Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
ISBN. 978-84-16724-04-8
Autores (orden alfabtico). Juan Manuel Aparicio, Andrs Fuster, Irene Garrigs, Francisco Maci, Jose
Norberto Mazn, Lloren Vaquer, Jose Jacobo Zubcoff.
Licencia. Reconocimiento NoComercial CompartirIgual (by-nc-sa): No se
permite un uso comercial de la obra original ni de las posibles obras derivadas, la
distribucin de las cuales se debe hacer con una licencia igual a la que regula la
obra original.
AGRADECIMIENTOS
Para la realizacin de este libro ha sido necesario el apoyo firme del equipo de direccin de la
Universidad de Alicante, as como la participacin de numerosas personas de esta Universidad que
han trabajado en la iniciativa de Transparencia y Datos Abiertos y que estn representadas en la
Comisin de Transparencia y Comisin Tcnica de Transparencia. Sirvan estas palabras para
agradecer su valiosa colaboracin.
NDICE
Prefacio ..............................................................................................................5
Contexto ........................................................................................................................ 5
Objetivos ....................................................................................................................... 6
Cmo leer este documento? ....................................................................................... 7
1. Transparencia y datos abiertos en universidades .....................................9
1.1. Universidad Abierta................................................................................................ 9
1.1.1. Gobierno abierto ............................................................................................. 9
1.1.2. Gobierno abierto en universidades ............................................................... 11
1.1.3. Relacin entre Universidad Abierta y Smart University ................................ 13
1.2. Transparencia y rendicin de cuentas ................................................................. 14
1.2.1. Definicin de transparencia .......................................................................... 15
1.2.2. Transparencia universitaria ........................................................................... 16
1.3. Datos abiertos y reutilizacin ............................................................................... 18
1.3.1. Reutilizacin de informacin del sector pblico ........................................... 19
1.3.2. Modelo de colaboracin RISP ....................................................................... 20
1.3.3. Portales de datos abiertos............................................................................. 24
1.3.4. Reutilizacin de datos abiertos en la universidad......................................... 24
1.4. Ecosistema de datos abiertos .............................................................................. 26
2. Iniciativas de datos abiertos y transparencia ........................................... 29
2.1. Legislacin vigente en torno a los datos abiertos y la transparencia .................. 29
2.2. Datos abiertos: publicacin y formatos ............................................................... 30
2.2.1. Declogo de datos abiertos ........................................................................... 31
2.2.2. Formato de datos y calidad ........................................................................... 32
2.2.3. Licencias......................................................................................................... 34
2.3. Iniciativas generales de datos abiertos y transparencia ...................................... 35
2.3.1. Proyecto Aporta ............................................................................................ 36
2.3.2. Gua de Open Data en las Administraciones Locales .................................... 36
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 1
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Prefacio
ayuntamiento mediano, con una variedad de
servicios similares a los de una ciudad ms
grande. Adems, dispone de una comunidad
Contexto bien definida, participativa, dinmica, joven y
emprendedora. Finalmente, la posibilidad de
El concepto de gobierno abierto introduce una hacer uso intensivo y planificado de las
nueva forma de relacin entre la sociedad, el Tecnologas de la Informacin juega un papel
gobierno y la administracin, en el que las fundamental en el concepto de Universidad
Tecnologas de la Informacin (TI) cobran un Abierta, ya que son precisamente estas las que
papel central. Los tres principios fundamentales ayudan a hacer realidad los tres pilares bsicos
de este movimiento global, recogidos en 2009 del gobierno abierto en la universidad.
en el clebre memorando de Obama (Obama, Entre los principales valores establecidos en el
2009), son la transparencia, la participacin y la Plan Estratgico UA40 (2014-2019) de la
colaboracin. Estos principios estn generando Universidad de Alicante (Universidad de
un alto impacto a nivel internacional y estn Alicante, PEUA40, 2014) destaca el referente de
siendo implantados mediante numerosas ser una institucin abierta, transparente,
iniciativas tanto en el sector pblico como en el tolerante, participativa, accesible, moderna,
privado, redundado en un efecto de colaborativa, solidaria y sostenible. En
consolidacin del nuevo modelo. consecuencia los ejes y polticas del plan
En el mbito nacional estos principios estn estratgico fortalecen el carcter abierto de la
siendo ampliamente respaldados con la Universidad de Alicante y contribuyen al
formulacin de un marco legislativo que concepto de Universidad de Alicante -
establece los mecanismos para su desarrollo. La Universidad Abierta.
Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de En el caso de la Universidad de Alicante, existe la
transparencia, acceso a la informacin pblica y tecnologa adecuada, existe un marco jurdico,
buen gobierno (BOE, 2013) o la Ley 18/2015, de existe voluntad y, por encima de todo, existe
9 de julio, sobre reutilizacin de la informacin una necesidad ineludible: es el momento de
del sector pblico (BOE, 2015), suponen un desarrollar una poltica de Gobierno Abierto
impulso actualizado. para una Universidad Abierta. Debemos
Si trasladamos estos principios de gobierno asegurar que exista una Universidad moderna,
abierto al mbito universitario, surge la idea de transparente y responsable que sea un ejemplo
Universidad Abierta. Una universidad abierta de democracia participativa y para ello los temas
es aquella que favorece el acceso abierto a la de gobierno deben ser abiertos a todos. Esta
informacin, escucha a la comunidad apertura debe considerarse como doctrina
universitaria, tomando decisiones segn sus poltica que gue su desarrollo e implantacin
necesidades y prioridades, y genera espacios de efectiva a travs de un plan de Gobernanza
colaboracin para desarrollar servicios con todos basada en un buen gobierno y, por supuesto,
los actores de la comunidad universitaria. poniendo a las Tecnologas de la Informacin (TI)
al servicio de los mismos para hacer efectivo el
Una universidad representa un escenario de
deseable paradigma de la reutilizacin de la
especial inters para desarrollar polticas de
informacin del sector pblico. En este
gobierno abierto; tiene la complejidad de un
sentido, las tres polticas del Plan Estratgico
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 5
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UA40 que contribuyen de forma ms directa al marco del Plan Estratgico UA40 a travs del
concepto Universidad de Alicante - Universidad proyecto OpenData4U, detallando los resultados
Abierta se detallan en la Figura P.1. alcanzados en el periodo 2014-2016.
2014 Para cubrir
Figura P.1. Polticas del Plan Estratgico UA 40 relacionadas con el concepto de Universidad de Alicante-
Alicante
Universidad Abierta
En el marco de estas polticas se desarrollan este objetivo general se plantean los siguientes
proyectos y acciones concretas
cretas que inciden de objetivos parciales:
forma ms o menos directa en los tres principios
Revisar los conceptos relacionados con la
fundamentales de transparencia, participacin y
transparencia y los datos abiertos con
colaboracin, tal y como se observa en la Figura
carcter general y, especficamente, en el
P.2. Cabe destacar que el presente documento
contexto universitario, as como la
se centra en describir la poltica de datos
legislacin vigente y las principales
abiertos (open data) de laa Universidad de
iniciativas de referencia.
Alicante bajo el proyecto OpenData4U, el cual
desarrolla iniciativas de transparencia y datos
da Reflejar el proceso de implantacin de las
la
abiertos, concebidas como complementarias. iniciativas de transparencia y datos
abiertoss de la Universidad de Alicante que
ha culminado en su ecosistema de datos
Objetivos abiertos.
El objetivo general de este documento es Detallar la plataforma
lataforma tecnolgica que ha
reflejar la experiencia de la Universidad de sido desarrollada como infraestructura de
Alicante en el proceso de implantacin de su soporte a las iniciativas de transparencia y
poltica de datos abiertos desarrollada en el datos abiertos de manera conjunta.
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 6
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Figura P.2. Acciones llevadas a cabo en la Universidad de Alicante, relacionadas con el concepto de Universidad
Abierta
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 7
CAPTULO 1
Transparencia y datos abiertos en
universidades
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
1. Transparencia y
transformacin de gobernabilidad de las
organizaciones pblicas. Basado en un modelo
datos abiertos en
ms participativo con la sociedad y preocupado
por la comunicacin entre todos los agentes que
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 9
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 10
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 11
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Participacin: Las polticas participativas propias banco de pruebas, surgiendo una importante
del modelo de gobierno abierto son de especial oportunidad de fomentar el emprendimiento
inters en el contexto universitario. La entre los colectivos de estudiantes, aadiendo
participacin de los distintos colectivos valor, de este modo, a una de las principales
(estudiantes, personal docente e investigador y misiones de la universidad como es la
personal de administracin y servicios) en el formacin.
proceso de toma de decisiones universitario, es
Por otro lado, las universidades tienen ciertas
inherente a los modelos de gobierno existentes
peculiaridades que hacen su gobierno diferente
en la universidad pblica. Estos modelos estn
al de una ciudad. Dentro de las universidades
dotados de rganos de gobierno (consejos de
existen perfiles de usuario muy concretos
gobierno, comisiones de ordenacin acadmica,
(alumnado, docentes, investigadores y
consejos de departamentos, consejos de
administrativos) y cada uno de estos perfiles
institutos, etc.) participados de forma
genera y demanda unos datos distintos y
heterognea y que, apoyados en el nuevo
especializados. La complejidad de la apertura de
modelo de participacin basado en las TI,
estos datos heterogneos hace que este proceso
favorecern un proceso de toma de decisiones
sea comparable al de una ciudad o
participada adems de eficiente.
ayuntamiento que genera gran cantidad de
Colaboracin: El principio de colaboracin datos de sus instalaciones y sus ciudadanos, si
impulsado desde el gobierno abierto supone una bien, una universidad genera datos que van ms
importante oportunidad de emprendimiento all de los que se pueden encontrar en una
basada en la idea de la apertura de datos y la ciudad (por ejemplo, datos de investigacin). Por
reutilizacin de informacin. Estos principios tanto, la apertura de los diferentes datos que
generales adquieren especial relevancia en el produce la universidad supone un esfuerzo
contexto universitario, donde la comunidad importante. Adems, el gran volumen de datos
universitaria est formada por personas activas que se generan diariamente, incluso en
e implicadas con un perfil innovador y amplios intervalos de tiempo pequeos, dificultan el reto
conocimientos de varios dominios de aplicacin. y obligan a que las tecnologas implicadas sean
Esta comunidad universitaria est muy capaces de mantener los datos de manera
interesada en explotar el verdadero potencial de dinmica, teniendo en cuenta que la
la reutilizacin, que reside en el valor de los actualizacin de los mismos supone una calidad
datos, mediante la generacin de servicios y mejor del servicio. No se debe olvidar que los
productos de valor aadido. Los datos datos deben tener la calidad adecuada con el fin
universitarios (docentes, de investigacin y de que los principios del Gobierno Abierto sean
administrativos) incorporan el valor inherente cumplidos completamente (por ejemplo, se
de ser el fruto de un metdico proceso de debe aportar datos convenientemente
generacin de conocimiento propio de los actualizados).
contextos acadmicos (materiales docentes en
Finalmente, se debe puntualizar que para que
abierto, resultados de la investigacin publicada,
los principios de gobierno abierto calen en una
bases de datos de investigacin, datos
universidad es fundamental una apuesta
administrativos, etc.). Por ello, las posibilidades
decidida al mximo nivel institucional. A partir
de los colectivos universitarios de relacionar y
de este impulso es necesario definir un proyecto
explotar los datos representan un verdadero
claro con objetivos y acciones concretas que
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 12
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
movilice inicialmente a los sectores proactivos y ciudades inteligentes (smart cities). Una ciudad
finalmente vaya sumando a los menos inteligente es aquella que aplica TI con el
entusiastas. objetivo de mejorar la estructura y garantizar un
desarrollo sostenible, un incremento de la
El objetivo es crear un ecosistema de personas, calidad de vida de sus ciudadanos, una mayor
tecnologa y procedimientos que garanticen la eficacia de los recursos disponibles y una
pervivencia de los principios de la universidad participacin ciudadana activa. Las ciudades
abierta a travs de la apertura de datos, tal y inteligentes son sostenibles econmica, social y
como se resume en la Figura 1.1. medioambientalmente (Nam & Pardo, 2011).
En la evolucin de los ltimos aos nacen
1.1.3. Relacin entre nuevos conceptos relacionados con la mejora de
Universidad Abierta y Smart los servicios y las tecnologas actuales. Internet
of things, cloud computing, big data, agentes
University inteligentes, realidad aumentada, domtica,
El abanico de posibilidades que existe cuando se inmtica, M2M o Web 3.0 son conceptos muy
permite al acceso a los datos generados por una extendidos y todos ellos se relacionan con las
institucin es inmenso, un ejemplo claro son la ciudades inteligentes. Todos estos conceptos
tienen como objetivo mejorar la calidad de vida
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 13
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 14
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 15
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
publicar informacin institucional, organizativa y de los mismos, de los que destacan los portales
de planificacin, de relevancia jurdica, de transparencia.
econmica, presupuestaria y estadstica.
Portal de transparencia universitaria. El portal
No obstante, aunque la transparencia est de transparencia es la herramienta que permite
regulada por las leyes vigentes, conviene el acceso de los ciudadanos a los datos de una
explicarla como una oportunidad y no una institucin pblica de manera fcil e intuitiva. La
obligacin. La transparencia debera ser comunidad universitaria (ya sean estudiantes,
inherente a cualquier organismo pblico con el personal docente e investigador o de
fin de generar un impacto social mediante la administracin y servicios), adems de la
oportunidad que tiene la ciudadana para ciudadana en su conjunto, tienen derecho a
monitorizar su actividad con el fin de mejorar su saber cmo preparan las decisiones los
funcionamiento. gobiernos universitarios, quin participa en su
elaboracin, quin recibe la financiacin de los
1.2.2. Transparencia presupuestos y en qu documentos se basan
para la preparacin de la toma de decisiones
universitaria (ver Figura 1.3). A su vez la comunidad
La Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de universitaria tiene derecho a acceder a esos
Universidades o LOU (BOE, 2001) y la Ley documentos y a manifestar su opinin al
Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se respecto de manera fcil y efectiva a travs de
modifica, tambin conocida como la LOMLOU los mecanismos de comunicacin. Este acceso se
(BOE, 2007), resaltan la necesidad de intensificar consigue a travs de este portal de
la colaboracin entre sociedad y Universidad. transparencia, permitiendo el pleno derecho de
Para ello se vincula la autonoma universitaria participacin. Adems el portal de transparencia
con la rendicin de cuentas a la sociedad, con el universitaria debe cumplir con el concepto de
fin lograr una docencia de calidad y una publicidad activa (previamente mencionado) a
investigacin de excelencia. En estas leyes se travs de la publicacin de forma peridica y
establece que la calidad de la Universidad actualizada de la informacin que posee la
espaola es un fin esencial de la poltica universidad para garantizar la rendicin de
universitaria, teniendo entre sus objetivos la cuentas en su actividad. Esta informacin
medicin del rendimiento del servicio pblico y aparece agrupada en las categoras definidas en
la rendicin de cuentas a la sociedad para la la legislacin vigente.
mejora de la actividad docente e investigadora y El portal de transparencia es uno de los canales
de la gestin de la Universidad. Por lo tanto, la de comunicacin para facilitar el acceso de la
universidad como institucin pblica, ms all comunidad universitaria y la ciudadana a toda la
de la obligacin legal de mostrar sus datos de informacin econmica, jurdica, institucional y
forma transparente, debe tener la aspiracin de organizativa prevista en la legislacin vigente, as
ser referente social en el mbito de la como a la informacin adicional (por ejemplo,
transparencia. Adems como rgano docente acadmica y de investigacin) que consideramos
responsable, debe inculcar los conceptos de de especial relevancia en este mbito. En la
transparencia a sus estudiantes. Para ello se Figura 1.3 se detalla esta utilidad de los portales
desarrollan diferentes canales de comunicacin de transparencia en el contexto universitario.
que garantizan el acceso a los datos y la solicitud
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 16
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 17
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 18
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 19
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
buen gobierno (BOE, 2013) supone un refuerzo Ciudadanos: El principal beneficiario del
para la reutilizacin. modelo de colaboracin RISP es el
ciudadano que obtiene una mejora como
1.3.2. Modelo de consecuencia del uso de los nuevos
productos y servicios. Son numerosos los
colaboracin RISP casos de xito de estos nuevos servicios
El modelo RISP de colaboracin entre la basados en la reutilizacin: aplicaciones y
administracin pblica, el tejido socio- webs de servicios climatolgicos, sector
econmico y la ciudadana requiere de la del transporte, tursticas, educativas,
participacin de tres agentes fundamentales, tal trfico, etc.
y como se aprecia en la Figura 1.5, a saber, los Administraciones Pblicas: la
infomediarios, los ciudadanos y la reutilizacin de la informacin generada
administracin pblica: por ellas mismas supone consolidarse
Infomediarios: el sector infomediario est como instituciones transparentes de cara
formado por emprendedores y empresas a la sociedad, pero adems su
que participan en el modelo de retroalimentacin puede facilitar la toma
colaboracin mediante la combinacin, de decisiones a la hora de aplicar polticas
enlace, procesamiento y elaboracin de sociales o econmicas. Por otra parte, la
los datos reutilizables. Este sector en mejora de la calidad del servicio y el
ciernes es de amplio espectro, estando ahorro de costes de desarrollo de
formado por empresas y organizaciones soluciones, necesarias para la sociedad,
que aprovechan el potencial de la enorme son consecuencias beneficiosas.
cantidad de datos estructurados
procedentes tanto del sector pblico
como el privado, para crear nuevos
servicios y productos de valor. El Informe
del Sector Infomediario (ASEDIE, 2015)
identifica este sector como uno de los de
mayor potencial de la economa espaola,
con empresas infomediarias culturales,
Figura 1.5. Agentes relacionados con RISP
directoriales, econmico financieras,
editoriales, estudios de mercado,
Existen diversos modelos de negocio para RISP,
informacin geogrfica, etc. En el marco
aunque cabe destacar que aparecen nuevas
del proyecto Aporta (Red.es, 2007) se han
propuestas innovadoras como los ocho modelos
realizado estudios de caracterizacin del
de negocio RISP descritos en (Ferro & Osella,
sector infomediario pblico (ONTSI, 2014-
2013) y basados en (Osterwalder & Pigneur,
1) y privado (ONTSI, 2014-P2), donde
2010). Estos modelos de negocio son los
podemos encontrar informacin sobre la
siguientes:
cantidad actual de empresas
infomediarias, su localizacin, cmo estn 1. Soluciones "premium". Una empresa
constituidas (empresas/asociaciones) o ofrece a los usuarios un producto o
qu tipo de datos demandan. servicio basado en la reutilizacin de
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 20
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 21
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 22
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 23
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 24
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 25
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 26
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 27
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
CAPTULO 2
Iniciativas de datos abiertos y transparencia
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 28
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
2. Iniciativas de
informacin generada desde las instituciones del
sector pblico est a disposicin de la
datos abiertos y
ciudadana como elemento de transparencia y
gua para la participacin democrtica, adems
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 29
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 30
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Con el fin de cumplir con estos tipos de apertura por todos los actores datos abiertos RISP
(legal y tcnica), es necesario disponer de (Reutilizacin de Informacin en el Sector
informacin acerca de ciertas caractersticas Pblico).
importantes a tener en cuenta a la hora de
1. Publicar datos en formatos abiertos y
publicar estos datos, adems de conocer las
estndares. Cualquier iniciativa de datos
licencias y los formatos y requisitos de calidad
abiertos debera publicar sus conjuntos de
adecuados para potenciar su reutilizacin. En
datos en formatos abiertos (no
esta seccin se detalla un conjunto de buenas
propietarios) y que sean adecuados para
prcticas al publicar datos abiertos recogidos en
permitir la reutilizacin de los mismos por
un declogo, adems de resumir algunas de las
parte del colectivo destinatario.
licencias existentes, as como los formatos de
publicacin y un modelo de calidad de datos 2. Usar esquemas y vocabularios
abiertos denominado esquema de cinco consensuados. Adems de los formatos
estrellas. abiertos y estndares, la estructura de los
datos debera seguir un convenio o unos
2.2.1. Declogo de datos esquemas definidos. Si se crean
vocabularios o esquemas de representacin
abiertos de la informacin especficos, stos se
deberan exponer pblicamente para que
Uno de los documentos fundamentales dentro
se pueda interpretar correctamente la
del contexto nacional espaol fue elaborado en
informacin al reutilizarla.
mayo del 2012 en el Congreso Internacional de
la Ciudadana Digital que se celebr en San 3. Inventario en un catlogo de datos
Sebastin (Ciudadana Digital, 2012). Diferentes estructurado. Cualquier iniciativa de datos
grupos multidisciplinares se reunieron con el abiertos debe tener un punto de consulta
objetivo de mejorar los proyectos de datos donde se incluya un inventario con
abiertos ya existentes y solucionar los problemas informacin descriptiva y tcnica sobre los
que se haban detectado. Para ello definieron un conjuntos de datos que se exponen. Los
declogo que recoge diez puntos bsicos ms metadatos que informan sobre cada
una premisa, el punto 0 que se define como conjunto de datos deberan seguir una
esencial, para poder comenzar una iniciativa de estructura comn y estndar.
datos abiertos. 4. Datos accesibles desde direcciones web
0. Armonizacin entre administraciones. persistentes y amigables. Tanto las fichas
Todos los puntos del declogo se basan en de los conjuntos de datos, como la
este punto esencial: debe existir una distribucin de la propia informacin
armonizacin entre todas las (volcado en un archivo, API de consulta,
administraciones pblicas. Todas las RSS, etc.) deberan de estar accesibles
iniciativas de datos abiertos deben desde URLs que persistan en el tiempo y as
compartir los mismos principios y evitar que se pierdan las referencias en el
definiciones que se listan en el declogo. futuro. Adems, deben seguir una
Este punto 0 es bsico para la estructura homognea y bien definida, con
interoperabilidad y aprovechamiento informacin legible con el fin de facilitar su
eficiente de las sinergias llevadas a cabo
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 31
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 32
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
texto sin formato, slo caracteres, lo que que posteriormente sea ms fcil hacer
lo hace tambin legible por humanos. cambios o buscar errores. Su objetivo es
Estos caracteres se pueden codificar de avanzar en el proyecto del W3C de lograr
distintos modos dependiendo de la una web semntica, donde la
lengua usada. Algunos de los sistemas de informacin, y la forma de presentarla
codificacin ms usados son: ASCII, ISO- estn claramente separadas.
8859-1 o Latn-1 y UTF-8.
JSON (JavaScript Object Notation): es un
CSV (comma-separated values): los formato ligero para el intercambio de
ficheros CSV son un tipo de documento datos basado en la notacin literal de
en formato no propietario sencillo para objetos de JavaScript. Su sintaxis es
representar datos en formato tabular. simple, por lo que facilita el tratamiento
Cada lnea en el fichero es una fila de en los navegadores. Adems, su concisin
datos y cada valor se separa por comas (o reduce el tamao de flujo de datos entre
algn otro carcter) representando cliente y servidor.
columnas.
RDF (Resource Description Framework)
XLS (Microsoft Office Excel): Microsoft RDF no es un formato concreto sino una
Office Excel es un formato propietario de infraestructura para la descripcin de los
Microsoft que muestra la informacin en recursos de la web mediante expresiones
celdas organizadas en filas y columnas. de la forma sujeto-predicado-objeto. El
Cada celda contiene datos o frmulas, con sujeto es el recurso que se describe, el
referencias relativas o absolutas a otras predicado es la propiedad sobre la que se
celdas. quiere establecer el recurso y el objeto es
el valor de la propiedad con el que se
XML (Extensible Markup Language): es un
establece la relacin. La combinacin de
metalenguaje extensible de etiquetas
RDF con otras herramientas permite
desarrollado por el W3C que permite
aadir significado a las pginas y es una
definir lenguajes para diferentes
de las tecnologas esenciales para la web
necesidades. Es el estndar para el
semntica. Existen varios formatos de
intercambio de informacin estructurada
representacin: XML, para procesamiento
entre diferentes plataformas.
automtico; N3, para representacin en
HTML (Hyper Text Markup Language): texto plano de forma ms legible para
hace referencia al lenguaje de marcado humanos; oTurtle, como simplificacin
para la elaboracin de pginas web. Es un del anterior.
estndar que sirve para la definicin de
Existen tambin otros formatos de dominios
contenido de una pgina web, como
ms especficos como por ejemplo WMS, KML o
texto, imgenes, videos, entre otros. Es
SHP para datos geogrficos.
un estndar a cargo de la W3C.
A la hora de elegir el formato en el cul se van a
XHTML (eXtensible Hyper Text Markup
publicar los datos conviene tener en cuenta la
Language): Es bsicamente HTML
adecuacin de la calidad de los mismos a uno de
expresado como XML vlido. Es ms
los objetivos de los propios datos abiertos: la
estricto a nivel tcnico, pero esto permite
reutilizacin. El primer paso dado en este
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 33
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
sentido es el modelo de calidad para datos abiertos cumple con un nivel, tambin cumplir
abiertos propuesto por Tim Berners-Lee en con los niveles inferiores.
mayo de 2010, durante el evento Gov 2.0 Expo
En la Figura 2.1 se representa grficamente cada
2010 (Berners-Lee, Open, Linked Data for a
uno de los niveles de este Esquema 5 Estrellas.
Global Community, 2010) y en un documento de
la W3C (W3C, 2010), llamado Esquema (o
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 34
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
tienen leyes que hacen que todas las obras obliga a atribuir al autor original (BY =
adquieran derechos de autor automticamente attribution required) as como a compartir los
en el mismo momento que son creadas. Estos datos reutilizados de la misma manera que los
derechos de autor permiten aplicar licencias originales (en ingls SA = share-alike required).
muy restrictivas, que impiden la reproduccin,
La OKFN dispone de un proceso para presentar
utilizacin, distribucin o transformacin de la
nuevas licencias, y en caso de verificarse que
obra sin el previo pago de unas tasas o el
cumplen todos los principios, son aceptadas por
consentimiento explcito del autor. Sin embargo,
la OKFN. En caso contrario pasan a un listado
con el fin de aclarar y especificar ciertos
con las licencias no aceptadas donde se detallan
permisos que puede tener una obra sin
los principios incumplidos. Tambin existe un
necesidad del previo consentimiento del autor,
listado con licencias no aceptadas por OKFN
han ido apareciendo diferente licencias
(OKFN, 2010).
complementarias a los derechos de autor que
permiten detallar el uso que se le puede dar a la
obra. En el caso de los datos abiertos, la obra 2.3. Iniciativas generales
seran los propios datos y, con el fin de que se de datos abiertos y
cumplan las caractersticas de los datos abiertos
debe aplicarse algn tipo de licencia. transparencia
Hasta el 2009 prcticamente todas las licencias Desde muchas organizaciones e instituciones
existentes se centraban en documentos pero no tanto de carcter pblico, como de carcter
en conjuntos de datos. Por este motivo, la OKFN privado se han realizado iniciativas de gobierno
desarroll las primeras licencias especficas para abierto, muchas de las cuales giran en torno a
datos abiertos (OKFN, 2009). proyectos de transparencia y datos abiertos que
En la tabla 2.1 se muestra un resumen de estas han desarrollado una serie de guas de buenas
licencias, indicando el nombre de la licencia y si prcticas. En este captulo se detallan algunos de
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 35
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
estos proyectos y guas que ayudaron en el disposicin del pblico de la informacin para su
desarrollo del proyecto de datos abiertos y reutilizacin), a las entidades que reutilizan la
transparencia de la Universidad de Alicante. informacin (entidades infomediarias) como
creadoras de valor y a los usuarios finales
2.3.1. Proyecto Aporta (empresas y ciudadanos) como destinatarios de
la misma.
A finales de 2005 el gobierno central aprob el
Plan Avanza (Red.es, 2005), cuyas lneas de 2.3.2. Gua de Open Data en
actuacin incluan la apertura de informacin
del sector pblico. Esta tarea se encomienda en
las Administraciones
2007 a Red.es que es una entidad pblica que Locales
trabaja para que la sociedad espaola aproveche
al mximo el potencial de Internet y las La Red Rural Digital Transfronteriza de Castilla y
Tecnologas de la Informacin. En el ao 2009 Len (Red Transdigital, 2012) public en 2012
nace el Proyecto Aporta (Red.es, 2007), que una "Gua de Open Data en las Administraciones
persigue tres objetivos bsicos: Locales", con el fin de facilitar el desarrollo de
polticas de apertura y reutilizacin de la
Fomentar una cultura favorable a la informacin del sector pblico en el mbito de
apertura de datos pblicos.
los municipios y las diputaciones provinciales de
Facilitar que las administraciones Castilla y Len, aunque esta gua es extrapolable
acometan dicha apertura. a los dems municipios y diputaciones
nacionales. Este documento contiene claves
Impulsar el mercado de la reutilizacin de
tcnicas y legales de los datos abiertos a nivel
la informacin pblica.
nacional, diferentes casos de estudio reales y
En el seno de este proyecto Aporta nace el buenas prcticas relacionadas con la puesta en
portal de datos abiertos de Gobierno de Espaa marcha de proyectos de portales de datos
(Aporta, 2009), considerado el Catlogo Nacional abiertos. Adems, la gua ofrece dos puntos de
de Datos Abiertos, como uno de los primeros vista complementarios, uno social, a partir del
catlogos dentro del contexto nacional. principio de transparencia que orienta el
Adems, el proyecto Aporta resulta un movimiento del Gobierno Abierto y otro
catalizador fundamental para las iniciativas de econmico, en cuanto a la generacin de riqueza
datos abiertos nacionales, realizando todo tipo a partir de la gestin inteligente de los recursos
de iniciativas como varios encuentros de datos pblicos.
abiertos (Proyecto Aporta, 2015) con el fin de
debatir diferentes aspectos de la filosofa de 2.3.3. Manual de Open Data
datos abiertos en torno a mesas redondas
Este manual (OKFN, 2009) est impulsado por la
temticas. Tambin se publica la Gua Aporta
Open Knowledge Foundation (OKFN) (OKFN,
sobre Reutilizacin de la Informacin del Sector
2005), que es una organizacin sin nimo de
Pblico (Aporta, 2009). Esta gua se dirige a las
lucro que apoya la difusin del conocimiento
Administraciones Pblicas como generadoras y
abierto en su sentido ms amplio. Ellos mismos
gestoras de informacin (con el fin de facilitar la
resumen el contenido de esta gua en tres
decisin y la implementacin de la puesta a
conceptos bsicos: definicin de datos abiertos,
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 36
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 37
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 38
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 39
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 40
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 41
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 42
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
CAPTULO 3
Ecosistema de datos abiertos de la
Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 43
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
3. Ecosistema de
innovadores. Para poder conseguir estos
beneficios es preciso definir un ecosistema de
datos abiertos de
datos abiertos (tal y como se expone en el
captulo 1).
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 44
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 45
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
anima a hacer accesibles en formato reutilizable En los siguientes apartados se detallan las tareas
y de forma gratuita los datos obtenidos en desarrolladas en cada uno de los cinco grupos de
proyectos de investigacin financiados acciones.
mayoritariamente con fondos pblicos, pero sin
hacer obligatoria su publicacin. De hecho, tal y 3.1. Accin A1:
como se describe en el captulo 2 de este
documento, el nico trabajo relevante Definicin del proyecto
relacionado con la apertura de datos en las
El compromiso del equipo de gobierno de la
universidades y donde se describe su
universidad es condicin necesaria para el xito
problemtica es la incipiente gua Hacia una
de una iniciativa de datos abiertos. Esto supone
Universidad Abierta de la CRUE-TIC (CRUE-TIC,
definir y liderar un proyecto con el objetivo final
2014). Por lo tanto, la definicin del ecosistema
de construir este ecosistema de datos abiertos
de datos abiertos universitarios deber basarse
universitarios. En el caso de la Universidad de
en las leyes y recomendaciones generales, pero
Alicante, el Vicerrectorado de Tecnologas de la
deber ir ms all para reflejar la especificidad
Informacin asumi este reto en nombre del
del contexto universitario.
equipo de gobierno, denominando al proyecto
En este captulo se describe el proyecto OpenData4U.
OpenData4U definido y liderado desde el equipo
Anlisis del contexto: La primera accin
de gobierno de la Universidad de Alicante.
desarrollada fue el estudio y anlisis del
Teniendo en cuenta las anteriores
contexto nacional e internacional de iniciativas
consideraciones, este proyecto establece el
de transparencia y datos abiertos. Este trabajo,
proceso de creacin y mantenimiento del
cuyo resultado se resume en el Captulo 2,
ecosistema de datos abiertos de la Universidad
supuso la revisin de distintas fuentes:
de Alicante, tanto en lo referente al desarrollo
de la poltica de transparencia como de El marco legal vigente (a nivel europeo,
reutilizacin. Este proyecto se desarrolla nacional y autonmico) sobre
siguiendo una hoja de ruta de acciones transparencia y reutilizacin de datos
agrupadas (Figura 3.2), cuyo resultado en el abiertos.
periodo 2013-2016 ha culminado en el
Guas y recomendaciones elaboradas por
ecosistema de datos abiertos de la Universidad
diferentes organizaciones en el mbito de
de Alicante.
la transparencia y datos abiertos.
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 46
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Definicin de objetivos: El anlisis del contexto Wake (Web and Knowledge): Grupo de
permiti definir un objetivo ambicioso y un plan Investigacin del Departamento de
de trabajo claro, con acciones bien Lenguajes y Sistemas Informticos de la
estructuradas. El objetivo global definido en el Universidad de Alicante.
proyecto OpenData4U fue la creacin y
Servicio de Informtica
mantenimiento del ecosistema de datos abiertos
(Figura 3.1) de la Universidad de Alicante. Para Unidad Tcnica de Calidad
abordar este objetivo global se propusieron las Archivo y Registro
siguientes acciones:
Biblioteca
Definicin del proyecto (A1)
Servicio Jurdico
Definicin del marco regulador (A2)
Unidad de Comunicacin
Definicin del proceso de apertura (A3)
La Unidad Tcnica de Calidad, como responsable
Desarrollo de plataforma tecnolgica (A4) de la explotacin del sistema de informacin
Networking (A5) integrado de la Universidad de Alicante (un
almacn de datos que contiene, de manera
Creacin del grupo de trabajo: Para el
centralizada y con altos niveles de calidad, toda
desarrollo del proyecto se organiz un grupo de
aquella informacin relevante) y de la calidad de
trabajo en el que se buscaba la operatividad y la
los procesos de introduccin de datos, ha tenido
heterogeneidad de conocimiento tcnico e
un papel central en el asesoramiento para la
institucional necesario. Si bien los objetivos del
apertura de datos. La Unidad de Archivo y
proyecto eran claramente institucionales, los
Registro ha asesorado en cuestiones de
retos tecnolgicos abiertos se planteaban
catalogacin de datos. Biblioteca ha participado
ambiciosos. Esto motivo la incorporacin al
asesorando en temas de licenciamiento. El
proyecto de un grupo de investigacin de la
Servicio Jurdico ha tenido un papel central
Universidad de Alicante experto en apertura de
asesorando sobre el marco legal, especialmente
informacin, el grupo de investigacin Wake.
en la interpretacin de las relaciones entre leyes
Este grupo ha tenido un papel central en el
de transparencia y de proteccin de datos.
desarrollo de las tareas del proyecto. Para las
Finalmente, la Unidad Comunicaciones ha
tareas de desarrollo se cont con dos contratos
participado en el diseo de la estrategia de
de personal de apoyo tcnico. El Servicio de
difusin y dinamizacin. Cabe resaltar que, dada
Informtica ha tenido responsabilidad en el
la transversalidad del proyecto, han intervenido
desarrollo e integracin de la arquitectura de
numerosas unidades y servicios de la
datos abiertos, as como en la provisin de los
universidad como responsables de los distintos
datos requeridos por el proyecto. Adems, han
conjuntos de datos que se han puesto en abierto
participado diferentes unidades y servicios con
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 47
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 48
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 49
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 50
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Procedimiento de publicidad activa: Este abiertos contendr criterios para permitir que la
procedimiento define los mecanismos para Unidad Tcnica de Calidad y el Servicio de
permitir a los ciudadanos, al sector infomediario Informtica puedan resolver y publicar
y a la comunidad universitaria participar informacin automticamente en los portales de
activamente en la propuesta de nuevos transparencia y datos abiertos. Esta gua
conjuntos de datos que puedan ser publicados incorpora criterios que permitan resolver las
en los portales de transparencia y datos siguientes preguntas ante la disyuntiva de
abiertos. El proceso de toma de decisin para la publicacin de un conjunto de datos:
publicacin de estos conjuntos se organiza
Existen riesgos en la publicacin?
segn la jerarqua indicada en la Figura 3.5. La
Comisin de Transparencia (CT) es el mximo En qu seccin hay que publicarlo?
rgano competente y establecer los criterios Es viable publicarlo con una
para la toma de decisiones mediante la gua de periodicidad? Esfuerzo/coste de la
automatizacin. La Comisin Tcnica de publicacin.
Transparencia (CTT) tiene un carcter
fundamentalmente asesor, pudiendo tomar En qu formato conviene publicarlo?
decisiones de acuerdo a los criterios de dicha Cmo hay que anonimizarlo?
gua. Las principales unidades responsables de la
Para ello la gua de automatizacin
tramitacin de las solicitudes y publicacin de
proporciona:
los datos en los portales son la Unidad Tcnica
de Calidad (UTC) y el Servicio de Informtica (SI). Mapa de datos: El mapa de datos tiene el
Las solicitudes de publicacin son redirigidas objetivo fundamental de facilitar la toma
automticamente segn se trate de solicitud de de decisiones sobre apertura. Por esa
formatos no reutilizables (portal de razn, se debe mapear informacin
transparencia - PT) o reutilizables (portal de relevante que facilite la toma de
datos abiertos y portal de transparencia decisiones sobre viabilidad y oportunidad
PDA+PT). El detalle de este procedimiento se de publicacin. Informacin que permita
puede consultar en la Figura 3.5. medir los costes de apertura y valorar el
retorno econmico y/o social. Para la
elaboracin del mapa se define un
catlogo de sistemas de informacin
existentes (fuentes de datos)
incorporando las categoras de datos
universitarios susceptibles de apertura (la
informacin de los portales est
catalogada con estas categoras) y a los
responsables de estos datos y los
correspondientes expertos en el dominio.
Este mapa permitir el estudio de
Figura 3.5. Publicidad activa
viabilidad y oportunidad de apertura de
cada conjunto de datos. Este mapa de
Gua de automatizacin: La gua de
automatizacin de Transparencia y Datos
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 51
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 52
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Alicante que cuenta con varios data de los conjuntos de datos. Estos permiten
marts con datos interesantes para su la descripcin completa con los metadatos
apertura. de cada conjunto de datos y su publicacin
en dos modalidades:
A partir de este conjunto de datos inicial y
mediante los mecanismos de participacin se ha o Federacin: los datos del conjunto de
conseguido abrir notablemente el conjunto de datos se encuentran en alguna direccin
datos alcanzado los ms de 70 conjuntos de (URL) de la web de la Universidad de
datos publicados en 2015, muchos de ellos Alicante y son simplemente enlazados.
demandados por los infomediarios. En el Este es el mtodo seguido para la
captulo siguiente se proporciona ms detalle federacin de datos desde el portal de
sobre los conjuntos de datos publicados. transparencia.
o Publicacin: los datos del conjunto de
3.4. Accin A4: datos, una vez elaborados en los formatos
reutilizables, se cargan en las bases de
Desarrollo del datos para poder ser enlazados. Este es el
ecosistema tecnolgico mtodo seguido para la publicacin de
datos desde el portal de datos abiertos.
En la accin A4 se enmarcan las tareas
4. Exposicin de los conjuntos de datos
encaminadas a disear e implementar el
ecosistema tecnolgico que soporta al publicados: Se proporcionan dos portales el
ecosistema de datos abiertos. A nivel funcional de transparencia (transparencia.ua.es) y el
esta arquitectura implementa el flujo de de datos abiertos (datos.ua.es). Realmente
acciones del procedimiento de publicidad son dos vistas de la misma base de datos
activa detallado en el apartado anterior. Por lo (ver Figura 3.6).
tanto, se aportan las siguientes funcionalidades o transparencia.ua.es (desde octubre de
bsicas: 2015): El portal de transparencia visualiza
todos los conjuntos de datos, es decir, los
1. Canalizacin de las solicitudes de
publicidad activa: se proporcionan los enlaza sean estos de formato reutilizable
formularios que permiten a la ciudadana, o no. Es un buscador de datos de
transparencia que facilita tanto
el sector infomediario y los colectivos
bsquedas estructuradas, como con
universitarios realizar peticiones de
publicacin de conjunto de datos. preguntas en lenguaje natural. El pblico
objetivo de este portal es la ciudadana en
2. Flujo de toma de decisin de las general y su misin fundamental es
solicitudes presentadas: se proporcionan mejorar la transparencia y la rendicin de
los formularios que facilitan el flujo de cuentas.
toma de decisin desde los niveles iniciales
o datos.ua.es (desde abril de 2014): El
operativos (UTC y SI) hasta los niveles ms
alto de decisiones complejas (CTT y CT). portal de datos abiertos contiene los
conjuntos de datos en formatos
3. Publicacin/Federacin de los conjuntos reutilizables. Es por lo tanto el
de datos en los portales: se proporcionan contenedor de datos en formatos
los formularios de publicacin/federacin
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 53
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 54
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 55
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 56
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
iniciativa
ciativa entre un pblico extenso, si bien, con en datos.ua.es. Slo a modo de ejemplo una
especial inters del pblico infomediario imagen de la aplicacin ganadora de los ltimos
emprendedor. La accin ms emblemtica de premios
os del concurso de aplicaciones se puede
este tipo es el Encuentro de Datos Abiertos de observar
rvar en la Figura 3.10: un
u asistente en la
la Universidad de Alicante (EDAUA).
(EDAUA) La bsqueda
squeda de grados universitarios.
informacin de este encuentro se puede
pued ampliar
en datos.ua.es.
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 57
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Alineamientos nacionales:
o Adhesin a las iniciativas Aporta del
proyecto del gobierno central de
reutilizacin de la informacin pblica
datos.gob.es
o Formar parte de la CRUE-TIC de las
universidades espaolas para adaptar
polticas requeridas teniendo en
cuenta al resto de compaeros en la
misma situacin.
o Fundacin compromiso y
transparencia
Alineamientos internacionales:
o Grupo de trabajo Universidad Abierta
OKFN Espaa (OKFN Universidades).
o Registro en los portales de
transparencia y datos abiertos
europeos. (UE Transparencia) (UE
Datos)
o Transparencia Internacional
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 58
CAPTULO 4
Plataforma para la apertura de datos de
la Universidad de Alicante
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 60
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
La plataforma tambin ofrece un API RESTful o el de Arabia Saud (Datos Arabia Saud), entre
para consultar y acceder a los conjuntos de otros.
datos, as como para obtener la informacin en
DKAN se define como una herramienta
JSON (adems, existe una extensin que ofrece
complementaria a CKAN para facilitar la
los datos en RDF). Por ltimo destacar que la
apertura de datos, realzando la flexibilidad
plataforma ofrece una gran variedad de
tecnolgica que ofrece como una mejora a la
extensiones para ampliacin de su funcionalidad
plataforma de la OKFN. Sin embargo, DKAN est
(redes sociales, Google Analytics, diferentes
diseada para ser compatible con CKAN.
tipos de visualizaciones, etc.)
Como hemos comentado, las arquitecturas de
4.1.2. DKAN CKAN y DKAN son muy similares, destacando
ciertos puntos diferenciadores como:
DKAN (NuCivic) es una plataforma de gestin de Plataforma: Drupal en lugar de Pylons
datos abiertos basada en Drupal mantenida por
NuCivic. Esta plataforma ofrece un amplio Lenguaje principal: PHP en lugar de
conjunto de herramientas de catalogacin, Python
edicin y visualizacin que facilita la publicacin Bases de datos compatibles: una variedad
de datos de diferentes organizaciones e de sistemas gestores de bases de datos
instituciones pblicas. Al igual que CKAN, esta (MySQL, MariaDB, PostgreSQL, SQL Server
plataforma est implantada en portales de datos u Oracle) en lugar de nicamente
importantes a nivel internacional, de los cuales PostgreSQL
destacamos el portal de datos abiertos de Italia
(Datos Italia), el portal de Naciones Unidas (NU) Al igual que CKAN, ofrece un API que sirve toda
la informacin en formatos estructurados
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 61
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 62
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
En conclusin, Socrata est considerado lder DKAN tambin ofrece una licencia libre y
mundial en soluciones software dirigidas a adems es ms flexible para su
gobiernos e instituciones pblicas. Adems, adaptacin gracias al uso de Drupal en su
presenta una plataforma muy atractiva en su interfaz y la conexin abierta a cualquier
versin comercial. Sin embargo, la versin de sistema gestor de bases de datos. Por el
cdigo abierto no cubre todas las necesidades contrario, el nivel de madurez de esta
que requiere una plataforma de datos abiertos solucin es muy bajo, esto supone un
especfica. riesgo a la hora de implantarlo en un
escenario complejo, como puede ser una
4.1.4. Comparativa universidad.
Para cada una de las soluciones, se pueden ofrecen soluciones muy competentes, cada una
destacar los siguientes aspectos: con sus peculiaridades y diferencias. Sin
embargo, la Universidad de Alicante, decidi
CKAN posee un nivel de madurez estable
apostar por el desarrollo de su propio sistema,
y una licencia libre que permite el uso de
ya que parta con unos requisitos no funcionales
todas sus funcionalidades. Sin embargo,
iniciales que ninguno de estos sistemas cubra
las tecnologas que utiliza son fijas: Pylons
(detallado en la seccin 4.3).
para su interfaz y PostgreSQL para el
almacenamiento del catlogo de datos.
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 63
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 64
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Alicante tenan dos puntos diferenciadores: (i) el esta plataforma de apertura de datos de la
front-end de la plataforma para la apertura de Universidad de Alicante se basa en cuatro
datos deba usar el sistema de gestin de mdulos, como se muestra en la Figura 4.3.
contenidos o CMS (Content Management
Mdulo 1: Open Data Engine. Es el ncleo de la
System) desarrollado en la Universidad de
plataforma para la apertura de datos. Utiliza
Alicante, llamado Vual (Vual), en aras de la
tecnologas open source, ha sido desarrollado en
homogeneidad, la facilidad de uso y la
lenguaje Java y servido por Tomcat. Los
integracin con el resto de contenidos web de la
componentes de este ncleo son las siguientes:
universidad; (ii) adems, la plataforma deba
utilizar el sistema gestor de bases de datos o 1. Catlogo, formado por el repositorio donde
DBMS (Database Management System) Oracle, son almacenados los ficheros de datos y la
establecido en la universidad y gestionado por el base de datos donde se almacenan los
personal responsable y cualificado del Servicio metadatos, incluidos los enlaces a los
de Informtica de la Universidad de Alicante, recursos del repositorio.
con el fin de cumplir con todos los requisitos de 2. Modelo de datos, encargado de instanciar
seguridad. las tablas de la base de datos. El modelo de
Adems se debe tener en cuenta dos datos est mapeado con las tablas del
funcionalidades como (i) el versionado de los catlogo, facilitando as las operaciones.
datos a lo largo del tiempo, es decir, el 3. Capa de acceso a datos (CAD), utiliza el
ecosistema debera permitir la fcil actualizacin modelo para el acceso a los datos
de los datos y (ii) la recoleccin de los datos de persistentes en el catlogo y permite
fuentes de datos heterogneas, tanto para el realizar operaciones CRUD (create, read,
portal de transparencia como para el portal de update, delete) sobre ellos.
datos abiertos.
4. API RESTful Web: interfaz que permite la
Por ello, se dise una arquitectura genrica comunicacin del resto de mdulos con la
aplicable a cualquier escenario, que cubriera capa de acceso a datos (CAD) para realizar
todas las necesidades detectadas y facilitara la operaciones CRUD sobre el catlogo.
apertura de datos. Esta arquitectura es detallada
5. BUS de procesos ETL, es el encargado de
a continuacin.
almacenar los procesos de extraccin de
informacin de las diferentes fuentes de la
4.3.1. Arquitectura universidad para extraer, transformar y
tecnolgica del ecosistema cargar los datos en el catlogo. Como se
de datos abiertos puede observar en la Figura 4.4, los
procesos definidos mediante la
En lugar de desplegar un DMS de cdigo abierto herramienta Spoon de Pentaho Data
ya desarrollado como puede ser CKAN, DKAN o Integration estn programados para
Socrata (explicados en la seccin 4.1), se decidi ejecutarse segn los metadatos de cada
desarrollar una plataforma propia (Carcel, y recurso, de esta manera estos procesos
otros, 2014) que requera nuestro sistema y no consumen los datos con la temporalidad
encajaba en el escenario tecnolgico ya definido definida en los metadatos del recurso y
de la Universidad de Alicante. La arquitectura de actualiza los datos del catlogo. Tambin
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 65
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
permitir que las personas que posean herramienta que se encargar de la gestin
permisos publiquen los conjuntos de datos de los conjuntos de datos. Este mdulo est
en el portal (estableciendo un filtro de diseado para permitir la insercin de datos
calidad de los datos del que se encargar el por parte de aquellas personas que tengan
grupo de trabajo del proyecto). Este bus permisos, facilitando la participacin de los
ETL automatizar el sistema para que ste responsables de los datos en el proceso de
pueda ofrecer toda la informacin de la apertura. La insercin y actualizacin de
universidad y ser el encargado de datos por parte de los actores externos al
mantener los datos de los portales desarrollo del proyecto contar con unos
actualizados. controles de calidad que realizarn los
diferentes expertos (mencionados en el
Mdulo 2: El publicador ser encargado de
captulo anterior) antes de que los datos sean
introducir los datos en el catlogo para que
publicados.
puedan ser consumidos por ambos portales y
por los desarrolladores. Adems, el
publicador permitir modificar los datos y
metadatos del catlogo, siendo la
Figura 4.3. Plataforma tecnolgica para el ecosistema de datos abiertos de la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 66
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Figura 4.4. Detalle del Bus ETL del mdulo 1 Open Data Engine
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 67
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Todos los mdulos estn desarrollados en peculiaridad est diseada para alentar la
lenguaje Java. El mdulo 1 (Open Data Engine) apertura en formato reutilizable de aquellos
es el ncleo del proyecto y utiliza tecnologa datos que se encuentren en el portal de
Hibernate ORM (mapeo objeto relacional) para transparencia (debido a las leyes vigentes y a la
el mapeado del catlogo. Los servicios web normativa establecida en la propia universidad)
estn desarrollados sobre el framework de pudiendo ser ofrecidos tambin en formatos
Jersey usando el API JAX-RS. El resto de estructurados con el fin de que en un futuro
mdulos, utilizan las funcionalidades del ncleo todos los datos expuestos en el portal de
para la gestin del catlogo, estos tambin estn transparencia tengan una relacin y una versin
implementados en Java. El conjunto de todos estructurada en el portal de datos abiertos. De
estos mdulos es un DMS que encaja esta manera no solo se mejora la transparencia y
perfectamente en cualquier escenario la rendicin de cuentas sino que tambin crecen
universitario, gracias a la independencia y las oportunidades de negocio basadas en la
desacoplamiento que ofrecen las capas que lo reutilizacin de la informacin del sector
forman. El DMS ofrece facilidades de instalacin pblico.
de su parte open data engine a cualquier
escenario tecnolgico, teniendo en cuenta la
clasificacin de los datos universitarios.
Es interesante sealar que nuestra solucin
dispone de un solo catlogo que almacena tanto
los recursos del portal de transparencia como
los del portal de datos abiertos y que establece
una relacin (no obligatoria) entre ambos. Esta
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 68
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
4.4. Repositorio de
cdigo abierto de
OpenData4U
Desde la Universidad de Alicante, con el
proyecto OpenData4U, se defiende la apertura
de los recursos que generan las administraciones
e instituciones pblicas. No se trata slo de
apertura, se trata de compartir los
conocimientos en beneficio de la sociedad,
usando como base los datos y como
herramienta las tecnologas de la informacin y
la comunicacin.
Por este motivo, la Universidad de Alicante,
pone a disposicin de toda la comunidad el
cdigo de las herramientas desarrolladas en
OpenData4U para la apertura de datos abiertos
y transparencia. El cdigo est disponible en la
plataforma de desarrollo colaborativo GitHub
(OpenData4U-GitHub, 2016) y es accesible,
tambin, a travs del Repositorio de la
Universidad de Alicante RUA (OpenData4U-RUA,
2016). La apertura del cdigo desarrollado bajo
el paraguas de OpenData4U tiene como objetivo
alentar a enriquecer la solucin actual por
medio de contribuciones de la comunidad,
adems de que otras universidades e
instituciones pblicas puedan utilizar esta
plataforma tecnolgica de datos abiertos
universitarios. De esta manera pretendemos
impulsar una comunidad para el desarrollo de
herramientas para la apertura de datos
universitarios que de manera colaborativa
crezca a la vez que lo hace la transparencia,
mejorando la formacin en datos abiertos y el
emprendimiento basado en reutilizacin de la
informacin del sector pblico dentro de las
universidades.
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 69
ANEXO 1
Mapa de datos
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
A1. Mapa de
mayora de acciones que realiza una persona
genera datos: un acceso a una web, una compra,
datos
pedir un men en una cafetera o conectarnos a
una red pblica con nuestro smartphone. Sin
percibirlo, todos somos generadores de datos.
Los datos son los protagonistas del proyecto Dentro del mundo universitario, existen otras
OpenData4U, pero De dnde provienen los peculiaridades que transformadas a datos
datos? Quin los genera? Qu representan los estructurados pueden proporcionarnos
datos? En este anexo, se describe un mecanismo informacin vlida para mejorar nuestro da a
denominado mapa de datos que permite da: opiniones de alumnos sobre la docencia y
determinar todos estos detalles de las fuentes los estudios, bsqueda de alojamiento cerca de
de datos de una organizacin (como una la universidad, asistencia a eventos, etc. La
universidad) y especificarlos en sus metadatos recoleccin, el anlisis y la reutilizacin de estos
con el fin de facilitar la apertura de datos. datos puede generar valor y la mejora de los
servicios universitarios. En la Figura A1.1 se
A.1.1. Datos existentes en la pueden consultar otros ejemplos de datos y sus
universidad generadores en el mbito universitario. Por
ejemplo, en la Universidad de Alicante, al igual
Los datos son algo intangible, pero son los que en la mayora de las universidades existe el
cuantificadores de la realidad. Hoy en da, la servicio de internet inalmbrico Eduroam. A este
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 71
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
servicio puede conectarse cualquier alumno que c. Directorio del personal de la universidad.
est matriculado en la universidad y cualquier
d. Informacin de ofertas de trabajo en la
persona vinculada laboralmente a la institucin.
universidad.
El servicio se ofrece mediante antenas que
permiten que los usuarios se conecten va Wifi, 2. Docencia
estas antenas, recogen el nmero de conexiones a. Catlogo de estudios, diferenciando
de los usuarios, y no slo eso, latencia, oficiales y propios.
localizacin, cadas del servicio y todas las
b. Calendarios y horarios de los cursos.
caractersticas comunes a las antenas y
conexiones. Estudiando estos datos, podemos c. Programas de movilidad.
obtener mucha informacin beneficiosa para
d. Catlogos de contenidos educativos.
todas las partes, por ejemplo: la universidad
puede saber sobre qu antenas hay ms 3. Alumnado
conexiones (es decir, donde hay ms gente a. Perfil de los alumnos matriculados.
conectada), sto puede derivar en la necesidad
de instalar ms antenas en los puntos donde hay b. Programas de becas
ms conexiones para mejorar el servicio, o por el c. Rendimiento acadmico (calificaciones de
contrario, pueden existir antenas donde no los estudiantes matriculados, porcentaje de
existen conexiones y se puedan desinstalar alumnos aprobados, tasa de duracin de
antenas para ahorrar costes. Tambin se puede estudios, tasa de abandonos,).
estudiar el porqu de las altas conexiones en
d. ndices de satisfaccin de los alumnos.
ciertos puntos, para tomar medidas al respecto
(redistribucin de actividades), siempre 4. Economa
intentando mejorar el servicio prestado. Por a. Estado de cuentas pbico. Informe
otro lado, el usuario, puede beneficiarse de esta financiero anual.
informacin, ubicndose cerca de las antenas
que tengan mejor conectividad, o acercarse a b. Presupuesto de ingresos.
aquellas que tienen un alto nmero de c. Presupuesto de gastos.
conexiones, para ver si existe alguna actividad
d. Distribuciones del presupuesto.
que le interese.
e. Ayudas y subvenciones.
Segn (CRUE-TIC, 2014) los datos generados en
una universidad y que son susceptibles a abrirse f. Licitaciones
son los siguientes: 5. Infraestructuras y servicios
1. Informacin organizativa a. Edificios y otras entidades geoespaciales
a. Organigrama. Organizaciones y unidades presentes en la universidad.
organizativas que forman parte de la b. Informacin geoespacial de los edificios de
estructura de la universidad. la universidad (rectorado, facultades,
b. Perfiles del personal de la universidad departamentos, aulas,).
(profesores, investigadores, c. Imgenes de los edificios e instalaciones de
administrativos, etc.) la universidad.
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 72
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 73
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 74
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 75
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 76
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Figura A1.3. Papel del mapa de datos dentro del ecosistema de datos abiertos de la UA
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 77
ANEXO 2
Recomendacin sobre el catlogo de datos
abiertos universitarios
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
En esta seccin se detalla un catlogo inicial de A.2.1.1. Datos procedentes del SIIU
datos a abrir por parte de la Universidad de
El SIIU dispone de una serie de indicadores de
Alicante dentro de la iniciativa de su portal de
calidad de las universidades espaolas que son
datos abiertos. En principio se han considerado
fiables, que reflejan fielmente la realidad, y que
cuatro fuentes de datos:
permiten su comparacin. Estos indicadores
1. SIIU (Sistema de Informacin Integral aportan la informacin necesaria a todos los
Universitario): es el sistema de informacin agentes del sistema universitario (Ministerio,
donde se almacenan todos los indicadores CCAA, Universidades, Estudiantes, Profesores e
docentes de las universidades espaolas. Investigadores, etc.) y podran tambin aportar
informacin a la ciudadana en general. Adems,
2. SIGUA (Sistema de Informacin Geogrfica
son datos cuya apertura es asequible para todas
de la Universidad de Alicante): es el sistema
las universidad espaolas por lo que muchas de
donde se encuentran los datos
ellas optarn por basar su estrategia de apertura
georreferenciados de la Universidad de
de datos en datos procedentes del SIIU. Esto
Alicante.
conlleva el fomento de la reutilizacin: al
3. RUA (Repositorio de la Universidad de tratarse de datos provenientes de cualquier
Alicante): es el repositorio institucional universidad espaola, los infomediarios y la
cuya finalidad es dotar de acceso abierto a propia ciudadana podr realizar comparaciones
los conocimientos generados en la entre ellas, promoviendo la creacin de
Universidad de Alicante. Desde el punto de aplicaciones o servicios que utilicen esos datos
vista del portal de datos abiertos, interesa de varias universidades de manera conjunta.
abrir los metadatos del RUA y que el propio Debido a esto, la apertura de estos datos es
portal de datos abiertos sea una puerta de relevante para la Universidad de Alicante.
entrada el RUA.
A continuacin se detalla la propuesta priorizada
4. SIUA (Sistema de Informacin de la de los datos a abrir procedentes del SIIU. Esta
Universidad de Alicante): es un almacn de propuesta est alineada con la iniciativa de
datos corporativo de la Universidad de apertura de datos de la sectorial TIC de la CRUE.
Alicante que cuenta con varios data De los 18 conjuntos (denominados en el SIIU
marts con datos interesantes para su
apertura.
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 79
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
como ficheros1) del rea acadmica del SIIU las caractersticas generales de los
propuestos para su apertura en (CRUE-TIC, estudiantes matriculados en estudios de
2014), se plantea la apertura inicial de los 6 msteres oficiales que se imparten en
siguientes: centros propios de la universidad.
Contiene la identificacin y ubicacin de
Fichero 02.01. ESTUDIOS DE GRADO: en
msteres que cursan los estudiantes.
este archivo se encuentran datos de los
estudios de grado regulados por el R.D. Fichero 03.01. RENDIMIENTO DE
1393/2007 que oferta la universidad. ESTUDIANTES MATRICULADOS EN
Contiene, entre otros, datos de los ESTUDIOS DE GRADO (CENTROS
nombres de las titulaciones, centros de PROPIOS): en este archivo se encuentran
imparticin, ramas de enseanzas, datos del rendimiento de todos los
nmero de crditos necesarios y nmero estudiantes matriculados en el curso de
de crditos ofertados. referencia en estudios de grado
impartidos en centros propios de la
Fichero 02.02. ESTUDIOS DE MSTER: en
universidad. Contiene crditos
este fichero se encuentran datos de los
matriculados, superados, presentados,
estudios de mster regulados por el R.D.
reconocidos y transferidos para cada
1393/2007 y por el R.D. 56/2005 que
estudiante. Asimismo contiene tambin la
oferta la universidad. Contiene, entre
nota media del expediente acadmico si
otros, datos de los nombres de los
el estudiante es titulado en el curso de
msteres, unidades responsables, ramas
referencia.
de enseanzas, nmero de crditos
necesarios y nmero de crditos Fichero 03.05. RENDIMIENTO DE
ofertados. ESTUDIANTES MATRICULADOS EN
ESTUDIOS DE MSTER (CENTROS
Fichero 01.01. AVANCE DE MATRCULA
PROPIOS): en este archivo se encuentran
EN ESTUDIOS DE GRADO (CENTROS
datos del rendimiento de todos los
PROPIOS): en este archivo se encuentran
estudiantes matriculados en el curso de
las caractersticas generales de los
referencia en estudios de Mster
estudiantes matriculados en estudios de
impartidos en los centros propios de la
grado que se imparten en centros propios
universidad. Contiene datos de residencia
de la universidad. Contiene la titulacin
familiar y del estudiante, identificacin de
en la que se encuentran matriculados los
los msteres e informacin sobre crditos
estudiantes.
matriculados, superados, presentados,
Fichero 01.05. AVANCE DE MATRCULA reconocidos y transferidos. Asimismo
EN ESTUDIOS DE MSTER (CENTROS contiene tambin la nota media del
PROPIOS): en este archivo se encuentran expediente acadmico si el o la
estudiante es titulado/a en el curso de
1
Se debe hacer constar que el trmino correcto debera ser
referencia.
archivo y no fichero ya que este ltimo es una
traduccin incorrecta del ingls file. No obstante, en este Adems, se abren los siguientes 3 conjuntos de
anexo se usar el trmino utilizado en los documentos datos auxiliares, necesarios para la reutilizacin
originales a los que se hace referencia. efectiva de los 6 conjuntos de datos anteriores:
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 80
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 81
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 82
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 83
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Datos sobre financiacin. Estos datos se Datos del SIIU propuestos en la seccin
refieren a la captacin de fondos por parte A.2.1.1 de este documento.
de la Universidad de Alicante tanto por Datos del SIGUA propuestos en la seccin
parte de la gestin econmica como de la A.2.1.2.
gestin acadmica.
Datos del RUA propuestos en el apartado
o Gestin econmica. A.2.1.3.
o Gestin acadmica. Datos del SIUA propuestos en el apartado
Datos sobre gestin de espacios. Estos A.2.1.4.
datos se refieren a los diferentes espacios
disponibles en la universidad as como su
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 84
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Bibliografa
Berners-Lee, T. (2010). Open, Linked Data for a
Global Community. Obtenido de Open,
Africa Open Data. (s.f.). Iniciativa de datos Linked Data for a Global Community:
Aporta. (2009). Gua Aporta sobre Reutilizacin que se modifica la Ley 37/2007, de 16 de
Obtenido de Gua Aporta sobre Reutilizacin informacin del sector pblico. Obtenido de
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 85
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 86
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Civio. (2010). Dnde van mis impuestos? Datos Italia. (s.f.). Portal de datos abiertos de
Obtenido de Dnde van mis impuestos?: Italia. Obtenido de Portal de datos abiertos
http://dondevanmisimpuestos.es/ de Italia: http://www.dati.gov.it/
Civio. (2011). Fundacin Ciudadana Civio. Datos NYC. (s.f.). Portal de datos abiertos de
Obtenido de Fundacin Ciudadana Civio: Nueva York. Obtenido de Portal de datos
http://www.civio.es/ abiertos de Nueva York:
https://data.cityofnewyork.us/
CKAN. (s.f.). Comprehensive Knowledge Archive
Network. Obtenido de Comprehensive Datos SF. (s.f.). Portal de datos abiertos de San
Knowledge Archive Network: Francisco. Obtenido de Portal de datos
http://ckan.org/ abiertos de San Francisco:
https://data.sfgov.org/
CRUE-TIC. (2014). Hacia una universidad abierta:
recomendaciones para el Sistema DCAT. (s.f.). DCAT Application Profile. Obtenido
Universitario Espaol. Obtenido de Hacia una de DCAT Application Profile:
universidad abierta: recomendaciones para https://joinup.ec.europa.eu/asset/dcat_appli
el Sistema Universitario Espaol: cation_profile/description
http://www.crue.org/TIC/Documents/Haciau
DOGV. (2015). Ley 2/2015, de 2 de abril, de la
nauniversidadabierta.pdf
Generalitat, de transparencia, buen gobierno
CTIC. (2014). Mapa de catlogos de datos y participacin ciudadana de la Comunitat
abiertos en Espaa. Obtenido de Mapa de Valenciana. Obtenido de Ley 2/2015, de 2 de
catlogos de datos abiertos en Espaa: abril, de la Generalitat, de transparencia,
http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catal buen gobierno y participacin ciudadana de
og/faceted/ la Comunitat Valenciana:
http://www.docv.gva.es/datos/2015/04/08/
Data UK. (s.f.). Portal de datos abiertos de Reino
pdf/2015_3137.pdf
Unido. Obtenido de Portal de datos abiertos
de Reino Unido: http://data.gov.uk EEUU. (2009). Portal de datos abiertos de
Estados Unidos. Obtenido de Portal de datos
Datos Arabia Saud. (s.f.). Portal de datos
abiertos de Estados Unidos:
abiertos de Arabia Saud. Obtenido de Portal
http://www.data.gov/
de datos abiertos de Arabia Saud:
http://data.gov.sa/ FCT. (2014). Examen de transparencia. Informe
de transparencia en la web de las
universidades espaolas. Obtenido de
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 87
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 88
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
OKFN. (2010). Licencias para datos abiertos no ONTSI. (2014-P2). Estudio de caracterizacin del
reconocidas por OKFN . Obtenido de sector infomediario en Espaa. Parte II:
Licencias para datos abiertos no reconocidas Reutilizacin de Informacin del Sector
por OKFN : Privado. Obtenido de Estudio de
http://opendefinition.org/licenses/nonconfor caracterizacin del sector infomediario en
mant/ Espaa. Parte II: Reutilizacin de Informacin
del Sector Privado:
OKFN. (2009). Open Data Handbook. Obtenido
http://www.ontsi.red.es/ontsi/sites/default/f
de Open Data Handbook:
iles/reutilizacion_informacion_sector_privad
http://opendatahandbook.org/
o_2014_0.pdf
OKFN. (2005). Open Knowledge Foundation.
open-data.europa.eu. (s.f.). Portal de datos
Obtenido de Open Knowledge Foundation:
abiertos de la Unin Europea. Obtenido de
http://okfn.org/opendata
https://open-data.europa.eu/es/data
OKFN Universidades. (s.f.). Grupo de trabajo
OpenData4U-GitHub. (2016). Plataforma
Universidad Abierta. Obtenido de Grupo de
Tecnolgica de Datos Abiertos Universitarios.
trabajo Universidad Abierta:
Obtenido de https://github.com/UAdatos
http://universidadabierta.okfn.es/
OpenData4U-RUA. (2016). Plataforma
ONTSI. (2014). Estudio de caracterizacin del
Tecnolgica de Datos Abiertos Universitarios.
sector infomediario en Espaa. Obtenido de
Obtenido de
Estudio de caracterizacin del sector
http://hdl.handle.net/10045/53649
infomediario en Espaa:
http://datos.gob.es/content/estudios-de- Osterwalder, A., & Pigneur, Y. (2010). Business
caracterizacion-del-sector-infomediario-2014 Model Generation. Hoboken, NJ, USA: John
Wiley & Sons.
ONTSI. (2014-1). Estudio de caracterizacin del
sector infomediario en Espaa. Parte I: Sector Portal CRUE-TIC. (s.f.). Portal de la Comisin
Infomediario Pblico. Obtenido de Estudio de Sectorial de Tecnologas de la Informacin y
caracterizacin del sector infomediario en las Comunicaciones . Obtenido de
Espaa. Parte I: Sector Infomediario Pblico: http://www.crue.org/TIC/
http://www.ontsi.red.es/ontsi/sites/default/f
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 89
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
Proyecto Aporta. (2014). Declogo del Red.es. (2005). Plan Avanza. Obtenido de Plan
reutilizador de datos del sector pblico. Avanza: https://www.planavanza.es
Obtenido de Declogo del reutilizador de
Red.es. (2007). Proyecto Aporta. Obtenido de
datos del sector pblico:
Proyecto Aporta:
http://datos.gob.es/sites/default/files/decalo
http://www.red.es/redes/actuaciones/admin
go_reutilizador.pdf
istracion-en-linea/aporta
Proyecto Aporta. (2015). Encuentro de datos
Socrata. (s.f.). Socrata Open Source Data Server,
abiertos. Obtenido de Encuentro de datos
Community Edition. Obtenido de
abiertos: http://spainesdata.es/
http://open-source.socrata.com/
Proyecto Aporta. (2012). Fundamentos de la
Southampton. (2010). Portal de datos abiertos
Reutilizacin de Informacin del Sector
de la Universidad de Southampton. Obtenido
Pblico. Obtenido de Fundamentos de la
de Portal de datos abiertos de la Universidad
Reutilizacin de Informacin del Sector
de Southampton:
Pblico:
http://data.southampton.ac.uk/
http://datos.gob.es/sites/default/files/20121
transparencia.gob.es. (s.f.). Portal de la
011_1_FundamentosRISP.pdf
Transparencia del Gobierno de Espaa.
Ramirez Alujas, A. (2011). Gobierno abierto y
Obtenido de http://transparencia.gob.es/
modernizacin de la gestin pblica.
UA - datos abiertos. (2014). Portal de datos
Tendencias actuales y el (inevitable) camino
abiertos de la Universidad de Alicante.
que viene. Reflexiones seminales. Revista
Obtenido de Portal de datos abiertos de la
Enfoques: Ciencia Poltica y Administracin
Universidad de Alicante: http://datos.ua.es
Pblica IX (15).
UA - DEV. (2014). Portal de desarrolladores de
Red Transdigital. (2012). Gua de Open Data en
datos abiertos de la Universidad de Alicante.
las Administraciones Locales. Obtenido de
Obtenido de Portal de desarrolladores de
Gua de Open Data en las Administraciones
datos abiertos de la Universidad de Alicante:
Locales:
http://dev.datos.ua.es
http://www.redtransdigital.eu/web/jcyl/Red
Transdigital/es/Plantilla100Detalle/12841709 UA - Smart University. (2015). Smart University.
64609/_/1284248770647/Comunicacion?pla Obtenido de Smart University:
ntillaObligatoria=PlantillaContenidoNoticiaHo http://web.ua.es/es/smart/
me
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 90
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 91
ECOSISTEMA DE DATOS ABIERTOS
De la Universidad de Alicante
UNIVERSIDAD DE ALICANTE / 92