Daniel Mauricio Bernal Arias

9-43
Miguel Toussaint
Colegio san Viator
Portafolio sobre Panam
Discusin con base en la poltica
para la eliminacin o reduccin
de las drogas

PANAM
 Panam

Geografa:
Ubicacin:
Se encuentra ubicado en el continente americano, Amrica central. Es un pas eminentemente
martimo. Una cadena montaosa de altura considerable lo divide en dos planicies bien
marcadas: una estrecha y selvtica en la vertiente caribea, y otra ms ancha y boscosa, en la
vertiente del Pacfico. La navegacin por el canal y las actividades comerciales y financieras
ligadas a ella son el eje de la economa. Adems se cultivan productos tropicales y se extrae
cobre de los grandes yacimientos de Cerro Colorado.
Limites:
Tiene un rea de 75517 km2, su lnea costera es de 2490km. Limita con Colombia en 225km y
con Costa rica 330km. Limita al norte con el mar Caribe y al sur con el ocano pacfico.
Recursos naturales:
Es el pas ms meridional de la regin, es tambin uno de los ms biodiversos. Por su cercana a
Amrica del Sur, alberga varias especies sudamericanas como el poncho o capibara (el roedor
ms grande del mundo), el oso frontino u oso de anteojos. Y la guacamaya azul y amarillo (Ara
ararauna).
Problemas ambientales:
En los corregimientos con caractersticas rurales, la poblacin se dedica a actividades con los
recursos que poseen, principalmente, a la agricultura y a la ganadera. En los corregimientos con
caractersticas urbanas, el hombre ha modificado mucho el paisaje y la poblacin se dedica,
sobre todo, a actividades como el comercio y la industria.

Se hace necesario fortalecer la conciencia conservacionista de nuestros ciudadanos, pues el

desarrollo econmico con un uso razonable de los recursos naturales, es ms rentable en el largo
plazo que aquel que destruye los recursos. La degradacin de todo nuestro patrimonio natural
conlleva prdidas econmicas de incalculable valor para el pas.

Poltica:
Repblica de Panam:
Tipo de gobierno:

Segn su constitucin, la Repblica de Panam es un Estado soberano e independiente. Su

gobierno es unitario, republicano, democrtico y representativo.

Divisiones administrativas:

Desde el 1 de enero de 2014, la divisin poltico-administrativa de la republica de Panam

comprende 10 provincias, 77 provincias (o municipios), 5 comarcas indgenas (3 de ellas a nivel
provincial) y 655 corregimientos de los cuales dos son comarcales.
La divisin administrativa de Panam en provincias tiene su origen en la poca de dominio
espaol, ya que en aquel entonces el hoy territorio republicano estaba dividido en las provincias
de Panam, al oriente, y Veraguas.

Constitucin actual:

La Constitucin Poltica de la Repblica de Panam de 1972 es la carta

fundamental panamea, actualmente vigente. Fue aprobada el 11 de octubre de 1972 por la
Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos, durante el gobierno militar del
General Omar Torrijos.

Sistema legal:

El sistema legal panameo es de tipo civil, predominante en Centro y Sur Amrica. La Ley
obliga tanto a los nacionales como a los extranjeros residentes o transentes en el territorio de la
Repblica a cumplirla sin ninguna objecin.
Estructura de las ramas publicas:

El Gobierno de la Repblica de Panam es una democracia constitucional, en la que el

presidente, quien dirige el rgano ejecutivo, es tanto jefe de Estado como jefe de Gobierno.
El actual presidente de la Repblica de Panam es el ingeniero y empresario Juan Carlos Varela
Rodrguez, elegido en julio de 2014, para el perodo constitucional 2014-2019.
Adems del ejecutivo, el poder pblico lo ejerce el Estado por medio de los rganos legislativo y
judicial.
El legislativo est constituido por la Asamblea Nacional de Panam, cuya funcin principal
consiste en la expedicin de leyes. Este rgano est compuesto por diputados, escogidos
mediante postulacin partidista y votacin popular directa, para encargarse de sus curules por un
perodo de cinco aos.
El judicial administra la justicia con carcter permanente, gratuito y expedito. Lo integran la
Corte Suprema de Justicia, los tribunales y los juzgados que la ley establezca, segn la
Constitucin Poltica de la Repblica de Panam.
Las garantas fundamentales son reconocidas en la Constitucin Poltica, entre los derechos y
deberes individuales de las personas.

Partidos polticos representativos:

Partido revolucionario democrtico (PRD) con 26 diputados, con una ideologa social
democrtica.
Partido Popular (PP) con 1 diputado, con una ideologa de Democracia Cristiana.
Partido Panameista (PAN) con 16 diputados, con una ideologa de Conservadurismo
nacionalista.
Movimiento Liberal Republicano Nacionalista (MOLIRENA) con 2 diputados, con una
ideologa de Republicanismo nacionalista.

Cambio Democrtico (CD) con 25 diputados, con una ideologa de Conservadurismo liberal.
Grupos de presin poltica y lderes:

El Partido Socialista fue un partido poltico panameo de izquierda fundado en 1933 por
intelectuales y trabajadores que se separaron del Partido Liberal y rechazaban unirse al Partido
Comunista.

El partido fue fundado por Demetrio Augusto Porras, hijo del presidente Belisario Porras, y
tom el nombre de Partido Socialista Marxista, aunque luego fue retirado el
carcter marxista en el nombre por su oposicin conservadora. En 1935 recibi apoyo de
pequeos grupos trotskistas liderados por Digenes de la Rosa.

Fue durante la dcada de 1950 en la que Manuel Antonio Noriega se uni al ala juvenil del
Partido Socialista y particip polticamente publicando poemas nacionalistas y artculos
criticando la presencia estadounidense en la Zona del Canal de Panam.

En las elecciones de 1964, el partido sufri una divisin, en donde el lder campesino Florencio
Harris se postul como candidato presidencial, pero un grupo liderado por el entonces
presidente del partido Ismael Snchez, decide retirar el apoyo a Harris y se adhirieron a la
Unin Nacional de Oposicin de Marco Aurelio Robles, que gan. Harris slo obtuvo 4374
votos (1,33% del total) pero el partido obtuvo un escao en la Asamblea Nacional.

Luego de dichas elecciones no hubo participacin del Partido Socialista y con el golpe de
estado de 1968, los socialistas se convirtieron en duros crticos del rgimen militar de Omar
Torrijos y por el papel de los comunistas en apoyar dicho rgimen.

En tiempos del "proceso revolucionario" y la dictadura militar era declarado da libre, la fecha
estaba incluida en la insignia de la Guardia Nacional y posteriormente de las Fuerzas de
Defensas de Panam. El grupo musical institucional de las fuerzas armadas panameas llevaba
ese nombre y haba una importante va que tena ese nombre en Ciudad de Panam.

Despus del regreso a la democracia, es un da normal de trabajo y la avenida que llevaba este
nombre fue cambiada a 12 de octubre, fecha en que ciertos sectores celebran el
"descubrimiento" de Amrica. El nico recuerdo que se tiene queda en la bandera del Partido
Revolucionario Democrtico, que tiene un 11 en alusin a la fecha.

Economa y comercio:
Producto interno bruto:
El producto interior bruto de Panam en 2015 ha crecido un 5,8% respecto a 2014. Se trata de
una tasa 3 dcimas menores que la de dicho ao, cuando fue del 6,1%.
En 2015 la cifra del PIB fue de 46.987 M. , con lo que Panam es la economa nmero 80 en el
ranking de los 196 pases de los que publicamos el PIB. El valor absoluto del PIB en Panam
creci 9.978 M. respecto a 2014.
El PIB Per cpita de Panam en 2015 fue de 11.959, 2.390 mayor que el de 2014, que fue
de 9.569.
Lneas de produccin:
Sector primario:
Cerca del 9 % del suelo de Panam est cultivado. La mayor parte de su produccin agrcola se
obtiene en explotaciones de carcter comercial y est destinada a la exportacin. Los principales
cultivos y grupos de cultivos produccin de 2006 en toneladas son: caa de azcar (1,77
millones); fruta (659 283), principalmente banano o guineo, pltano macho y naranja; arroz
(280 000); maz (70 000); caf (13 153) y tomate.

Sector secundario:
La industria en Panam despus de la apertura comercial con la entrada a la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC) en 1997, ha crecido poco y su participacin en el PIB nacional ha
disminuido. Sin embargo, las exportaciones es un factor importante para que el sector se
fortalezca y recupere terreno, ya que se considera un motor de crecimiento nacional, pero
representa un reto permanente para la industria nacional, al encontrarse en un entorno de
constante cambio y con alto nivel de competitividad.
Sector terciario:
La economa de la Repblica de Panam se basa principalmente en el aporte que genera el
sector servicios que incluye el Canal de Panam; el Centro Bancario con 73 bancos
establecidos, de los cuales 55 son de Inversin Extranjera y 18 de Inversin Nacional; la Zona
Franca de Comercio Internacional (que aporta al PIB 7%); grandes compaas de seguros;
puertos internacionales de carga y descarga de contenedores; registro de marina mercante a nivel
mundial; las telecomunicaciones, con tecnologa de punta y un sector de turismo en franco
desarrollo favorecido por la posicin geogrfica.

Importacin de bienes y servicios: 9172
millones US$ (2004)
Exportacin de bienes y servicios: 8859
millones US$ (2004)
Importacin de cereales: 481313 US$ (2004)
ndice de produccin de alimentos per
cpita: 103,7 1999-2001=100 (2005)
Importacin de alimentos: 14,4 % del total
de importaciones (2003)
Importacin de armas: 0 millones US$
(2004)
Consumo diario de caloras: 2287 per cpita
(2003)
Mdicos: 168 cada 100 mil personas (1990-
2004)
Enfermeros: 154 cada 100 mil personas
(2000)
Acceso a fuentes mejoradas de agua potable:
91% de poblacin (2002)
Acceso a servicios sanitarios: 72% de
poblacin (2002)

Socios comerciales:
Los tratados de libre comercio (TLC) estn rindiendo resultados, pero sobre todo para los
principales socios comerciales de panam, segn cifras de la contralora general de la repblica
que indican un incremento en las importaciones provenientes de Estados Unidos (EE.UU.),
Costa rica y China con los cuales el pas mantiene una relacin muy estrecha adems de
algunos otros pases como Espaa, Mxico, Corea del sur y Colombia.
La contralora general de la republica reporta que para el periodo de octubre-diciembre 2013 las
importaciones provenientes de EE.UU. sumaron $785,3 millones, lo que refleja una disminucin
con respecto al mismo periodo del 2012, cuando totalizaron $863 millones. Ello a pesar que la
suma de las importaciones de enero a diciembre 2013 reflejaron un incremento.
Cabe resaltar que el lugar del segundo importador a Panam lo ocupan las zonas especiales de
petrleo ubicadas en territorio panameo, que en su mayora sirven como almacenamiento para
el combustible utilizado para abastecer al pas. Este combustible entra a las zonas especiales de
petrleo especialmente de Mxico.

Organizaciones econmicas a las que

pertenece:
Asociacin de Estados del Caribe (AEC)
La AEC fue constituida hace casi alrededor de cinco aos, siendo adems una de las
organizaciones ms importantes del hemisferio en el auspicio de la cooperacin, consulta, y en el
aumento del comercio y de la inversin entre las varias subregiones.
Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL)
Se fund para contribuir al desarrollo econmico de Amrica Latina, coordinar las acciones
encaminadas a su promocin y reforzar las relaciones econmicas de los pases entre s y con las
dems naciones del mundo
La Corporacin Andina de Fomento (CAF)
Es una institucin financiera multilateral cuya misin es apoyar el desarrollo sostenible de sus
pases accionistas y la integracin regional.
Organizacin de Estados Americanos (OEA)
Las naciones de las Amricas estn trabajando ms unidas que nunca, avanzando de comn
acuerdo en el fortalecimiento de la democracia, la proteccin de los derechos humanos, la
promocin de la paz y la seguridad, el fomento del comercio y la lucha contra los complejos
problemas causados por la pobreza, el narcotrfico y la corrupcin.
Organizacin Mundial del Comercio (OMC)
El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores
a llevar adelante sus actividades.
Organizacin para la Educacin, la Ciencia y la Cultura de las Naciones Unidas (UNESCO)
UNESCO, organismo integrado en la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), creado en
1946 para promover la paz mundial a travs de la cultura, la comunicacin, la educacin, las
ciencias naturales y las ciencias sociales.
Organizacin para las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO)
La FAO se fund en octubre de 1945, con el mandato de elevar los niveles nutricionales y de
vida, de mejorar la productividad agrcola y la situacin de la poblacin rural.

Perfil social y cultural:

Panam cuenta con una variedad cultural que la hace nica en la regin. Uno de los mayores
contribuyentes a la riqueza del pas es la presencia constante de visitantes y la mezcla de culturas
de otras partes del mundo. Como punto de contacto y un punto de paso, esta pequea franja de
tierra se considera un verdadero crisol de razas.

Con casi cuatro millones de habitantes, la poblacin de Panam est compuesta por mestizos
67% (mezcla de raza amerindia y caucsicos) y mulatos (mezcla de caucsicos y afro
descendientes-), un 14% afro descendientes-, 10% de raza blanca, un 6% de amerindios
indgenas y 3% de personas de diversos orgenes tnicos. Esta mezcla tnica es particularmente
rica porque aunque se trata de una gran variedad de orgenes y tradiciones culturales diversas, la
mezcla ha sido estimulada por el ambiente de tolerancia y armona que siempre ha reinado en el
pas.

Relaciones internacionales:

Relaciones con los vecinos:

Canad: Las relaciones diplomticas entre Panam y Canad comenzaron en 1961. Canad tiene
una embajada en la ciudad de Panam. Panam tiene una embajada en Ottawa y los consulados
generales en Montreal y Toronto. Ambos pases son miembros activos de la Organizacin de los
Estados Americanos. El Ministerio Canadiense de Asuntos Exteriores y el Comercio
Internacional sobre relaciones con Panam.
Colombia: Reconoci a Panam como estado independiente en 1924, aunque en el senado de ese
pas existe el llamado "escao de panam". Colombia posee una embajada en Ciudad de Panam
y un consulado en David.

Costa Rica: Los pases vecinos de Costa Rica y Panam disfrutan de relaciones diplomticas
desde la separacin de Panam de Colombia en 1903. Ambos pases tienen relaciones cordiales y
amistosas y una frontera abierta, es decir, donde los ciudadanos de ambos pases pueden circular
de un lado a otro sin requisitos excesivos, usualmente bastando el pasaporte. El turismo entre
ambos pases en la zona fronteriza es muy comn.

Estados Unidos: Panam y Estados Unidos cooperan en promover el desarrollo econmico,

poltico, desarrollo social y de seguridad a travs de agencias internacionales. Los lazos
culturales entre los dos pases son fuertes, y muchos panameos van a los Estados Unidos para
una educacin a nivel superior y capacitacin avanzada.

Grupos y tratados:

Grupos a los que pertenece:

-Asociacin de Estados del Caribe (AEC)

-Comisin Econmica para Amrica Latina -Organizacin Mundial del Comercio

(CEPAL)
-La Corporacin Andina de Fomento (CAF)
-Organizacin de Estados Americanos
(OEA)
-Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU)
-Organizacin Internacional de Polica
Criminal (INTERPOL)
(OMC)
-Organizacin para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura de las Naciones Unidas
(UNESCO)
-Organizacin para las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentacin (FAO)

Tratados y Acuerdos Comerciales Vigentes:

-Acuerdo Comercial Panam - Cuba -Acuerdo de Alcance Parcial entre Panam y

-Acuerdo de Alcance Parcial entre Panam y Mxico
Colombia -Acuerdo de Alcance Parcial Panam -
Trinidad y Tobago
-Acuerdo de Asociacin entre -TLC Panam - Costa Rica
Centroamrica y La Unin Europea (ADA) -TLC Panam - Chile
-Acuerdo entre El Gobierno de La Repblica -TLC Panam - China (Taiwn)
De Panam y El Gobierno del Estado de -TLC Panam - El Salvador
Israel sobre Cooperacin Econmica y -TLC Panam - Guatemala
Comercial -TLC Panam - Honduras
-Acuerdo Sobre Cooperacin Econmica y -TLC Panam - Nicaragua
Comercial Panam - Israel -TLC Panam - Per
-Asociacin Latinoamericana de Integracin -TLC Panam - Singapur
- ALADI -TLC Panam -Mxico
-Protocolo de incorporacin de la Repblica -Tratado Comercial Panam - Repblica
de Panam al Sistema de Integracin Dominicana
Centroamericana -Tratado de Promocin Comercial entre
-TLC entre los Estados AELC y los Estados -Panam y Estados Unidos - Vigente a
Centroamericanos (EFTA) partir del 31 de Octubre de 2012.
-TLC Panam - Canad

Conflictos de panam:

La separacin de Panam de Colombia fue un hecho ocurrido el 3 de noviembre de 1903,

despus de la guerra de los 1000 das, y que desencaden la proclamacin de la repblica de
Panam.
El istmo de panam fue parte integral de todas las formas de organizacin poltica y territorial
que tuvo la repblica de Colombia desde 1831 hasta 1903, con alrededor de 17 intentos de
sucesin y cuatro separaciones consumadas durante el siglo xix.
Se origino la separacin oficial gracias al intervencionismo norteamericano aportado a Panam.
En 1921, a raz de la indefinicin de la lnea fronteriza, se desarrolla la guerra tico-panamea
conocida como la Guerra de Coto, que produjo el rompimiento de las relaciones diplomticas
entre ambos pases y el aplazamiento de la solucin al problema fronterizo. En 1928 se suscribe
el Protocolo Castro-Guizado, que fue rechazado tanto por la opinin pblica costarricense como
la panamea. En 1938 fue firmado el Tratado Ziga-de la Espriella que en su mayor parte
defina una frontera similar a la actual, pero dejaba en duda el trazado sobre la vertiente Caribe,
en particular la regin cercana al ro Sixaloa.
El trazado actual se logra finalmente por medio del Tratado Echandi-Fernndez, quedando
para la vertiente del Ocano Pacfico, desde Punta Burica hasta Cerro Pando, la frontera definida
por el Laudo Loubet de 1900 (lnea Anderson-Porras), y para la vertiente del Caribe, desde Cerro
Pando hasta la desembocadura del ro Sixaola, parte de la lnea fijada en el Laudo White
de 1914.

El movimiento inquilinario de 1925 es donde se desprenden varios aspectos de inters, pues no

solo fue la primera gran demostracin del poder insurreccional de las masas cotidianas sino,
tambin, un claro ejemplo de cmo la falta de composicin y mal manejo de los problemas
puede terminar en derramamiento de sangre y avergonzar a las futuras generaciones.
Cuando las clases populares clamaban por poner un alto al alza indiscriminada de los precios de
los arrendamientos, las autoridades desestimaron sus reclamos poniendo movimiento a la
etiqueta subversivo. En lugar del problema, quisiera socavar, ocasionando la prdida de vidas y
la segunda gran intervencin de las tropas estadounidenses desde el incidente de la tajada de
sandia, en 1856.
Se conoce como invasin de Panam al operativo militar realizado por el ejercito de Panam al
operativo militar realizado por el ejercito de los estados unidos de Amrica el mircoles 20 de
diciembre de 1989 con el propsito de capturar al general Manuel Antonio noriega, gobernante
de facto de Panam, quien era requerido por la justicia estadounidense acusado del delito al
narcotrfico, as como neutralizar las fuerzas de defensa de Panam, milicia bajo las ordenes de
noriega. El operativo fue denominado operation just cause (operacin de causa justa) por el
comando militar estadounidense.
Panama Papers o papeles de Panam es el nombre dado por los medios de comunicacin a
una filtracin informativa de documentos confidenciales de la firma de
abogados panamea Mossack Fonseca, a travs de una entrega de 2,6 terabytes de informacin
por parte de una fuente no identificada al peridico alemn Sddeutsche Zeitung, que
posteriormente comparti con el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigacin (ICIJ,
por sus iniciales en ingls), revelando el ocultamiento de propiedades de empresas, activos,
ganancias y evasin tributaria de jefes de Estado y de gobierno, lderes de la poltica mundial,
personas polticamente expuestas y personalidades de las finanzas, negocios, deportes y arte.

Aliados y enemigos:

Pases aliados de Panam:

Holanda: Esta alianza se debe a que Panam est tratando de asociarse a la unin europea y este
pas est de acuerdo junto con otros.
Espaa
Bruselas: Adems de tambin estar a favor de la asociacin de panam tienen un acuerdo de
exportacin de bananas desde Latinoamrica, tambin favorecindola.
Estados unidos: la principal causa de su alianza es el canal de Panam a E.U para hacer bases
militares en su territorio.
Japn: es uno de los aliados econmicos ms importantes de panam gracias a que importa
muchas cosas.
Alemania: esta alianza se debe a que Panam hace grandes exportaciones a Alemania.
Costa rica: aparte de ser vecinos, su relacin se fortalece gracias a las exportaciones de Panam.

Pases no aliados de Panam:

Venezuela: esta relacin se deterior debido a que Venezuela rompi las relaciones diplomticas
y congelo las relaciones econmicas entre ambos pases.
Francia: no es aliado de Panam principalmente porque dicen que tienen un nivel de corrupcin
muy alto.

Conflictos fronterizos (martimos y terrestres):

En 1921, a raz de la indefinicin de la lnea fronteriza, se desarrolla la guerra tico-panamea

conocida como la Guerra de Coto, que produjo el rompimiento de las relaciones diplomticas
entre ambos pases y el aplazamiento de la solucin al problema fronterizo. En 1928 se suscribe
el Protocolo Castro-Guizado, que fue rechazado tanto por la opinin pblica costarricense como
la panamea. En 1938 fue firmado el Tratado Ziga-de la Espriella que en su mayor parte
defina una frontera similar a la actual, pero dejaba en duda el trazado sobre la vertiente Caribe,
en particular la regin cercana al ro Sixaloa.
El trazado actual se logra finalmente por medio del Tratado Echandi-Fernndez, quedando
para la vertiente del Ocano Pacfico, desde Punta Burica hasta Cerro Pando, la frontera definida
por el Laudo Loubet de 1900 (lnea Anderson-Porras), y para la vertiente del Caribe, desde Cerro
Pando hasta la desembocadura del ro Sixaola, parte de la lnea fijada en el Laudo White
de 1914.
La separacin de Panam de Colombia fue un hecho ocurrido el 3 de noviembre de 1903,
despus de la guerra de los 1000 das, y que desencaden la proclamacin de la repblica de
Panam.
El istmo de panam fue parte integral de todas las formas de organizacin poltica y territorial
que tuvo la repblica de Colombia desde 1831 hasta 1903, con alrededor de 17 intentos de
sucesin y cuatro separaciones consumadas durante el siglo xix.
Infraestructura, transporte y comunicacin:

La principal obra de infraestructura del pas es el canal de Panam, empezado a construir

en 1869 por un consorcio francs. Actualmente el pas invierte 5.250 millones de dlares en la
ampliacin de esta va. En el siglo XIX tambin se destac la construccin del ferrocarril
transstmico, que facilit la comunicacin interocenica. La Lnea 1 del Metro de Panam, que
une la gran estacin de autobuses de Albrook con Los Andes, se inaugur el 5 de abril de 2014,
siendo as el primer metro de Centro Amrica.
Panam cuenta con cuatro sistemas de fibra ptica que se extienden por todo el pas. Estas redes
submarinas dan al pas cuatro conexiones internacionales por alta banda ancha, rutas troncales de
fibra ptica, reemplazando el sistema de alimentacin mediante enlace por satlite.
El Metro de Panam es un ferrocarril metropolitano que atraviesa la ciudad de Panam.
El proyecto inici su construccin en febrero de 2011 impulsado por el gobierno de Panam y su
primera lnea fue entregada el 4 de abril de 2014 1 , una ejecucin catalogada como rcord, dada
la envergadura de la obra. Posteriormente, con la extensin de su recorrido y la inauguracin de
la ltima estacin de San Isidro, la Lnea 1 tiene actualmente una extensin de 15,8 km.
El subsector de las comunicaciones ha presentado gran transformacin y crecimiento en el
nmero de lneas telefnicas y el uso del Internet, en este aspecto cabe sealar que mientras que
en el ao 2000 el 9.3% de las viviendas en todo el pas disponan de computadora, para finales de
2005 el 19.6%, contaban con este recurso (INEGI, 2005:1); en lo que se refiere a telefona
celular, en el periodo 1995-2002 tuvo un incremento considerable, como se aprecia en el cuadro
10. La distribucin de los telfonos pblicos para Tlaxcala en 1990 era de 287 aparatos; en 1995
se tenan 1,086 y para 1998 la cantidad era de 1,626 aparatos; esto es insuficiente para cubrir las
necesidades de comunicacin telefnica, sobre todo en las zonas rurales de las regiones de
Tlaxcala, pues como se pudo detectar en la investigacin directa que se llev a cabo en la Regin
Oriente, para conocer las relaciones de intercambio de bienes, servicios y mano de obra, y que se
expondr en el ltimo captulo, existen municipios y localidades con fuertes carencias en este
aspecto, lo que hace que acudan a otros municipios o poblaciones ms cercanas a hacer uso del
telfono pblico

Hechos caractersticos:

1992-07-10 - en Miami, el dictador la logia masnica Harmony Lodge n. 18,

panameo Manuel Antonio Noriega es bajo la jurisdiccin de la Gran Logia de
sentenciado a 40 aos de prisin por Panam.
narcotrfico. 1994-06-03 - el Ejrcito de los Estados
1993-10-09 - en Panam (Panam) se funda Unidos evacua el Canal de Panam, 83 aos
despus de establecerse en l, en
conformidad con las previsiones de los
acuerdos Torrijos-Carter.
1994-09-01 - en Panam, Ernesto Prez
Balladares asume la presidencia.
1999-05-02 - en Panam, Mireya Moscoso
(viuda del presidente Arnulfo Arias) resulta
elegida presidenta tras vencer al candidato
oficialista Martn Torrijos (hijo del difunto
dictador Omar Torrijos).
1999-09-01 - en Panam, Mireya Moscoso
asume la presidencia. Es la primera mujer
panamea en hacerlo.
1999-12-31 - EE. UU. Entrega la
administracin del Canal de Panam a la
Repblica de Panam.
2004-09-01 - en Panam, Martn Torrijos
Espino asume la presidencia.
2006-10-22 - Panam vota en un plebiscito
para aprobar el desarrollo del proyecto de
ampliacin del Canal de Panam.
2006-10-23 - en Panam fallecen 18
personas y otras 27 quedan heridas, al
incendiarse un bus del transporte pblico en
el centro de la ciudad, debido a problemas
mecnicos. Este suceso, conocido como la
Tragedia de La Cresta, desencadena un
movimiento social que busc la mejora del
transporte pblico en el pas.
2007-06-28 - firma del Tratado de Libre
Comercio entre Panam y Estados Unidos
2008-05-29 - en la ciudad de Panam, un
helicptero de la Fuerza Area Panamea
cae en pleno barrio comercial, causando la
muerte de 11 personas, 6 de ellos
pertenecientes al alto mando de Carabineros
de Chile, la polica uniformada de dicho
pas.
2009-05-03 - en Panam se elige al opositor
Ricardo Martinelli como presidente electo,
adems se eligen otros 1590 cargos de
eleccin popular.
2009-06-25 - Chile y Panam llegan a un
acuerdo de reparacin econmica de
6.050.000 dlares al Gobierno de Chile y a
los familiares del general Jos Alejandro
Bernales y la comitiva chilena fallecidos en
el accidente del helicptero que capot el 29
de mayo de 2008.
2009-07-01 - en Panam, el empresario
Ricardo Martinelli asume la presidencia.
2009-07-04 - en la ciudad de Panam sucede
un terremoto de 7,3 grados de la escala
sismolgica de Richter.
2010-04-27 - el exdictador panameo
Manuel Antonio Noriega es extraditado a
Francia desde una crcel en Miami (Estados
Unidos), para ser juzgado por cargos de
lavado de dinero.
2011-10-01 - en Panam se celebra la Copa
Mundial de Bisbol.
2011-10-12 - el Congreso de los Estados
Unidos aprueba el tratado de libre comercio
con Colombia, Panam y Corea del Sur.
2012-09-04 - en Panam, Jorge Quijano es
nombrado el nuevo administrador del Canal
de Panam, en reemplazo del saliente
administrador Alberto Alemn Zubieta.
Polticas antidrogas:

Factores que inducen a este mundo de las drogas

Adiccin contra Dependencia.
El uso creciente de las drogas psicoactivas, en busca de los efectos eufricos que producen,
conducen a una nueva terminologas. Se encontr que los consumidores crnicos no se ajustaban
a la definicin de adicto a la Organizacin Mundial de la salud. La OMS defina como adiccin
aquella condicin en la que el individuo estaba fsica y mentalmente entregado a una droga,
haba avanzado constantemente en la escala de la tolerancia y era un problema para la sociedad.
Muchas de estas nuevas sustancias no producan dependencia fsica, pero que el deseo por
tomarlas era incluso ms poderoso. Entonces, en lugar del viejo termino de habituacin, fue
adoptado el de psicodependencia, que fue definida como un deseo fuerte o compulsin por
continuar usando una droga psicoactiva, un anhelo por volver a sentir los efectos placenteros o
eufricos de la sustancia.
Motivaciones para el uso de las drogas.
Los sucesos tecnolgicos y sociales del siglo pasado determinaron de manera sutil nuestra actual
connotacin y definicin aceptada en la terminologa sobre drogas.
Esta terminologa sigue sujeta a cambios en sus bases, dependientes de las tensiones fsicas y
sociales y de nuestra reaccin.
La dcada de los sesenta contemplo una ola ascendente del consumo de drogas en el sector joven
de la sociedad y de inmediato se dio una confrontacin terminolgica. Los individuos que
consuman drogas se autonombraban "usadores", mientras que un amplio segmento del sector
viejo de la sociedad los llamaba drogadictos o "abusadores" de drogas.
El investigador se encontraba frente a una conducta dividida en relacin al consumo de drogas:
Algunos las consuman diariamente (muchos de los cuales abusaban todos los das); Otros
consuman drogas varias veces a la semana pero menos de una vez al da ;hasta llegar a aquellos
que haban tomado drogas ilcitas slo una vez y que nunca volvieron a ellas. De
los datos obtenidos, fue posible formar un cuadro mixto sealando las drogas consumidas.
La mayora de los Norteamericanos de edades entre 16 y 25 aos prueban drogas una o dos veces
y no repiten la experiencia. (Puesto que el alcohol y los cigarros de tabaco no son citados en
muchas investigaciones sobre drogas, no se incluyen en esta descripcin). Entre los que
consumen una sola vez y aquellos que necesitan drogas todos los das existe una serie que aqu
se describe en trmino de motivacin y frecuencia de uso.
Curiosidad
As como la curiosidad es una motivacin a corto plazo en la mayora de este sector de
la poblacin, puede tambin ser un factor inicial que exponga a los individuos vulnerables, a
afectos que llenaran otras necesidades motivacionales .Estos individuos continuaran
consumiendo drogas, pero por una razn ms profunda que la mera curiosidad.
Placer
La siguiente motivacin, de menor gravedad, para consumir drogas es la de placer y distraccin,
que puede ser vista como la anttesis del aburrimiento. Entre estos dos extremos existe una
variedad de motivos, sntesis podra decirse que estos individuos consumen drogas para
divertirse, para escapar de aburrimiento y para experimentar una clase diferente de conciencia.
La frecuencia con que este sector consuma la droga, es de una vez al mes o a la semana.
La sociedad contempornea ha experimentado una serie de problemas que van siempre en
aumento, creados por la afluencia, el crecimiento de la poblacin y factoriales relacionadas que
encuentran alivio en el consumo de drogas. La tecnologa y el ritmo de cambio de la Era espacial
han dado lugar a ms tiempo de ocio, lo cual ha llevado, a su vez, a una perdida aparente de
actividad significativa y desintereses por lo que nos rodea.
Mientras ms progresamos en la lucha diaria por la supervivencia, con respecto a nuestros
antepasados, mayor es el tiempo de que disponemos para actividades menos esenciales.
Ello contribuye al consumo de drogas en busca de placer .Una investigacin hecha por Burke tal
como muchos otros estudios recientes sobre las razones para el uso de drogas , revel que el
placer junto con la curiosidad son las razones citadas ms a menudo para el uso de drogas.
La motivacin de placer puede ser vista de dos formas:
Droga para el placer: Usar drogas como refrigerios en un evento social o para estimular la
sociabilidad .En este caso ,el objetivo principal o el placer buscado es
la interaccin social , es decir , la droga funciona como medio para lograr un fin .Si la
cantidad de drogas incapacita al consumidor , este no podr entonces disfrutar de la
fiesta.
Droga como placer: El efecto de la droga da la satisfaccin que se busca; el fin en s
mismo, tal como la aguda sensibilidad que se pueda experimentar al fumar mariguana.
Si cualquiera de estas formas llegara a ser compulsiva, se apartara de la esfera de la recreacin.
Las ideas de Maslow sobre la deficiencia necesidad de graficacin pretenden explicar la
motivacin de placer. Si uno toma una droga para sobrellevar el aburrimiento o para buscar
excitacin y placer, la droga puede producir ese fin. Sin embargo, cuando la exaltacin ha
pasado, una vuelve al mismo punto de partida; por lo tanto, no ha ocurrido ningn
avance personal.
En EE.UU se ha considerado a las drogas, y as se continuara hacindolo, como una forma de
placer. Cerca de 50 % fuma cigarrillos, y 15 % han probado la mariguana (segn se respondi a
una encuesta de la empresa Norteamericana Gallup).
La verdadera motivacin por placer no se contempla aqu como una causa importante a menos
que sea el paso inicial hacia motivaciones ms serias en individuos susceptibles (por ejemplo,
beber socialmente no es la causa del alcoholismo).
Drogas en Panam
El consumo de las drogas no es un problema de ciertos pases, Panam no se escapa de la
situacin, ya que esta Repblica, tiene una grandiosa ventaja geogrfica, es punto de interseccin
de la droga en Latinoamrica. La mayor clientela de consumo se encuentra en Estados Unidos,
debido que este pas consume casi el 50% de los estupefacientes ilcitos producidos y los
mayores productores de sustancias psicotrpicas estn en los llamados Pases del Sur.
Para que los estupefacientes lleguen de la industria a la mesa, se deben pasar por puntos
especficos, puntos de transferencia de la droga, y uno de los puntos primordiales de traspaso, es
el suelo istmeo, pero no slo Panam tiene la funcionalidad de traspaso, porque al igual que se
mueve la droga, tambin queda las repercusiones y sus lacras. De todos los Pases de
Centroamrica, en Panam el consumo de drogas ha aumentado un 108 por ciento en los ltimos
6 aos. Sin duda es un aumento preocupante de la demanda de drogas ilegales.
Las drogas en Panam no solo tienen consecuencias polticas, sino problemas socio-econmicos,
y especialmente en el futuro de las prximas generaciones, nuestra juventud. El joven se siente
rechazado por la sociedad, por su propia familia, por el mismo sistema, y solo ve la salida en las
drogas, en el narcotrfico, ya que con ella consigue todo lo que cualquier persona quiere, dando
como resultado el culto al mafioso y la cultura de la violencia, donde los medios de
comunicacin son partcipes, haciendo la violencia, no algo despectivo, sino todo lo contrario,
sino una nueva forma de entretenimiento; la droga y la violencia, van de la mano, cada da son
ms los crmenes, por arreglo de cuentas, blanqueo de capitales, las famosas "vendettas" ,
supremaca entre carteles e informante de drogas.

Consecuencias Polticas de las drogas en Panam

El territorio panameo goza de buen punto geogrfico, para las actividades tursticas y
econmicas, pero esa ventaja, ese atributo es tambin de gran utilidad para el narcotrfico, que
ve en el pas, una zona de trfico. El Estado panameo, desde hace varios aos ha declarado
la guerra al narcotrfico, pero no toma las soluciones correctas que den en el clavo, ya que son
por lo general polticas de forma pero no de fondo.
Bandas de narcotraficantes compuestas por colombianos y mexicanos controlan las costas
panameas. Entran al pas con muchas cargas de drogas. Hay 34 rutas martimas en el Ocano
Pacifico y Atlntico por donde entran las drogas. En las Fronteras del lado Este de Panam, ya se
ha dado encuentro de disparos entre narcotraficantes y protectores de las fronteras, dejando
muertos para ambos bandos.
La lucha contra las drogas, le cuesta millones de dlares anuales al Estado Panameo, polticas
de seguridad, prevencin, represin, creacin de leyes contra el narcotrfico, detienen
temporalmente el negocio de sustancias ilegales, pero el eje de la lucha del narcotrfico crece
aritmticamente, mientras que la empresa de la droga aumenta geomtricamente.
La quema de la droga es la accin culminante contra la guerra del narcotrfico, pero tambin trae
discusiones en el mbito ambiental, debido que durante las quemas en general, se
liberan gases txicos como lo son el Monxido de Carbono (CO) y el Dixido de Carbono
(CO2), los cuales en altas concentraciones son causantes del efecto invernadero que afecta y
destruye la capa de ozono. Se gana una batalla contra las drogas pero se pierde ante la proteccin
y desarrollo del medio ambiente.
El Sistema Econmico actual, no ayuda mucho, a la solucin, debido a los valores primordiales
de consumo, hedonismo, competencia, individualidad, que no aportan nada, peor an,
abstractamente auspician el negocio, creciendo cada da ms. El Fondo Monetario
Internacional (FMI) afirma que el crimen organizado mueve alrededor del 20% de
la economa global. El crecimiento del narcotrfico es proporcional al crecimiento al negocio de
seguridad, es decir, que el sistema tambin se beneficia del dinero negro.
La criminalidad en Panam aumenta gracias al narcotrfico, as lo demuestra las estadsticas,
13,966 de experticias de prueba de balstica al ao, 140,000 de armas legales circulan en
Panam, en el 2009 se otorgaron 1,343 permisos de armas, 500 ms que el ao anterior. Se
calcula que por cada panameo hay 2.5 balas en el negocio.
Las polticas de seguridad contra el narcotrfico llegan al interior de nuestro territorio, a travs
de nuevas oficinas en puntos clave, de trnsito de las drogas, en los lmites polticos de Panam,
con nuestra seguridad fronteriza, en las costas, con vigilancia de 24 horas. Panam es el pas que
ms decomisa drogas en todo el mundo y el nico con una bveda para incinerar las drogas.
La violencia tiene un valor instrumental desde el punto de vista de la gente, desde el momento en
que son utilizados por las personas como medio de subsistencia, como es matar a quien no
colabora con el grupo o barrio, lo que puede acarrear el desarrollo del famoso mtodo llamado
limpieza social, tal y como ocurren en Colombia, que no es ms que asesinar a chicos
drogadictos. No se quiere justificar la violencia pero no podemos pasar por alto que la misma
pasa a formar parte de la sobre vivencia del individuo dentro de los barrios, ya sea para marcar
territorialmente su rea, como para proteger su rea de venta de droga y contrabando, tal y como
est ocurriendo en el rea del Chorrillo, Curund, Calidonia, en donde un joven de otro sector no
puede pasar en el rea marcada como territorio, porque de lo contrario es asesinado.
Las drogas legales como el alcohol y el cigarrillo, son las ms consumidas y son la que conllevan
ms costos sociales y econmicos. El cncer de pulmn producido por el consumo de cigarrillo
le cuesta 12 millones anuales al Estado panameo. El Gobierno reacciona aumentando el
porcentaje del impuesto a la compra del cigarrillo, produciendo una controversia, entre
la sociedad civil y los dueos de las tabacaleras. La causa primordial de
los accidentes automovilsticos y de los atropellos son gracias al consumo extremistas del
alcohol, las autoridades responden, colocando unidades en puntos de suma importancia,
expeditando leyes de trnsito que procuren que cada ao vaya decreciendo los problemas
relacionados de conducir ebrio.
El sistema de administracin de justicia panameo, no apoya lo suficiente. Segn datos oficiales
de los casos de droga que llegan a los juzgados, el 90% es por tenencia simple y slo el 10%
involucra a narcotraficantes, es decir que las leyes panameas, no logran cercenar la raz del
problema del narcotrfico, slo logra poner parches a la herida social.
Consecuencias Sociales de las drogas en Panam
El componente ms herido por la actividad de las drogas es el aspecto social, la misma sociedad,
el consumo de estupefacientes est imbricado en la sociedad, y el mismo colectivo no ve la
manera de lograr el desanclaje de esta. El consumo de drogas, legales e ilegales, constituye un
problema de salud pblica muy importante. Los riesgos y daos asociados al consumo varan
para cada sustancia. Adems, es necesario tener en cuenta las variables personales como el grado
de conocimiento o experiencia del usuario, su motivacin, y las propiedades especficas de cada
droga as como la influencia de los elementos adulterantes.
Lo que hace que una adiccin sea una adiccin nociva es que se vuelve en contra de uno mismo
y de los dems. Al principio se obtiene cierta gratificacin aparente, igual que con un hbito.
Pero ms temprano que tarde su conducta empieza a tener consecuencias negativas en su vida.
Las conductas adictivas producen placer, alivio y otras compensaciones a corto plazo, pero
provocan dolor, desastre, desolacin y multitud de problemas a medio plazo.
El espacio de la droga se ha universalizado, nuevos impenetrables guetos, barrios vigilados y
cercados, interdicciones horarias, generando nuevos escenarios, produciendo fenmenos de
"tribalismo social". En el imaginario de la inseguridad urbana, el micro-delito tiene un rostro
joven y posee una localizacin precisa: la esquina. Pero la esquina que estos jvenes habitan, no
es un lugar, sino un espacio sin territorio formal, por cuanto no participa de ninguna jurisdiccin
institucional capaz de producir anclajes, que suministren una identidad juvenil positivamente
valorada, y en que las representaciones hegemnicas de los jvenes.
El Narcotrfico ha tocado las races primordial de la educacin y desarrollo de la vida: la propia
familia, la institucin primordial de la sociedad, ya no aporta valores, ya que los valores
familiares fueron sustituidos por los valores del mercado, del consumismo compulsivo y de
la competitividad sinrazn. La familia ya no tiene el poder de control de las futuras generaciones,
totalmente maltratada por el sistema econmico, por las largas horas de trabajo, la cultura
patriarcal, la supremaca del gnero, la poligamia, y la cultura del entretenimiento, propiciado
por la televisin, los videojuegos y el Internet. La violencia es otra forma ms de
entretenimiento, arraigada en las novelas televisivas, en los noticieros amarillistas, en los
peridicos sensacionalistas, en los videojuegos infantiles, la pornografa exacerbada del Internet,
todo el que quiere generar cuantiosas sumas de dinero, debe generar productos guiados a la
violencia.
La realidad es demasiado dura para soportarla, hay que huir de ella, encerrndose en sueos de
parasos artificiales y que permitirn seguir viviendo en otro mundo. En esta sociedad, el viaje
fuera de un mundo severo y cruel se convirti en un recurso usual. Se va al mundo irreal porque
no se puede soportar el mundo real. Si la patologa es social, el sumergirse en las drogas, tambin
es social. Ya no son privilegio de slo grupos de lite, sino que ataca a la sociedad entera y
penetran en todos los niveles, sin tener en cuenta la situacin econmica y social, sexo, y edad.
En estas condiciones los jvenes son los primeros en ser alcanzados, cuya inseguridad es
directamente proporcional a su sensibilidad. Ven el mundo que se cierra ante ellos y entonces
ellos se cierran ante el mundo, respondiendo con rechazo al rechazo. Se sienten asfixiados por un
mundo que ignora los valores de la persona como ser humano, que es el reino de la mentira, de
los intereses ocultos, de la indiferencia respecto a los dems. En esta sociedad ellos constituyen
la clientela fcil e ideal para el comercio de drogas que vende al mismo tiempo veneno y utopa.
El negocio de los estupefacientes est enraizado en los barrios. El que vende las drogas a
los nios en las urbanizaciones no es ningn integrante de los carteles poderosos, es un vecino
cualquiera, que est desesperado econmicamente, y que para salvarse ya no le importa a costa
de quien va a ganarse la vida. No le importa intoxicar al que va con l a la escuela o el
compaerito que va con l al colegio.
Las drogas legales no se escapan del problema, es la forma paulatina a la muerte de los
familiares cercanos, el alcoholismo arrastra el maltrato familiar, las conductas irracionales, los
choques automovilsticos, adiccin, repercusiones laborales, aplaude la cultura patriarcal al
borde de la misoginia, violacin, produce las peores lacras sociales, el consumo de alcohol est
en cualquier fiesta, cumpleaos, tertulia, evento deportivo, es el alma de la fiesta, que si no tienes
en tu evento, no te van a asistir, y que si existiera una ucrona, donde existiera la ley seca, sera
el producto ms contrabandeado de todos. El Cigarrillo, causante de problemas respiratorios,
dentfricos y relacionados al cncer. Contiene nicotina, que es la sustancia con alto grado de
posibilidad de adiccin, en la juventud, es signo de valenta consumirla, la presin de grupo
juega un papel importante. Si no tiene el peculio para comprarlo, puedes tener acceso a ella en
los baos de los quince aos, en la discoteca, lo venden por unidad, con tu compaero de alado.
Estos negocios causan ms costos al Estado que todas las drogas ilegales, al ser una empresa con
legitimidad, el Estado no la regula, no hay un intervencionismo, logrando explotacin en la
tabacalera, anarqua del consumo. No se ha encontrado las polticas necesarias que logren
concientizar a las personas sobre el uso moderado de estas, la sociedad civil ha
tomado cartas sobre el asuntos y se han creado organizaciones no gubernamentales en ayuda de
las personas con alta adiccin (como Narcticos Annimos, Alcohlicos Annimos y Fumadores
Annimos).
Muchos libros sealan que por lo general el joven inicia con el alcohol y luego con la utilizacin
de algn tipo de droga como es la marihuana. Los resultados arrojados en esta investigacin es
que en Panam ocurre todo lo contrario. Lo que s es cierto es el grave peligro a que se enfrentan
estos jvenes, que desconocen las consecuencias posteriores una vez dan inicio a la misma. Pero
es que la dependencia a medida que pasa el tiempo, surte el efecto del hbito de consumo, en
donde el cuerpo entra a exigirle cada da una dosis ms fuerte los que los lleva a consumir ms
de una vez al da y mezclar los distintos tipos de droga. Tratando con esto de aplacar o no sentir
la fuerte ansiedad que este ocasiona. Lo peligroso es que muchas veces tal y como se demostr
en esta exposicin al consumir ms de una clase de droga los llevo a cometer actos delictivos
como es el homicidio. Este consumo de ms de una clase de droga se acenta entre las edades de
15 a 17 aos, combinando por ejemplo la marihuana, la cocana y el alcohol. Ignorando los
mismos al abismo a que se aproximan, y no se dan cuenta hasta cuando ya es demasiado tarde,
en donde la dependencia se hace incontrolable. Esta problemtica solo puede ser superada por el
joven bajo dos condiciones: 1) La manifestacin y voluntad del joven de salir del problema 2) El
constante apoyo y ayuda de los familiares y especialistas en rehabilitacin como es Hogares
Crea, Cruz Blanca entre otros. Solo el 24% de los jvenes internos estudiado viven con sus
padres. Careciendo de la integracin o unin de ambos padres que vienen a representar para el
nio el equilibrio el amor que solo lo puede suministrar la familia que por excelencia es la base
fundamental del desarrollo espiritual y moral de todo individuo. El resto el 76% son de hogares
irregulares o desintegrados. Cabe sealar que estos jvenes pueden ser salvados de existir
eficaces programas de rehabilitacin y de orientacin.

Consecuencias Econmicas de las drogas en Panam

El negocio ms seguro de xito del siglo XXI, es el del narcotrfico, adems es el negocio mayor
crecimiento de los ltimos aos, haciendo hincapi en lo que dijo el FMI: El crimen organizado
mueve alrededor del 20% de toda la economa mundial.
Pero el negocio ilegal de las sustancias psicotrpicas acarrea un alto costo en todas las reas de la
empresa: materia prima, productividad, trabajadores, transporte, dando como resultado el
alto precio para el consumo, adems del elevado riesgo de moverse en esta actividad ilcita.
El uso de drogas puede llegar a ser muy caro, llevando al drogadicto a destinar todos
sus recursos para mantener el consumo. Dado el ingente volumen de dinero que mueve el
mercado de las drogas y el narcotrfico, tanto los consumidores como los pases contraen
importantes deudas; se crean bandas organizadas; se produce desestabilizacin econmica
nacional, etc. El uso continuo de drogas puede ser muy caro, ya que sus costos se elevan a
cientos y, en ocasiones, a miles de dlares por ao. Para sostener su hbito muchos usuarios
recurren al crimen. Al destinar la mayor parte del dinero a comprar las drogas, apenas queda
dinero para otras cosas. Los ahorros se agotan y suele aparecer el endeudamiento. A veces para
poder sufragar los gastos de la adiccin se ve obligado a recurrir a actividades ilegales.
El dinero con que son pagadas las drogas puede privar a la familia de satisfacciones vitales como
comida o ropa. El discutir los problemas y situaciones de la adiccin puede
generar conflictos familiares. Las reacciones violentas a las drogas pueden llevar al usuario a
cometer asaltos e incluso asesinatos. Si una mujer embarazada toma drogas sin control mdico
puede ocasionar malformaciones genticas en el nuevo ser que est en gestin.
Como las leyes no amparan los prstamos de dinero negro, los narcotraficantes no le quedan ms
remedio que saldar la deuda que matando al deudor, formando las famosas "vendettas" y arreglos
de cuenta. El dinero generado por el trasiego de las drogas es totalmente ilcito, pero los grupos
se infiltran en "negocios legales" como a los mataderos, el mercado del pescado, la construccin,
las empresas fnebres y el turismo; el proceso de legitimacin del negocio lo logran a travs de
la compras de casinos o donaciones de mucho dinero, que los hace ver como filntropos.

Conclusin
Las drogas ya sea legal o ilegal tienen repercusiones en todos los sentidos. Desde el principio de
la historia de la humanidad el ser humano siempre ha buscado sustancias que le ayuden a calmar,
dominar o adormecer algn problema. El significado de droga tiene un sentido netamente
despectivo para la sociedad, y conlleva a trabas sociales, polticas y econmicas, los
estupefacientes mueven el mundo. El Estado que debe tomar las polticas necesarias tanto de
prevencin y de represin, para el consumo de la droga, ya sea si el camino correcto es la
legalizacin completa o seguir con la lucha del contrabando. La sociedad, ms que quejarse de
ser vctima, debe tomar riendas sobre el asunto. El problema no es la sustancia, sino el consumo.
Nadie se le obliga ingerir, una sustancia que altera negativamente el cuerpo. Un individuo
racional consciente de lo bueno y lo malo, es responsable de las decisiones que toma, se respeta
el derecho inherente e individual de ser dueo de sus acciones, pero no cuando estas recurren a
un dao a otros. La informacin y el apoyo inagotable a los que quieren salir de ese crculo
vicioso, son nuestras armas ms claves.
Hemos llegado a un acuerdo y ahora entramos en una fase donde se va a invitar a negociar al
resto de los pases de Amrica Latina, dijo el presidente Ernesto Prez Balladares, agregando que
se han extendido invitaciones a varios pases de la regin, pero que los ms interesados son
Mxico, Brasil y Colombia.
Panam propuso la creacin del Centro Multilateral Antidrogas (CMA) a toda la comunidad
latinoamericana en 1995, pero recin a mediados de este ao decidi entablar negociaciones con
Estados Unidos para concretar el proyecto en una seccin de la base area de Howard, en el lado
Pacfico del canal.
Los acuerdos Torrijos-Carter, que establecen la entrega del canal a manos panameas, sealan
que las instalaciones militares que Estados Unidos tiene en Panam (entre ellas base Howard),
debern ser abandonadas antes del medioda del 31 de diciembre de 1999.
Base Howard fue equipada en 1992 con aviones radares y modernas computadoras para
monitorear a todos los aviones y barcos sospechosos de transportar droga de los capos de
Suramrica y el Caribe, y es desde entonces es una pieza vital en la lucha de Estados Unidos
contra el narcotrfico.
El Gobierno panameo no ha revelado los detalles del pacto (logrado el pasado martes en
Miami), pues segn inform el canciller Ricardo Alberto Arias, se est revisando
minuciosamente la traduccin para evitar cualquier malentendido.
Sin embargo, se sabe que un contingente militar estadounidense de unos dos mil hombres -segn
la prensa local- se quedara en base Howard con la misin de seguir operando los equipos de
rastreo de naves sospechosas.
Arias tambin inform que si bien base Howard ser el centro principal de las operaciones,
tambin se usar la isla Galeta (en el Atlntico) y las instalaciones que los estadounidenses
mantienen en Corozal.
Sobre la cantidad de militares que aportaran los pases latinoamericanos invitados a participar,
Arias dijo que eso se discutir ms adelante y depender del nmero de hombs que realmente
requiera los centros antidrogas.
Para entrar en vigor, el pacto deber ser ratificado en E.U. por el Senado y en Panam por el
Congreso y luego por un referndum antes de noviembre de 1998. Pero no se espera problema
alguno en ninguno de los dos pases. En el Senado estadounidense la iniciativa no tiene
opositores y en Panam la bancada oficialista domina el legislativo y una encuesta del diario La
Prensa, el ms influyente de ese pas, revel esta semana que el 67,2 por ciento de los panameos
est a favor del CMA.

Ponencia:

Mi ideal en este debate es el hecho de conseguir eliminar la produccin del mercado de las
drogas no mediante violencia o descontrol sino con toda la calma del asunto
Los sucesos tecnolgicos y sociales del siglo pasado determinaron de manera sutil nuestra actual
connotacin y definicin aceptada en la terminologa sobre drogas.

Esta terminologa sigue sujeta a cambios en sus bases, dependientes de las tensiones fsicas y
sociales y de nuestra reaccin.
Esto no es ningn motivo para el consumo de drogas ya sea que expandas tu mente o no, ya
que al producir bastantes efectos en este momento y dems te puede arruinar la vida en muchos
aos ms adelante.
As que desde hoy establezco un objetivo en mi pas panam para la reduccin de consumidores,
damnificados, personas de la calle que estn all por esta causa, har que todos los panameos se
sientan orgullosos de ser eso panameos ya que al tener los suficientes recursos cada ao, por
obtener un nivel de ganancias bastante alto por qu no intentarlo.
Entonces mis posibles planes son cuatro como representante de la republica de panam para
establecer una poltica que desfavorezca a aquellos grupos contingentes que estn
comercializando este producto:
 1. Hablar con el congreso de la repblica para la aprobacin de un prstamo de un 3% del
PIB teniendo en cuenta si se mantiene estable (46.987 M. ) o sube para el final de este
ao (<46.987 M. ) explcitamente para campaas para la prevencin del consumo de
drogas y campaas de rehabilitacin de damnificados (alrededor de 1300; este dato no es
verdico) por este veneno en mi pas.
2. Tomar o comprar cierta cantidad de hectreas y poner a trabajar a los drogadictos
cultivando productos que abastezcan el mercado de la canasta familiar.
3. Capacitarlos de tal forma que a aquellos que se comprometan se les otorgar de participar
en una escuela de futbol con la intencin de crear y fortalecer races en aquel deporte
donde no estn especializados y no solo en el futbol sino en cualquier otro deporte.
4. Dar las herramientas para aquellos que hayan cado puedan recobrarse de tal manera que
al proporcionarles estas herramientas las usen en aquella profesin que les guste.

Conclusiones:

- Logr determinar bastantes aspectos y dudas que tenia sobre el pas que escog, ya que me
haba cuestionado sobre dos cosas que me tenan bastante inquieto: 1. Que tan buena es su
economa y 2. En que tanto los beneficia el hecho de tener el canal construido.

- Me puse en los zapatos de aquellos damnificados que tal vez pudieron obtener una vida ms
sana y alegre, aunque no fue en vano la investigacin porque supe que se han generado nuevos
mtodos de rehabilitacin que han funcionado ms efectivamente.

- Doy gracias al docente y ms que nada por la principal enseanza que nos ha dado y ha sido
muy insistente al respecto muchachos, no se dejen llevar por lo que ms fcil les quede, nuestra
generacin y sus padres han tenido mucho por lo que pelear y tuvimos que estar en un mundo
donde todava haban guerra y matanzas, entonces, por favor, no cometan el mismo error

Bibliografa:

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