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DE 2017
En ejercicio de las facultades que le confiere el artculo 3 del Decreto 249 de 2004
y en especial lo dispuesto en los artculos 4 y 5 del Decreto 934 de 2003, y
CONSIDERANDO:
Que el Congreso de la Repblica expidi la Ley 789 de 2002 por la cual se dictan
normas para apoyar el empleo y ampliar la proteccin social y se modifican algunos
artculos del Cdigo Sustantivo de Trabajo.
Que el artculo 40 de la Ley 789 de 2002 cre el Fondo Emprender como una
cuenta independiente y especial adscrita al Servicio Nacional de Aprendizaje -
SENA, administrada por esta Entidad, cuyo objeto exclusivo ser financiar iniciativas
empresariales en los trminos all dispuestos.
Que Decreto 934 de 2003 Por el cual se reglamenta el funcionamiento del Fondo
Emprender FE en su artculo 4 le asign al Consejo Directivo Nacional del SENA
la administracin del Fondo Emprender, debiendo ejercer las funciones establecidas
en el artculo 5 del mismo Decreto 934 de 2003 en calidad de Consejo de
Administracin, disposiciones que no fueron derogadas por el Decreto 1072 de
2015.
Que el artculo 3 del Decreto 934 de 2003, modificado por el 1 del Decreto 3930
de 2006, y compilado actualmente en el artculo 2.2.6.4.1 1072 de 2015, establece
la definicin de aprendices que pueden presentar proyectos empresariales para ser
financiados con recursos del Fondo Emprender.
Que mediante el Acuerdo 00004 de 2009, modificado por los Acuerdos 00008 de
2010, 00007 de 2011, 00006 de 2012 y 00010 de 2013, el Consejo Directivo
Nacional del SENA estableci el reglamento interno del Fondo Emprender.
Que mediante el Acuerdo 00006 de 2007, el Consejo Directivo Nacional del SENA
estableci las condiciones para la suscripcin de convenios de adhesin al
Convenio de Gerencia de Proyectos del Fondo Emprender, con el fin de apoyar
iniciativas empresariales.
En mrito de lo anterior,
ACUERDA:
CAPITULO I
Beneficiarios y Recursos del Fondo Emprender.
Artculo 2. Beneficiarios. Podrn acceder a los recursos del Fondo Emprender, los
ciudadanos colombianos, mayores de edad, que estn interesados en iniciar un
proyecto empresarial desde la formulacin de su plan de negocio y que acrediten al
momento del aval del plan de negocio, alguna de las siguientes condiciones:
El monto a financiar para cada plan de negocio se establece conforme a los salarios
mnimos legales mensuales vigentes, que rigen a la fecha de la apertura de la
convocatoria.
1. Compra de bienes muebles que no estn relacionados con el objeto del plan
de negocio.
2. Compra de bienes inmuebles que no estn relacionados con el objeto del
plan de negocio.
3. Adecuaciones o remodelaciones de cualquier tipo de bienes inmuebles, que
no conformen el proceso de dotacin tcnica y que no sean indispensables
para el desarrollo del plan de negocio.
4. Estudios de factibilidad de proyectos (consultoras, asesora jurdica,
financiera, etc.).
5. Adquisicin de vehculos que no estn relacionados con el objeto del plan de
negocio.
6. Pagos de pasivos, deudas o de dividendos.
7. Recuperaciones de capital.
8. Compra de acciones, derechos de empresas, bonos y otros valores
mobiliarios exceptuando los derechos asociados a franquicias, cuando sea
esta parte de la naturaleza del plan de negocio.
9. Pago de regalas, impuestos causados, aportes parafiscales.
10. Formacin acadmica.
11. Pago de derechos o inscripciones para participar en eventos comerciales
nacionales o internacionales.
12. Gastos de viaje y desplazamiento.
13. Pago de inscripcin y registro empresarial.
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ACUERDO No. DE 2017
2. Si se confirma que los recursos entregados por el Fondo Emprender han sido o
se estn siendo utilizados parcial o totalmente para fines diferentes a los
establecidos en el plan de negocio.
Pargrafo primero. Entindase por operador de los recursos del Fondo Emprender,
como la institucin de carcter pblico o privado, que se encarga de operar los
recursos del Fondo Emprender, en virtud de lo contemplado en el artculo 2.2.6.4.6
del Decreto 1072 de 105, el cual faculta al Director General del SENA para contratar
total o parcialmente el manejo de los recursos del Fondo Emprender. El operador
informar al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA la configuracin de alguna de
las causales sealadas en el presente artculo, para que se autorice la suspensin,
retencin o terminacin del contrato de cooperacin empresarial.
CAPITULO II
Etapas para la formulacin, registro y evaluacin de los planes de negocio.
1. Sensibilizacin
2. Ideacin
3. Pitch emprendedor
4. Formulacin del plan de negocio.
5. Convocatoria.
6. Registro y presentacin del plan de negocio.
7. Evaluacin de planes de negocio.
8. Jerarquizacin y priorizacin de planes.
9. Asignacin de recursos financieros.
10. Celebracin, legalizacin del contrato de cooperacin empresarial y exigencia
de documentos contractuales.
11. Seguimiento y acompaamiento a beneficiarios.
12. Control y evaluacin de la inversin.
Artculo 10. Formulacin del plan de negocio. La formulacin del plan de negocio
se deber realizar con el acompaamiento y asesora de una unidad de
emprendimiento - Fondo Emprender.
Una vez abierta la convocatoria solo podrn postularse planes de negocio hasta un
ciento cincuenta por ciento (150%) del valor total del presupuesto total destinado
para la convocatoria y en ningn caso una unidad de emprendimiento podr
postular ms del diez (10%) del valor de la convocatoria, exceptuando las
convocatorias cerradas del Fondo Emprender, priorizando siempre los planes de
negocio de mejor calidad.
2. Haber recibido la aprobacin tcnica para su plan de negocio por parte del
jefe de las unidades de emprendimientos sealadas en el artculo 10 del
presente Acuerdo.
Pargrafo Primero. En los casos en que haya lugar, los evaluadores solicitarn
dentro del periodo de evaluacin, informacin aclaratoria y/o complementaria a los
emprendedores, quienes tendrn un plazo de tres (3) das calendario, contados a
partir de la fecha de la solicitud, para aportar la informacin. De no recibirse la
informacin y documentacin solicitada en el trmino establecido, se entender que
se ha desistido de la solicitud y el informe de evaluacin har referencia a esta
situacin. Este procedimiento se har a travs del sistema de informacin del Fondo
Emprender.
CAPITULO III
Comisin Nacional Tcnica del Fondo Emprender.
Artculo 16. Funciones. Son funciones de la Comisin Nacional Tcnica del Fondo
Emprender:
1. Levantar las actas de las sesiones de la Comisin Nacional Tcnica del Fondo
Emprender y mantener actualizada la documentacin, correspondencia, archivo
y dems informacin que corresponda a la Comisin.
3. Recibir los informes de los planes de negocio viables, remitidos por el operador
de los recursos del Fondo Emprender.
CAPITULO IV
Asignacin de Recursos.
Artculo 19. Desembolso de los recursos. Una vez asignados los recursos y
aceptadas las condiciones para el desembolso por parte de los beneficiarios, el
operador de los recursos del Fondo Emprender proceder, dentro de los tres (3)
das hbiles siguientes, a elaborar el contrato y cargarlo al sistema de informacin
del Fondo Emprender con los recursos a favor de los beneficiarios. Los beneficiarios
podrn descargar el contrato desde la pgina web habilitada para ello. El original del
contrato deber ser devuelto al operador de los recursos del Fondo Emprender
dentro de los quince (15) das calendario siguientes a su recibo, debidamente
firmado, autenticado y adjuntando los siguientes anexos:
1- Pagar en blanco a favor del SENA, firmado por todos los beneficiarios en
calidad de deudores solidarios, junto con su carta de instrucciones.
2- Autorizacin del encargo fiduciario.
3- Modelo de contrapartidas.
4- Los dems documentos que se determinen en el instructivo de
perfeccionamiento de contrato.
CAPITULO V
Seguimiento y Evaluacin.
CAPITULO VI
Condiciones para la suscripcin de convenios de adhesin al Fondo
Emprender.
Artculo 25. Ejecucin de los recursos. Durante el plazo pactado en los convenios
de adhesin, el Consejo Directivo Nacional del Servicio Nacional de Aprendizaje -
SENA, en su calidad de Consejo de Administracin del Fondo Emprender, fijar los
trminos y condiciones de las convocatorias pblicas que estime necesarias para
comprometer los recursos aportados por los convinientes.
CAPITULO VI
Disposiciones Finales.
Ideacin. Primer paso del proceso para alcanzar en forma exitosa el desarrollo de
una idea emprendedora y con el inters de que el emprendedor haga conciencia de
sus fortalezas y debilidades para desarrollar su iniciativa. Se visualiza esta primera
etapa como un requisito y condicin para iniciar la ruta que recorrer el
emprendedor dentro de su proceso de emprendimiento. Igualmente se sigue un
proceso de validacin de madurez de su iniciativa empresarial, buscando tener un
producto mnimo viable y conocimiento del sector econmico y del negocio en
particular,
Evaluacin del plan de negocio. Proceso donde se hace la revisin tcnica del
documento denominado plan de negocio y se determina si el plan de negocio es
tcnicamente viable o no es viable
Viabilidad del plan de negocio. Concepto tcnico del grupo de evaluacin por el
cual se determina cuales planes de negocio resultaron viables posterior a la
evaluacin tcnica de los mismos.
Ponderacin del plan de negocio. Proceso por el cual se establecen los criterios y
pesos de priorizacin de planes de negocio
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