ISSN 1517-5901 (online)

POLTICA & TRABALHO

Revista de Cincias Sociais, n 43, Julho/Dezembro de 2015, p. 19-35

A FABRICAO ESTATAL DA INDIFERENA PARENTAL:

agruras da reintegrao familiar1

THE STATE PRODUCTION OF PARENTAL INDIFFERENCE:

difficultiesin family reunification

Claudia Lee Williams Fonseca*

Resumo
Nesse artigo, discutimos a relao entre a criana abrigada e seus familiares a partir do caso dos filhos
separados isto , daqueles filhos de doente de lepra que, conforme a poltica brasileira que imperou
durante a maior parte do sculo XX, deviam ser compulsria e imediatamente afastados da convivncia
dos pais. Durante entrevistas realizadas em 2012-2013, ficou claro que esses filhos (hoje com 35 a 70
anos) se sentem duplamente vtimas: quando crianas, foram separadas fora de suas famlias e entregues
a orfanatos especializados ou outro tipo de cuidador; alguns anos mais tarde, foram sumariamente
enviados para viver com essas mesmas famlias (pessoas estranhas s crianas e que, em certos casos, no
se reconheciam mais como pais), nas quais passaram por novas experincias de privao, castigos fsicos
e violncia psicolgica. Esses relatos em particular, sobre as agruras da reintegrao familiar -- foram o
ponto de partida de uma viagem que levaria de pesquisas histricas at uma reflexo sobre polticas de
abrigamento nos dias atuais. O itinerrio inspirado em indagaes sobre os efeitos da interveno estatal
na vida de certas famlias, e as concluses (pelo menos provisrias) sugerem que diferentes vises de
famlia podem ser acionadas para justificar polticas guiadas tanto por expedincia administrativa quanto
pelo bem-estar infantil.
Palavras-chave: Reunificao familiar. Crianas abrigadas. Polticas sociais para infncia. Hansenase.

Abstract:
In this article, we discuss the relation between institutionalized children and their families, centering on
the case of separated children i.e., the offspring of leprosy patients who, following the Brazilian policy
that prevailed during most of the twentieth century, were immediately removed from their parents.
During interviews carried out in 2012-13, it became clear that these children (today aged 35-70) consider
themselves doubly victimized. As children they were forcibly taken from their families and handed over

1 Esse trabalho foi originalmente preparado para debate na Quartas Jornadas de Estudios sobre la
Infancia, realizada de 22 a 24 de abril de 2015, na Universidad Nacional de General Sarmiento.
* Doutora em Etnologia pela Universit de Paris X (Nanterre, Frana) e professora do Programa
de Ps-graduao em Antropologia Social da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Brasil.
E-mail:claudialwfonseca@gmail.com
20 A fabricao estatal da indiferena parental: agruras da reintegrao familiar

to specialized orphanages or other caretakers; some years later, they were summarily returned to these
same families (people who seemed to the children like strangers and who, in certain cases, no longer felt
like parents) where they once again endured situations of hardship and different forms of abuse. These
narratives in particular, those on the difficulties of family reintegration were the point of departure
for an investigation that led from historical research to an observation on the policies concerned with the
institutionalization of children and youth today. Throughout, my question remains centered on the effects of
state policy on the life of certain families, and my (provisory) conclusions suggest that particular visions of
family life are variably invoked to justify policies that are decided as much for expedience as for child welfare.
Keywords: Family reunification. Children in institutional care. Out-of-home placements. Child welfare.
Hansens disease.

Desde os anos 1980, h entre antroplogos um consenso sobre o carter

construdo da noo de famlia (SCHNEIDER, 1984; CARSTEN, 2000). A
constelao de elementos envolvida nessa noo envolveria vetores que se estendem
aos mais diversos domnios biologia, psicologia, poltica, economia etc. Sugiro que
hoje j no basta reiterar o bvio o carter varivel e hbrido da ideia de famlia.
O interessante estudar, em contextos especficos, quais as circunstncias que levam
a determinada nfase nas polticas institucionais de famlia e quais os efeitos dessa
eleio.
H uma tendncia, nos debates populares, em contrapor uma famlia
repressora do passado, calcada no sangue, a uma famlia liberadora ps-moderna,
calcada na escolha e no afeto. Tal viso simplista ofusca o que Foucault chamava a
polivalncia ttica dos discursos o fato de que um mesmo valor (a liberdade
de escolha, por exemplo) pode ser acionado com proveito por pessoas de um
lado ou do outro do espectro poltico. A ideia de afeto (em vez de biologia) como
princpio fundador da famlia tem sido usada, por exemplo, para justificar inegveis
ganhos, tais como o direito ao divrcio, a cultura da adoo e a legitimao de
casais homossexuais. Por outro lado, a mesma ideia pode alimentar esteretipos
estigmatizantes, reforando desigualdades existentes. Por exemplo, a celebrao
da famlia adotiva muitas vezes realada pelo contraste com as famlias pobres
abandonantes, de onde os filhos adotados normalmente vm2. O papel da me de
nascimento seria limitado procriao um ato meramente biolgico , enquanto
a verdadeira me a que desejou a criana seria a me adotiva.
No artigo que segue, ao sublinhar a perspectiva dessas famlias pobres,
espero que esteja claro que, em momento algum, estou endossando a superioridade
natural dos vnculos de sangue. Pretendo, antes, demostrar a polivalncia ttica dos
discursos, mostrando como a poltica pblica pode ora minimizar, ora valorizar a
naturalidade dos laos biolgicos de famlia, decretando em determinado momento
a retirada de crianas de suas famlias de origem e, no momento seguinte, ordenando

2 Encontra-se, nos Estados Unidos, o mesmo tipo de argumento em conflitos envolvendo crianas
nascidas pela maternidade medicamente assistida envolvendo barriga de aluguel (ver THOMPSON,
2005).
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a devoluo abrupta das crianas a essas mesmas famlias tudo em nome do bem-
estar infantil. O que proponho elaborar neste artigo no tanto a arbitrariedade
das polticas estatais o que j foi amplamente demonstrada (LUGONES, 2012;
ZAPIOLA 2014) --, mas, antes, o quanto as prprias polticas participam da
configurao de afetos familiares (STOLER, 2007).
Meu universo emprico envolve filhos de pessoas que, entre 1940 e 1980,
foram compulsoriamente internados em hospitais-colnias brasileiros para o
tratamento de Hansenase (lepra). No Brasil existiam mais de 40 dessas instituies,
algumas com at 5.000 internos, contando com enfermos dos dois sexos e todas as
idades. Nessas instituies totais onde as pessoas lavravam sua terra, produziam
suas roupas e seus sapatos, construam suas igrejas e forjavam seu prprio dinheiro
, as pessoas tambm namoravam, casavam e tinham filhos. A terminava a pardia
da vida normal, pois conforme uma poltica sanitria nacional implantada j nos
anos 1920 e retomada na Lei n. 610 de 1949: Todo recm-nascido, filho de doente
de lepra, [devia ser] compulsria e imediatamente afastado da convivncia dos Pais
(BRASIL, 1949, art. 15).
Em outras palavras, era poltica de Estado que os filhos de leprosos fossem
retirados de suas famlias de origem e colocados em orfanatos especializados
(denominados, na poca, preventrios). A medida no visava apenas proteger as
crianas contra contgio. Tambm era cunhada para prevenir que estas crianas
se tornassem vetores da epidemia de lepra. Embora no incio do sculo passado j
fosse geralmente reconhecido que a lepra no era hereditria, ainda existiam muitas
incertezas sobre as formas de contgio. Por ter a doena um perodo longo de
incubao, toda criana devia ser mantida num tipo de quarentena com exames
peridicos , durante pelo menos seis anos aps ter deixado o convvio dos pais. Em
princpio, a acolhida em meio familiar era permitida. Contudo, os pais internados
eram geralmente pessoas muito pobres, oriundas das regies rurais afastadas. Mesmo
se conseguissem encontrar um familiar pronto a lidar com o medo e o estigma
de abrigar um filho de leproso, seria difcil satisfazer as condies exigidas de
quarentena. Assim, literalmente milhares de filhos de pais leprosos acabaram sendo
levados para os orfanatos especializados.
No apogeu do sistema (meados da dcada de 1950), havia quase cinco mil
dessas crianas vivendo em mais de trinta instituies espalhadas em 23 estados
(RELATRIO..., 2012). Estima-se hoje que dezenas de milhares de crianas
passaram por essas instituies especializadas at o fim da poltica de internamento
compulsrio no incio dos anos 1980. Neste momento, os preventrios fecharam e
as crianas foram abruptamente devolvidas para suas famlias de origem. Foi uma
poca em que, na maior parte dos pases ocidentais, ideias progressistas decretavam
o desmantelamento das instituies totais. Com o fim dos grandes orfanatos,
apresentou-se o problema: o que fazer com as crianas at ento institucionalizadas?
Tratava-se de uma poca em que o afeto estava se destacando e, em certos
contextos, sobrepunha-se ao critrio clssico do sangue como critrio definidor
da famlia legtima. Mas, curiosamente, entre administradores pblicos, no
havia dvida quanto poltica adequada para as crianas saindo da instituio:
reintegrao familiar.
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Com certeza, em muitos casos, os reencontros foram bem-sucedidos ou,

pelo menos, passaram sem incidentes maiores. Entretanto, durante uma pesquisa
inicial de campo realizada em 2012-2013 nas redondezas de ex-colnias3, perto
de Belm do Par, fiquei impressionada com os relatos de filhos separados (hoje
com 35 a 70 anos), que falam com mgoas e mesmo horror desse momento de
reintegrao familiar. No entender dessas pessoas, foram duplamente vtimas:
quando crianas, foram separadas fora de suas famlias; alguns anos mais tarde,
foram sumariamente enviadas para viver com essas mesmas famlias (pessoas
estranhas que no reconheciam mais como pais), nas quais passaram por novas
experincias de privao, castigos fsicos e violncia psicolgica. Esses relatos foram
o ponto de partida de uma viagem que me levaria de pesquisas histricas at uma
reflexo sobre polticas de abrigamento nos dias atuais. Meu itinerrio inspirado em
indagaes sobre os efeitos da interveno estatal na vida de certas famlias, e minhas
concluses (pelo menos provisrias) sugerem que diferentes vises de famlia podem
ser acionadas para justificar polticas guiadas tanto por expedincia administrativa
quanto pelo bem-estar infantil.

O retorno dos filhos separados

Para entender o contexto da investigao, cabe destacar que se desenvolve

num ambiente propcio organizao coletiva dos atingidos de hansenase.
Graas a um bem-organizado e duradouro movimento social que conta com fortes
aliados polticos4, a primeira gerao de atingidos pessoas que tinham sido
compulsoriamente internadas para o tratamento de hansenase conseguiram
reparao do governo federal. Em 2007, junto com uma apologia oficial pela violao
estatal dos seus direitos fundamentais, veio o direito a uma penso vitalcia. Logo
depois dessa conquista, o movimento virou suas atenes para a causa da segunda
gerao a dos filhos separados. Sublinhando a maneira pela qual estes indivduos,
quando crianas, tinham sido privados do carinho de seus pais e submetidos ao
regime austero e muitas vezes violento do educandrio, o movimento demandava
reparao tambm para essas vtimas..
Assim, quando iniciei essa pesquisa, os filhos j tinham uma identidade
coletiva politicamente forjada. J estavam acostumados a compartilhar histrias de
sofrimento contadas no mbito de reunies locais, audincias pblicas e reportagens
jornalsticas (ver FONSECA; MARICATO, 2013). Havia muitos relatos sobre o trauma
da separao abrupta da me. Os que tinham nascido na colnia repetiam histrias

3 Como frequentemente ocorre em casos de longa institucionalizao, muitas pessoas ligadas s ex-
colnias tanto os pacientes quanto seus filhos nunca conseguiram se afastar do local, mesmo dcadas
depois do fechamento da instituio total no incio dos anos 1980.
4 Refiro-me aqui ao Movimento pela Reintegrao de Pessoas Atingidas de Hansenase (MORHAN).
Disponvel em: <www.morhan.org.br>.
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que, sem dvida, ouviram da gerao mais velha. Aps o parto, no deixaram a me
segurar seu beb nem um instante; a criana nunca mamou no peito de sua me;
foi logo depositada numa cesta, junto com mais dois ou trs outros, para transporte
at o orfanato. Os que viveram a separao quando mais velhos relembram as cenas
violentas de como a polcia sanitria veio prender a me ou pai doente, e como eles
e seus irmos, chorando desesperadamente, foram jogados no ambiente estranho do
orfanato sem entender o que estava acontecendo. Quase todos tm histrias de tristezas
ou maus-tratos vividos ao longo de sua estadia no educandrio.
Embora extremamente comoventes e de uma sinceridade inquestionvel,
essas narrativas pblicas no surpreendem, pois acompanham o esprito das
reivindicaes contra um Estado violador de direitos. Quero falar aqui de outra
dimenso da experincia dessas pessoas uma que desponta nos crculos de
comadres, mas que raramente exposta em pblico , sobre as dificuldades que os
filhos separados experimentaram quando finalmente foram liberados do orfanato
e entregues s suas famlias. Trago inicialmente dois relatos entre os muitos que
encontrei sobre a decepo dos filhos com o momento de reencontro.
Ingrid5, cerca de 40 anos, liderana firme e enrgica do movimento dos filhos,
j tinha me falado da volta traumtica para a sua famlia quando me passou a cpia
mimeografada de um texto de sua autoria, redigido mais de dois anos antes. Neste
documento, ela descreve o educandrio como a casa do TERROR (maisculas
no original), onde passava fome, trabalhava na lavoura como escrava sob o sol
quente, onde chorava de tanta porrada e belisco de arrancar o nosso couro da
pele. Entretanto, quando a instituio fechou, em 1982, ela j com nove ou dez
anos no queria ir embora. Seus pais estavam separados h tempo e j que a me
se dizia sem condies para receber mais filhos, Ingrid teria que ir com o pai. As
freiras diziam: O PAI DE VOC (maisculas no original). Quando chegou na
casa paterna, junto com mais dois irmos, sentia tudo diferente e estranho de medo
dele. Ingrid queria continuar as rotinas do educandrio por exemplo, recebendo
remdio para dormir, mas o pai negava:

Eu no consegui dormir, eu chorava muito todos os dias eu chorava. O meu pai j falava
com raiva e me batia com o cinto e deixava eu de joelhos com meus irmos com o
botijo na cabea das 9:00 hrs at 12:00 hrs no sol quente. [outros relatos sobre castigos
corporais..] Isso foi pior do que estar no educandrio. Meu pai era um monstro.

Malgrado seu relato de torturas e privaes sofridas na instituio, minha

interlocutora foi enftica: a convivncia com seu pai foi pior. Ficou comigo a maneira
como ela terminou a conversa naquele primeiro dia em que nos encontramos.
Resumindo a passagem do orfanato para a casa do pai, concluiu: Sai do escuro para

5 Algumas das falas citadas aqui j circularam na mdia, com identificao do enunciante. Outras falas
foram registradas por mim em situaes mais informais. Embora ningum tivesse dvida quanto aos
meus interesses de pesquisa, por causa da natureza mais espontnea das conversas durante a observao
participante, resolvi, neste artigo, resguardar a identidade das pessoas atravs do uso de pseudnimos.
24 A fabricao estatal da indiferena parental: agruras da reintegrao familiar

entrar no inferno.
Edmundo, cerca de 40 anos, tambm liderana do movimento, conta uma
experincia muito semelhante. Seu relato veio em resposta minha pergunta sobre
a casa de tijolos, bastante vistosa, onde ele vive e onde nosso encontro ocorreu. Ao
explicar que ele tinha herdado a casa do pai, logo encadeou uma reflexo sobre a
ironia desse legado. Ele pertence a mesma gerao que Ingrid. Assim, para deslig-lo,
o educandrio no esperou at seus 16 anos como tinha sido a poltica em geraes
anteriores. Convocada em 1982 a sumariamente encerrar todas as suas atividades, a
instituio localizou, um por um, os pais das crianas, para anunciar que seus filhos
depois de anos internados estariam chegando de volta em casa.

A, quando meu pai telefonou de l onde estava trabalhando em Santarm, a me disse

para ele que ns [os filhos] amos sair do educandrio. Sabe o que ele respondeu? Disse,
Filhos? Que filhos? O governo levou. Que tome conta deles! Nem queria a gente em
casa. Minha me no podia fazer grande coisa. J estava doente e morreu poucos meses
depois de a gente sair. Meu pai nos surrava, no dava comida, a gente passava fome.
Ficamos quatro a cinco anos nessas condies, antes de ele morrer.

Edmundo contrasta a rudeza de seu pai com a generosidade de outras pessoas

as irms da igreja, a famlia adotiva de sua irm, uma vizinha , pessoas que
terminaram de me criar e sem as quais a vida dele teria sido bem diferente. Mesmo
assim, sublinha como foi duro para ele aprender a ser pai amoroso para seu prprio
filho (hoje adolescente), j que no teve um pai verdadeiro.
Ao contemplar esse tipo de relato, cabe, em primeiro lugar, reconhecer que
bem possvel que, quando finalmente retornaram a suas famlias, muitas das
crianas foram mal recebidas. Na poca, a noo de direitos da criana ainda era
incipiente. Era praxe encontrar castigos corporais nos processos formais e informais
de ensino e aprendizagem. Que a situao se apresentasse dentro das instituies
ou dentro das famlias, era raro que algum colocasse um limite violncia adulta
que pesava sobre a educao dos jovens. A histria social nos regala de exemplos
dos usos rotineiros da violncia para resolver conflitos familiares e para socializar
as crianas etc. (JOSEPH, 1977). Neste aspecto, as histrias dos filhos de pais
compulsoriamente internados tanto daqueles institucionalizados quanto daqueles
colocados com familiares se parecem6. evidente que houve transformaes
na vida familiar provocadas ao longo das dcadas de 1950, 60 e 70 pelas profisses
emergentes de trabalho social e psicologia (ver, por exemplo, ROSE, 1990; COSSE,
2010). Podemos imaginar que os internos em geral, agricultores interioranos de
origem humilde e com pouca escolarizao permaneciam bastante alheios a essas
transformaes. Apesar de ter suas vidas esquadrinhadas pelas rotinas da colnia,
nunca experimentaram os efeitos de um poder tutelar na relao com os seus filhos.
Tendo sido os filhos fisicamente removidos da existncia dos internos, no houve
lugar para uma prolongada interveno que pudesse efetivar a educao sentimental

6 Vide o depoimentos de Sandra Gonsalves, reproduzido no Relatrio Preliminar (2012).

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dos pais nos moldes de uma pedagogia moderna.

Ainda mais, no devemos esquecer o contexto particular das narrativas que
ouvimos. Por um lado, contar as narrativas de sofrimento virou uma verdadeira
arte nesses ltimos anos de lgica humanitria, em que causas polticas se nutrem
de relatos trgicos (FASSIN, 2010). Por outro lado, as pessoas esto relembrando
uma poca de infncia ou de juventude quando suas expectativas eram, talvez,
extraordinariamente altas. Muitos dos filhos viveram boa parte de seus anos
formativos numa instituio regida por freiras catlicas. Imagens da sagrada
famlia, assim como o sonho de um lar aconchegante (em contraste com o ambiente
institucional), podem ter atiado a idealizao da vida familiar. Essas imagens
podem ter aguado a decepo desses rfos de pais vivos em relao aos seus
pais abandonantes. Fiando-se noo mstica do vnculo consanguneo, pode ser
que estivessem esperando do reencontro, to longamente antecipado, um estalo,
um reconhecimento afetivo instantneo. A realidade, porm, era frequentemente
muito diferente. O reencontro envolvia pessoas que, em muitos casos, viam-se como
estranhos pais e filhos que tinham tido nenhum ou mnimo contato e que, fossem
se cruzar na rua, no teriam se reconhecido.
Certamente, havia muitos elementos para apoiar essas hipteses, cunhadas
para falar da decepo dos filhos diante do comportamento inadequado dos
seus pais. Entretanto, algo me soava incompleto no quadro que emergia dessas
primeiras explicaes. Por mais que a gente procurasse circunstncias atenuantes, a
responsabilidade pela situao ainda recaia firmemente sobre os indivduos inaptos
os adultos que no evoluram. Essa perspectiva parecia perigosamente perto das
anlises sobre a cultura da pobreza dos anos 1970 que culpavam as prprias
vtimas pelas condies deplorveis em que viviam7. Frente a tal diagnstico, qual
seria o remdio indicado? Mais intervenes pedaggicas nas famlias pobres cujas
inclinaes atvicas haveriam de ser civilizadas?!
Em outras palavras, minhas primeiras hipteses truncadas pareciam
reafirmar o moralismo do senso comum que divide o mundo entre pessoas
que fazem um esforo e os outros preguiosos ou negligentes, entre famlias
estruturadas e as outras desestruturadas ou, simplesmente, entre civilizados e
os outros brbaros. Meu desconforto forava a levar a reflexo mais adiante, para
um processo analtico que Maria Gabriela Lugonestem apelidou de a redistribuio
moral da responsabilidade8. Tal proposta, que representava para mim uma rotao
radical de perspectiva, jogou sob nova luz uma citao j vista acima. Refiro-me s
palavras atribudas ao pai de Edmundo: Filhos? Que filhos? O governo pegou. Que
tome conta deles.

7 Essa teoria foi desenvolvida nos Estados Unidos durante os anos 1960 e 70, no mbito de um governo
conservador, objetivando racionalizar cortes no apoio a famlias pobres, principalmente negras e
hispnicas. Crticas sublinham como essa viso, com nfase na mentalidade retrgrada dos pobres,
carregada de uma moralidade individualista que ignora fatores estruturais (Ver ROBERTS, 2002).
8 Participao (oral) durante 4tas Jornadas de Estudios sobre la Infancia, 22-24 de abril, 2015,
Universidad Nacional de General Sarmiento.
26 A fabricao estatal da indiferena parental: agruras da reintegrao familiar

Seguindo essa pista, comecei a enxergar algo ausente at ento na minha

anlise: a importncia da mo estatal na constituio da indiferena parental. A
partir desse momento, as questes que passei a formular me levaram a aprofundar
meu dilogo com os trabalhos de outros pesquisadores que versam sobre os
atingidos. Agora, para adensar minhas impresses originais, passei a explorar o
vasto material garimpado em diversos locais e tambm em pocas diversas sobre o
vnculo entre os filhos separados e suas famlias.

A rejeio familiar

uma clssica recomendao, em determinados exerccios etnogrficos,

justapor as falas de pessoas diferentes discorrendo sobre um mesmo tema para
dar relevo ao objeto em discusso. As descries de reintegrao familiar que vimos
acima apareceram nas acusaes de filhos contra a rudez ou indiferena dos pais.
Vemos agora o depoimento de uma me, moradora da antiga Colnia de Itapu (no
Rio Grande do Sul), falando do mesmo assunto: a reticncia dos pais em receber de
volta seus filhos egressos do educandrio. Comea dizendo o quanto fica revoltada
quando lembra como se dava um nascimento na Colnia: a gente s via [a criana]
quando nascia... mas ficar aqui no ficava com os pais.

Ento esses tempos, j faz muito tempo, a diretora l do... ela veio a e fez uma reunio l
na enfermaria, chamou todos os pais pra ir l, da eu fui, no sabia o que era. Da ela disse
que agora quem quiser trazer os filhos pra c morar com os pai pode trazer... Todo mundo
ali ficou quieto. Eu levantei em p e disse assim: No, a senhora vai me desculpar, os meus
no vm pra c morar aqui, porque quando eles nasceram no deixaram ficar com ns,
mandaram pra l e agora que esto grandes, que podem trabalhar9... (apud BARCELOS;
BORGES, 2000, p. 146)

Essa mulher no nega a dificuldade dos pais em acolher seus filhos, mas, ao
narrar detalhes do processo, ela efetiva uma sutil redistribuio da responsabilidade
moral por essa situao. Nas suas palavras hesitantes, comeamos a ver como,
no caso das colnias, houve uma interveno estatal com efeito pedaggico
praticamente inverso ao promovido por agentes do estado nas famlias normais
(no internadas). Aparecem os contornos de uma poltica arbitrria que ora
desencoraja qualquer relao afetiva entre pais e filhos, ora dita uma reaproximao
instantnea.
Olhemos de mais perto esse primeiro momento, de afastamento. Sem dvida,
os relatos mais dramticos dizem respeito retirada dos recm-nascidos de suas
mes parturientes. E. Quevedo, ao entrevistar uma ex-interna da Colnia de Itapu,
Dona Rute (com filhos nascidos entre 1948 e 1951), traz uma narrativa que ouvi

9 Para manter coerncia com o estilo deste artigo, modifiquei a transcrio fontica desta fala para o
portugus convencional.
FONSECA, C. L. W. 27

repetidamente em todos os lugares que visitava: [...] logo que eles nasciam, a gente
no tinha muito contato. Eles arrancavam da gente. Nascia, agente olhava... eles
lavavam, vestiam e j enrolavam e levavam pra [o educandrio] (Entrevista com D.
Ruth, QUEVEDO, 2005, p. 155).
Ironicamente, uma das justificaes originais para a construo dos
preventrios era aliviar a angstia dos pais, evitando que eles fugissem do hospital
para prover as necessidades dos filhos deixados em casa. Porm, para afastar o
perigo de contgio, a poltica institucional exigia que os pais cortassem todo contato
com esses mesmos filhos. Conforme o prprio Regulamento dos Preventrios
(cerca de 1942): Sero evitadas, o mais possvel, as comunicaes pessoais entre
o menor internado e o hanseniano, internado ou no (REGULAMENTO DOS
PREVENTRIOS apud MONTEIRO, 1998, p. 16)
Os preventrios eram construdos longe das colnias, numa tentativa de
evitar, para os filhos, tanto o estigma social (por ter pais leprosos) quanto a
doena em si. Pais que queriam visitar seus filhos enfrentavam obstculos quase
insuperveis. Para visita-los, tinham, em geral, que dar negativo nos exames
(de lepra). Mesmo quando os pacientes tinham sade para se deslocar e meios
financeiros para custear o transporte, era difcil receber permisso para entrar no
educandrio. Alguns dos meus interlocutores dizem que visitas eram permitidas
apenas s pessoas sem sequelas ou leses aparentes para no assustar as crianas.
Em certas pocas, os prprios educandrios fretavam uma Kombi para levar
as crianas at a colnia. Porm, o encontro entre pais e filhos se realizava num
ambiente que era tudo menos compensador. Especialmente nas primeiras dcadas,
havia sempre algum tipo de barreira material ora um muro baixo de tijolo, ora uma
parede de vidro para impor uma distncia entre filhos visitantes e pais visitados.
Conforme alguns relatos, no raro havia certa confuso sobre qual criana pertencia
a qual pai ou me. Os pais no podiam levar presentes, muito menos oferecer um
afago ou outra forma de carinho fsico. Em muitos relatos, a frustrao da visita
passava a ser um tipo de tortura, desestimulando as tentativas paternas de manter
contato.
Um arquivo histrico bem preservado, ligado ao Preventrio Santa Terezinha
no estado de So Paulo, revela a resistncia da instituio manuteno de qualquer
vnculo entre pais e filhos internados (MONTEIRO, 1998, SANTOS SILVA, 2009).
Nos pronturios das crianas, encontram-se cartas escritas especialmente pelas
mes aos seus filhos internados muitas cartas aparentemente nunca entregues
ou, quando entregues, cheias de palavras e frases apagadas pelos censores da
administrao. A calcular pelos repetidos apelos por notcias, deduz-se que boa parte
dessas cartas nunca foi respondida.
Mas talvez o material mais comovente diga respeito s cartas escritas pelos
pais, endereadas prpria instituio, suplicando diretora por uma foto ou
qualquer notcia da criana internada. A estudante de histria, Claudia Santos Silva,
reproduz a carta de uma me procurando saber qualquer coisa sobre suas filhas
internadas dois anos antes:
28 A fabricao estatal da indiferena parental: agruras da reintegrao familiar

Quem lhe dirige esta uma enferma asylada que por intermdio destas humildes linhas
vem pedir-lhe encarecidamente um grande favor e ao mesmo tempo [Caridade] de
enviar-me notcias de trs filhas minhas que residem ahi e esto sob sua proteo.
J tenho lhe escripto diversas cartas e ainda no consegui resposta, mais espero em Deus
que esta lhe chegue logo as mos e eu tenha a felicidade de receber logo a resposta que
desejo.
Desejo imensamente receber as fotografias delas (Carta de 1941 apud SANTOS SILVA,
2009, p. 144)

Neste caso, a diretora do preventrio manda uma resposta: que ela s pode
prestar informaes quando os pedidos so feitos diretamente pela Caixa Beneficente
ou pela Diretoria Hospitalar. Mas o exame dos arquivos mostra que, mesmo depois
do pedido ser formulado segundo os canais protocolares, essa me nunca recebeu
notcias.
Vemos nos arquivos tambm cartas de pais e mes que fazem tudo para tirar
seus filhos do orfanato recomendando, por exemplo, que sejam entregues a uma
av ou outra famlia substituta. Infelizmente, no caso paulista, os administradores
de ento aderiam estritamente poltica sanitria que decretava uma espera de
no mnimo seis anos antes de deixar a criana voltar ao convvio com pessoas
no atingidas pela lepra. Nem a prpria me, j considerada curada e com alta do
hospital, podia levar seu filho para casa antes desse perodo de incubao10.
O estudo de Santos Silva descreve casos em que a instituio esquece de
notificar os pais que seu filho faleceu, e os pais seguem escrevendo cartas durante
anos na esperana de receber notcias. Alis, nos primeiros anos dos preventrios,
a taxa de mortalidade infantil era enorme mesmo para aquela poca beirava
40%. Por um lado, afastados de suas mes e impedidos de serem nutridos por
amas de leite (por medo que estas se contagiassem), os recm-nascidos recebiam
substitutos inadequados ao leite materno. Por outro lado, dificuldades de transporte
tornavam os cuidados mdicos rotineiros difceis. Os recm-nascidos j tinham que
percorrer longas distncias entre a Colnia onde nasciam e o orfanato, e seu novo
lar, frequentemente implantado numa regio rural, tambm dificultava recurso
assistncia mdica regular. Os pais internados tinham sem dvida uma ideia da
fragilidade da vida de seus recm-nascidos nas mos dos funcionrios de Estado,
mas estavam sem possibilidade de resistir.
Com os anos e a maior eficcia de tratamentos ambulatoriais, o internamento
obrigatrio dos leprosos foi abrandado. Porm, para os pacientes internados,
permaneceu a proibio de qualquer contato com seus filhos sadios. Ainda nos
anos 1970, encontramos histrias que ilustram os estragos da poltica de segregao.
Vide o caso de Ana, uma senhora idosa que encontrei durante recente visita a uma
comunidade no Maranho. Dona Ana j tinha oito filhos quando, com quarenta

10 Monteiro (1998) conta como, ainda na dcada de 50, em certos educandrios, a sada da criana era
condicionada a um resultado mdico que comprovasse a imunidade natural lepra.
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anos de idade, veio grvida do interior para ser internada na Colnia. Poucos meses
depois, nasceu seu nono filho, levado imediatamente para o educandrio. A partir
desse momento, ela e o marido (que vinha visitar sua mulher frequentemente) no
pararam de pedir notcias do filho. Ela lembra como, cada vez que aparecia a Kombi
(a que trazia crianas do educandrio para um encontro com seus pais internados),
perguntava pelo seu beb, cobrando das monitoras pelo menos uma foto (que
nunca recebeu). Em resposta, vinha s a notcia de que a criana estava forte e
sadia. Assim, o choque foi grande quando, um pouco antes do que seria o primeiro
aniversrio do seu beb, Dona Ana recebeu a notcia de que ele tinha morrido. Esta
me e seus demais filhos desconfiam que a suposta morte da criana foi inventada
para encobrir sua adoo ilegal11. Seja qual for a verdade, permanece o sentimento de
total impotncia dos pais em relao ao destino do filho.
Ironicamente, aps cinco anos na Colnia, quando essa senhora recebeu alta
e voltou a conviver com sua famlia, o seu penltimo filho que mal caminhava
quando sua me foi internada estranhou a presena dela por muito tempo. Segunda
uma filha mais velha de Dona Ana, seu irmozinho ficou com raiva da famlia por ter
acolhido esta estranha na casa. No incio, Dona Ana tampouco demostrou muito
afeto por este filho: Me tinha certa antipatia por ele, me diz a filha. O pai brigava
com ela, disse no um filho adotivo! Como que pode tratar ele assim?.
Embora, nesse caso, as relaes de carinho tenham sido rapidamente reatadas,
h muitos relatos em que o estranhamento do reencontro nunca foi superado. Vide
Dona Isabel, da Colnia de Itapu (Porto Alegre), cujas filhas tinham sete e oito anos
quando ela recebeu alta:

Elas ficaram revoltadas! Elas so umas gurias sem amor, elas no tm amor por mim...
[...] Assim, aquilo frio, que nem uma pessoa estranha no faz isso ...a pessoa estranha
quando v a outra j se abraa se beija e ela uma coisa fria. Elas acham assim que ...que
eu no as quis, que elas foram pra l porque a gente no quis... elas no aceitam, aquilo no
entra na cabea (silncio). Ento a gente sofreu muito nessa parte... (Entrevista de 2004,
QUEVEDO, 2005, p. 157-8).

Nos anos 1970, os administradores comeam a ver os educandrios como

contraproducentes (CURI, 2010). Ironicamente, conforme a maioria dos analistas,
essa mudana de perspectiva oficial inspirada menos em sentimentos humanitrios
(sensibilizados pelos sofrimentos de pais e filhos) do que por consideraes
pragmticas. A ditadura militar, tendo assumido o poder, resolve botar ordem
no oramento da Unio. nesse momento que se descobre como os educandrios
representam uma verdadeira calamidade pblica (CURI, 2010). As foras
progressistas de ento, que dominavam a filosofia pedaggica de todos os pases
ocidentais, ditavam o desmantelamento das grandes instituies. Tornou-se evidente,
assim, que os educandrios eram um desastre no s econmico, mas tambm

11 H constantes rumores alguns mais, outros menos fundamentados sobre a venda de crianas nos
orfanatos pblicos e filantrpicos durante os anos 70 e 80 (ver ABREU, 2002).
30 A fabricao estatal da indiferena parental: agruras da reintegrao familiar

poltico. Em 1976 foi assinado o decreto colocando fim s colnias (e qualquer

possibilidade de segregao compulsria), e os internos eram convidados a sair para,
depois de dcadas de segregao, tentar a vida l fora. Dentro de pouco tempo, os
educandrios tambm propiciaram a reintegrao familiar, despejando os filhos de
volta nas suas famlias.
Diante da poltica coordenada para frustrar qualquer sentimento paterno ou
materno, pouco surpreendente constatar uma indiferena parental no momento
da reintegrao familiar. verdade que, nos ltimos anos, os impedimentos de
contato tinham diminudo. Com o avano dos tratamentos mdicos dos anos 1960,
certas colnias at permitiam curtas visitas dos filhos. E h ndices apontando
que, dependendo da colnia, os internos conseguiam desde cedo burlar as
regras, trazendo seus filhos contrabandeados (por vias escondidas) para visitas
(MENDONA, 2012). Mas, em geral, o fim abrupto das grandes instituies
no incio dos anos 1980 representava o reencontro de pais e filhos que mal se
reconheciam e causava estranhamento de todo lado.

Polticas arbitrrias de famlia e suas justificativas morais

O que aconteceu com os filhos , ironicamente, resultado das intenes

sanitrias progressistas do Estado moderno. Havia, j no incio do sculo XX,
controvrsias sobre a eficcia epidemiolgica da segregao dos doentes, mas
prevaleceu uma poltica autoritria que acabou por provocar atos de extrema
violncia, dignos de situaes de ditadura e guerra. Basta comparar o que descrevo
neste artigo com as narrativas de D. Marre (2014) sobre a Guerra Civil Espanhola.
Encontramos as mesmas cenas dramticas de recm-nascidos arrancados dos braos
de suas mes parturientes, de crianas assustadas transportadas para serem entregues
a estranhos, dos avisos enviados pelo orfanato aos pais, anunciando que tal ou tal
filho tinha falecido (sem mais detalhes), e das adoes clandestinas realizadas
sem a autorizao dos pais. E, certamente, a histria dos filhos separados desperta
lembranas do rapto dos filhos de presos polticos pelos militares durante a ditadura
argentina tanto que, hoje, usa-se uma mesma tcnica gentica para tentar reunificar
membros perdidos da famlia, mesmo dcadas depois da separao forada
(PENCHASZADEH; SCHULER-FACCINI 2012). No caso brasileiro, descrito nesse
artigo, observam-se consequncias trgicas semelhantes s encontradas nos casos
espanhol e argentino sugerindo que faz pouca diferena para os atingidos que as
motivaes dos gestores fossem esclarecidas ou benvolas.
Proponho agora inspirar-me no trabalho de Carla Villalta (2012) que, no seu
estudo sobre o sequestro de crianas durante a ditadura argentina, revela o quanto
um momento de violncia excepcional nos fala da violncia de prticas rotineiras.
Numa minuciosa reconstituio de detalhes administrativos da poca (1976-1983),
essa autora mostra como dispositivos legais para a adoo de crianas facilitavam o
encobrimento dos sequestros, e como muitos desses mecanismos legais continuaram
em vigncia depois da ditadura, usados agora contra famlias humildes sem poder
poltico para resistir contra a retirada de seus filhos. Nesse mesmo esprito, gostaria
FONSECA, C. L. W. 31

de sugerir que a tragdia dos filhos separados uma histria muito particular
pode nos ensinar algo sobre polticas de atendimento infncia, hoje.
Penso, em particular, nas polticas contemporneas de abrigagem e adoo
de crianas em dificuldade. Na farta e qualificada literatura existente sobre a
institucionalizao de crianas e adolescentes em situao de vulnerabilidade,
encontra-se relativamente pouca discusso sobre o desligamento de jovens da
instituio12. como se a problematizao analtica da vida institucional do
jovem tivesse como pressuposto o carter no problemtico da situao familiar
projetada como ps-institucionalizao. Pior, a constatao do frequente fracasso
da reintegrao familiar (efetivada dentro de prazos legalmente cada vez mais
exguos) serve como prova do carter desnaturado irrecupervel das famlias de
origem. Da a nfase nas famlias adotivas como principal, seno nica, soluo
para crianas vivendo situaes de grande dificuldade. A famlia disfuncional
no merece continuar com o poder familiar e a criana deve ser liberada para
ser assimilada numa nova famlia adotiva. Assim, ironicamente, a convivncia
familiar, originalmente pensada para garantir apoio s famlias em dificuldade,
reinterpretada para celebrar a colocao permanente e irreversvel numa famlia
adotiva.
Ora, o caso dos filhos separados que descrevi acima chama ateno
para um elemento crucial nessa histria: quais as medidas institucionais tomadas
para nutrir os vnculos familiares? Isto , para facilitar ou mesmo permitir
minimamente o contato entre as crianas abrigadas e suas famlias de origem? H,
surpreendentemente, poucos estudos sobre esse tema no Brasil (ou em outras partes
do mundo). Os que conheo parecem reforar a concluso de Zapiola (2014), que
sublinha a impressionante persistncia de uma lgica negadora dos laos familiares
e sociais de crianas abrigadas em instituies pblicas e filantrpicas. Em seu
estudo sobre a primeira instituio de acolhimento para meninos na Argentina (uma
colnia agrcola concebida conforme as ideias mais progressistas do incio do sculo
XX), esta autora demonstra tratar-se de uma filosofia institucional que atravessa
o sculo vinte e que s recentemente est sofrendo inflexes embora no sem
dificuldades (ZAPIOLA, 2014, p. 196).
Boa parte das pesquisas sobre instituies contemporneas parecem ignorar
os laos familiares (tacitamente reforando a ideia de que os abrigados so, na sua
maioria, abandonados)13. Ribeiro e Moraes (no prelo) comentam a facilidade com
a qual as prprias estatsticas sobre jovens abrigados podem ser mal interpretadas,
justamente para no ameaar esteretipos do senso comum isto , a crena de que
os meninos foram abandonados pelas suas famlias e que no mantm vnculo

12 No Brasil, a Associao Terra dos Homens (2002a, 2002b), sob a coordenao de Claudia Cabral, uma
das nicas fundaes a ter se dedicado a programas e estudos sobre reintegrao familiar. No exterior,
encontramos tambm literatura sobre a reunificao familiar de crianas que passaram por fostercare A
esse respeito, ver, por exemplo, Marcenko, Newby e Mienko (2011) e Child Welfare Information Gateway
(2012).
13 Ver Fvero et al. (2008) para uma rara olhada sobre as famlias de crianas e adolescentes abrigados.
32 A fabricao estatal da indiferena parental: agruras da reintegrao familiar

algum com a famlia original. Os poucos estudos que versam sobre a manuteno
dos vnculos entre o internado e sua famlia chamam ateno para os obstculos
institucionais infindveis para qualquer contato (CRUZ, 2006, por exemplo).
Assim, com raras excees (que normalmente dizem respeito manuteno
de vnculos com irmos), parece haver pouqussimo encorajamento institucional
para que os internados mantenham esses vnculos. De fato, existe uma falta
espantosa de criatividade nas polticas institucionais para esse fim. Raramente se
ouve falar de tcnicos ou profissionais fazendo telefonemas, facilitando horrios
ou fornecendo transporte para pais que querem ver seus filhos14. possvel que,
atualmente, alguns jovens abrigados consigam usar tecnologias contemporneas
Whatsapp e Facebook, por exemplo para estabelecer suas prprias vias de
comunicao. Mas, sejam quais forem as prticas informais, o fato que, fora os
raros programas de acolhimento familiar, a manuteno de vnculos entre as crianas
abrigadas e seus familiares ocupa muito pouco da ateno dos planejadores e
administradores.
Em compensao, a noo da famlia mal tratante uma preocupao
constante. Em muitos casos, as famlias de onde vm os jovens internados parecem
ser vistas como to perigosas e contaminadoras quanto os pais leprosos que descrevi
acima. Quero deixar bem claro: admito sem problema que h situaes em que
por motivos econmicos ou outros a criana no pode continuar morando
com sua famlia de origem. Mas o que estranho cortar todo contato. Sugiro que,
ironicamente, a poltica estatal para lidar com as famlias continua seguindo
o modelo segregacionista da lepra. A interveno estatal parece cunhada para
provocar uma espcie de desmame sentimental que, em vez de corrigir as condies
que provocaram a retirada da criana, tendem a exacerb-las. Assim, no h nada
surpreendente nos repetidos fracassos das tentativas de reintegrao familiar, nem na
pressa cada vez mais acentuada para tornar esse modelo segregacionista definitivo,
atravs da adoo plena.
Ouellette (1995), comentando a adoo de crianas no Qubec (Canada),
sugere que o sistema judicirio sanitariza a relao entre pais e filhos adotivos,
limpando a criana de qualquer associao ao seu passado. Isto , querendo mais
informaes ou no sobre a vida pr-adoo do seu filho, a famlia adotiva nunca
saber mais do que o que os funcionrios do Juizado querem lhe dizer. O acesso das
famlias biolgicas informao permanece, em geral, ainda mais difcil. Pergunta-se
quais as possibilidade de uma me depois de destituda do ptrio poder receber
quaisquer notcias sobre seus filhos abrigados ou vivendo em famlias adotivas15.
E quanto ao filho adotivo, impressionante como, no obstante mudanas

14 Encontramos esses elementos na descrio de programas de acolhimento familiar (fosterfamilies)

(MORAES, 2012; FONSECA, SCHUCH, 2009; VALENTE, 2013) ironicamente, uma modalidade de
convivncia familiar muito negligenciada no Brasil.
15 Em outro lugar, descrevemos o discurso de certo juiz explicando para uma me, prestes a dar seu filho
em adoo, as consequncias dessa entrega: Voc no saber nunca mais nada dessa criana. Ser como
se ela tivesse morrido (FONSECA, 2011a).
FONSECA, C. L. W. 33

na legislao brasileira16, pessoas adotadas, j adultas, continuam enfrentando

obstculos nos Juizados quando tentam se valer do direito de consultar seu prprio
processo adotivo, repleto de nomes e endereos (FONSECA, 2011b). Uma rpida
comparao com procedimentos em outros pases sugere que, mesmo sem contato
direto, pode existir uma variedade de maneiras para facilitar o fluxo de informaes
incluindo o acesso a processos administrativos ou, na falta destes, a troca de cartas
entre pais biolgicos e o filho dado em adoo (ALLEBRANDT, 2013). Contudo, em
muitos lugares, a poltica oficial parece continuar a buscar a maior distncia possvel
entre pais e filhos, tal como nos antigo preventrios, para prevenir o perigo de
contgio (dessa vez, moral).
O que ocorreu com os filhos separados era visto, na poca, como uma
poltica esclarecida de cuidado. Hoje, estudos mostram que, dependendo do pas,
havia diferentes mtodos para combater a epidemia de lepra, e que o modelo
segregacionista no era o mais eficaz. Assim, a separao forada de pais e filhos,
vista naquela poca como poltica de um governo humanitrio, hoje encarada
como afronta aos direitos fundamentais das pessoas, exigindo reparao pelo Estado
violador. Espera-se que, na atual conjuntura, os planejadores se conscientizem
quanto a semelhantes situaes problemticas, informem-se sobre as diversas
alternativas e, assim, evitem a repetio de violaes do passado.

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16 Conforme o artigo 48 da Lei n. 12.010 de 2009, O adotado tem direito de conhecer sua origem
biolgica, bem como de obter acesso irrestrito ao processo no qual a medida foi aplicada e seus eventuais
incidentes, aps completar 18 (dezoito) anos (BRASIL, 2009).
34 A fabricao estatal da indiferena parental: agruras da reintegrao familiar

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Recebido em 22/06/2015
Aceito em 22/07/2015