Ginebra Valle Del Cauca PD 2012 - 2015

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

MUNICIPIO DE GINEBRA
PLAN DE DESARROLLO
UNIDOS POR EL CAMBIO Y EL PROGRESO DE

GINEBRA
2012 - 2015
CAMILO JOSE SAAVEDRA CONDE

ALCALDE MUNICIPAL
1
PROYECTO DE ACUERDO ( )
POR MEDIO DEL CUAL EL HONORABLE
CONCEJO DEL MUNICIPIO DE GINEBRA ADOPTA
EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
2012 2015
UNIDOS POR EL CAMBIO Y EL PROGRESO DE

GINEBRA
Ing. CAMILO JOSE SAAVEDRA CONDE

ALCALDE MUNICIPAL
2
GABINETE MUNICIPAL
Ing. CAMILO JOSE SAAVEDRA CONDE

ALCALDE
MABEL SAAVEDRA TASCON FERNANDO CALERO PEA

PLANEACION MUNICIPAL SECRETARIO GENERAL
LORENA RESTREPO NUEZ JOSE LUIS BARBOSA PRADO

SECRETARIA DE BIENESTAR SOCIAL Y SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS
DESARROLLO COMUNITARIO
DIANA MARIA DUQUE ALZATE HOLMAN GALVIS GUTIERREZ

UMATA INSPECTOR DE POLICIA Y TRANSITO
JOHANN HOLGUIN CASTILLO HERNAN ALONSO RAMIREZ HIMCAPIE

IMDER TESORERIA
JULIAN SOREL TRIANA FERNANDO ORTEGA MARIN

COMISARIA DE FAMILIA UNIDAD DE VIVIENDA Y GESTION
TERRITORAL
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PROYECTO DE ACUERDO No. _____ (2012)
(Del ___ de Mayo)
Por medio del cual el Honorable Concejo del Municipio de Ginebra adopta el Plan
de Desarrollo 2012 2015 Unidos por el Cambio y El Progreso.
El Honorable Concejo del Municipio de Ginebra en uso de sus facultades

Constitucionales y legales, especialmente las conferidas por la Ley 152 de 1.994 y
aquellas normas que la Regulan o la Modifican y,
CONSIDERANDO
1. Que la Ley 152 de 1.994 y las normas que la modifican o regulan,

determinan que los alcaldes deben presentar a los Concejos Municipales en
sus primeros cuatro meses, un documento denominado Plan de Desarrollo
con el objetivo que esta Corporacin, en cumplimiento a sus competencia,
los estudie, proponga las modificaciones o adiciones correspondientes y, si
lo cree ajustado a la Ley lo adopte.
Que en cumplimiento a la Norma y estando en los trminos de Ley la administracin

Municipal en cabeza del seor Alcalde presento el Plan de Desarrollo 2012 -2015
denominado UNIDOS POR EL CAMBIO Y EL PROGRESO
2. Que habiendo surtido todos los procedimientos de Ley, el Honorable
Concejo Municipal de Ginebra,
RESUELVE
ARTICULO UNO: Apruebase el Plan Municipal de Desarrollo 2012 2015

denominado UNIDOS POR EL CAMBIO Y EL PROGRESO.
ARTICULO DOS: Hacen parte integral del presente documento el libro I del
Diagnostico Tcnico y el Libro II del Diagnostico Situacional y Social construido
por las comunidades urbanas y rurales del municipio.
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TITULO I
DE LAS GENERALIDADES Y PRINCIPIOS
ARTCULO TRES: VISION: Al 2019 Ginebra ser un territorio social, econmica

y ambientalmente sostenible, siendo reconocido a nivel nacional como un
municipio altamente competitivo y con fortalezas visibles en el desarrollo turstico y
cultural, donde las instituciones propicien el tejido social y faciliten el crecimiento
integral de la poblacin.
ARTICULO CUATRO: MISION: Propender por la calidad de vida de los

habitantes del municipio de Ginebra con equidad y justicia social, donde prime el
inters general, construyendo un desarrollo integral por medio de la aplicabilidad
de los principios bsicos de la gobernabilidad.
ARTCULO CINCO: LA GINEBRA QUE QUEREMOS CONSTRUIR: La Ginebra

que construiremos en este cuatrienio es la de gentes dispuestas a trabajar
colectivamente, con amor y grandeza, por un futuro mejor. El Municipio de una
sociedad que comprende que en Ginebra debe haber respeto al medio ambiente,
a la inclusin social, a la naturaleza, a la disciplina urbanstica y vial, a la
integracin territorial y a la eficiencia administrativa, a la solidaridad y a las
oportunidades; los caminos de la democracia y la convivencia, el respeto a la
pluralidad y la acogida a aquellos deshabitados sociales que llegan a nuestro
territorio.
Nuestras acciones se orientaran hacia una Ginebra del futuro, a partir de nuestra
ms grande riqueza, nuestra gente, que por dcadas ha sido vctima de los
rezagos sociales, la corrupcin, la politiquera, e intereses particulares de
quienes han hecho un manejo individual del Estado local. Somos un equipo de
cambio, de este municipio multicultural y abierto al mundo bajo una visin
competitiva, que exige de nosotros lo mejor: nuestras mentes y corazones.
Hemos Asumido el compromiso de trabajar por una Ginebra visionaria, saludable,
por el respeto a la vida, deportiva, multicultural, educadora, verde, incluyente y
productiva, adems de acogedora y segura.
En Ginebra y su grupo Asociativo los G-7, como en ninguna otra regin en

Colombia y como pocas en el mundo, estn dadas todas las condiciones para
convertirnos en uno de los polos de desarrollo, cultura y bienestar ms
5
promisorios y ejemplares de nuestro pas, aun mas teniendo en cuenta que somos
la zona con mayor riqueza de aire limpio y agua pura. El Plan de Desarrollo,
Unidos por el Cambio y el Progreso de Ginebra 2012 2015 es el paso ms
slido y sostenible en este sentido.
Ginebra es un Municipio de sexta categora rodeado de Municipios con los que

debemos conformar nuestra vocacin comercial y por ende competitivo, con los
cuales solidifiquemos nuestras actividades en los sectores primarios y secundarios
de la economa y de nuestra educacin. La equidistancia a grandes ciudades
intermedias y en especial a la capital de los vallecaucanos lo mismo que al primer
puerto de nuestro pas, nos permiten crear una visin con profunda prospectiva de
desarrollo.
Estas condiciones naturales, ms su profundo arraigo cultural expresado en el
Festival Mono Nez, son la fuente de las ms ricas posibilidades para el
desarrollo del talento creativo y la generacin de riqueza social. El sueo de un
Municipio incluyente, pujante y lder, anima los espritus y despierta las energas
de quienes siempre hemos credo en la grandeza de nuestra Ginebra.
Principios de gestin
Los principios y valores en los que se fundamentan las acciones de gobierno son
aquellos que la modernidad ha colocado en la base de las relaciones polticas y
sociales como conquista de la humanidad, con sentido universal y mandato
civilizado de incuestionable cumplimiento.
En consonancia con los derechos fundamentales hoy incorporados en el primer

Captulo de la Constitucin, los siguientes principios de gestin orientarn las
acciones de los servidores pblicos de la Administracin de Ginebra y constituyen
la base de nuestro cdigo de Buen Gobierno:
- Los ciudadanos son libres, iguales, con derecho a vivir dignamente y a satisfacer
sus necesidades fundamentales.
Respeto a la vida y la dignidad humana: Es el principio tico bsico que marca

la conducta y el rumbo de presente gobierno, por ello el municipio es considerado
un territorio social donde debe ser posible vivir la vida dignamente. El cuidado
permanente de las personas y su derecho a construir proyectos significativos de
vida es un principio tico bsico. La Administracin orientar todas sus acciones
6
bajo la aplicacin de este principio. Para el Respeto a la Vida y su Dignidad
Humana es imprescindible fundamentar las acciones sobre la base de los
fundamentos ticos siguientes, que deben estar visibles en cada una de las
acciones polticas y programticas, de accin y ejecucin de este Plan
Derecho al Territorio: El municipio es el territorio donde se construyen las

condiciones para el respeto a la Vida y su Dignidad, por ello es un propsito del
derecho a la ciudadana, como principio bsico para los nios y nias,
adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores, sean estos hombres o
mujeres, sin distingo de raza y credo religioso o expresin poltica, como
condicin de posibilidad de hbitat sano, confortable, sostenible y seguro.
Equidad: La distribucin equilibrada de los beneficios requiere acciones que

garanticen el cumplimiento de las funciones constitucionales del ente local o en
funcin de la diversidad social, cultural y econmica. La equidad como un
principio al mismo tiempo para el respeto del medio ambiental y biodiversidad,
donde todos tengamos el derecho a disfrutar de nuestras riquezas naturales
generando una mayor calidad de Vida.
Inclusin: Ginebra es un solo territorio, y as se debe crear en el imaginario

colectivo, sin las barreras de lo urbano o lo rural y por tal motivo sus gentes son
legtimamente reconocidas con plenitud de derechos y deberes, sin
diferenciaciones de ninguna ndole, sin pretextos de ningn orden, sin matices ni
distinciones de credo, raza o filiacin.
- El orden social y poltico, econmico y cultural son corresponsabilidad del estado
reflejado en su ente local y la sociedad.
Colaboracin: Trabajaremos en comn con las dems personas con el

propsito de contribuir a vivir la vida con dignidad.
- La ciudadana tiene derecho a adherir y apoyar causas o empresas de otros.
. Proteccin: Es obligacin del Estado brindar proteccin a todos y cada uno de

sus habitantes, pero de manera especial a los nios y nias, jvenes y
adolescentes. Que estos no corran ni un solo riesgo en su proceso de desarrollo
ni tampoco los asuman.
Solidaridad: Erradicar la pobreza extrema y el hambre debe ser uno de los

principios movilizadores del gobierno local unido a sus gobiernos territoriales y
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nacionales. Ante lo anterior es necesario revertir la desigualdad y la exclusin a
travs de la confluencia de acciones del gobierno local, las instituciones pblicas y
privadas, los sectores gremiales y productivos, la academia, las organizaciones
sociales y la ciudadana, convertir nuestro territorio en un sector competitivo que
genere nuevas alternativas y posibilidades de desarrollo integral a nuestros
coterrneos.
- El inters general prima sobre el particular.
Imparcialidad: Daremos pleno cumplimiento a los principios jurdicos,

generaremos los espacios para el debido proceso y convertiremos la
administracin municipal en un escenario de profundo respeto a la diferencia y la
controversia sin generar discriminacin alguna por pensamientos o procederes.
- La administracin municipal est al servicio del inters general.
Servicio: Todos los funcionarios de la administracin municipal tendrn un

principio del buen gobierno y entendern que nuestra razn de ser es el
ciudadano, nuestro objetivo ser abrir los espacios para mejorar la calidad de vida
de los ginebrinos.
- La autonoma municipal es un imperativo del gobierno local.
Autonoma Local: Abriremos los espacios de discusin y de concertacin para

rescatar los plenos derechos de una Autonoma Local; trabajaremos la
multisectorialidad y la transversalidad como un principio bsico para la inclusin
de todos y cada uno de los organismos o entes que trabajen en nuestro territorio
para cumplir un solo fin.
- La ciudadana tiene derecho a participar en las decisiones que la afectan.
-El municipio es el eje articulador de todas las polticas pblicas y como tal, la
presencia de entidades pblicas y privadas con inversiones, se pueden coordinar
previamente.
Participacin: Generaremos los espacios para que el ciudadano participe y

desarrolle su control pblico, haremos pblico los informes de gestin y
trabajaremos de la mano de cada uno de los rganos que represente la sociedad
civil en nuestro territorio.
- La familia, la niez, la juventud, los desplazados y los adultos mayores, lo mismo
que la mujer y la poblacin vulnerable tienen especial atencin en las polticas
municipales.
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- La equidad de gnero y la inclusin social hacen parte de la poltica social
municipal.
Respeto: Aceptamos y comprendemos las particularidades de cada persona,

valorando sus cualidades y el medio que nos rodea, somos un territorio de todos y
la pluralidad es nuestro valor implcito en nuestro territorio.
- La defensa, conservacin y proteccin de los bienes pblicos y del patrimonio
Cultural y natural, son responsabilidad pblica.
Transparencia: Es un principio bsico que conlleva a la difusin permanente de

los actos administrativos y el control ciudadano como un mecanismo de
acompaamiento social.
ARTCULO SEIS: CRITERIOS DE GOBIERNO: Sobre la base de las

consideraciones anteriores, el gobierno municipal velar especialmente por las
siguientes acciones que movilizan los principios y valores anteriormente
enunciados:
-Transparencia y Rendicin de Cuentas: garantizaremos el derecho del

ciudadano al Buen Gobierno y a la pulcritud en sus acciones, al mismo tiempo se
respeta el derecho a la informacin y a la comunicacin recproca y peridica para
la participacin en las decisiones, el conocimiento de la gestin, los avances y la
ejecucin de los programas y proyectos.
- Liderazgo colectivo: El compromiso con el programa de gobierno, que asume

las tareas de construir territorialidad, sociedad y democracia desde el
fortalecimiento y renovacin de los liderazgos sociales e institucionales, en la
perspectiva de la democratizacin de la gestin pblica y ciudadana, de la
modernizacin de las estructuras del Estado y de convertir a Ginebra en un
Municipio competitivo.
-Democracia participativa y tratamiento pacfico de los conflictos: el

fortalecimiento de las instancias y procesos de participacin permite empoderar
las comunidades organizadas, pues la democracia es un hecho social y poltico
basado en la participacin en un territorio diverso e incluyente, que requiere
acciones colectivas para la convivencia y la paz, que construyan consensos y
tratamientos alternativos del conflicto.
9
- Defensa del patrimonio pblico y focalizacin de la inversin: las acciones
se regirn por el principio de primaca del inters general sobre el particular y de
defensa de los bienes pblicos y el patrimonio cultural, histrico, urbanstico y
ambiental; adems, la inversin pblica se har con criterios de racionalizacin,
participacin y focalizacin en prioridades definidas en el Plan de Desarrollo y los
planes sectoriales exigidos por la Ley, promoviendo presupuestos locales
participativos y generando una cultura de la gestin de los proyectos.
- Integracin local y asociacin de nuestro territorio: tratamiento equitativo

entre reas urbana y rural, participacin activa en la integracin territorial y en
especial en la conformacin y fortalecimiento de las asociaciones de municipio,
siempre en busca de la construccin de los nfasis en las vocaciones
particulares y el tratamiento de problemas compartidos.
- Construccin de la identidad ginebrina: Crear apropiacin del territorio con

acciones de renovacin de comportamientos, actitudes e iniciativas que
dignifiquen al individuo y la sociedad, la convivencia y el territorio.
- Respeto, concertacin, transversalidad y multisectorialidad: expresa el

talante del gobierno municipal en sus relaciones con todas las corporaciones e
instancias municipales, entre otras y entre s, desde el Gobierno Nacional hasta el
Departamental, desde el Concejo Municipal hasta las empresas de servicios,
dentro de lo pblico y lo privado, ser principio administrativo generar procesos
integrales y permitir que los pesos puedan ser multiplicados en sus resultados.
ARTCULO SIETE: DIMENSIONES: La funcin esencial del Estado es dar

respuesta oportuna y eficiente a las demandas de sus asociados. Este mandato
debe ser atendido mediante las herramientas que la Ley otorga. El Plan de
Desarrollo es el instrumento bsico para la toma de decisiones de inversin, por lo
tanto debe ser sencillo, prctico, didctico, accesible a la poblacin y que refleje la
participacin democrtica en su elaboracin. A partir de esta directriz, el esquema
del Plan se fundamenta en cuatro dimensiones estratgicas y un fin Unidos por el
Cambio y el Progreso de Ginebra.
DIMENSION ESTRATEGICA DEL TERRITORIO Y EL GOBIERNO

DIMENSION ESTRATEGICA SOCIAL
DIMENSION ESTRATEGICA AMBIENTAL
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DIMENSION ESTRATEGICA ECONOMICA Y FINANCIERA
Las Dimensiones Estratgicas son ejes que permiten la articulacin e intervencin

de las dependencias de la Administracin Municipal con un propsito comn,
sobre la base de la descripcin de la situacin general del Municipio. Las
dimensiones propuestas permiten la visin unitaria e ntegra de la problemtica
municipal con el fin de formular Programas Generales y desarrollar una cultura de
proyectos transversales que generan gran impacto en el desarrollo de las
comunidades, que posteriormente sern desglosados en los Proyectos
Especficos que constituirn los Planes de Accin en concordancia con la norma.
La interaccin de estas dimensiones permitir avanzar en la conformacin de un

verdadero desarrollo social y humano sostenible que posibilite construir proyectos
significativos de vida no solamente individuales sino tambin colectivos. Esto
slo es posible con el concurso del sector pblico en alianza con otros sectores y
la participacin activa de la comunidad.
Cada dimensin tiene un propsito general:
Territorio y Gobierno: hacer del territorio un espacio ambientalmente sostenible,

solidario, amable, incluyente y competitivo, mediante la integracin con los
municipios vecinos y la construccin de grandes proyectos territoriales que
permitan el impulso de la competitividad, por medio de plataformas productivas y
de servicios, que promuevan la integracin y en especial que potencialicen las
riquezas medio ambientales, como la produccin de oxigeno y agua pura.
Garantizar un gobierno incluyente para generar confianza ciudadana mediante la

efectiva prestacin del servicio pblico, el fortalecimiento de la estructura
administrativa como un eje condicionante para afianzar una verdadera
gobernabilidad y el afianzamiento de la democracia. La presencia del Estado,
deber estimular y materializar las alianzas sociales y polticas necesarias para la
ejecucin del Plan. Como principio bsico se promover el respeto institucional
por el territorio y se generaran los espacios de concertacin y multisectorialidad
entre los organismos municipales, departamentales y nacionales.
Social: Hacer del Territorio un espacio digno para habitar por medio de la
Construccin de polticas sociales que respondan de manera integral a las
necesidades individuales y colectivas, creando por medio de esta dimensin
estratgica, programas que respondan no solamente a las polticas nacional sino a
las necesidades reales y verdaderas de cada una de las comunidades.
Ambiental: hacer que nuestro territorio sea ambientalmente sostenible, generando

procesos integradores entre sus habitantes y el entorno, respetando los principios
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bsicos y generales del cuidado y la preservacin del Ambiente como riqueza
universal de los seres humanos. Ginebra es un territorio rico en sus componentes
naturales y por tal motivo es necesario construir unas polticas concertadas e
integradas, con profunda responsabilidad social y con respeto a la construccin
de un futuro sostenible para todos los nuestros.
Econmica y Financiera: propender por un Territorio sostenible financieramente

y con oportunidades para todos, generando un manejo transparente, eficiente y
eficaz en los recursos pblicos y creando polticas que permitan generar nuevos
espacios de empleo y de competitividad en la Ginebra que todos queremos
Construir.
Desarrollo humano y social: Unidos por el Cambio y el Progreso de

Ginebra La integracin de todos hacia un mismo fin con visin colectiva y de
competitividad, la generacin de acciones que demuestren pertenencia y sobre
todo identidad con el territorio, UNIDOS, no solos, que permitan la continuidad de
todos y cada uno de los propsitos hacia el 2019, como propsitos ltimos del
presente Plan de Desarrollo.
ARTICULO OCHO: ESTRATEGIAS GENERALES: La construccin de una

nueva visin de territorio y municipalidad En la Ginebra que podemos un
Municipio para vivir dignamente requiere un gran pacto social conducido por
nuevos liderazgos, pues el desarrollo social y humano como fin ltimo de este
Plan slo ser posible con el compromiso y la participacin de los diferentes
sectores y actores que forman parte de la sociedad ginebrina. En este marco, se
movilizarn cinco estrategias generales que son la plataforma bsica para la
accin social y de gobierno, efectivamente presentes en cada una de las acciones
de todas las reas administrativas y operativas de la administracin municipal.
Todas las acciones de gobierno consideran simultneamente las cinco estrategias
en la medida de la pertinencia para cada caso particular:
Transversalidad
A partir de estas consideraciones, se estimular la cultura de la cooperacin

intersectorial e interinstitucional, se tendr el principio del trabajo en equipo que
tenga como parmetros la concurrencia de recursos, oportunidad en su
disponibilidad, planeacin participativa y confluencia en la ejecucin, buscando
resultados ponderables, positivos y visibles. Trabajar integralmente permitir
articular las distintas dimensiones de un problema expresado en un solo
programa; de modo que las distintas facetas o factores que explican el problema,
al ser intervenido conjuntamente, tenga un impacto sinrgico.
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Las coordinaciones intersectoriales apuntan al trabajo de red caracterizado por la
flexibilidad, la horizontalidad, y el trabajo orientado hacia la valorizacin del capital
social y cultural, con el propsito ltimo de posibilitar vivir la vida dignamente.
Es poder cumplir de manera integral con las metas del milenio y poder impactar
polticas fundamentales en este plan como son la primera infancia, la infancia y la
adolescencia, la equidad y genero, la prevencin al maltrato a la mujer, la
prevencin a los desastres y los riesgos, el acogimiento a los desplazados y el
cumplimiento integral de la ley de tierras, entre otros muchos programas que
generaran trabajo en equipo y cumplimiento de metas colectivas.
La coordinacin se realiza desde proyectos articuladores con metas y objetivos

comunes, liderados por personas que tengan profunda identidad y conocimiento
en el tema o problema, con el seguimiento desde las instancias de Planeacin
que, adems, del seguimiento rutinario, involucra la hacienda pblica. Cada sector
realizara actividades especficas correspondientes para alcanzar metas comunes
plasmadas en el presente Plan de Desarrollo.
Para que la transversalidad opere eficientemente es necesario el consenso

alrededor de los objetivos y las estrategias del Plan, sin alineamientos sectoriales.
Una efectiva articulacin y coordinacin intersectorial e interinstitucional implica:
Agendas comunes con visin de recursos humanos, financieros y tcnicos.
Liderazgo y construccin de confianza en los sectores y actores externos de la
Administracin, para la construccin de alianzas, conformacin de pactos y
desarrollo de actividades.
Consensos en los objetivos estratgicos del Plan de Desarrollo y su
alineamiento con los de cada institucin o dependencia, con la sociedad civil y con
los actores polticos.
Accin de las organizaciones sobre la misma realidad y objetivos, en especial
en las metas obligatorias de este plan que es la reduccin de la pobreza, el
respeto al medio ambiente, la niez, la infancia y la adolescencia y todas y cada
una de las normas que son de obligatorio cumplimiento para nuestra
administracin.
Impulso y fortalecimiento de los diferentes consejos con participacin de las
comunidades y de aquellos comits interinstitucionales territoriales,
fortalecimiento de los Compes Municipales y de aquellos consejos donde los
diferentes funcionarios tengan asiento para concertar el desarrollo del municipio.
Apoyo y dialogo permanente entre los rganos operativos, los de planificacin y
aquellos que manejan y proyectan las finanzas, una visin clara de los recursos
humanos y financieros y un acondicionamiento permanente de la estructura de la
administracin a sus necesidades.
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Participacin ciudadana
La comunidad es la razn de ser de la figura del Estado, por tal motivo los pactos
sociales sellados el 30 de octubre por medio de las elecciones deben ser
refrendados en los procesos de planificacin del territorio. No obstante para
poder que la ciudadana participe, el Estado representado en el ente local debe
generar espacio de formacin, conocimiento y discusin que brinde la oportunidad
de expresar no solamente sus necesidades sino tambin sus idearios para la
construccin UNIDOS por el cambio y el progreso de Ginebra.
Los espacios de discusin para realizar una nueva relectura de nuestra tierra sus
cambios o arraigos culturales, permiten que los ciudadanos se sientan realmente
identificados con los programas y proyectos que se desarrollen. Al mismo tiempo
genera confianza administrativa y se impacta el fortalecimiento del recaudo
pblico, ya que es la misma sociedad la que se permite el sueo de ser mejores.
UNIDOS por el Cambio y el Progreso no es una utopa dentro de nuestro

imaginario, es una realidad cuando se abren las puertas de aquellos
constituyentes primarios que permiten empoderarse en su razn de ser y generan
procesos de cambio en la sociedad.
Desarrollo Tecnolgico y competitivo
La revolucin tecnolgica contempornea transforma los modos de vida y

enriquece las relaciones, agiliza los procedimientos y acerca las instituciones. Los
gobiernos acuden a las inmensas plataformas virtuales con el fin de acercarse a la
ciudadana comn, la comunidad reclama economa de recursos de toda ndole en
sus trmites y demandas. La introduccin de las nuevas tecnologas acerca el
gobierno al ciudadano en trminos de espacio y tiempo, de atencin y acceso.
Las nuevas generaciones, nacidas bajo el manto de la Web, reconstruyen el

mundo de las relaciones sociales y econmicas, polticas y culturales sobre la
base de procesos virtuales de inmensa economa y amigabilidad con los
interlocutores virtuales. El Estado moderno no puede ser ajeno a estas
realidades y por ello recompone sus procesos sobre la base del influjo de las
nuevas tecnologas de la informacin y las comunicaciones, con el fin de construir
lo que ha dado por denominarse gobierno en lnea, concepto que rene todas las
acciones susceptibles de conectividad, virtualizacin e interactividad.
Al mismo tiempo, si deseamos construir una visin de competitividad en cada uno

de nuestros habitantes, debemos acercarlos a la modernidad y debemos agilizar la
universalizacin del internet en nuestro territorio. No podemos seguir construyendo
ciudadanos para el desarraigo natural o para el xodo vegetativo, debemos
construir un ciudadano que responda a verdaderos retos de territorialidad y
competitividad, es por ello que las alianzas territoriales deben llevar a construir
14
una vocacin dentro de la formacin acadmica y una especializacin de la mano
de obra tcnica laboral, profesional o tcnica profesional. El municipio debe
caminar de la mano con el tiempo, permitirse el lujo de dejar que la historia pase y
ste solamente la mire, es condenar a nuestros habitantes a la desesperanza y en
este plan de Desarrollo es una de las frases que no hemos visualizado en nuestro
imaginario colectivo.
En consecuencia, cada uno de los proyectos tendr en cuenta un componente

Tecnolgico de soporte lgico y/o de soporte fsico, que modernice la
administracin y los procesos, y que acerque el Estado local al ciudadano.
Modernizacin y Sostenibilidad administrativa y financiera
Las administraciones municipales se deben adecuar a los retos sociales, a las

polticas del Estado y a las exigencias que las normas le imponen, por tal motivo
es necesario e imperativo realizar procesos de modernizacin estructural,
sostenibles y financieros. Si queremos ser un municipio altamente competitivo con
respeto a nuestros asociados o clientes primarios, debemos otorgarles el derecho
de tener organismos que respondan de manera adecuada a cada una de sus
necesidades. Las estructuras paquidrmicas y que no dejan ver una verdadera
responsabilidad social, dejan a los administradores de lo pblico en profundo
riesgo de convertirse, no solamente en promeseros histricos sino tambin en
prontas carnes de can de los rganos de control: La responsabilidad histrica
por las coyunturas de las normas que han entrado en vigencia exigen de una
respuesta pronta y ordenan de una gran responsabilidad poltica administrativa.
No obstante, el xito de una poltica de gobierno depende de los recursos que

tenga a su alcance para movilizar nuevos recursos en la perspectiva de sus fines.
El manejo inapropiado de los recursos pblicos ha conducido a la
desestabilizacin de sus finanzas y a su entrega a cuota parte a entidades
privadas mediante contratos de tercerizacin e igualmente mediante convenios de
desempeo. La sostenibilidad de la hacienda pblica es condicin necesaria para
la sostenibilidad de las polticas, por ello, la estrategia de su estabilizacin es
imprescindible en cualquier poltica de largo aliento.
La sostenibilidad administrativa requiere de los recursos financieros apropiados,

que es posible aunar si nos integramos a nuestro territorio y no caminamos solos,
se ampla el mercado interno, se optimiza y racionaliza su inversin, lo cual, a su
vez, de la construccin de plataformas productivas y de servicios, que promuevan
la sinergia territorial, estimulando nuestra productividad, no solamente en la
riqueza del campo sino tambin en nuestros minerales y en especial en las
grandes toneladas de oxigeno y bastos yacimientos de agua pura, lo que nos
generar unos importantes recursos, siempre respetando el medio ambiente y
convirtindolo en sostenible.
15
Por ello, cada actividad procurar convocar y concertar los esfuerzos financieros y
logsticos de los sectores pblicos y privados con el fin de materializar la gran
alianza social y poltica entre la Municipalidad y la sociedad, entre la Nacin y el
Departamento y las entidades medio ambientales, las cuales deben responder a
las metas y los objetivos propuestos por nuestro Plan de Desarrollo.
Fortalecimiento competitivo
La escasez de recursos y la amplitud de las demandas son los mejores

argumentos para la innovacin en todo sentido. Cuando los recursos materiales
escasean, los recursos del talento generan respuestas creativas y de inmenso
valor agregado que es necesario incorporar a la gestin y al gobierno. La
innovacin de todo orden y en todos los sentidos es una estrategia que busca
potenciar el talento, con el fin de optimizar los escasos recursos y trascender la
sectorialidad propia de soluciones puntuales para alcanzar logros integrados e
integradores de gran impacto y rentabilidad social, y generar condiciones para el
desarrollo de las potencialidades de la poblacin y construir capital social, que
posibilite la ampliacin de oportunidades para el desarrollo creativo y productivo
de las gentes.
Es por ello que urge revitalizar el Banco de Proyectos de la administracin

municipal, como el rgano que recoja y plasme en compaa de cada una de las
reas articuladoras, las diferentes ideas que se conviertan en proyectos y por tal
motivo en futuras inversiones de fuerte impacto social. Esas grandes ideas
colectivas no pueden quedar como una lluvia de ideas en un tiempo y en un
espacio de desarrollarlas, deben ser apoyadas e impulsadas por lo pblico y
deben convertirse en nuevos focos de desarrollo y sostenibilidad de nuestro
territorio.
Ante la necesidad de racionalizar los escasos recursos y de avanzar en un

programa original, es necesario en cada actividad estimular la creatividad y la
exploracin de nuevas opciones que trasciendan los esquemas tradicionales de
planificacin, administracin, gestin y ejecucin.
16
TITULO II
DE LOS PROGRAMAS, OBJETIVOS, METAS, INDICADORES Y LINEA BASE
CAPITULO I
DIMENSION ESTRATEGICA DEL TERRITORIO Y DEL GOBIERNO
PROGRAMA I
GINEBRA MI TERRITORIO
ARTICULO NUEVE: ASPECTOS GENERALES: Hoy con mayor fuerza, Nuestro

Territorio exige la cercana de lo pblico: el espacio comn, el abastecimiento de
los servicios bsicos, la naturaleza y sus atributos. Nuestra pequea casa se
extiende hasta los lmites de la ciudad en la que aspiramos vivir como si fuera
nuestro hogar familiar. GINEBRA MI TERRITORIO se propone proveer al
Municipio de las condiciones de planificacin y brindar nuevas alternativas
estructurales. Es ajustar la visin estructural al 2019 que permita convertir este
espacio, en un espacio competitivo y apetecible a nuevos y grandes inversionistas
que nos vean como una opcin para asentarse en esta tierra. Es generar espacio
con vocacin cultural, desarrollar polticas que brinden seguridad al momento de
implementar las acciones de expansin del territorio y determinar con
caractersticas humanas, las nuevas vocaciones estructurales de nuestro campo.
ARTCULO DIEZ: OBJETIVO DEL PROGRAMA GINEBRA MI TERRITORIO:

Ajustar el Territorio de manera estructural a cada una de las caractersticas
necesarias para convertirlo en un espacio competitivo y digno para el hbitat de
cada uno de sus habitantes.
ARTCULO ONCE: PROYECTO GINEBRA ORDENADA EN SU TERRITORIO:

Se hace necesario ordenar de manera prospectiva el Territorio con el objetivo que
este responda a la proyeccin futurista y competitiva que se le impregnara en el
presente Plan de Desarrollo.
17
ARTCULO DOCE: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA ORDENADA EN SU
TERRITORIO: Crear las condiciones Urbanas y Rurales necesarias para convertir
a Ginebra en un Municipio altamente Competitivo y que responda a las
necesidades actuales de su gente.
META DE INDICADORES DE META UNIDAD DE LINEA TIEMPO

RESULTADO RESULTADO MEDIDA BASE 2012 2013 2014 2015
Expediente Municipal Expediente Municipal Uno 0 x

Construido de Construido
manera concertada
Documento previo Documento del Uno 0 X
concertado y ajuste del EOT
aprobado por las aprobado por las
entidades entidades
Ajustar el Esquema de Ambientales Ambientales
Ordenamiento
Territorial Concejo Municipal Acuerdo Municipal Uno 0 X
Adoptando los adoptando los
ajustes del EOT Ajustes del EOT
Decreto de hoja de Seguimiento de los Uno 0 X
Vida de los Indicadores del EOT
Indicadores del EOT Implementados en el
implementado en el Municipio de Ginebra
Municipio de Ginebra
Crear una nueva Cartografa Urbana y Nueva Cartografa Uno 0 X
Cartografa Urbana y Rural Creada en el implementada en el
Rural. Municipio de Ginebra Municipio de Ginebra
Revisar y crear una Nueva nomenclatura Nomenclatura Uno 0 X
nueva nomenclatura Urbana y Rural del Implementada en el
Urbana y Rural Municipio de Ginebra Municipio
Sistemas Cartografa Urbana y Nueva Cartografa Uno 0 X
Georeferenciacion Rural Creada en el implementada en el
Predios Rurales Municipio de Ginebra Municipio de Ginebra
Gestin De Suelo Y Atender los Atender todos los Numero de SD x x X
titulacin De Predios requerimientos de requerimientos predios
titulacin de predios recibidos titulados
que se radiquen a
ante la
administracin
municipal
Banco de Tierras No. De terrenos Terrenos Un SD X X X X

definidos o proyectados y/o
adquiridos por el adquiridos por el
Municipio Municipio para el
Desarrollo de
proyectos.
ARTICULO TRECE: PROYECTO GINEBRA CON GESTION INTEGRAL

DEL RIESGO: Es importante anotar que al interior de Planeacin Municipal
funciona el CLOPAD (Comit Local para la Atencin de Desastres) pero se hace
necesario fortalecerla institucionalmente, aun mas frente a las metas propuestas
por el gobierno nacional y a la poltica de la gestin del riesgo a partir de
asignacin de recursos ms all de los requeridos para la atencin de los
desastres. Recursos por ejemplo para el mantenimiento, recuperacin y
complementacin de obras de mitigacin. Recursos para el fortalecimiento del
18
recurso humano asignado a dicha gestin. Fortalecimiento de la estructura
organizacional para poder responder adecuadamente a las necesidades.
ARTICULO CATORCE: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON GESTION

INTEGRAL DEL RIESGO. Construir unas polticas Integrales de la Gestin del
Riesgo, por medio de la formulacin de los PLECs necesarios en el Territorio y la
construccin del Plan Para la Gestin del Riesgo y la Prevencin de los Desastres.
META DE INDICADORES DE META UNIDAD LINEA TIEMPO

RESULTADO RESULTADO DE BASE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Plan Municipal de PMGR actualizado Uno 1 X
Gestin del Riesgo
(PMGR) actualizado
Plan de emergencias PLECs formulados Cinco 0 X
y contingencias por
escenario
actualizado
Construccin de una Edificaciones Proyecto formulados Dos 2 X
poltica de Gestin Prioritarias con de reforzamiento
Integral del Riesgo. propuesta de estructural de dos
Intervencin y edificaciones vitales
actualizacin 2 Planes de Dos 2 X
Diagnosticadas en Reubicacin de los
Juntas y La Cuesta. Caseros de Juntas y
la Cuesta que incluye
acciones preventivas
y de alerta temprana,
procurando ubicarse
dentro del mismo
territorio siempre y
cuando los
resultados de los
estudios tcnicos as
lo permitan.
Zona en amenazas y
vulnerabilidad y Dos 2 X
escenarios de riesgo
por fenmenos de
inundacin y
remocin en masa
estudiados.
Obras de Arte 100% de las vas Uno 0 X X X X
Ginebra con un (cunetas, segundarias y
CLOPAD, conociendo, alcantarillas, puentes terceras con
previniendo y etc,) y obras de acciones de
atendiendo los mitigacin Ambiental. mantenimiento
Desastres. preventivo.
100% de las obras Uno 0 X X X X

de mitigacin y
estabilizacin de
proceso de remocin
en masa con
acciones de
manteamiento
preventivo
Vulnerabilidad de los Acueducto Principal Uno 1 X
acueductos a los de la Cabecera con
fenmenos naturales sistema alternativo
reducida de fuente de
abastecimiento
19
100% de los Uno 6 X
acueductos
veredales con
acciones de
mitigacin de la
vulnerabilidad a
fenmenos
naturales.
Centros poblados a Dos caseros (Juntas Uno 2 X
los fenmenos de y la Cuesta) con
crecientes acciones para la
torrenciales de ros, reubicacin.
quebradas y
acequias y por
fenmeno de Dos centros Uno 2 X X X X
remocin en masa poblados (cabecera
reducidos e Municipal y Costa
inundaciones Rica) con acciones
de mitigacin ante
fenmenos y
remocin en masa e
inundacin
Susceptibilidad a los 100 Ha. De Uno 100 X X X X
fenmenos de aislamiento y
remocin en masa regeneracin natural
reducidos de zonas aledaas a
fenmenos de
remocin en masa
activos.
100% de los Uno 0 X X X X
procesos de compra
de predios con
recursos de Ley 99
con consideracin de
Gestin
Alertas tempranas y 5 PLECs activos y Uno 0 X
atencin de operativamente
desastres bajo un eficientes
sistema municipal de Un Plan de Atencin Uno 0 X X
atencin de Damnificados
diseado con
recursos fsicos,
Ginebra con un financieros y
CLOPAD fortalecido humanos
administrativamente CLOPAD ajustado a Acto Administrativo Uno 1 X
las nuevas de conformacin del
condiciones legales y CLOPAD vigente y
administrativas y a la en cumplimiento
realidad municipal
Instituciones que Cuatro Instituciones Uno 4 X X X x

conforman el del CLOPAD con
CLOPAD fortalecidas apoyo de la
administracin
Municipal y
comprometida con la
Gestin Integral del
Riesgo.
Culminar el proceso de No. De viviendas del Proyecto de Vivienda Un 53 X X
reubicacin de las 53 programa de de reubicacin en
familias. reubicacin Costa Rica finalizado
construidas y
entregadas
Actualizacin de la No. De reas de Zonas de Amenazas Un 0 X X
informacin en cuanto amenazas y con condiciones de
a la delimitacin y zonificadas y Riesgo Actualizadas
zonificacin de reas delimitadas y delimitadas.
de amenaza y con
condiciones de riesgos
ARTCULO QUINCE: PROYECTO GINEBRA CON ALTA PLANIFICACION

ESTRATEGICA: Para convertir a un Municipio en Competitivo, se hace necesario
20
fortalecer la estructura de su planeacin y brindar herramientas para que todos y
cada uno de los programas tengan su respectivo seguimiento y evaluacin para su
cumplimiento. Por tal motivo y teniendo en cuenta lo anterior, el Municipio de hoy
debe responder a las altas expectativas de generar confianza en cada una de las
decisiones tomadas y de contribuir a la construccin de un nuevo municipio con
prospectiva sostenible.
ARTCULO DIEZ Y SEIS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON ALTA

PLANIFICACION ESTRATEGICA: Fortalecer de manera integral las
dependencias, funciones y el desarrollo tecnolgico del rea de Planeacin
Municipal.
META DE INDICADORES META UNIDAD LINEA TIEMPO

RESULTADO DE RESULTADO DE BASE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Banco de Un Banco de Un 1 X
Proyectos Proyectos con
Implementado, altos niveles de
tecnificado y Calidad, eficacia y
fortalecido eficiencia
Construir una Institucionalmente
cultura de Proyectos Funcionarios Proyectos Un 0 X X X X
en todas y cada una Pblicos Elaborados en
de las dependencias capacitados en el cada una de las
de la Administracin manejo y reas de la
Municipal diligenciamiento Administracin
de la Ficha MGA 4
Registro de Proyectos Un 0 X X X X
proyectos en las Registrados,
entidades Calificados y
Nacionales aprobados del
Municipio de
Ginebra
Hoja de Vida por Decreto expedido Un 0 X
Crear los indicador del EOT en el cual se
mecanismos de y PDM Construida construyen las
planificacin y y en seguimiento hojas de Vida de
seguimiento para el cada uno de los
EOT y el PDM indicadores del
EOT y PDM
Informes de Los Informes de Un 4 X X X X
Gestin y Gestin y
Rendicin de Rendicin de
Cuentas Cuentas exigidos
presentados. por Ley
presentados por la
Administracin
Municipal
Polticas sociales Documentos de Un 0 X
de la primera las polticas
Construccin de los infancia, la niez, sociales,
documentos la adolescencia, la concertados,
Polticas Sociales en juventud, la mujer, construidos y
concertacin con la equidad y socializados.
cada uno de los genero, los
actores que la Ley desplazados, las
determina comunidades afro
e indgenas,
21
construidos de
manera
concertada
Fortalecer la Unidad Mecanismos de Respeto a las Un 1 X X X X
de Control Urbano, Seguimiento, normas
el otorgamiento de vigilancia y Control Urbansticas
las Licencias y la urbana creados contempladas en
Vigilancia del uso y el EOT
la invasin del
espacio pblico.
Acuerdo de Un 0 X
Creacin del
Fondo de
Responsabilidad
Social Empresarial
Creado
Crear el Fondo de Fondo de Conformacin del Un 0 X

Responsabilidad Responsabilidad Comit
Social Empresarial Social Empresarial Coordinador del
con el objetivo de Creado Fondo de
captar recursos para Responsabilidad
programas Social Empresarial
especficos de Obras focalizadas
Inversin Social a ejecutar con los
recursos del
Fondo de
Responsabilidad
Social Empresarial
Consejo Territorial Espacios de Un 3 X X X X

Fortalecimiento del de Planeacin, Participacin
Consejo Territorial comit de Ciudadana
de Planeacin, Estratificacin y fortalecidos en
Comit de Comit de cumplimiento a la
Estratificacin, Planeacin para el Ley
Comit de Esquema de
planeacin para el Ordenamiento
Esquema de Territorial
Ordenamiento Fortalecidos
Territorial.
Construccin de la Memoria histrica, Ginebra con una Un 0 X
memoria Histrica, tcnica y del biblioteca
tcnica y del desarrollo Urbano histrica, tcnica y
desarrollo Urbano Construida urbana
del Municipio de establecida
Ginebra
Fortalecimiento Banco de Un Banco de Proyectos 0 X X X X
Cooperacin Proyectos Proyectos con de
Internacional Implementado, altos niveles de cooperaci
tecnificado y Calidad, eficacia y n
fortalecido eficiencia internacio
Institucionalmente nal
formulado
s
22
PROGRAMA II
GINEBRA CON GOBIERNO COMPETITIVO, TRANSPARENTE Y
PARTICIPATIVO
ARTCULO DIECISIETE: ASPECTOS GENERALES: Las administraciones

municipales se deben adecuar a los retos sociales, a las polticas del Estado y a
las exigencias que las normas le imponen, por tal motivo es necesario e imperativo
realizar procesos de modernizacin estructural sostenibles y financieros. Si
queremos ser un municipio altamente competitivo con respeto a nuestros
asociados o clientes primarios, debemos otorgarles el derecho de tener
organismos que respondan de manera adecuada a cada una de sus necesidades.
Las estructuras paquidrmicas no dejan ver una verdadera responsabilidad social,
dejan a los administradores de lo pblico en profundo riesgo de convertirse, no
solamente en promeseros histricos sino tambin en prontas carnes de can de
los rganos de control: La responsabilidad histrica por las coyunturas de las
normas que han entrado en vigencia exigen de una respuesta pronta y ordenan de
una gran responsabilidad poltica administrativa
ARTCULO DIEZ Y OCHO: OBJETIVO DEL PROGRAMA CON GOBIERNO

COMPETITIVO, TRANSPARENTE Y PARTICIPATIVO: Adecuar la estructura
orgnica del municipio, los manuales de funciones, los manuales de
procedimiento, la atencin con calidad y participacin social, a la nueva visin de
competitividad que tiene el Municipio al 2019.
ARTCULO DIEZ Y NUEVE: PROYECTO GINEBRA CON UNA

ADMINISTRACION MODERNA Y COMPETITIVA: Ordenar la Estructura
Administrativa permitiendo tener funciones agiles y descongestionadas, le
permitirn al Gobierno Municipal, cumplir con las metas de visin prospectiva y
colocar a Ginebra como un Municipio pionero en el Desarrollo del Valle del Cauca.
ARTCULO VEINTE: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON UNA

ADMINISTRACION MODERNA Y COMPETITIVA: Atemperar la Estructura
Administrativa de la Alcalda de Ginebra a las nuevas exigencias sociales, de
competitividad y normativas de nuestro territorio nacional.
MEDIDA
Realizar un proceso de Estudio tcnico de Reestructuracin Un 0 X
reestructuracin viabilidad fiscal y Administrativa
administrativa, que tributaria Viabilizada financiera
permita convertir la para el desarrollo de
administracin la reestructuracin
Municipal, en una administrativa
administracin, eficaz,
eficiente y con Estudio de cargas Insumos tcnicos Un 4 X
mecanismos laborales y elaborados,
transparentes de construccin de los evaluados y
Manuales de desarrollados en el
23
participacin Funcin, proceso de la
ciudadana. procedimiento y flujo reestructuracin
grama Administrativa
No. De Actos Ginebra con una Un 0 X X
normativos y nueva estructura
administrativos organiza acorde a las
necesidades para el
cumplimiento de las
metas pactadas en el
PDM
ARTICULO VEINTIUNO: PROYECTO GINEBRA CON UNA ADMINISTRACION

CUMPLIDORA DE LAS NORMAS PBLICAS. Las normas del orden nacional,
exigen que los gobiernos locales nos atemperemos a nuestras competencias con
el lleno de los requisitos, bajo el concepto de una administracin, transparente,
eficaz, eficiente y cumplidora de sus compromisos sociales.
ARTICULO VEINTI DOS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON UNA

ADMINISTRACION CUMPLIDORA DE LAS NORMAS PUBLICAS: Cumplir
desde la administracin Municipal con todas y cada una de las directrices del
Gobierno Nacional y al mismo tiempo las exigencias de informes y traslado de
informacin en los tiempos exigidos.

MEDIDA
Fortalecer una gestin No. De indicadores Programa de Un 1 X X X X
pblica orientada a cumplidos formacin para el
resultados Desarrollo Humano y
la profesionalizacin
de los Servidores
Pblicos del
Municipio de
Ginebra.
Desarrollar programas No. De programas Funcionarios Un 52 X X X X
de fortalecimiento de impulsados altamente
capacidades para la capacitados y
gestin de la entidad reconociendo sus
territorial funciones, los
procedimientos y los
diferentes protocolos
al interior de la
administracin
pblica.
Ginebra auto Un MFMP X X X X
Garantizar una Estructura financiera sostenible en el
estructura financiera sana y sostenible tiempo con sus
sana y sostenible recursos propios
para los gastos de
funcionamiento e
inversin
Funcionarios de la Un 41 X
Garantizar el mejor No. De funcionarios Administracin
equipo de trabajo en el al interior de la Municipal que llenen
marco de la aplicacin Carrera los requisitos de Ley
de la carrera Administrativa al interior de los
administrativa procesos de la
Carrera
Administrativa
Consolidar el sistema Sistema del Servicio La Administracin de Un 0 X X X X
24
del servicio al al ciudadano Ginebra con
ciudadano Consolidado participacin activa
de la comunidad
Web del municipio Pagina web Un 1 X X X X
funcionando y permanentemente
actualizada actualizada y en
cumplimiento a la
norma de cara al
ciudadano
No. De Consejos y Todos los Consejos y Un 14 X X X X

Comits de Comits creados por
Fortalecer los participacin Ley en
mecanismos de ciudadana funcionamiento y
transparencia y fortalecidos. participando
rendicin de cuentas activamente en las
decisiones de la
administracin
Pblica de Ginebra.
No. De informes de La Administracin Un 4 X X X X

Rendicin de Municipal de Ginebra
cuentas pblicas cumple la Ley con
respecto a la
Rendicin de
Cuentas Pblicas de
cara a su comunidad
Marco Fiscal de Un 1 X X X X
Mediano Plazo
Mejorar el Desempeo Indicador de reestructurado e
Fiscal desempeo fiscal implementado en la
administracin
Municipal de Ginebra
Mejorar el ndice de ndice de desempeo Ascenso en las Un 0 X X X X
Desempeo Integral Calificaciones de
Municipal Desempeo del
Mejorar el control y la Porcentaje de Proceso de Calidad Un 1 X X X X
calidad de la entidad avance de Implementados en
territorial implementacin/mant todas las reas de la
Administracin
enimiento del MECI
Municipal
Promover y corregir de % de implementacin Ginebra con Visin a Un 0 X X X X
manera colectiva del SGC largo Plazo.
visiones de desarrollo
territorial de largo plazo
Valoracion De Bienes Dar cumplimiento a Realizar un estudio Numero de 0 x x x X
Muebles Del Municipio lo dispuesto por la de valoracin de estudios
Contadura general bienes muebles e
en cuanto a inmuebles
valoracin de bienes
muebles e inmuebles
Mantenimiento De La Realizar Mantener en Numero de 9 X X X X
plataforma tecnolgica mantenimiento anual operacin los nueve mdulos en
(Sinap) a la plataforma mdulos de SINAP operacin
SINAP
Ginebra Digital Masificar las TICS en Fortalecer la Numero de SD x x x X
la comunidad comunidad organizacio
organizada organizada en el nes
usos de las TICs comunitaria
s
sensibilizad
as en TICs
Dotacin tecnologa y Realizar reposicin Fortalecer once las Numero de SD x x x X
compra de equipos de equipos en la dependencias en dependenci
administracin plataforma as
municipal tecnolgica nueva fortalecidas
Actualizacin sisben Mantener actualizada Atender el 100% de Numero de SD x x x x
la base de datos de los requerimientos de requerimien
25
la poblacin de la fase de tos
sisbenizada demanda de SISBEN atendidos
III
Diseo e
implementacin SISS
Actualizacin y Dar aplicacin a la Aplicar las TRD en la Numero de 0 x x x X
sistematizacin de ley de archivstica administracin TRD
archivo municipal implementa
das
Fortalecimiento en Fortalecer la Mantener actualizada Nuero de sd x x x X
medios de implementacin de la pagina Web visitantes a
comunicacin masiva la Pagina Web municipal la pagina
Municipal web
ARTICULO VEINTITRES: PROYECTO GINEBRA PARA LA PAZ Y LA

INCLUSION SOCIAL. La Ley crea espacios pblicos de reconciliacin entre los
ciudadanos y sus conflictos y al mismo tiempo determina procesos pblicos de
inclusin y visibilizaran de todos los grupos tnicos con asiento en el territorio.
ARTICULO VEINTI CUATRO: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA PARA

LA PAZ Y LA INCLUSION SOCIAL: Brindar al ciudadano espacios de
concertacin, dialogo e interrelacin enmarcados en figuras jurdicas, que
permitan por medio del dialogo y la concertacin, llegar a acuerdos pacficos y de
paz en los momentos de conflictos sociales.

MEDIDA
Crear un espacio de No. Jueces de paz Proceso de Un 1 X
conciliacin y convocatoria
proteccin de la capacitacin y
poblacin. formacin del juez
paz
No. Comits de Comit de control Un 1 X X X X
control social y vocal social de servicios
control servicios pblicos domiciliarios
pblicos domiciliarios y vocal de control
elegidos y en
funcionamiento.
No. De acciones de Consejo municipal de Un 0 X X X X
proteccin al proteccin al
consumidor consumidor creado e
implementado
Reconocer y apoyar a No. De Cabildos Cabildo indgena Un 1 X X X X
todos los diferentes Indgenas reconocido y
grupos tnicos. apoyado.
No. De Indgenas y Casa de paso para el Un 1 X X X X

Campesinos indgena construida
atendidos en un 50% y en
funcionamiento.
Predio adquirido para Un 0 X X X

el inicio de la
Construccin de la
casa de paso
campesina en Costa
Rica
No. Consejos Comunidad afro un 2 X X X X

Consultivos colombiana y
26
conformados negritudes atendidas
por medio del
fortalecimiento a su
asociatividad.
Promover la atencin No. De jornadas de Comunidad incluida Un 0 X X X X
los das sabados atencin en los procesos de
desde Costa Rica para gestin del gobierno
atender comunidad local
local y rural.
ARTICULO VEINTI CINCO: PROYECTO GINEBRA CON EDIFICIOS

PUBLICOS SISMO RESISTENTES. La Ley hoy obliga a las Administraciones
municipales a brindar una seguridad industrial a todos sus trabajadores y a
aquellas personas que se acercan a solicitar los servicios que en estas se ofrecen,
es por esto que se ve en la obligacin de crear los protocolos de seguridad
industrial y de realizar los proceso tcnicos de infraestructura para determinar las
acciones preventivas que se deben desarrollar.
ARTICULO VEINTI SEIS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON

EDIFICIOS PUBLICOS SISMO RESISTENTES: Integrar al Plan Municipal del
Riesgo los factores detectados en los edificios de propiedad del Municipio.

Crear un inventario de No. de bienes Un Municipio Un 0 X

bienes inmuebles del inmuebles de con los
Municipio de Ginebra propiedad del inventarios de
Municipio propiedad
actualizados
Evaluacin de Todos No. De bienes Un plan de Un 55 X X
los bienes del municipio construidos de Riesgo
construidos con propiedad del construido con
respecto a las normas Municipio evaluado su respectivo
de Sismo Resistencia programa de
NSR 10 Mitigacin en las
edificaciones de
propiedad del
Municipio.
Realizar los estudios de Valor real Polizas de riesgo Un 0 X
avalu de los bienes actualizados de los actualizadas a
inmuebles del bienes inmuebles y su costo real
Municipio muebles del
ARTICULO VEINTI SIETE: PROYECTO GINEBRA CON PARTICIPACION

COMUNITARIA Una de las caractersticas especiales que tienen los gobiernos
actuales, es promover la participacin de las comunidades de manera organizada
y en especial promover la formacin de estas en los temas pblicos, para que
finalmente estas comunidades se empoderen de los procesos de veedura y
acciones participativas del cogobierno.
27
ARTICULO VEINTIOCHO: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON
PARTICIPACION COMUNITARIA Generar los espacios y abrir los canales de
participacin e inclusin de todas las comunidades organizadas en el quehacer
diario de la gestin pblica.
META DE RESULTADO INDICADORES DE META UNIDAD LINEA TIEMPO

RESULTADO DE BASE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Porcentaje de Encuentros Un 2130 x
recomendaciones Comunales para la
formuladas por Construccin del
organizaciones sociales Plan Municipal de
alrededor de los Desarrollo, el
instrumentos de Diagnostico
planeacin territorial (plan Municipal y el Plan
de desarrollo y Territorial de Salud
presupuesto) que fueron
acogidas favorablemente
por la Administracin
Municipal
Porcentaje de Hoja de Vida de Un 0 X X X X
organizaciones los Indicadores
ciudadanas que abiertas al publico
Involucrar a las participan en la y evaluadas bajo
organizaciones ciudadanas formulacin y los informes de
en el gobierno territorial seguimiento del plan de Gestin Pblicos
desarrollo y presupuesto
Porcentaje de Talleres abiertos a Un 0 X X X X
organizaciones sociales la capacitacin de
que participan en la cosa publica
programas de
capacitacin y/o
asistencia tcnica
Nmero de veeduras Fortalecimiento de Un 6 X X X X
creadas las Veeduras
ciudadanas en el
territorio
Nmero de proyectos u Contratacin Un 0 X X X X
obras pblicas a los que publicada y
anualmente se les hacen comits de
veeduras ciudadanas veedura
conformados
Proceso de rendicin de Cumplimiento Un 4 X X X X
cuentas realizado permanente de la
anualmente en la entidad norma
Promover la rendicin de territorial que cumpla con
cuentas las etapas propuestas en
el Conpes 3654 de 2010
Informar, dialogar y
retroalimentar
Recomposicin y activacin No. De Juntas de Accin Fortalecimientos Un 42 X X X X
de las Juntas de Accin Comunal Fortalecidas de las Juntas de
Comunal en cada vereda, Accin Comunal
corregimiento y barrio del en el municipio
territorio como rganos tanto en la zona
primarios de organizacin rural como urbana
administrativa
Implementacin del Apoyar anualmente la Un acto Un 0 X X X
Proyecto de Presupuesto implementacin de administrativo
participativo presupuesto participativo emitido
28
CAPITULO II
DIMENSION ESTRATEGICA SOCIAL
PROGRAMA I
GINEBRA EDUCATIVO PARA LA COMPETITIVIDAD
ARTICULO VEINTI NUEVE: ASPECTOS GENERALES: La educacin y la

formacin de nuestros profesionales ser una prioridad al interior de la actual
administracin, para convertir nuestro municipio en un municipio competitivo
necesitamos hacer procesos de relectura social y concertar con todos los actores
la construccin de una vocacin agro industrial, industrial, turstica, ecolgica y
minera, con el objetivo que la educacin que estamos impartiendo responda a las
necesidades de hoy y que el xodo cultural que se viene dando no siga en
crecimiento.
ARTCULO TREINTA: OBJETIVO DEL PROGRAMA GINEBRA EDUCATIVO

PARA LA COMPETITIVIDAD: Construir por medio de la formacin acadmica,
hombres y mujeres ginebrinos que desarrollen habilidades tcnicas laborales,
tcnicas profesionales, propeduticas generando de manera paralela unos
principios humanos que redunden en la calidad de vida de todos los habitantes de
este territorio.
ARTCULO TREINTA Y UNO: PROYECTO GINEBRA EN CUMPLIMIENTO DE

LAS POLITICAS NACIONALES DE EDUCACION: Por ser un municipio no
certificado en la parte educativa, Ginebra debe asumir con profunda
responsabilidad las directrices del orden Nacional y articularse con el ente
territorial certificado, el cual es la Secretaria Departamental de Educacin y los
rganos de concertacin educativos que en el municipio existen.
ARTCULO TREINTA Y DOS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA EN

CUMPLIMIENTO DE LAS POLITICAS NACIONALES DE EDUCACION:
Atemperar todas las acciones en el desarrollo de las polticas educativas del
municipio a las normas y directrices del Ministerio de Educacin y la Secretaria
Departamental de Educacin
META DE INDICADORES UNIDAD LINEA TIEMPO
RESULTADO DE RESULTADO DE BASE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
META
Aumentar la cobertura Tasa de cobertura Todos los nios y nias Un 264 X X X X
bruta en educacin bruta en transicin en edad escolar en las
bsica (preescolar, Instituciones educativas
bsica primaria, bsica
secundaria(
29
Tasa de cobertura Todos los nios y Un 4609 X X X X
bruta en adolescentes en edad
educacin bsica escolar en las aulas de
clase, reduciendo la
desercin escolar a 5%
Tasa de Todos los Adolescentes Un 1781 X X X X

Cobertura Bruta y Jovenes en edad
en Educacin escolar en las
Media Instituciones educativas,
reduciendo la desercin
acadmica a 0
Reducir la tasa de Tasa de Programas de Un 0 X X X X
analfabetismo analfabetismo Alfabetizacin para
adultos desarrollndose
en el Municipio de
Ginebra
Programa de Un 0 X X X X
Alfabetizacin para las
comunidades afro en las
zona rural del municipio
de Ginebra
Instituciones y centros Un 33 X X X X
educativos con las
puertas abiertas para la
Alfabetizacin de
personas de 15 a24
aos
Disminuir la tasa de Tasa de desercin Medios Un 4.609 X X X X
desercin escolar escolar/anual complementarios en la
educacin (Transporte ,
mochilas escolares,
desayuno escolar, kits
estudiantiles)
garantizados para
todos los estudiantes
del municipio
Red de Seguridad Un 0 X X X X
Alimentaria
implementada para
familias de primera
infancia, nios y nias,
adolescentes y jvenes,
especialmente que
habitan la zona de
reserva forestal y otrora
zona minera
Red Unidos integrados Un 230 X X X X

a las Politicas
Municipales de
reduccin de la Pobreza
y cumplimiento de las
polticas de Primera
Infancia, niez,
adolescencia
Mejorar la Calidad % de prueba Calificacin superior Un 300 X X X X
Educativa Saber grado 5 para los estudiantes del
municipio de Ginebra
% prueba saber Calificacin superior Un 400 X X X X
grado 9 para los estudiantes del
30
% prueba saber Calificacin superior Un 400 X X X X
grado 11 para los estudiantes del
% de colegios Calificacin superior Un 4 X X X X
prueba saber 11 para los estudiantes del
Fortalecimiento del % de estudiantes Disminucin de la Un 400 X X X X
Desarrollo de las grado 11 desercin acadmica en
competencias los estudiantes grado 11
Tasa de cobertura Fortalecer la ruta Un 0 X X X X
en educacin universitaria existente
superior ampliando cobertura
intermunicipal
Estudio (poblacin Programas de Un 0 X X X X

de 15 a 24 aos) alfabetizacin
implementados en el
Municipio de ginebra
zona rural y urbana
Tasa de repeticin Programas de refuerzo Un 0 X X X X

acadmico en jornadas
contrarias
implementadas en el
Asistencia a Programas de 0 a Un 1.558 X X X X

educacin inicial siempre implementado y
(0 a 4 aos) reforzado en el
Apoyo A Educacin Establecer al Un convenio Un 0 X X X
Tcnica Tecnolgica Y menos un debidamente legalizado
Profesional convenio con y ejecutado
Instituciones de
Educacin
Superior Tcnica
Tecnolgica
Dotacin Educativa Dotar anualmente Dos instituciones Un SD X X X X
dos instituciones educativas debidamente
educativas dotadas
ARTCULO TREINTA Y TRES: PROYECTO GINEBRA DESARROLLA LA

CALIDAD EDUCATIVA: Los procesos de Calidad Educativa, como competencia
del Municipio, aunque no es certificado, representa un reto para abrir los espacios
de concertacin y articulacin entre la administracin municipal y toda la
comunidad educativa.
ARTCULO TREINTA Y CUATRO: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA

DESARROLLA LA CALIDAD EDUCATIVA: Realizar gestiones ante el
departamento para obtener educadores, directivos y personal administrativo
capacitados en el desarrollo de las polticas.
Grupos de evaluacin y No. De grupos La JUME activa y Un 1 X X x X

planificacin educativa fortalecida en la
fortalecidos planeacin del
desarrollo de la
educacin en el
Municipio
31
El GAGEM Un 1 X X X X
participando en la
construccin de
polticas para el
desarrollo de la
Educacin
Crear procesos de No, de Directivos y Directivos y docentes Un Directivos X X X X

formacin dirigido a docentes Formados capacitados en
Directivas y docentes temas de
de las Instituciones direccionamiento
Educativas estratgico, Gestin
Escolar y Relaciones
con el Entorno
Crear programas de No, de programas de Programa de Apoyo Un Docentes X X X X
apoyo acadmico a Apoyo Acadmico a Acadmico en
docentes docentes programas como el
Diseo Pedaggico,
y el Seguimiento
Acadmico en el
Valle
Desarrollar programas No. De docentes y Programas de Un Docente X X X X
de formacin y funcionarios formacin y asesora
asesora a todas las administrativos en el rea Administr
instituciones educativas capacitados administrativa y ativo
en las reas financiera
administrativas y implementado en el
financiera Municipio de Ginebra
Generar espacios de No. De padres Programas de Un 9.800 X X X X
Capacitacion y participantes formacin y
acompaamiento a la acompaamiento a
Comunidad educativa los padres en temas
para fortalecer los como accesibilidad,
procesos de Participacin y
participacin de los Convivencia y
padres de familia prevencin del
riesgo, implementado
en el municipio de
Ginebra
ARTICULO TREINTA Y CINCO: PROYECTO GINEBRA CON DESARROLLO

ESTRUCTURAL EN LA EDUCACION: Es de vital importancia para la actual
administracin, realizar las gestiones pertinentes ante las entidades del Estado
competentes, por medio de la cultura del Proyectos, para que nuestras
instituciones y centros educativos cuenten con espacios dignos para los
estudiantes lo mismo que es una prioridad gestionar la construccin del Mega
Colegio en la zona urbana del Municipio.
ARTICULO TREINTA Y SEIS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON

DESARROLLO ESTRUCTURAL EN LA EDUCACION: Centros Docentes en
buen estado de su infraestructura y con diagnostico de los factores de riesgo.

Apoyo, Construccin, No. Colegios Mega Colegio Oficial Un 0 X X

mejoramiento y Construidos Construido en la
Enlucimiento de las zona urbana del
Sedes Educativas, municipio
32
hogares comunitarios e No. Sedes Sedes Educativa Un 28 X X X
infantiles Educativas reconstruidas
reconstruidas
No. Sedes Sedes Educativas Un 15 X X X X
Educativas Mantenidas,
Reparadas y
enlucidas
Sedes Educativas Sedes educativas Un 5 X X X X
con dotacin tcnica con dotacin tcnica,
y tecnolgica
No. De Restaurantes Restaurantes Un 10 X X X X
escolares adecuados escolares adecuados
o construidos en la
zona rural y urbana
No. De Hogares Hogares Infantiles Un 3 X X X X
infantiles y y/o comunitarios
comunitarios en buen ampliados y
estado adecuados en la
zona rural y urbana
Construccin del Centro de Atencin Centro de Atencin Un 0 X X X
Centro de Atencin Integral Construido Integral para la
Integral para la primera Primera Infancia, la
Infancia, la infancia y la infancia y la
adolescencia adolescencia
construido y en
funcionamiento
ARTCULO TREINTA Y SIETE: PROYECTO GINEBRA BAJO LA POLITICA DE

LAS TIC: Hoy la tecnologa, la informtica y las comunicaciones son un gran reto
para las administraciones locales, en especial en respuesta a las metas
propuestas por el Gobierno Nacional. El convertir a Ginebra en un municipio
Competitivo es claro que todos sus procesos deben ir de la mano del desarrollo
tecnolgico, de la informtica y de las comunicaciones.
ARTCULO TREINTA Y OCHO: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA BAJO

LA POLITICA DE LAS TIC: Jvenes con altos ndices de conocimiento en los
desarrollos Tecnolgicos, de informtica y Comunicaciones.

MEDIDA
Dotar de infraestructura Usuarios de internet por Cobertura media Un 0 X X X x
para incrementar el acceso cada 100 habitantes del Internet en el
a internet Municipio
Proporcin de poblados Sitios WIFI en Un 0 X X X X
rurales de ms 100 sectores pblicos
habitantes con sitio de del Municipio bajo
acceso pblico a internet Convenios con las
Empresas de
Prestacin de
Servicios.
Proporcionar los Computadores por cada Impulso del Un 0 X X X X
implementos bsicos para 100 habitantes mercado y
permitir el acceso a TIC comercio bajo
lneas agiles de
sistemas de
computo
Inducir procesos de Estudiantes por Proyectos Un 4.668 X X X X
apropiacin de TIC en los computador en presentados para
estudiantes y docentes de establecimientos reducir el dficit
sedes educativas educativos informtico en las
aulas de las
Instituciones
Educativas y
Centros
33
Educativos
Porcentaje de Mega Colegio Un 0 X X X X
establecimientos Construido con las
educativos oficiales con Aulas Inteligentes
computadores del Municipio
Proyectos en TIC en Proyectos Un 0 X X X X

ejecucin formulados por haciendo tramite
directivos, docentes y en las entidades
estudiantes de sedes competentes
educativas
Garantizar la gestin Equipos de cmputo Plan de Un 0 X X X X
adecuada de residuos obsoletos dispuestos recoleccin de
electrnicos apropiadamente residuos slidos
desarrollado de
manera conjunta
con las entidades
del Estado
Implementar la Estrategia Nivel de avance alto en el Desarrollo integral Un 1 X X X X
de Gobierno en lnea en la ndice de Gobierno en de la pagina Web
entidad territorial lnea
Implementar polticas para Poltica para la reduccin Plan de Manejo Un 0 X X X x
la reduccin del consumo del consumo de papel Ambiental
de papel implementada desarrollado en
todas las
instituciones
publicas
PROGRAMA II
GINEBRA CULTURAL E HISTORICA
ARTCULO TREINTA Y NUEVE: ASPECTOS GENERALES: Una de las

grandes fortalezas con las que cuenta el Municipio de Ginebra, es con su historia
Cultural y de Patrimonio que lo ha llevado a un sitial importante, no solamente a
nivel nacional sino tambin a nivel internacional. Las races de los ancestros
hacen eco en el presente y se abren paso en el Mono Nuez y en las diferentes
fiestas que culturalmente se celebran en los Corregimientos y las diferentes
veredas de nuestro territorio. El paisajismo y la Gastronoma son una gran
riqueza que hace de Ginebra el Destino Turistico mas apetecido de propios y
extraos de nuestro departamento,
ARTCULO CUARENTA: OBJETIVO DEL PROGRAMA GINEBRA CULTURAL E

HISTORICA: Afianzar los rasgos culturales de nuestro Territorio, generando
nuevos espacios de expresin artstica, de educacin y de formacin integral a
todas las personas que desarrollen una de las capacidades artsticas en el
Municipio.
ARTCULO CUARENTA Y UNO: PROYECTO GINEBRA INTEGRALMENTE

CULTURAL, En concordancia con las polticas Nacionales y posteriores a una
importante concertacin por medio del Consejo Municipal de la Cultura, hemos
credo de vital trascendencia incluir en el Plan Municipal de Desarrollo los
aspectos ms relevantes bajo las directrices del Gobierno Nacional.
34
ARTCULO CUARENTA Y DOS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA
INTEGRALMENTE CULTURAL: Promover nuevos hbitos culturales en la
poblacin ginebrina.

RESULTADO DE DE BASE 2012 2013 2014 2015
RESULTADO MEDIDA
Impulsar la lectura y la Personas que Bibliotecas Un 3 X X
Escritura y facilitar la utilizan las construidas , una de
circulacin y acceso a bibliotecas ella interactiva en el
la informacin y el pblicas de la Casco Urbano, otra
conocimiento comunidad en Costa Rica y otra
escolar y de la en uno de los
ciudadana Corregimientos de
mayor impacto en el
Dotacin de una Una 0 X X X
biblioteca mvil biblioteca
mvil
Contribuir al Desarrollo % de nios y Programa de Un 1.500 X X X X
Integral de los Nios de nias menores Promocin a los
0 a 6 aos de 6 aos Derechos Culturales
promoviendo el beneficiados de promovido entre los
ejercicio de los programas que nios de 0 a 6 aos
Derechos Culturales, a promueven los en el Municipio de
travs de los lenguajes derechos Ginebra
expresivos y estticos culturales
Fomentar los procesos Personas que Convenios firmados Un 0 X X X X
de formacin artstica y asisten a con Fundacin Canto
de creacin cultural escuelas de por la vida y
formacin entidades artsticas
musical y artista que promueven la
formacin acadmica
artstica en el
Fortalecer la Nmero de La Caravana de la Un 0 X X X X
apropiacin social del bienes de Construccin
Patrimonio Cultural inters cultural histrico, tnico y
declarados, con cultural del Municipio
plan de manejo de Ginebra
y restaurados desarrollndose en
todos los sectores
del Territorio.
Gestionar la Gestiones 0 X X
Consolidacin y realizadas
dotacin de un
museo
Gestionar la Gestiones 0 X X
Elaboracin Plan de Realizadas
Salvaguardia del
Patrimonio
Inmaterial.
Impulsar y fortalecer las Clouster Negocios Culturales Un 0 X X X X
Industrias Culturales Culturales creados de manera
Creados sostenible al interior
de las polticas de
Competitividad del
Municipio
Fortalecer el Sistema No. De El Consejo Municipal Un 8 X X X X
Municipal de Cultura organizaciones de la Cultura, los
culturales promotores
fortalecidas Culturales y las
organizaciones de
base, apoyados y
respaldados por la
administracin
Municipal
Consolidar Consejo 0 0 X X X X
35
de Patrimonio
ARTCULO CUARENTA Y TRES: PROYECTO GINEBRA CON

INSTALACIONES CULTURALES ADECUADAS. Se hace necesario gestionar
para el Municipio, recursos de las entidades Nacionales y Departamentales que
permita cubrir un gran dficit en lo que corresponde a la parte de la infraestructura
locativa para las expresiones y la formacin cultural de nuestro territorio.
ARTICULO CUARENTA Y CUATRO: OBJETIVO DE PROYECTOS GINEBRA

CON INSTALACIONES CULTURALES ADECUADOS: Espacios Locativos
Culturales en buen estado de su infraestructura y con diagnostico de los factores
de riesgo.

RESULTADO MEDIDA
Infraestructura y Concha acstica Parque de la Msica Un 0 X X
Dotacin para el con su respectiva
desarrollo cultural Concha Acstica
No. De Casa de 2 casas de cultura Un 2 X X
la cultura en construidas y con el
buen estado lleno de los
requisitos de Ley
No. De Bibliotecas escolares UN 12 X X X
Bibliotecas dotadas y atendiendo
dotadas en sus necesidades
acadmicas y
culturales a la
comunidad
No. De Bandas Bandas Marciales de Un 2 X x X X
Marciales en las las Instituciones
Instituciones Educativas
Educativas organizadas y en
funcionamiento
Gestionar la Gestiones Nmero de 0 x x x
Constitucin la Realizadas Gestiones
Escuela Banda
Apoyo y Fomento a las Diagnstico Plan local de Cultura Un 0 X X
diferentes expresiones Patrimonio con su respectivo
culturales, artsticas, Diagnostico de
patrimonio
tradiciones y patrimonio
arquitectnico y
cultural
No. De Ginebra con
habitaciones equipamiento
hotelero adecuado a
sus necesidades
Sala de internet en No. De Espacios Un 16 X X X X
casas de la cultura computadores tecnificados para el
con Internet disfrute de todos los
habitantes de
Ginebra
ARTCULO CUARENTA Y CINCO: GINEBRA CON PROCESOS

INTEGRALES DE CULTURA. Se hace necesario respaldar de manera directa o
por gestin concertada todos y cada uno de los espacios que redunden en el
enriquecimiento de los procesos culturales de nuestro pueblo.
36
ARTCULO CUARENTA Y SEIS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON
PROCESOS INTEGRALES DE CULTURA: Crear espacios de concertacin y
participacin entre el Estado y todos los actores culturales del municipio para
promover las expresiones artsticas y culturales en el territorio.

RESULTADO MEDIDA
Apoyo Festival Mono Desarrollo del Promover e impulsar Un 1 X X X X
Nez Evento con la realizacin del
Calidad. Festival Mono Nez
en el Municipio.
Apoyo y No. De Procesos de Un 1 X X X X
acompaamiento a Convenios formacin a la
FUNMUSICA poblacin del
Apoyo y No. De Procesos de Un 1 X X X X

acompaamiento a la Convenios formacin a la
Fundacin Canto por la poblacin del
Vida
Gestin ejecucin plan No. De Acciones Actividades multiples Un 1 X X X X

integracin urbana continuas
Parque de la msica desarrolladas en el
Parque de la Msica
Empoderamiento Mono Nuez Eventos del Festival Un 0 X X X

Festival Mono Nez integrado a la Mono Nuez
por parte de la Comunidad Descentralizado a la
Ginebrina zona rural del
comunidad ginebrina
Municipio
Comunidades Un 0 X X X X
Artsticas y de
Artesanos
participando
activamente en el
evento cultural mas
importante de
Colombia
PROGRAMA III
GINEBRA SOCIALMENTE RESPONSABLE CON LA PRIMERA INFANCIA,
INFANCIA Y ADOLESCENCIA
ARTICULO CUARENTA Y SIETE: ASPECTOS GENERALES: La voluntad

administrativa de consolidar las polticas de Primera Infancia, Infancia y
Adolescencia permite reducir a cero los ndices que afectan estas poblaciones, no
solamente en salud, en educacin sino tambin en los temas centrales los cuales
son la existencia, el desarrollo, la ciudadana y la proteccin. Es de obligacin que
los gobiernos locales enfoquemos nuestros esfuerzos de manera prioritaria hacia
esta poblacin, generndoles condiciones de vida que los dignifican y les pemita
un desarrollo Integral con Calidad. Es por ello que se hace necesario fortalecer
cada una de las instituciones al interior de la administracin que le compete, no
37
solamente realizar los procesos sociales sino tambin llevar los procesos
preventivos, como lo son la Comisaria de la Familia y la Inspeccin de Polica.
ARTICULO CUARENTA Y OCHO: OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA DE

LA PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA: Construir en el
Municipio de Ginebra los programas, proyectos y espacios necesarios para brindar
la plena aplicacin de los derechos de los nios y nias en todas las
circunstancias y espacios del territorio, aplicando las sanciones y acciones
penales a aquellos hombres o mujeres que se los vulneren.
ARTICULO CUARENTA Y NUEVE: PROYECTO GINEBRA TRASVERSALIZA

LAS POLITICAS DE LA PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA.
El cumulo de obligaciones de Ley que tiene el gobierno local con respecto a este
Proyecto, exige que se estudie de manera minuciosa cada uno de sus
componentes para que sean todos incluidos en el presente Plan de Desarrollo.
ARTCULO CINCUENTA: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA

TRANSVERSALIZA LAS POLITICAS DE LA PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y
ADOLESCENCIA: Afianzar las polticas para la Primera Infancia, la Infancia y la
adolescencia en el terririo ginebrino, lo anterior de manera transversal.
SUBPROGRAMA I
GINEBRA COMPROMETIDO CON LA PRIMERA INFANCIA
CATEGORIA EXISTENCIA
OBJETIVO DE LA POLITICA TODOS VIVOS
META DE RESULTADO INDICADORES DE META UNIDAD LINEA BASE TIEMPO
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Evitar las muertes de la mujer durante el embarazo y el parto
Inscripcin y asistencia de Razn de Mortalidad Reducir al mnimo Un 0 X X X X
mujeres gestantes a Materna posible la
controles prenatales y el Mortalidad
acceso universal a la Materna
atencin institucional del Prevenible
parto. Total Nacidos vivos Creacin polticas Un 0 X X X x
segn lugar de residencia de salud publicas
de la madre incluyentes
Tasa de mortalidad Mortalidad Un X X X X X
perinatal Perinatal reducida
al mnimo posible
Impedir las muertes evitables durante de los 0 a los 5 aos.
Valoracin integral al recin Programa de Un 0 X X X x
nacido y controles de salud Tasa de Mortalidad de Prevencin de la
durante el primer ao. nios y nias menores de Enfermedad
Acompaamiento y 1 ao Y Tasa de fortalecido e
orientacin nutricional a implementado en
mortalidad de nios,
madres gestantes y en todo el territorio
nias de 0 a 5 aos
lactancia.
Prevencin de accidentes y
situaciones de muerte
sbita
Prevenir y reducir el embarazo no deseado
38
Programas de formacin en Tasa de fecundidad Programa Escuela Un 0 X X X x
derechos y salud sexual y Saludable por la
reproductiva Paz y Municipio
Saludable por Paz
implementado
OBJETIVO DE LA POLITICA TODOS CON FAMILIA
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Lograr que la familia sea un entorno protector y afectuoso
Formacin y Nmero de nios y nias Programa Un 0 X X X X
acompaamiento a las expsitos Municipio
familias con nios y nias Saludable Por la
menores de 6 aos en Paz aplicndose
prcticas de cuidado y Nmero de nias y nios Programa Un 0 X X X X
crianza, derechos de nios declarados en Municipio
y nias, prevencin de adaptabilidad Saludable Por la
accidentes en el hogar, Paz aplicndose
fortalecimiento de vnculos y
educacin para promover el
desarrollo infantil
Fortalecimiento de ncleos No. De hogares Programa Un 0 X X X X
familiares y comunitarios de Municipio
grupos tnicos Saludable Por la
Paz aplicndose
Promover lactancia materna exclusiva hasta los seis meses y con alimentacin complementaria
Actividades para la Tiempo promedio de Programa de un 0 X X X X
promocin de la lactancia lactancia exclusiva promocin para la
materna con padres, lactancia
madres y cuidadores implementado al
interior de las
polticas publicas
de la salud
Promover la seguridad alimentaria y nutricional, incluyendo la gestin nutricional de las familias y las mujeres gestantes
Brindar seguridad Porcentaje de nacidos Programa integral Un 0 X X X X

alimentaria a familias en vivos con bajo peso al de la seguridad
situacin de emergencia nacer. alimentaria en los
raciones alimentarias de hogares de mayor
emergencia teniendo en pobreza.
cuenta las diferencias
particulares por gnero,
pertenencia tnica y
desplazamiento forzado.
ATEGORIA EXISTENCIA
OBJETIVO DE LA POLITICA TODOS NUTRIDOS
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Conocer de manera sistemtica la situacin nutricional de los nios y nias
Valoracin nutricional de Nmero total de nias y Programa Escuela Un 0 X X X x
nios y nias nios entre 0 y 5 aos Saludable por la
valorados paz y Municipio
nutricionalmente. Saludable por la
paz en desarrollo
un
Porcentaje de nios y Programa Escuela
nias entre 0 y 5 aos Saludable por la
valorados con paz y Municipio
desnutricin aguda Saludable por la
paz en desarrollo
un
OBJETIVO DE LA POLITICA TODOS SALUDABLES
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Lograr cobertura en vacunacin para todos los nios y las nias
Programas y Campaas de Nios y nias con 100% cobertura de Un 1.558 X X X X
vacunacin para los nios y esquema de vacunacin Vacunacin
nias menores de cinco completo
39
aos.
Disponibilidad oportuna de Nios y nias con 100% del Biologico Un 0 X X X X

los biolgicos requeridos esquema de vacunacin requerido
para la inmunizacin de completo
nios y nias de 0 a 5 aos
Atender oportunamente las alteraciones del desarrollo detectadas a nios y nias menores de 5 aos.
Valoracin del desarrollo Nios y nias con indicios Todos los nios y Un 0 X X X x
de alteraciones del nias integrados al
desarrollo programa
Municipio
Saludable por la
Paz
Conocer y prevenir las principales causas de enfermedad por grupos de edad
Valoracin integral al recin No. De nios valorados 100% de los nios Un 0 X X X X
nacido y controles de salud recin nacidos
durante el primer ao. valorados
Realizar consultas de No. De nios con Programas en la Un 0 X X X x
crecimiento y desarrollo a seguimiento en el ESE municipal
nios y nias menores de esquema de vacunacin para realizar el
10 aos: controles del nio seguimiento a los
sano nios de 0 10
aos
Atencin preventiva en No. De nios atendidos Programas en ESE Un 0 X X X x
salud visual, auditiva, bucal, Municipal para
ambiental y mental realizar el
seguimiento a los
nios de 0 a 10
aos
Servicios de salud mental No. De nios atendidos Conformacin de Un 0 X X X x
con nfasis en nios, nias Comit
y adolescentes vctimas de Multidisciplinario
desplazamiento y otras de atencin a la
afectaciones por conflicto salud Mental
armado (Ley de Vctimas,
Decreto 4800/11)
CATEGORIA DESARROLLO
OBJETIVO DE LA POLITICA TODOS CON EDUCACION
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Garantizar acceso a programas de educacin inicial con enfoque de atencin integral, perspectiva diferencial y con calidad
Educacin inicial con No. De nios y nias con Poblacin Un 0 X X X X
enfoque de atencin integral Cobertura de educacin Educativa en el
y diferencial a nios y nias inicial desagregada por Municipio
en primera infancia y bajo gnero, etnia, caracterizada
criterios de calidad. discapacidad y afectacin
por conflicto armado
Valoraciones del desarrollo No. De nios en el Programa de Cero 0 150 X X X X
a nios y nias menores de programa de Cero a a Siempre
5 aos (de acuerdo a Siempre apoyado y
lineamientos De Cero a fortalecido en el
Siempre). municipio
Ampliacin de la cobertura No. De nios y nias Cero nios y nias Un 0 X X X x
en el grado de transicin en edad escolar
por fuera de las
aulas
OBJETIVO DE LA POLITICA TODOS EFECTIVAMENTE ESTABLES
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Promover la cultura del aprecio, reconocimiento y prioridad de los nios y las nias en todos los espacios y actividades pblicos
Acompaamiento socio No. De nios integrados Programa Un 0 X X X X
afectivo en los servicios de Municipio
salud, bienestar, proteccin Saludable por la
y educacin a nios, nias y Paz
adolescentes para la Desarrollandose
recreacin, el deporte y la
expresin cultural.
CATEGORIA CIUDADANIA
OBJETIVO DE LA POLITICA TODOS REGISTRADOS
40
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Registrar a todos en el momento de su nacimiento
Acceso oportuno al registro No. De nios y nias que Todos los nios Un 0 X X X X
civil. cuentan con registro civil con su respectiva
ciudadana
OBJETIVO DE LA POLITICA TODOS PARTICIPANDO
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Promover la integracin de la formacin ciudadana y la participacin desde la educacin inicial
Difusin de prcticas No. De nios y nias Programa Escuela Un 0 X X X X
pedaggicas para la integrados a los Saludable por la
formacin ciudadana desde programas paz implementado
la educacin inicial: en las Instituciones
fortalecimiento de los Educativas y
vnculos afectivos, Centros Docentes
comprensin y expresin de
emociones, manejo de
reglas y juicio moral.
CATEGORIA PROTECCION
OBJETIVO DE LA POLITICA NINGUNO VCTIMA DE VIOLENCIA PERSONAL
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Prevenir y controlar el maltrato, evitar y controlar los abusos de poder y prevenir y controlar el abuso sexual y la explotacin sexual comercial de nios, nias y
adolescentes.
Diseo e implementacin de No. De nias y nios en Plan de Un X X X X X
programas de prevencin los programas de Prevencin a la
del maltrato, el abuso y la prevencin y vigilancia Violencia
explotacin de NNA en contra el maltrato. institucionalizado
espacios familiares, en el Municipio
comunitarios e
institucionales.
Fortalecimiento del Sistema Comisaria de Familia Una Comisaria de Un 1 X X X X
de Proteccin en los fortalecida Familia fortalecida
servicios de deteccin y con los
temprana, atencin y Convenios
recuperacin de las necesarios
vctimas de violencia firmados para
intrafamiliar y sexual brindar proteccin
a los menores
SUBPROGRAMA II
GINEBRA COMPROMETIDO CON LA INFANCIA
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Identificar e implementar Tasa de mortalidad de Plan de Territorial Un 1 X X X x
acciones para enfrentar las nios, nias de 6 a 12 de Salud enfocado
principales causas de aos a las patologas
muerte en los nios y nias prevenibles y a los
factores de riesgo
que causen la
muerte de
nuestros infantes
41
Prevenir y reducir el embarazo no deseado
Programas de formacin en Tasa de fecundidad, en Programa de Un 250 X X X X

derechos y salud sexual y menores de 18 aos. Salud sexual
reproductiva reproductiva en las
Instituciones y
Centro Educativos
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Lograr que todos vivan con su familia o con una que la sustituya
Realizar consultas de Nmero de nios, nias Programa Escuela Dos 0 X X X X
crecimiento y desarrollo a entre 0 y 10 aos que Saludable por la
nios y nias menores de asisten a controles de Paz y Municipio
10 aos: controles del nio crecimiento y desarrollo Saludable Por la
sano Paz
desarrollndose
Impulsar acciones de complementacin nutricional

Brindar alimentacin escolar
No. De Nios y Nias, Programa de Un 4.668 X X X x
Adolescente y Jovenes Desayunos
recibiendo la racion Escolares
alimentaria en las IE enel100% de de
las IE y Centros
Educativos
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Atender oportunamente las alteraciones del desarrollo detectadas a nios y nias menores de 10 aos.
Valoracin del desarrollo Nmero de nios y nias Programas Un 0 X X X x
vinculados a programas Integrales bajo el
Proyecto Escuela
Saludable por la
paz
Programas de inclusin en No. De Nios, nias y Programas Un 33 X X X x
servicios de educacin, Adolescentes incluidos Integrales para la
salud y cultura inclusin de todos
en las instituciones
educativas y en los
programas de
Salud y educacin
Atencin preventiva en No. De nios atendidos Plan Local de Un 1 X X X x

salud visual, auditiva, bucal, Salud en
ambiental y mental desarrollo
Garantizar acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva
Proveer atencin en salud No. De nios, nias, Plan Territorial de Un 1 X X X x
sexual y reproductiva a adolecentes y jvenes Salud
vctimas de violencia sexual atendidos
(abuso y explotacin)
incluidos los casos de
violencia sexual en el marco
del conflicto armado (Ley de
Vctimas y Decreto 4800/11)
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Garantizar educacin primaria para todos los nios y nias
42
Vinculacin de la poblacin % de Cobertura de Caracterizacin de Un 4668 X X X x
a educacin bsica primaria educacin bsica la poblacin
y secundaria. primaria y secundaria escolar en cada
una de las IE y de
los centros
escolares
Generacin de condiciones % de programas de Programas de Un 0 X X X X
para la permanencia escolar atencin Integral Atencin Integral
de manera
especial en la zona
rural
Garantizar el ejercicio de los derechos humanos, la convivencia y la participacin en el mbito escolar
Desarrollo de programas de No. De nios, nias y Procesos de Un 33 X X X x
formacin en derechos adolescentes formacin para la
humanos y prevencin de participantes de los participacin en el
violencias, y desarrollo de procesos de formacin. marco de la
pedagogas de promocin Calidad Educativa
de la convivencia pacfica y
culturas de paz
OBJETIVO DE LA POLITICA TODOS AFECTIVAMENTE ESTABLES
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Promover la cultura del aprecio, reconocimiento y prioridad de los nios y las nias en todos los espacios y actividades pblicos
Acompaamiento socio No. De nias, nios y Programa Escuela Un 33 X X X x
afectivo en los servicios de adolescentes integrados Saludable por la
salud, bienestar, proteccin paz implementado
y educacin a nios, nias y en las IE y centros
adolescentes docentes
OBJETIVO DE LA POLITICA TODOS REGISTRADOS
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Lograr que todos tengan NUIP (tarjeta de identidad)
Acceso oportuno a la No. De adolescentes Nios, Nias y Un 0 X X X X
tenencia de tarjeta de identificados adolescentes con
identidad. su respectivo
documento de
identidad
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Promover la integracin de la formacin ciudadana y la participacin en la educacin bsica y media
Desarrollar procesos de No. De adolescentes Programa de Un 0 X X X x
formacin en competencias integrados identidad
ciudadanas en la educacin vocacional para
bsica y media adolescentes
implementados al
interior del
programa Escuela
Saludable por la
Paz
Promover espacios de reconocimiento de la participacin de nios y nias desde la primera infancia
Inclusin de las propuestas No. De nios, nias y Los Consejos Un 1 X X X x
e ideas de los nios, nias y adolescentes incluidos en Municipales de la
adolescentes en los los programas de Juventud, los
procesos de planeacin, participacin personeros
implementacin y control escolares y las
social de las polticas, veeduras
programas y planes de los estudiantiles
territorios o instituciones conformadas y
participativas
CATEGORIA PROTECCION
OBJETIVO DE LA POLITICA NINGUNO VCTIMA DE VIOLENCIA PERSONA
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
43
Prevenir y controlar el maltrato, evitar y controlar los abusos de poder y prevenir y controlar el abuso sexual y la explotacin sexual comercial de nios, nias y
adolescentes.
Diseo e implementacin de No. De acciones Programa Un 0 X X X x
programas de prevencin preventivas Municipio
del maltrato, el abuso y la Saludable por la
explotacin de NNA en Paz en desarrollo
espacios familiares,
comunitarios e
institucionales.
SUBPROGRAMA III
GINEBRA COMPROMETIDA CON LA ADOLECENCIA
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Inscripcin y asistencia de Tasa de Mortalidad Plan de Territorial 1 0 X X X X
mujeres gestantes Infantil de Salud enfocado
adolescentes a controles a las patologas
prenatales y el acceso prevenibles y a los
universal a la atencin factores de riesgo
institucional del parto. que causen la
muerte de
nuestros infantes
Prevenir y reducir el embarazo adolescente
Acceso y conocimiento de Programa Escuela 1 0 X X X X

mtodos de planificacin Saludable por la
familiar por parte de Paz y Municipio
adolescentes. Saludable por la
Paz en Desarrollo
Orientacin sobre el
significado e implicaciones
de ser padres
Construccin de la
autonoma entorno de la
concepcin del amor, Tasa de fecundidad
fortalecimiento de vnculos
afectivos, la capacidad de
tomar decisiones, la
conciencia corporal, las
actitudes hacia la
sexualidad y la equidad de
gnero.
Programas de prevencin
abuso y explotacin sexual,
y violencia sexual basada
en gnero.
OBJETIVO DE LA POLITICA TODOS CON FAMILIA
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Lograr que la familia sea un entorno protector y afectuoso
Formacin y No. De programas Fortalecer la Un 1 X X X x
acompaamiento a las Comisaria de
familias con hijos e hijas Familia para el
adolescentes impulso de
programas
Integrales a la
Familia
44
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Impulsar acciones de complementacin nutricional
Brindar alimentacin escolar Porcentaje de nios , Desarrollo de las Un 4.688 X X X X
nias y adolescentes polticas a los
entre 6 y 17 aos con desayunos
desnutricin global, escolares al 100%
crnica y aguda de los estudiantes
en Ginebra
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Acompaamiento de los Porcentaje de Protocolos para Un 0 X X X X
casos de transmisin adolescentes gestantes campaas
materno infantil de VIH que asistieron a control educativas
prenatal y que se realizadas
practicaron la prueba de
VIH (Elisa)
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Garantizar educacin secundaria y media completa para todos y todas las adolescentes
Vinculacin de la poblacin No. De alumnos con Plan Municipal de Un 0 X X X x
a la educacin bsica formacin Laboral, la Educacin y la
secundaria, media, tcnica, tcnica profesional o competitividad
tecnolgica o universitaria o propedutica elaborado,
el acceso a programas de socializado y en
formacin para el trabajo. desarrollo.
Fortalecer la educacin de calidad en todas las instituciones educativas
Programas educativos No. PEI reevaluados 100% de los PEI Un 4 X X X x
pertinentes y flexibles rediseados para
responder a los
objetivos sociales
del Municipio
Garantizar el ejercicio de los derechos humanos, la convivencia y la participacin en el mbito escolar
Desarrollo de programas de No. De programas Desarrollo de Un 5 X X X x
formacin en derechos programas
humanos y prevencin de Integrales para la
violencias, y desarrollo de formacin Humana
pedagogas de promocin donde se incluye a
de la convivencia pacfica y los nios, nias y
culturas de paz adolescentes
OBJETIVO DE LA POLITICA TODOS EFECTIVAMENTE ESTABLES
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Garantizar acceso a la educacin para la sexualidad
Incluir en los servicios de No. De talleres Programa Escuela 1 0 X X X X
educacin y salud el Saludable por la
acompaamiento y paz adoptado y en
orientacin sobre el desarrollo
significado de tener pareja
OBJETIVO DE LA POLITICA TODOS CON REGISTRO
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Lograr que todos tengan NUIP (tarjeta de identidad)
Acceso oportuno a la No. De nios. Nias y Todos los nios, 1 0 X X X X
tenencia de tarjeta de adolescentes con nias y
identidad. documentacin adolescentes con
45
ciudadana
RESULTADO DE 2012 2013 2014 2015
MEDIDA
Promover la integracin de la formacin ciudadana y la participacin en la educacin bsica y media
Desarrollar procesos de Resultados de El Municipio con Un 0 X X X X
formacin en competencias competencias calificacin
ciudadanas en la educacin ciudadanas, SABER en Superior en las
bsica y media 5 y 9 pruebas del
SABER
Red Unidos Y Familias En Dos programas Programa 2 X X X X
Accin Fortalecer anualmente de fortalecidos e
manera integral un implementados
programa de familias en
accin y un programa de
Red Unidos y Afrounidos
ARTICULO CINCUENTA Y UNO: PROYECTO GINEBRA JOVEN: Ginebra es un

Municipio relativamente joven, as lo demuestra el estudio de Demografa
realizado para la elaboracin del presente documento con base en las
proyecciones DANE, lo cual exige de esta administracin desarrollar una poltica
clara para generar los espacios de inclusin y participacin de esta poblacin, no
solo en la parte organizativa del territorio sino en la concertacin de la inversin
social.
ARTCULO CINCUENTA Y DOS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA

JOVEN: Crear unas polticas de la juventud que permitan generar procesos de
inclusin y participacin en la toma de decisiones del territorio Local como
representante del Estado.

RESULTADO MEDIDA
Impulsar a los jvenes No. Jvenes Consejo Municipal de Un 1 X X X X
en la participacin participando la Juventud
activa y conformacin conformacion y
participativo
de los Consejos
cumpliendo sus
Municipales de la funciones de rgano
Juventud consultivo del
Municipio.
Realizar programas de No. De jvenes Reduccin de los UN 0 X X X X
formacin y prevencin ndices de jvenes
al consumo de las SPA que consumen las
SPA en el municipio
PROGRAMA IV
GINEBRA INCLUYENTE CON LOS SECTORES VULNERABLES
ARTCULO CINCUENTA Y TRES: ASPECTOS GENERALES: El orden

Nacional exige de los gobiernos locales unas polticas que generen inclusin en
46
sectores poblacionales que histricamente han sido relegados de las decisiones
del Estado. Los Indgenas, las Comunidades Afro descendientes, las
comunidades LGTB, lo mismo que aquellos sectores sociales que por su condicin
se les ha venido violando de manera paulatina sus derechos, estos son la Mujer,
la familia, la primera infancia, la infancia, los adolescentes y los jvenes. Ante
esta realidad, hoy es de profunda obligacin la construccin de polticas
incluyentes e integrales para poder obtener de manera final la participacin de
estos sectores en la construccin de un nuevo Estado.
ARTCULO CINCUENTA Y CUATRO: OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA

GINEBRA INCLUYENTE CON LOS SECTORES VULNERABLES: Construir de
manera participativa unas polticas pblicas que permitan la inclusin en las
decisiones del territorio y la restitucin de los derechos.
ARTCULO CINCUENTA Y CINCO: PROYECTO GINEBRA PARTICIPATIVO E

INCLUYENTE Como se demostr en el Estudio Demogrfico, Ginebra cuenta con
tres etnias reconocidas, los cuales son; los Indgenas, los Afro descendientes y los
mestizos a los cuales se les debe prestar una importante atencin.
ARTCULO CINCUENTA Y SEIS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA

PARTICIPATIVA E INCLUYENTE: Incluir de manera activa en los procesos de
gobernabilidad y en la toma de decisiones a todos las etnias con asiento en el
municipio y a sus organizaciones asociativas, generando una poltica de inclusin
y respeto a la diversidad cultural del territorio.
RESULTADO MEDIDA
Fortalecimiento de la No. De Comisaria de Familia Un 2 X X X x
Comisaria de Familia profesionales Fortalecida con su
equipo
multidisciplinario
Firma del Convenio No. De Jvenes en Alto Un 0 X X X X
Multisectorial para la Convenios Riesgo por el
atencin a los jvenes Firmados Consumo de Droga o
Alcohol atendidos
en riesgo del SPA o del
por cumplimiento del
Alcohol Convenio
Multisectorial
Reconocimiento y No. De Caracterizacin de Un 0 X X
apoyo grupos tnicos y caracterizacione las Etnias que
multitnicos s poblacionales habitan el Municipio
de Ginebra
Reconocimiento y Cabildo Poltica Publica Un 34 X X X

apoyo cabildo indgena. Indgena Indgena concertada
Respeto por su cultura, y en desarrollo
Atencin Y Proteccin
Integral.
Eliminar desigualdades No. De Polticas publica Un 3 X X X X

en acceso a la programas de incluyente con todas
educacin y a las Inclusin las etnias incluidas
en los sistemas de
oportunidades por
47
diferencias de gnero Salud, la Educacin,
los procesos
culturales y los
programas de
Seguridad cuando
sea el caso,
Garantizar la No. Mujeres en Cumplimiento de la Un 0 X X X X
vinculacin de mujeres cargos pblicos Ley de cuotas
mnimo en un 30% de
los cargos pblicos de
libre nombramiento a
proveer
Designar funcionario No funcionario Acciones de Gestin Un 0 X X X X

enlace programas designado ante el gobierno
equidad de la mujer nacional para el
respaldo de
presidencia y
programas
departamento fin impulsado por las
encausar recursos para diferentes Etnias
proyectos locales representadas en el
Municipio
Apoyo a asociaciones y No. De mujeres Creacin de una Un 0 X X X X
organizaciones locales apoyadas Polticas Publica
de mujeres para la Equidad, el
Gnero y la Mujer,
de manera
concertada y en
desarrollo
Apoyo y cumplimiento No. De acciones Empoderamiento y Un 0 X X X X
de la agenda Afro en el dirigidas a las rescate de la cultura
Municipio de Atencin y Comunidades Afro en el Municipio.
Afro
velar por su proteccin
Proteccin Integral
Implementacin de las Polticas Desarrollo Un 0 X X X X

polticas publicas para publicas multisectorial,
la Primera Infancia, trasversal izadas transversal con
acciones
Infancia, adolescencia
articuladoras en el
y juventud municipio de Ginebra
Atencin Integral A Dar aplicacin a Eliminar las barreras Porcentaje SD x x x x

Poblacin los lineamientos arquitectnicas en de obras sin
Discapacitada legales en todas las obras que barreras
cuanto a ejecute el municipio y arquitectni
atencin a la las que se deriven de cas
poblacin en licencias de
situacin de construccin.
discapacidad de
acuerdo a la
capacidad
institucional
Promover La Realizar Implementacin la Una mesa 0 X X X
Participacin Y sensibilizacin a mesa de equidad y implementa
Sensibilizacin De La la comunidad genero municipal da
sobre la
Comunidad LGTBI
inclusin social
Atencin Y Proteccin Atender los Atender los adultos Numero de 0 x x x X

Integral Del Adulto requerimientos mayores que adultos
Mayor de los adultos requieran atencin mayores
mayores de de la administracin atendidos
acuerdo a la municipal
capacidad
institucional
48
PROGRAMA V
GINEBRA HUMANA Y ACOGEDORA ANTE LOS EXODOS CAUSADOS POR
LA VIOLENCIA
ARTICULO CINCUENTA Y SIETE: ASPECTOS GENERALES: las familias en

condicin de desplazamiento exigen de una respuesta inmediata e integral del
Estado, la cual debe permitir en primera instancia, restituirle sus derechos
primarios y brindarles una mnima calidad de vida, y en segunda instancia generar
un proceso integrador y de lectura social para que estos tomen la decisin de
hacer los procesos de retorno o generar las polticas de Inclusin a el Territorio.
ARTCULO CINCUENTA Y OCHO: OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA

GINEBRA INCLUYENTE CON LOS SECTORES VULNERABLES: Construir de
manera participativa unas polticas pblicas para la poblacin en condicin de
vctimas de la violencia, con el fin de cumplir todas las acciones trazadas por la
Ley y brindarle a ellos una mayor calidad de Vida
ARTICULO CINCUENTA Y NUEVE: PROYECTO GINEBRA RESPETUOSA DE

LOS DERECHOS HUMANOS las personas que hoy hacen parte de las victimas
por la violencia, deben ser acogidas con el mayor de los respetos a sus derechos
fundamentales y promoverles los espacios sociales, culturales y polticos
necesarios para que de manera paulatina se le vayan restituyendo los derechos
que por la violencia le fueron vulnerados.
ARTICULO SESENTA: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA RESPETUOSA

DE LOS DERECHOS HUMANOS: Promover las acciones integrales necesarias
para la restitucin paulatina de los derechos violados a las personas vctimas de
la violencia que habitan en el municipio
MEDIDA
Garantizar la participacin Familias Participando Protocolo Un 1 X X X X
de la poblacin vctima en el Construido para
territorio de acuerdo al fortalecer la
protocolo que se adopte participacin de las
familias Victimas
de la Violencia
Ejercer la funcin de No. De victimas por la Construccin de Un 0 X X X X
planificacin para la violencia en Municipio un Plan Integral
prevencin, atencin, para la reparacin
asistencia y reparacin Integral de
integral a vctimas acorde al Victimas acorde a
proceso planeacin los proceso de
territorial, enfoque planeacin
diferencial y goce efectivo territorial
de derechos.
Disear medidas Programas incluidos en el Conformacin de Un 0 X X X x

complementarias (a las que Plan de Desarrollo Polticas
brinda el Gobierno Municipales que
49
Nacional) de atencin y permitan la
reparacin integral a las integracin de las
vctimas Hogares Victimas
de la Violencia
Realizar el censo en caso No. Familias Censadas Tener un plan de Un 0 X
de atentados o respuesta
desplazamientos masivos diseado para tal
evento que le
corresponda al
Municipio
responder
Garantizar la prestacin No de familias con la Seguimiento y Un 0 X X X X
eficiente y oportuna de los restitucin de sus Evaluacin por
servicios de educacin, derechos bsicos medio de la RED
salud, agua potable y Unidos para el
saneamiento bsico, en el cumplimiento dela
marco de sus competencias Restitucin de los
Derechos Bsicos
Brindar seguridad y No. De personas en Garantizar la Un 0 X X X X
proteccin como riesgo Seguridad al
autoridades de polica interior del
administrativa Territorio Municipal
Establecer mecanismos de No. De familias que Desarrollar una Un 0 X X X X

reparacin: alivio de aplican al programa poltica trasversal
carteras morosas por que permita
impuestos detectar los
hogares con esta
dificultad y realizar
los procedimientos
de Ley
Crear, presidir (indelegable) No. De Comits Norma cumplida a Un 16 X X X X
y efectuar la secretara realizados cabalidad y
tcnica del Comit acciones
Territorial de Justicia programadas de
Transicional manera integral
Garantizar medios y Presupuestos Apoyo Un 1 X X X X

recursos a Personeras para Municipales administrativo y
el cumplimiento de sus tcnico a la
funciones en la materia Personera
Municipal
Efectuar la autoevaluacin, No. De informes Realizacin de Un 0 X X X X
administrar la informacin reportados Seguimiento
territorial y entregar continuo y
informes diferenciados por progresivo de las
tipo de victimizacin a victimizacin a los
organismos de control y organismos de
tutela. control
Planear las acciones que No. De programas Programas Un 0 X X X X

busquen contribuir con el desarrollados Integrales
restablecimiento Desarrollados a
socioeconmico de la favor de la
poblacin, es decir aquellas poblacin victima
que busquen garantizar el de la violencia.
derecho a la vivienda y
generacin de ingresos
principalmente. De acuerdo
a la Ley 387 de 1997 y en el
plan nacional de desarrollo
Prevencin Proteccin Y Atender la poblacin Atender los Numero de SD X x x x

Reparacin De Personas desplazada de manera requerimientos de desplazado
Desplazadas integral de acuerdo a las la poblacin s atendidos
capacidades desplazada de
institucionales acuerdo a
capacidad
institucional
Atencin Integral A Grupos Acompaar y generar Atender los casos Numero de SD x x x
Reinsertados condiciones favorables de reinsercin que casos
para los procesos de se presenten atendidos
reinsercin
50
PROGRAMA VI
GINEBRA MUNICIPIO SALUDABLE POR LA VIDA
ARTICULO SESENTA Y UNO: ASPECTOS GENERALES: la salud es uno de los

programas principales del Desarrollo de los Territorios, los cuales bajo el
conocimiento de su Perfil Epidemiolgico, pueden proyectar las acciones
necesarias que reduzcan las causas de enfermar y morir de la poblacin, por
medio de la reduccin de los factores de riesgo, los cuales pueden ser
econmicos, ambientales, sociales o por conflictos. La norma determina que
paralelo al proceso de la presentacin de este programa al interior del Plan de
Desarrollo, el Municipio debe presentar un documento denominado Plan Territorial
de Salud el cual por norma rige durante cuatro aos.
Claro que la dinmica cambiante de las normas, ahora hace que los municipios
nos preparemos para que a partir del mes de Julio del presente ao,
conformemos el denominado Plan Decenal de la Salud, el cual permitir dar una
continuidad a poltica pblica de salud y sus acciones.
El Municipio, de acuerdo a sus competencias, debe propender por articular a todos

los actores del Sistema General de la Seguridad Social en Salud en pos de
construir un Municipio Saludable por la paz y en pos de preservar la Vida de sus
habitantes.
ARTICULO SESENTA Y DOS: OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA

GINEBRA MUNICIPIO SALUDABLE POR LA VIDA: construir acorde a la norma,
una poltica pblica de salud que permita reducir a su mnima expresin, las
causas prevenibles de enfermar y morir y que brinde una calidad de vida y del
disfrute de un ambiente sano.
ARTCULO SESENTA Y TRES: PROYECTO GINEBRA MUNICIPIO

SALUDABLE El deseo al interior de nuestro imaginario, es convertir a este
Territorio, en un espacio con oportunidades de competitividad, pero esto no se
puede lograr si no hacemos que nuestros habitantes, preserven la salud como una
de las mayores riquezas que tiene el ser humano en la vida. Crear entornos para
que el ser humano tenga condiciones dignas para desarrollar proyecto de vida,
exigen de los actores del Sistema General de la Seguridad Social en Salud, crear
polticas que promuevan los Estilos de Vida Saludables y Prevengan las causas
que generan la enfermedad o en su defecto la muerte.
ARTCULO SESENTA Y CUATRO: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA

MUNICIPIO SALUDABLE: Construir unas polticas pblicas en Salud que
51
permitan realizar procesos de prevencin de la enfermedad y promocin de los
Estilos de Vida Saludables en toda la poblacin del Municipio.
MEDIDA
Universalizacin del Porcentaje de poblacin Cubrimiento del Un 1398 X x X X
aseguramiento. asegurada al SGSSS 100% de los
habitantes del
Territorio al Interior
de una de las dos
modalidades de
Aseguramiento al
Sistema General
de la Seguridad
Social en Salud
Gestionar y supervisar el Sistema de Gestin de Proceso de Un 8 X X X X
acceso a la prestacin de Calidad implementado evaluacin de la
servicios de salud con Liga de Usuarios e
calidad a la poblacin de su implementacin de
municipio. seguimiento a los
Sistemas de
Calidad al Interior
de las ESP`s, EPS
contributivas y las
IPS
Formular polticas pblicas Polticas pblicas Construccin del Un 1 x
intersectoriales de que formuladas Plan Territorial de
permitan impactar los intersectorialmente con Salud como
determinantes sociales de la enfoque de documento base
salud. determinantes sociales para el desarrollo
de la salud de las polticas en
Salud Publica.
Creacin de los programas No. De personas Desarrollo de los Un 0 X X X X
integradores Escuela programas
Saludable por la Paz y Escuela Saludable
Municipio Saludable por la por la Paz y
Paz Municipio
Saludable por la
Paz , como ejes de
las polticas de
Prevencin de la
Enfermedad y la
Promocin de los
Estilos de Vida
Saludables
Formular el Plan Decenal de Plan Decenal de Salud Desarrollado de la Un 0 X
Salud Pblica territorial con Pblica con enfoque implementacin de
enfoque diferencial que diferencial formulado en las polticas
articule todas las polticas el segundo semestre del pblicas a largo
pblicas. 2012 e implementado de plazo por medio
acuerdo a las directrices del Plan Local de
que para el efecto Salud.
expedir el Ministerio de
Salud y Proteccin
Social.
Cobertura de vacunacin Menores de un Un 300 X X X X
con DPT en menores de ao en un 100%
1 ao con vacuna del
DPT
Cobertura de vacunacin Menores de un Un 300 X X X x
Alcanzar las metas de los con Triple Viral en nios ao con triple viral
Objetivos de Desarrollo del de 1 ao en nios menores
Milenio: Cobertura til con PAI municipal Un 1 X X X x
esquema completo de planificado
Reduccin de la vacunacin para la edad
desnutricin infantil. Porcentaje de nacidos Controles Un 4 X X X x
vivos con 4 o ms Prenatales
controles prenatales aplicados a los
Reducir la mortalidad nacidos vivos
infantil y en la niez. Tasa mortalidad en Reduccin de la Un 0 X X X X
menores de 5 aos (por Tasa de Mortalidad
52
1.000 nacidos vivos) de Nacidos Vivos
Reducir la tasa de por enfermedades
mortalidad materna. prevenibles
Tasa de mortalidad en Reduccin de la Un 0 X X X X
menores de 1 ao (por Tasa de Mortalidad
Lograr el acceso universal 1000 nacidos vivos). en menores de 1
a la salud sexual y ao
reproductiva. Razn de mortalidad Reduccin de la Un 0 X X X x
materna (por 100.000 Mortalidad
nacidos vivos) Materna por
Reducir el VIH/SIDA, la eventos
malaria y otras prevenibles o por
enfermedades. reduccin del
riesgo
Porcentaje de nacidos Controles Un 0 X X X x
vivos con cuatro o ms Prenatales
controles prenatales. aplicados a los
nacidos vivos
Porcentaje de atencin Red primaria Un 0 X X X x
institucional del parto. fortalecida para la
atencin del parto
y reducir las
referencias y
remisiones a otros
sitios de la ciudad
Porcentaje de atencin Equipo de Un 0 X X X X
institucional del parto por profesionales
personal calificado. fortalecidos al
interior de la ESE
municipal
Prevalencia de uso de Campaa de Un 0 X X X x
mtodos modernos de anticoncepcin
anticoncepcin entre las ampliada para
mujeres adolescentes (15 reducirlas tasas de
a 19 aos) actualmente maternidad
unidas y no unidas
sexualmente activas.
Prevalencia de uso de Campaa de Un 0 X X X x
mtodos modernos de anticoncepcin
anticoncepcin en las ampliada para
mujeres actualmente reducirlas tasas de
unidas y no unidas maternidad
sexualmente activas.
Porcentaje de mujeres de El % de mujeres Un 0 X X X x
12 a 14 aos que han reduciendo los
sido madres o estn en embarazos de 12 a
embarazo. 14 aos
Porcentaje de mujeres de El % de mujeres Un 0 X X X X
15 a 19 aos que han reduciendo el ser
sido madres o estn en madres entre los
embarazo. 15 a 19 aos
Tasa ajustada por edad Campaas de Un 0 X X X x
de mortalidad asociada a Prevencin bajo el
cncer de cuello uterino programa de
(por 100.000 mujeres). Escuela Saludable
por la Paz
Prevalencia de VIH/SIDA Campaas de de Un 4 X X X x
en poblacin de 15 a 49 Salud Sexual y
aos de edad. reproductiva en
instituciones
Educativas
Tasa de mortalidad Acciones de Un 0 X X X x
asociada a VIH/SIDA. seguimiento para
la implementacin
de la aplicacin de
los protocolos
sealados en el
SGSSS
Porcentaje transmisin Exmenes de Un 0 X X X x
materno -infantil del VIH. deteccin del VIH
en mujeres en
embarazo
Mortalidad por infeccin Acciones de Un 0 X X X X
respiratoria aguda(IRA) Estilos de Vida
53
menores 5 aos (nmero Saludables en las
de muertes anual) zonas con mayor
riesgo tanto en la
zona rural como
urbana del
municipio
Mortalidad por diarreica Anlisis y Un 20 X X X X
aguda (EDA) menores 5 seguimiento
aos (nmero de muertes permanente del
anual) Agua para el
consumo Humano
Porcentaje de nios Programa Escuela Un 1 X X X x
menores de 5 aos con Saludable por la
desnutricin global Paz
Cobertura de tratamiento Seguimiento en los Un 2 X X X x
antirretroviral tratamientos y
trabajo social con
los pacientes
Fortalecer el Sistema de Sistema de informacin SIIS implementado UN 1 X X X X
Informacin territorial en que d cuenta del avance en el Municipio
Salud que permita evaluar municipal frente a
el avance municipal en indicadores de salud
salud
PARAGRAFO UNICO: En cumplimiento a la Resolucin 425 de 2008 en su

artculo sptimo, aprubese como parte integral del presente Plan de Desarrollo el
documento denominado Plan Territorial de la Salud 2012 - 2015, denominado
GINEBRA, UN MUNICIPIO SALUDABLE POR LA VIDA. Frene a lo anterior
asmase dicho documento como Poltica Publica de Salud en el Municipio de
Ginebra.
ARTICULO SESENTA Y CINCO: PROYECTO GINEBRA CON ESPACIOS

DIGNOS PARA LA SALUD Es necesario fortalecer todos y cada uno de los
espacios que permiten la atencin de nuestros habitantes, tanto en la zona rural
como urbana, de tal manera que la calidad del servicio en sus estructuras
permitan ofrecer una atencin digna a los pacientes.
ARTICULO SESENTA Y SEIS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON

ESPACIOS DIGNOS PARA LA SALUD: Construir o mejorar los espacios que
corresponden al equipamiento de la Salud del municipio, tanto en la zona rural
como urbana, brindando a los clientes, espacios dignos y confortables para su
atencin.

MEDIDA
Programas de prevencin y No. De Hipertensos en 100% de las Personas SD X X X X
control de hipertensin Programa personas atendidas
diagnosticadas en
el Programa
Atencin 24 horas centro de No. De horas atendidas Atencin oportuna
salud en Costa Rica y con calidad en el
centro poblado de
Costa Rica
Campaas rurales No. De campaas Atencin SD X X X
personalizada y
54
mensuales de salud masiva por medio
de campaas
integrales bajo la
modalidad el
medico al barrio y
en el marco de
Municipio
Saludable por la
Paz
Permanencia ambulancia en No. De horas Prestacin de un Horas 0 X X X X
Costa Rica 24 horas servicio optimo y
oportuno
Construccin, Centro Hospital Centro hospital Un 0 X x
mejoramiento, ampliacin y construido Construido en el
dotacin infraestructura de Corregimiento de
salud Costa Rica
No. De Puestos de salud Puestos de salud Un 4 X X X X

adecuados en su habilitados para un
estructura optimo servicio
ESE municipal ampliada Nuevos Servicios Un 1 X X

con eficiencia y
eficacia en la ESE
municipal
No. De Dotaciones Hospital y centros Un 5 X X X X

de salud dotados
para la atencin
primaria necesaria
ARTCULO SESENTA Y SIETE: PROYECTO GINEBRA CON UN AGUA DE

CALIDAD PARA EL CONSUMO HUMANO: Es una preocupacin de esta
administracin poder modificar los niveles de contaminacin de las aguas, de
manera especial en la zona urbana. Como lo muestra el diagnostico que hace
parte integral de este Acuerdo, los acueductos rurales presentan un grado muy
alto de contaminacin y el agua que consumen nuestros campesinos en ocasiones
no es apta para esto. De otra parte y con el deseo de desmitificar el agua que
ofrece ACUAVALLE y su contaminacin, pediremos que se realice los estudios
necesarios para mostrar la realidad sobre este tema y de esta manera generar
polticas que prevengan cualquier tipo de enfermedad en nuestra poblacin.
ARTCULO SESENTA Y OCHO: OBJETIVO PROYECTO GINEBRA CON AGUA

DE CALIDAD PARA EL CONSUMO HUMANO: Propender por el mejoramiento
permanente de la Calidad del agua, tanto en la zona rural como urbana, por medio
de una Vigilancia continua y monitoreo permanentes, tanto desde la fuente como
en las plantas. Lo mismo que estudiar la posibilidad de realizar convenios
asociativos con otros municipios o figuras jurdicas afines para garantizar la
cobertura, calidad y continuidad en la prestacin de los servicios pblicos.
55
MEDIDA
Poblacin sin Servicio de 100 % de Un 20.285 X X X
Acueducto Zona Urbana Cubrimiento en los
Servicios Pblicos
Poblacin sin Servicio de 100% de Un 20285 X X X
Acueducto Zona Rural cubrimiento en los
Cobertura de los servicios servicios pblicos
pblicos con las
condiciones
tcnicas y de
desarrollo de la
zona
Redes Intradomiciliarias Barrios con acceso SD 0 X X X X
eficiente a
acueducto y
alcantarillado
Poblacin sin Servicio de 100% de Un 8.548 X X X X
Alcantarillado Zona cubrimiento en los
Urbana servicios pblicos
Poblacin sin Servicio de Programas de Un 0 X X X x
Alcantarillado Zona Rural Saneamiento
Bsico y manejo
de Alcantarillados
alternativos
Poblacin sin Servicio de 100% de servicio Un 0 X X X X
Aseo Zona Urbana de Aseo en la zona
urbana y su
periferia
Sistemas Un 8 X X X x
alternativo
combinados para
la recoleccin de
los residuos
slidos
Calidad del agua para ndice de Riesgo de la Seguimiento y Un 0 X X X X

consumo humano Calidad del Agua para Monitoreo de
Consumo Humano, IRCA. manera conjunta
con la UES para
calificar la calidad
del agua que se
consume en el
territorio
Gestin ambiental en la Porcentaje de Aguas Poltica Un 1 X X X x
prestacin de los servicios Residuales Tratadas actualizada sobre
de agua y saneamiento el manejo de
aguas residuales y
las PTAR en todo
el territorio de
Ginebra
Poblacin atendida con Creacin del Un 0 X X X X
un prestador de servicios Comit de
pblicos de acueducto, Servicios Pblicos
alcantarillado y aseo a nivel del
registrado en el RUPS Municipio, como
Estado de la prestacin de (Registro nico de rgano defensor
los servicios pblicos. prestadores de servicios del Consumidor y
pblicos de la SSPD) de Seguimiento de
la Calidad
Porcentaje de procesos Restitucin de Un 1 X X X X
de gestin cumplidos con derechos e
los requisitos de Ley. implementacin de
procesos con
calidad
Fortalecer Las Juntas Atender Al 100% % 0 X X X X
56
Administradoras Del De Las Juntas
Agua Administradoras
De Agua Que
Solicitan Apoyo
Promedios de horas de 100% del servicio Un 1 X X X X
Continuidad del servicio prestacin de servicio prestado las 24
diario de agua potable en horas de da
rea urbana
ARTICULO SESENTA Y NUEVE: PROYECTO GINEBRA CON ESTRUCTURAS

DE ACUEDUCTO RURAL Y SANEAMIENTO BASICO QUE RESPONDAN A
SUS NECESIDADES: Sera una prioridad del municipio consolidar procesos que
permitan elaborar los proyectos necesarios para tecnificar y mejorar las
construcciones de los acueductos rurales, lo mismo que su redes y el tratamiento
de las mismas.
ARTCULO SETENTA: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON

ESTRUCTURAS DE ACUEDUCTO RURAL Y SANEAMIENTO BASICO QUE
RESPONDAN A SUS NECESIDADES: Construir o Mejorar, segn sea el caso,
las instalaciones de las Plantas y las redes de abastecimiento de los acueductos
rurales.

MEDIDA
Suministro de agua con No. De Acueductos Acueductos rurales Un 17 X X X x
estndares de calidad, Rurales mejorados,
cobertura y continuidad a ampliados,
recuperados y/o
corregimientos, veredas y
construidos
rea urbana
No. Acueductos Proyectos Un 1 X X X x
Construido formulados de
proyecto y
obtencin de
recursos para la
construccin del
acueducto regional
de Valledupar,
Flautas, La Selva,
Patio Bonito y
Costa Rica
No. De Acueductos Acueductos rurales Un 20 X X X X

con junta
administradoras
constituidas y
trabajando con los
procesos
determinados por
Ley
ML de redes nuevas Gestin, apoyo y Ml 0 X X X X

acompaamiento a
extensin de redes
de urbanizaciones
lideradas por ONG
Redes de Ml 200 X X X X
57
acueducto
construidos o
repuestos sectores
urbanos
Construccin, N de STAR y Ginebra con 0 X X X X
Mantenimiento, Reparacin, Alcantarillados sistemas de
Ampliacin en sistemas de Implementados Alcantarillado para
la recoleccin,
Alcantarillados y STAR
disposicin de
aguas residuales y
proteccin del
medio ambiente.
Anlisis y Control licencias No. De licencias Asumir el control Un 0 X X X X
uso agua ro Guabas por con respecto al
parte de autoridad manejo de las
riquezas hdricas
ambiental
del territorio
Alcantarilla De Cajn ML construidos El callejn principal Ml 0 X X X X

Callejn Principal Vereda El vereda el Guabito
Guabito respectivo
alcantarillado
Acometidas alcantarillado No. De Acometidas Sector El Rincn y Un 2 X X

sanitario sector El Rincn, La Floresta con
La Floresta sus respectivas
acometidas de
Alcantarillado
Subsidios De Acueducto No de subsidios Poblacin de Un 0 X X X X
Estrato 1 , 2 Y 3 asignados estratos 1 , 2 y 3
con subsidios de
acueducto
asignados
Subsidios Aseo Estratos 1 , No de subsidios Poblacin de Un 0 X X X X

2Y3 asignados estratos 1 , 2 y 3
con subsidios de
aseo asignados
PROGRAMA VII
GINEBRA UN MUNICIPIO DE PROPIETARIOS
ARTICULO SETENTA Y UNO: ASPECTOS GENERALES: La carencia de la

vivienda genera en la poblacin, no solo un desequilibrio en su economa por el
pago constante del arriendo, sino tambin un xodo interno permanente que en
ocasiones se refleja en los ndices de la Calidad de Vida. Al mismo tiempo, otro
de los temas ms sentidos de nuestro territorio fuera del dficit que se acrecienta,
no solo por el crecimiento vegetativo sino por los desplazados que han sido
vctimas por la violencia y que corresponde, como administracin local, incluirlos
en las polticas sociales, sino tambin por aquellas familias que habitan en zonas
de riesgo inminente y que se hace urgente y prioritario su reubicacin integral, en
ocasiones no de una familia o dos, sino de todo el conglomerado de la zona.
Esto hace que el dficit cuantitativo de vivienda crezca y podemos decir que en
Ginebra se necesitan construir ms de 800 soluciones de Vivienda, sin contar el
alto ndice del dficit cualitativo que tenemos, por el no cumplimiento de la norma
58
NSR 10 y la anterior NSR 98. Esto exige de un compromiso de gestin fuerte
ante todos los actores pblicos y privados, que permita desarrollar proyectos
sostenibles, apoyar las Organizaciones Populares de Vivienda, no solamente en
su organizacin Social, sino tambin en su tecnificacin y en el lleno de los
requisitos de Ley.
ARTCULO SETENTA Y DOS: OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA

GINEBRA UN MUNICIPIO DE PROPIETARIOS: Generar procesos integrales de
Construccin de Vivienda Prioritaria en el territorio con el fin de reducir el nmero
de hogares que carecen de esta y convertir a Ginebra en un territorio seguro en su
hbitat y de propietarios.
ARTCULO SETENTA Y TRES: PROYECTO GINEBRA INTEGRADOR DE LAS

POLITICAS NACIONALES DE VIVIENDA Hoy el gobierno nacional ha colocado
como una de sus locomotoras prioritarias para impulsar el desarrollo de la Nacin
la Vivienda y ahora aun mas con la meta de poder entregar a cien mil familias, con
el lleno de los requisitos, su vivienda gratis, para lo cual nuestro municipio cuenta
con un nmero importante de posibles beneficiarios.
ARTCULO SETENTA Y CUATRO: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA

INTEGRADOR DE LAS POLITICAS NACIONALES DE VIVIENDA: reducir el
dficit de vivienda cuantitativo y cualitativo, por medio del apoyo e impulso de
proyectos directos o por asociacin, de vivienda, en cumplimiento a las normas
nacionales.

MEDIDA
Nmero de viviendas VIP Proyectos Un 8 X X X x
iniciadas Conformados y
viabilizados ante
las entidades
competentes con
el respectivo cierre
financiero.
Incrementar la oferta de Nmero de viviendas VIP Proyectos Un SD X X X X
vivienda nueva en la terminadas Ejecutados y en
entidad territorial durante el ejecucin, con
cuatrienio entrega de
viviendas con el
lleno de los
requisitos tcnicos
y sociales
Provisin de vivienda por Reduccin del Un 800 X X X X
1000 habitantes dficit cuantitativo
de vivienda
Suelo habilitado Zonas de M2 M2 X X X X
urbanizado para la Expansin del
construccin de vivienda EOT
(metros cuadrados) reglamentadas y
aprobadas por
medio de Planes
Parciales
Suelo habilitado Convenio Con Un 100 X X X X
urbanizado para la Constructoras o
construccin de vivienda empresas privadas
VIS (metros cuadrados) para desarrollar la
59
Construccin tipo
VIS, posterior
caracterizacin de
la poblacin que
hace parte del
dficit
Nmero de crditos Convenio con Un 100 X X X X
desembolsados para entidades
financiar vivienda financieras para
que los hogares
arrendatarios
accedan a los
crditos
hipotecarios con
los beneficios de
las polticas
nacionales
Aumentar el espacio pblico Aumentar los metros Cumplimiento del Un 1 X X X x
efectivo por habitante cuadrados de espacio EOT
durante el cuatrienio pblico efectivo por
habitante
Nmero de viviendas Programas de Un 0 X X X X
mejoradas Mejoramiento de
Vivienda
Reducir el dficit cualitativo Implementado
de vivienda durante el porcentaje de barrios que Proyectos Un 4 X X X X
cuatrienio han sido intervenidos con presentados y
proyectos de ejecutados en el
mejoramiento integral programa
Viviendas
Saludable
porcentaje de zonas en Programa de Un 0 X X X x
mejoramiento integral legalizacin de
reglamentadas mediante predios
legalizacin urbanstica implementado y
desarrollado en el
municipio
porcentaje de rea PLEC`S Un 5 X X
municipal con estudio de desarrollados con
evaluacin de amenaza focalizacin de las
Aumentar las acciones para zonas y aprobado
la reubicacin de por las entidades
asentamientos localizados competentes
en zonas de alto riesgo porcentaje de avance en 100% del Un 18 X
el inventario de inventario de la
asentamientos en riesgo viviendas o zonas
integrales a
reubicar
porcentaje de viviendas e Viviendas Un 200 X X
infraestructuras determinadas,
localizadas en zonas de aprobadas por el
riego que han sido CLOPAD y con
ubicadas proyecto para su
respectiva
reubicacin
Avanzar en la revisin y Porcentaje de avance en EOT ajustado en Un 1 X x
ajuste del EOT la revisin del EOT los tiempos y
trminos de Ley
ARTCULO SETENTA Y CINCO: PROYECTO GINEBRA CON PROGRAMAS A

DESARROLLAR PARA REDUCIR EL DEFICIT. Los primeros pasos que
debemos dar para el cumplimiento de las polticas de Vivienda, es tener muy en
claro las acciones pertinentes con respecto a tener muy bien focalizados los
hogares objeto de estas polticas y los diferentes proyectos.
ARTICULO SETENTA Y SEIS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON

PROGRAMAS A DESARROLLAR PARA REDUCIR EL DEFICIT: Apoyar todos y
60
cada uno de los programas de Vivienda que vienen desarrollndose
histricamente en el Municipio, danto acompaamiento tcnico y social a las
Organizaciones Populares de Vivienda hasta la presentacin final del proyecto y
su respectiva ejecucin.

MEDIDA
Terminar el programa de No. De viviendas Familias en zona Un 53 X X X X
vivienda bajo la modalidad terminadas de riesgo
de reubicados Urbanizacin reubicadas y con
un hbitat digna
Santa Brbara, Costa Rica
Otorgamiento responsable No. De licencias Programas con el Un 0 X X X X

de licencias de urbanismo a otorgadas Lleno de los
planes de vivienda requisitos tcnicos
especificados en el
EOT
Otorgamiento de licencias No. De Visitas a los Seguimiento y Un 0 X X X X
de construccin, programas aplicacin de las
seguimiento y control a normas
Urbansticas
obras de remodelacin,
ampliacin y construccin
Proyecto reubicacin No. De familias Familias de La Un 17 X X X

familias alto riesgo La Reubicadas Cuesta viviendo en
Cuesta zonas dignas y sin
riesgo.
Apoyar y fortalecer las No. De OPV Proyectos Un 8 X X X X

Organizaciones Populares impulsados por
de Vivienda, en la parte OPV y con el lleno
de los requisitos
social, tcnica y de
de Ley apoyados
proyeccin financiera, con el por la
fin que todos los proyectos administracin
que vienen impulsando municipal
lleguen a feliz termino
Proyecto Reubicacin No. De Hogares Familias de zonas Un 53 X X X x

familias en alto riesgo de reubicados de alto riesgo
Juntas, Costa Rica 2012, reubicadas en
viviendas y zonas
Portugal, La Victoria y
dignas y sin riesgo.
Campo Alegre
PARAGRAFO PRIMERO: Facultase al seor Alcalde para que realice los

procesos administrativos necesarios para la compra de predios, en la zona rural o
urbana, para que cumpla el objetivo de la reubicacin de las familias que se
encuentran en zona de alto riesgo.
PARAGRAFO SEGUNDO: Facultase al seor Alcalde del municipio para que

los lotes adquiridos en cumplimiento al pargrafo primero del presente articulo,
estos sean otorgados a cada uno de los hogares objeto de la reubicacin, en
calidad de subsidios municipales de vivienda en Especie, en concordancia con la
norma.
61
PARAGRAFO TERCERO. Facultase al seor Alcalde para que en cumplimiento
a la nueva poltica de Vivienda de la Presidencia de la Republica, adquiera los
predios necesarios, en la zona rural o urbana, para los grupos o sectores que
apliquen a la misma y estos sean otorgados en Calidad de Subsidios Municipales
de Vivienda en Especie y de esta manera cumplir con los requisitos que determina
la norma para impulsar este tipo de proyectos en los municipios de Colombia.
PROGRAMA IX
GINEBRA UN MUNICIPIO DEPORTIVO, RECREATIVO Y LUDICO
ARTICULO SETENTA Y SIETE: ASPECTOS GENERALES: El Deporte, la

Recreacin y la promocin de Espacios Ldicos, son de vital importancia para el
presente cuatrenio ya que estas acciones han sido involucradas en sectores como
la Salud, las polticas para la Primera Infancia, la Infancia y la adolescencia, la
Educacin y al interior de las polticas de prevencin al consumo de los SPA en
adolescentes, jvenes y adultos.
Promover espacios integrales en los cuales se vaya llevando a la poblacin a

reconocer nuevos Estilos de Vida Saludables, es un gran reto para la generacin
de unas polticas deportivas Integrales. Hoy pensar en el Deporte como
disciplinas, en la recreacin como espacios amplios y de colectividades y en el
brindar actividades que permita sacar a los nios y nias de los tiempos de ocio
brindando momentos ldicos, nos da que este programa es uno de los mas
exigentes al Interior del Plan de Desarrollo 2012 2015.
ARTCULO SETENTA Y OCHO: OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA

GINEBRA UN MUNICIPIO DE PROPIETARIOS: Desarrollar una poltica Integral,
Articuladora y transversal para el Deporte, la Recreacin y el uso del Tiempo Libre
la cual responda a las necesidades de las comunidades del territorio ginebrino.
ARTCULO SETENTA Y NUEVE: PROYECTO GINEBRA DEPORTIVA,

COMPETITIVA Y SALUDABLE CON EL DEPORTE Hoy est plenamente
comprobado que la prctica del Deporte, sea este profesional, aficionado o de
manera espordica, brinda una oportunidad social de reducir los ndices de
enfermar y morir de las poblaciones y elimina de las estadsticas de Alto Riesgo a
nuestros nios y nias, adolescentes y jvenes. Por eso debe ser un programa
preponderante y de resultados a muy corto, mediano y largo plazo.
62
ARTCULO OCHENTA: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA DEPORTIVA,
COMPETITIVA Y SALUDABLE CON EL DEPORTE: Crear por medio de la
Universalizacin del Deporte, estilos de Vida Saludables en las Comunidades del
Municipio y promover la prctica deportiva competitiva.

MEDIDA
Construccin de una No. De Monitores Desarrollo de las reas Un 11 X X X x
poltica Integral para el Contratados deportivas dirigida a
Deporte que incluya nivel municipal y en las
IE y centros Educativos
todas las reas y el
No. De personas Comunidad Educativa, Un 20.285 X X X X
desarrollo del mismo.
Comunidad en General,
practicando deporte
dirigido por medio de
escogencia de
disciplinas
No. De Eventos La realizacin de Un 0 X X X X
Deportivos, Juegos Intercolegiados
Recreativos y Ldicos e inter escolares, 100
Campeonatos en las
diferentes disciplinas
deportivas
implementadas,
actividades ldico
recreativas, vacaciones
creativas, todos y
unidos al parque simn
bolvar, ciclo paseos,
caminatas
No. De Clubes Clubes deportivos Un 10 X X X X
Deportivos Jurdicamente
Constituidos y
Desarrollando su razn
de ser en cada una de
las modalidades
deportivas
No. De implementos Las disciplinas Un 10 X X X X
Deportivos deportivas con sus
respectivos
implementos
necesarios de practica
Universalizar las Nmero de personas e Realizacin de
actividades Deportivas en Instituciones procesos de
el Municipio Educativas que divulgacin, promocin
practican alguna y mercadeo de todos y
actividad deportiva cada uno de los
eventos y actividades
Incrementar la Nmero de centros Fortalecimiento de las Un 0 X X X X
participacin de jvenes educativos vinculados disciplinas deportivas
en actividades deportivas al Sistema Nacional de competitivas y
Competencias preparacin para las
Deportivas y competencias
Acadmicas (Suprate) nacionales
Nmero de deportistas Ttulos obtenidos para Un 4 x X X X
que asisten a juegos y el Municipio de Ginebra
competencias
deportivas nacionales e
internacionales
Nmero de escenarios Plan de Un 23 X X X X
deportivos en buen reestructuracin y
estado Construccin de los
escenarios Deportivos
Masificar el deporte No. de alumnos Realizar procesos de Un 33 X X X X
comenzando por las masificacin deportiva
sedes educativas para la en las Instituciones
Educativas y Centros
formacin integral y
docentes en jornadas
ocupacin adecuada del contrarias a las
acadmicas con el fin
63
tiempo de cubrir el tiempo libre
de los alumnos
Desarrollar procesos de Reestructuracin del Un nuevo IMDER para Un 1 X X
reorganizacin al Instituto IMDER responder a los nuevos
Municipal para la retos sociales del
Municipio
Recreacin y el Deporte
ARTICULO OCHETA Y UNO: PROYECTO GINEBRA CON ESCENARIOS

DEPORTIVOS ADECUADOS PARA LA ACTIVIDAD DEPORTIVA: Los
escenarios deportivos presentan un profundo deterioro en muchos de sus casos,
no solamente el sitio donde se practica el deporte, sino tambin los espacios
comunes y de asistencia de pblico, lo mismo que la carencia de iluminacin,
hacen de estos escenarios espacios no propicios para las prcticas deportivas.
ARTCULO OCHENTA Y DOS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON

ESCENARIOS DEPORTIVOS ADECUADOS PARA LA ACTIVIDAD
DEPORTIVA: Mejorar o Construir los espacios deportivos, tanto en la zona rural
como urbana y dejarlos en plena disposicin para el disfrute de la comunidad
ginebrina.
META DE RESULTADO INDICADORES DE META UNIDAD LINEA TIEMPO FUENTES

RESULTADO DE BASE MILLONES DE
MEDIDA PESOS
2012 2013 2014 2015 REC REC
MPIO GESTI
ON
Desarrollar estructuralmente No. De escenarios Escenarios Un 15 X X X X
los escenarios Deportivos y Deportivos Construidos Deportivos nuevos
Recreativos del Municipio para la practica del
Deporte los
de Ginebra
procesos
Recreativos y los
espacios ldicos
No. De terrenos Terrenos nuevos Un 0 X X X x
adquiridos por el adquiridos por el
Municipio Municipio para el
Desarrollo de
proyectos
deportivos
No. De parques infantiles Parques infantiles Un 33 X X X X
intervenidos mejorados tanto en
la zona rural como
urbana
Parques infantiles Un 0 X X X X
nuevos
construidos en
zona rural y
urbana del
Municipio de
Ginebra
No. De parques Un nuevo Parque Un 0 X X X X

Recreativos Recreacional
Construido el
Corregimiento de
64
Costa Rica
No. De polideportivos Polideportivos Un 8 X X X x
mejorados mejorados en la
zona rural y
urbana
No. De canchas Canchas de Futbol Un 5 X X X x
Deportivas en buen estado y
con practicas
deportivas
permanentes
No. De Adecuaciones en Coliseo Deportivo Un 1 X X X X
el Coliseo adecuado para
diferentes
actividades
deportivas y
actividades ldicas
y Recreativas
Gestin construccin pista No. De escenarios Nios, nias, Un 0 X X X X
de patinaje en Parque Construidos adolescentes y
Recreacional jvenes, lo mismo
que adultos, con el
disfrute de la Pista
de Patinaje
PROGRAMA X
GINEBRA CON SEGURIDAD VIAL Y TRANSPORTE
ARTICULO OCHENTA Y TRES: ASPECTOS GENERALES: Nuestro territorio

presenta un gran desorden en lo que respecta a las polticas viales, carece de
una estructura administrativa que construya un Plan Vial integrado a la visin del
desarrollo del Territorio, que reduzca los ndices de accidentalidad con una
excelente demarcacin de las vas y que genere por medio de las sanciones de
transito una auto sostenibilidad para la dependencia y que aporte unos recursos
para las finanzas municipales.
ARTCULO OCHENTA Y CUATRO: OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA

GINEBRA CON SEGURIDAD VIAL Y TRANSPORTE: Crear un rgano que
direccione las polticas integrales para la seguridad vial, la prevencin de los
accidentes y la reduccin de los ndices de muerte en esta materia, la cual, al
mismo tiempo genere una auto sostenibilidad y genere ingresos adicionales para
la administracin municipal, los cuales sern dirigidos a las campaas de
Prevencin vial.
ARTCULO OCHENTA Y CINCO: PROYECTO GINEBRA CON TRANSPORTE

SEGURO Ginebra cuenta a la fecha con 4 empresas de transporte que recorren
las vas rurales y urbanas de nuestro territorio, el transporte escolar y el transporte
privado, con sus respectivos vehculos, los cuales circundan nuestro municipio con
mayor flujo los fines de semana.
ARTCULO OCHENTA Y SEIS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON

TRANSPORTE SEGURO: Brindarle las garantas necesarias a todos los
65
habitantes del Territorio al momento del uso del transporte pblico y al momento
de la movilidad en las vas, tanto en la zona rural como urbana.
MEDIDA
Crear la Secretaria de Secretaria de Transito Construir una Un 0 X
Transito en el Municipio de Creada poltica integral de
Ginebra seguridad,
prevencin y
desarrollo vial en
el Municipio
Mejorar la accesibilidad del Estado de la Inventario de las Un 0 X X X x
transporte infraestructura de Vas Urbanas y
transporte de la entidad Rurales del
territorial Municipio y de las
respectivas vas
intersectoriales
Tiempo promedio de Estudio soporte Un 0 X X X X
movilizacin de pasajeros para la creacin de
de transporte pblico la Secretaria de
Transito y
Transporte
Tiempo promedio Estudio soporte Un 0 X X X X
reducido de movilizacin para la creacin de
de pasajeros de la Secretaria de
transporte pblico Transito y
kilmetro recorrido Transporte
(municipios con poblacin
menor a 100.000
habitantes)
Kilmetros de modos Caracterizacin del Un 0 X X X x
alternativos de transporte Transporte Rural y
en buen estado sus alternativas
Kilmetros de la red vial Caracterizacin de Un 0 X X X X
pavimentados ( indicador las vas y de los
de producto) riesgos
Nmero de kilmetros de Caracterizacin de Un 0 X X X X
red vial de influencia de la las vas
entidad territorial con
servicios pblicos
domiciliarios incorporados
(Municipio; anual)
Reduccin de nmero de Poltica de Un 0 X X X X
casos de muertes y prevencin vial
heridos de transito por
accidente
Facilitar el uso de No. De vas intervenidas Plan de Un 0 X X x X
infraestructura para el intervencin de
transporte vas con recursos
directos o por
medio de Gestin
de proyectos
Mejorar la seguridad vial No. De vas demarcadas Vas totalmente Un 0 X X X x
demarcadas
reduciendo los
factores de riesgo
y la accidentalidad
en municipio y su
zona rural
No. De sealizacin Vas con Un 0 X X X X
Verticales sealizacin
vertical reduciendo
los factores de
riesgo y la
accidentalidad en
municipio y su
zona rural
No. De talleres de Plan de formacin Un 5 X X x X
capacitacin para la cultura vial
en las instituciones
educativas y en la
66
casa de la cultura
del Municipio
Plan vial Nuevo Plan Vial Un 0 X X X X
para el Municipio
de Ginebra
PROGRAMA XI
GINEBRA CON SEGURIDAD CIUDADANA Y JUSTICIA
ARTCULO OCHENTA Y SIETE: ASPECTOS GENERALES: La seguridad

ciudadana es uno de los grandes conceptos que se debe manejar para convertir
un territorio como competitivo. No solamente es el cuerpo de policas sino la
misma percepcin del ciudadano con respecto a su seguridad y a la calidad de
vida que tenga. Poder invitar a que las personas privadas inviertan en nuestro
territorio es garantizarle que su inversin va a estar segura y que se puede
permitir realizar procesos en los cuales su nombre va a estar plenamente
protegido. Hoy nos podemos declarar un municipio de Paz un territorio donde
nuestros hombres y mujeres viven con Calidad.
ARTCULO OCHENTA Y OCHO: OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA

GINEBRA CON SEGURIDAD CIUDADANA Y JUSTICIA: Convertir a Ginebra en
un territorio de paz.
ARTCULO OCHENTA Y NUEVE: PROYECTO GINEBRA SEGURA Y CON

CONVIVENCIA: Todos los programas y proyectos van encaminados a hacer de
nuestro territorio un territorio pacifico y con cumplimiento de las normas.
ARTCULO NOVENTA: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA SEGURA Y

CON CONVIVENCIA: Construir una poltica de seguridad unidos a todos los
actores constitucionales que permita a los habitantes del territorio tener una
sensacin de mejor estar y seguridad.

MEDIDA
Nmero de homicidios Homicidios Un 2 X X X X
reducidos a su
mina expresin
epidemiolgica.
Tasa de homicidios por Reduccin de las Un 0 X X X X
Proteger a los ciudadanos cada 10.000 habitantes tasas de
en su vida, integridad, homicidios
libertad y patrimonio Tasa de homicidio por Reduccin de las Un 0 X X X x
econmico, por medio de la cada 100,000 habitantes tasas de
reduccin y sancin del homicidios
delito, el temor a la violencia Nmero de casos de Reduccin de los Un 0 X X X X
y la promocin de la hurto comn (incluye casos de Hurto
convivencia. personas, residencias y
67
comercio)
Tasa de hurto comn por Reduccin de las Un 0 X X X x
cada 10.000 habitantes tasa de hurto por
cada 10.000
habitantes
Tasa de hurto comn por Reduccin de las Un 0 X X X X
cada 100,000 habitantes tasa de hurto por
cada 100.000
habitantes
Nmero de casos de Reduccin de las Un 0 X X X X
lesiones personales rias y lesiones
personales
Tasa de violencia Reduccin de las Un 0 X X X X
intrafamiliar tasa de la violencia
intrafamiliar
Tasa de casos de abuso Reduccin de las Un 0 X X X X
sexual por 100.000 tasas de abuso
habitantes sexual por cada
100.000 habitantes
Nmero de personas Creacin de los Un 0 X
atendidas en centros de Jueces de Paz en
convivencia ciudadana el municipio
Brindar mayor acceso a la
justicia Creacin de los Un 0 X
Gestores de Paz
con el objetivo de
hacer procesos de
inclusin.
Nmero de personas Espacios de Un 0 X X X X

atendidas en centros resolucin de
alternativos de solucin conflictos
de conflictos alternativos
Deteccin de ambientes, No. De nios y nias Ningn nio o nia Un 0 X X X X
actividades y condiciones fuera del trabajo en condiciones
riesgosas con participacin laborales y con la
laboral infantil, para el restitucin de los
desarrollo de programas derechos plenos
preventivos y de
restablecimiento de
derechos.
ARTCULO NOVENTA Y UNO: PROYECTO GINEBRA SEGURA Y PACIFICA:

Otro de los aspectos relevantes donde juega un papel el estado, es el respaldo a
su fuerza pblica y a todos los componentes o programas que reduzcan los
riesgos de generar violencia.
ARTICULO NOVENTA Y DOS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA

SEGURA Y PACIFICA: Construir un espacio armnico y de paz en el territorio con
el fin que este sea apetecible a los inversionistas para traer sus capitales y de esta
manera beneficiar a todos los pobladores del municipio.

MEDIDA
Poltica Pblica de No. De cuadrantes Cuadrantes de Un 0 X X X X
Seguridad Urbana y Rural seguridad
para una solucin integral y establecidos en el
68
permanente territorio
Apoyo logstico a la fuerza Recursos otorgados Apoyar Un 0 X X X X
pblica para el desempeo econmicamente a
de su deber la fuerza pblica
asentada en el
territorio
Programa de alarmas No. De alarmas Plan de seguridad Un 0 X X X X
comunitarias ciudadana por
medio de
instalacin de
cmaras
Apoyo a Cuerpos de Convenios Firmados Apoyo a los Un 2 X X X X
Bomberos Voluntarios y organismos que
Defensa Civil de Ginebra y hacen parte del
CLOPAD
Costa Rica
Apoyo Fortalecimiento De Convenios firmados Realizar gestiones Crcel 1 x x x X

Infraestructura Carcelaria para traslado de la
crcel
ARTCULO NOVENTA Y TRES: PROYECTO GINEBRA FORTALECIENDO LA

IMPLEMENTACION DE LA LEY DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN EL EJE
PROTECTOR: Atendiendo la Ley 1098 de 2006 en el eje de proteccin este
proyecto pretende la restitucin de derechos de los nios vulnerados y la debida
atencin al menor infractor.
ARTICULO NOVENTA Y CUATRO: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA

FORTALECIENDO LA IMPLEMENTACION DE LA LEY DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA EN EL EJE PROTECTOR: Fortalecer la ruta de atencin al
menor vulnerado, realizar programas de prevencin en el maltrato y abuso infantil
y finalmente atender de manera oportuna al menor que infrinja las leyes y tratar de
rescatar su buen comportamiento y el respeto por las leyes y la convivencia.

MEDIDA
Red Del Buen Trato No. De nios vulnerados Un 0 X X X X
atendidos
Atender el 100%
de los nios y
familias vulnerados
que busquen
atencin
Implementar El Convenio No de Convenios Implementar un Un 0 X X X X

Para El Sistema De Firmados centro de atencin
Responsabilidad Penal Para especializado
Adolescentes
Hogares de paso No de hogares de paso Fortalecer y Un 0 X X X X
fortalecido y operando apoyar el hogar de
paso.
Hogares Sustitutos No de hogares sustitutos Fortalecer y Un 0 X X X X

fortalecidos y operando apoyar el hogar
sustituto.
69
PROGRAMA XII
GINEBRA CON INFRAESTRUCTURA VIAL, SERVICIOS PUBLICOS,
EQUIPAMIENTO SOCIAL Y TELECOMUNICACIONES
ARTCULO NOVENTA Y CINCO: ASPECTOS GENERALES: El municipio debe

dar respuesta a las grandes necesidades de infraestructura que se vienen
presentando gracias al deterioro de las vas y al gran nmero de vas no
pavimentadas existentes, tanto en el casco urbano como en su zona del
Corregimiento de Costa Rica. Planificar su desarrollo, realizar procesos de
seguimiento a las licencias y hacer cumplir las polticas urbansticas. Al mismo
tiempo debe garantizar, por funcin municipal, que todas las empresas de
servicios realicen una prestacin con Calidad y Oportunidad, y que siempre que
exista un corte, este sea sustentado por el mismo respeto que se le debe a los
ciudadanos, se debe constituir el veedor de los servicios pblicos y el protector al
consumidor.
El fortalecimiento del equipamiento municipal, el enlucimiento de las zonas verdes,

el cuidado de los parques, el fortalecimiento de las estructuras escolares, el plan
de riesgos de las estructuras pblicas, hacen que el municipio pueda ser efectivo
en su imagen y en su concepcin de competitividad.
Las Telecomunicaciones son una gran preocupacin de esta administracin, aun

tenemos zonas de nuestro municipio aisladas las cuales no cuentan con una plena
garanta, lo cual genera subdesarrollo.
ARTCULO NOVENTA Y SEIS: OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA:

GINEBRA CON INFRAESTRUCTURA VIAL, SERVICIOS PUBLICOS,
EQUIPAMIENTO SOCIAL Y TELECOMUNICACIONES: Darle a Ginebra espacios
urbansticos con Calidad, vas optimas para ser carreteables y seguras, zonas
comunes embellecidas y para el disfrute de la familia, con garantas en las redes
de servicios pblicos y generador de conectividad por medio de una excelente
infraestructura de telecomunicaciones.
ARTCULO NOVENTA Y SIETE : PROYECTO GINEBRA CON

INFRAESTRUCTURA VIAL CON CALIDAD: Las vas de nuestro municipio
presentan profundo deterioro, y qu decir de nuestra zona rural, las cuales han
venido colapsando, colocando en riesgo la movilidad de nuestros campesinos y el
transporte de los alimentos que salen a otras ciudades. Es necesario realizar
acciones con los propios recursos y con recursos de gestin con todos los
organismos del ente Central y Departamental.
70
ARTCULO NOVENTA Y OCHO: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON
INFRAESTRUCTURA VIAL CON CALIDAD: Contar en el territorio con una
infraestructura vial en buen Estado con el objetivo de brindar mayor seguridad y
consolidarse como un municipio turstico.
MEDIDA
Pavimentacin, Reparcheo, No. De Calles Calles Un 35 X X X X
reforzamiento, reparacin y pavimentadas en
mantenimiento de las vas el casco urbano,
urbanas, secundarias, Costa Rica y La
terciarias y caminos de Floresta
herradura de los sectores No. De km mejorados en Vas secundarias Km 6 X X X X
rural y urbano. vas secundarias en optimo estado
No. De km pavimentados Vas terciarias en Km 300 X X X x
y/o mejorados en vas optimo estado
terciarias
No. De Caminos de Caminos de Km 15
herradura Herradura con
mantenimiento
preventivo
No. Vas Sealizadas y Seales verticales Un 75 X X X X
demarcacin y horizontales,
lnea de via,
demarcadas en
vas urbanas y
rurales
No. De Trabajadores Vas terciarias con UN 4 X X X X
mantenimiento
preventivo en
buen estado
No. De maquinas y Maquinaria pesada Un 3 X x
equipos recuperados y equipo en buen
estado para las
acciones
preventivas en las
vas del municipio
No. De maquinas y Maquinaria pesada Un 1 X
equipos adquiridos nueva trabajando
para las acciones
preventivas en las
vas del municipio
No. De Puentes Puente Vehicular Un 1 X
Vehiculares y peatonales reconstruido en La
reconstruidos y Novillera
mantenidos Puente Vehicular Un 1 x
Construido en El
Jardn
Puente peatonal Un 1 x
Construido en
Regaderos
Mantenimiento Un 5 X X X X
Preventivo puentes
Vehiculares
No de Lozas recuperadas Vas urbanas en Un 50 X X X x
buen estado
No. De sardineles Sardineles Mts 300 X X X x

construidos Construidos para
el embellecimiento
del Municipio
No. De actividades para Territorio con Km 80 X X X X

el ornato ornato embellecido
en sus vas
71
No. De Arboles Zona de acceso Un 500 x x x x
sembrados embellecida por el
cultivo y cuidado
de arboles
Gestionar reforzamiento y Proyectos presentados Viabilidad de Un 0 X X X X
ampliacin va central recursos para la
crucero a Ginebra ampliacin de la
va central crucero
a Ginebra
Gestionar mantenimiento y Proyectos Presentados Viabilidad de Un 0 X X X x
reforzamiento va El recursos para el
Naranjal mantenimiento via
El Naranjal
Revisin infraestructura y No. De estudios Acciones Un 25 X X
superestructura puentes del preventivas y
territorio correctivas de los
puentes del
territorio
Convenios apoyo ingenios No de Convenios Acciones Un 4 X X X X
azucareros y Cartn preventivas en
Colombia para vas del Municipio
complementar
mantenimiento de vas
Programa construccin No. De andenes Obras Un 0 X X X x

andenes sector urbano construidos complementarias
urbanas
terminadas y
adecuadas
Gestin recursos para No. De Kilmetros Va Costa Rica Km 3 X X x
terminar pavimentacin va Puente Rojo
Costa Rica a Puente Rojo Terminada y en
servicio a la
comunidad
Gestin ampliacin, No. De Actividades en una casa de la Un 1 X X x

reparacin y remodelacin obras civiles Cultura adecuada
casa de la cultura de a las necesidades
del territorio
Ginebra
Rehabilitacin, No. De actividades de Plaza de mercado Un 1 X X X X

acondicionamiento, acondicionamiento funcionando los
mejoramiento plaza de siete das a la
semana
mercado municipal
Puente vehicular salida Puente Construido Vas de Un 0 X x

Costa Rica a Patio Bonito comunicacin
adecuadas
Apoyo a mingas No. De Mingas apoyadas Participacin Un 0 X X X X
comunitarias mantenimiento Comunitaria en las
vas rurales soluciones de sus
necesidades
Construccin puente Puente Construido Acciones de Un 0 X X

vehicular comunica barrios intercomunicacin
La Cristalina con sector de los
barrios urbanos del
Chiminangos
municipio
Apertura va terciaria Obras en la va Apertura en la va Un 1 X X

Flautas a Cominal Flautas a Cominal
Reconstruir puente peatonal Puente peatonal Comunidades con Un 1 X X

Regaderos reconstruido seguridad en su
transitabilidad
72
ARTICULO NOVENTA Y NUEVE: PROYECTO GINEBRA CON EQUIPAMIENTO
URBANO EMBELLECIDO Y BAJO EL PLAN DE RIESGO: El equipamiento
urbano nos permite mostrar un municipio embellecido y lleno de bondades
arquitectnicas y culturales que nos muestra como un territorio rico en
arquitectura y sobre todo acorde a nuestro paisajismo cultural,
ARTCULO CIEN: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON

EQUIPAMIENTO URBANO EMBELLECIDO Y BAJO EL PLAN DE RIESGO:
Hacer de Ginebra un Territorio con espacios pblicos seguros y embellecidos para
el disfrute de propios y extraos y para el servicio ptimo de los asociados.

MEDIDA
Ampliar y/o mantener la Porcentaje de bienes Edificios pblicos Un 40 X X X X
infraestructura fsica de las inmuebles y muebles en enlucidos
dependencias buenas condiciones embelleciendo el
administrativas del entorno
municipio y bienes de uso paisajstico del
pblico de propiedad del territorio.
municipio
Terminacin construccin Caseta Comunal Uso para el Un 1 X X
casetas de accin comunal terminada desarrollo de los
procesos
comunitarios de la
caseta totalmente
terminada
Construccin capilla Capilla Corregimiento La Espacio social y de Un 0 X X
corregimiento La Floresta Floresta expresin
Religiosa
Construido en el
Corregimiento
LaFloresta
Adecuacin De Galeras Y Adecuar la infraestructura Adecuar la Numero de SD x x x x
Mataderos Municipales que tenga mayores infraestructura de obras
falencias en su estructura acuerdo a la realizadas
o que contribuya al priorizacin de
desarrollo del municipio obras
ARTCULO CIENTO UNO: PROYECTO GINEBRA CON PRESTACION DE LOS

SERVICIOS PUBLICOS DE CALIDAD: Los Servicios Pblicos son un derecho de
todo ciudadano, el cual debe prestarse con los principios de oportunidad, calidad,
eficacia y eficiencia y los cuales deben garantizar su no contaminacin, ni al ser
humano ni al ambiente.
ARTCULO CIENTO DOS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON

PRESTACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE CALIDAD: Garantizar la
prestacin de los servicios pblicos en condiciones de oportunidad, calidad,
eficacia y eficiencia tanto en la zona rural como urbana para mejorar la Calidad de
Vida de los habitantes ginebrinos.
73
MEDIDA
Aumentar la cobertura del Cobertura total de gas Todos los hogares Un 4280 X X X X
servicio de gas natural en natural en la zona urbana de la zona urbana
la zona urbana con servicio de
Gas
Aumentar la cobertura en Cobertura en servicio de 100% de los Un 20285 X X x
servicio de energa elctrica energa elctrica hogares de
Ginebra con el
Servicio de
Energa Elctrica
Gestionar la extensin de la ML de redes extendidas Los hogares de La Ml 0 X X X X
red de gas natural hacia el Floresta, y
corregimiento de La sectores de Costa
Rica disfrutando
Floresta, Sabaletas y
de los servicios del
sectores de Costa Rica an Gas domiciliario
desconectados.
Gestin electrificacin sitios No. De Corregimientos La Cuesta, Juntas Un 0 X X X X

como La Cuesta, Juntas con redes elctricas parte Alta, Las
parte alta, Las Hermosas, extendida Hermosas,
Cominal, Flautas,
Cominal, Flautas, Portugal,
Portugal y otros
entre otros sectores con
servicio de redes
elctricas
Internet Inalmbrico en Servicio WIFI La comunidad en Un 0 X X X x
parque central de Ginebra y general
en los espacios de la beneficiaria de los
procesos
Galera Municipal con
tecnolgicos gratis
fortalecimientos de
procesos tecnolgicos.
Continuacin Instalacin No. Lmparas ubicadas Todo el territorio Un 0 X X X X

lmparas alumbrado pblico con su respectivo
sitios faltantes del territorio alumbrado publico
Gestionar la iluminacin del Proyectos Presentados Eventos Un 1 X X X

estadio municipal deportivos,
recreativos y
culturales
celebrados en
horas nocturnas
Seguimiento a la atencin a Veedura a los Servicios La comunidad Un 0 X X X X
la comunidad y prestacin Pblicos participando en los
de servicio a empresas procesos de
vigilancia y control
prestadoras como
de los servicios
ACUAVALLE, ANDILUM, pblicos
Gases de Occidente, EPSA,
TELECOM y Aseo
Inversin ambiental No. De Convenios Respuesta a los Un 0 X X X X

ACUAVALLE documentos
ambientales
elaborados por la
CVC
Anlisis y Control licencias No. De Licencias Empoderamiento Un 0 X X X X
uso agua ro Guabas por otorgadas del Municipio en el
parte de autoridad uso y usufructo de
los recursos
ambiental
hdricos por parte
de particulares
Cumplimiento requisitos Apertura matadero Servicio con el Un 1 X X
INVIMA matadero municipal Municipal lleno de los
requisitos del
Matadero
municipal
74
PROGRAMA XIV
GINEBRA EN CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE LAS METAS DEL
MILENIO
ARTCULO CIENTO TRES: ASPECTOS GENERALES: El gobierno Nacional ha

venido dando una gran importancia, desde el Plan Desarrollo 2010 - 2014
compromiso que realizo Colombia para el Cumplimiento de las metas del Milenio.
Es por ello que ha pedido que estas metas sean colocadas en el Plan de
Desarrollo 2012- 2015 por todos los mandatarios locales, aunque con gran nfasis
se determina que estas metas no son aisladas de los componentes sociales que
se han venido planeando en todo el documento.
Para las administracin es de vital importancia trabajar de la mano con la red

unidos, la cual realiza un importante trabajo de focalizacin y seguimiento de las
familias mas empobrecidas de nuestro territorio que a travs de un proceso
metodolgico y trasversal, ir sacando estas familias de la pobreza, garantizndole
la reivindicacin de sus derechos violados, los cuales son inalienables
ARTCULO CIENTO CUATRO: OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA:

GINEBRA EN CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE LAS METAS DEL
MILENIO; Construir una poltica integral que transversalice todos los
componentes sociales, con el objetivo de reducir de manera integral la pobreza en
nuestro territorio.
ARTCULO CIENTO CINCO: PROYECTO GINEBRA EN CUMPLIMIENTO DE

LAS POLITICAS DEL MILENIO Es necesario colocar en nuestra poltica, como
punto fundamental la reduccin de la pobreza. Hoy nuestro territorio muestra un
preocupante ascenso en los niveles de pobreza y de miseria en nuestra
comunidad campesina, gracias a unas polticas que han buscado cuidar un terreno
ambiental descuidando el objeto real de cualquier poltica, el ser humano. Hoy
nuestras comunidades campesinas presentan un xodo permanente en busca de
una pequea alternativa de sobrevivencia y los ndices de violencia y desercin
escolar han ido en crecimiento. Hoy es una obligacin hacer un fuerte llamado a
reevaluar las posiciones radicales que generan desequilibrio, para construir
espacios de concertacin y de inversin social urgente en estos sectores que
permitan lanzar un salvavidas a nuestros pobladores, los cuales son ms de 4.000
ARTCULO CIENTO SEIS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA EN

CUMPLIMIENTO DE LAS POLITICAS DEL MILENIO: Atemperar el Municipio a
75
las exigencias del cumplimiento de las polticas del Milenio, buscando acciones
trasversales e integrales en busca de manera principal, de la reduccin de la
pobreza.
MEDIDA
Erradicar la pobreza No. De programas Incrementada la Un 0 X X X X
extrema y el hambre Agropecuarios competitividad de
establecidos la poblacin
agropecuaria
No. De familias que salen Reducida la Un 0 X X X X
de la pobreza pobreza rural
No. De familias en Red Consolidada la red Un 0 X X X X
Unidos para la Superacin
de la Pobreza
Extrema - UNIDOS
No. De Primera Infancia Implementada la Un 0 X X X X
integrados Estrategia de
Atencin Integral a
la Primera Infancia
De Cero a Siempre
No. De personas Reduciendo Un 0 X X X X
integrados brechas hacia un
acceso universal y
con calidad en los
sectores
educativos,
empleo y salud
No. De personas que Reduciendo la Un 0 X X X X
pasan de la informalidad informalidad
a la formalidad laboral
No. De fuentes de Reduciendo el Un 0 X X X X
empleos con todos los desempleo
requisitos de ley creados
No. De micro empresas Promoviendo el Un 10 X X X x
desarrolladas emprendimiento
empresarial
No. De personas Implementado Un 0 X X X X
integradas al programa estrategias de
de cero a siempre Atencin Integral a
la Primera Infancia
-De cero a
Siempre-
Reduciendo
brechas hacia un
acceso universal y
con calidad.
No. De programas por Implementando el Un 0 X X X X
resa Plan Nacional de
seguridad
Alimentaria y
Nutricional y el
programa Red de
Seguridad
Alimentaria
(RESA)
Tasa de nios estudiando Aumentando la Un 2.345 X X X X
cobertura en
educacin bsica
(preescolar, bsica
primaria, bsica
secundaria)
No. De nios Aumentando la Un 2.200 X X X X
cobertura en
Lograr la enseanza educacin media.
primera universal No. De personas de 15 a Reduciendo el Un 0 X X X X
24 en procesos analfabetismo
educativos (personas de 15 a
24 aos)
No. De nios con retorno Disminuyendo el Un 0 X X X x
76
a las aulas desercin escolar
Disminuyendo la
repeticin
Programas integradores Garantizando el Un 0 X X X X
derecho de las
mujeres a una vida
Promover la igualdad de libre de violencias.
gnero y el Ley 1257 de 2008
empoderamiento de la No. De mujeres que se Diseando Un 0 X X X x
mujer integran a la vida laboral estrategias de
promocin de
empleo en las
mujeres
Garantizar la sostenibilidad No. De programas para la Implementando Un 0 X X X X
el medio ambiente recuperacin del Medio acciones para la
Ambiente recuperacin y
proteccin de
areas
degradadas
No. De Ha Aumentando el Un 0 X X X X
rea de bosques
reforestados en
cuencas
abastecedoras de
agua
No. De cuencas cuidadas Garantizando la Un 0 X X X x
sostenibilidad del
recurso hdrico a
travs de la
dignacin y uso
eficiente,
articulados al
ordenamiento y
uso del territorio y
la conservacin de
los ecosistemas
que regulan la
oferta hdrica
considerando el
agua como factor
de desarrollo
econmico y de
bienestar social.
No. Toneladas aire Cumpliendo con Tn 0 X X X X
producido los niveles de
calidad del aire
establecidos en la
normatividad
vigente.
No. De acciones Controlando y Un 0 X X X x
prevenibles aprovechando la
minera legal.
77
CAPITULO III
DIMENSION ESTRATEGICA AMBIENTAL
PROGRAMA I
GINEBRA AMBIENTALMENTE INTEGRAL
ARTCULO CIENTO SIETE: ASPECTOS GENERALES: Ginebra es un territorio

90% rural, la majestuosidad de sus espacios verdes y de la profunda riqueza que
en l se asientan, contrasta con la realidad de nuestros campesinos y de
verdaderos resultados integrales que han dejado las polticas ambientales de los
tiempos. El espacio natural denominado histricamente RESERVA FORESTAL,
la riqueza del oro, la riqueza de sus aguas y la gran variedad de cultivos agrcolas
y pisccolas, unido a un cumulo de restricciones y prohibiciones hacen de nuestro
territorio rural un territorio que llena de incertidumbre a los nuestros y que
acrecienta la pobreza y el hambre.
Hoy se hace necesario, desde el ente territorial, invitar a todos los actores,
aquellos que por Ley hacen el manejo del Ambiente a que se abran los espacios
de concertacin y que cada una de las acciones desarrolladas en el campo, dejen
como resultado el mejoramiento de la Calidad de Vida de los campesinos y claro
el cuidado de todas las zonas de inters comn, no solamente para Ginebra sino
tambin para otros territorios.
ARTCULO CIENTO OCHO: OBJETIVO DEL PROGRAMA GINEBRA MI

TERRITORIO: Ginebra un Municipio Ambientalmente sano, sostenible y con
Desarrollo Integral.
ARTCULO CIENTO NUEVE: PROYECTO GINEBRA AMIGABLE CON EL

AMBIENTE: Hacer una profunda revisin de todos los componentes ambientales
cruzados con las disposiciones legales, y todos los aspectos que lo
transversalizan.
ARTCULO CIENTO DIEZ: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA AMIGABLE

CON EL AMBIENTE:: Integrar los programas de manera prioritaria a intervenir de
manera conjunta con las entidades departamentales, nacionales y las
descentralizadas, con el fin de aunar esfuerzos y recursos y generar mayores
resultados sustentables y sostenibles.
78
MEDIDA
Ajuste e implementacin del PGIRS ajustado PGIRS ajustado e Un 1 X X
PGIR, incluir en la zona incluyente para su
rural. Apoyar la zona rural
recoleccin rural de
recipientes (desechos)
agroqumicos.
Implementacin del No. De barrios Barrios incluidos Un 9 X X X X
proyecto: Disposicin de en el Programa de
residuos slidos en tres Disposicin de
barrios en cumplimiento a residuos slidos
las metas del POMCH.
Fortalecimiento del CIDEA No. Reuniones del CIDEA Acciones Un 4 X X X X
de Ginebra en cumplimiento concertadas y
a las metas del POMCH. participativas para
el desarrollo de las
polticas
Ambientales
implementacin del sistema Acciones ejecutadas Evaluacin, Un 1 X X X X
de Gestin Ambiental de la concertacin y
cuenca en cumplimiento a revisin de las
las Metas del POMCH acciones
proyectadas y de
los recursos a
invertir para el
cumplimiento del
Sistema de
Gestin Ambiental
de la Cuenca
Aprovechamiento sostenible Actividades realizadas Desarrollo Integral Un 0 X X X X
de la biodiversidad en el del esquema rural
marco de la estrategia de para el beneficio
Biocomercio en de la zona y de los
cumplimiento a las metas campesinos del
del POMCH sector
Transferencia de No. De Hogares Acompaamiento Un 0 X X X X
tecnologas y promocin de Impactados permanente a los
prcticas sostenibles para campesinos en los
minimizar el impacto por procesos de
actividades agropecuarias, produccin y
en cumplimiento a las metas activacin
del POMCH econmica para la
explotacin sana
del campo.
Adquisicin de predios para No. De predios Predios adquiridos Un 0 X X X X
aumento de cobertura. y registrados bajo
la propiedad del
municipio en
cumplimiento a la
norma
Evolucin histrica Un 0 X X X X
y de ttulos de los
predios adquiridos
con recursos
municipales y
recuperacin de la
propiedad
Estudio actual de uso actual No. De predios Zonas de suelo Un 1 X X X X

del suelo de la cuenca, en caracterizados recuperadas para
cumplimientos a los su vocacin
objetivos del POMCH ambiental y
productor de
aguas.
Adquirir predios del 111 de No. De predios adquiridos Predios adquiridos Un 0 X X X X
la Ley 99 del 1993. y registrados bajo
la propiedad del
Municipio
Desarrollo del proyecto Recursos de Proyecto Piloto en Un 1 X X
79
piloto alternativo para el Cofinanciacin desarrollo de
manejo integral del agua, en manera
cumplimiento a las metas concertada con la
del POMCH administracin
Municipal
Proyecto de energas No. De proyectos Proyectos de Un 3 X X X X
alternativas. energa alternativa
pilotos
desarrollndose en
el territorio
Reglamentar e instalar un Coso Municipal Politica de Un 0 X X
COSO municipal (Fusil seguridad vial para
Sanitario). el transito
indiscriminado de
semovientes y otro
tipo de especies
N Plan de medios Formulacin e Un 0 X X X X
implementacin de
un Plan de Medios
de comunicacin
masiva para la
socializacin y
sensibilizacin
hacia los
ecosistemas y las
reas de inters
ambiental de la
cuenca
SIGAC implementado Creacin e Un 1 X X X X
implementacin
del Sistema de
Gestin Ambiental
de la Cuenca -
SIGAC
No. De estudios Estudio para la Un 0 X X X X
Fortalecimiento del CIDEA produccin de
de Ginebra energa con
modelos
alternativos y
sostenibles
concertados con
los actores
No. De estudios del Zonificacin Un 2 X X X
riesgo espacial en
trminos de
remocin en masa
ocho zonas crticas
del ro Guabas
No. De transferencias Transferencia de Un 0 X X X x
tecnologas y
promocin de
prcticas
sostenibles para
minimizar el
impacto generado
por actividades del
sector
agropecuario
Plan de Desarrollo Minero Identificacin de Un 1 X

impactos y
alternativas de
manejo de pasivos
ambientales de la
minera de oro en
la cuenca del ro
Guabas
No. De cuencas Piloto de sistema Un 10 X X X X
impactadas alternativo para el
manejo integral del
agua
(abastecimiento,
saneamiento y
riego) en tres
80
microcuencas
Inclusin de proyectos de No. De proyectos Recursos Un 0 X X X X
conservacin y restauracin gestionados y
de ecosistemas estratgicos aplicados bajo la
en el rea protegida supervisin del
municipio en la
restauracin de
eco sistemas
estratgicos
Inclusin de proyectos de No. De proyectos de Zonas de la Un 2 X X X X
aislamiento y reforestacin reforestacin cuenca Guabas
segn modelos de Sabaletas con
ordenacin forestal de las aislamiento
cuencas de Guabas- forestal
Sabaletas
Asignacin de recursos de Proyectos Un 0 X X X x
cofinanciacin para la Recursos asignados compartidos con la
ejecucin de los proyectos autoridad
formulados y priorizados en ambiental y otros
el PMEA organismos
Formulacin del Programa Programas formulados Programa Un 0 X X X X
Agropecuario Municipal, Agropecuario
bajo principios de Municipal bajo el
agricultura ecolgica. principio de la
agricultura
ecolgico y de la
sostenibilidad
integral de los
campesinos
Revisin y ajuste del PLEC No. De PLECs Ginebra con los Un 5 X X X X
elaborados o ajustados respectivos
PLECs
Terminar la formulacin del PMGR formulado Ginebra con el Un 1 X X X
PMGR PMGR formulado
Fortalecimiento de los No. De PRAE Ginebra con los Un 5 X X X X
PRAE fortalecidos PRAE fortalecidos
Apoyo en la formulacin de PEGR Formulado Desarrollo del Un 0 X X X X
PEGR PEGR, haciendo
seguimiento y
evaluacin
permanente del
mismo.
Gestin de recursos para la No. De PTAR El manejo de las Un 0 x X
Construccin de PTARs aguas residuales
para el centro poblado de optimo para el
Costa Rica. Medio Ambiente
Aumentar el rea de Nmero de estrategias Bosques Ha 0 X X X X
bosques reforestados en formuladas para reforestados en
cuencas abastecedoras de mantener los servicios cuencas
agua eco sistmicos en el abasatecedoras en
territorio el Municipio
Garantizar la sostenibilidad Tn 0 X X X X
del recurso, a travs de la
asignacin y uso eficiente, Nmero de estaciones de Ginebra rica en
articulados al ordenamiento medicin que reportan aire puro
y uso del territorio y a la cumplimiento de los
conservacin de los estndares de calidad del
ecosistemas que regulan la aire
oferta hdrica, considerando
el agua como factor de
desarrollo econmico y de
bienestar social.
Nmero de desastres Plan de Manejo del Un 5 X X X X
declarados por ao Riesgo y los
PlECs
desarrollados en el
Municipio de
Contribuir a la seguridad, el Ginebra
bienestar, la calidad de vida Nmero de personas Construccin UN 1 X x
de las personas y al muertas por desastres ndice de riesgo
desarrollo sostenible a por ao hospitalario por
travs del control y la medio del Plan
reduccin del riesgo de Territorial de
desastres Salud
81
Nmero de personas Plan de Manejo del Un 5 X X X X
afectadas por desastres Riesgo y los
por ao PlECs
desarrollados en el
Municipio de
Ginebra
Prdidas en Plan de Manejo del Un 5 X X X X
infraestructura bsica Riesgo y los
PlECs
desarrollados en el
Municipio de
Ginebra
infraestructura de Riesgo y los
servicios PlECs
desarrollados en el
Municipio de
Ginebra
infraestructura de Riesgo y los
vivienda PlECs
desarrollados en el
Municipio de
Ginebra
Porcentaje de obras de Ginebra un Un 0 X X x
inversin de Municipio Saldable
infraestructura que han por la Vida
Contribuir a la sostenibilidad pasado por un proceso
del desarrollo a travs de la de anlisis de blindaje
reduccin del impacto del climtico
cambio climtico en la Plan de adaptacin al Ginebra un Un 0 X X x
poblacin y su entorno cambio climtico Municipio
Saludable por la
Vida
Controlar la minera ilegal Cobertura de los ttulos Plan de Desarrollo
mineros fiscalizados (%) Minero y
concertacin con
los organismos
Nacionales las
nuevas normas
que regulan la
Mineria y a las
cuales integran el
Territorio de
Ginebra
Anlisis y Control licencias No. De Licencias Presencia Un 0 X X X X
uso agua ro Guabas por permanente del
parte de autoridad Estado en todos
los rincones del
ambiental
territorio
ARTCULO CIENTO ONCE: PROYECTO GINEBRA AGRICOLA Y

CAMPESINA: Nuestros campesinos necesitan de manera urgente una poltica
integral que le permita reactivar su pequea o mediana economa. Es necesario
en concordancia con las metas del Milenio realizar procesos integrales en las
zonas rurales para que reduzcamos la pobreza, el xodo interno, los factores de
violencia, el hambre que se esta viviendo y en especial al desercin acadmica y
poder brindarle a estos hogares una atencin especial a las personas de primera
infancia, infancia y adolescencia.
82
ARTCULO CIENTO DOCE: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA AGRICOLA
Y CAMPESINA: Hacer del campo, una gran fortaleza de desarrollo integral,
reduciendo los ndices de pobreza, generando procesos alternativos y
fortaleciendo los cultivos nativos de la zona, cumpliendo de esta manera una de
las metas integradas en el cumplimiento de los objetivos del Milenio.
META DE RESULTADO INDICADORES DE META UNIDAD DE LINEA TIEMPO

RESULTADO MEDIDA BASE
2012 2013 2014 2015
Predios Predios Un 800 X X X X

delimitados productores
sustrados de la
zona denominada
reserva forestal
Acciones de Produccin Un 0 X X X X
Tecnificacin y agropecuaria
estimulo incluyente en un
plan de manejo de
agua responsable
con el Medio
Ambiente
Repoblacin del Ha 0 X X X X
recurso bosque
Garantizar la seguridad
alimentaria y la nutricin
Delimitacin y Un 12 X X X X
de las familias del sector
aislamiento de las
campesino con la
micro cuencas
reactivacin
agropecuaria de
ginebra: No. De hogares Aumento de la Uno 0 X
en su hbitat capacidad
histrica productiva
agropecuaria por
medio de la
transferencia de
tecnologas
No. De familias Implementacin y Uno 0 X X X X

por fuera de la acompaamiento
lnea de pobreza de granjas auto
sostenibles
Produccin KL 0 X X X X
agropecuaria
peridica,
programada y con
mercado
asegurado.
83
Disminucion de Un 0 X X X X
las causas de
enfermar y morir
por riesgos
Conformacin Un 0 X x
Junta Municipal
Campesina, para
concertar la
poltica
agropecuaria a,
gestin de
proyectos e
inversin
Comit Municipal Un 1 X X X X
de Desarrollo
Rural. Activo y
construyendo de
manera
concertada
polticas para el
campo
Velar por la Sanidad de las N de Animales Acompaamiento y Un 0 X X X X

especies Pecuarias atendidos por ao Sostenibilidad de las
especies pecuarias
Incrementar la Superficie agrcola Toneladas de Tn 0 X X X x
competitividad de la sembrada alimento surtiendo
produccin agropecuaria las plazas de
mercado del territorio
Superficie agrcola Apoyo a los Un 0 X X X x
sembrada de campesinos para que
cultivos transitorios realicen procesos de
diversificacin
Superficie agrcola Apoyo para procesos Un 0 X X X X
sembrada de cultivos de comercializacin y
permanentes mercadeo de los
productos con
grandes cadenas
productoras
Toneladas de Reactivacin del Un 0 X X X x
produccin campo como eje
agropecuaria fundamental de la
reduccin de la
pobreza
Reducir la pobreza rural Porcentaje de Llevar a los niveles Un 0 X X X x
poblacin pobre mas bajos el NBI del
segn ndice sector rural los
Pobreza cuales hoy estn al
Multidimensional 19%
IPM
Ampliar la oferta del No. De das Productos Un 0 X X X X
Mercado Campesino como ofertados campesinos en casa
un medio de negocio para de los consumidores
los agricultores de manera directa
Gestionar formulacin de No. De Metros Valledupar, Flautas, Un 6 X X X
proyecto y obtencin de Lineados La Selva, Patio
recursos para la Construidos bonito y Costa Rica
con su respectivo
construccin del acueducto
acueducto recional
regional de Valledupar,
Flautas, La Selva, Patio
84
Bonito y Costa Rica
Atencin y Asistencia Pequeos Productores Dos 2 X X X X

Tcnica a los pequeos N de usuarios del Campo
productores Agropecuarios inscritos en el RUAT acompaados en
ATDR asistencia tcnica
agropecuaria
ARTCULO CIENTO TRECE: PROYECTO GINEBRA CON MINERIA

PROCTECTORA AMBIENTALMENTE: En nuestro Territorio todo tipo de
explotacin de los recursos minerales no renovables son ilegales, ya que lo que
corresponde a la Explotacin del oro, aunque existen algunas minas que han
llenado algunos requisitos, estas no cuentan con la respectiva licencia ambiental o
plan de manejo ambiental segn sea el caso. Y lo que corresponde a la
explotacin de materiales de arrastre del rio, estas no cuentan con ningn
protocolo al interior del municipio, lo que causa una disminucin en las utilidades
que se pueden obtener por la explotacin de tales riquezas.
No obstante es necesario que el gobierno municipal convoque a todos los actores,

nacionales, departamentales y municipales, a las ongs y a la comunidad en
general, para que se evale el verdadero impacto del no desarrollo de una
explotacin enmarcada en la norma y con tecnologas verdes. Hoy existe un gran
limbo jurdico que nos obliga a abrir los espacios y definir, de una vez por todas, la
verdadera vocacin de los terrenos que contienen riquezas en nuestro territorio:
Las normas que emanan el gobierno nacional en materia de minera, integran
nuestro territorio como parte de ese cumulo de riqueza a explotar, pero no
conocemos los alcances de las mismas frente a la denominada RESERVA
FORESTAL, reserva que tiene una gran cantidad de vacios jurdicos en su
creacin y en su desarrollo y la cual no se ha delimitado ni tiene un Plan de
Manejo Ambiental aprobado.
ARTCULO CIENTO CATORCE: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON

MINERIA PROCTECTORA AMBIENTALMENTE: Construir de manera
concertada un Plan de Desarrollo Minero en el territorio y concertado con otros
municipios, con el objetivo de generar proteccin a las aguas, a las zonas de
reserva y al ambiente y obtener unas rentabilidades sociales que permitan reducir
los altos ndices de pobreza en la zona rural de los territorios.

MEDIDA
Conformar el Plan de No. De zonas protegidas Expediente Social Un 0 x
Desarrollo Minero y y con cuidado ambiental construido en toda
Conservacin del Ambiente bajo la explotacin de la zona rural del
una Minera legal, Municipio
85
responsable y Caracterizacin de Un 0 X
ecosistemita la poblacin y sus
condicionantes de
desarrollo
Caracterizacin Ha 0 X
geotcnica de la
zona
Documentos de Un 0 X X
concertacin
Nacional con los
Ministerios de
Ambiente y
Desarrollo, Minaas
y Energias, las
entidades como la
CVC e
Ingeominas, entre
otros definiendo
las vocaciones,
con base en la
norma, de las
zonas
Proyecto de Un 0 X X
acuerdo por medio
del cual se crean
las acciones
tributarias para la
explotacin de los
minerales no
renovables
Construccin de las No. De hogares Politicas Sociales Politicas SD X X X
polticas sociales y de de intervencin
impacto en las zonas definidas y
afectadas concertadas con
todos los actores
sociales
CAPITULO IV
DIMENSION ESTRATEGICA DE LO ECONOMICO Y FINANCIERO
PROGRAMA I
GINEBRA ECONOMICA Y COMPETITIVA
ARTICULO CIENTO QUINCE: ASPECTOS GENERALES: Ginebra tiene una

nueva visin de su territorio, una visin en la cual debe ser posicionada como un
Municipio Altamente Competitivo y es asi como hemos venido construyendo este
Plan de Desarrollo con una visin integral del ser, del territorio de su sistema
ambiental y sobre todo de su gran fortaleza, del ser humano que habita este
pedacito de tierra Colombiana. Hoy las polticas Macro econmicas, los Tratados
de Libre Comercio, las aperturas de fronteras entre otros, exigen que los entes
locales dinamicen su estructura orgnica municipal, construyan vocaciones de
formacin acadmica y generen una poltica publica tributaria que sea bien vista
por todos los inversionistas.
ARTCULO CIENTO DIEZ Y SEIS: OBJETIVO DEL PROGRAMA GINEBRA

ECONOMICA Y COMPETITIVA Crear una poltica pblica de competitividad y
86
posicionamiento en el territorio, creando zonas seguras, calidad de vida y
estmulos tributarios.
ARTCULO CIENTO DIEZ Y SIETE: PROYECTO GINEBRA CON VISION

ECONOMICA: Fortalecer la economa, como eje central del desarrollo humano, es
una gran necesidad que tiene nuestro territorio, una economa en el marco de la
sustentabilidad y sostenibilidad integral, donde los pobladores cada da vean
mejorada su calidad de Vida.
ARTCULO CIENTO DIEZ Y OCHO: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA

CON VISION ECONOMICA: Crear polticas pblicas que permitan a nuevas
empresas asentarse en nuestro territorio creando nuevas fuentes de empleo y
desarrollo integral.
MEDIDA
Reducir la informalidad Tasa de informalidad Nuevas empresas Un 5 X X X X
en el territorio con
empleos formales
Reducir el desempleo Tasa de desempleo Politicas publicas Un 0 X X X X
cosntruidas para
fortalecer el campo
y su
comercializacin y
atraer nuevas
industrias con
produccin limpia
a nuestro territorio
Tasa de desempleo Plan Municipal Un 0 X X X x
juvenil para la Educacion
y la Competitividad
creado
implementando las
vocacines
formativas en las
tcnicas laborales,
tcnicas
profesionales y
desarrollando los
procesos
propeduticos en
el territorio,
colocando asi a
nuestros jvenes a
tono con procesos
de competitividad
Promover el No. De nuevas empresas Promover la Un 0 X X X X
emprendimiento empresarial o clouste empresariales formacin
profesional y los
procesos de
innovacin
tecnolgica que
permita crear
nuevas ideas
empresariales en
el territorio
Crear el enlace de Oficina creada Enlace institucional Un 0 X
Competitividad y Comercio promoviendo
en el Municipio procesos de
comercializacin y
acuerdos
econmicos y de
87
asentamiento de
nuevas empresas
Concertar con el Concejo Acuerdo Municipal Nuevas empresas Un 0 X
Municipal un acuerdo de ex en el territorio
cesiones tributarias que
conviertan el territorio en
apetecible para asentar
nuevas empresas
Integracin Regional para el N de Contratos Plan Promover la 0 0 X X X X
desarrollo como estrategia para la implementacin de
integracin regional. los contratos Plan
en la Regin.
ARTCULO CIENTO DIEZ Y NUEVE: PROYECTO GINEBRA TURISTICA Una

de las grandes fortalezas que tiene nuestro territorio, es el atractivo turistico que lo
completan su gastronoma y las actividades culturales, en especial el evento del
MONO NUEZ, el cual nos ha dado un gran reconocimiento a nivel nacional.
ARTCULO CIENTO VEINTE: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA

TURISTICA: Crear paquetes atractivos y una imagen Corporativa del Territorio
que permita ofertarlo en el mercado Nacional e Internacional.

MEDIDA
Creacin de la Unidad Rutas de Turismo y Secretaria de Un 0 X X X X
Administrativa para la Programas de Cultura Cultura y Turismo
Cultura y el Turismo establecidos creada
Plan municipal acciones Plan Turistico Municipal Ginebra en el Un 0 X X
complementarias sector paquete de ofertas
turstico tursticas del Valle
y de Colombia y
del Mundo
Promover el Parapente No. De eventos Eventos Un 0 X X X X
competitivos de
parapente en el
municipio de
Ginebra
Promover el Ecoturismo Plan de Desarrollo del Creacion de zonas Un 0 X X X X
Ecoturismo seguras,
sostenibles y
embellecidas para
conformar el
camino del Eco
Turismo ofrecido a
todos los niveles
en los paquetes
tursticos
Promover pesca de la No. De lagos Plan de Desarrollo Un 0 X X X X
trucha Turistico y
promotor de la
pesca turstica y
deportiva en las
zonas seguras
rurales
Atraer empresarios que No. De hostales Habitaciones Un 0 X X X X
construyan hostales disponibles para
los turistas en el
Municipio
Promover la ruta de la No. De rutas Zona de Un 0 X X X x
gastronomia restaurantes,
destino paraso y
dems espacios
gastronmicos
insertos en el
88
paquete turstico
Creacin de la Unidad Unidad Creada Funcionario enlace Un 0 X X X X
Administrativa para la para promover el
Cultura y el Turismo turismo y los
patrimonios
histricos de
nuestro territorio
PROGRAMA II
GINEBRA FINANCIERA Y SOSTENIBLE
ARTICULO CIENTO VEINTI UNO: ASPECTOS GENERALES: Ginebra por ser

un Municipio de sexta categora, es de aquellos municipios que debe hacer un
manejo racional de sus recursos, donde sean focalizados y sus inversiones sean
eficaces y eficientes, permitiendo de esta manera una credibilidad en el manejo
transparente de los mismos y por tal motivo construyendo una cultura tributaria.
El Plan Fiscal de Mediano Plazo elaborado por la anterior administracin, no
responde a la realidad histrica de los ingresos y mucho menos a la realidad
prospectiva del mismo, lo que quiere decir que se hace necesaria una
reestructuracin de este.
ARTCULO CIENTO VEINTI DOS: OBJETIVO DEL PROGRAMA GINEBRA

FINANIERA Y SOSTENIBLE Desarrollar una poltica sostenible en los recaudos,
por medio de una Cultura Tributaria tomada desde los habitantes del Municipio a
los cuales se les garantice una administracin con transparencia, eficacia y
eficiencia.
ARTCULO CIENTO VEINTI TRES: PROYECTO GINEBRA FINANCIERA
Nuestro municipio se encuentra ubicado en el puesto 29 a nivel Departamental y
en el puesto 490 a nivel nacional, lo que quiere decir, es que se hace necesario
hacer una poltica pblica financiera que permita excelentes recaudos y una muy
buena focalizacin de los recursos.
ARTCULO CIENTO VEINTI CUATRO: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA

FINANCIERA Contar con una Tesorera eficaz y eficiente en el manejo y el
recaudo de los recursos.
MEDIDA
Conformar un nuevo MFM Nuevo MFMP Una administracin Un 3 X X X X
hasta el 2021. con recursos
planificados y con
proyeccin de
ingresos confiables
Crear una cultura de pago al No. De Contribuyentes % de recaudo Un 0 X X X X
interior del colectivo social pagos ampliado de
manera progresiva
Crear una poltica para % de cartera reducida Reduccin Un 0 X X X x
reducir la cartera peridica de la
89
cartera y evitar los
vencimientos de
trminos en los
tiempos de los
morosos
TITULO III
DEL COMPONENTE FINACIERO DEL PLAN DE DESARROLLO
2012 2015
ARTICULO CIENTO VEINTI CINCO: ANALISIS COMPARATIVO

PRESUPUESTO 2012 Vs DOCUMENTOS MARCOS FISCALES DE MEDIANO
PLAZO DEL MUNICIPIO DE GINEBRA Para hacer este comparativo diferencial,
hemos tomado como referencia el presupuesto aprobado para la vigencia 2012
segn acuerdo municipal 056 del 22 de diciembre de 2011 y los mltiples
documentos denominados Marcos Fiscales De Mediano Plazo MFMP los cuales
estn proyectados a 2019, 2020 y 2021, ninguno de estos documentos fue
entregado de manera directa y oficial, lo que quiere decir es que esta tesorera
desconoce cul de los tres documentos representa las proyecciones reales.
CUADRO COMPARATIVO PRESUPUESTO 2012 FRENTE A DOCUMENTOS MFMP 2019 2020

2021
COMPARATIVO DIFERENCIAL PORCENTUAL ENTRE LOS MARCOS FISCALES DE MEDIANO PLAZO Y EL PRESUPUESTO APROBADO 2012
PRESUPUESTO
2012 % % %
CONCEPTO APROBADO MFMP A 2019 DIFER. $ DIFER. MFMP A 2020 DIFER. $ DIFER. MFMP 2021 DIFER. $ DIFER.
INGRESOS CORRIENTES 4,500,253,341 2,457,796,000 2,042,457,341 45.39% 2,670,454,000 1,829,799,341 40.66% 5,854,789,483 1,354,536,142 30.10%
TRIBUTARIOS 2,226,665,690 1,756,334,000 470,331,690 21.12% 1,919,866,000 306,799,690 13.78% 2,213,563,525 -13,102,165 -0.59%
INGRESOS NO
TRIBUTARIOS 181,515,003 161,382,000 20,133,003 11.09% 146,838,000 34,677,003 19.10% 196,290,592 14,775,589 8.14%
- -
TRANSFERENCIAS 2,092,072,648 3,523,326,000 1,431,253,352 68.41% 0 2,092,072,648 100.00% 3,444,935,365 1,352,862,717 64.67%
- -
REGALIAS 1 19,855,000 -19,854,999 99.90% 20,748,000 -20,747,999 -99.90% 0 -1 100.00%
Los Ingresos Corrientes del MFMP proyectado al 2019 con relacin al

presupuesto inicial de 2012 se encuentra cubriendo solamente el 45.39% de lo
aprobado, lo que quiere decir que este documento no presenta coherencia entre la
90
realidad aprobada y la proyectada y no se puede tomar como base para realizar
siguientes proyecciones de los aos 2013 -2014 y 2015.

presupuesto inicial de 2012 se encuentra cubriendo solamente el 40.66% de lo
aprobado, lo que quiere decir que este documento no presenta coherencia entre la
realidad aprobada y la proyectada y no se puede tomar como base para realizar
siguientes proyecciones de los aos 2013 -2014 y 2015.

presupuesto inicial de 2012 supera lo aprobado en un 30.10%, lo que quiere decir
que este documento no presenta coherencia entre la realidad aprobada y la
proyectada y no se puede tomar como base para realizar siguientes proyecciones
de los aos 2013 -2014 y 2015.
Para los ingresos tributarios del MFMP con relacin al presupuesto inicial de 2012
se encuentra una diferencia de 21.12% para el proyectado a 2019, para el 2020
13.78% y para el 2021 0.59%
Este cuadro comparativo nos muestra que las proyecciones del Plan de Desarrollo
Municipal no pueden ser ajustadas a ninguno de los tres documentos de Marco
Fiscal de Mediano Plazo que reposan en la Tesorera, por tal motivo se hace
necesario su respectivo ajuste y sobre todo definir con claridad la proyeccin de
los ingresos con base en visin histrica.
ARTICULO CIENTO VEINTI SEIS: PLAN FINANCIERO: FUENTES,

PROYECCION DE RECURSOS CON PLENA PROBABILIDAD DE
CONSECUSION Teniendo en cuenta la proyeccin de recursos para los prximos
cuatro aos, el cual se defini teniendo en cuenta las siguientes variables:
1- El incremento en los recursos propios para el periodo 2012-2013 y 2014 se

define con un incremento del 5%. Teniendo en cuenta la poltica de cultura
tributaria que se tiene para el municipio.
2- El incremento en los recursos propios para el periodo 2015 se define con un
incremento del 3.5% teniendo en cuenta principalmente a la incertidumbre
poltica y la ley de garantas que para ese ao se tiene, el cual no le permite
al municipio realizar inversiones a partir del mes de junio.
3- Para los recursos de destinacin especifica, de capital, del sistema general
de participacin SGP, transferencias departamentales y otras transferencias
de la nacin, se tomo como base un incremento anual del 4.5% del P.I.B.
91
PLAN FINANCIERO: FUENTES
PROYECCION DE RECURSOS CON PLENA PROBABILIDAD DE CONSECUCIN
Valores en miles de pesos
DESCRIPCION DEL RECURSO 2012 2013 2014 2015 TOTAL
1. Recursos propios municipio 2.821.414 2.740.519 2.665.490 2.763.076 10.990.499
1.1. Ingresos corrientes de libre destinacin 2.028.196 2.129.606 2.236.086 2.314.349 8.708.237
1.2. Destinacin especfica 379.985 397.084 414.953 433.626 1.625.648
1.3. Recursos de capital 13.233 13.828 14.451 15.101 56.613
1.4. Recursos del crdito 400.000 200.000 0 0 600.000
2. Sistema General de participaciones 3.488.122 3.645.087 3.809.116 3.980.527 14.922.853
2.1. Libre destinacin 588.257 614.729 642.391 671.299 2.516.676
2.2. Educacin 290.285 303.348 316.998 331.263 1.241.895
2.3. Salud 1.444.407 1.509.405 1.577.329 1.648.308 6.179.449
2.4. Propsito General 755.615 789.618 825.150 862.282 3.232.665
2.5. Alimentacin escolar 70.139 73.295 76.594 80.040 300.068
2.6. Agua Potable y Saneamiento Basico 339.419 354.693 370.654 387.333 1.452.099
3. Transferencias departamentales 139.442 145.717 152.274 159.126 596.560
3.1. Aportes departamentales 139.442 145.717 152.274 159.126 596.560
4. Otras participaciones nacionales 993.457 1.038.162 1.084.880 1.133.699 4.250.198
4.1. Regalas 20.747 21.681 22.656 23.676 88.760
4.1. Recursos de cofinanciacin 1 1 1 1 4
4.2. Fosyga 902.708 943.330 985.780 1.030.140 3.861.957
4.4. ETESA 70.000 73.150 76.442 79.882 299.473
4.5. Transferencias de la nacin 1 1 1 1 4
5. Otros ingresos 832.853 120.000 120.000 120.000 1.192.853
5.1. Recursos del balance 832.853 120.000 120.000 120.000 1.192.853
Total de ingresos 8.275.288 7.689.485 7.831.760 8.156.429 31.952.962
ARTICULO CIENTO VEINTI SIETE: PROYECCION DE GASTOS DE

PERSONAL Y RECURSO HUMANO 2012 2015: Teniendo en cuenta el
porcentaje de incremento del salario mnimo para el ao 2012 el cual fue del
5.8%, la proyeccin para los prximos tres aos se hace con base en un
incremento anual del 5%, ante lo anterior.
En cuanto a la secretaria de transito podemos decir, es necesaria la creacin de

esta secretaria, pues le da ordenamiento y autoridad en la movilidad del municipio,
adems de la facilidad que le da a la comunidad en general.
Al interior del anlisis inicial que hemos realizado, esta Secretaria tendra mayores
ingresos a los egresos proyectados, lo que nos dara un remanente para inversin
en las polticas viales. No obstante se espera que el funcionamiento de la misma
92
inicie el segundo semestre del ao 2012, por eso la proyeccin de sus gastos se
hace solamente proyectados a seis meses, ya en los siguientes aos se proyecta
en su totalidad. Se espera que esta dependencia funcione con el mnimo de
personal exigido por las normas nacionales con respecto a este tipo de
Secretarias.
PROYECCION GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 2012-2015

DESCRIPCION 2.012 2.013 2.014 2.015 TOTAL
CONCEJO MUNICIPAL 133.000.000 139.650.000 146.632.500 153.964.125 573.246.625
PERSONERIA 85.160.000 89.418.000 93.888.900 98.583.345 367.050.245
DESPACHO DEL ALCALDE 2.018.045.655 2.118.947.938 2.224.895.335 2.336.140.101 8.698.029.029
SECRETARIA DE TRANSITO 81.160.000 141.470.000 274.650.268 222.016.332 719.296.600
TOTAL 2.317.365.655 2.489.485.938 2.740.067.003 2.810.703.903 10.357.622.499
ARTICULO CIENTO VEINTI OCHO: DE LAS POLITICAS FINANCIERAS Y DEL

GASTO TRANSPARENTE: El municipio debe encontrar su equilibrio financiero,
realizando procesos de gestin desde dos lneas, unas; enmarcado en el manejo
transparente de los recursos, en la participacin ciudadana y en la focalizacin
efectiva de la inversin; y dos, en la gestin del recaudo y la rentabilidad social, el
crear una cultura del pago oportuno de las obligaciones que tienen los ciudadanos
con su administracin, y eso lo lograremos llegando desde la administracin ha
todos sus habitantes, por medio de una facturacin efectiva y a tiempo, de un
cobro oportuno y de una notificacin de los pagos en mora, con el fin que nadie
haga uso de los cinco aos de mora, para no pagarle al erario pblico.
El principio de la transparencia, de la calidad, de la eficacia y de la eficiencia, debe

ser colocado todos los das como un modo de actuar de todos los funcionarios, un
modo de ver la administracin como un todo social y que de ello sale la gran
credibilidad de los colectivos al interior de su imaginario.
Se hace necesario gestionar para aumentar los recursos de inversin, es por ello
que la cultura de los proyectos de tomarse cada una de las reas, con el objetivo
de atraer recursos de cada una de las dependencias del orden departamental y
nacional y si es posible del orden internacional.
ARTICULO CIENTO VEINTI NUEVE: INVERSION POR DIMENSIONES: El

presente Plan de Desarrollo se divide en cuatro grandes dimensiones, Dimensin
Estratgica del territorio y el gobierno, Dimensin Estratgica social, Dimensin
93
Estratgica ambiental, Dimensin Estratgica Econmica y Financiera. La
inversin en cada una de estas Dimensiones se divide en programas y proyectos
que son financiadas por medio de las matrices plurianuales de inversiones que se
anexan al presente acuerdo.
TITULO IV
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO CIENTO TREINTA. DE LAS DISPOSICIONES GENERALES:
a) El servicio de la deuda pactado seguir ejecutndose con los recursos de

inversin convenidos.
b) El Plan de Desarrollo del Municipio acorde a la flexibilidad permitir dentro de
su plan plurianual de inversiones, hacer los ajustes necesarios que de acuerdo
a los ingresos del municipio y a la prioridad de la inversin del programa de
gobierno del seor Alcalde.
c) Como estrategias financieras para efectos de la ejecucin del plan, el
Municipio realizar gestin ante los organismos departamentales, regionales,
nacionales e Internacionales, cuyos recursos se incorporarn al presupuesto
de la vigencia.
d) Constituyen parte sustancial del presente Acuerdo, el Anexo 1. Plan
Plurianual de Inversiones 2012-2015, Anexo 2. Diagnostico General del
Municipio.
e) Adptese lo dispuesto en el plan local de salud 2012-2015, el plan educativo
municipal 2012-2015, como documentos y/o herramientas complementarios
para la ejecucin del plan de desarrollo municipal.
ARTICULO CIENTO TREINTA Y UNO. Facltese al seor Alcalde Municipal para

efectuar los ajustes necesarios al Presupuesto Municipal de Gastos para la
vigencia 2012, Acuerdo No. 022 de Diciembre 5 de 2011, para dar cumplimiento
al presente plan de desarrollo.
94
ARTICULO CIENTO TREINTA Y DOS. Facultar al seor Alcalde Municipal para
que celebre convenios interadministrativos, contratos u otras formas contractuales
legalmente habilitadas, para la debida ejecucin y cumplimiento del presente Plan
de Desarrollo en sus partes.
ARTICULO CIENTO TREINTA Y TRES. Facultar al seor Alcalde Municipal para

incorporar en el Plan de Desarrollo, todo proyecto u obra que resulte por aumento
de las rentas propias del municipio o por aportes realizados por la nacin o de
organismos nacionales e internacionales, resultantes de la aplicacin de las
estrategias creadas para consecucin de recursos.
ARTICULO CIENTO TREINTA Y CUATRO: VIGENCIA: EL presente acuerdo

tiene la vigencia que determina la Ley y ser prorrogable en parte o en todo en los
casos que sean determinados por el Honorable Concejo Municipal o las entidades
competentes.
ARTICULO CIENTO TREINTA Y CINCO: El presente Acuerdo rige a partir de su
sancin y promulgacin legal.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
Dado en el Municipio de Ginebra Valle a los ____ das del mes de _____ de
2012.
PRESIDENTE DEL H.C SECRETARIA DEL H.C
95

Ginebra Valle Del Cauca PD 2012 - 2015

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REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

UNIDOS POR EL CAMBIO Y EL PROGRESO DE

CAMILO JOSE SAAVEDRA CONDE

UNIDOS POR EL CAMBIO Y EL PROGRESO DE

Ing. CAMILO JOSE SAAVEDRA CONDE

Ing. CAMILO JOSE SAAVEDRA CONDE

MABEL SAAVEDRA TASCON FERNANDO CALERO PEA

LORENA RESTREPO NUEZ JOSE LUIS BARBOSA PRADO

DIANA MARIA DUQUE ALZATE HOLMAN GALVIS GUTIERREZ

JOHANN HOLGUIN CASTILLO HERNAN ALONSO RAMIREZ HIMCAPIE

JULIAN SOREL TRIANA FERNANDO ORTEGA MARIN

(Del ___ de Mayo)

El Honorable Concejo del Municipio de Ginebra en uso de sus facultades

1. Que la Ley 152 de 1.994 y las normas que la modifican o regulan,

Que en cumplimiento a la Norma y estando en los trminos de Ley la administracin

ARTICULO UNO: Apruebase el Plan Municipal de Desarrollo 2012 2015

DE LAS GENERALIDADES Y PRINCIPIOS

ARTCULO TRES: VISION: Al 2019 Ginebra ser un territorio social, econmica

ARTICULO CUATRO: MISION: Propender por la calidad de vida de los

ARTCULO CINCO: LA GINEBRA QUE QUEREMOS CONSTRUIR: La Ginebra

En Ginebra y su grupo Asociativo los G-7, como en ninguna otra regin en

Ginebra es un Municipio de sexta categora rodeado de Municipios con los que

En consonancia con los derechos fundamentales hoy incorporados en el primer

Respeto a la vida y la dignidad humana: Es el principio tico bsico que marca

Derecho al Territorio: El municipio es el territorio donde se construyen las

Equidad: La distribucin equilibrada de los beneficios requiere acciones que

Inclusin: Ginebra es un solo territorio, y as se debe crear en el imaginario

Colaboracin: Trabajaremos en comn con las dems personas con el

. Proteccin: Es obligacin del Estado brindar proteccin a todos y cada uno de

Solidaridad: Erradicar la pobreza extrema y el hambre debe ser uno de los

Imparcialidad: Daremos pleno cumplimiento a los principios jurdicos,

Servicio: Todos los funcionarios de la administracin municipal tendrn un

Autonoma Local: Abriremos los espacios de discusin y de concertacin para

Participacin: Generaremos los espacios para que el ciudadano participe y

Respeto: Aceptamos y comprendemos las particularidades de cada persona,

Transparencia: Es un principio bsico que conlleva a la difusin permanente de

ARTCULO SEIS: CRITERIOS DE GOBIERNO: Sobre la base de las

-Transparencia y Rendicin de Cuentas: garantizaremos el derecho del

- Liderazgo colectivo: El compromiso con el programa de gobierno, que asume

-Democracia participativa y tratamiento pacfico de los conflictos: el

- Integracin local y asociacin de nuestro territorio: tratamiento equitativo

- Construccin de la identidad ginebrina: Crear apropiacin del territorio con

- Respeto, concertacin, transversalidad y multisectorialidad: expresa el

ARTCULO SIETE: DIMENSIONES: La funcin esencial del Estado es dar

DIMENSION ESTRATEGICA DEL TERRITORIO Y EL GOBIERNO

Las Dimensiones Estratgicas son ejes que permiten la articulacin e intervencin

La interaccin de estas dimensiones permitir avanzar en la conformacin de un

Cada dimensin tiene un propsito general:

Territorio y Gobierno: hacer del territorio un espacio ambientalmente sostenible,

Garantizar un gobierno incluyente para generar confianza ciudadana mediante la

Ambiental: hacer que nuestro territorio sea ambientalmente sostenible, generando

Econmica y Financiera: propender por un Territorio sostenible financieramente

Desarrollo humano y social: Unidos por el Cambio y el Progreso de

ARTICULO OCHO: ESTRATEGIAS GENERALES: La construccin de una

A partir de estas consideraciones, se estimular la cultura de la cooperacin

La coordinacin se realiza desde proyectos articuladores con metas y objetivos

Para que la transversalidad opere eficientemente es necesario el consenso

UNIDOS por el Cambio y el Progreso no es una utopa dentro de nuestro

Desarrollo Tecnolgico y competitivo

La revolucin tecnolgica contempornea transforma los modos de vida y

Las nuevas generaciones, nacidas bajo el manto de la Web, reconstruyen el

Al mismo tiempo, si deseamos construir una visin de competitividad en cada uno