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Regimento Interno Esquematizado TRE-PE

Prof. Weslei Machado

SUMRIO

ASPECTOS GERAIS DA JUSTIA ELEITORAL.........................................................5


GARANTIAS DA MAGISTRATURA APLICADAS AOS JUZES ELEITORAIS..............7
ORGANIZAO DA JUSTIA ELEITORAL..............................................................8
COMPOSIO DA JUSTIA ELEITORAL...............................................................10
REGIMENTO INTERNO DO TRE/PE.......................................................................11
RESOLUO N. 120/2009.......................................................................................11
SEDE.............................................................................................................................18
PROCESSO DE ESCOLHA DE MEMBROS DO TRE..............................................19
ESCOLHA DE MEMBROS DO TRE DAS CLASSES DE DESEMBARGADOR/
TJ/PE E JUIZ DE DIREITO/JUSTIA ESTADUAL DE PERNAMBUCO...............19
ESCOLHA DE MEMBROS DO TRE DA CLASSE DO TRF/5 REGIO...............21
ESCOLHA DE MEMBROS DO TRE/PE DA CLASSE DOS ADVOGADOS.........22
LISTA TRPLICE...........................................................................................................23
JUZES DO TRE/PE....................................................................................................26
COMPOSIO DO TRE............................................................................................28
VEDAES ESCOLHA DOS MEMBROS DO TRE.............................................29
TRMINO DE BINIO: PRAZO PARA INCIO DO PROCESSO DE ESCO-
LHA............................................................................................................................37
ESCOLHA DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DO TRE/PA..................41
COMPETNCIAS DA JUSTIA ELEITORAL...........................................................45
COMPETNCIA: REGISTRO DE CANDIDATO......................................................47
EXPEDIO DE DIPLOMAS.....................................................................................47
REGISTRO E CANCELAMENTO DE DIRETRIO DE PARTIDO POLTICO............. 48
COMPETNCIA: CANCELAMENTO E REGISTRO DE DIRETRIO DE PAR-
TIDO POLTICO..........................................................................................................48
COMPETNCIA: CONFLITOS DE JURISDIO ENVOLVENDO TRIBUNAIS
DA JUSTIA ELEITORAL ..........................................................................................49
EXCEO DE SUPEEIO E IMPEDIMENTO (COMPETNCIA DO TRE).............. 50
FIXAO DE DATAS DE CARGOS ELETIVOS.......................................................51

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DIVISO OU CRIAO DE ZONAS ELEITORAIS EM PERNAMBUCO............51


REQUISIO DE FORA FEDERAL........................................................................52
OUTRAS COMPETNCIAS DO TRE.......................................................................53

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Weslei Machado
Analista Judicirio rea Judiciria do TSE; Especialista em Direito
Constitucional IDP; Mestrando em Direito Constitucional - IDP;
Professor de diversos Cursos Preparatrios para concursos em
Braslia; Professor e Assessor do Curso de Direito da Universidade
Catlica de Braslia; Autor de diversos livros da Coleo Constitui-
o e Cdigos Anotados, dentre eles, Cdigo Eleitoral Anotado.

Caros concursandos, a disciplina de Regimento Interno extremamente im-


portante e pode ajud-los a garantir pontos fulcrais para sua classificao e no-
meao. No concurso do TRE/PE, a Banca Examinadora incluiu apenas uma pe-
quena parte do RITRE/PE no contedo programtico. Por essa razo, voc deve
conhec-la integralmente. De qualquer forma, h contedo que deve ser prio-
rizado: a composio do TRE/PE. Essa orientao baseada nas questes dos
ltimos concursos da Justia Eleitoral.
Sendo assim, estude bastante a parte relacionada composio e escolha
dos membros do TRE/PE. Alie esse estudo ao art. 120 da Constituio Federal.
Tambm, d ateno s competncias do TRE.
Neste material, os trechos dos dispositivos legais em foco so acompanhados
por comentrios e esquemas didticos. Esse recurso objetiva ajud-los no apren-
dizado do denso contedo que ser trabalhado.

Vamos l, bons estudos!

Inicialmente, estudaremos os aspectos gerais da Justia Eleitoral. Esses impac-


tam na construo do Regimento Interno dos Tribunais Eleitorais.

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ASPECTOS GERAIS DA JUSTIA ELEITORAL

A Justia Eleitoral possui algumas caractersticas que a singularizam. Por isso,


vamos apontar os principais traos desse ramo do Poder Judicirio.

Justia especializada A Justia Eleitoral um ramo do Poder Judicirio


especializado no julgamento de matrias relacionadas ao Direito Eleitoral.
Exerccio de funes mltiplas (jurisdicional, administrativa, con-
sultiva e regulamentar) Alm do exerccio da funo tpica jurisdicional,
a Justia Eleitoral exerce mais trs funes, quais sejam: funo adminis-
trativa, que se revela, por exemplo, na organizao e na manuteno do
cadastro eleitoral; funo consultiva, caracterizada pela resposta a consultas
eleitorais pertinentes matria eleitoral; e a funo regulamentar, que se
consubstancia na expedio de normas resolues e instrues destina-
das a regulamentar a legislao eleitoral.
Inexistncia de corpo prprio de juzes: composio hbrida A Jus-
tia Eleitoral no possui um corpo prprio de juzes, sendo composta por:
por juzes estaduais na 1 instncia; e membros de outros rgos do Poder
Judicirio e advogados de notvel saber jurdico, com reputao ilibada, na
2 instncia e na instncia superior.
Periodicidade de investidura de juzes Os membros da Justia Eleito-
ral no so vitalcios. Vigora na sua organizao o princpio da temporarie-
dade do exerccio das funes eleitorais. A Constituio Federal, ao tratar
do tema em seu artigo 121, 2, estabeleceu que os juzes dos tribunais
eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e
nunca por mais de dois binios consecutivos.

(CESPE/TRE/GO/TCNICOJUDICIRIO/2009) Os juzes dos tribunais elei-


torais so vitalcios, somente podendo perder o cargo por meio de deciso
judicial transitada em julgado.

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Essa afirmao est incorreta, em razo de ser transitrio o exerccio de


funes eleitorais pelos juzes. No Brasil, adotou-se o princpio da tem-
porariedade do exerccio de funes eleitorais, excluindo-se, portanto, a
possibilidade de juzes eleitorais vitalcios.

Gabarito: errado.

Funcionamento ininterrupto das atividades Apesar de no haver


eleies todos os anos, a Justia Eleitoral funciona de forma ininterrupta.
Diviso territorial prpria para fins eleitorais (circunscries, zonas
e sees) A Justia Eleitoral organiza-se da seguinte forma para o exer-
ccio de suas funes jurisdicionais:
TSE jurisdio em todo o territrio nacional. A circunscrio em que o
TSE exerce jurisdio o Pas;
TREs exercem jurisdio nos limites territoriais de um Estado. A cir-
cunscrio eleitoral de um TRE se limita ao Estado da Federao em que
possui sua sede;
Juzes Eleitorais as funes dos juzes so limitadas ao territrio da
Zona. Assim, um Estado dividido em Zonas, e nessas os Juzes Eleitorais
podem exercer seu papel jurisdicional.

As Sees Eleitorais no se referem a limites territoriais em que Juzes ou


Tribunais exercem suas funes. Uma seo eleitoral uma diviso de elei-
tores para o exerccio do voto.

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GARANTIAS DA MAGISTRATURA APLICADAS AOS JUZES


ELEITORAIS

A Constituio Federal garante, em seu artigo 121, 1, aos membros de tri-


bunais eleitorais, aos juzes de Direito e aos integrantes das Juntas Eleitorais, no
exerccio de suas funes e no que lhes for aplicvel, plenas garantias e inamo-
vibilidade. As garantias da magistratura, referidas no artigo 121, 1, da CF, esto
descritas na prpria CF, mais precisamente, no seu artigo 95, quais sejam: vitali-
ciedade, irredutibilidade de subsdio e inamovibilidade. No entanto, somente esta
ltima inamovibilidade se amolda peculiar situao dos membros da Justia
Eleitoral. Chega-se a essa concluso a partir da seguinte anlise:
Vitaliciedade Os membros de tribunais eleitorais so escolhidos para
exercerem um mandato de, no mnimo, dois anos e podem ser recondu-
zidos, por um nico perodo subsequente (artigo 121, 2, CF). Passado
tal perodo, esses membros, necessariamente, deixam de compor a Justia
Eleitoral. Trata-se do princpio da temporariedade do exerccio das funes
eleitorais.
Irredutibilidade de subsdios Quem exerce funes de magistrado na
Justia Eleitoral no recebe um subsdio. Percebem to-somente uma grati-
ficao de representao e participao se participarem das sesses de jul-
gamento do tribunal. Caso, durante um ms, no participem de nenhuma
sesso, no recebero retribuio da Justia Eleitoral. Eis mais uma garantia
da magistratura inaplicvel Justia Eleitoral.
Inamovibilidade Essa garantia compatvel com a Justia Eleitoral e os
membros dessa Justia, no exerccio de suas funes, so inamovveis.

(CESPE/TRE/PA/TCNICOJUDICIRIO/2005) Os membros dos tribunais, os


juzes de direito e os integrantes das Juntas Eleitorais, no exerccio de suas
funes e no que lhes for aplicvel, gozam de plenas garantias e so ina-
movveis.

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A afirmativa est correta e reproduz o texto do artigo 121, 1, da CF. En-


tretanto, importante que voc observe bem a expresso no que lhes
for aplicvel contida na questo. O significado dessa expresso se revela
na possibilidade de uma ou outra garantia da magistratura, em razo de
uma situao peculiar, no ser aplicada. justamente essa a situao pe-
culiar dos membros da Justia Eleitoral que impede a aplicao ampla e
irrestrita de tais garantias.

Gabarito: correto.

ORGANIZAO DA JUSTIA ELEITORAL

Inicialmente, importante destacar que a Justia Eleitoral um ramo do Poder


Judicirio especializado na apreciao de feitos eleitorais. Essa Justia Especiali-
zada, conforme artigo 118 da CF/1988, compe-se de: Tribunal Superior Eleitoral,
Tribunais Regionais Eleitorais, Juzes Eleitorais e juntas eleitorais.

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Estrutura da Justia Eleitoral

(CESPE/TRE-GO/TCNICOJUDICIRIO/2009) Segundo a CF, so rgos da


Justia Eleitoral: Tribunal Superior Eleitoral, Tribunal Regional Eleitoral, Ju-
zes Eleitorais e Juntas Eleitorais.

Essa assertiva est de acordo com a previso normativa do artigo 118 da CF.

Gabarito: correto.

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Dos rgos que compem a Justia Eleitoral, o Tribunal Superior Eleitoral, os


Tribunais Regionais Eleitorais e as Juntas Eleitorais so rgos colegiados, ou seja,
compostos por vrios membros, ao passo que os Juzes Eleitorais exercem sua
funo de forma monocrtica, pois a deciso se d de forma singular.
Esses rgos so organizados em instncias para o exerccio da funo jurisdi-
cional. O Tribunal Superior Eleitoral compe a instncia especial ou extraordinria;
os Tribunais Regionais Eleitorais compem a 2 instncia; os Juzes e as Juntas
Eleitorais compem a 1 instncia da Justia Eleitoral.

Os Juzes e as Juntas Eleitorais compem o mesmo grau de jurisdio e


no existe vinculao jurisdicional entre eles no exerccio de suas funes
jurisdicionais. Cada um deles possui atribuies prprias e que no se con-
fundem. Atribuies essas que sero trabalhadas no momento oportuno
deste material.

COMPOSIO DA JUSTIA ELEITORAL

RGO INSTNCIA TIPO DE RGO


TSE SUPERIOR OU EPEECIAL COLEGIADO
TRE 2 INSTNCIA COLEGIADO
JUNTA ELEITORAL 1 INSTNCIA COLEGIADO
JUZ ELEITORAL 1 INSTNCIA MONOCRTICO

Aps informaes sobre a organizao e algumas das especificidades da Jus-


tia Eleitoral, ser iniciada a explanao sobre o Regimento Interno do TRE/
PE. H, no captulo I, informaes importantes para seu estudo, j que os artigos
so seguidos de comentrios que subsidiaro a compreenso do RI.

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REGIMENTO INTERNO DO TRE/PE


RESOLUO N. 120/2009
Dispe sobre o Regimento Interno do Tribunal Regional Eleitoral de
Pernambuco.

O TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE PERNAMBUCO, no uso das atribuies


que lhe so conferidas pelos artigos. 96, I, a, da Constituio Federal, e 30, I, da
Lei n. 4.737, de 15 de julho de 1965 (Cdigo Eleitoral), resolve adotar o seguinte
REGIMENTO INTERNO.

TTULO I
DO TRIBUNAL

CAPTULO I
DAS DIPEOSIES PRELIMINARES

Art. 1 Este regimento estabelece a organizao, a composio, a competn-


cia e o funcionamento do Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco e regula os
procedimentos administrativos e jurisdicionais que lhe so atribudos pela Cons-
tituio da Repblica Federativa do Brasil e pela legislao eleitoral, exercendo,
pelo seu Tribunal Pleno, a direo e a disciplina dos rgos e dos servios que lhe
so subordinados.

PODER NORMATIVO DOS TRIBUNAIS PARA EDITAREM SEUS RE-


GIMENTOS INTERNOS

Os tribunais possuem autonomia para a organizao dos seus servios


administrativos, bem como para dispor sobre a competncia e o funciona-
mento dos seus rgos jurisdicionais. No exerccio dessa atribuio, dada
ao tribunal a possibilidade de criao de um Regimento Interno.

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Esta atribuio constitucional decorre de sua independncia em relao aos


Poderes Legislativo e Executivo. Esse poder, j exercido sob a Constituio de
1891, tornou-se expresso na Constituio de 34, e desde ento vem sendo
reafirmado, a despeito, dos sucessivos distrbios institucionais. A Constitui-
o subtraiu ao legislador a competncia para dispor sobre a economia dos
tribunais e a estes a imputou, em carter exclusivo. Em relao economia
interna dos tribunais, a lei o seu regimento. O regimento interno dos tri-
bunais lei material. Na taxinomia das normas jurdicas, o regimento interno
dos tribunais se equipara lei. (ADI 1.105-MC, Rel. Min. Paulo Brossard, jul-
gamento em 03/08/1994, DJ de 27/04/2001)

Na elaborao do Regimento Interno, h limites e normas que os tribunais


devem observar. Essas so as normas de processo, assim como as garan-
tias processuais. Tal disposio est contida no artigo 96, inc. I, alnea a da
Constituio Federal.
Mas, o que so normas de processo e garantias processuais? Ao analisar o
tema em tela, este foi o entendimento do Supremo Tribunal Federal:

Com o advento da Constituio Federal de 1988, delimitou-se, de forma


mais criteriosa, o campo de regulamentao das leis e o dos regimentos
internos dos tribunais, cabendo a estes ltimos o respeito reserva de lei
federal para a edio de regras de natureza processual (CF, art. 22, I), bem
como s garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia
e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos
(CF, art. 96, I, a). So normas de direito processual as relativas s garantias
do contraditrio, do devido processo legal, dos poderes, direitos e nus que
constituem a relao processual, como tambm as normas que regulem os
atos destinados a realizar a causa finalis da jurisdio. Ante regra funda-
mental insculpida no art. 5, LX, da Carta Magna, a publicidade se tornou
pressuposto de validade no apenas do ato de julgamento do Tribunal, mas
da prpria deciso que tomada por esse rgo jurisdicional. (ADI 2.970,
Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 20/04/2006, DJ de 12/05/2006).

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O Tribunal Regional de Pernambuco formado por sete membros. Essa


prescrio est contida no artigo 120 da Constituio Federal: dois desem-
bargadores integrantes do TJ/PE; dois juzes de direito, vinculados ao TJ/
PE; um juiz federal membro do TRF/5 Regio; e dois advogados.
O Regimento Interno do Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco dispe
acerca do funcionamento do tribunal e da organizao dos membros du-
rante as sesses; traduz as regras de distribuio processual; disciplina a
competncia do presidente e demais membros; e prescreve como se dar
a substituio dos seus juzes membros em caso de ausncias.

Referncia Legislativa

Constituio Federal

Art. 96. Compete privativamente:


I aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com
observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes,
dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos
jurisdicionais e administrativos;

Art. 2. Cabe ao Tribunal o tratamento de Egrgio e aos seus membros a


denominao de Desembargadores Eleitorais e o tratamento de Excelncia.

Nessa parte, o RITRE/PE traz as designaes a serem utilizadas para o pr-


prio Tribunal e para seus membros.
Determina que o Tribunal seja chamado de Egrgio. Essa expresso signifi-
ca: extremamente distinto; insigne, muito importante; digno de admirao;
notvel, magnfico.

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Por sua vez, os membros do TRE/PE so denominados de Desembarga-


dores Eleitorais.
H alguns TREs cuja forma de tratamento de seus membros Juiz Mem-
bro do TRE, mas o TRE/PE designa-os de Desembargadores Eleitorais.

Art. 3. O Tribunal delibera por maioria de votos, com a presena mnima de


quatro dos seus membros, alm do presidente, em sesso pblica, salvo no caso
de processo que tramite em segredo de justia.

Qurum de Instalao

O RITRE/PE determina que o incio da sesso de julgamento exige a pre-


sena de 4 desembargadores eleitorais e do Presidente do TRE/PE. Sem
essa presena mnima, no pode ser iniciada a sesso de julgamento.

Qurum de deliberao

Por sua vez, as decises so proferidas pelo voto da maioria dos presentes,
desde que estejam na sesso, pelo menos, quatro juzes mais o presiden-
te. O Cdigo Eleitoral, a partir da alterao da Lei n. 13.165/2015, passou
a exigir a presena, em determinadas situaes, de todos os membros do
Tribunal, quais sejam:

Cdigo Eleitoral

Art. 28. Os Tribunais Regionais deliberam por maioria de votos, em sesso


pblica, com a presena da maioria de seus membros.
1 No caso de impedimento e no existindo qurum, ser o membro do
Tribunal substitudo por outro da mesma categoria, designado na forma pre-
vista na Constituio.

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2 Perante o Tribunal Regional, e com recurso voluntrio para o Tribunal Su-


perior, qualquer interessado poder arguir a suspeio dos seus membros, do
Procurador Regional, ou de funcionrios da sua Secretaria, assim como dos
juzes e escrives eleitorais, nos casos previstos na lei processual civil e por mo-
tivo de parcialidade partidria, mediante o processo previsto em regimento.
3 No caso previsto no pargrafo anterior, ser observado o disposto no
pargrafo nico do artigo 20. (Includo pela Lei n. 4.961, de 1966)
4 As decises dos Tribunais Regionais sobre quaisquer aes que impor-
tem cassao de registro, anulao geral de eleies ou perda de diplomas
somente podero ser tomadas com a presena de todos os seus membros.
(Includo pela Lei n. 13.165, de 2015)
5 No caso do 4, se ocorrer impedimento de algum juiz, ser convocado
o suplente da mesma classe. (Includo pela Lei n. 13.165, de 2015)

Art. 4. Os desembargadores eleitorais, no exerccio de suas funes, e no


que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis.

Garantias dos Membros do TRE/PE

O RITRE/PE afirma que os desembargadores eleitorais, sejam efetivos ou


substitutos, tero os mesmos direitos, garantias, prerrogativas, deveres e
impedimentos. As garantias estabelecidas aos magistrados esto previstas
nos artigos 95 e 121 da Constituio Federal.
Para que se saiba que garantias so essas, seguem os artigos constitucio-
nais que tratam da matria.

Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:


I vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos
de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao
do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentena
judicial transitada em julgado;

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II inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do art.


93, VIII;
III irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos artigos 37, X e XI,
39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. (Redao dada pela Emenda Constitu-
cional n. 19, de 1998)
(...)
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos
tribunais, dos juzes de direito e das juntas eleitorais.
1 - Os membros dos tribunais, os juzes de direito e os integrantes das
juntas eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que lhes for aplicvel,
gozaro de plenas garantias e sero inamovveis.

A Constituio Federal garante, em seu artigo 121, 1, aos membros de


tribunais eleitorais, aos juzes de Direito e aos integrantes das juntas elei-
torais, no exerccio de suas funes e, no que lhes for aplicvel, plenas
garantias e a inamovibilidade. As garantias da magistratura, referidas no
artigo 121, 1, da CF, esto descritas na prpria CF, mais precisamente
no seu art. 95, quais sejam: vitaliciedade, irredutibilidade de subsdio e
inamovibilidade. No entanto, somente esta ltima inamovibilidade se
amolda peculiar situao dos membros da Justia Eleitoral. Chega-se a
essa concluso a partir da seguinte anlise.
Vitaliciedade Os membros de tribunais eleitorais so escolhidos para
exercerem um mandato de, no mnimo, dois anos e podem ser reconduzi-
dos, por um nico perodo subsequente (art. 121, 2, CF). Passado tal per-
odo esses membros, necessariamente, deixam de compor a Justia Eleitoral.
Trata-se do princpio da temporariedade do exerccio das funes eleitorais.
Irredutibilidade de subsdios Quem exerce funes de magistrado
na Justia Eleitoral no recebe um subsdio. Percebem to-somente uma
gratificao de representao e participao se participarem das sesses
de julgamento do tribunal. Caso, durante um ms, no participem de ne-
nhuma sesso, no recebero nenhuma retribuio da Justia Eleitoral. Eis
mais uma garantia da magistratura inaplicvel Justia Eleitoral.
Inamovibilidade Essa garantia compatvel com a Justia Eleitoral e
os membros desta Justia, no exerccio de suas funes, so inamovveis.

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Art. 5. Aplicam-se os motivos de impedimento e suspeio aos desembar-


gadores eleitorais, nos casos previstos na lei processual civil, na lei processual
penal e por motivo de parcialidade partidria, mediante o procedimento previsto
nos artigos 162 a 171 deste regimento, no havendo incompatibilidades afora
aquelas declaradas em lei.

Com a finalidade de garantir a imparcialidade, caracterstica inerente ao


exerccio da jurisdio, o RITRE/PE prescreve que aos Desembargadores
Eleitorais devem ser aplicadas as hipteses de impedimento e suspeio
previstas no Cdigo de Processo Civil e no Cdigo de Processo Penal.
Alm disso, h uma hiptese especfica de impedimento e suspeio na
Justia Eleitoral: a parcialidade partidria.
Em qualquer caso, a oposio da exceo de suspeio e de impedimento
deve seguir o procedimento/rito previsto no prprio RITRE/PE.
Voc no precisa estudar o procedimento. No faz parte do seu edital.

CAPTULO II
DA ORGANIZAO DO TRIBUNAL

Seo I
Da composio e do mandato

Art. 6. O Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco, com sede na capital e


jurisdio em todo o territrio estadual, composto:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois desembargadores do Tribunal de Justia;
b) de dois juzes de direito, da entrncia mais elevada, escolhidos pelo Tribunal
de Justia;

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II de um desembargador do Tribunal Regional Federal da 5. Regio, por


este escolhido;
III de dois advogados, escolhidos dentre seis advogados de notvel saber
jurdico e idoneidade moral, indicados, em listas trplices, pelo Tribunal de Justia
e nomeados pelo presidente da repblica.
1. A indicao no poder recair em advogado que ocupe cargo pblico do
qual possa ser exonerado ad nutum, de diretor, proprietrio ou scio de empresa
beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato
com a administrao pblica ou que exera mandato de carter poltico, federal,
estadual ou municipal.
2. Os substitutos dos desembargadores eleitorais efetivos sero escolhidos
pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria, e tero os mesmos
direitos, garantias, prerrogativas, deveres e impedimentos dos titulares.
3. No podero ter assento ativamente no Tribunal, concomitantemente,
cnjuges e parentes, consanguneos ou afins, nas linhas reta e colateral at quar-
to grau, tornando-se impedido, neste caso, aquele que estiver no exerccio de
substituio ou tiver sido nomeado por ltimo.
4. No poder servir como desembargador eleitoral, desde a escolha em
conveno partidria at a apurao final da eleio, o cnjuge, o companheiro
ou o parente, consanguneo ou afim, at o segundo grau, de candidato a cargo
eletivo, estadual ou federal, registrado na circunscrio.

SEDE

O TRE/PE possui sede na capital do Estado de Pernambuco. Isso significa que


o local fsico, o prdio no qual os juzes do TRE/PE se renem para decidir as
questes eleitorais, est situado, atualmente, em Recife, municpio. Caso a capital
de Pernambuco fosse mudada, a sede do TRE/PE tambm seria, pois o RITRE/
PE ensina que a sede deve ser na capital do Estado, e no necessariamente no
municpio de Recife.
Apesar de ter sua sede na capital do Estado, o TRE/PE exerce sua jurisdio
em todo o Estado de Pernambuco.

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Segue esquema didtico para facilitar o seu estudo.

PROCESSO DE ESCOLHA DE MEMBROS DO TRE

Vamos, didaticamente, dividir o estudo da escolha de juzes do TRE:


a) escolha de juzes entre desembargadores do TJ/PE e Juzes de Direito da
Justia Estadual;
b) escolha de juiz do TRF/5 Regio;
c) escolha de juzes dentre advogados (ou juristas, como alguns preferem).

ESCOLHA DE MEMBROS DO TRE DAS CLASSES DE DESEMBARGADOR/


TJ/PE E JUIZ DE DIREITO/JUSTIA ESTADUAL DE PERNAMBUCO

Os desembargadores do TJ/PE (dois juzes) e Juzes de Direito da Justia Estadu-


al de Pernambuco (dois juzes) so escolhidos para compor o TRE/PE em eleio,
realizada no TJ/PE, na qual o voto secreto (artigo 120, 1, inc. I, da CF).

Art. 120. omissis


1 Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia;
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia.

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A escolha desses membros se d por eleio; sendo assim, qualquer um dos


desembargadores ou dos juzes de direito da Justia Estadual de Pernambuco, inde-
pendentemente da escala de antiguidade, pode ser eleito para compor o TRE/PE.
Outra concluso que se pode tirar da anlise do processo de escolha desses
juzes, que, nele, no h qualquer participao do Presidente da Repblica.

(CESPE/TRE/GO/TcnicoJudicirio/2009) Os membros dos TREs so todos


nomeados pelo Presidente da Repblica, entre cidados de notvel saber
jurdico e idoneidade moral, indicados pelo tribunal de justia de cada es-
tado da Federao.

Dois juzes do TRE/PE so nomeados pelo Presidente da Repblica. Esses


so advogados com notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados
em lista trplice pelo TJ/PE. O ponto central para a avaliao da questo
ter conhecimento de que no so todos os juzes do TRE/PE que so no-
meados dessa forma, pois os escolhidos pelos Tribunais so nomeados pelo
Tribunal competente para a escolha, no pelo Presidente da Repblica.

Gabarito: incorreta.

Na mesma ocasio e pelo mesmo processo eleio, pelo voto secreto so


escolhidos os respectivos juzes substitutos, em nmero igual para cada uma das
classes ou categorias. A escolha dos substitutos em igual nmero necessria
em razo de a substituio dos juzes efetivos obedecerem classe/categoria
qual esto vinculados. Assim, membros provenientes do TJ/PE, na qualidade
de desembargadores, so substitudos por juzes substitutos, que so escolhidos
tambm entre os desembargadores do TJ/PE, e assim por diante, para as demais
classes/categorias.

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ESCOLHA DE MEMBROS DO TRE DA CLASSE DO TRF/5 REGIO

Como j vimos, para a escolha do membro do TRE na classe do TRF/PE h


duas possibilidades:
a) nos Estados onde houver Sede de TRF, escolhido um juiz do TRF;
b) nos Estados onde no houver Sede de TRF, escolhido um juiz federal.

Art. 120. Omissis


1 Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia;
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia
II de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado
ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qual-
quer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo;

A escolha desse juiz do TRE/PE na classe do TRF/5 Regio no


ocorre por meio de eleio. A escolha feita arbitrariamente pelo
TRF, sem qualquer tipo de eleio entre seus membros.

Isso de fcil percepo aps uma leitura cuidadosa do artigo 120 da


CF/1988. Veja que a meno necessidade de eleio pelo voto secreto
somente se aplica s alneas a e b do inciso I do referido artigo. No se
aplica, de maneira alguma, ao inciso II, o que desobriga o TRF/5 Regio
de realizar qualquer eleio para a escolha de membro de TRE/PE.

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ESCOLHA DE MEMBROS DO TRE/PE DA CLASSE DOS ADVOGADOS

Compete ao Presidente da Repblica nomear 2 (dois) juzes do TRE/PE da


classe dos Advogados, escolhidos dentre seis advogados de notvel saber jur-
dico e idoneidade moral, indicados em lista trplice pelo TJ/PE (artigo 120, 1,
inciso III, da CF).

1 Os TREs compor-se-o:
(...)
III por nomeao, pelo presidente da Repblica, de dois Juzes dentre seis
advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo TJ.

Aqui oportuno fazer algumas observaes importantes.


A primeira delas se refere ao fato de a CF exigir que a escolha de juzes do
TRE/PE, na classe dos advogados, ocorra to somente entre advogados. Dessa
forma, substitui-se a expresso cidados, contida no artigo 25, inciso III, do CE,
pela nova expresso advogados, do artigo 120, 1, inciso III, de seu texto.
Ainda sobre as modificaes do artigo 25, inciso III, do CE, introduzidas pelo
texto do artigo 120, 1, inciso III da CF, a nova redao substituiu a expresso re-
putao ilibada por idoneidade moral. Entretanto, essa alterao no modifica
em nada o contedo do texto. Na verdade, considera-se detentor de reputao
ilibada aquele que desfruta, no mbito da sociedade, de reconhecida idoneidade
moral, que a qualidade da pessoa ntegra, sem mancha, incorrupta. Foi essa a
resposta da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania (CCJ) consulta for-
mulada pelo ento presidente do Senado, senador Antnio Carlos Magalhes,
no sentido de se aclarar o conceito constitucional de reputao ilibada. Ou seja,
ambas as expresses cuidam da mesma coisa.
Outro ponto importante que a CF/1988 no se refere lista sxtupla (infeliz-
mente alguns autores ainda cometem esse erro), a meno a seis advogados se
deve ao fato de haver duas vagas para essa classe.
Dessa forma, para cada uma dessas vagas, o TJ/PE encaminha uma lista tr-
plice ao Presidente da Repblica, para que esse realize a nomeao. No entanto,

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esse encaminhamento no ocorre de forma direta do TJ/PE para o presidente


da Repblica. A lista trplice elaborada no TJ/PE e encaminhada ao TSE para
homologao dos nomes nela presentes (artigo 25, 1, do CE). Caso o TSE en-
tenda que algum pretenso juiz no preenche as condies estabelecidas na CF
(notvel saber jurdico e idoneidade moral) poder solicitar ao TJ/PE que faa a
substituio do candidato. Caso a Corte Suprema Eleitoral entenda que todos os
candidatos apresentam os requisitos constitucionais, feito o encaminhamento
da lista trplice ao Presidente da Repblica.

Uma vez elaborada pelo TJ/PE e homologada pelo TSE, o Presidente da


Repblica no poder recusar a lista trplice, sendo que sua escolha deve
recair, obrigatoriamente, entre um dos advogados nela constante.

LISTA TRPLICE

COMPETENTE PARA SUA REQUISITOS REPEONSVEL PELA


ELABORAO NECESSRIOS NOMEAO
IDONEIDADE MORAL PRESIDENTE DA
TJ/PE
NOTVEL SABER JURDICO REPBLICA

Outra importante observao se relaciona ausncia da OAB no processo de


escolha dos juzes do TRE/PE no tocante classe dos Advogados. Com efeito, a
lista trplice levada ao Presidente da Repblica para escolha de juzes do TRE/PE
elaborada nica e exclusivamente pelo tribunal competente, nesse caso o TJ/PE,
sem qualquer participao da OAB/PE.

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Direto do STF

Jurisprudncia do STF Tribunal Regional Eleitoral. Juzes da classe de


Advogados. Artigos 120, 1, inc. III, e 94, pargrafo nico, da Constituio.
Compete exclusivamente ao Tribunal de Justia do Estado a indicao de
advogados, para composio de Tribunal Regional Eleitoral, nos termos do
artigo 120, 1, inc. III, da Constituio, sem a participao, portanto, do
rgo de representao da respectiva classe, a que se refere o pargrafo
nico do artigo 94, quando trata da composio do quinto nos Tribunais
Regionais Federais, dos Estados, do Distrito Federal e Territrios. (MS 21.060,
DJ de 23/08/1991)

H, ainda, duas importantes observaes sobre esse ponto.


A primeira que os ministros do TSE, da classe dos advogados, tm permis-
so para advogar, sendo-lhes vedado apenas o seu exerccio nos tribunais elei-
torais. Isso tambm aplicvel aos juzes de TRE/PE, de idntica classe. A razo
para essa concesso tambm de ordem financeira e se revela no fato de que
tais membros, no exerccio da magistratura no TRE/PE, recebem apenas uma gra-
tificao de presena e representao e mais nada.

Direto do STF

Jurisprudncia do STF Art. 20, inciso II incompatibilidade da advoca-


cia com membros de rgos do Poder Judicirio. Interpretao de conformi-
dade a afastar da sua abrangncia os membros da Justia Eleitoral e os juzes
suplentes no remunerados. (ADI n. 1127 MC /DF. Min. Rel. Paulo Brossard.
Tribunal Pleno. DJ 29/06/2001)

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A segunda, a exemplo do que ocorre com os membros do TSE na classe dos


advogados, revela-se na desnecessidade dos juzes do TRE/PE, da classe dos
advogados, cumprirem, ao trmino de sua atuao no Tribunal, a quarentena
estabelecida no artigo 95, pargrafo nico, inciso V, da CF:

Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:


(...)
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
(...)
V exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de
decorrido trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exone-
rao (includo pela Emenda Constitucional n.45, de 2004).

Direto do TSE

Jurisprudncia do TSE QUESTO DE ORDEM. MAGISTRADO ELEITO-


RAL. CLASSE JURISTA. ART. 95, PARGRAFO NICO, V, DA CONSTITUIO.
INAPLICABILIDADE. A restrio prevista no art. 95, pargrafo nico, V, da
Constituio no se aplica aos ex-membros de Tribunais Eleitorais, oriundos
da classe dos juristas.
2. Questo de ordem resolvida. (PET 3020, TSE)

Por ltimo, mas no menos importante, tem-se que o processo de escolha


dos juzes substitutos do TRE/PE idntico ao dos juzes efetivos, ou seja, para
os juzes substitutos oriundos da advocacia, d-se a nomeao do Presidente da
Repblica a partir de lista trplice elaborada pelo TJ/PE.
Agora que foi explicado o processo de escolha de todas as classes de juzes
do TRE/PE, observe o quadro-resumo que poder facilitar seu estudo e encerrar
este assunto.

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JUZES DO TRE/PE
(Processo de escolha)

FORMA DE
ESCOLHIDOS QUEM ESCOLHE
ESCOLHA
ELEIO PELO
02 DESEMBARGADORES DO TJ/PE TJ/PE
VOTO SECRETO
ELEIO PELO
02 JUIZES DE DIREITO TJ/PE
VOTO SECRETO
01 JUIZ DO TRF/5 Regio TRF/5 Regio ESCOLHA ARBITRRIA
PRESIDENTE DA LISTA TRPLICE
02 ADVOGADOS
REPBLICA ELABORADA PELO TJ/PE

Composio dos TREs

A composio do TRE norma reproduzida do artigo 120 da CF/1988:

Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e


no Distrito Federal.
1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia;
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia;
II de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado
ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qual-
quer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo;
III por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis
advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo
Tribunal de Justia.

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E tambm do artigo 25 do CE:

Art. 25. Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:


I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes, dentre os desembargadores do Tribunal de Justia;
b) de dois juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia;
II do juiz federal e, havendo mais de um, do que for escolhido pelo Tribunal
Federal de Recursos; e

 Obs.: essa vaga ser composta por um juiz do Tribunal Regional Federal, de
acordo com o artigo 120, 1, inciso II, CF/88, onde houver.

III por nomeao do Presidente da Repblica de dois dentre seis cida-


dos de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal
de Justia.

Esquematicamente, pode-se representar a composio do TRE da seguinte


forma.

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COMPOSIO DO TRE

Presidente
Desembargador do
TJ/PE
Art. 120, 2, CF/88

Vice-Presidente
Desembargador do Juiz do TRF/3Regio
TJ/PE Art. 120, 1, inc. II, CF/88
Art. 120, 2, CF/88

Juiz de Direito Juiz de Direito


Art. 120, 1, inc. I, Art. 120, 1, inc. I,
alnea b, CF/1988 alnea b, CF/88

Advogado Advogado
Art. 120, 1, inc. III, CF/88 Art. 120, 1, inc. IIII,
CF/88

Juiz Federal do TRE/PE Juiz do TRF/5 Regio ou do 1 Grau de Juris-


dio da Justia Federal em Pernambuco?

Ao se analisar a composio dos TREs, pode-se afirmar, ainda, que todos eles
tero sete juzes. No entanto, no se pode afirmar que haver identidade na sua
composio sob o aspecto qualitativo. Em alguns TREs, h dois desembargado-
res do TJ, dois juzes de direito, dois advogados e um juiz do TRF (2 instncia da
Justia Federal), ao passo que em outros, no lugar do juiz do TRF haver um Juiz
Federal (1 instncia da Justia Federal). E por que isso acontece?
A resposta muito simples. Existem apenas 5 (cinco) Tribunais Regionais Fe-
derais no Brasil, cada um deles representando uma regio.
Lembre-se, agora, de que o artigo 120, 1, inciso II, da CF, afirma que nos
Estados onde houver sede de TRF, um juiz desse tribunal ser escolhido para

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compor o respectivo TRE. Logo, TRE-DF, TRE-RJ, TRE-PE, TRE-RS e TRE-PE (sedes
de TRF) possuem em suas respectivas composies um juiz do TRF (rgo de 2
instncia da Justia Federal). De modo diverso, nos demais TREs, onde no h
sede de TRF, no lugar do juiz de TRF h, necessariamente, um juiz federal (rgo
de 1 instncia da Justia Federal).
Ressalte-se que o Estado de Pernambuco sede de Tribunal Regional Federal.
Portanto, o juiz federal que integra o TRE/PE juiz membro do TRF/5 Regio.

(CESPE/TRE-BA/TcnicoJudicirio/2010) A legislao brasileira prev que o


TSE, composto de sete membros, pode ter sua composio aumentada,
ao passo que os TREs, tambm compostos de sete membros cada um
deles, no podem ter a sua composio aumentada.

A expresso no mnimo contida na descrio da composio do TSE per-


mite que, por meio de lei complementar, se proceda ao aumento da sua
composio. De modo diverso, a taxatividade na descrio da composio
do TRE, com a ausncia da expresso no mnimo, impe a sua inaltera-
bilidade.

Gabarito: correta.

VEDAES ESCOLHA DOS MEMBROS DO TRE

As vedaes expressas no Cdigo Eleitoral aplicveis aos juzes do TRE esto


elencadas no artigo 25, 6 e 7, do CE e so tambm reproduzidas em artigo
do Regimento Interno.

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A primeira delas, constante no artigo 25, 6, do CE, afirma que no podem


fazer parte do TRE/PE pessoas que tenham, entre si, parentesco, ainda que por
afinidade, at o 4 grau, excluindo-se, neste caso, a que tiver sido escolhida
por ltimo. Essa vedao se aplica a todos os juzes do TRE/PE, no importando
a classe/categoria do juiz.
Para no haver dvidas acerca da ocorrncia desse impedimento, observe um
caso prtico.

Hiptese didtica

O Desembargador A nomeado para juiz do TRE/PE. Aps algum tempo,


seu cunhado B nomeado juiz do TRF/5 Regio e escolhido para compor o
mesmo TRE/PE. Isso possvel? CLARO QUE NO. Enquanto o juiz A, da classe
dos desembargadores do TJ/PE, estiver no TRE/PE, seu cunhado B, juiz do TRF/5
Regio, no poder compor o TRE/PE.

A outra vedao (artigo 25, 7, do CE), afirma que a escolha desses mem-
bros no poder recair naqueles que estejam nas seguintes situaes:
a) ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad nutum (cargo em comisso);
b) seja diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com subveno,
privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato com a administrao pblica; ou
c) exera mandato de carter poltico, federal, estadual ou municipal.
Para finalizar, observe que ambas as vedaes so aplicveis tanto aos mem-
bros efetivos quanto aos membros substitutos do TRE.

Art. 7 Os desembargadores eleitorais, efetivos ou substitutos, salvo moti-


vo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois
binios consecutivos.
1 O binio ser contado, ininterruptamente, a partir da data da posse,
sem o desconto do tempo de qualquer afastamento, inclusive o decorrente
de licena ou de frias, salvo o caso previsto no 4 do artigo 6 deste re-
gimento.

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2 Nenhum desembargador eleitoral efetivo poder voltar a integrar o


Tribunal, na mesma classe ou em diversa, aps servir por dois binios con-
secutivos, salvo se transcorridos dois anos do trmino do segundo binio.
3 O intervalo de dois anos, referido no pargrafo anterior, somente pode-
r ser reduzido em caso de inexistncia de outros membros que preencham
os requisitos legais.
4 Consideram-se consecutivos dois binios, quando a interrupo entre
eles for inferior a dois anos.
5 Aos substitutos, enquanto nessa categoria, aplicam-se as regras deste
artigo, sendo-lhes permitido, entretanto, voltar a integrar o Tribunal como
efetivos.

Referncia Legislativa

Constituio Federal

Art. 121. Omissis


(...)
2 - Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por
dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo
os substitutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em
nmero igual para cada categoria.

Cdigo Eleitoral

Art. 14. Os juzes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justificado, serviro
obrigatoriamente por dois anos, e nunca por mais de dois binios consecu-
tivos.
4 No caso de reconduo para o segundo binio observar-se-o as mes-
mas formalidades indispensveis primeira investidura. (Pargrafo nico re-
numerado pela Lei n. 4.961, de 4.5.1966)

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Res.-TSE n. 20.958/2001

Art. 1 omissis
1 O binio ser contado ininterruptamente a partir da data da posse, sem
o desconto do tempo de qualquer afastamento, salvo na hiptese do par-
grafo seguinte.
2 No podero servir como juzes nos tribunais regionais, desde a homo-
logao da respectiva conveno partidria at a apurao final da eleio, o
cnjuge, o parente consanguneo ou afim, at o segundo grau, de candidato
a cargo eletivo estadual ou federal, no Estado respectivo.

Temporalidade do mandato dos membros do TRE/PE

Na Justia Eleitoral, em detrimento garantia da vitaliciedade, aplica-se o


princpio da temporariedade do exerccio das funes eleitorais, ou seja, todos os
seus membros integrantes do TSE ou TRE, juiz eleitoral ou componente de junta
eleitoral exercem a funo eleitoral por um perodo determinado de tempo.
Para os juzes dos tribunais eleitorais TSE e TRE esse perodo de tempo de
exerccio das funes eleitorais est expressamente determinado no artigo 121,
2, nos seguintes termos:

Art. 121. Omissis


2 - Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por
dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo
os substitutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em
nmero igual para cada categoria.

Portanto, os juzes do TRE/PE so escolhidos para exercerem as funes elei-


torais por um perodo de, no mnimo, dois anos (um binio), e somente pode se
afastar antes do trmino do mandato em razo de um motivo justificado.

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Reconduo

Em casos de reconduo, os membros do TRE/PE devem submeter-se ao


mesmo processo de escolha originrio: se membros provenientes do TJ/PE, de-
vero ser eleitos, por meio de voto secreto, nos seus respectivos tribunais; se
membro oriundo do TRF/5 Regio, designado pelo prprio tribunal; se membros
provenientes da advocacia, devero ser nomeados pelo presidente da Repblica
a partir de lista trplice elaborada pelo TJ/PE.

Binios

Os juzes do TRE/PE, e seus substitutos, salvo motivo justificado, serviro obri-


gatoriamente por dois anos, e nunca por mais de dois binios consecutivos. Bi-
nio o perodo de 2 (dois) anos.

Hiptese didtica

Em janeiro de 2012, o cidado X se tornou juiz efetivo do TRE/PE. Passados dois


anos (2012 - 2013), finda o seu binio obrigatrio, tambm chamado 1 binio. A par-
tir da, poder ele ainda exercer um 2 binio (2014 - 2015) sem que haja qualquer im-
pedimento. Contudo, findo os dois binios, um 3 binio (2016 2017) est vedado.
importante destacar, ainda sobre a contagem de nmero de binios, que
so considerados dois binios consecutivos quando, entre esses perodos, ocor-
rer interrupo inferior a dois anos.
Por fim, uma vez exaurida qualquer possibilidade de reconduo ao cargo de
juiz do TRE/PE (exerccio de dois binios), ter o cidado que aguardar para re-
tornar a esse rgo, na mesma classe ou em classe diversa, o prazo de dois anos
do trmino do 2 binio. Esse prazo, no entanto, poder ser reduzido em caso de
inexistncia de outros juzes que preencham os requisitos legais.

Art. 8. A posse dos desembargadores eleitorais dar-se- dentro de trinta


dias, contados da:
I vacncia do cargo, no caso dos magistrados;

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II publicao oficial da nomeao, na hiptese dos juristas.


1 Esse prazo poder ser prorrogado, pelo Tribunal, por at sessenta dias,
mediante requerimento motivado do interessado.
2 Os desembargadores eleitorais prestaro o compromisso constitucional
e assinaro o termo de posse, que ser lido pelo Diretor Geral:
I em sesso solene do Tribunal, os membros efetivos, facultada a posse
perante o presidente, em seu gabinete;
II perante a presidncia, os membros substitutos. (Pargrafo com a reda-
o dada pelo art. 1 da Res. n. 162/2012)
3 Quando a reconduo ocorrer antes do trmino do primeiro binio,
ser anotada no termo da investidura inicial, havendo, entretanto, nova pos-
se, se ocorrer interrupo do exerccio.
4 Os desembargadores eleitorais, efetivos e substitutos, prestaro o se-
guinte compromisso: Prometo desempenhar bem e fielmente os deveres
do cargo em que estou sendo empossado, cumprindo e fazendo cumprir a
Constituio e as leis da Repblica, pugnando, sempre, pelo prestgio e res-
peitabilidade da Justia Eleitoral.

Os juzes efetivos, no importa a classe, tomaro posse perante o Tribunal,


e os substitutos, perante o presidente. Nesse ato, ambos se obrigam, uns e
outros, por compromisso formal, a bem cumprir os deveres do cargo, em
conformidade com a Constituio e as Leis da Repblica.
A posse de um juiz efetivo ocorre perante o Tribunal em sesso plen-
ria, mais precisamente, na primeira sesso com a sua presena. De outro
modo, como o juiz substituto somente participa eventualmente das ses-
ses do Tribunal, decidiu o RITRE/PE que sua posse se dar perante o pre-
sidente do Tribunal e, em geral, ocorre no prprio gabinete do Presidente.

Juzes DO TRIBUNAL POSSE


Juzes EFETIVOS PERANTE O TRIBUNAL
Juzes SUBSTITUTOS PERANTE O PRESIDENTE

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Art. 9. Considera-se mais antigo o desembargador que primeiro tenha to-


mado posse no cargo efetivo e, em caso de dois desembargadores eleitorais,
de igual classe ou no, tomarem posse na mesma data, considerar-se- o mais
antigo, para todos os efeitos regimentais:
I em relao aos desembargadores e juzes de direito, aquele que for o mais
antigo no Tribunal de origem;
II em relao aos advogados, o que houver sido empossado h mais tempo
como efetivo;
III se persistir o empate em relao aos advogados, o que houver exercido
a substituio;
IV havendo, ainda, empate, o mais idoso.

Seo II
Da vacncia, dos afastamentos e das substituies

Art. 10. Nos casos de vacncia do cargo, licena, frias ou afastamento de


desembargador eleitoral efetivo, ser, obrigatoriamente, convocado membro
substituto da mesma classe, obedecida, inicialmente, a ordem de antiguidade no
Tribunal e observada a alternncia entre eles, nos afastamentos subsequentes.
1 Nas ausncias ou impedimentos eventuais de desembargador eleitoral
efetivo, somente ser convocado membro substituto por exigncia de quorum
legal.
2 Em caso de vacncia, o substituto permanecer em exerccio at a posse
do novo membro efetivo.
3 vedado o afastamento de desembargadores eleitorais, titulares ou
substitutos, no mesmo perodo, para gozo de frias individuais, em nmero que
comprometa o quorum para julgamento.
4 Os desembargadores eleitorais comunicaro, por escrito, ao presidente
do Tribunal, at o dia 20 (vinte) do ms anterior, os perodos de frias na Justia
de origem e outros afastamentos programados, ou imediatamente, quando o
afastamento for imprevisto.

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5 As frias dos desembargadores eleitorais podero ser interrompidas,


havendo necessidade, devendo o perodo remanescente ser gozado oportuna-
mente.
6 A licena para tratamento de sade dos desembargadores eleitorais,
afastados do cargo ou funo pblica que exeram, independer de exame ou
inspeo de sade.
7 Os desembargadores eleitorais afastados por motivo de frias ou licena
de suas funes na justia de origem ficaro automaticamente afastados da Jus-
tia Eleitoral, pelo tempo correspondente, exceto quando os perodos de frias
coincidirem com a realizao e apurao de eleio ou encerramento de alista-
mento.
8 O afastamento definitivo das funes judicantes e o trmino do binio
ensejaro a extino da jurisdio eleitoral para o membro do Tribunal.
9 A jurisdio eleitoral cessar igualmente para o desembargador eleitoral,
da classe dos advogados, que se tornar impedido de exercer a profisso, aps a
investidura no Tribunal.

Critrio de Substituio

Os critrios utilizados pelo Tribunal para designar o substituto de um juiz


ausente em sesso de julgamento so, nessa ordem:

Classe o juiz substituto deve, necessariamente, ser da mesma classe


(Desembargador, Juiz de Direito, Juiz Federal ou Advogado) do juiz ausen-
te. NUNCA, EM HIPTESE ALGUMA, UM JUIZ DE UMA CLASSE PODE SER
SUBSTITUDO POR OUTRO DE CLASSE DIVERSA.
Antiguidade a escolha, inicialmente, ser pelo juiz substituto mais an-
tigo da classe. Somente se esse estiver ausente, outro juiz substituto da
classe poder ser o escolhido.

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Art. 11. O presidente do Tribunal, quarenta e cinco dias antes do trmino do


binio, no caso de magistrado, ou noventa dias antes, na hiptese de advogado,
comunicar o fato aos presidentes dos Tribunais de Justia e Regional Federal da
5. Regio, para escolha e indicao dos novos membros, esclarecendo-lhes se
trata-se do primeiro ou do segundo binio do substitudo.
Pargrafo nico. No caso de vacncia por motivo diverso, a comunicao
ser imediata.

TRMINO DE BINIO: PRAZO PARA INCIO DO PROCESSO DE


ESCOLHA

Para viabilizar a escolha de um novo juiz, h algumas disposies regimentais,


referentes a prazo, que devem ser observadas pelo Tribunal.
Para juzes da classe de magistrados, at quarenta e cinco dias antes do trmi-
no do binio, ou imediatamente depois da vacncia do cargo por motivo diverso,
o presidente do tribunal eleitoral convocar o Tribunal de Justia para a escolha
do novo juiz. Nesse momento, ser esclarecido ao Tribunal se a substituio de
primeiro ou de segundo binio.
Para juzes da classe dos advogados, at noventa dias antes do trmino do
binio, ou imediatamente aps a vacncia do cargo por motivo diverso, o pre-
sidente do tribunal eleitoral convocar o Tribunal de Justia para a indicao em
lista trplice. Nesse momento, ser esclarecido ao Tribunal se a substituio de
primeiro ou de segundo binio.

MINISTROS DO TSE INCIO DO PROCESSO DE ESCOLHA


Magistrados de Carreira 45 DIAS ANTES DO TRMINO DO BINIO
CLASSES DOS ADVOGADOS 90 DIAS ANTES DO TRMINO DO BINIO

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Art. 12. Os membros do Tribunal gozaro de licena, nos casos previstos em


lei e na forma por ela regulada, e ainda:
I automaticamente, e pelo mesmo prazo, em consequncia de afastamento
que tenham obtido na Justia de origem;
II concedida pelo Tribunal, quando se tratar de membros da classe de juris-
tas ou de magistrados afastados da Justia de origem para servir exclusivamente
Justia Eleitoral.
Art. 13. O desembargador eleitoral licenciado no poder exercer qualquer
das suas funes jurisdicionais ou administrativas.
Pargrafo nico. Salvo contraindicao mdica, o desembargador eleitoral
licenciado poder reassumir o cargo a qualquer tempo, entendendo-se que de-
sistiu do restante do prazo, bem assim proferir decises em processos que, antes
da licena, lhe hajam sido conclusos para julgamento ou tenham recebido o seu
visto como relator ou revisor.
Art. 14. Quando o exigir o servio eleitoral, os membros do Tribunal podero
ser afastados do exerccio dos cargos nos respectivos tribunais de origem, sem
prejuzo dos seus vencimentos.
Pargrafo nico. O afastamento, em todos os casos, ser por prazo determi-
nado ou enquanto subsistirem os motivos que o justificarem, e mediante solicitao
fundamentada do presidente do Tribunal e aprovao do Tribunal Superior Eleitoral.
Art. 15. O presidente permanecer em exerccio durante os perodos de re-
cesso, podendo gozar suas frias isoladamente.
Pargrafo nico. Em caso de afastamento, permanecer em exerccio o vice-
presidente e, na sua impossibilidade, ser convocado o suplente do presidente.

O que ocorre com a distribuio e quem decide os processos de


natureza urgente no perodo de recesso dos juzes do TRE/PE?

A distribuio continua ocorrendo normalmente no perodo de recesso dos


juzes do TRE/PE. Quanto aos processos de natureza urgente, o RITRE/PE afirma
que compete ao Presidente e, em sua ausncia ou impedimento, ao Vice-Presi-
dente, decidir os processos que reclamam soluo urgente; na ausncia de am-
bos, convoca-se o suplente do Vice-Presidente.

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A atuao do Presidente e do Vice-Presidente durante o recesso forense aten-


de ao comando constitucional inscrito no artigo 93, inciso XII da CF/1988, segun-
do o qual, nos recessos, deve haver planto permanente.
Art. 16. O corregedor, caso o exija o servio eleitoral, permanecer em exer-
ccio durante o recesso, e gozar suas frias em perodo extraordinrio.
Art. 17. O membro do Tribunal que no gozar frias na forma prevista nos
artigos anteriores, terminado o respectivo mandato, receber certido do fato,
para os fins legais.
Art. 18. Nas ausncias ou impedimentos eventuais ou temporrios, sero
substitudos:

I o presidente pelo vice-presidente, o vice-presidente pelo corregedor re-


gional, e este, pelo desembargador eleitoral mais antigo, sem prejuzo da
relatoria dos processos que, em razo da condio de membros, lhes forem
distribudos;
II qualquer dos membros da Comisso de Regimento pelo respectivo su-
plente.

O RITRE/PE prescreve que, nas ausncias e impedimentos eventuais, quem


deve substituir o Desembargador Eleitoral. Assim:
o Presidente substitudo pelo Vice-Presidente;
o Vice-Presidente, pelo Corregedor Regional Eleitoral;
o Corregedor Regional Eleitoral, pelo Desembargador Eleitoral mais antigo; e
os membros da Comisso de Regimento Interno so substitudos pelos res-
pectivos suplentes.

Art. 19. O relator ser substitudo pelo revisor, se houver, ou pelo desembar-
gador imediato em antiguidade, em caso de ausncia ou impedimento eventual,
quando se tratar de deliberao sobre medida urgente.
Quanto prtica das medidas e tomada das decises de carter urgente,
se o Relator no estiver presente, o regimento determina que ele ser substitudo
pelo Revisor.

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No obstante, nos processos em que no houver Revisores, o Relator deve


ser substitudo pelo Desembargador que lhe seguir em antiguidade, ou seja, pelo
imediatamente mais antigo.
Art. 20. O revisor ser substitudo, em caso de vaga, impedimento ou licena
por mais de trinta dias, pelo desembargador que se lhe seguir em ordem decres-
cente de antiguidade.

Seo III
Dos cargos de direo

Art. 21. O Tribunal Regional Eleitoral eleger, para seu presidente, um dos
desembargadores do Tribunal de Justia, cabendo ao outro a vice-presidncia, e,
para corregedor regional eleitoral, um dos seus membros da classe dos magis-
trados.
1 Os mandatos do presidente, do vice-presidente e do corregedor regional
eleitoral sero de dois anos, improrrogveis, contados da posse no respectivo
cargo de direo.
2 A eleio ser processada mediante escrutnio secreto, na sesso ordi-
nria imediatamente posterior expirao do mandato ou binio, desde que
presentes os elegveis.
3 No sendo possvel a eleio na sesso indicada no pargrafo anterior,
ser convocada sesso extraordinria para o primeiro dia desimpedido.
4 Ser proclamado eleito, para qualquer dos cargos, o membro que obtiver
a maioria absoluta de votos do Tribunal.
5 No sendo alcanada a maioria absoluta aps dois escrutnios, ser con-
siderado eleito o membro mais votado e, ocorrendo empate, o mais antigo no
Tribunal.
6 O presidente, o vice-presidente e o corregedor regional tomaro posse
em sesso solene, prestando compromisso formal de bem cumprir os deveres
dos respectivos cargos, lavrado o necessrio termo.

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Presidente e Vice-Presidente

Os ocupantes dos cargos de Presidente e Vice-Presidente do TRE esto de-


finidos no artigo 120, 2, da CF. Segundo esse dispositivo constitucional, o TRE
eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Desembargadores do TJ
que dele fazem parte. Considerando-se que temos dois Desembargadores na
composio do TRE, um deles sempre ser o presidente, cabendo ao outro a
vice-presidncia.

ESCOLHA DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DO TRE/PA

Segundo o artigo 21 do RITRE/PEE, o Tribunal eleger seu Presidente e


Vice-Presidente entre os desembargadores do TJ/PE para servir por dois
anos, contados da posse.
Por sua vez, em razo da omisso constitucional, a escolha do Corregedor
Regional Eleitoral fica a cargo do Regimento Interno. No caso do RITRE/PE, essa
caber a um dos Desembargadores da classe dos magistrados. No h exerccio
cumulativo de cargo. Assim temos:

Juiz/CLASSE CARGO NO TRE/PA


Desembargador do TJ PRESIDENTE
Desembargador do TJ VICE-PRESIDENTE
Desembargador da classe dos magistrados CORREGEDOR REGIONAL ELEITORAL

CAPTULO III
DA COMPETNCIA DO TRIBUNAL

Art. 22. Compete ao Tribunal, alm de outras atribuies que lhe forem con-
feridas:
I elaborar o seu regimento interno;
II organizar a sua Secretaria e a Corregedoria Regional Eleitoral;

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III eleger o presidente, o vice-presidente, o corregedor regional eleitoral, a


Comisso do Regimento Interno e a Diretoria da Escola Judiciria Eleitoral;
IV fixar a interpretao cabvel na hiptese de dvida envolvendo norma
regimental ou a ordem dos processos submetidos sua apreciao para julga-
mento;
V aplicar penas de advertncia, censura e destituio compulsria da funo
aos juzes eleitorais;
VI responder s consultas sobre matria eleitoral que lhe forem feitas, em
tese, por juiz eleitoral, autoridade pblica estadual ou federal ou partido polti-
co registrado, atravs de seu rgo dirigente regional ou delegado credenciado
junto ao Tribunal;
VII consultar o Tribunal Superior Eleitoral sobre matria de alcance nacional;
VIII dirigir representao ao Tribunal Superior Eleitoral sobre medida neces-
sria ao funcionamento do Tribunal ou execuo de lei eleitoral;
IX expedir instrues e resolues para o exato cumprimento das normas
eleitorais;
X estabelecer o calendrio das sesses ordinrias;
XI dividir a circunscrio em zonas eleitorais, submetendo essa diviso, as-
sim como a criao de novas zonas ou os desmembramentos, aprovao do
Tribunal Superior Eleitoral;
XII aprovar a designao de juzes eleitorais, inclusive substitutos, na forma
prevista nos artigos 211 a 217;
XIII aprovar a designao, nos municpios com mais de uma zona eleitoral,
dos juzos competentes para as atribuies previstas na Lei n. 9.504/1997;
XIV aprovar os nomes das pessoas indicadas pelos juzes eleitorais para a
composio das juntas eleitorais;
XV determinar a reviso do eleitorado, com base em instrues expedidas
pelo Tribunal Superior Eleitoral, homologando o seu resultado;
XVI receber e processar a denncia, ou rejeit-la, quando manifestamente
inepta;

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XVII julgar as denncias e representaes envolvendo apurao de irregu-


laridades no servio eleitoral, capazes de comprometer as eleies, em razo de
abuso de poder econmico e de abuso de autoridade, bem como de uso inde-
vido de cargo ou funo pblica, nos termos da lei;
XVIII determinar a abertura de concurso pblico, na hiptese de vagas a
serem preenchidas, e homologar o resultado, decidindo, ainda, sobre eventual
prorrogao de validade do certame pblico;
XIX conceder licena e frias, nos termos da lei, aos seus membros e aos
juzes eleitorais, assim como afastamento do exerccio dos cargos efetivos, sub-
metendo esta deciso, quanto aos membros, aprovao do Tribunal Superior
Eleitoral;
XX requisitar a fora policial necessria para o cumprimento de suas deci-
ses e solicitar ao Tribunal Superior Eleitoral a requisio de fora federal;
XXI aprovar a constituio da comisso apuradora das eleies;
XXII encaminhar ao Tribunal Superior Eleitoral os resultados parciais relativos
aos votos das eleies para presidente e vice-presidente da repblica;
XXIII apurar os resultados finais das eleies para governador e vice-gover-
nador do estado, senador, deputado federal e deputado estadual, a partir dos
dados parciais fornecidos pelas juntas eleitorais e pela comisso apuradora do
Tribunal;
XXIV proceder ao clculo dos quocientes eleitoral e partidrio, bem como
da distribuio das sobras;
XXV diplomar os eleitos para os cargos de governador e vice-governador
do estado, de senador, de deputado federal e estadual, com as comunicaes
necessrias ao Tribunal Superior Eleitoral;
XXVI propor ao Congresso Nacional, por intermdio do Tribunal Superior
Eleitoral, a criao ou extino de cargos bem como a fixao da respectiva re-
munerao;
XXVII fixar a data para realizao de novas eleies, obedecido o prazo le-
gal, quando mais da metade dos votos for considerada nula ou em outras hip-
teses legalmente previstas;

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XXVIII autorizar a requisio, pelo presidente e pelos juzes eleitorais, de


servidores pblicos federais, estaduais e municipais, no caso de acmulo ou ne-
cessidade de servio;
XXIX determinar a apurao das urnas anuladas, por deciso das juntas elei-
torais, na hiptese de provimento do recurso interposto;
XXX determinar o registro dos partidos polticos de nvel regional;
XXXI apreciar as prestaes de contas anuais dos partidos polticos de nvel
regional;
XXXII aprovar o planejamento estratgico, elaborado por processo partici-
pativo com os servidores e autorizado pela presidncia, com periodicidade de
cinco anos, bem como suas revises e adequaes;
XXXIII aprovar a previso oramentria para um perodo de quatro anos, a
fim de ser consolidada no projeto de Plano Plurianual;
XXXIV avaliar a gesto da execuo oramentria do exerccio, mediante a
apreciao da prestao de contas do presidente;
XXXV elaborar sua proposta oramentria e formular pedidos de eventuais
crditos adicionais;
XXXVI processar e julgar originariamente:
a) o registro e o cancelamento do registro de candidatos aos cargos de gover-
nador, vice-governador, senador, deputados federal e estadual;
b) os conflitos de competncia entre juzes eleitorais do estado;
c) a suspeio ou o impedimento dos seus membros e servidores, do procu-
rador regional eleitoral, assim como dos juzes e chefes de cartrios eleitorais;
d) os crimes eleitorais e os comuns que lhes forem conexos, cometidos por
autoridades que respondam perante o Tribunal de Justia por crime de responsa-
bilidade, enquanto estiverem no exerccio do cargo;
e) os habeas corpus, em matria eleitoral, contra atos de autoridades que
respondam perante o Tribunal de Justia de Pernambuco nos crimes de respon-
sabilidade;
f ) os mandados de segurana, em matria eleitoral, contra atos de autorida-
des que respondam perante o Tribunal de Justia de Pernambuco nos crimes de
responsabilidade, bem como de seu presidente, do corregedor e demais mem-
bros, do procurador regional eleitoral, dos juzes, juntas e promotores eleitorais;

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g) os mandados de injuno e os habeas data, nos casos previstos na Consti-


tuio Federal, quando versarem sobre matria eleitoral;
h) as reclamaes relativas a obrigaes impostas por lei aos partidos polticos,
quanto sua contabilidade e a apurao da origem dos seus recursos financeiros;
i) os pedidos de desaforamento dos processos no decididos pelos juzes
eleitorais no prazo de trinta dias, contados da data de concluso para julgamen-
to, formulados por partido poltico, candidato, Ministrio Pblico ou parte legi-
timamente interessada, sem prejuzo das sanes aplicveis em decorrncia do
excesso de prazo;
j) ao de impugnao de mandatos eletivos federais e estaduais;
k) a arguio de inelegibilidade e as aes relativas a perda de mandato eleti-
vo por infidelidade partidria, no mbito de sua competncia;
XXXVII julgar os recursos interpostos:
a) dos atos, despachos e decises proferidas pelo presidente e pelo correge-
dor regional, inclusive com relao punio disciplinar imposta aos servidores
eleitorais, assim como por desembargadores relatores, secretrios, diretor-geral e
comisso do Tribunal;
b) dos atos, decises e sentenas proferidas por juzes ou juntas eleitorais,
inclusive que julgarem ao de impugnao de mandato eletivo, habeas corpus,
mandado de segurana, mandado de injuno, habeas data e representaes
previstas em lei.
XXXVIII cumprir e fazer cumprir as decises e instrues do Tribunal Superior
Eleitoral.

COMPETNCIAS DA JUSTIA ELEITORAL

O foco, agora, ser um assunto muito cobrado em concursos pblicos: a


competncia do TRE/PE.
Estudar a competncia da Justia Eleitoral estudar as competncias dos seus
rgos: TSE, TREs, Juizes Eleitorais e Juntas Eleitorais. Partindo-se desse pressu-
posto, muito comum o estudo dessa matria ser exaustivo e enfadonho, haja

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vista que, em geral, os cursos se limitam a transcrever as competncias de cada


rgo contidas no Cdigo Eleitoral, com um ou outro comentrio que, infeliz-
mente, no acrescentam muito ao texto legal.
Para iniciar novo tpico sobre o tema, lembre-se de que o TRE/PE faz parte
da Justia Eleitoral, que uma Justia peculiar, que apresenta algumas funes
especficas e prprias, no encontradas nas demais. Por isso, segue uma breve
reviso das funes da Justia Eleitoral.
Funo Administrativa Trata-se da funo de organizao do processo
eleitoral, administrao e fiscalizao das eleies.
Funo Consultiva Funo de responder, sobre matria eleitoral, as per-
guntas que lhe forem feitas sobre interpretao e aplicao das leis em tese.
Funo Jurisdicional A Justia Eleitoral resolve, com carter definitivo,
litgios eleitorais que surjam, aplicando o direito eleitoral ao caso concreto.
Funo Regulamentar O TSE/TRE pode expedir normas regulamen-
tares para dar aplicao ao Cdigo Eleitoral. Para tanto, poder expedir
instrues. Esse poder foi atribudo ao TSE pelo artigo 1, pargrafo nico,
do CE e pelo artigo 105 da Lei n. 9.504/1997.

Alm disso, cumpre informar que a CF, no seu artigo 121, deixou a cargo de lei
complementar a definio da competncia dos rgos da Justia Eleitoral.

Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia


dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas eleitorais.

Na verdade, para a definio da competncia dos rgos da Justia Eleitoral


no houve a edio de lei complementar, e, sim, a recepo da Lei Ordinria n.
4.737/1965 Cdigo Eleitoral com status de lei complementar, especificamente
na parte relativa definio de competncia dos rgos da Justia Eleitoral.
Portanto, o estudo da competncia dos rgos da Justia Eleitoral revela-se
no estudo do Cdigo Eleitoral, mais precisamente, nos quatro ttulos da sua PAR-
TE SEGUNDA, bem como na anlise dos Regimentos Interno dos TREs.
Feitas essas consideraes iniciais e explicitada a metodologia a ser utilizada,
ter incio o estudo, efetivamente. O registro de candidatura o primeiro assunto.

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Registro de Candidatos

Compete ao TRE/PE fazer o registro de candidaturas dos candidatos dos car-


gos de Governador, Vice-Governador, Deputado Federal, Deputado Estadual e
Senador da Repblica, todos do Estado de Pernambuco.

COMPETNCIA: REGISTRO DE CANDIDATO

CARGO CIRCUNSCRIO COMPETENTE BASE LEGAL


Governador
Vice-Governador
Deputado Federal Estado TRE/PE Art. 29, I, a, CE
Senador
Deputado Estadual

Expedio de Diplomas

Os candidatos eleitos, assim como os suplentes, recebem seus diplomas assi-


nados pelo rgo competente da Justia Eleitoral.
Compete ao TRE/PE expedir diplomas aos cidados eleitos aos cargos de Go-
vernador, Vice-Governador, Deputado Federal, Deputado Estadual e Senador da
Repblica, todos do Estado de Pernambuco.

EXPEDIO DE DIPLOMAS

CARGOS ELETIVOS COMPETENTE


GOVERNADOR
VICE-GOVERNADOR
DEPUTADO FEDERAL TRE/PE
SENADOR
DEPUTADO ESTADUAL

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REGISTRO E CANCELAMENTO DE DIRETRIO DE PARTIDO


POLTICO

A competncia para registro e cancelamento de diretrio de partido poltico


restrita aos tribunais eleitorais. Assim, seja qual for o diretrio, seu cancelamento,
ou registro, no pode ser feito por juiz eleitoral, muito menos por junta eleitoral.
O TSE cuida do cancelamento e do registro dos diretrios nacionais, ao passo
que o TRE/PE, dos diretrios regionais dos partidos no Estado de Pernambuco e
dos Diretrios dos partidos dos Municpios de Pernambuco.

COMPETNCIA: CANCELAMENTO E REGISTRO DE DIRETRIO


DE PARTIDO POLTICO

DIRETRIO RGO COMPETENTE BASE LEGAL


REGIONAL
ESTADUAL TRE/PE Art. 29, I, a, CE
MUNICIPAL

Conflito de competncia

O conflito de competncia matria muito cobrada em concursos pblicos.


Conflito de competncia o choque entre autoridades jurisdicionais que se
supem competentes (conflito positivo) ou incompetentes (conflito nega-
tivo) para funcionar num mesmo processo, em relao aos mesmos atos.
Compete ao TRE/PE processar e julgar os conflitos de competncia surgidos
entre juzes eleitorais que exeram jurisdio no Estado de Pernambuco.
Entretanto, se o conflito for entre Tribunais Regionais e Juzes Eleitorais de
Estados diferentes, a competncia do TSE (artigo 22, I, b, do CE).

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COMPETNCIA: CONFLITOS DE JURISDIO


ENVOLVENDO TRIBUNAIS DA JUSTIA ELEITORAL

CONFLITO DE JURISDIO RGO COMPETENTE


TRE/PE
A relao funcional entre o TSE e o TRE/PE no
X TSE
admite o conflito de jurisdio

TRE/PE TSE
X TRE DE QUALQUER OUTRO ESTADO (artigo 22, I, b, do CE)
TRE/PE
X TSE
JUIZ ELEITORAL DE QUALQUER OUTRO (artigo 22, I, b, do CE)
ESTADO
TRE/PE
STF
X TRIBUNAL SUPERIOR
(artigo 102, I, o, da CF)
(COM EXCEO DO TSE)
TRE/PE
X OUTRO TRIBUNAL QUE NO SEJA UM STJ
TRIBUNAL SUPERIOR (artigo 105, I, d, da CF/88)
(POR EXEMPLO: TJ)
JUIZ ELEITORAL COM JURISDIO EM PE
TRE/PE
X JUIZ ELEITORAL COM JURISDIO EM PE

Exceo de Suspeio ou de impedimento

Em sntese, as excees instrumentais de suspeio e impedimento so for-


mas estabelecidas em lei com o propsito de afastar aquele que no possui ca-
pacidade subjetiva ou compatibilidade com a causa.
Compete ao TRE/PE processar e julgar as excees de suspeio e de impe-
dimento opostas em face de seus membros, do Procurador Regional Eleitoral e
dos servidores da sua secretaria, assim como dos juzes, escrives e chefes de
cartrios eleitorais.

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EXCEO DE SUPEEIO E IMPEDIMENTO


(COMPETNCIA DO TRE)

MEMBROS DO TRE/PE

JUZES ELEITORAIS COM


JURISDIO EM PE

ESCRIVES ELEITORAIS
TRE/PE
SERVIDORES DA
SECRETARIA DO
TRE/SP

PROCURADOR
REGIONAL
ELEITORAL - PE

Fixar data das eleies

Compete privativamente ao TRE/PE fixar a data das eleies para os cargos


de Governador, Vice-Governador, Deputados Estaduais, Prefeitos, Vice-Prefeitos
e Vereadores, quando no estabelecida pela lei ou pela CF/1988.
Da anlise desses dispositivos legais, conclui-se que a competncia do TRE/PE
para fixar datas de eleies para cargos eletivos residual, e somente dever ser
exercida quando houver necessidade de realizao de eleies suplementares.

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FIXAO DE DATAS DE CARGOS ELETIVOS


(competncia residual)

CARGOS ELETIVOS RGO COMPETENTE


Governador e Vice-Governador
Deputados estaduais
Prefeitos e vice-prefeitos TRE/PE
Vereadores
Juzes de paz

DIVISO OU CRIAO DE ZONAS ELEITORAIS EM PERNAMBUCO


O processo de diviso ou criao de zonas eleitorais no Estado de Pernambu-
co pode ser dividido em duas etapas: na primeira, o TRE/PE elabora e encaminha
a proposta de criao ou alterao ao TSE (artigo 30, IX, CE); na segunda, a Corte
Suprema Eleitoral aprova a proposta das cortes regionais (artigo 23, VIII, CE).
Esquematicamente, esse processo pode ser assim representado.

TRE/PE TSE

Elabora e encaminha ao TSE


Aprova a proposta
proposta de criao ou alte-
encaminhada pelo TRE/PE
rao de zonas eleitorais

Esse assunto j foi, inclusive, cobrado em concurso pblico.

(CESPE/TRE-PA/TCNICOJUDICIRIO/2005) Compete privativamente


aos TREs aprovar a diviso do respectivo Estado em zonas eleitorais, bem
como a criao de novas zonas.

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A competncia dos TREs se restringe elaborao e ao encaminhamento


da proposta de criao ou diviso de zonas eleitorais ao TSE. Cabe ao TSE
aprovar o pedido.

Gabarito: incorreta.

REQUISIO DE FORA FEDERAL

A requisio de fora federal ato dirigido ao Poder Executivo para garantir


o cumprimento de lei, ou deciso judiciria, e para garantir a lisura do pleito elei-
toral.
Trata-se de uma prerrogativa privativa do TSE no mbito da Justia Eleitoral.
Assim, mesmo quando o TRE/PE dela pretende fazer uso, a requisio deve, ne-
cessariamente, ser dirigida ao TSE para que esse, ento encaminhe, o pedido ao
Poder Executivo.
Segue um esquema didtico para facilitar o estudo.

TRE/PE TSE

Solicita de forma fundamentada Aprova o pedido do TRE/PE


ao TSE o pedido de requisio e o encaminha ao Poder
de fora federal. Executivo.

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OUTRAS COMPETNCIAS DO TRE

H, ainda, algumas competncias do TRE/PE que merecem uma especial


ateno.
Elaborar seu regimento interno.
Organizar sua Secretaria e a Corregedoria Regional.
Propor ao Congresso Nacional, por intermdio do TSE, criao ou supres-
so de cargos e fixao dos respectivos vencimentos.

O TRE/PE no pode enviar diretamente ao Congresso Nacional o projeto


de lei de criao ou supresso de seus cargos. O TRE/PE encaminha sua
proposta ao TSE, que a remete ao Poder Legislativo.

Constituir as juntas eleitorais e designar respectiva sede e jurisdio.

sabido que as Juntas Eleitorais so rgos colegiados de 1 instncia da


Justia Eleitoral, cuja existncia se restringe ao perodo eleitoral. comum
os concursandos acharem, erroneamente, que compete ao Juiz Eleitoral a
sua constituio, quando, na verdade, tal competncia do TRE/PE.

Designar, onde houver mais de uma vara, quem se incumbir do servio


eleitoral.
Aplicar as penas disciplinares de advertncia e suspenso de at 30 (trinta)
dias aos juzes eleitorais.
Indicar ao Tribunal Superior as zonas eleitorais ou as sees nas quais a
contagem dos votos dever ser feita pela mesa receptora.

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