PRIMERA UNIDAD

DERECHO HUMANOS Y DERECHO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS

1. Derechos Humanos en Guatemala

1.1. Clasificaciones bsicas

Historia de los derechos Humanos:

Los derechos humanos nacen con la humanidad misma, siempre que se han encontrado presentes
en la historia del ser humano y han evolucionado de acuerdo con cada poca. Si pensamos por
ejemplo en la sociedad griega de hace 2,500 aos, vamos a encontrar que existan los ciudadanos
griegos que gozaban de determinados privilegios y que estos estaban protegidos por las leyes
griegas, sin embargo, existan personas que no gozaban de estos derechos y estaban privadas de
su libertad, se les denominaba esclavos.

Los romanos conquistaron a los griegos y continuaron con la esclavitud. La lucha de los esclavos por
gozar de esos derechos es una historia tan larga como la esclavitud misma, recordemos los
ejemplos de lucha y poder a lo largo de la humanidad misma, y todo este proceso de lucha forma
parte de la actual dignidad humana.

Este ejemplo nos indica que cada uno de los derechos humanos que actualmente estn protegidos
por el Derecho Internacional ha sido producto de lucha de miles de personas, de pueblos y naciones
enteras, gracias a ellos, ahora podemos abrir una Constitucin y encontrar una efectiva proteccin
de tales derechos a nivel nacional, y una proteccin mediante convenciones internacionales.

Existen varios documentos que contienen normas jurdicas de proteccin a los Derechos Humanos
desde tiempos inmemoriales, algunos ejemplos los podemos ver en:

1.- La norma budista, de no hagas a otro lo que no quieras para ti, que posteriormente fue
incorporada al cristianismo.

2.- La gnesis del derecho al asilo, se encuentra en los inicios del cristianismo, cuando los templos,
al ser sagrados, se consideraban como un lugar de asilo y exista una prohibicin de romper esa
norma.

3.- El cristianismo, proclamo la igualdad de la persona ante Dios, lo que significaba que todo los
seres humanos eran iguales entre s.

4.- La Carta Magna, promulgada en Inglaterra en el ao 1215, la cual surgi, debido a una serie de
manifestaciones pblicas del pueblo de Inglaterra, que fueron promovidas por un importante sector
de la nobleza, y el Rey Juan se vio obligado a conceder una serie de normas jurdicas a favor de los
nobles.

5.- La declaracin de derechos del Buen Pueblo de Virginia USA, es importante aqu destacar que
fue el mismo pueblo de Virginia el que determin cules eran los derechos que como seres humanos
les correspondan.
Estos documentos nos llevan a comprender que toda persona humana tiene un valor que le hace
digna y que para que este valor exista, se hacen necesarias ciertas condiciones de vida que nos
permitan desenvolvernos y utilizar plenamente las dotes de inteligencia y de conciencia como seres
humanos y satisfacer nuestras necesidades espirituales, a estas condiciones de existencia la
Organizacin de Naciones Unidas, las denomina: DERECHOS HUMANOS y se basan en la
creciente demanda de la humanidad por vivir una existencia en la que la dignidad inherente a cada
persona, reciba respeto y proteccin.

Los tratadistas no se han puesto de acuerdo de cmo llamar a estos derechos, unos dicen que son
Derechos Fundamentales, otros, que son Derechos del hombre, internacionalmente es ms
aceptado el que la ONU ha utilizado desde sus inicios: DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES
FUNDAMENTALES.

En Guatemala, los derechos humanos aceptados y ratificados estn dentro de nuestra Constitucin
Poltica de la Repblica, la cual protege los siguientes derechos:

1.1.1. El derecho a la condicin humana:

La condicin humana es un trmino que abarca la totalidad de la experiencia del ser humano y de
vivir vidas humanas. Como entidades mortales, hay una serie de acontecimiento biolgicamente
determinados que son comunes a la mayora de las vida humanas, y la manera en que reaccin los
seres humanos o hacen frente a estos acontecimientos constituyen la condicin humana.

La bondad, el bien comn, la alegra, el amor son condiciones humanas naturales con que
nacemos todos y por esto mismos nos diferenciamos y somos lo que somos nicos.

Los derechos humanos son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas
a bienes primarios o bsicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condicin
humana, para la garanta de una vida digna. Son independientes de factores particulares como el
estatus, sexo, orientacin sexual, etnia o nacionalidad; y son independientes o no dependen
exclusivamente del ordenamiento jurdico vigente, por lo que se consideran fuente de derechos en
concreto se denominan derechos naturales.

Desde un punto de vista ms racional, los derechos humanos se han definido como las condiciones
que permiten crear una relacin integrada entre la persona y la sociedad, que permite a los
individuos ser personas jurdicas, identificndose consigo mismos y otros.

Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distincin alguna de
nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o tico, color, religin, lengua, o cualquier
otra condicin. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminacin alguna.

Estos derechos son interrelacionados, independientes e indivisibles. Los derechos humanos

universales estn a menudo contemplados en la ley y garantizados por ella, a travs de los tratados,
el derecho internacional consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho
internacional. El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que
tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de abstenerse de actuar de
determinada forma en otras, a fin de promover y proteger los derechos humanos y libertades
fundamentales de los individuos o grupos.
La condicin de ser humano, abarca todos los aspectos de los entes humanos, desde los biolgicos,
hasta los espirituales, y su relacin con las situaciones ticas y polticas.

Muchos pensadores se han planteado si la condicin humana o de persona es una condicin que
creamos y desarrollamos histricamente o una condicin inherente a nuestra especie. A nadie se le
puede privar de esta divinidad y condicin por cualquier tipo de razn, diferencia o cualidad en la que
se pueda pensar.

1.1.2. El reconocimiento de la individualidad y universalidad humana:

El reconocimiento universal de los derechos humanos como inherentes a la persona es un fenmeno

realmente reciente. Las primeras manifestaciones de los derechos de las personas concretas en
declaraciones con fuerza jurdica que el Estado se debe a situaciones, o de abstenerse de actuar de
determinada forma en otras, a fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades
fundamentales de los individuos o grupos.

Los derechos humanos son un conjunto de principios, de aceptacin universal, reconocidos en la

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala que tiene dimensin actual en la medida en que
reconoce no slo a la persona individual, sino tambin a grupos sociales enteros como sujetos de los
derechos humanos.

Por eso puede afirmarse que los nuevos desafos a los derechos humanos, al que asistimos en el
curso de los ltimos aos, no puede existir un cdigo tico de carcter absoluto, vlido para todas
las pocas, situaciones y culturas.

Por su parte, el universalismo tico defiende que hay una tica universal, con principios y normas
morales que puedan ser reconocidos por todos los miembros de la especie humana, en diciembre
1998 la Asamblea General de la ONU aprob la resolucin 53/144 denominada Declaracin sobre el
derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los
derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos, ms conocidas
como la Novarum a la actualidad PRINCIPIOS PERMANENTES: Reconocemos a la persona
humana, real y concreta, individual y colectiva, a su bienestar y su felicidad y al pleno desarrollo de
sus especialidades espirituales, intelectuales, psicolgicas y fsicas, como nico y legtimo sujeto y
objeto de proteccin de los derechos individuales y colectivos violados masivamente durante su
transcurso.

La Declaracin Universal de Derechos Humanos, instaura segn su prembulo para el

reconocimiento de la libertad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los
miembros y constituye el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones de
promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente
reconocidos. Tomando nota de la resolucin 1998/7 de la comisin de los Derechos Humanos, de 3
de abril de 1988, establece que somos iguales, no hay muchas, ni siquiera dos naturalezas
humanas, sino una sola, encarnada en los distintos seres humanos. Con esa ltima afirmacin,
sostenemos que aunque somos diferentes, somos tambin iguales; con lo cual afirmamos que los
derechos humanos son universales.
Los derechos humanos son universales porque pertenecen a todos los hombres, a todos por igual,
en todo tiempo y lugar; se encuentran de manera innata ligados a la naturaleza del hombre.

Las principales fuentes internacionales de los derechos humanos, se encuentran en las

Declaraciones, Convenciones y Protocolos de mbito internacional. Las declaraciones expresan un
catalogo que contiene una serie de derechos del hombre con el objeto de hacer valer la superioridad
de estos valores jurdicos en cualquier legislacin interna o internacional; en cuanto a las
Convenciones internacionales, stas ya contienen una fuerza de obligatoriedad cuando el Estado las
ratifica y se obliga a respetar los derechos humanos contenidos en los Convenios. En cuanto a los
Protocolos, son los instrumentos que amplan, puntualizan o anexan contenido a un tratado. Existe
una gran variedad de Instrumentos Internacionales relacionados al tema, siendo los ms bsicos e
importantes: La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; La Declaracin
Universal de Derechos Humanos, El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su dos
Protocolos facultativos; El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, y la
Convencin Americana de Derechos Humanos y sus dos Protocolos (sobre los Derechos
econmicos, sociales y culturales y el de la abolicin de la pena de muerte), entre otros.

1.1.3. El derecho a tener derecho:

Eduardo Garca Maynez dice que el Estado, es la organizacin que se ejerce en determinado
territorio, y el profesor Carlos Arellano Garca nos dice que el Estado tiene cuatro elementos
esenciales: a) La poblacin (elemento humano nacional); b) El territorio (elemento geogrfico); c) El
elemento jurdico (elemento que da cohesin a los anteriores y que permiten construir la unidad
estatal).

Entonces existen una serie de condiciones para conformar un Estado de Derecho: a) una divisin
autentica de poderes; b) que la ley sea expresin de la voluntad general o de la mayora de los
miembros del Estado, no slo igualdad ante la ley, sino igualdad en la creacin de la ley; c) que el
gobierno deba su existencia a elecciones libres y peridicas, mediante el sufragio universal; d) que la
soberana sea ejercitada por los representantes del pueblo; y e) que existan leyes constitucionales
que protejan las normas jurdicas internacionales relativas a los Derechos Humanos y Libertades
Fundamentales y se creen los rganos judiciales respectivos para velar por ese cumplimiento. Esto
implica que el derecho interno proteja a los derechos aludidos ms all de las normas
internacionales.

Se necesita de tener un Estado de Derecho, como requisito mnimo para que los Derechos
Humanos puedan ejercitarse plena y eficazmente.

A nivel internacional los estados tienen el derecho y el deber primordial de asegurar el desarrollo,
tanto en su territorio como en el plano internacional, teniendo en cuenta sus responsabilidades con
respecto a los seres humanos y ala comunidad internacional, porque todos los estados tienen el
deber de cooperar mutuamente para promover y contribuir al logro del desarrollo y a la eliminacin
de los obstculos al desarrollo y para esto el Estado de Derecho es una necesidad actual.

En Guatemala, por ser un estado de derecho, los derechos humanos aceptados y ratificados estn
dentro de nuestra Constitucin Poltica de la Repblica, dndonos los siguientes derechos:
1.- Derecho a la vida de, en el artculo 2, aunque contiene una excepcin poco afortunada en el
artculo 18, donde se establece la pena de muerte;

2.- Derecho a la integridad fsica, en los artculos 1, 2, 3, 9, 16, 19 y 21;

3.- Derecho a la libertad de accin, en el artculo 5;
4.- Derecho a la personalidad y capacidad jurdica en los artculos 1, 5, 28, 29, 37;
5.- Derecho a la peticin y audiencia en los artculos 8, 12, 28, y 32
6.- Derecho a la religin, en el artculo 36;
7.- Derecho al asilo, en el artculo 27;
8.- Derecho al libre desarrollo comercial, laboral e industrial, en el artculo 43;
9.- Prohibicin de esclavitud y servidumbre, en los artculos 4, 17 y 19;
10.- Estricta igualdad de derechos, en el artculo 4;
11.- Estricta legalidad, en los artculos 6, 10, 12, 15, 17 y 19;
12.- La justicia y al debido proceso, en los artculos 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17,
19, 20, 21, 23, 24, 29:
13.- Derecho a no ser torturado, en los artculos, 3, 8, 9, 10, 16, 19 y 21;
14.- Derecho a penas y sanciones humanas, en los artculos 1, 2, 3, 4, 19, a excepcin de la pena
de muerte (18);
15.- Derecho al nombre, a la filiacin y nacionalidad, en los artculos 1, 144 y el artculo 44 para
conexar otras garantas del mbito internacional como lo es el artculo 24 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos y los artculos 18 y 20 de la Convencin Americana de Derechos
Humanos;
16.- Derecho al domicilio, en los artculos 23 y 26;
17.- Derecho al estado civil de las personas, en el artculo 4;
18.- Derecho al honor y la integridad de la persona, en los artculos; 2, 3, 4, 14, 25 y 68;
19.- Derecho a la privacidad e intimidad, en los artculos 23, 24, 31;
20.- Derecho al matrimonio a la procreacin, a la unin de hecho, proteccin de menores, ancianos
y minusvalidez, en los artculos 47 al 56;
21.- Derecho al patrimonio, en los artculos 2, 39 y 41;
22. Derecho a la indemnizacin por expropiacin, en el artculo 40;
23.- Derechos a la propiedad intelectual, en el artculo 42;
24.- Derecho a la ciudadana, en el artculo 147 y 148;
25.- Derecho a reunin, asociacin y expresin de ideas polticas, en los artculos 33, 34, 35 y 137;
26.- Derecho activo y pasivo de voto, en el artculo 136;
27.- Derecho a la libertad de participacin y filiacin poltica, en los artculos 136 y 137;
28.- Derecho a ocupar cargos pblicos, en el artculo 137;
29.- Derecho a exigir responsabilidad a los gobernantes, en los artculos 2, 5, 21, 28, 29, 35, 45, 137,
154, 155.
30.- Derecho al trabajo, en el artculo 101;
31.- Derecho a huelga y paro, en el artculo 104;
32.- Derecho de poseer una calidad de vida adecuada, donde se incluye la salud, la vivienda,
vestuario y alimentacin, en los artculos 2, 93 al 95, 105 y 119;
33.- Derecho a la irrenunciabilidad de los derechos laborales, en el artculo 106 y 119;
34.- Derecho a la proteccin de la propiedad privada, en los artculos 39, 40, 41;
35.- Derecho a la salud, seguridad y asistencia social, en los artculos 93 al 100;
36.- Derecho a la educacin, en los artculos 82 a 90, se desarrolla el capitulo de los estudios
superiores, donde se destaca la autonoma de la Universidad de San Carlos de Guatemala y el
diseo de la enseanza privada superior;
37.- Derecho a lo relativo a la cultura para el desarrollo cultural y artstico, en el artculo 57;
38.- Derecho a acceder a patrimonios culturales, incluyendo el patrimonio comn de la humanidad,
en los artculos 60, 61 y 64;
39.- El derecho al reconocimiento de las entidades de las comunidades indgenas y al respecto y
reconocimiento de sus costumbres y formas de organizacin social, en los artculos 58 y 66;
40.- Derecho a la paz; 149;
41.- Derecho a la libre determinacin de los pueblos, en los artculos 66 y 140;
42.- Derecho a la solidaridad internacional, en el artculo 151;
43.- Derecho a un medio ambiente sano y al desarrollo sustentable, para permitir preservar las
condiciones de existencia de la vida humana, en el artculo 97;
44.- Derecho a la calidad de productos comerciales, en el artculo 96;
45.- Derecho al respeto a la pluralidad, en el artculo 66;
46.- Derecho a ejercer soberana plena sobre los recursos naturales, en los artculos 67 y 121.

1.1.3.1. Principales violaciones y garantas de proteccin:

Principales violaciones:

Una violacin de los derechos econmicos, sociales y culturales, tienen lugar cuando un Estado
incumple sus obligaciones de garantizar que tales derechos se disfruten sin discriminacin o su
obligacin de respetarlos, protegerlos y realizarlos. Frecuentemente una violacin de tales derechos
guarda relacin con la violacin de otros derechos. Segn las Naciones Unidas de Derechos
Humanos.

1.- El desalojo forzoso de personas de sus hogares (derecho a una vivienda adecuada)

2.- La contaminacin del agua, por ejemplo con desechos de instalaciones de propiedad del Estado
(derecho a la salud).

3.- El hecho de que no se garantice un salario mnimo suficiente para llevar una vida digna (derecho
al trabajo).

4.- El hecho de no evitar el hambre en todas las zonas y comunidades del pas (derecho a la
proteccin contra el hambre).

5.- La denegacin de acceso a la informacin o los servicios relacionados con la salud sexual y
reproductiva (derecho a la salud).

6.- La segregacin sistemtica de los nios con discapacidad de las escuelas generales (derecho a
la educacin).

7.- El hecho de no impedir que los empleadores lleven a cabo discriminaciones en la contratacin
(por razones de sexo, discapacidad, raza, opinin poltica, origen social, situacin en cuanto al VIH,
religin, etc.).
8.- El hecho de no prohibir que las entidades pblicas o privadas destruyan o contaminen los
alimentos y sus fuentes, as como los suelos arables y los recursos hdricos (derecho a la
alimentacin.

9.- El hecho de no establecer una limitacin razonable de las horas de trabajo en los sectores
pblicos o privados (derecho al trabajo).

10.- La prohibicin de utilizar los idiomas minoritarios o indgenas (derecho a participar en la vida
cultural).

11.- La denegacin de la asistencia social a personas a causa de su condicin (por ejemplo, las
personas sin un domicilio fijo o las que solicitan asilo) (derecho a la seguridad social).

12.- El hecho de no garantizar una licencia de maternidad a las mujeres trabajadoras (proteccin de
la familia y asistencia a sta)

13.- La desconexin arbitraria e ilegal de la red de abastecimiento de agua para uso personal y
domstico (derecho al agua).

Garantas de Proteccin de los Derechos Humanos:

Instrumentos Nacionales e Internacionales de garanta de los Derechos Humanos

Nacionales:

1.- Constitucin Poltica de Guatemala:

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, contempla valores que son ineludibles para
el desarrollo de todo ser humano en el Estado de Guatemala, entre ellos la libertad, la igualdad, la
vida, seguridad jurdica y la propiedad, contemplando tambin otra seria de derechos de suma
importancia.

2.- Ley de Habeas Corpus:

En Guatemala, el Habeas Corpus o Exhibicin Personal, se encuentra establecido en el art. 263 de

la Constitucin y muy especialmente en la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad, en los artculos del 82 al 113, donde se seala que el fin primordial es evitar las
detenciones arbitrarias, con el objeto de garantizar la libertad individual (libertad de locomocin),
logrando reafirmar que la nica detencin o limite a dicha libertad es a travs de una orden judicial,
asimismo este recurso tambin procede a favor de personas que se encuentran detenidas
legalmente y estn sometidas a algn vejamen (dolores, sufrimientos, golpizas, maltratos fsicos),
con lo cual se hacen cesar dichos actos que atentan a la dignidad e integridad fsica de las
personas.

La Exhibicin Personal, es una garanta a la libertad de cualquier persona que ha sido detenida sin
orden de juez competente o por no haber sido detenida en forma infraganti (que son las vas de
detencin legal). As tambin, procede para garantizar la integridad y dignidad de cualquier sujeto
detenido legalmente.

mbito de proteccin:

1.- Nadie podr ser reducido a prisin ni cohibido de su libertad sin orden motivada y escrita de
autoridad judicial competente, salvo casos de flagrante delito.

2.- No se establecer ningn apremio corporal a persona detenida legalmente.

3.- Toda persona privada de su libertad ser puesta a disposicin de autoridad judicial dentro del
plazo de 06 horas que siguen a su detencin.

4.- Esta prohibido el traslado de un detenido a un establecimiento carcelario sin orden de juez
competente.

5.- Toda persona que tenga bajo su guarda a un detenido est obligada a presentarlo tan pronto
como lo requiere la autoridad competente.

3.- Ley de Habeas Data:

Esta accin se da en ejercicio de una accin constitucional o legal, que tiene cualquier personal que
figura en un registro banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qu informacin existe
sobre su persona, y de solicitar la correccin o eliminacin de esa informacin si le causara algn
perjuicio. Tambin puede aplicarse al derecho al olvido, esto es, el derecho a eliminar informacin
que se considera obsoleta por el transcurso del tiempo y ha perdido relevancia para seguir siendo
informada.
Este derecho se fue expandiendo y comenz a ser reglamentado tanto por leyes de habeas
data como por normas de proteccin de datos personales (que suelen tener un captulo procesal
donde se describe el objeto de la accin de habeas data, la legitimacin pasiva y activa, y la prueba
y la sentencia).
Tambin se encomend a organismos de control la vigilancia sobre la aplicacin de estas normas.
As existen en diversos pases (como Argentina, Espaa, Francia y Uruguay, etc.) organismos de
control que tienen por misin supervisar el tratamiento de datos personales por parte de empresas e
instituciones pblicas. Tambin se suele exigir una declaracin de los ficheros de carcter personal
para generar transparencia sobre su existencia.

4.- Cdigo Penal:

Primera Parte: Los convenios o tratados Internacionales en Guatemala, en materia penal, para
entender como tendra validez en la Repblica de Guatemala, conlleva a mucho estudio y reflexin.
Por lo que las relaciones internacionales del Estado de Guatemala, de conformidad con la
Constitucin, se regirn conforme a los principios, reglas y prcticas internacionales con los
propsitos de contribuir al mantenimiento de la paz y la libertad, al respeto y defensa de los
derechos humanos. Este art. 149 es la base de fondo, para aprobar los tratados y convenciones que
 no sean en materia de Derechos Humanos, que tendrn de carcter de ley ordinaria siempre y
cuando estn suscritos y ratificados por el Estado de Guatemala.

Mientras que los tratados y convenciones en materia de derechos humanos, su base constitucional
de fondo es a travs del art. 46 y complementando con el art. 149 de la Constitucin, siempre y
cuando estn suscritos y ratificados por el Estado de Guatemala, y que tendrn el tienen el carcter
de Normas constitucionales (afirmacin tcita) y tomando en cuenta la sentencia de la Corte de
Constitucionalidad que establece que no pueden estar por encima de la ley.

Tambin significan estos principios del derecho penal y procesal penal como derechos constituidos
como garantas constitucionales, ya que son normas jurdicas constitucionales que han sido creadas
inspirndose en los principios para proteger a las personas y que deben de respetarse en el
desarrollo del proceso penal; es decir que estn contenidas en normas de la Constitucin Poltica de
la Repblica de Guatemala y en tratados y convenciones en materia de derechos humanos que el
Estado de Guatemala, ha aprobado y ratificado, y por lo cual debe de respetar.

Por lo que enumerar solo las garantas constitucionales y su respectivo fundamento, ya sea
constitucional y de los convenios y tratados aprobado y ratificados por el Estado de Guatemala, y del
Cdigo Procesal Penal.:

1. Garanta de un juicio previo / El derecho a un juicio previo.

2. Garanta de la presuncin de inocencia / El derecho a ser tratado como inocente (no culpabilidad)
3. Garanta de Defensa / El derecho de defensa
4. Garanta de no persecucin penal y sancin doble ( NOS BIS IDEM) / Prohibicin de persecucin y
sancin penal mltiple
5. Garanta de limitacin a la recoleccin de informacin / Limitacin estatal a la recoleccin de
informacin
6. Garanta de publicidad / Publicidad
7. Garanta de tiempo razonable / Derecho a ser juzgado en un tiempo razonable
8. Garanta de juez imparcial / El derecho a un juez imparcial
9. Derecho a la igualdad de las partes
10. Derecho a un juez natural y prohibicin de tribunales especiales.
11. Derecho a no declarar contra s mismo.
12. Derecho a un defensor letrado.
13. Derecho al debido proceso.

5.- Ley del Procurador de los Derechos Humanos:

El Procurador de los Derechos Humanos es el comisionado del Congreso de la Repblica para

garantizar el cumplimiento de los Derechos Humanos. Para el cumplimiento de las atribuciones que
la Constitucin Poltica de la Repblica le asigna, no est supeditado a organismo, institucin o
funcionario alguno, y actuar con absoluta independencia.
Funciones:
El Procurador de los Derechos Humanos tiene las siguientes atribuciones:
 1. Promover el buen funcionamiento y la agilizacin de la gestin administrativa
gubernamental, en materia de Derechos Humanos;
2. Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los intereses de las
personas;
3. Investigar toda clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier persona, sobre
violaciones a los Derechos Humanos;
4. Recomendar privada o pblicamente a los funcionarios la modificacin de un
comportamiento administrativo objetado;
5. Emitir censura pblica por actos o comportamientos en contra de los derechos
constitucionales;
6. Promover acciones o recursos, judiciales o administrativos, en los casos en que sea
procedente; y
7. Las otras funciones y atribuciones que le asigne la ley.

El Procurador de los Derechos Humanos, de oficio o a instancia de parte, acta con la debida
diligencia para que, durante el rgimen de excepcin, se garanticen a plenitud los derechos
fundamentales cuya vigencia no hubiere sido expresamente restringida. Para el cumplimiento de sus
funciones todos los das y horas son hbiles.
Internacionales:

1.- Carta de las Naciones Unidas. Los Derechos Humanos nacieron con vocacin universalista y
abstracta, tal y como se puede observar con las Declaraciones de Virginia y de los Derechos del
Hombre y el ciudadano. La internacionalizacin de los Derechos Humanos se puede observar desde
la aparicin de la Carta de las Naciones Unidas, firmada en San Francisco el 26 de junio de 1945 y
en vigor desde el 24 de octubre del mismo ao, con esta carta se intenta armonizar a todos los
pases del mundo con el fin de lograr la paz y seguridad mundial. Los primeros pasos de la ONU, se
iniciaron en la segunda Guerra Mundial, especialmente en las aguas del Atlntico entre los
gobernantes del Reino Unido y los Estados Unidos (Churchill y Roosvelt), dndose como resultado
la Carta del Atlntico del ao 1941.

2.- Declaracin Universal de los Derechos Humanos:

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, con fecha 10 de diciembre de 1948, promulg
la Declaracin de los Derechos Humanos, en Pars, convirtindose en el primer instrumento de
ndole mundial que consagra los Derechos Humanos. Este instrumento internacional signific
encuadrar en la estructura jurdica mundial el inters de los Derechos Humanos a partid de los
propsitos de las Naciones Unidas y en los principios de solidaridad y de proteccin de los intereses
fundamentales de la comunidad internacional. El fundamento esencial que parte de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos se basa en la universalidad de estos derechos, donde se
establece la importancia y la obligatoriedad de todos los Estados en promoverlos y respetarlos con
independencia de cualquier peculiaridad nacional y concepciones propias de culturas y regiones
existentes, tal y como lo estableci la Declaracin de Viena de 1993.

3.- Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales:

4.-Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos:

5.- Declaracin sobre el Derecho y el Deber de los Individuos, los grupos y las
Instituciones de Promover y Proteger los Derechos Humanos y libertades Universalmente
reconocidos:

6.- Declaracin de ONU sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial:

7.- Convenio relativo a la discriminacin en materia de empleo y ocupacin:

8.- Declaracin sobre la eliminacin de la discriminacin contra la mujer:

9.- Declaracin de los derechos del nio:

10.- Convenio para la represin de la trata de personas y la explotacin de la prostitucin

ajena:

1.1.3.2. La integridad. La personalidad jurdica:

Integridad:

El Derecho a la integridad personal, es aquel derecho humano fundamental y absoluto, que tiene su
origen en el respeto a la vida y sano desarrollo de sta. Es el derecho al resguardo de la persona, en
toda su extensin bien sea en su aspecto fsico como mental.

El ser humano por el hecho de ser tal, tiene derecho a mantener y conservar su integridad fsica,
psquica y moral. La integridad fsica implica la preservacin de todas las partes y tejidos del
cuerpo, lo que conlleva al estado de salud de las personas. La integridad psquica es la
conservacin de todas las posibilidades motrices, emocionales. La integridad moral hace
referencia al derecho de cada ser humano a desarrollar su vida acuerdo a sus convicciones.

El reconocimiento de este derecho implica que nadie puede ser lesionado o agredido fsicamente, ni
ser victima de daos mentales o morales que le impidan conservar su estabilidad Psicolgica.

Personalidad Jurdica:

No hay persona que no tenga derechos de la personalidad, se afirma esto porque el legislador se dio
cuenta de que el ser humano es el centro del sistema jurdico.

El ser humano es un ser racional que lo diferencia de los animales, y el ser humano es un ser social
que vive en una comunidad donde entre en relacin con sus semejantes, realizando actos y
negocios. Entonces si tal es la incidencia del ser humano en el Derecho, lo primero que hace es
ocuparse del ser humano mismo, luego tutelarlo por s y ante s como unidad fsica y jurdica para
protegerlo como componente de la sociedad.

Los Derechos de la Personalidad son una categora especial de los Derechos Humanos, cimientos
jurdicos, estos, que estn en la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano del 26 de
agosto 1789, texto fundamentado en virtud del cual se definen los derechos naturales e
imprescriptibles de la libertad, la propiedad, la seguridad, la resistencia a la opresin, reconociendo
la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley y la justicia.

Los derechos humanos son un conjunto de libertades pblicas que tienen los seres humanos, sin
distincin de ninguna ndole, que les permite luchar por alcanzar su fin trascendente en armona de
su dignidad innata, con la de las otras personas, bajo el reconocimiento del Derecho y con el
respecto del poder poltico.

Los derechos de la personalidad son Derechos Humanos de carcter privado que se ocupan del ser
humano como unidad biolgica, fsica y jurdica, como un ser social que vive en una comunidad y
merece que se lo proteja del avasallamiento de terceros.

Por eso los derechos de la personalidad se ocupan del ser humano como miembro de la sociedad,
regulando el derecho al honor, a la vida, al nombre, etc., que slo tiene eficacia en tanto y cuanto el
ser humano viva en relacin con sus semejantes.

Los derechos a la personalidad son bienes jurdicos que se caracterizan por se privados, absolutos,
extra-patrimoniales y que el ser humano no necesita adquirirlos salvo casos excepcionales, sino que
son inherentes al ser humano y tampoco es una concesin gratuita del legislador, sin que ste ha
tomado en cuenta la naturaleza humana.

1.1.3.3. La dignidad:

La DIGNIDAD es el fundamento de los derechos reconocidos a todos los seres humanos, cuyo
conjunto se expresa en el Estado o la Nacin. Esta y no otra es la razn por la que el precepto
constitucional referido primero hace referencia a la DIGNIDAD y luego pasa a enumerar los
derechos y garantas.

En este sentido, la DIGNIDAD es un valor, que vale, por lo que la dignidad debe ser objeto de
valoracin por los que valoran. No es posible reclamar la vigencia y reconocimiento de los derechos
si no se tiene merecimiento para ellos. Sin vida no hay posibilidad alguna de ejercer los restantes
derechos humanos. Pero no olvidemos que la dignidad es el fundamento de los derechos
humanos.

La dignidad es una expresin del alma que aflora en el cuerpo y por ello vence todos los peligros y
adversidades, permitiendo la realizacin de los derechos que universalmente se le han reconocido a
todo hombre por su sola condicin humana; sin embargo, este hombre con tantos derechos, ha
"encontrado ms peligro entre los hombres que entre los animales.

Muchas veces se confunde los trminos, como por ejemplo al tratar de justificar en nuestro pas la
falta de dignidad atribuyndonos la condicin de pas pobre y subdesarrollado, que hoy en da nos
encontramos en una transicin aceptable por el crecimiento econmico y dems.

Ahora bien, los Derechos Humanos los mismos que se erigen sobre valores creados por el porque
responden a su propia naturaleza, los derechos humanos son inherentes a la naturaleza humana, o
dicho de otro modo, son esenciales a su propia naturaleza. El ser humano nace con ellos, estn en
l, nadie se los otorga ni reconoce ni siquiera el Estado, porque derivan de la ley natural. Debemos
convencernos definitivamente que no es el Estado ni la ciudad ni la familia los que han hecho al
hombre. sta es apenas una necesidad condicional, un medio para que aqul realice mejor su
finalidad completa.

Por eso es mejor que, siendo los derechos atributos inseparables de la persona humana, deben ser
respetados sin reparo ni distincin alguna, por cuanto sus derechos dimanan de su naturaleza.

Ninguna razn de Estado o persona puede justificar la violacin de los derechos primordiales del
hombre. La validez universal de los Derechos Humanos es una cuestin prctica referida a la
ratificacin, por las naciones del mundo, de la Declaracin Universal de 1948 y los pactos
internacionales posteriores de las Naciones Unidas.

La idea central que podemos encontrar en todos los momentos histricos, ser el reclamo por la
vigencia de la dignidad humana. En cada poca esta dignidad se realiza de acuerdo con las
condiciones econmicas, sociales, culturales y polticas y slo en el mundo moderno a travs de los
derechos fundamentales.

El Art. I de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, dice que "todos los seres humanos
nacen libres e iguales en dignidad y derechos y dotados como estn de razn y conciencia, deben
comportarse fraternalmente los unos con los otros".

A continuacin el Art. II, sostiene: "Toda persona tiene los derechos y las libertades proclamadas en
esta declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de
cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra
condicin. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o
internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un
pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a
cualquier otra limitacin de soberana.

La dignidad entonces se constituye en el fundamento de los derechos humanos, queremos

decir que si no tenemos dignidad no podemos reclamar el reconocimiento ni la vigencia de
nuestros derechos, aunque ellos se hallen reconocidos por las instancias internacionales y
nacionales.

Dignidad Humana:

Segn el diccionario enciclopdico La Rousse, el significado de la palabra dignidad es: "calidad de

digno; que merece algo, en sentido favorable o adverso; correspondiente, proporcionado al merito y
condicin de una persona o cosa...".

Valores ligados a la dignidad humana:

La dignidad de la persona como valor central, emanan de los valores como: la justicia, la vida, la
libertad, la igualdad, la seguridad y la solidaridad, que son dimensiones bsicas de la persona, que
en cuanto tales se convierten en valores y determinan la existencia y legitimidad de todos los
Derechos reconocidos por el ordenamiento jurdico.
Entre los valores encontramos:

1.- Vida. Adems de la perspectiva biolgica, comn a la de los otros animales y las plantas, posee
otra dimensin especfica de la vida humana, que tiene el calificativo de racional, social, histrica,
espiritual, etc., y en ella radican los dems valores: libertad, seguridad, etc. Es decir, mientras los
dems seres vivientes a lo sumo llegan a un determinado nivel de conciencia, el ser humano al ser
capaz de autoconciencia, auto posesin o autodominio, puede acceder a los dems valores citados:
seguridad, igualdad, libertad, etc. Valores que, en cuanto inspiran acciones concretas, dignifican a
quienes pretenden alcanzarlos.

Desde esta perspectiva integral, el valor vida inspira o est presente, es la que hace posible el
ejercicio de la libertad en sus diferentes manifestaciones, y que no puede ser cercenada sin que deje
de producirse injusticia.

A su vez este derecho, nos plantea una serie de problemas o interrogantes ticos y jurdicos,
relacionados con el comienzo de la vida, su transcurso y el final de la misma. Da cuenta de ello, las
discusiones que surgen para determinar con exactitud el comienzo de la vida humana, (se reconoce
su origen desde la concepcin), ms an, en la actualidad, donde los constantes e impresionantes
avances de la ciencia y la medicina, nos plantean nuevos problemas, como la clonacin, la
fertilizacin in vitro, y la tan polmica biogentica. Sumado a las ya clsicas discusiones en cuanto al
aborto, eutanasia, etc.

Actuales cuestiones estas, que llevan a los juristas a replantearse teoras estructuradas,
relacionadas con, la vida humana artificialmente producida, (procreacin artificial), la naturaleza y el
sentido del sufrimiento y la muerte; y tambin lo que es "vida digna".

2.- Justicia: Los seres humanos son iguales en derechos y, por lo tanto, deben responder por sus
acciones cuando niegan a otras personas su libertad y sus derechos. Pero responder por las propias
acciones puede hacerse con justicia slo cuando las sentencias se emiten dentro del marco de
leyes y tribunales establecidos democrticamente. De aqu el gran nfasis que los derechos
humanos ponen en el derecho de defensa y el derecho de las partes a ser odas antes de que se
emita sentencia.

Adicionalmente, la justicia social implica que la riqueza se comparta de manera de promover mayor
igualdad y el reconocimiento igualitario de los mritos individuales. Representa un valor al que la
gente aspira, y deben proponrselo los estados y los individuos, pues tanto unos como otros son
responsables por lo que le ocurre a la humanidad.

Los derechos humanos establecen el requisito de justicia como un ideal. Son necesarios para lograr
una vida cotidiana justa, y cualquiera que no los respete muestra despreocupacin por la igualdad
entre las personas y la libertad de otros. Aplicar los derechos humanos a la vida de todos los das
exige una actitud tica, en la cual juegan un papel decisivo los juicios de valor, los juicios morales y
la capacidad de pensar en trminos universales (definido como lo que es legtimo y vlido para todos
los seres humanos).

3. Equidad: Segn su origen etimolgico, es una palabra que significa igual y consiste en dar a
cada uno lo que le corresponde segn sus necesidades, mritos, capacidades o atributos.
La equidad est estrechamente relacionada con la justicia, entendida sta como la virtud mediante la
cual se da a los dems lo que es debido de acuerdo con sus derechos.

Entendido como igualdad, este valor tiene varias acepciones:

Igualdad de cada uno de nosotros ante la ley: ste es un aspecto de suma importancia porque
permiti el trnsito de sociedades fundadas en privilegios a sociedades democrticas.

Igualdad social: universalizada gracias al Estado Social de Derecho, el cual nos otorga a el
derecho de acceder a los bienes culturales, materiales y espirituales, tales como seguridad social,
empleo, educacin, vivienda y salud, entre otros.

Igualdad para participar en la toma de decisiones que nos afecten, y, tambin, igualdad de
oportunidades: determina que los estados y las sociedades deben compensar nuestras
desigualdades naturales, sociales y de nacimiento para que todos podamos acceder a beneficios
sociales y a posiciones de inters.

La equidad se refiere tambin a los criterios para la distribucin de bienes y servicios, as como
derechos y deberes, libertades, poderes y oportunidades, de modo que todos podamos
beneficiarnos de los resultados del trabajo colectivo, y participar en la toma de decisiones y en la
direccin y administracin de los asuntos comunes.

Todas las acepciones anteriores se fundamentan en un concepto mucho ms profundo, en el que se

reconoce que todos somos iguales en dignidad y por lo tanto merecemos igual consideracin, trato y
respeto.

La dignidad es una cualidad que nos hace nicos e irrepetibles, y, por consiguiente, inviolables y
sagrados. Reconocer nuestra dignidad implica aceptar que estamos llamados a ser el centro, la
razn de ser y el objetivo fundamental de cualquier proyecto de desarrollo poltico, econmico y
social.

Pero ser iguales no significa que seamos idnticos; considerados uno a uno, todos somos diferentes.
La equidad, sin embargo, supone que ms all de cualquier diferencia racial, sexual, cultural,
psicolgica, generacional o de cualquier otro tipo, todas las personas tenemos en comn el hecho de
ser humanos, razn por la cual nadie es ms humano que otro, ni tiene ms derecho que otro a vivir
humanamente.

Como la equidad exige el reconocimiento de la dignidad y los derechos de las personas, es un valor
asociado al respeto y la justicia, que, aparte de ser primordial en las relaciones interpersonales, nos
permite trazar acciones dirigidas a aumentar y fortalecer la igualdad entre los seres humanos para
construir sociedades justas.

4. Respeto: Este valor implica la TOLERANCIA, entendida como la aceptacin de las condiciones
que los dems tienen, no obstante TOLERAR, no es claudicar ni conciliar lo irreconciliable.
El respeto comienza en la propia persona y est referido a las leyes naturales. El estado original del
respeto est basado en el reconocimiento del propio ser como una entidad nica, una fuerza vital
interior, un ser espiritual, un alma. La conciencia elevada de saber quin soy surge desde un
especio autntico de valor puro. Con esta perspectiva, hay fe en el propio ser as como entereza e
integridad en el interior. Con la comprensin del propio ser se experimenta el verdadero
autorrespeto, As las primeras faltas de respeto se dan hacia uno mismo, cuando no se valora la
manera como se trata a s mismo, por ejemplo abusando del alcohol, comiendo comida chatarra por
su propio gusto, haciendo del sexo una actividad morbosa, donde los abusos y el placer por el placer
es su prioridad.

5 Libertad: Es quiz sobre el que ms se ha insistido por parte de filsofos, poetas, profetas y
polticos. La libertad puede ser definida, en trminos muy amplios, como la exencin de una
necesidad para el cumplimiento de un fin. La libertad puede ser contemplada desde dos
perspectivas diferentes: negativa una, positiva la otra. Desde una perspectiva negativa se habla de
la libertad negativa, que consiste en la ausencia de coaccin. Supone la existencia de un mbito
para poder actuar sin que exista en el mismo la interferencia ni de otros sujetos ni del Estado. Su
antivalor es la coaccin, que supone la interferencia grave y deliberada por parte de otra persona, ya
fsica, ya jurdica, por virtud del cual el sujeto no puede actuar cundo y cmo desea. La dimensin
positiva de la libertad significa la posibilidad de participacin de forma racional y libre en la vida
social.

La libertad tiene sustancialmente tres manifestaciones que juegan siempre en toda afirmacin
concreta de una libertad:

Exencin o independencia o autonoma, por la que se constituye una esfera de autonoma

privada, de decisin personal o colectiva protegida frente a presiones que puedan
determinarla.
Poder hacer, esto es, capacidad positiva, para llevar a cabo esas decisiones y actuar
eficazmente en la vida social.
Libertad de eleccin, entre hacer o no hace, dar o abstenerse.

6. Integridad: Significa la vida en concordancia con nuestro estado de conciencia ms elevado. La

integridad personal requiere valor.

En una sociedad donde se pierden los valores y crece la desconfianza, la integridad es un desafo
impresionante en los negocios, la familia, el estado y la sociedad en general.

La palabra integridad, implica rectitud, bondad, honradez, intachabilidad, alguien en quien se puede
confiar, lo que dice significa eso: lo que dijo, cuando hace una promesa tiene la intencin de
cumplirla.

7 Bondad: Es la disposicin permanente de hacer el bien, de manera amable, generosa y firme. Las
personas bondadosas sienten un gran respeto por sus semejantes y se preocupan por su bienestar,
si alguien no est en buena situacin y necesita ayuda, el bondadoso no duda en ofrecrsela, y lo
hace sin ofender, amorosamente y poniendo un gran inters en ello.
La bondad es un valor humano que mejor reflejan la esencia humana, pues la persona bondadosa,
es buena, benigna, tiene inclinacin por hacer el bien a los dems y lo hace con afecto, comprensin
y respeto.

8. Tolerancia: Accin y efecto de tolerar. Respeto o consideracin hacia las opiniones o practicas
de los dems, aunque sean diferentes de las nuestras.

Las personas intolerantes, se caracterizan por querer imponer su voluntad a toda costa, ignoran por
completo a los dems y reaccionan con agresividad y violencia frente a quienes se les oponen. La
intolerancia puede ser religiosa, tnica o poltica.

Los tolerantes se ponen en el lugar de otros para tratar de entender sus problemas y manera de
actuar, escuchan sin interrumpir a los dems y les dan la oportunidad de expresarse.

Un gran ejemplo de tolerancia lo encontramos en Nelson Rolihlahla Dalibhunga Mandela, que es el

nombre completo de este heroico poltico sudafricano conocido en el mundo entero por su lucha
incansable por la abolicin de la discriminacin de la poblacin negra en su pas natal, donde llev a
cabo una batalla sin tregua que le signific pasar veintisiete aos en la crcel. Tras su liberacin fue
elegido presidente de la Repblica de Sudfrica, en las primeras elecciones libres y democrticas
que se celebraron en toda la historia de dicho pas.

En 1993 le fue concedido el Premio Nobel de la Paz, en reconocimiento a su lucha por la igualdad
de derechos de los negros sudafricanos. Mandela ser recordado siempre por su triunfo contra un
sistema de gobierno intolerante e injusto y constituye un ejemplo viviente de todo lo que se puede
lograr en defensa del respeto y la dignidad de las personas que lo merecen.

9. Solidaridad: La solidaridad nace del ser humano y se dirige esencialmente al ser humano.

La verdadera solidaridad, es aquella que est llamada a impulsar los verdaderos vientos de cambio
que favorezcan el desarrollo de los individuos y las naciones, est fundada principalmente en la
igualdad universal que une a todos los hombres. Esta igualdad es una derivacin directa e innegable
de la verdadera dignidad del ser humano, que pertenece a la realidad intrnseca de la persona, sin
importar su raza, edad, sexo, credo, nacionalidad o partido.

La solidaridad trasciende a todas las fronteras: polticas, religiosas, territoriales, culturales, etc. Para
instalarse en el hombre, en cualquier ser humano, y hacer sentir en nuestro interior la conciencia de
una familia al resto de la humanidad.

La solidaridad implica afecto: la fidelidad del amigo, la comprensin del maltratado, el apoyo al
perseguido, la apuesta por causas impopulares o perdidas, todo eso puede no constituir
propiamente un deber de justicia, pero si es un deber de solidaridad.

Porque debe darse la Solidaridad, porque es lo justo, porque todos vivimos en una sociedad, porque
todos necesitamos de todos, porque todos estamos juntos en este barco de la civilizacin; porque
somos seres humanos, iguales en dignidad y derechos.

La solidaridad siempre implica los siguientes puntos:

 La solidaridad es una virtud contraria al individualismo y al egosmo.

Se refleja en el servicio y busca el bien comn.

Su finalidad es intentar o solucionar las carencias espirituales o materiales de los dems.

- Requiere discernimiento y empata ponerse en el lugar del otro-

10 Verdad: La verdad es uno de los principales valores positivos de nuestra sociedad. Un valor
positivo es algo que hemos convenido en considerar que est bien o es bueno. Hablamos de verdad
en trminos de honestidad, sinceridad y buena fe.

Es decir, decir la verdad, hablar con la verdad o actuar en base a la verdad.

La ausencia de la verdad, en este sentido, genera bsicamente la falta de confianza entre las
personas.

El ser humano es un ente social que necesita de la relacin con los otros y en esa relacin es
imprescindible creer en lo que el otro me dice o hace para sentirme seguro, confiado y hasta
querido. Para los nios la principal fuente de verdad son sus padres. Los padres esperan siempre
que sus hijos se comuniquen con ellos en base a la verdad.

La manera bsica en que se expresa la ausencia de verdad es la mentira, la cual es considerada

entonces como un valor negativo. Pero tambin el secreto es una forma de omitir la verdad.

Cuando se sospecha de mentira o secreto en el ambiente familiar suele surgir la tensin o el

malestar que genera la desconfianza en los seres que ms amamos y deberan ser nuestra principal
fuente de tranquilidad. Cuando este malestar se enfrenta y surge la verdad, aunque a veces puede
ser dolorosa (como dice la frase popular) deviene un bienestar, un alivio, una tranquilidad.

Ahora bien, por qu mentimos las personas? Las causas pueden ser mltiples, pero en el fondo se
encuentra el temor a ser castigado, rechazado o excluido por decir la verdad. La verdad entonces
tiene muchas veces un precio emocional alto. Comencemos por pensar qu tan sinceros somos
con nosotros mismos y con los dems. Qu difcil se nos hace a veces reconocer algunas de
nuestras verdades. Seremos capaces de vivir sin algunas mentiras que nos sirven como defensa
para sobrevivir emocionalmente? Es posible vivir en la absoluta verdad?

11. Igualdad: Tiene su antivalor en la discriminacin, es el principio inspirador de todos los

derechos econmicos, sociales y culturales. Suele ser considerado como una "metanorma", o una
norma que establece un criterio por el que todas las dems normas se relacionen con los sujetos del
derecho. Sintticamente podra formularse as: para toda persona, si rene las condiciones de
aplicabilidad de una norma, debe aplicarse sta siempre de idntica manera. Salvo que
circunstancias relevantes justifiquen un tratamiento normativo diferente, en beneficio del sujeto
afectado por tales circunstancias.

Por ejemplo, respecto al derecho al sufragio la diferencia de sexo es irrelevante actualmente, pero la
diferencia de edad -caso de un nio sin uso de razn- es relevante para un tratamiento normativo no
idntico.
En otros casos, las normas pueden propender a enmendar una desigualdad real generada por
razones histricas, en estos casos se hablar de una discriminacin inversa, que asume el principio
igualitario aunque proponga un tratamiento normativo diferencial. Por ejemplo, las leyes que
disponen que un porcentaje de candidatos a elecciones pblicas sean de sexo femenino, o de cierta
edad, as como un tratamiento diferenciado para personas con discapacidad, adems de favorecer
para que personas con discapacidades puedan ser admitidos como trabajadores en las mismas.

Si bien se afirma que la historia del hombre es la historia de la lucha por su libertad, cuando no la
tiene para conseguirla, cuando la tiene para conservarla y cuando la ha perdido para recuperarla;
siempre me pareci que el concepto de igualdad es una idea que se encuentra muy arraigada en
todos los seres humanos, como el principal criterio de justicia.

As, an en los casos de hombres que se encuentran privados de su libertad, en condicin de

esclavos, reducidos a la categora de cosas; an en ellos, la idea de igualdad sigue siendo el criterio
de justicia, al punto que aunque pueda admitir o aceptar su condicin de esclavos, no les es posible
admitir o aceptar que entre ellos se hagan diferencias, que se castigue mas a uno que a otro o se
premie mas a uno que a otro.

Por tanto el valor consustancial de la dignidad humana, debe ser merecedor de una declamacin y
proteccin legal.

12. Seguridad.- Tiene diversas implicancias, as la seguridad que implica el respeto a su integridad
fsica y espiritual, y su respectivo correlato en distintas disposiciones infra-constitucionales.

En nuestros tiempos no podemos dejar de reconocer que el hombre tiene en virtud de su dignidad
innata, un derecho no solo a su proteccin fsica, sino a la proteccin de aquellos actos, hechos o
situaciones que le produzcan un perjuicio moral, o que afecten sus convicciones religiosas, o
creencias intimas.

La seguridad implica el continuo respeto al hombre, por parte de los dems hombres y del Estado,
con la finalidad de garantizar al mismo el desenvolvimiento en forma libre, pacfica y tranquila de su
existir.

Asimismo el concepto de seguridad, se encuentra relacionado ntimamente con el Estado de

Derecho, o sea aquel estado que se encuentra subordinado a leyes y no por encima de ellas o con
el poder desconocerlas, de esta forma la persona, encuentra un alto grado de certeza en el
mantenimiento de ciertas reglas jurdicas bsicas, en que las mismas se aplican de una forma
predeterminada, bajo ciertos requisitos expresa y previamente establecidos, lo cual conocemos
como seguridad jurdica.
2.- Violencia en Guatemala:

Determinacin y clases de violencia:

Los sucesos que ocurren constantemente en nuestro pas, denotan la crisis en la que se halla la sociedad.
Problema que va ms all de los crmenes rutinarios, que se extiende a todos los estratos de la sociedad y
como una epidemia, se convierte en psicosis colectiva. Leer las noticias en los diarios, escuchar la
informacin en la radio o ver lo ocurrido diariamente en la televisin, es trasladarse a una historia de terror
donde la realidad supera la ficcin. Y es que la violencia que se vive en Guatemala es producto de una
sociedad enferma que manifiesta ineptitud de sus autoridades e indolencia por parte de la poblacin.

Conscientes que, los seres humanos, somos agresivos por naturaleza, es de vital importancia canalizar esa
agresividad en forma positiva, de modo que el impacto que puedan causar esas acciones no se conviertan en
violencia y con ello, se deriven acciones que causen angustia, miedo, terror y sufrimiento. Construir un
escenario donde cada individuo pueda desarrollarse dignamente, es lo que busca toda sociedad sana, cosa
contraria sucede en nuestro pas.

Sin duda, las condiciones en las que se desenvuelven los seres humanos influyen en su actitud frente a la
vida. Como consecuencia, a mayores perspectivas de realizacin, mejor ser el desempeo dentro de la
sociedad. Contrariamente, en sociedades en las cuales sus habitantes sufren frustracin, donde no hay
oportunidades y, consecuentemente, limitaciones, la violencia irrumpe despiadadamente, manifestndose a
travs de la envidia, la venganza, los odios, el crimen.

Los aos de guerra en el pas, la derrota de la izquierda en el plano militar y una victoria prrica de la guerrilla
en la mesa de negociaciones, ponen a la sociedad guatemalteca dentro de un escenario sumamente
complejo. Defendiendo a la oligarqua explotadora, de las demandas hechas por los sectores marginados y
expoliados del pas, el ejrcito de Guatemala se convirti en uno de los ms sanguinarios del continente. Y
para vergenza de la historia, se dieron a la tarea de exterminar a la poblacin indgena, cometiendo los actos
ms atroces que se hayan registrado en Guatemala, en la historia reciente del pas.

Haciendo un poco de historia, a partir de la Conquista de Amrica, con el Reparto y la Encomienda, la tierra
en Guatemala, fue arrebatada a sus legtimos dueos crendose as, los latifundios y no slo eso, se explot
e invisibiliz a la poblacin indgena. Ms tarde, en la poca Independiente, gobiernos liberales y
conservadores repartieron la tierra, dentro de sus correligionarios, a su sabor y antojo. Por ejemplo, en la
dictadura de Jorge Ubico, se distribuyeron ttulos de propiedad de la tierra a parientes y amigos cercanos al
dictador, creando an ms conflicto dentro de la sociedad guatemalteca. La tierra se le arrebat,
tirnicamente, a sus legtimos dueos, a los sectores indgenas. Con ello, sta se concentr, an ms, en
pocas manos. Se estima que 0.4 % de la poblacin guatemalteca, tiene el 75 % de la tierra productiva del
pas.

A raz de la usurpacin de la tierra, los campesinos fueron obligados a vender su fuerza de trabajo y a sufrir
la explotacin, marginacin, miseria y hambre. Plegados a los intereses de los terratenientes, con el pretexto
de salvaguardar la soberana del pas de ideologas extraas, el ejrcito de Guatemala inicia a principios de
los aos sesenta la lucha contrainsurgente. Coincidentemente en ese momento se libra en el mundo la crisis
ms aguda de la guerra fra, que confront a los Estados Unidos y a la Unin Sovitica. El conflicto armado
en Guatemala ya no slo competa a los habitantes de este pas. Se escenificaba en suelo guatemalteco una
guerra de bajo nivel, por el control, por parte de las superpotencias, de Latinoamrica y, consecuentemente,
del mundo.
De ah que, como en otras regiones del mundo, las superpotencias pusieron las armas y desde luego los
guatemaltecos, los muertos. El escenario fue cruento y las mquinas humanas destinadas a matar, fabricadas
en el laboratorio de destruccin llamado, Escuela de las Amricas, en Panam, que fueron perfeccionadas en
la Escuela de Kaibiles en Guatemala, tieron de sangre, nueva y mayoritariamente, a la poblacin indgena.
Hechos reiterativos en el mundo que envilecen la condicin humana, que sin duda, no son potestad de una
nacin, de una circunstancia histrica, ms bien son producto de la insipiencia de la especie, que apenas est
comenzando a caminar en el desarrollo socio-histrico de su existencia.

La violencia se ha instalado en Guatemala y como todo proceso social, tiene un componente histrico que
hay que contemplar. Pero a la vez, se nutre y crece en un escenario propicio, donde las asimetras sociales,
que persisten en el pas, que traen como corolario el malestar y la frustracin, son sus detonantes. La miseria
es sinnimo de hambre y con ste, limitaciones de todo tipo proliferan. Consecuentemente, si en un escenario
como ese, vive un ser agresivo, como los son los seres humanos, el resultado es la violencia, el
envilecimiento, la destruccin de los valores constructivos y la crisis social que vivimos.

Los acuerdos de paz, firmados en diciembre de1996, entre el ejrcito y la URNG, dejaron cuentas
pendientes para la paz efectiva en el pas. Y es que, cuando se crean individuos cuya conviccin de lucha no
es la propia. Es decir, si no se sabe por qu se pelea, por qu se combate, los sujetos no son ms que
mquinas de destruccin, instrumentos para matar que pueden emplearse en cualquier conflicto, por injusto
que ste sea. Y desde luego la motivacin econmica, constituye el principal aliciente, pudiendo ser
empleados, por el crimen organizado. Las partes que firmaron los acuerdos de paz no pensaron en la
reinsercin de los individuos, que formaron parte del conflicto, a una sociedad de paz, ni mucho menos se
tomaron el cuidado en pensar si es factible transformar a esos individuos y desde luego, cmo hacerlo.
Muchos de estos quedaron a la deriva, sin empleo y dentro de un escenario propicio para generar violencia.

Por ello, crear las condiciones para que surja una sociedad sana, donde el respeto por la vida sea el valor
preponderante, tendra que ser la labor de todo guatemalteco. Una sociedad donde en vez de la trillada
expresin ojo por ojo, diente por diente, se terminen con las asimetras sociales y con ello, las oportunidades
para la realizacin plena de todo individuo, se hagan efectivas. Y la construccin de valores humanos, a
travs de una educacin que fomente las actitudes crticas, que faculte a todo individuo, para hacer la
diferencia entre lo que es valor y precio, conocimiento y creencia, amor y engao, sean una realidad.

Los guatemaltecos tenemos que dejar atrs las creencias de que slo la violencia contrarresta la violencia,
que justicia es sinnimo de linchamiento, que la solucin a nuestros problemas est en los cielos y que la
naturaleza humana, bajo cualquier circunstancia, se corrompe con el dinero. Por el contrario, el escenario
donde se desenvuelven los individuos es de vital importancia, consecuentemente el ser humano es lo que se
le ensea y aprende a ser. Valores honestos y solidarios, junto a actitudes crticas y reflexivas, darn por
resultado seres ms confiables.

De ah que una sociedad, donde germinen valores humanos y consecuentemente, se brinden oportunidades
para el desarrollo pleno a las personas, valorar la vida y no la muerte. En una sociedad justa, donde cada
quien est en el lugar que le corresponda y la educacin se convierta en motor liberador de la ignorancia, la
agresividad humana se encausar por derroteros positivos y el ascenso a lo humano tendr cabida.

La responsabilidad de la paz en Guatemala no est en los cielos, est en las actitudes de cada guatemalteco,
en el abandono del culto a la muerte por el amor a la vida y la garanta de los satisfactores esenciales para
todos.
3. Violencia Intra-familiar:

3.1. Maltrato infantil:

El maltrato infantil se define como los abusos y la desatencin de que son objeto los menores de 18
aos, e incluye todos los tipos de maltrato fsico o psicolgico, abuso sexual, desatencin,
negligencia y explotacin comercial o de otro tipo que causen o puedan causar un dao a la salud,
desarrollo o dignidad del nio, o poner en peligro su supervivencia, en el contexto de una relacin
de responsabilidad, confianza o poder. La exposicin a la violencia de pareja tambin se incluye a veces
entre las formas de maltrato infantil.

Magnitud del problema

El maltrato infantil es un problema mundial con graves consecuencias que pueden durar toda la vida. A pesar
de las encuestas nacionales recientes en varios pases de ingresos bajos y medianos, faltan todava datos
acerca de la situacin actual en muchos pases.

El maltrato infantil es complejo y su estudio resulta difcil. Las estimaciones actuales son muy variables,
dependiendo del pas y del mtodo de investigacin utilizado. Dichas estimaciones dependen de:

las definiciones de maltrato infantil utilizadas;

el tipo de maltrato infantil estudiado;
la cobertura y la calidad de las estadsticas oficiales;
la cobertura y la calidad de las encuestas basadas en los informes de las propias vctimas, los
padres o los cuidadores.

De cualquier modo, los estudios internacionales revelan que aproximadamente un 20% de las mujeres y un 5
a 10% de los hombres manifiestan haber sufrido abusos sexuales en la infancia, mientras que un 23% de las
personas de ambos sexos refieren maltratos fsicos cuando eran nios. Adems, muchos nios son objeto de
maltrato psicolgico (tambin llamado maltrato emocional) y vctimas de desatencin.

Se calcula que cada ao mueren por homicidio 34,000 menores de 15 aos. Esta cifra subestima la verdadera
magnitud del problema, dado que una importante proporcin de las muertes debidas al maltrato infantil se
atribuyen errneamente a cadas, quemaduras, ahogamientos y otras causas.

En situaciones de conflicto armado y entre los refugiados, las nias son especialmente vulnerables a la
violencia, explotacin y abusos sexuales por parte de los combatientes, fuerzas de seguridad, miembros de
su comunidad, trabajadores de la asistencia humanitaria y otros.

Consecuencias del maltrato

El maltrato infantil es una causa de sufrimiento para los nios y las familias, y puede tener consecuencias a
largo plazo. El maltrato causa estrs y se asocia a trastornos del desarrollo cerebral temprano. Los casos
extremos de estrs pueden alterar el desarrollo de los sistemas nervioso e inmunitario. En consecuencia, los
adultos que han sufrido maltrato en la infancia corren mayor riesgo de sufrir problemas conductuales, fsicos y
mentales, tales como:

actos de violencia (como vctimas o perpetradores);

depresin;
consumo de tabaco;
 obesidad;
comportamientos sexuales de alto riesgo;
embarazos no deseados;
consumo indebido de alcohol y drogas.

A travs de estas consecuencias en la conducta y la salud mental, el maltrato puede contribuir a las
enfermedades del corazn, al cncer, al suicidio y a las infecciones de transmisin sexual.

Ms all de sus consecuencias sanitarias y sociales, el maltrato infantil tiene un impacto econmico que
abarca los costos de la hospitalizacin, de los tratamientos por motivos de salud mental, de los servicios
sociales para la infancia y los costos sanitarios a largo plazo.

Factores de riesgo

Se han identificado varios factores de riesgo de maltrato infantil. Aunque no estn presentes en todos los
contextos sociales y culturales, dan una visin general que permite comprender las causas del maltrato
infantil.

Factores del nio

No hay que olvidar que los nios son las vctimas y que nunca se les podr culpar del maltrato. No obstante,
hay una serie de caractersticas del nio que pueden aumentar la probabilidad de que sea maltratado:

la edad inferior a 4 aos y la adolescencia;

el hecho de no ser deseados o de no cumplir las expectativas de los padres;
el hecho de tener necesidades especiales, llorar mucho o tener rasgos fsicos anormales.

Factores de los padres o cuidadores

Hay varias caractersticas de los padres o cuidadores que pueden incrementar el riesgo de maltrato infantil,
entre ellas:

las dificultades para establecer vnculos afectivos con el recin nacido;

el hecho de no cuidar al nio;
los antecedentes personales de maltrato infantil;
la falta de conocimientos o las expectativas no realistas sobre el desarrollo infantil;
el consumo indebido de alcohol o drogas, en especial durante la gestacin;
la participacin en actividades delictivas;
las dificultades econmicas.

Factores relacionales

Hay diversas caractersticas de las relaciones familiares o de las relaciones con la pareja, los amigos y los
colegas que pueden aumentar el riesgo de maltrato infantil, entre ellas:

los problemas fsicos, mentales o de desarrollo de algn miembro de la familia;

la ruptura de la familia o la violencia entre otros miembros de la familia;
el aislamiento en la comunidad o la falta de una red de apoyos;
la prdida del apoyo de la familia extensa para criar al nio.
Factores sociales y comunitarios

Hay diversas caractersticas de las comunidades y las sociedades que pueden aumentar el riesgo de maltrato
infantil, entre ellas:

las desigualdades sociales y de gnero;

la falta de vivienda adecuada o de servicios de apoyo a las familias y las instituciones;
los niveles elevados de desempleo o pobreza;
la disponibilidad fcil del alcohol y las drogas;
las polticas y programas insuficientes de prevencin del maltrato, la pornografa, la prostitucin y el
trabajo infantiles;
las normas sociales y culturales que debilitan el estatus del nio en las relaciones con sus padres o
fomentan la violencia hacia los dems, los castigos fsicos o la rigidez de los papeles asignados a
cada sexo;
las polticas sociales, econmicas, sanitarias y educativas que generan malas condiciones de vida o
inestabilidad o desigualdades socioeconmicas.

Prevencin

La prevencin del maltrato infantil requiere un enfoque multisectorial. Los programas eficaces son los que
prestan apoyo a los padres y les aportan conocimientos y tcnicas positivas para criar a sus hijos. Entre ellos
se encuentran:

las visitas domiciliarias de enfermeras para ofrecer apoyo, formacin e informacin;

la formacin de los padres, generalmente en grupos, para mejorar sus aptitudes para criar a los
hijos, mejorar sus conocimientos sobre el desarrollo infantil y alentarlos a adoptar estrategias
positivas en sus relaciones con los hijos, y
las intervenciones con mltiples componentes, que generalmente incluyen el apoyo a los padres y su
formacin, la educacin preescolar y la atencin al nio.

Otros programas preventivos prometedores son:

los destinados a prevenir los traumatismos craneoenceflicos por maltrato. Generalmente se trata de
programas hospitalarios mediante los cuales se informa a los nuevos padres de los peligros de
zarandear a los nios pequeos y de cmo afrontar el problema de los nios con llanto inconsolable.
los destinados a prevenir los abusos sexuales en la infancia. Generalmente se realizan en las
escuelas y les ensean a los nios:
o la propiedad de su cuerpo;
o las diferencias entre los contactos normales y los tocamientos impdicos;
o cmo reconocer las situaciones de abuso;
o cmo decir "no";
o cmo revelar los abusos a un adulto en el que confen.

Estos programas son eficaces para reforzar los factores de proteccin frente al abuso sexual en la infancia
(por ejemplo, el conocimiento del abuso sexual y los comportamientos protectores), pero no hay pruebas de
que reduzcan otros tipos de abusos.

Cuanto antes se producen estas intervenciones en la vida del nio mayores son los beneficios que le pueden
aportar a l (por ejemplo, desarrollo cognitivo, competencias conductuales y sociales, logros educacionales) y
a la sociedad (por ejemplo, reduccin de la delincuencia).
 Adems, el reconocimiento precoz de los casos y la asistencia continua a las vctimas y sus familias pueden
ayudar a reducir la recurrencia del maltrato y a paliar sus consecuencias.

Para maximizar los efectos de la prevencin y la atencin, la OMS recomienda que las intervenciones se
realicen en un marco de salud pblica y en cuatro fases:

definicin del problemas;

identificacin de las causas y los factores de riesgo;
creacin y puesta a prueba de intervenciones destinadas a minimizar los factores de riesgo, y
difusin de informacin sobre la eficacia de las intervenciones y expansin de la aplicacin de las
intervenciones de eficacia demostrada.

La respuesta de la OMS

En colaboracin con distintos asociados, la OMS:

ofrece orientacin tcnica y normativa basada en datos cientficos para prevenir el maltrato infantil;
promueve el aumento del apoyo a la prevencin del maltrato infantil basada en datos cientficos y las
inversiones internacionales en esta esfera;
presta apoyo tcnico a los programas de prevencin del maltrato infantil basados en datos cientficos
de varios pases de bajos y medianos ingresos.

3.2. Violencia contra la mujer:

La violencia contra la mujer -especialmente la ejercida por su pareja y la violencia sexual-

constituye un grave problema de salud pblica y una violacin de los derechos humanos de las mujeres.
Las cifras recientes de la prevalencia mundial indican que el 35% de las mujeres del mundo han
sufrido violencia de pareja o violencia sexual por terceros en algn momento de su vida.
Por trmino medio, el 30% de las mujeres que han tenido una relacin de pareja refieren haber
sufrido alguna forma de violencia fsica o sexual por parte de su pareja.
Un 38% de los asesinatos de mujeres que se producen en el mundo son cometidos por su
pareja.
Estas formas de violencia pueden dar lugar a problemas de salud fsica, mental, sexual y
reproductiva y otros problemas de salud, y aumentar la vulnerabilidad al VIH.
Entre los factores de riesgo de comisin de actos violentos cabe citar un bajo nivel de instruccin,
el hecho de haber sufrido maltrato infantil o haber presenciado escenas de violencia en la familia, el uso
nocivo del alcohol, actitudes de aceptacin de la violencia y las desigualdades de gnero.
Entre los factores de riesgo de ser vctima de la pareja o de violencia sexual figuran un bajo nivel
de instruccin, el hecho de haber presenciado escenas de violencia entre los progenitores, la exposicin a
maltrato durante la infancia, y actitudes de aceptacin de la violencia y las desigualdades de gnero.
En entornos de ingresos altos, hay ciertos indicios de la eficacia de los programas escolares de
prevencin de la violencia de pareja (o violencia en el noviazgo) entre los jvenes.
En los entornos de ingresos bajos, aparecen como prometedoras otras estrategias de prevencin
primaria, como la microfinanciacin unida a la formacin en igualdad de gnero y las iniciativas
comunitarias dirigidas contra la desigualdad de gnero o tendentes a mejorar la comunicacin y las
aptitudes para las relaciones interpersonales.
Las situaciones de conflicto, posconflicto y desplazamiento pueden agravar la violencia y dar
lugar a nuevas formas de violencia contra las mujeres.
 Introduccin
Las Naciones Unidas definen la violencia contra la mujer como "todo acto de violencia de gnero que
resulte, o pueda tener como resultado un dao fsico, sexual o psicolgico para la mujer, inclusive las
amenazas de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de libertad, tanto si se producen en la vida
pblica como en la privada".
La violencia de pareja se refiere al comportamiento de la pareja o ex pareja que causa dao fsico,
sexual o psicolgico, incluidas la agresin fsica, la coaccin sexual, el maltrato psicolgico y las
conductas de control.
La violencia sexual es cualquier acto sexual, la tentativa de consumar un acto sexual u otro acto dirigido
contra la sexualidad de una persona mediante coaccin por otra persona, independientemente de su
relacin con la vctima, en cualquier mbito. Comprende la violacin, que se define como la penetracin,
mediante coercin fsica o de otra ndole, de la vagina o el ano con el pene, otra parte del cuerpo o un
objeto.

Alcance del problema

Las estimaciones ms precisas de la prevalencia de la violencia de pareja y la violencia sexual en
entornos sin conflictos son las proporcionadas por encuestas poblacionales basadas en el testimonio de
las vctimas. En un estudio de la OMS sobre la salud de la mujer y la violencia domstica contra la mujer
realizada en 10 pases, en su mayora en desarrollo, se observ que en las mujeres de 15 a 49 aos:
entre el 15% de ellas en el Japn y el 71% en Etiopa referan haber sufrido a lo largo de su vida
violencia fsica o sexual perpetrada por su pareja;
entre un 0,3% y un 11,5% referan haber sufrido violencia sexual perpetrada por alguien que no
era su pareja despus de cumplidos 15 aos;
la primera experiencia sexual haba sido forzada en muchos casos (17% en la Tanzana rural,
24% en el Per rural, y 30% en zonas rurales de Bangladesh).
En un anlisis reciente hecho por la OMS, la Escuela de Higiene y Medicina Tropical de Londres y el
Consejo de Investigaciones Mdicas, basado en los datos de ms de 80 pases, el 35% de las mujeres
han sufrido violencia fsica o sexual por parte de su pareja o violencia sexual por terceros.
La mayor parte de esta violencia corresponde a la ejercida por la pareja. A nivel mundial, cerca de un
tercio (30%) de las mujeres que han tenido una relacin de pareja han sufrido violencia fsica y/o sexual
por parte de su pareja. En algunas regiones la cifra es mucho mayor. Un 38% de los asesinatos de
mujeres que se producen en el mundo son cometidos por su pareja.
La violencia de pareja y la violencia sexual son perpetradas en su mayora por hombres contra mujeres y
nias. El abuso sexual infantil afecta a nios y nias. En los estudios internacionales realizados,
aproximadamente el 20% de las mujeres y el 5%-10% de los hombres refieren haber sido vctimas de
violencia sexual en la infancia. La violencia entre los jvenes, que incluye tambin la violencia de pareja,
es otro gran problema.

Factores de riesgo
Los factores de riesgo de violencia de pareja y violencia sexual son de carcter individual, familiar,
comunitario y social. Algunos se asocian a la comisin de actos de violencia, otros a su padecimiento, y
otros a ambos. Entre los factores de riesgo de ambas, violencia de pareja y violencia sexual, se
encuentran los siguientes:
un bajo nivel de instruccin (autores de violencia sexual y vctimas de violencia sexual);
la exposicin al maltrato infantil (autores y vctimas);
la experiencia de violencia familiar (autores y vctimas);
el trastorno de personalidad antisocial (autores);
el uso nocivo del alcohol (autores y vctimas);
 el hecho de tener muchas parejas o de inspirar sospechas de infidelidad en la pareja (autores);
las actitudes de aceptacin de la violencia (autores y vctimas).
Entre los factores asociados especficamente a la violencia de pareja cabe citar:
los antecedentes de violencia (autores y vctimas);
la discordia e insatisfaccin marital (autores y vctimas).
las dificultades de comunicacin entre los miembros de la pareja.
Y entre los factores asociados especficamente a la violencia sexual destacan:
la creencia en el honor de la familia y la pureza sexual;
las ideologas que consagran los privilegios sexuales del hombre, y
la levedad de las sanciones legales contra los actos de violencia sexual.
La desigualdad de la mujer con respecto al hombre y el uso normativo de la violencia para resolver los
conflictos estn estrechamente asociados tanto a la violencia de pareja como a la violencia sexual ejercida
por cualquier persona.

Consecuencias para la salud

La violencia de pareja y la violencia sexual producen a las vctimas supervivientes y a sus hijos graves
problemas fsicos, psicolgicos, sexuales y reproductivos a corto y a largo plazo, y tienen un elevado
costo econmico y social.
La violencia contra la mujer puede tener consecuencias mortales, como el homicidio o el suicidio.
Asimismo, puede producir lesiones, y el 42% de las mujeres vctimas de violencia de pareja
refieren alguna lesin a consecuencia de dicha violencia.
La violencia de pareja y la violencia sexual pueden ocasionar embarazos no deseados, abortos
provocados, problemas ginecolgicos, e infecciones de transmisin sexual, entre ellas la infeccin por
VIH. El anlisis de 2013 revel que las mujeres que han sufrido maltratos fsicos o abusos sexuales tienen
una probabilidad 1,5 veces mayor de padecer infecciones de transmisin sexual, incluida la infeccin por
VIH en algunas regiones, en comparacin con las mujeres que no han sufrido violencia de pareja. Por otra
parte, tambin tienen el doble de probabilidades de sufrir abortos.
La violencia en la pareja durante el embarazo tambin aumenta la probabilidad de aborto
involuntario, muerte fetal, parto prematuro y bebs con bajo peso al nacer.
Estas formas de violencia pueden ser causa de depresin, trastorno de estrs postraumtico,
insomnio, trastornos alimentarios, sufrimiento emocional e intento de suicidio. En el mencionado estudio
se observ que las mujeres que han sufrido violencia de pareja tenan casi el doble de probabilidades de
padecer depresin y problemas con la bebida. La tasa fue an mayor en las que haban sufrido violencia
sexual por terceros.
Entre los efectos en la salud fsica se encuentran las cefaleas, lumbalgias, dolores abdominales,
fibromialgia, trastornos gastrointestinales, limitaciones de la movilidad y mala salud general.
La violencia sexual, sobre todo en la infancia, tambin puede incrementar el consumo de tabaco,
alcohol y drogas, as como las prcticas sexuales de riesgo en fases posteriores de la vida. Asimismo se
asocia a la comisin (en el hombre) y el padecimiento (en la mujer) de actos de violencia.
Repercusin en los nios
Los nios que crecen en familias en las que hay violencia pueden sufrir diversos trastornos
conductuales y emocionales. Estos trastornos pueden asociarse tambin a la comisin o el padecimiento
de actos de violencia en fases posteriores de su vida.
La violencia de pareja tambin se ha asociado a mayores tasas de mortalidad y morbilidad en los
menores de 5 aos (por ejemplo, por enfermedades diarreicas y malnutricin).
 Costos sociales y econmicos
Los costos sociales y econmicos de este problema son enormes y repercuten en toda la sociedad. Las
mujeres pueden llegar a encontrarse aisladas e incapacitadas para trabajar, perder su sueldo, dejar de
participar en actividades cotidianas y ver menguadas sus fuerzas para cuidar de s mismas y de sus hijos.

Prevencin y respuesta
En la actualidad hay pocas intervenciones cuya eficacia se haya demostrado mediante estudios bien
diseados. Son necesarios ms recursos para reforzar la prevencin de la violencia de pareja y la
violencia sexual, sobre todo la prevencin primaria, es decir, para impedir que se produzca el primer
episodio.
Respecto a la prevencin primaria, hay algunos datos correspondientes a pases de ingresos altos que
sugieren que los programas escolares de prevencin de la violencia en las relaciones de noviazgo son
eficaces. No obstante, todava no se ha evaluado su posible eficacia en entornos con recursos escasos.
Otras estrategias de prevencin primaria que se han revelado prometedoras pero deberan ser evaluadas
ms a fondo son por ejemplo las que combinan la microfinanciacin con la formacin en materia de
igualdad de gnero, las que fomentan la comunicacin y las relaciones interpersonales dentro de la
comunidad, las que reducen el acceso al alcohol y su uso nocivo, y las que tratan de cambiar las normas
culturales en materia de gnero.
Para propiciar cambios duraderos, es importante que se promulguen leyes y se formulen polticas:
que protejan a la mujer;
que combatan la discriminacin de la mujer;
que fomenten la igualdad de gnero; y
que ayuden a adoptar normas culturales ms pacficas.
Una respuesta adecuada del sector de la salud puede ser de gran ayuda para la prevencin de la
violencia contra la mujer y la respuesta consiguiente. La sensibilizacin y la formacin de los prestadores
de servicios de salud y de otro tipo constituyen por tanto otra estrategia importante. Para abordar de forma
integral las consecuencias de la violencia y las necesidades de las vctimas y supervivientes se requiere
una respuesta multisectorial.

Respuesta de la OMS
En colaboracin con varios asociados, la OMS:
rene datos cientficos sobre el alcance y los distintos tipos de violencia de pareja y violencia
sexual en diferentes entornos, y apoya los esfuerzos desplegados por los pases para documentar y
cuantificar esa forma de violencia y sus consecuencias. Esto es fundamental para comprender la
magnitud y la naturaleza del problema a nivel mundial.
refuerza las investigaciones y la capacidad de investigacin tendentes a evaluar las
intervenciones con que se afronta la violencia de pareja
elabora orientaciones tcnicas basadas en datos cientficos sobre la prevencin de la violencia
de pareja y la violencia sexual, y fortalece las respuestas del sector de la salud a ese fenmeno.
difunde informacin y apoya los esfuerzos nacionales tendentes a impulsar los derechos de las
mujeres y a prevenir la violencia de pareja y la violencia sexual contra la mujer y a darle respuesta; y
colabora con organismos y organizaciones internacionales para reducir o eliminar la violencia de
pareja y la violencia sexual en todo el mundo.

3.3. Violencia por Omisin:

La violencia familiar tambin puede ejercerse por la omisin de obligaciones y responsabilidades, por ejemplo
cuando un padre abandona a su hijo no le proporciona los alimentos y cuidados que ste necesita, y tambin
este tipo de violencia se da cuando el menor es golpeado por uno de los progenitores, y el otro no denuncia o
no hace nada por detener al agresor.

Tambin se de este tipo de violencia cuando, la madre desatiende a su hijo menor, y este presenta
desnutricin, falta de higiene y enfermedades de la piel. Tambin cuando lo deja al cuidado de otros menores
y carecen de atencin de sus padres por cuestiones labores.

Las causas de la negligencia por parte de los padres son diversas, pero pueden manifestarse por situaciones
familiares complicadas, ya sea por problemas econmicos, de violencia o de drogadiccin, incluso tambin
por depresin posparto.

3.4. Garantas de proteccin contra la violencia familiar.

En Guatemala, se creo como garanta de proteccin contra la violencia familiar la Ley para prevenir, sancionar
y erradicar la violencia intrafamiliar, Decreto 97-1996, y la Ley contra el Feticidio y otras formas de violencia
contra la mujer, Decreto 22-2008.

CONSEGUIR ESTAS LEYES, leerlas y en el texto paralelo hacer un listado de garantas de

proteccin contra la violencia familiar.

4. Violencia Estructural:

La violencia estructural est originada por todo un conjunto de estructuras, tanto fsicas como organizativas,
que no permiten la satisfaccin de las necesidades. Esta es la peor de las tres violencias (cultural, directa y
estructural), porque es el origen, es la que ms mata y como es muy complicado distinguirla es difcil luchar
contra ella. Si en un conflicto, sistemticamente, una parte sale ganando a costa de la otra, esto no es un
conflicto sino que es violencia estructural. Por tanto, nos encontramos ante un grave problema.
Para poder responder a cuestiones como, por ejemplo, que es lo que ha ocurrido para que estalle una guerra
en un pas que hasta entonces habamos credo pacfico, a inicios de la dcada de los aos 70 del siglo XX,
Galtung2 y otros desarrollaron el concepto de violencia estructural, concepto que avanza a una visin de
violencia ms dinmica y ms invisible definindolo as: aquello que provoca que las realizaciones efectivas,
somticas y mentales, de los seres humanos estn por debajo de sus realizaciones potenciales.
El trmino violencia estructural es aplicable en aquellas situaciones en las que se produce un dao en la
satisfaccin de las necesidades humanas bsicas (supervivencia, bienestar, identidad o libertad) como
resultado de los procesos de estratificacin social, por tanto, no hay la necesidad de violencia directa. El
trmino violencia estructural remite a la existencia de un conflicto entre dos o ms grupos sociales
(normalmente caracterizados en trminos de gnero, etnia, clase nacionalidad, edad u otros) en el que el
reparto, acceso o posibilidad de uso de los recursos es resuelto sistemticamente a favor de alguna de las
partes y en perjuicio de las dems, debido a los mecanismos de estratificacin social.
La importancia y utilidad del trmino violencia estructural se encuentra en el reconocimiento de la existencia
de conflicto en el uso de los recursos materiales y sociales y como tal, es til para entender y relacionarlo con
manifestaciones de violencia directa (cuando alguno de los grupos quiere cambiar o reforzar su posicin en la
situacin conflictiva por la va de la fuerza) o de violencia cultural (legitimizaciones de las otras dos formas de
violencia, como, por ejemplo, el racismo, sexismo, clasismo o eurocentrismo).
La violencia estructural sera un tipo de violencia indirecta, es decir, las acciones que provocan el hambre en
el mundo, por ejemplo, no estn diseadas y realizadas directamente con ese fin, sino que son derivaciones
indirectas de la poltica econmica capitalista y del injusto reparto de la riqueza. Esto provocara que las
causas que producen la violencia estructural no sean visibles con evidencia en algunos casos o en un anlisis
poco profundo y, por consiguiente que sea ms difcil y complicado enfrentarse a este tipo de violencia. Por el
contrario, la violencia directa, al ser la ms visible de todas permite con mayor facilidad afrontarse a ella.
La Violencia Estructural se manifiesta cuando no hay un emisor o una persona concreta que haya efectuado
el acto de violencia sino que es una estructura y se concreta en la negacin de necesidades. Tambin puede
decirse que esta violencia es la suma total de todos los choques incrustados en las estructuras sociales y
mundiales, cementadas y solidificadas, de tal forma que los resultados injustos y desiguales son casi
inalterables.
La violencia estructural se subdivide en interna y externa:

La interna emana de la estructura de la personalidad de cada uno.

La externa proviene de la propia estructura social, ya sea entre seres humanos o sociedades. De
acuerdo con Galtung, las dos principales formas de violencia estructural externa, a partir de la poltica y
la economa, son: represin y explotacin. Ambas actan sobre el cuerpo y la mente, y aunque no sea
consuelo para las vctimas, no necesariamente son intencionadas.

Por otro lado, tambin se han descrito dos tipos de violencia estructural, la vertical y la horizontal:

Vertical: es la represin poltica, la explotacin econmica o la alienacin cultural, que violan las
necesidades de libertad, bienestar e identidad, respectivamente.
Horizontal: separa a la gente que quiere vivir junta, o junta a la gente que quiere vivir separada.
Viola la necesidad de identidad.

Se consideran casos de violencia estructural aquellos en los que el sistema causa hambre, miseria,
enfermedad o incluso muerte, a la poblacin. Son ejemplos los sistemas cuyos estados o pases no aportan
las necesidades bsicas a su poblacin. Est representada por las numerosas situaciones de injusticia que se
observan: mientras unos/as comen y beben en abundancia, otros/as revuelven en la basura, no tienen qu
comer, piden limosna, etc. Otros ejemplos claros de Violencia Estructural los encontramos en el Apartheid, en
el hambre mundial, en la obligatoriedad del servicio militar, las dictaduras militares o en el sistema econmico
y jurdico internacional que empobrece continuamente a los pases del Sur, en beneficio de los del Norte.
El principal factor de la violencia estructural:
4.1. Pobreza:
La pobreza es la situacin o condicin socioeconmica de la poblacin que no puede acceder o carece de
los recursos para satisfacer las necesidades fsicas y psquicas bsicas que permiten un adecuado nivel y
calidad de vida, tales como: la alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria o el acceso al
agua potable. Tambin se suelen considerar la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como: el
desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos. Tambin puede ser el resultado de procesos de
exclusin social, segregacin social o marginacin. En muchos pases del tercer mundo, la situacin de
pobreza se presenta cuando no es posible cubrir las necesidades incluidas en la canasta bsica de
alimentos o se dan problemas de subdesarrollo.
Segn el Informe de Desarrollo Humano de 2014 del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) uno de cada cinco habitantes del mundo vive en situacin de pobreza. Es decir, 1.500 millones de
personas no tienen acceso a saneamiento, agua potable, electricidad, educacin bsica, o al sistema de
salud, adems de soportar carencias econmicas incompatibles con una vida digna.
En la mayora de contextos sociales la pobreza se considera algo negativo y penoso, si bien en algunos
mbitos de carcter espiritual o religioso la pobreza voluntaria se considera una virtud por implicar la renuncia
a los bienes materiales voto monstico- de pobreza-. Histricamente la pobreza ha sido valorada de muy
distinta forma segn la ideologa o ideologas de cada poca; as ocurra en el pensamiento econmico
medieval. Distinta a la pobreza voluntaria es la vida austera o vida sencilla cercana a posiciones tanto
espirituales como ecologistas decrecimiento.

La pobreza es la privacin del mnimo de bienes que debe tener una persona o grupo de personas para
encontrarse en una situacin de digna vida. En Guatemala de acuerdo con la medicin del Instituto Nacional
de Estadstica en el ao 2006 en la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida, se categorizaba dentro del
umbral de pobreza a toda persona que alcanza a cubrir el costo mnimo de alimentos en un ao pero no el
costo mnimo adicional calculado para otros bienes y servicios bsicos en Q.6,574.00 por ao. Esta cifra, sin
embargo, aumenta cada ao de acuerdo al consumo anual por persona y de acuerdo a la Escuela Nacional
de Condiciones de Vida 2011, esta cifra actualmente es de Q.9,030.93.

Dentro del concepto de pobreza tambin est incluido el de pobreza extrema, diferenciando en que esta
ltima se categoriza a todos los individuos que no alcanzan a cubrir el costo mnimo de alimentos en un ao
Q.3,026.00 por ao.

La pobreza tambin puede definirse de manera general, como aquella situacin en que hogares o individuos
no tienen suficiente recursos o habilidades para cubrir sus necesidades. Este aspecto se basa en la
comparacin del ingreso, consumo, educacin u otros atributos de los individuos con respecto algn umbral
definido por debajo del cual se considera que es pobre de acuerdo a un determinado atributo. La pobreza es,
por tanto, una carencia de activos esenciales y oportunidades a los que cualquier ser humano debe tener
derecho.

4.2. Derecho al Desarrollo y sus garantas:

El desarrollo humano es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus miembros
a travs de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades bsicas y
complementarias, y de la creacin de un entorno social en el que respeten los derechos humanos de todos
ellos. Tambin el desarrollo es considerado como la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su
propio medio, para ser o hacer lo que l desea ser o hacer.

El desarrollo humano podra definirse tambin como una forma de medir la calidad de vida del ser humano en
el medio en que se desenvuelve.

En un sentido genrico, el desarrollo humano, es la adquisicin de parte de los individuos, comunidades e

instituciones, de la capacidad de participar efectivamente en la construccin de una civilizacin mundial que
es prospera tanto en un sentido material como espiritualmente.

Las sociedades humanas se encuentran en un constante cambio social, no solo en lo referido a los avances
tecnolgicos de lo cual estamos al tanto, sino tambin en todo lo que se refiere al desarrollo social. Es por ello
que el concepto de desarrollo humano se ha ido alejando progresivamente de la esfera de la economa para
incorporar otros aspectos igualmente relevantes para la vida, como la cultura, que tambin fue redefiniendo su
papel frente al desarrollo.

As pues el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), define hoy al desarrollo humano como
el proceso de expansin de las capacidades de las personas que amplan sus opciones y oportunidades. Tal
definicin asocia el desarrollo directamente con el progreso de la vida y el bienestar humano, con el
fortalecimiento de capacidades relacionadas con todas las cosas que una persona puede ser y hacer en su
vida en forma plena y en todos los terrenos, con la libertad de poder vivir como nos gustara hacerlo y con la
posibilidad de que todos los individuos sean sujetos y beneficiarios del desarrollo.

El desarrollo humano, integra aspectos del desarrollo, relativos al desarrollo social, econmico (local y rural),
as como el desarrollo sostenible.

En cualquier ordenamiento jurdico, las primeras garantas que se reconocen a los derechos son las
instituciones. Por garantas institucionales puede entenderse, desde este punto de vista, todos aquellos
mecanismos de proteccin y tutelar de derechos encomendados a rganos institucionales como el gobierno,
el legislador, la administracin o los jueces.

En ordenamientos caracterizados por una cierta divisin de poderes, los mecanismos institucionales de
garanta admiten al menos dos variantes: las garantas polticas y las garantas jurisdiccionales.

Las garantas polticas: corresponden a aquellas vas de tutela cuya puesta en marcha se encomienda al
poder legislativo, ordinario o constitucional, al gobierno o a la administracin.

Las garantas jurisdiccionales: corresponden a las vas de tutela, cuyo impulso se confa a rganos de tipo
jurisdiccional, esto es a tribunales ordinarios o especiales, como los tribunales constitucionales.

5. El Conflicto:

5.1. El conflicto armado interno en Guatemala: El inicio de la dcada de los aos 80 en

Guatemala estuvo caracterizado por la continuacin de una guerra donde nicamente las
poblaciones en conflicto y el ejrcito gubernamental saban de eso. El resto del pas ignoraba la
mayor parte de lo que estaba aconteciendo. La guerra al principio de abarcaba toda la vida del pas
como ocurri en El Salvador y Nicaragua. Pero esto no implicaba que de una forma y otra la vida
dentro de la nacin estuviera determinada de alguna manera por la guerra revolucionaria. La
ausencia de informacin oficial, pero s de mucha desinformacin, se debi a una poltica concebida
con el afn de ocultar las acciones del gobierno, que iban dirigidas hacia la supresin del movimiento
social que se estaba gestando dentro del seno de la poblacin tradicionalmente explotada y cuyo fin
era tomar el poder por la va armada.

El movimiento social tuvo orgenes mediatos en la llamada Revolucin de Octubre de 1944 y el

levantamiento armado que se llev a cabo durante la dcada de los aos setenta que propici la
formacin de las primeras guerrillas modernas en Guatemala. Ambos sentaron el inicio de muchos
cambios sociales que beneficiaron a los ms desposedos, haciendo que se incorporaran de una
forma ms participativa al acontecer de la vida nacional.

Las cifras de la represin hacia el movimiento social tomaron carismas de genocidio cuando los
militares se dieron cuenta que tenan que golpear las bases campesinas que sustentaban a la fuerza
guerrillera para ganar la guerra. La poltica de tierra arrasada impuesta por Efran Ros Montt en
1982 y 1983, oblig miles de campesinos a abandonar el pas y buscar refugio en Mxico, Estados
Unidos y Belice.
El efecto de la contraofensiva militar, as como la participacin de indgenas en la guerra, originaron
cambios sustanciales que modificaron el perfil tradicional de las sociedades indgenas as como se
conocan antes del conflicto. El doctor Carlos interiano en su tesis Los medios de Comunicacin
durante el conflicto interno dice: El conflicto armado interno guatemalteco que duro 36 aos, dej
una cauda de unos cien mil muertos, un milln de desplazados, miles de torturados y desaparecidos,
el gremio periodstico no escap a esa vorgine de sangre, desesperacin y dolor.

Por supuesto que la mayor incidencia de muerte en los periodistas se ubica en los comunicadores
obreros de la informacin, reporteros, redactores, locutores, etc., aunque tambin la cpula de
direccin fue golpeada, tal es el caso del asesinato del periodista Isidoro Zarco, ocurrido el 28 de
enero de 1970. Durante el conflicto armado interno que vivi nuestro pas, los medios de
comunicacin jugaron un papel que debe ser analizado a la luz de una desapasionada visin que
permita ubicarlos con mayor objetividad en la urdimbre social que se viva en esa poca, donde la
represin del sistema era el comn denominador en las instituciones y organizaciones de diversa
ndole, incluida por supuesto, la prensa.
Muchas veces la informacin que llega a los usuarios no es la versin de lo que realmente sucedi
sino el resultado de la interpretacin, semantizacin y tratamiento periodstico que los medios dan a
los hechos. El conflicto armado interno, creador de sentido discursivo: el lenguaje de la guerra
Durante el conflicto armado interno guatemalteco, los medios de comunicacin jugaron en trminos
generales, un papel muy conservador. Si bien es cierto que a nivel personal los periodistas,
especialmente reporteros, fueron vctimas del sistema violento que se vivi esos aos, a nivel
institucional y empresarial, los medios se plegaron a las directrices que el ejrcito, actor poltico-
militar preponderante en esa poca, impuso a toda la sociedad. De esta cuenta, el conflicto armado
interno fue creando su propio sentido discursivo, impuesto desde la cpula militar y algunos sectores
conservadores del pas.

Al respecto vale la pena destacar dos grandes periodos de esta poca. El primero que va de 1963,
con la cada del general Miguel Idgoras Fuentes, hasta 1982, con la asuncin al poder del general
Efran Ros Montt. El segundo periodo arranca de 1983, con la cada del general Ros Montt y la
asuncin al poder del general Oscar Humberto Meja Vctores, hasta diciembre de 1996, cuando se
firma la paz firme y duradera. La muestra fotogrfica fueron tomadas en circunstancias especiales y
de peligro en las llamadas reas rojas cuando ningn reportero viajaba slo para captar a la guerrilla
en accin. Hay fotos de los refugiados. Los desplazamientos internos en la montaa, los kaibiles,
organizaciones sociales, exhumaciones, manifestaciones de periodistas, intento de golpe de estado,
militares, toma pacfica de Catedral, etc.

Los medios de comunicacin son empresas diseadas para producir lucro. De esta cuenta la
informacin constituye la principal mercanca que estas venden. Tambin la pauta publicitaria es un
producto comunicacional que las empresas persiguen a diario. Pero la accin de los medios no se
queda slo en lo informativo y mercantil. Por ser instituciones que concentran poder econmico e
informativo tambin se convierten en instituciones altamente polticas. En ese sentido, asumen
muchas veces el rol de canales de propaganda de los grupos de poder hegemnico, a veces en
detrimento de sectores menos favorecidos o dbiles.

Durante el conflicto armado interno, en trminos generales, se aplic la lgica propagandstica,

aplicando las conocidas reglas de la propaganda nazi. Estas reglas obedecan a las directrices que,
abierta o en forma encubierta, el ejrcito aplicaba a sus enemigos en la lucha armada. Entre estas
reglas de la propaganda pueden citarse:

Reconocer los temas del adversario.

Atacar los puntos dbiles.
Atacar y desdear al adversario.
Demostrar que la propaganda del adversario est en contradiccin con los hechos.
Ridiculizar al adversario, caricaturizando su estilo y sus argumentaciones o hacindolo
objeto de bromas y de breves historias cmicas.
Hacer que predomine el propio clima de fuerza.

5.2. Causas Nacionales del Conflicto Armado:

Con el estallido del enfrentamiento armado interno en 1962, Guatemala entr en una etapa
sumamente trgica y devastadora de su historia, de enormes costos en trminos humanos,
materiales, institucionales y morales. En su labor de documentacin de las violaciones de los
derechos humanos y hechos de violencia vinculados al enfrentamiento armado, la Comisin para el
Esclarecimiento Histrico (CEH) registr a ms de 200,000 vctimas.

1.- Las masacres:

Con gran consternacin, la CEH concluye que en el marco de las operaciones contrainsurgentes
realizadas entre 1981 y 1983, en ciertas regiones del pas, agentes del Estado de Guatemala
cometieron actos de genocidio en contra de grupos del pueblo maya. La estrategia contrainsurgente
no slo dio lugar a la violacin de los derechos humanos esenciales, sino a la ejecucin de dichos
crmenes se realizar mediante actos crueles cuyo arquetipo son las masacres. En la mayora de las
masacres se han evidenciado actos de ferocidad que antecedieron, acompaaron o siguieron a la
muerte de las vctimas.

2.- La represin contra las mujeres:

La investigacin de la CEH permiti determinar que aproximadamente una de cada cuatro vctimas
directas de las violaciones de los derechos humanos y hechos de violencia fueron mujeres.
Murieron, fueron desaparecidas, torturadas y violadas sexualmente, a veces por sus ideales y su
participacin poltica y social; otras fueron vctimas de masacres y otras indiscriminadas.

3.- Desplazamiento:

El terror sin precedentes, provocado por las masacres y la devastacin de aldeas enteras en el
periodo comprendido entre 1981 y 1983, desencaden la huida masiva de una poblacin diversa,
cuya mayora estaba constituida estaba constituida por comunidades mayas. Las estimaciones
sobre el nmero de desplazados va desde 500,000 hasta un 1,500,000 de personas en el periodo
referido, incluyendo las que se desplazaron internamente y las que se vieron obligadas a buscar un
refugio en otro pas. Aquella poblacin desarraigada se ubic de diversas formas: a) se refugiaron en
Mxico; b) desplazamiento interno a altas zonas del pas, incluso a la capital; c) comunidades
populares en residencias.

5.3. Los mecanismos del horror:

Los mecanismos de horror que se utilizaron en esa poca fueron:

a.- Torturas:

La prctica de la tortura aparece asociada a las masacres y capturas. Adems de buscar

informacin, el objetivo de la tortura es la destruccin de la identidad de las vctimas, buscando su
eliminacin o su conversin en colaboradora de la represin de sus propios vecinos o compaeros.
En Guatemala, la tortura ha supuesto adems un ataque a la identidad colectiva, ya que ha tenido
una dimensin social. Como forma de terror ejemplificante en las reas rurales, muchas veces se
realizo de manera pblica, delante de familiares y vecinos.

Uno de cada cinco testimonios recogidos por el Proyecto Remhi incluye descripciones sobre hechos
de tortura. Del total de hechos de violencia registrados la tortura constituye un 13,5%. Muchas
personas torturadas fueron asesinadas. En los testimonios recogidos un 30% de las vctimas de
asesinato registradas apareci con seales de tortura. Durante dcadas, y al margen de cualquier
situacin de enfrentamiento armado, esa aparicin de cuerpos torturados acompa el despertar de
cada maana, con la lectura de los diarios o los paseos por los caminos. Muchos de ellos fueron
enterrados de forma annima como XX.

Segn nuestros datos, las vctimas de la tortura fueron fundamentalmente hombres (90%). Sin
embargo, esto no incluye la violacin sexual que fue una forma especfica de tortura contra las
mujeres. En una de cada seis masacres analizadas los testimonios refieren violaciones sexuales.

En las masacres fueron frecuentes las torturas. En orden de mayor a menor frecuencia aparecen en
los relatos de los testigos las atrocidades, como mutilaciones, (18%), las palizas (17%) y violaciones
(16%), las condiciones extremas de captura (12%), la preparacin de sus tumbas (6%) y otras
formas de tormento. Globalmente considerados, los casos de crueldad extrema constituyen la
primera causa de muerte en las masacres (3 de cada 5 casos), comparada con las vctimas por
arma de fuego, bombardeo o explosivos.

En el 84,53% de los casos de tortura se seala como responsables a las fuerzas militares y
paramilitares del Estado. El 7,8 % son atribuidas a la guerrilla. En el resto, los autores fueron
desconocidos.

Por parte de la guerrilla, si bien no utiliz la tortura como una estrategia de guerra, en los testimonios
se recogen relatos de brutalidades en contra de personas acusadas de participar como
Comisionados Militares y PAC, o de supuesta colaboracin con el ejrcito durante los primeros aos
80. Los casos recogidos (7,8% del total) incluyen crueldades como amenazas de muerte, golpizas y
lesiones con arma blanca como parte de los asesinatos.
b.- Las amenazas:

Las amenazas constituyeron un recurso frecuente en contra de las personas consideradas objetivos
de la poltica contrainsurgente. En su mayor parte fueron dirigidas contra un individuo o contra su
familia, y, si ameritaba segn su objetivo de neutralizacin poltica, eran hechas de manera pblica.
Tuvieron un carcter generalizado; se empleaban acusaciones de participacin en la guerrilla; en
otros casos se dirigan ms especficamente a paralizar a una persona o disgregar a un colectivo
bajo la amenaza de sufrir un secuestro o un atentado. Otra de sus caractersticas fue el anonimato o
su ocultamiento de sus autores al emitirse en nombre de alguno de los escuadrones de la muerte.
En otros casos, las amenazas tuvieron como destinatario todo un grupo organizado o una
comunidad.

En la dcada de los 60, fue comn la aparicin de listas que a veces incluan fotografas. Llegaron a
pegarse carteles que incluan las fotografas ampliadas de los dirigentes sociales y de miembros de
la guerrilla, y se ofrecan recompensas por la informacin sobre el paradero de estos ltimos. En los
aos 70 los listados aparecan como parte de comunicados pblicos suscritos por escuadrones de la
muerte, como el Ejercito Secreto Anticomunista (ESA), Nueva Organizacin Anticomunista (NOA) y
la Mano Blanca, entre otros, que les conminaba a salir del pas en lapsos de 24 horas a una
semana.

c.- Secuestros:
El curriculum del curso para los agentes de inteligencia, incluy tambin tcnicas para la realizacin
de operativos clandestinos y secuestros. Los agentes de inteligencia se especializaban en la
organizacin prctica de los secuestros, la divisin del "trabajo" entre los distintos miembros del
grupo, y la coordinacin para realizar acciones rpidas y en condiciones de clandestinidad.

La seleccin de las personas que iban a ser objeto de secuestro fue siempre tarea de los oficiales de
inteligencia. El modo de organizar los secuestros se compona de una serie de procedimientos
administrativos, separacin de responsabilidades, y la compartimentacin de la informacin en la
que los especialistas cumplieron, en general, un papel de brazo ejecutor de todo un sistema bien
planificado.
Muchos secuestros tuvieron como consecuencia la desaparicin de la persona. Segn los
testimonios recogidos, seis de cada diez personas secuestradas no han aparecido todava. Una
minora reapareci con vida (14%). Uno de cada tres secuestrados reapareci muerto,
frecuentemente con seales de tortura. Muchas de las detenciones irregulares, no tenidas en cuenta
en estos datos anteriores, pueden ser tambin consideradas como secuestros (un 10% de los casos
recopilados), lo que muestra la amplitud con que se usaron los secuestros como una forma de
amedrentar o eliminar a las vctimas.

d.- Desapariciones forzadas:

La desaparicin forzada ha sido uno de los mtodos brbaros, de carcter selectivo, ms usado por
la inteligencia guatemalteca, y que se emple de una manera masiva en algunos momentos del
perodo del conflicto armado. Dentro de los testimonios recogidos, uno de cada cinco casos es de
desaparicin forzada. El apresamiento sbito de la vctima se realiz la mayor parte de las veces
mediante una accin encubierta, y nunca ms volvi a saberse nada de la persona. La desaparicin
forzada crea una extrema incertidumbre sobre el paradero de las vcimas y su estado fsico y
psicolgico, y un sufrimiento prolongado a los familiares.

A pesar de la impunidad total de sus acciones y los signos evidentes de provenir de los cuerpos
militares o policiales, el Gobierno y el Ejrcito siempre declararon no tener el control ni la
responsabilidad. La ausencia de investigaciones oficiales ha cerrado hasta ahora los caminos para la
bsqueda de los desaparecidos.

La accin encubierta y la incertidumbre inicial les permiti a los organismos de inteligencia retardar
la reaccin pblica as como disfrazar la responsabilidad del Estado. Con ello, tambin, los captores
tenan mayores posibilidades de quebrar la resistencia de los detenidos-desaparecidos. La
desaparicin tambin se utiliz con otros objetivos, tales como difundir el terror y paralizar el entorno
social de la vctima. En la mayora de las ocasiones en las que estuvieron implicados los cuerpos de
inteligencia, se trat de que ocultaran cualquier prueba para evitar posibles investigaciones y
proteger la impunidad de sus autores.

e.- Las ejecuciones:

Las ejecuciones han constituido una prctica criminal frecuente para eliminar a las personas
seleccionadas previamente por su participacin poltica y que fue muy utilizada especialmente por
parte de los servicios de inteligencia. Como parte de las operaciones encubiertas, no exista una
orden escrita, la identificacin de los integrantes del comando se realizaba a travs de pseudnimo y
los vehculos y armas utilizados no tenan registros que asociaran el origen de la operacin.

En general, las ejecuciones extrajudiciales fueron el resultado de las decisiones del mando del
rgano de inteligencia correspondiente a la zona, aunque ciertos casos fueran consultados con
anticipacin a las esferas ms altas de la inteligencia militar. En otros, en los que se podan prever
problemas, estas acciones fueron coordinadas con otros cuerpos de seguridad, advirtiendo incluso a
la Polica Nacional para que limpiaran la zona previamente y no interfirieran en la salida del
comando.

El sistema inclua el seguimiento de la persona durante unos das o semanas hasta tener
controlados sus movimientos. En general, el modo de matar, el da o las formas de huda quedaban
a la eleccin delespecialista encargado del secuestro o asesinato, teniendo en cuenta que deba
parecer una accin de delincuencia comn o que se dificultara su identificacin (por ejemplo, en la
oscuridad), en un momento adecuado (sin testigos) y asegurndose que la persona no iba a quedar
herida. ste fue el sistema de numerosos asesinatos de lderes o intelectuales, como Myrna Mack.

f.- La infiltracin:

La informacin que lograron acumular los organismos de inteligencia sobre las fuerzas insurgentes y
organizaciones sociales les permiti una estrategia muy activa de infiltracin durante algunos
momentos del conflicto armado. El procedimiento inicial, sin embargo, fue mltiple. Algunas
organizaciones sociales en las que existan fuertes movimientos organizados o frentes encubiertos
de la guerrilla, como los que fomentados en la Universidad y en ciertos sindicatos, fueron ms
vulnerables a la infiltracin por su exposicin social.
La infiltracin le permiti a la inteligencia desarrollar planes de neutralizacin selectiva en las
direcciones de las fuerzas insurgentes, hasta determinar correlaciones de fuerzas internas,
favorables a las estrategias del Ejrcito.

g.- Crceles clandestinas:

Segn los testimonios directos recogidos existieron casas secretas de la seccin de inteligencia del
Ejrcito, que funcionaron como centros clandestinos de detencin, interrogatorio y tortura. Muy
pocas personas de las que estuvieron en ellas se libraron de la muerte, despus de haber sido
torturadas brutalmente.

Cuando se consideraba que los detenidos podan proporcionar ms informacin, las detenciones
implicaron la realizacin de un trabajo psicolgico con el objetivo de forzar la colaboracin de las
vctimas. Segn los testimonios recabados, la mayor parte de las detenciones duraron algunas
semanas o meses. Se han obtenido testimonios refereridos a detenciones prologandas hasta por
dos aos, pero no se conocen casos de tiempo mayor.

h.- Violacin y desprecio a las mujeres:

La violacin de las mujeres fue una prctica sistemtica en los operativos militares y en las capturas
de las personas consideradas sospechosas de apoyar a la guerrilla. Las violaciones masivas fueron
muy frecuentes tanto en el rea rural, en el marco de operativos militares y masacres, como en los
casos de capturas individuales en la ciudad. Sin embargo, muchos victimarios consideraron las
violaciones como una parte natural, de poca importancia, en el ejercicio de la violencia contra las
mujeres y las comunidades. Esa normalizacin de la violacin fue utilizada para mantener el control
psicosexual de los soldados, dentro de la consideracin de las mujeres como una parte del "botn de
guerra".

Sin embargo, cuando la poblacin civil ya era considerada "amiga", la violencia contra ella se
castigaba con severidad, debido a que iba en contra de los planes que pretenda ejecutar el Ejrcito,
de asentamiento y colaboracin con la poblacin. De esta manera, la violencia contra la gente no fue
indiscriminada, sino que dependa de una valoracin de riesgo/beneficio en funcin del objetivo
central que era el de obtener la colaboracin de la poblacin civil

5.4. Medidas de Proteccin:

Las Naciones Unidas, aprobaron en 1948 la Convencin para la prevencin y sancin del delito de
genocidio. En ellas se reconoce que el genocidio, ya sea cometido en tiempo de paz o tiempo de
guerra, es un delito de Derecho Internacional, que el mundo civilizado condena, y se comprometen a
prevenirlo y castigarlo. Guatemala ratific la Convencin con fecha 13 de enero de 1950 y, por lo
tanto, estuvo vigente durante todo el conflicto armado. Esta convencin pas a formar parte de las
normas de ms alta Jerarqua normativa en Guatemala.

Para proteger los valores ms sagrados de la humanidad se han creado normas generales y
obligatorias para todos los Estados frente a todos los Estados. A estas normas del Derecho
Internacional, las que forman un ncleo duro, las llamamos Ius Gogens.
Estas normas son aceptadas y reconocidas por la comunidad internacional de Estados en su
conjunto como norma que no admite acuerdo contrario y que slo puede ser modificada por una
norma posterior de Derecho Internacional general que tenga el mismo carcter (Opinin Consultiva
de la Corte Internacional de Justicia de 28 de mayo de 1951 y Convencin de Viena para el Derecho
de los Tratados de 1969).

La Convencin para la prevencin y sancin del crimen de genocidio es una de esas normas vitales,
de manera que la prohibicin de cometer genocidio es una prohibicin absoluta para todos los
Estados. Tambin lo son la prohibicin de la tortura, de crmenes de guerra y de lesa humanidad, as
como la Convencin para la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y de lesa humanidad.

El Ejrcito de Guatemala, viol de manera grave varias normas internacionales que forman parte del
corazn del Derecho Internacional. Adems, tal y como se desprende de las leyes y de la
jurisprudencia, la prohibicin de cometer genocidio es una norma tan importante que el delito de
genocidio no prescribe con el paso del tiempo, no se puede amnistiar, ni sus autores pueden recibir
asilo.

La Ley de Reconciliacin Nacional de 1996, excluye de la amnista a los delitos de genocidio, tortura
y desaparicin forzada, as como aquellos que sean imprescriptibles. La Corte Interamericana en el
caso de la Masacre de Dos Erres de 2009, reitera que el Estado de Guatemala debe de abstenerse
de recurrir a figuras como la amnista, la prescripcin y el establecimiento de excluyentes de
responsabilidad que pretendan impedir la investigacin y la sancin a los responsables, porque
todas estas medidas estn prohibidas por contravenir derechos inderogables.

Adems por estar prohibido que quede en la impunidad, el genocidio es tambin perseguible en
virtud del principio de jurisdiccin universal; es decir, por los tribunales de otros Estados,
independientemente de la nacionalidad de la vctima y del autor, sea cual sea el lugar de comisin
del genocidio.

Desde 1960 empez en Guatemala la guerra anticomunista, ideolgica, una guerra clsica como la
definen los Convenios de Ginebra, que conviva y se nutra de una primera: esta era una antigua
guerra de dominacin, que someta a la mayora indgena a un sistema patriarcal, racista y
esclavista.

EN EL TEXTO PARALEO SE DEBEN DESARROLLAR COMO TAREAS, LAS QUE SE

DEJEN CADA SABADO.