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Junio, 2014
M
INDICE
1. PRESENTACIN 2
2. VISIN 2
3. MISIN. 2
4. ROL DE LA EMPRESA.. 2
5. VALORES EMPRESARIALES.. 3
6. DIAGNSTICO INSTITUCIONAL 4
7. OBJETIVOS ESTRATEGICOS. 15
8. MAPA ESTRATGICO.................................................... 16
9. OBJETIVOS ESPECFICOS............. 17
10. INDICADORES DE DESEMPEO Y METAS... 19
11. MATRIZ ESTRATGICA DE ELECTROSUR. 20
12. PLANES DE ACCION. 21
1
1. PRESENTACIN.
ELECTROSUR S.A. presenta el Plan Estratgico para el periodo 2013-2017, que ha sido
desarrollado en el marco de los lineamientos establecidos por FONAFE para la formulacin,
aprobacin y modificacin de los Planes Estratgicos que rigen a las Empresas que
pertenecen a dicha entidad.
El presente Plan Estratgico fue elaborado por un equipo de trabajo de ELECTROSUR S.A.,
conformado por el Gerente General, los Gerentes de los rganos de Apoyo, Gerentes de
rganos de Lnea, Jefes de las diferentes reas y Supervisores, quienes contando con el
apoyo de la empresa Consultora BQM S.A.C., revisaron y actualizaron para el periodo 2013 al
2017 la Visin, la Misin, los Valores, el Diagnstico Externo, el Diagnstico Interno, los
Objetivos Estratgicos, el Mapa Estratgico, los Objetivos Especficos, los Indicadores, las
Metas y los Planes de Accin de ELECTROSUR S.A.
Para la elaboracin del presente Plan, se ha tomado en cuenta el Plan Estratgico del Sector
y el Plan Estratgico de FONAFE, por lo que la Visin y los Objetivos Estratgicos se
encuentran alineados a los Objetivos Estratgicos de FONAFE y del Sector al que pertenece
ELECTROSUR. S.A.
2. VISIN.
3. MISIN.
4. ROL DE LA EMPRESA.
2
El estatuto de la Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad - ELECTROSUR
S.A. est constituido por 61 artculos, comprendidos a su vez en 10 Ttulos y una
Disposicin Final, siendo el Ttulo N 10 referido a las Disposiciones Transitorias.
Actualmente se rige por el Decreto Ley N 25844- Ley de Concesiones Elctricas del 06
de Noviembre de 1992 y su Reglamento Decreto Supremo N 009-93/EM del 19 de
febrero de 1993 y modificatorias, la misma que establece un Rgimen de libertad de
precios para los servicios que puedan efectuarse en condiciones de competencia y un
sistema de precios regulados en aquellos servicios que por su naturaleza lo requieran.
Tambin se encuentra incluido dentro del objeto social la promocin y desarrollo eficiente
y sostenible de la electrificacin, y del uso productivo de la electricidad en zonas rurales,
localidades aisladas y de frontera del pas, as como eI incentivo del uso de alternativas
econmicas viables sobre todo de aquellas que promueven el aprovechamiento de los
recursos energticos renovables.
Se entienden incluidos en el objeto social los actos relacionados con el mismo que
coadyuven a la financiacin y realizacin de sus fines, incluyendo el aprovechamiento
econmico financiero de sus activos y procesos as como de las sinergias con empresas
vinculadas.
5. VALORES EMPRESARIALES.
3
Honestidad.- ELECTROSUR S.A. es una empresa correcta, integra en su obrar, que
desecha el provecho o ventaja propia, obtenido por s misma o a travs de terceros y
rechaza la corrupcin en todos los mbitos de su desempeo.
Lealtad.- ELECTROSUR S.A. acta con fidelidad y solidaridad hacia sus clientes y a la
comunidad en general, obrando con reserva y diligencia en el manejo de la informacin.
Trabajo en equipo.- ELECTROSUR S.A. trabajan en forma conjunta con FONAFE y las
dems empresas de su Sector cuando es requerido y necesario, por alcanzar tanto sus
propios objetivos como aquellos objetivos comunes al Sector, brindado apoyo,
colaboracin y buena comunicacin.
6. DIAGNSTICO INSTITUCIONAL.
4
Cabe resaltar que ELECTROSUR S.A., por la Ley de Concesiones Elctricas
mantiene un mercado determinado y es el nico proveedor de este servicio. Ello
ocasiona que, debido al aumento de la poblacin usuaria del servicio elctrico,
ELECTROSUR S.A. solicite a los gobiernos respectivos (nacional, regional y local) la
ampliacin de la cobertura elctrica que, en algunos casos, se realiza sin la debida
aprobacin de ELECTROSUR S.A. Si bien es cierto que en los prximos 3 aos se
incrementar la demanda de los clientes regulados y no regulados, debe hacerse bajo
la Planificacin de la Empresa.
Los tratados de Libre Comercio suscritos entre el Per y varios pases, favorecen el
incremento de la exportacin de productos textiles, agropecuarios y otros, propiciando
la creacin de nuevas agroindustrias, cuya implementacin en esta parte del sur del
pas, generar mayor demanda de energa elctrica.
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Tarifas de potencia y energa de empresas generadoras a empresas distribuidoras,
destinadas al servicio.
Tarifas de empresa distribuidora a cliente regulado.
- SEGUNDA: Comprende el periodo Mayo 1999 a Octubre 2001. Con una duracin de
18 meses, se caracteriza por la aplicacin de multas equivalentes a 20% del monto
fijado para la tercera etapa.
6
ELECTROSUR S.A. recibe electricidad desde un solo ramal y que actualmente est
como cola del sistema.
6.1.9 CLIENTES.
Mercado Libre
Las transacciones entre clientes libres, aquellos con demandas superiores a 2,500
KW, pueden ser realizadas por empresas generadoras o distribuidoras. En este caso,
el precio, volumen y las condiciones a tranzar son libres.
Mercado Intergeneradoras
Conformado por transacciones entre empresas generadoras de electricidad
integrantes del sistema interconectado nacional.
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TAMAO DEL MERCADO.
En el ao 2012 se incorporaron 6,964 nuevos clientes, finalizando el ao con 136,277
(cifra superior en 5.39% respecto al ao 2011) de los cuales 87,274 clientes
corresponden a Tacna, 25,615 a Moquegua y 23,388 corresponden a Ilo, conforme
se aprecia en el siguiente cuadro de evolucin anual de clientes por zona:
ELECTROSUR S.A. en este momento se encuentra, al igual que las otras empresas
distribuidoras de electricidad, dentro de los rangos normados por la Ley de
Concesiones Electricas.
6.1.10 PROVEEDORES.
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Un caso especial es el de la zona del distrito de Ichua, provincia de Snchez Cerro,
departamento de Moquegua. Para atender el suministro de energa en dicha zona se
compra energa de la empresa de distribucin ELECTRO PUNO S.A., caso nico en
nuestro sistema.
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6.1.12 ENTIDADES RELACIONADAS CON LA EMPRESA.
Entre las principales entidades que se relacionan con la empresa estn el Ministerio
de Economa y Finanzas, a travs del Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), el Ministerio de Energa y Minas (MEM),
a travs de la Direccin General de Electrificacin Rural (DGER), el Organismo
Supervisor de la Inversin de Energa y Minera (OSINERGMIN), entre otras.
6.1.13 OPORTUNIDADES.
OPORTUNIDADES
O1 Pertenecer a la corporacin FONAFE, que nos da la oportunidad de
realizar actos de economa de escala, promover sinergias entre las
empresas del holding o tener beneficios aprovechando la normatividad
existente (CARELEC, etc.)
O2 Disponibilidad de nuevas tecnologas en el mercado
O3 Crecimiento de clientes regulados y no regulados
O4 Mercado cautivo
O5 Disposicin de financiamiento por gobiernos (nacional, regional y local)
O6 Existencia de varios proveedores especializados
O7 Implementacin del libro blanco del marco regulatorio de la distribucin
elctrica para obtener tarifas reales
6.1.14 AMENAZAS.
AMENAZAS
A1 Dependencia de un solo ramal de alimentacin energtica, lo que
puede ocasionar cortes de suministro por terceros sin posibilidad de
intervencin.
A2 Nueva normativa que impacte negativamente a la empresa
A3 Incremento de la morosidad
A4 Hurtos de energa
A5 Hurto de conductores
A6 Presin poltica parar nuevas electrificaciones no rentables
A7 Colapso de servidores por virus
A8 Engorrosos procedimientos para contrataciones y adquisiciones.
A9 Ejecucin de obras por gobiernos locales y regionales no autorizadas
por la empresa y que despus son objeto de solicitud de regularizacin.
A10 Poltica salarial sujeta a aprobacin externa (o de FONAFE) que limita
el acceso al mercado laboral y promueve fuga de talentos
A11 Falta de Planeamiento de Desarrollo Urbano en los Gobiernos Locales
de Tacna y Moquegua
A12 Ubicacin en regin geogrfica altamente ssmica
A14 Continuidad de un modelo tarifario, que no refleja tarifas adecuadas.
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Lo que implica que se pueden alcanzar procesos optimizados en la mayor parte de las
actividades de gestin, adems de disponer de herramientas para mejorar los niveles
de productividad. En otras palabras, se puede mantener la misma dimensin
empresarial para soportar requerimientos mayores originados por el desarrollo del
mercado.
Entre los aspectos negativos de la empresa est el hecho de que los temas de
planificacin estn vinculados a las reas, centralizando las decisiones a las
gerencias, lo que ha mantenido los instrumentos de Gestin desactualizados.
Entre los aspectos negativos a resaltar esta la falta de una lnea de carrera y
directivas especificas para cada modalidad de contratacin que evite el
incumplimiento de las normas laborales.
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2) Sub Estaciones de Distribucin (SED).-
Tacna = 986 SED
Ilo = 327 SED
Moquegua = 290 SED
Se cuenta con una red informtica que puede acceder al 100% de los trabajadores
que requieran el uso de este tipo de herramientas. Los desarrollos de software son,
en su mayor parte, propios de la empresa, contndose con una Pgina Web
actualizada para el acceso permanente.
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6.2.5 FACTOR SITUACIN FINANCIERA.
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REGIN TACNA
PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD
TACNA TACNA, ALTO DE LA ALIANZA, Tacna, Alto de la Alianza, Ciudad Nueva, Incln Pachia,
CALANA, CIUDAD NUEVA, Palca, Pocollay, Sama, La Esperanza, Gregorio
INCLAN, PACHIA, PALCA, Albarracn, Lanchipa, Miculla, Calientes, Las Yaras,
POCOLLAY Y SAMA Llostay, Boca del rio, Vila-Vila, los Palos, Toquepala,
Caplina, Ataspaca, Causuri, La Yarada.
JORGE LOCUMBA, ILABAYE, ITE Locumba, Ilabaye, Ite, Camiara, Chipe, Sagollo, Cinto,
BASADRE Fuerte Locumba, Mirave, Chejaya, Chulune, Toco Chico
Toco Grande.
CANDARAVE CANDARAVE, CAIRANI, Candarave, Cairani, Camilaca, Huanuara, Quilahuani,
CAMILACA, HUANUARA, Curibaya, Boroguea, Cambaya, Vilalaca, Corahuaya,
QUILAHUANI, CURIBAYA Ancocala, Calacala, San Pedro, Talaca, Pallata, Totora,
Jirata, Santa Cruz, Yucamane.
TARATA TARATA, CHUCATAMANI, Tarata, Chucatamani, Estique Pampa, Estique Pueblo,
ESTIQUE PAMPA, ESTIQUE Sitajara, Susapaya, Tarucachi, Ticaco, Yabroco,
PUEBLO, SITAJARA, Challhuaya, Tala, Pistala, Londanisa, Chipispaya,
SUSAPAYA, TARUCACHI, Coropuro, Talabaya.
TICACO
REGIN MOQUEGUA
PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD
MARISCAL MOQUEGUA, CARUMAS, Moquegua, Carumas, Cuchumbaya, Samegua, Torata,
NIETO CUCHUMBAYA, SAMEGUA, Taquilla, Conde, San Jos, Montalvo, La Chimba.
TORATA.
6.2.7 FORTALEZAS.
FORTALEZAS
F1 Gestin gerencial proactiva
F2 Recursos adecuados de hardware
F3 Capacidad de atencin a demanda futura
F4 Personal experimentado e identificado
F5 Solvencia econmica
F6 Tecnologa para el servicio de atencin al cliente
F7 Sistemas de gestin (ISO, COSO, CDIGO DEL BUEN GOBIERNO
COPORATIVO) en proceso de consolidacin.
F8 Equipos y herramientas en el rea operativa y administrativa adecuadas
F9 Infraestructura de almacenamiento adecuado
F10 Infraestructura elctrica de alta tensin adecuada
F11 Personal capacitado
6.2.8 DEBILIDADES
DEBILIDADES
D1 Instrumentos de gestin desactualizados (nueva Estructura Organizacional
aun no puede ser implementada).
D2 Toma de decisiones centralizada en la Gerencia General
D3 Distribucin de la carga laboral requiere revisin de funciones.
D4 Necesidad de mejorar el planeamiento en algunas reas de la empresa
D5 Infraestructura no elctrica poco adecuada, algunas oficinas requieren
remodelaciones urgentes.
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D6 Falta de lnea de carrera, la normativa existente requiere claridad y difusin
D7 Engorroso proceso de contrataciones
D8 Necesidad de agilizar el mantenimiento y desarrollo de mejoras en los
programas informticos desarrollados por la organizacin
D9 Trabajo en equipo en algunas reas requiere ser optimizado
D10 Falta de una Directiva de Contrataciones de Personal que facilite y evite
incumplimiento de las normas laborales.
D11 Escasa vinculacin con gobiernos regionales y locales
7. OBJETIVOS ESTRATGICOS.
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8. MAPA ESTRATGICO.
PERSPECTIVA FINANCIERA
PERSPECTIVA CLIENTES Y
OG3 Mejorar la imagen empresarial
GRUPOS DE INTERES
OE4 Promover la OE3 Fortalecer las
OE1 Lograr una electrificacin rural, el
relaciones con los
rentabilidad uso productivo de la
electricidad y energia
grupos de interes y el
sostenida
renovables medio ambiente
OE10 Lograr un
ambiente de trabajo OE11 Fortalecer el
que fomente la desarrollo del
productividad personal
laboral
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9. OBJETIVOS ESPECIFICOS.
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10. INDICADORES DE DESEMPEO Y METAS.
ANALISTA
Implementacin del ADMINISTRATIVO DE
JEFE OFICINA DE
Programa de DESARROLLO
Responsabilidad
% 2012 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 DESARROLLO
ORGANIZACIONAL ORGANIZACIONAL
Fortalecer las relaciones Social Empresarial
3 con los grupos de inters y
el medio ambiente JEFE OFICINA DE
Crear valor Percepcin del JEFE DE UNIDAD DE DESARROLLO
2
social Alcance de la Misin % 2012 _ 31.90 31.90 35.00 40.00 45.00 PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIONAL
Social de La Empresa DESARROLLO
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LINEA BASE METAS
OBJETIVOS RESPONSABLE
OBJETIVOS ESPECIFICOS DE RESPONSABLE DEL
ESTRATEGICOS DE INDICADOR UM OBJETIVO
ELECTROSUR ULTIMO INDICADOR
ELECTROSUR AO 2013 2014 2015 2016 2017 ESTRATEGICO
DATO
Implementacin de ANALISTA
JEFE OFICINA DE
Incorporar buenas prcticas ADMINISTRATIVO DE
7 Cdigo de Buen % 2012 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 DESARROLLO
DESARROLLO
de gestin corporativa ORGANIZACIONAL
Gobierno Corporativo ORGANIZACIONAL
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11. MATRIZ ESTRATEGICA.
Visin Corporativa: Consoidar el modelo de gestin corporativa para lograr mayor cobertura y productividad en los servicios que prestan nuestras empresas
Visin de Electrosur S.A.: Consolidarnos como una empresa eficiente, moderna y responsable
PERSPECTIVA OBJETIVO ESTRATEGICO OBJETIVO ESTRATEGICO OBJETIVO ESPECIFICO INDICADOR UNIDAD DE META FORMULA DE CALCULO
FONAFE EMPRESA EMPRESA MEDIDA 2013 2014 2015 2016 2017
(Ganancia (Prdida) Neta del ejercicio / Total
Rentabilidad patrimonial - ROE % 6.68 5.85 7.11 7.40 7.69 Patrimonio al cierre del ejercicio anterior) x100
(Ganancia o Prdida Operativa/Total Activo al
Lograr una Rentabilidad Sostenida Rentabilidad operativa - ROA % 7.83 7.22 8.54 8.88 9.24 cierre del ao anterior ) x 100
(Ganancia (Prdida) Neta del ejercicio / Total de
Impulsar el crecimiento de Margen de Ventas % 8.69 7.14 8.92 9.11 9.36 ingresosn de Actividades Ordinarias del
las empresas para Maximizar la creacin de valor ejercicio)x100
FINANCIERA
contribuir al desarrollo del econmico (Total de Ingresos de Actividades Ordinarias del
pais Rotacin de Activos % 67.90 69.10 74.22 77.68 81.34 ejercicio / Total Activos del ejercicio )x100
Incrementar los ingresos y optimizar (Venta de energa en MWh del ejercicio/ Venta de
los costos Incremento en la venta de energa a clientes % 3.00 4.00 4.00 5.00 5.00 energa en MWh del ejercicio anterior -1)x100
Incorporar buenas practicas de Implementacin del Codigo de Buen Gobierno (Nmero de activdades implementadas/ Nmero
% 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
gestin corporativa Corporativo de actividades programadas)x100
Fortalecer el control de la gestin (Nmero de activdades implementadas/ Nmero
PROCESOS
Incrementar la eficiencia a
Mejorar los procesos de gestin
Implementacion del Sistema de Control Interno % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
empresarial de actividades programadas)x100
travs de la excelencia
INTERNOS interna y gobierno corporativo Duracin promedio de interrupciones del sistema - ((Usuarios afectados x Duracin de la
operacional
Ampliar y mejorar la infraestructura
Horas 33.00 31.00 30.00 30.00 30.00
SAIDI interrupcin en horas/ Total Usuarios)
electrica Frecuencia promedio de interrupciones del sistema - ((Usuarios afectados x Nmero de
Veces 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00
SAIFI interrupciones / Total Usuarios)
Fortalecer el talento Lograr un ambiente de trabajo que Pocentaje de satisfacin laboral en base al
Fortalecer la gestin del talento
Clima laboral % 51.00 _ 59.00 _ 67.00
humano, la organizacin y fomente la productividad laboral estudio realizado
APRENDIZAJE
el uso de las TIC en la humano (Cursos realizados para mejorar competencias
Fortalecer el desarrollo del personal Mejora de competencias % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
corporacin /cursos programados)x100
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12. PLANES DE ACCION.
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Ejecucin de
Campaa Cliente Puntual Nmero 2012 3 3 3 3 3 3 Gerencia Comercial
Campaas
Notificacin a Clientes con deudas activas N de Notificaciones Nmero 2012 - 300 300 300 300 300 Gerencia Comercial
Venta de activos fijos que hayan cumplido su Avance de Presidente del Comit
% 2012 - 100 100 100 100 100
vida til. Implementacin de Subastas
La GP debe impulsar el reforzamiento de Cumplimiento del
redes secundarias a travs de proyectos de Programa de % 2012 - 100 100 100 100 100 Gerencia Tcnica
inversin en el corto plazo Inversin
Cumplimiento del
La GP deber impulsar los proyectos de
Programa de
pequeas ampliaciones y que se ejecuten en % 2012 - 100 100 100 100 100 Gerencia Tcnica
Inversin Pequeas
el menor plazo
Ampliaciones
N de suministros
Conversin de Suministros Provisionales
provisionales Nmero 2012 - 6 6 6 6 6 Gerencia Comercial
Colectivos a Individuales
convertidos
Cumplimiento del
Ampliar la Zona de Concesin a travs de
Programa de % 2012 - 100 100 100 100 100 Gerencia Tcnica
Proyectos de Electrificacin rural
Electrificacin Rural
OBJETIVO ESPECFICO 03: Fortalecer las relaciones con los grupos de inters y el medio ambiente
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Medicin de la percepcin del alcance de la Oficina de Desarrollo
Informe de medicin Informe 2012 - 31.9 31.9 35.0 40.0 45.0
misin social. Organizacional
OBJETIVO ESPECFICO 04: Promover la electrificacin rural, el uso productivo de la electricidad y energas renovables
OBJETIVO ESPECFICO 05: Garantizar la calidad del suministro elctrico y mejorar el servicio de atencin al cliente
Gerencia de
Cumplimiento de los cortes programados Nivel de cumplimiento % 100 100 100 100 100
2012 - Operaciones
Actividades de Orientacin al cliente sobre
N de actividades
uso eficiente de la energa y mantenimiento Nmero 2012 - 2 2 3 3 4 Gerencia Comercial
Implementadas
de las instalaciones internas
N de actividades
Campaa de prevencin de Fugas a tierra Nmero 2012 - 2 2 2 2 2 Gerencia Comercial
Implementadas
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Lnea Base METAS
PLANES DE ACCION INDICADOR UM RESPONSABLE
Ao Dato 2013 2014 2015 2016 2017
Aprobacin, y actualizacin de los avances
Unidad de
realizados de BGC, tomando en cuenta el
Informe Situacional Informe 2013 Existe 1 Planeamiento y
nuevo CBGC aprobado por FONAFE
Desarrollo
difundido en mayo 2013
24
Cumplimiento de Unidad de
No
Sensibilizacin de componentes 3-4-5 programa de % 2012 100 100 Planeamiento y
existe
sensibilizacin Desarrollo
Reporte Evaluacin
No Todas las Gerencias /
Mantenimiento a Sistema de Control Interno anual de Reporte 2012 1 1 1 1 1
existe GPD
cumplimiento
Unidad de
Informe Situacional
Evaluacin anual del SCI Informe 2012 Existe 1 1 1 1 1 Planeamiento y
Anual
Desarrollo
OBJETIVO ESPECFICO 10: Lograr un ambiente de trabajo que fomente la productividad laboral
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Lnea Base METAS
PLANES DE ACCION INDICADOR UM RESPONSABLE
Ao Dato 2013 2014 2015 2016 2017
Evaluacin Desempeo por competencias del Departamento de
Avance % 2012 - 100
personal Recursos Humanos
Diagnostico e Identificacin de brechas de Departamento de
Avance % 2012 - 100
competencias Recursos Humanos
Departamento de
Elaboracin Plan de Capacitacin Avance % 2012 - 100
Recursos Humanos
Avance de Departamento de
Implementar Plan de Capacitacin % 2012 - 100 100 100 100 100
Implementacin Recursos Humanos
Avance de Departamento de
Plan de Desarrollo de Competencias % 2012 - 10 30 50 70 90
Implementacin Recursos Humanos
Departamento de
Diagnstico de competencias valricas Avance % 2012 - 100
Recursos Humanos
Departamento de
Plan de Mejora de Competencias Valricas Avance % 2012 - 100
Recursos Humanos
Implementacin Plan de Mejora de Departamento de
Avance % 2012 - 55 60 65 70 80
Competencias Valricas Recursos Humanos
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