PRESENTACION

El presente trabajo tiene por finalidad dar a conocer la afectacin al bien jurdico de la
Administracin Publica y a quienes la Ley les confiere potestades funcionales. Es por ello
que as como toda tarea humana, la actividad funcional, puede ser gravemente perturbada,
cuando el funcionario o servidor pblico en vez de servir a los intereses estrictamente
generales, hace un mal uso del cargo. Asimismo cualquier persona natural puede colaborar
en desvirtuar la esencia y naturaleza jurdica de dicha funcin al superponer su inters y
apetitos personales de forma ilegal al apropiarse de una funcin pblica. Atentando as
contra el normal desenvolvimiento institucional.
 INTRODUCCION
Hasta hace unas dcadas, en el Derecho penal vea a la administracin pblica como si
fuera un poder casi sacrosanto que deba ser protegido por s mismo, como si se tratara de
un ente superior a los ciudadanos. Debido a eso se pretenda proteger penalmente
distintos aspectos de este poder, tales como el prestigio, el honor, la intangibilidad,
ciertas facultades monoplicas, etc. Bajo esta concepcin se legitimaba la existencia de
tipos penales como la usurpacin de insignias, ttulos y honores (art. 362 Cdigo Penal
peruano), que penan el atrevimiento de los ciudadanos de ostentar pblicamente
insignias o distintivos propios de los funcionarios pblicos, o el desacato, por el cual un
acto de injuria dirigido contra un funcionario pblico, ms que un simple atentado contra
la persona de ste, era considerado un atentado contra el honor o el decoro de la
funcin pblica. Por esto tambin la sistemtica de los delitos contra la administracin
pblica tena ciertas peculiaridades que hoy en da nos parecen
inexplicables. As, tenda a absorber una serie de figuras que ahora se considera que
atentan contra otros bienes jurdicos; por ejemplo el ejercicio ilegal de una profesin (art.
363 Cdigo Penal), figura que, en realidad, tiene que ver con el ejercicio de la profesin,
aunque, bajo la lgica de la concepcin antigua, era vista como un atentado contra el
monopolio de las instituciones pblicas de reconocer el ejercicio de las profesiones con el
otorgamiento de ttulos, lo cual llevaba a la absurda situacin de dejar impune a aqul que
ejerce una profesin sin tener ttulo alguno.
 CONCLUSIN
En funcin del anlisis desarrollado a lo largo de esta presentacin podemos concluir que
los Delitos Contra la Administracin Publica cometidos por Particulares se ubica en aquellos
injustos cometidos por particulares, que importan un tpico atentado contra el principio
de autoridad, aquellos comportamientos que suponen una ofensa contra el correcto
funcionamiento de las instituciones ms importantes de la Republica. No manifestndose
como una lesin al funcionario pblico sino contra el normal desenvolvimiento
institucional.