridad, seguridad y dignidad. (Art. 2).
Estado de Guatemala que a travs del art. 47 CPRG, garantiza la proteccin social,
econmica y jurdica de la familia, y contribuir a la construccin de familias basadas en la
igualdad y el respeto a la dignidad humana de hombres y mujeres. (4 y 5 Considerando)
OBSERVACIONES
Concepto de Violencia Intrafamiliar (Art. 1)
Es una violacin a los Derechos Humanos que consiste en una accin, comisin u omisin,
directa o indirecta que causare dao o sufrimiento fsico, sexual, psicolgico o patrimonial,
tanto pblico como privado, a persona integrante del grupo familiar, por parte de parientes o
conviviente o ex-conviviente, cnyuge o ex-cnyuge o quien se haya procreado hijos o hijas
(unidos de hecho).

LEYES INTERNACIONALES QUE PROTEGEN A LA FAMILIA

Como es de nuestro conocimiento, antes de la presencia del orden jurdico existente, la familia, dentro de un
aspecto sociolgico, es anterior al mismo Estado, ya que ste existe despus de la familia, y sta -como lo
dijera Hernn Corral-ha contado, a lo largo de la historia, con tres finalidades: una natural (basada en la
unin de hombre y mujer, la procreacin y conservacin de la especie), otra moral espiritual (lazos de afecto,
solidaridad, cuidado y educacin de la prole) y una tercera de carcter econmico (alimento y techo). Con lo
anterior, el tratadista citado la define como:

[...] aquella comunidad que, iniciada o basada en la unin permanente de un hombre y una mujer destinada
a la realizacin de los actos propios de la generacin, est integrada por personas que conviven bajo la
autoridad, directiva o las atribuciones de poder concedidas a una o ms de ellas, adjuntan sus esfuerzos para
lograr el sustento propio y desarrollo econmico del grupo, y se hayan unidas por un afecto natural derivado
de la relacin de pareja o del parentesco, el que las induce a ayudarse y auxiliarse mutuamente. 1
Es por ello que cada persona no puede inventar a la familia, ya que sta no slo es una institucin jurdica a
la que el hombre debe adaptarse, sino es una institucin natural en la que el Estado interviene en su
regulacin para el bien comn,2 esto se ha traducido en una multiplicidad de consagraciones normativas en
textos jurdicos de la ms alta jerarqua e importancia, a grado tal que no slo el Estado sino la comunidad
internacional reconoce a la familia como una realidad no creada o diseada por normas emanadas de la
autoridad poltica estatal o de organismos supraestatales, sino que el reconocimiento implica su respeto a la
autonoma y libertad de desarrollo para alcanzar sus finalidades, obligando con ello al Estado a proporcionar
su proteccin, que la distingue de otros cuerpos o formaciones sociales intermedios, y que por tanto le
implica un 62 tratamiento preferencial y privilegiado a la familia. 3

Debemos entender que sta es una unidad social, plural y compleja, no una simple reunin de unidades, de
individualidades separadas o aisladas, que tenemos que proteger como tales, como individuos; para mi punto
de vista, si hemos de aceptar que la familia es un grupo social, que es la clula de toda sociedad, que es un
grupo natural, que es un grupo primario, se le debe regular como tal, como grupo, atendiendo al inters
superior de la familia constituida por todos sus elementos, no podemos enfrentar los intereses de cada uno:
del nio, la nia, el adolescente, el joven, el de la tercera edad, la mujer, como si fueran individualidades,
tenemos que compatibilizar los intereses de todos para poder lograr el inters de la unidad del todo; el
Estado es lo que son sus familias, la humanidad es lo que son sus Estados, tenemos que partir por el
concepto de esa base y regular a la familia como ncleo o clula de la sociedad, integrada por distintos
individuos unidos de manera indisoluble, de manera inseparable, slo as puedo entender a la familia.

Al tratar el tema de "La proteccin constitucional de la familia en Amrica Latina" he querido tambin hacer
una revisin a dicho tema en las Constituciones latinoamericanas, y tambin el anlisis de las Constituciones
locales de nuestra Repblica mexicana para poder determinar qu es lo que se quera regular?, hacia
dnde queramos ir? Y si se contienen las bases fundamentales de la organizacin de la familia como grupo
social, no slo en cuanto a su base normativa sino a la sistematizacin legislativa de las Constituciones.

3. Los derechos de familia en las Constituciones latinoamericanas

Si revisamos algunas de las Constituciones latinoamericanas que regulan a la familia desde esa ley suprema,
nos podemos encontrar dos formas de regulacin; una donde lo ms importante es la familia, y en donde
pudiramos decir que existe unidad normativa, sistematizacin legislativa, esto es, un captulo especial que
habla acerca de ella en su ley fundamental, hablamos en el caso especfico de pases como Bolivia, Brasil,
Cuba, El Salvador, Ecuador, Nicaragua, Panam, Paraguay y Venezuela, y otro grupo en donde existe una
dispersin normativa en la ley fundamental, ya que existe una gran cantidad de disposiciones dedicadas a la
familia, pero sin que establezcan una unidad normativa, una sistematizacin legislativa, tal es el caso de
algunos pases como Mxico, Argentina, Chile, Honduras, Per y Uruguay, entre otros; es por ello que me
referir a algunas de estas Constituciones a manera de ejemplo, y suplicando me disculpen si llegare a
incurrir en alguna omisin o reciente reforma, menciono que estos datos considero estn actualizados con la
informacin que para tal efecto tuve disponible.

Me referir primeramente a los pases en donde existe una unidad normativa en su ley fundamental:
H) Guatemala

En su ttulo segundo, captulo II "De los derechos sociales", en su seccin primera, la Constitucin habla de la
familia y se refiere a:

[...] la proteccin de la familia, al reconocimiento del matrimonio como base legal y al reconocimiento de las
uniones de hechos, a la igualdad de los hijos, proteccin de los menores, ancianos, y personas con capacidad
diferente, de la maternidad e igualdad de los hijos, de la obligacin de proporcionar alimentos y de las
acciones contra causas de desintegracin familiar.11

Miguel Carbonell, en su artculo "Familia, Constitucin y derechos fundamentales", nos dice que:

[...] en materia familiar el ordenamiento jurdico debe renunciar e imponer un modelo de familia o de
comportamiento familiar y limitarse a dar cobertura a las opciones que puede tomar toda persona en uso de
su autonoma moral. Esto incluye el respeto a la forma en que conciben a la familia las distintas culturas, sin
restringir las posibilidades legales de organizarse conforme a sus propias creencias.

Por otro lado, el Comit de Derechos de la ONU establece la tutela de la familia en el artculo 23 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos,27 conforme a las siguientes ideas:

[...] el Comit observa que el concepto de familia puede diferir en algunos aspectos de uno a otro estado, y
aun entre regiones dentro de un mismo estado, de manera que no es posible dar una definicin uniforme del
concepto. Sin embargo, destaca que, cuando la legislacin y la prctica de un estado consideren a un grupo
de personas como una familia, este debe ser objeto de la proteccin prevista en el artculo 23. Y en el caso
de que existieran diversos conceptos de familia dentro de un estado "nuclear" y "extensa", debera precisarse
la existencia de esos diversos conceptos de familia, con indicacin del grado de proteccin de una y otra. En
vista de la existencia de diversos tipos de familia, como las parejas que no han contrado matrimonio y sus
hijos y las familias monoparentales, los estados partes deberan tambin indicar en qu medida la legislacin
y las practicas nacionales reconocen y protegen a esos tipos de familia y a sus miembros.
Tambin es cierto que el Comit adopta un criterio ms restrictivo en sus observaciones generales, al afirmar
que:

[...] la poligamia atenta contra la dignidad de la mujer, constituye adems una discriminacin inadmisible a
su respeto y debe en consecuencia ser definitivamente abolida all donde exista o exista. 28 Lo que parece ser
un criterio firme del Comit de los Derechos Humanos de la ONU, es que el mandato de proteccin del
artculo 23 del Pacto incluye a las familias conformadas por una pareja no casada y sus hijos, as como a las
familias monoparentales y sus hijos.

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Artculo 47. Proteccin a la familia. El Estado garantiza la proteccin social, econmica y

jurdica de la familia. Promover su organizacin sobre la base legal del matrimonio, la igualdad
de derechos de los cnyuges, la paternidad responsable y el derecho de las personas a decidir
libremente el nmero y espaciamiento de sus hijos.
Artculo 48. Unin de hecho. El Estado reconoce la unin de hecho y la ley preceptuar todo lo
relativo a la misma.
Artculo 49. Matrimonio. El matrimonio podr ser autorizado por los alcaldes, concejales,
notarios en ejercicio y ministros de culto facultados por la autoridad administrativa
correspondiente.

OTRAS LEYES QUE PROTEGEN A LA FAMILIA

El mismo Cdigo Civil, adems de otras leyes especiales, se encarga de
desmentir tal igualdad. Por de pronto, las obligaciones de los cnyuges no
son las mismas. El marido debe prestar proteccin a la mujer. La mujer debe
atender y cuidar a los hijos y tiene la responsabilidad de los quehaceres
GUALDAD DE LOS CONYUGES domsticos. La supuesta debilidad de la mujer contrasta con el peso de las
obligaciones que se le impone.
La Constitucin, en su Art. 47,
establece la igualdad de derechos
entre los cnyuges. El Cdigo Civil,
asimismo, sanciona la igualdad de
derechos y obligaciones de los
cnyuges (Art. 79).
 Esta disposicin da cuenta de un claro estereotipo de lo femenino: lo natural
es que la mujer est en la casa. Viola, adems, el Art. 47 de la Constitucin.
LIMITACION A LA LIBERTAD
DE TRABAJO DE LA MUJER

El marido tiene la potestad de

oponerse a que la mujer se dedique a
actividades fuera del hogar (Art.
114).

Las capitulaciones matrimoniales son una institucin jurdica de escasa

aplicacin.

Cada cnyuge tiene la libre disposicin de los bienes races que se

ADMINISTRACION DE LOS encuentren inscritos a su nombre en el registro pblico. El marido no tiene
BIENES DE LA SOCIEDAD impedimento para adquirir e inscribir a su nombre bienes que deberan
CONYUGAL pertenecer a la sociedad conyugal, caso en el cual puede venderlos sin
autorizacin de la mujer.
Pertenece al marido, salvo que se
estipule lo contrario en las
capitulaciones matrimoniales. Para
enajenar o gravar bienes races de la
sociedad conyugal se requiere el
consentimiento de ambos cnyuges
(Art. 131).