PUNIBILIDAD, PUNICION Y PENA

Jos Adolfo Reyes Caldern

Es conveniente referirnos a lo que algunos penalistas contemporneos ha dedicado especial

importancia sobre la confusin de lenguaje empleado respecto a tres conceptos diferentes que sin
embargo se usan indistintamente.

Los tres conceptos se relacionan con la coercitividad Jurdico-Penal y cada uno de ellos da margen a
problemas diferentes.

a. Punibilidad

Se refiere a la conminacin de privacin o restriccin de bienes del autor del delito, formulada por
el legislador para la prevencin general y determinada cualitativamente por la clase del bien
tutelado y cuantitativamente por la magnitud del bien y del ataque a ste.

Corresponde al legislador describir y sealar cul es la sensacin que corresponde, conforme a la

importancia del bien jurdico tutelado y al inters que se tenga en intimidar a quienes va dirigida la
prohibicin. Luis de la Barreda, afirma; La punibilidad no es ni retribucin ni privacin de un
bien. Es tan slo una advertencia que lanza el legislador sin saber a quin va a aplicarse.

La Doctora Islas, respecto a la punibilidad, seala

Es una descripcin general y abstracta.

Es elaborada exclusivamente por el legislador.
Es tan slo conminacin de privacin o restriccin de bienes.
La legitimacin del legislador en orden a la punibilidad, est basada en la necesidad social.
La punibilidad es el medio que determina la inhibicin de los objetos imputables.
La punibilidad est dada slo para sujetos imputables. Este enunciamiento se critica dado
que pareciera que confunde punibilidad con pena, ya que la punibilidad abarca tambin la
inimputable.
La funcin de la punibilidad es proteccin de bienes a travs de la prevencin general.
La punibilidad depende de la clase del bien tutelado.
Cuantitativamente la punibilidad depende del valor del bien tutelado, del dolo o de la culpa
y de la lesin o puesta en peligro del bien tutelado.
No hay delito si la existencia previa de punibilidad.
La punibilidad es fundamento de la punicin.

b. Punicin

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Es la actividad de aplicar la coercitividad Jurdico-Penal; es ms que la fijacin de la particular y
concreta privacin o restriccin de bienes del autor del delito, realizada por el juez para reafirmar la
prevencin general y determinada cuantitativamente por la magnitud de la culpabilidad.

Se dice que la punicin se funda en la punibilidad porque el legislador al crearla, establece un

mnimo y un mximo dentro del cual el juzgador est obligado a fijar el punto justo a imponer al
sentenciado por la comisin del hecho delictuoso.

Insisten los penalistas que el juzgador se debe basar en la culpabilidad consistente en el juicio de
reprobacin por la ejecucin de un hecho contrario a lo mandado por la ley, por lo que al momento
de fijarla, el juez deber tomar en cuenta toda serie de circunstancias que influyeron en el individuo
para la comisin del delito.

Para evitar que el juez acte arbitrariamente, en las ltimas dcadas se ha insistido en el estudio de
personalidad o estudio clnico-criminolgico, que deber practicarse a todo individuo sujeto a
proceso y hacerse llegar al juzgador antes de dictar sentencia.

Respecto a la punicin el juez no puede llevarla ms all de la potestad punitiva o excederse de la

que humana y legalmente merezca el responsable de un delito, dentro del marco sealado por la
punibilidad.

En conclusin se puede afirmar respecto a la punicin:

Es un mandato particular concreto.

Es dictada exclusivamente por el rgano judicial en una sentencia penal.
La punicin es fijada de la particular y concreta privacin o restriccin de bienes del autor
del delito.
La legitimacin de la punicin deriva de la comisin del delito plenamente probado.
La punicin debe dictarse solo contra sujetos imputables.
La punicin debe ser proporcional a la magnitud de la culpabilidad y por tanto el juzgado
no debe rechazar el limite que le trae la culpabilidad.
La punicin debe darse en relacin al delito cometido.
La funcin de la punicin es reafirmar la prevencin general.
La punicin es fundamento de la pena.

Los elementos constitutivos en los que el juez debe fundar sus razones para dictar la pena que le
corresponda al sentenciado son:

Circunstancias exteriores de ejecucin: Qu hizo? Cmo lo hizo? Cundo? Y Dnde lo hizo?

(Criminalstica y Medicina Forense)

Peculiaridades del delincuente: Qu es?

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(Examen Mdico, Psicolgico, Social y Criminolgico)

Naturaleza de la accin (El delito en su anlisis Dinmico y que corresponde al Derecho Penal)

Naturaleza de la omisin

Naturaleza de los medios

Empleados en la ejecucin: Con qu lo hizo? (Criminalstica y estudio De la Psicodinmica)

Naturaleza de las causas

De la omisin: Por qu fue la omisin? (Estudio de la Psicodinmica)

Extensin del dao causado (Estudios periciales)

Extensin del peligro corrido (Estudio analtico de la conducta predelictiva)

Edad, diagnstico Mdico-Forense de las etapas evolutivas (Medicina Forense)

Educacin (Diagnostico pedaggico que debe realizar el maestro o profesor de la Institucin)

Costumbre (Diagnostico socio-econmico)

Conducta precedente (Anlisis de la conducta Predelictiva)

Motivos que lo impulsaron a delinquir Por qu? (Dinmica de las Motivaciones, Criminologa)

Motivos que lo determinaron a delinquir (Estudio dinmico del delito)

Condiciones econmicas (Diagnstico socio-econmico)

Condiciones especiales en que se encontraba en el momento de cometer el delito (Estudio integral

de la personalidad)

Antecedentes personales (Sntesis de la personalidad Familiar, escolar, laboral y econmica )

Condiciones personales (Diagnstico sinttico en el momento del delito)

Vnculos de parentesco con la vctima (Anlisis de la interrelacin)

Vnculos de amistad con la victima

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Vnculos nacidos de otras relaciones sociales

Calidad de la persona o personas ofendidas (Diagnstico psicosociales y socioeconmicos)

Circunstancias de tiempo que demuestran su mayor o menor temibilidad (Anlisis dinmico del
delito y de la personalidad)

Circunstancias del lugar que demuestren su mayor o menor temibilidad.

Circunstancias de modo que demuestran su mayor o menor temibilidad.

Circunstancias del hecho que demuestren su mayor o menor temibilidad.

El propio Csar Beccaria recomendaba a los jueces: El juez debe hacer en todo delito un silogismo
perfecto: La premisa mayor de este silogismo debe ser la ley general, la premisa menor ser la
accin conforme o no a la ley, la consecuencia tendr que ser la libertad o la pena.

Si el juez se ve obligado o pretende hacer, en lugar de uno, dos silogismos, se abre la puerta a la
incertidumbre.

Para fines didcticos, explico con un ejemplo muy sencillo:

El seor A dispara con el seor B y, a consecuencia de esto, el seor B muere (El hecho).
La ley dice: Cuando diese muerte a otra persona, ser sancionando a X (equis) cantidad de
aos.
Luego: El seor A quit la vida al seor B; por lo tanto, es condenado.

Los elementos del sentenciado que se han desarrollado en esta exposicin constituye por si mismos
un dictamen criminolgico, que debe utilizarse en la etapa de la punicin.

a. Pena

El cumplimiento de lo determinado en una sentencia penal. Es la real privacin o restriccin de

bienes del autor del delito, que lleva a cabo el rgano ejecutivo para la prevencin especial y
determinada en su mximo por la culpabilidad y en su mnimo por la repersonalizacion. Esta
definicin surgida y empleada por los penalistas contemporneos, cambia totalmente la idea que dio
nacimiento al concepto de pena que era castigo o sufrimiento, pues al hablarse de
repersonalizacion es indudable que se estn guiando conforme a las ideas modernas imperantes
sobre la pena de prisin cuando se afirma que la finalidad de las mismas, ya no es castigo, sino
readaptacin o rehabilitacin del delincuente. Juan Manuel Ramrez Delgado, opina: No es pena
la que se padece voluntariamente, en el sentido de que es utpico hablar de un tratamiento de

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repersonalidad y por ende, tratar de quitarle la esencia del castigo a la pena conforme lo plantean
las falsas ideas de penalistas modernos.

Por ello l se inclina por el concepto de Cuello Caln, quien afirma: Pena es el sufrimiento
impuesto por el Estado en ejecucin de una sentencia al culpable de una infraccin penal.

En conclusin:

Pena es un hecho particular y concreto.

Su instancia jurdica es la ejecutiva.
Es real privacin o restriccin de bienes del autor del delito.
Su legitimacin emerge de la existencia del delito plenamente probado.
Su funcin es la prevencin especial.
Es tan slo para sujetos imputables.

El estudio de la personalidad es el dictamen criminolgico en la etapa de la pena.

EL ESTUDIO DE PERSANALIDAD

La idea del estudio de personalidad del delincuente surgi con los positivistas, que planteaban la
inquietud de conocer el por qu el hombre llega a delinquir para determinar un tratamiento ms que
un castigo. Fue en Argentina en 1907, donde Don Jos Ingenieros cre en la Penitenciara Nacional
de ese pas, el Instituto de Criminologa con el objeto de practicar el estudio psico-orgnico de los
delincuentes. A partir de esa fecha, las propuestas fueron cobrando mayor fuerza hasta 1955
cuando se celebr el Primer Congreso de Naciones Unidas para la Prevencin del Delito y
Tratamiento del Delincuente en que se aprobaron las Reglas Mnimas para los Sentenciados,
quedando incorporado con carcter obligatorio, la realizacin del estudio de personalidad a todo
individuo sujeto a prisin.

Con este estudio de personalidad se pretende determinar los factores que influyeron en su conducta
delictuosa; el grado de peligrosidad que puede presentar; su grado de peligrosidad que pueda
presentar; su estado anmico y fsico antes y durante el delito, con el objeto de realizar un
diagnstico, un pronstico y el tratamiento que se deber aplicar al sentenciado.

Este estudio debe comprender los siguientes elementos:

Examen Mdico

El estado fsico del sujeto al momento de cometer el delito es fundamental porque revela datos de
mucha importancia en relacin a su estado de salud (fsica y psquica), situacin que de no
detectarse a tiempo puede traer males posteriores. Han sido frecuentes los casos de personas que
han fallecido al poco tiempo luego de su internamiento debido a algn problema de salud que les

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aqueja y, que al momento de ser privados de su libertad, se agrava y las autoridades encargadas de
la custodia no fueron capaces de evitarlo.

Se recomienda en este examen revisar; sistema nervioso, rganos, aparato respiratorio,

cardiovascular y digestivo, en caso necesario anlisis clnicos, padecimiento o enfermedades graves
anteriores, etc.

Examen Psicolgico

Los psiclogos consideran la compleja resolucin de problemas, como una serie de destrezas
(verbal, creadora, social, etc.) que una persona puede o no adquirir.

El fracaso en la adquisicin de esas destrezas puede deberse a la ausencia de entrenamiento

adecuado, las caractersticas de diversas situaciones sociales o las limitaciones relacionadas con un
mal funcionamiento neurolgico. El problema consiste en determinar qu son esas destrezas, en
qu grado las ha adquirido determinado individuo y por qu razn ha fallado al usarlas en
situaciones especficas.

Esta es el rea mas compleja que puede presentar al momento de cometer una conducta delictuosa,
la influencia psicolgica llega a ser determinante en una excluyente de responsabilidad, verbigracia,
el miedo grave o el temor fundado.

Las pruebas psicolgicas se utilizarn para tener conocimiento acerca del funcionamiento de los
procesos psquicos del interno y son a saber:
- Test proyectivos grficos:
Test gestltico viso-perceptual motor de Bender
Test del dibujo de dos persona de Karen Machover

- Test proyectivos verbales:

Test de frases incompletas de Sacks
Test de apercepcin temtica (TAT)

- Test de personalidad:
Inventario multifactico de la personalidad (MMPI)

- Pruebas de inteligencia:
Escala de inteligencia para adultos (WAIS)

En el diagnostico se mencionarn las diferencias psicopatologas que nos arrojan los resultados del
anlisis del pasado histrico del entrevistado y la informacin psicolgica reportada por los
instrumentos psicomtricos. Dependiendo del cuadro psicopatolgico que manifieste el
entrevistado, ser el tratamiento recomendado.

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 - Examen psiquitrico

Este examen se practicar cuando ya el psiclogo ha realizado su examen y detecte el problema

grave del estado mental del entrevistado. El psiclogo no es mdico, y en consecuencia, nunca
deber prescribir ningn medicamento; por ello, su funcin se debe concretar a canalizar ante el
mdico psiquiatra a la persona y que sea ste, mediante una profunda exploracin, quien determine
el tipo de enfermedad y el tratamiento mdico a seguir.

La prisin es un medio que provoca fcilmente una neurosis (de angustia, depresiva, fbica, etc.)
por lo que estos profesioncales, psiclogos y psiquiatras, debern trabajar coordinadamente por el
bien de los all recluidos.

- Trabajo social

Este examen es el de mayor trascendencia dentro de la institucin penitenciaria, ya que no slo se

concreta en ocasiones a la entrevista con el interno, sin que se deben hacer visitas al medio familiar.
Es frecuente que esta entrevista sea la primera que se realiza al momento de quedar recluida la
persona. Si la trabajadora social es hbil y profesional, puede detectar inmediatamente muchas
cosas; si el sujeto miente, si tiene algn padecimiento o lleva huellas de tortura, etc., que debe
canalizar inmediatamente ante el mdico o dar parte a la autoridad superior.

En este examen es importante analizar al interno desde su etapa infantil, adolescencia, medio
familiar, escolar, laboral, etc., que permitir detectar ciertos factores crimingenos de carcter
exgeno y que pueden ser determinantes en la conducta delictuosa.

- Examen pedaggico

Con este estudio se conoce la historia escolar de la infancia del interno, su avance, grado de
escolaridad alcanzado, juicio sobre lectura, escritura y alcance de sus conocimientos, aficiones
culturales, artsticas y recreativas.

Para cumplir con esto, se recomienda contar con un lugar adecuado como escuela o aula, y que los
encargados de esta rea sean verdaderos maestros que sientan y amen su profesin.

- Examen Laboral

Detecta la capacidad y la actividad a la que se dedicaba en su vida en libertad el interno. Conforme

a ello puede ser de gran utilidad colaborando con la institucin e incluso le dar mayor beneficio de
la remisin parcial de la pena y si no tiene ninguna capacitacin all se le debe impartir en alguno de
los talleres de la propia institucin.
Es la mejor terapia que se puede dar dentro de una institucin penitenciaria; pero la sobrepoblacin
existente ha rebasado las posibilidades de darle ocupacin a todos los internos, adems que no es
factible proporcionar cualquier actividad ocupacional. Se debe ser cauto con los objetos o
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productos que requieran material txico com inhalantes o incendiarios, materiales de los que se
puede improvisar un arma blanca, o bien cordeles o sogas, etc.

El jefe de talleres ser quien solicite personal para determinada actividad y el departamento de
trabajo social quien los seleccin y canalice ante l. ste deber llevar el cmputo de das
laborados para el momento en que se pida opinin para tener un control del avance en la
progresividad o bien para otorgarle algn beneficio, como la remisin parcial de la pena.

- Dictamen de Conducta

Es la opinin emitida por el jefe de vigilancia de la institucin. El objeto se concreta en vigilar el

comportamiento del interno durante el tiempo que ha permanecido en la institucin. Se debe
registrar en su expediente toda anotacin respecto a la conducta, que tanto para la libertad
preparatoria como la remisin parcial de la pena es fundamental el observar buena conducta durante
su internacin o internamiento.

- Dictamen Jurdico

Corresponde al asesor jurdico emitir este dictamen y contendr: Situacin legal que guarde el
interno; cundo empez a cumplir la pena y cul es el cmputo actualizado; si es o no reincidente y
qu tipo de antecedentes tiene en su caso; si no tiene algn proceso pendiente en otro juzgado o
tribunal que haya sido requerido por autoridad judicial en razn de algn amparo, o por algn
recurso pendiente.

Reunidos todos esos estudios o dictmenes, se analizar y se estudiar caso por caso aplicado as un
tratamiento individualizado.

Para efectos de una mejor comprensin de las tres acepciones expuestas, incluimos un cuadro
sinptico:

COERCITIVIDAD JURIDICO-PENAL

Punibilidad, Punicin y Pena

-Silogismo Jurdico-

Punibilidad Punicin Pena

(Premisa Mayor) (Premisa menor) (Consecuencia)
Prevencin o Reafirmacin de la Real privacin o
descripcin prevencin general restriccin de bienes
general y abstracta del autor,
de la ley penal. cumplimiento de la
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 sentencia.
Amenazada de lo Fijacin concreta de la Ejecucin de la
que puede suceder privatizacin de bienes del punicin.
si se delinque. autor del delito, realizada por
el Juez.
Comisin de un hecho
delictivo

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