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Superior

Su
uperior Tribunal de Justia
u
Programa de Responsabilidade
Socioambiental

Setembro
Novembro
2013
2011
GUIA DE
PRTICAS SUSTENTVEIS

Introduo

Voc deve ser a


prpria mudana que
deseja ver no mundo.
(Mahatma Ghandi)

Vive-se um momento crtico de insegurana com re- Objetivo


lao ao futuro que est sendo esculpido para as pr-
ximas geraes em face das mudanas climticas, do O objetivo
aquecimento global, do uso abusivo dos recursos na- deste guia
turais, da reduo da disponibilidade de gua potvel, propagar informa-
o e sensibilizar
da desorestao, da extino de algumas espcies, da os leitores sobre os
diminuio da biodiversidade, da disseminao de no- problemas ambien-
vas doenas, da fome e da pobreza, da economia do tais alm de buscar as
consumo e desperdcio. suas possveis solues.
A meta transformar
A sobrevivncia da espcie humana depende de uma os indivduos em su-
jeitos atuantes pro-
transformao profunda de hbitos e atitudes em relao pondo atitudes simples
ao modo como vivemos hoje. E a preservao da natu- e sensatas a respeito
reza, a participao e a cidadania so elementos funda- de como conviver de
mentais para o processo de mudana. Fala-se da mudan- modo sustentvel com
a do paradigma de sobrevivncia e crescimento atual o meio ambiente, que
para um modelo mais sustentvel de desenvolvimento. podem ser adotadas
tanto no local de traba-
Apoiar e potencializar as capacidades dos outros, coo- lho como em casa.
perar com o desenvolvimento socioambiental sadio e
dar o exemplo so atitudes simples que todos podem
fazer por si, pelo coletivo e pelo planeta. Como grandes
mudanas nascem das pequenas atitudes, os princpios
e conceitos relacionados temtica ambiental podem ser desen-
volvidos a partir de aes que podem ser tomadas durante a rotina
diria, sempre pensando na promoo de valores ticos e susten-
tveis com coerncia e responsabilidade.

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Foto: stock.xchng
RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL - RSA

Modelo de Gesto

Responsabilidade Socioambiental um modelo de gesto que


engloba os pilares econmico, social e ambiental, conhecido como
Triple Bottom Line (TBL) ou trip da sustentabilidade. Estes pilares
se relacionam de tal forma que sua interseo tem como resultado
a sustentabilidade. Recentemente, mais um pilar foi incorporado ao
TBL, o cultural.
Diante da premente necessidade de mudana dos atuais pa-
dres de consumo e produo para as empresas, pblicas ou pri-
vadas, a responsabilidade socioambiental deixou de ser uma op-
o, ela uma questo de viso, estratgia e, muitas vezes, de
sobrevivncia das instituies (Trevisan et al., 2008).
O conceito de sustentabilidade surgiu em 1987, apresentado o-
cialmente pela Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desen-
volvimento (CMMAD) da Organizao das Naes Unidas (ONU)
nos termos do Relatrio Brundtland como:
{...} a capacidade de satisfazer as necessidades do presente sem
comprometer a capacidade das geraes futuras de satisfazerem
suas prprias necessidades.
A preocupao com o meio ambiente veio a ser externalizada
mundialmente na Conferncia de Estocolmo, em 1972. A partir da
esta questo passou a ter relevncia internacional. Antes da Con-
ferncia havia apenas 10 ministrios do meio ambiente no mundo.
Em 1982, cerca de 110 pases possuam ministrios ou departa-
mentos responsveis por este assunto (Clarke e Timberlake, 1982).
Inmeras conferncias, convenes e assembleias foram capi-
taneadas pela ONU nos anos que se seguiram. Em destaque, a
ECO 92, ou Cpula da Terra, realizada na cidade do Rio de Janeiro
em 1972, o Protocolo de Kyoto, que estabeleceu a reduo dos
gases de efeito estufa, e a Rio +20. Todas essas reunies protoco-
lares contaram com um nmero sem precedentes de chefes de
estados e estudiosos da rea de meio ambiente e mudanas cli-
mticas apresentaram relatrios com projees impactantes como
o Intergovernamental Panel on climate Change (IPCC) ou Painel
Intergovernamental sobre Mudana do Clima.
As informaes contidas no IPCC mais uma vez comprovam
que os padres de desenvolvimento tem de mudar. O mundo no
comporta mais o nvel de consumo e produo adotados pelos
homens no seu modo de vida.

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Histrico No Brasil

No Brasil, a preocupao data de 1934 com o primeiro Cdigo


Florestal que estabeleceu limites para ocupao do solo e uso dos
recursos naturais. Recentemente, aps muitas polmicas, o Cdi-
go Florestal foi remodelado.
A Constituio Brasileira de 1988 consagrou a preservao do
meio ambiente dedicando um captulo inteiro, dentre outros arti-
gos, para o tema que estabelecem mecanismos para de proteo
e controle, com destaque para o art. 225:

Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente


equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qua-
lidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o
dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras ge-
raes.

Com a edio da Lei n 6.938/81, o pas passou a ter formal-


mente uma Poltica Nacional de Meio Ambiente, que foi um marco
legal para todas as polticas pblicas de meio ambiente a serem
desenvolvidas, com a criao do Sistema Nacional do Meio Am-
biente (SISNAMA) e demais rgos de atuao.
A partir da foram editadas a Resoluo n 5/1989, do Conselho
Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), quanto qualidade do
ar e as Leis n 12.187/2009 (Poltica Nacional sobre Mudana do
Clima PNMC), 9.433/97 (Poltica Nacional de Recursos Hdricos),
12.305/2010 (Poltica Nacional de Resduos Slidos).
Recentemente, a Lei de Licitaes e Contratos (Lei n 8.666/1993)
teve seu art. 3 alterado no sentido de promover o desenvolvimen-
to nacional sustentvel nos procedimentos licitatrios. Nesse sen-
tido, observa-se que a proposta mais vantajosa para a adminis-
trao pblica deve considerar as questes sustentveis em suas
aquisies, conforme regulamentou o Decreto n 7.746/2012, arts.
2 e 4:

Art. 2 A administrao pblica federal direta, autrquica e funda-


cional e as empresas estatais dependentes podero adquirir bens
e contratar servios e obras considerando critrios e prticas de
sustentabilidade objetivamente denidos no instrumento convo-
catrio, conforme o disposto neste Decreto.
Art. 4 So diretrizes de sustentabilidade, entre outras:

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I menor impacto sobre recursos naturais como ora, fauna, ar,
solo e gua;
II preferncia para materiais, tecnologias e matrias-primas de
origem local;
III maior ecincia na utilizao de recursos naturais como gua
e energia;
IV maior gerao de empregos, preferencialmente com mo de
obra local;
V maior vida til e menor custo de manuteno do bem e da
obra;
VI uso de inovaes que reduzam a presso sobre recursos na-
turais; e
VII origem ambientalmente regular dos recursos naturais utiliza-
dos nos bens, servios e obras.

O que existe quanto RSA nos rgos pblicos?

O gestor pblico precisa ser estimulado e incentivado a desen-


volver princpios e critrios socioambientais em suas aes roti-
neiras, que levem economia de recursos naturais e reduo
de gastos pblicos por meio do uso racional de bens pblicos, da
gesto adequada dos resduos gerados, da incluso de cri-
trios de sustentabilidade nas licitaes, assim como
da promoo da sensibilizao, capacitao
e qualidade de vida no ambiente de tra-
balho.
As compras da administrao pblica,
de bens ou servios, consomem 15%
M
+
M
R
M
do Produto Interno Bruto (PIB) anual, C
CE
C

%
9
algo em torno de R$ 600 bilhes, segun- 7
8
6
X
5
do dados do Ministrio do Planejamento, 4
3
2 +
Oramento e Gesto (MPOG). 4
0
+
1
O Ministrio do Meio Ambiente criou o
programa Agenda Ambiental na Administrao
Pblica (A3P), uma ao contnua que tem como
objetivo a reformulao da cultura institucional nos rgos
e entidades pblicas.
Em busca da economia de recursos aliada preservao do
meio ambiente, mais de 70 instituies pblicas aderiram ao pro-
grama A3P, dentre estes ministrios, prefeituras municipais, assem-
bleias legislativas, tribunais de justia, tribunais superiores, minis-
trios pblicos estaduais, secretarias municipais, autarquias e fun-
daes.
Com tamanha capacidade de compra, a administrao pblica
necessita rever seus valores, suas formas de compras, uso de ma-
teriais e modelos de gesto. Aes como compras compartilhadas

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Foto: stock.xchng
entre rgos, padronizao de bens, digitalizao de processos,
aquisio de materiais reciclados ou de origem certicada
precisam agregar cada vez mais participantes.
No Poder Judicirio, o Conselho Nacional de Justia
(CNJ) como rgo difusor de tcnicas administrativas e
com o objetivo de padronizar as formas de atuao,
recomendou aos Tribunais (Recomendao n
11/2007) a adoo de polticas pblicas que vi-
sem formao e recuperao de um ambiente
ecologicamente equilibrado, alm da conscien-
tizao dos servidores e jurisdicionados sobre a
necessidade de efetiva proteo ao meio ambien-
te. Citando, como exemplo, a adoo das seguintes
medidas:

a) utilizao de papel reciclado e no clorado nos impressos do


Poder Judicirio, sejam de natureza administrativa ou proces-
sual;

b) instituio da coleta seletiva de resduos, destinando reci-


pientes individuais para plstico, papel, metal e vidro, e a ulterior
doao do material coletado a entidades assistenciais que se
responsabilizem pela correta utilizao do material para a devi-
da reciclagem;

c) aquisio de impressoras que imprimam, automaticamente,


em frente e verso;

d) aquisio de bens e materiais de consumo que levem em


considerao o trip bsico da sustentabilidade: ambientalmen-
te correto, socialmente justo e economicamente vivel;

e) utilizao sustentvel da energia e dos combustveis; e

f) utilizao de edifcios com observncia da proteo ao meio


ambiente.

Ainda no mbito do CNJ, a Resoluo n 70/2009 classica a


Responsabilidade Social e Ambiental como atributo de valor para a
sociedade. Em 2010, o foi realizado 3 Encontro Nacional do Judici-
rio, com a presena de todos os presidentes dos tribunais e corre-
gedores da justia, onde promoveu-se debates e xou-se dez metas
para o mesmo ano. Entre elas, a meta 6 estabelecia que os tribunais
reduzissem em pelo menos 2% o consumo per capita de energia
eltrica, telefone, papel, gua e combustvel. A referncia de compa-
rao seriam as mdias dos valores de consumo desses servios em
2009. A ideia, ao xar essa meta, foi estimular os tribunais a criarem
procedimentos que reduzam o consumo desses insumos e servios
por causa de dois aspectos: o ambiental e o nanceiro.

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Ainda no mbito do CNJ, a Resoluo n 70/2009 classica a
Responsabilidade Social e Ambiental como atributo de valor para
a sociedade. Em 2010, o foi realizado 3 Encontro Nacional do Ju-
dicirio, com a presena de todos os presidentes dos tribunais e
corregedores da justia, onde promoveu-se debates e xou-se dez
metas para o mesmo ano. Entre elas, a meta 6 estabelecia que os
tribunais reduzissem em pelo menos 2% o consumo per capita de
energia eltrica, telefone, papel, gua e combustvel. A referncia de
comparao seriam as mdias dos valores de consumo desses ser-
vios em 2009. A ideia, ao xar essa meta, foi estimular os tribunais
a criarem procedimentos que reduzam o consumo desses insumos
e servios por causa de dois aspectos: o ambiental e o nanceiro.
Nesse sentido, rgos como o Supremo Tribunal Federal,
Superior Tribunal de Justia, Tribunal Superior do Tra-
balho e Tribunal Superior Eleitoral tem desenvolvido
com sucesso aes voltadas para a economia de re-
cursos pblicos, uso racional de materiais, descarte
ecologicamente correto de resduos e combate ao
desperdcio.
Neste contexto, o Conselho Superior da Justia
do Trabalho (CJST) e a Advocacia-Geral da Unio
(AGU) desenvolveram guias sobre compras pblicas
sustentveis e tem adotado em suas instituies con-
dutas em observncia ao art. 225 da Carta Magna, com a
funo precpua de diminuir o impacto ambiental de suas
atividades. Exemplos disso so a aquisio de lmpadas de
baixo consumo energtico, de madeira reorestada para
reparos de mveis e uso de detergentes biodegradveis.
O Tribunal de Contas da Unio (TCU) tem sido um grande alia-
do da questo ambiental nas compras pblicas, pois percebeu que
a mudana de atitude tambm traz em economia aos cofres pbli-
cos. Uma auditoria realizada em mais de 100 instituies pblicas,
resultou no acrdo n 1.752/2011 que determinou a adoo de
medidas para o aumento da sustentabilidade e ecincia no uso
de recursos naturais, em especial energia eltrica, gua e papel,
considerando a adeso do Pas aos acordos internacionais Agen-
da 21, Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do
Clima e Processo Marrakech, bem como em ateno ao disposto
na Lei n 12.187/2009, na Lei n 9.433/1997, na Lei n 10.295/2001,
no Decreto n 5.940/2006, e na Instruo Normativa SLTI/MP n
1/2010.

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Em observncia ao mencionado acrdo, o MPOG instituiu o
Projeto Esplanada Sustentvel (PES), sistemtica que permite que
as economias alcanadas com a implementao de aes visando
ao uso racional de recursos naturais sejam revertidas em benef-
cios para os rgos que as adotam.
Alm disso, os Programas de Ecincia de Gastos (PEG), Procel
EPP (Ecincia Energtica em Prdios Pblicos Lei n 9.991/200)
e A3P devem ter sua implementao incentivada para fomentar a
adoo de aes voltadas para o uso racional de recursos naturais
na Administrao Pblica Federal.
Para comprovar o atingimento das metas estabelecidas, os r-
gos tem que disponibilizar na internet indicadores de consumo
de gua, energia e papel per capita.

Experincia do STJ:

O STJ institui, em 2008, o Programa de Responsabilidade Socio-


ambiental (PRSA), criado com o objetivo de contribuir para a preser-
vao do meio ambiente e para a promoo da boa prtica social.
Por meio de aes educativas, o Programa busca sensibilizar servi-
dores, prestadores de servios e visitantes quanto gesto adequa-
da dos resduos gerados, o incentivo ao combate de todas as formas
de desperdcio dos recursos naturais e a incluso de critrios socio-
ambientais nos investimentos, compras e contrataes de servios.
O PRSA est diretamente ligado Diretoria-Geral, pois o com-
prometimento da alta direo essencial para a mudana de ati-
tude e motivao dos magistrados, servidores, funcionrios tercei-
rizados e demais colaboradores, demonstrando apoio ao que
ser desenvolvida.
O Programa possui duas vertentes: STJ ambiental, voltado cria-
o de uma cultura socioambiental que tambm tenha reexos na
qualidade de vida dos servidores, prestadores de servios, estagi-
rios e visitantes em geral e o STJ Solidrio, cujo objetivo despertar
nas pessoas o interesse no voluntariado, promover a incluso social
e resgatar a dignidade das pessoas em situao de carncia e/ou
abandono das instituies assistenciais.

Virtualizao dos processos

No ano de 2009, foi iniciada a virtualizao dos processos no


STJ. O processo eletrnico foi um marco na utilizao eciente dos
recursos nanceiros e humanos, representado pela economia de
recursos pblicos voltada a uma gesto mais racional.

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Dentre os parmetros avaliados pelo PRSA houve reduo sig-
nicativa do consumo de papel, principal resduo gerado a partir
das atividades do Tribunal. Uma medida simples que gerou resul-
tados expressivos: de 2008 a 2012 houve a reduo de mais de
59% nos gastos com resmas de papel e, consequentemente, na
gerao de resduos do STJ.

Poltica de Sustentabilidade
Consumo de papel branco e reciclado/ano Resmas/ano
2008 R$ 323.593,49 39.127
2009 R$ 320.605,78 36.853
2010 R$ 308.040,15 35.482
2011 R$ 228.715,35 28.383
2012 R$ 183.133,01 23.101

Para assegurar o entendimento de todas as partes interessadas e


adoo de estratgias para reduo do impacto ambiental provocado
por suas atividades, o PRSA elaborou uma Poltica de Sustentabilida-
de que impe um novo olhar sobre as aes presentes, sem perder
de vista o futuro e buscando compatibilizar crescimento econmico,
desenvolvimento social e equilbrio ambiental, por meio da insero
de prticas sustentveis nas atividades e na conduo dos negcios.
Desse modo, o Tribunal fortalece seu compromisso com a im-
plementao de aes voltadas para a valorizao da cidadania e
para a responsabilidade socioambiental.
A norma estabelece que o STJ deve acompanhar o impacto de
suas atividades na sociedade e no meio ambiente e que as espe-
cicaes para aquisio de bens, contratao de servios e obras
devero conter critrios de sustentabilidade ambiental, consideran-
do os processos de extrao ou fabricao, transporte, utilizao
e descarte dos produtos e matrias-primas. Cabe ainda a correta
gesto dos resduos slidos, alm do uso racional de energia e dos
recursos hdricos no mbito de suas aes.
Nesse diapaso foi instituda uma comisso para implementa-
o das licitaes sustentveis no STJ, com o objetivo de realizar o
diagnstico e mapeamento dos processos de compra no Tribunal,
estabelecer sistema de diretrizes a serem solicitadas nos editais e/
ou projetos bsicos, analisar e dar o aceite nal aos critrios de
sustentabilidade a serem inseridos nas especicaes e projetos
bsicos do sistema administrativo que estiver vigente no decorrer
da implementao das licitaes sustentveis, monitorar e scalizar
a poltica de compras ambientalmente responsveis estabelecida, e
elaborar o Guia e Relatrio Anual de Licitaes Sustentveis do STJ.

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Entre as aes do PRSA, merece destaque a Campanha Consu-
mo Consciente, que consiste em palestras customizadas com os
dados de consumo de cada unidade e tem foco na gesto mais
racional dos recursos, ou seja, fazer mais com menos. O resultado
desse trabalho foi a reduo de mais de 50% no valor gasto nas
aquisies de 2010 para 2012.

Material de consumo/ano
2008 R$ 9.927.844,40
2009 R$ 12.307.423,07
2010 R$ 13.838.176,28
2011 R$ 9.607.701,34
2012 R$ 6.173.685,97

Como voc pode fazer a diferena?

Prticas sustentveis podem ser facilmente incorporadas


nossa rotina. Pequenas mudanas de atitude podem fazer a dife-
rena no ambiente de trabalho e em casa.
Neste sentido, os magistrados, servidores e colaboradores tem
um papel preponderante na administrao pblica ao implemen-
tar polticas de gesto sustentveis em sua unidade, incentivando
e modicando velhos hbitos para aes sustentveis.

A poltica dos 5 Rs

Os diversos problemas ambientais gerados pelo modo de pro-


duo e consumo fazem com que haja a necessidade de uma
mudana comportamental da populao. Assim, vrios projetos
de educao ambiental e polticas para a preservao do meio
ambiente vem se intensicando no sentido da preservao am-
biental. Nesse mbito, destaca-se a importncia da poltica dos 5
Rs que tem foco nas mudanas de atitudes individuais.
A poltica dos 5 Rs, focada na mudana de comportamento de
cada indivduo para atingir uma reverso coletiva, consiste em:

Repensar - Repensar a necessidade de consumo e os padres de


produo e descarte adotados..
Recusar - Recusar possibilidades de consumo desnecessrio e
produtos que gerem impactos ambientais signicativos.

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Reduzir - Reduzir signica evitar os desperdcios, consumir menos
produtos, preferindo aqueles que ofeream menor potencial de
gerao de resduos e tenham maior durabilidade.
Reutilizar - Reutilizar uma forma de evitar que v para o lixo
aquilo que no lixo reaproveitando tudo o que estiver em bom
estado. ser criativo, inovador usando um produto de diferentes
maneiras.
Reciclar - Reciclar signica transformar materiais usados em ma-
trias-primas para outros produtos por meio de processos indus-
triais ou artesanais.

Coleta seletiva e reciclagem

A coleta seletiva constitui-se na coleta diferenciada, ps-separa-


o dos resduos gerados, do material reciclvel, o que facilita a sua
reutilizao ou reciclagem. Por isso importante adquirir o hbito
de separar o lixo.

A reciclagem a atividade de transformar materiais j usados


como insumo na fabricao de novos produtos que podem ser
comercializados. Muitos so os benefcios de encaminhar os ma-
teriais reciclveis para a coleta seletiva: melhoria da qualidade de
vida, reduo da quantidade de lixo depositado no aterro sanitrio/
lixo e em reas clandestinas, economia de energia e recursos na-
turais, gerao de novos empregos e incluso social dos catadores
de materiais reciclveis.
Segundo o Manual de Educao para o Consumo Sustentvel,
a reciclagem uma das alternativas de tratamento de resduos
slidos mais vantajosas, tanto do ponto de vista ambiental como

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do social. Ela reduz o consumo de recursos naturais, poupa ener-
gia e gua e ainda diminui o volume de lixo e a poluio. Alm
disso, quando h um sistema de coleta seletiva bem estruturado,
a reciclagem pode ser uma atividade econmica rentvel. Pode
gerar emprego e renda para as famlias de catadores de materiais
reciclveis, que devem ser os parceiros prioritrios na coleta sele-
tiva.
A grande importncia da reciclagem se revela quando um ma-
terial descartado, antes considerado lixo, volta cadeia de
produo, se torna um novo produto e passa a ter valor no-
vamente. Um exemplo disso so as latinhas de alumnio.

Como fazer a coleta seletiva

No trabalho:
Instituir a coleta seletiva requer um trabalho contnuo de cons-
cientizao e educao ambiental. Existem recipientes especcos
para o recolhimento do lixo separados por cores e tipos de material
para facilitar a identicao: cor azul para papel, verde para vidros,
amarelo para metais, vermelho para plsticos, marrom para mate-
riais orgnicos e cinza para no reciclveis.
Mas o que fazer com o lixo separado? Existem cooperativas que
vivem de coleta de materiais reciclados e de reciclagem. Verique
na sua cidade a existncia destas cooperativas e faa parcerias.
Assim voc gera renda e emprego para pessoas que precisam e
d uma destinao correta aos resduos gerados na sua unidade.

Em casa:
Basta separar os resduos em recipientes diferentes. Em casa, o
ideal separar o lixo em dois recipientes, um para o lixo orgnico
(ou lixo molhado) e outro para o lixo reciclvel (ou lixo seco). No
lixo orgnico devem ser jogados restos de alimentos e no lixo reci-
clvel, materiais como plstico, metal, vidro e papel.
Mas ateno, antes de descartar os materiais reciclveis, garanta
que eles estejam devidamente lavados, limpos e secos.

Cada coisa no seu lugar


Com a nova lei de resduos slidos (Lei 12.305 de 02 de agosto
de 2010), o caminho do descarte de produtos comea a ser traa-
do de forma mais rpida.
A partir de agora, fabricantes, distribuidores, importadores e re-
vendedores so responsveis pelo gerenciamento e descarte nal
de seus resduos. A lei se baseia no princpio de responsabilidade

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Foto: stock.xchng

compartilhada que acaba im-


pactando grande parte da so-
ciedade. a chamada logstica
reversa.

Pilhas e baterias
Pilhas e baterias, indepen-
dentemente do tipo ou do ta-
manho, causam danos natu-
reza e ao homem pois contm
em sua composio os metais
cdmio, chumbo e mercrio. Quando estes componentes entram
em contato com o solo, a contaminao certa e se estende s
plantas e animais que vivem nesses locais. O mesmo raciocnio
vale para ns, uma vez que, eventualmente, podemos ingerir ali-
mentos contaminados em algum momento da cadeia produtiva.

Descarte as pilhas em locais apropriados de coleta e no no lixo


comum. Para descartar envolva a pilha ou a bateria em um saco
plstico e deposite-o nos postos de coleta especcos (as empresas
de celulares so exemplos de postos de recolhimento de baterias).

Use pilhas recarregveis. Elas duram anos e podem ser recarre-


gadas em mdia 1.000 vezes. Isso signica menos produtos qumi-
cos e matrias-primas que seriam utilizadas na produo de novas
baterias, menos resduos que acabariam descartadas inadequada-
mente nos lixes e economia para o consumidor, que aps um
investimento inicial poder deixar de gastar um bom dinheiro com
pilhas. Assim, voc evita poluir o meio ambiente e gasta menos.

Mas preciso ter cuidado. O contedo das baterias recarreg-


veis extremamente txico, poluente e pode causar srios danos
ao meio ambiente. Por essa razo, aps o perodo de vida til de
uma bateria ela no pode ser jogada no lixo comum. necess-
rio envi-las aos rgos competentes (fabricantes e distribuidores)
para que possam ser recicladas, reutilizadas ou tratadas de forma
adequada antes do descarte) ou instituies que realizem o des-
carte ecologicamente correto (bancos, por exemplo).

Lixo eletrnico (eletrnicos e eletrodomsticos)


A tecnologia avana em ritmo acelerado: todos os dias surgem
equipamentos eletrnicos e eletrodomsticos mais modernos que

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tornam obsoletos os modelos mais antigos num curto espao de
tempo. So eles computadores, teclados, mouses, celulares, tele-
visores, monitores, microondas, foges, geladeiras, music players
(mp3 e iPod), equipamentos de ar condicionado, chips, notebooks,
mquinas fotogrcas, lmadoras, geladeiras, etc.
Porm, livrar-se desses equipamentos obsoletos requer um
pouco de ateno. Grande parte deles tem em sua composio
elementos qumicos como cdmio, chumbo e nquel. Estes metais
pesados so altamente txicos e podem contaminar o solo e o
lenol fretico caso sejam jogados no lixo comum.
Outros materiais, como plstico, vidro e borracha, tambm en-
tram na composio dos eletrnicos e so prejudiciais em virtu-
de do tempo que necessitam para serem decompostos no meio
ambiente. Nas geladeiras mais antigas, h ainda outro perigo: o
CFC, um gs txico usado no processo de refrigerao que ataca
e destri a camada de oznio.
Por esses motivos, est estabelecido na Poltica Nacional de Re-
sduos Slidos (PNRS) a responsabilidade dos fabricantes, importa-
dores, distribuidores e comerciantes em implementar os sistemas
de logstica reversa, de forma independente do servio pblico de
limpeza urbana e de manejo de resduos slidos.
Enquanto consumidores, temos a responsabilidade de reduzir a
gerao de resduos slidos, promover a reaproveitamento nos ca-
sos possveis e descartar adequadamente conforme especicado
na PNRS e na legislao local.
O procedimento de descarte destes materiais nos
rgos pblicos o desfazimento, quando se tratam
de bens patrimoniados.
Caso o bem no seja patrimoniado, possvel
doar estes equipamentos para instituies de cari-
dade, at mesmo se estiverem quebrados ou com
defeitos. Algumas organizaes no-governamen-
tais recebem estes equipamentos e os recondicionam
ou reaproveitam para projetos de incluso digital. Infor-
me-se se h algum projeto do tipo na sua cidade.
Como descartar equipamentos eletrnicos em casa:

Nunca misture esses aparelhos com o lixo comum ou


domstico. Para descart-los, entre em contato com o fabri-
cante e se informe se ele recebe o produto de volta;
No caso de baterias usadas de celulares, leve para as re-
vendedoras elas no devem ser jogadas no lixo comum, pois
contm metais pesados altamente txicos para a sade humana e
o meio ambiente;
Alguns estabelecimentos bancrios e redes de supermercados
fazem a coleta deste tipo de material, informe-se se h o servio
na sua cidade.

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Lmpadas uorescentes
Desde o apago de 2001, quando as chamadas lmpadas eco-
nmicas se incorporaram vida brasileira, o consumo desse tipo
de produto manteve-se em escala ascendente. S nos ltimos
quatro anos, a mdia de crescimento foi da ordem de 20% ao ano.
Paralelamente economia de energia proporcionada pelo uso
crescente das lmpadas uorescentes, de se esperar que o des-
carte adequado do produto ps-consumo seja alvo de nossa total
ateno, pois esses delicados objetos contm uma substncia pe-
rigosa: o mercrio.
Armazenado dentro da lmpada, em estado de vapor (mes-
mo que em pequena quantidade), o mercrio um metal txi-
Foto: stock.xchng

co, extremamente prejudicial


sade humana. Quando a
lmpada queima, esse metal
se dispersa, impregnando os
materiais slidos e cando
protegido apenas pelo vidro,
que passa a ter resduos txi-
cos capazes de contaminar o
solo e a gua.
Quais so: lmpadas uo-
rescentes (geralmente usadas
em escritrios), compactas
(econmicas) e mistas.
Como descartar:
as lmpadas devem ser separadas e acondicionadas em recipien-
tes adequados (caixas fechadas) para destinao nal, que deve
atender legislao dos resduos perigosos (PNRS).

Medicamentos
Ao abrirmos a caixa de remdios que guardamos com tanto cuida-
do, no difcil encontrarmos alguns com a validade vencida. Essa cena
se repete com frequncia, j que raramente consumimos o contedo
todo. Aps passarem do prazo, geralmente se juntam ao lixo comum.
Perigo: esse tipo de produto contm substncias qumicas que podem
contaminar o solo e as guas quando jogado nos aterros sanitrios.
Como descartar:
o descarte dos medicamentos vencidos deve ser feito, de preferncia,
com a prpria embalagem. Deixe os remdios que estiverem fora de
prazo em drogarias e farmcias (inclusive as de manipulao), e en-
tregue restos de medicamentos que ainda podem ser utilizados nos
Centros de Sade. Esses locais esto obrigados a atender Resoluo
n 358, de 29 de abril de 2005, da Agncia Nacional de Vigilncia Sa-
nitria (Anvisa), que dispe sobre o tratamento e a disposio nal dos
resduos dos servios de sade.

18
Consumo consciente

Pare e pense em quantos objetos voc compra, usa e joga fora


diariamente. Quais deles so realmente necessrios? Antes de ad-
quiri-los ou do pedido de material deve-se pensar a respeito da
real necessidade do bem alm de sua durabilidade e de como ser
descartado.
Deve-se dar preferncia s empresas que fabricam os seus pro-
dutos de modo sustentvel, isto , preservando o meio ambiente,
poluindo menos, gastando menos recursos. Alm disso, deve-se
destacar a responsabilidade social atravs de prticas que incen-
tivem o desenvolvimento de comunidades locais ou menos favo-
recidas.
Um exemplo de ao sustentvel observar se as embalagens
so feitas de materiais reciclveis e se a empresa as recolhem
quando perdem a utilidade. O esforo de todos, agindo individual
ou coletivamente, em direo a um mundo melhor.
No ambiente de trabalho importante estar atento ao uso
dos materiais, aproveitando-os ao mximo.
O consumo consciente na Administrao Pblica signica
contribuir com o fortalecimento de aes voltadas
a um modelo de desenvolvimento com mais justi-
a social e com menor impacto sobre o meio am-
biente e que seja economicamente vivel.
As compras pblicas representam apenas uma BOLSA
etapa do consumo da Administrao: antes de E C O LGICA
comprar necessrio decidir o que consumir, como
consumir e de quem consumir. E aps a compra
e consumo dos materiais adquiridos, necessrio
realizar o descarte de maneira correta.
Neste contexto, surge o conceito de Compras
Pblicas Sustentveis ou Licitaes Sustentveis, que
so as aquisies da Administrao que consideram
critrios ambientais, econmicos e sociais em todos os estgios do
processo de contratao, transformando o poder de compra do
Estado em um instrumento de proteo ao meio ambiente e de
desenvolvimento econmico e social.
Pequenas mudanas fazem a diferena. Seja responsvel com a
natureza e o planeta. As aes que voc pode realizar no trabalho
tambm podem ser levadas para dentro de casa.

Evite pegar sacolas plsticas desnecessariamente e contribua


para diminuir a quantidade de plstico que jogada na natureza.

19
Foto: Google images

Leve sempre com voc uma


sacola retornvel ou mochila
quando for fazer compras ou
use caixas de papelo, engrada-
dos de plstico no porta-malas
do carro, carrinhos de feira, sa-
cos de papel Kraft. H vrias al-
ternativas, escolha aquela que
melhor se adapta s suas neces-
sidades e adote-a.

Ao fazer compra, use toda a


capacidade da sacola se voc
esquecer sua sacola retornvel
e precisar usar sacolas plsticas,
utilize toda a capacidade delas.

Reduza o uso de sacolas plsticas como sacos de lixo. Sepa-


re os materiais reciclveis em caixas ou sacos de lixo grandes e
deposite-os diretamente nas estaes de coleta seletiva, levando
de volta a caixa ou o saco para serem reutilizados. Deixe as sacolas
plsticas apenas para acondicionar o lixo mido restos de comi-
da, de poda e o lixo de banheiro.

D preferncia a produtos com pouca embalagem ou emba-


lagem econmica que geram menos lixo. Procure produtos que
permitam a reutilizao da embalagem com rel.

Valorize produtos de fornecedores certicados, de baixo consu-


mo, feitos com material reciclado ou reciclvel. Ao descartar pro-
dutos, seja seletivo, especialmente com pilhas, baterias e similares.

D preferncia aos alimentos orgnicos, que no utilizam agro-


txicos, assim voc cuida da sua sade e do meio ambiente.

Prera comprar de indstrias, empresas e fornecedores que


adotem prticas socioambientais corretas.

Evite comprar o que voc no precisa para no gerar mais lixo,


alm de fazer economia, voc evitar a produo de mais lixo.

Evite o uso de copos descartveis e garrafas plsticas;

D preferncia a guardanapos e toalhas de pano ao invs de


descartveis.

No pegue panetos entregues na rua a no ser que esteja inte-


ressado nas informaes. Se pegar, no jogue na rua depois de ler.

Recupere, conserte, renove ao invs de comprar novo.

Opte por produtos de limpeza e de higiene pessoal feitos com


o mnimo de aditivos qumicos e com matrias-primas naturais.

20
Reaproveite embalagens e use res, j oferecidos por muitas lojas.

No jogue lixo e ponta de cigarro pela janela de sua casa ou


carro.

Seja solidrio. Doe roupas, sapatos e aparelhos que no usa


mais. Eles podem ser teis para outras pessoas e evita a gerao
de mais lixo.

Consumo consciente de papel


Voc sabia que cerca de 40% do lixo urbano composto por
papel? Para diminuir o impacto deste tipo de material no meio am-
biente uma das solues a reciclagem.
Atualmente, cerca de 50% do papel consumido no Brasil reci-
clado e o percentual varia de acordo como tipo: papis ondulados
(tipo caixa de papelo) tiveram uma taxa de reaproveitamento de
73,3% em 2011: e papis de escritrio (revistas, folhetos, papis de
carta, papel branco, etc.) tiveram no mesmo ano um reaproveita-
mento de 29%, o que representa 955 milho de toneladas de papel
de escritrio (CEMPRE).
Reciclar papel tem grandes vantagens: reduz os custos das ma-
trias primas, economiza recursos naturais como madeira, gua e
energia), reduz a poluio e cria empregos.

Como reduzir o uso de papel no trabalho:

Uma forma de reduzir o impacto do papel para o meio ambiente


a adoo de um programa de racionalizao do uso:

manuteno preferencial de documentao


na forma de arquivos eletrnicos;

impresso exclusivamente de documentos


cuja verso impressa seja fundamental;

impresso de documentos em frente e verso


ou, se possvel, duas folhas em uma;
utilizao, em documentos internos, no ver-
so de folhas j usadas (rascunhos);

utilizao, em documentos externos, de pa-


pel reciclado como alternativa preferencial;

reciclagem de um volume de papel equivalente ao consumido, uti-


lizando os coletores individuais de papel descartado;

uso da Spranq eco sans (Ecofont), que utiliza, aproximadamente


20% a menos de tinta nas impressoras em comparao com a fon-
te Times New Roman, tamanho 12;
no jogar fora papel que possa servir de rascunho.
21
Foto: Google images

Como reduzir o consumo de papel em


casa:

Todas as aes que adotadas no trabalho


para reduzir o consumo de papel, tambm
podem se aplicadas em casa:

Prera guardanapos de pano aos de papel;

Imprima somente o estritamente neces-


srio e, se for necessrio, imprima frente e
verso e utilize fontes ecolgicas;

Substitua suas contas e faturas impressas


por faturas por e-mail, grande parte das ins-
tituies bancrias, operadoras de telefonia e
cartes de crdito j tem essa opo.

Consumo consciente de gua


Apesar do planeta ser coberto por 75% de gua, apenas 0,3%
adequado e est disponvel para consumo humano. O que torna
esse recurso cada vez mais escasso e caro. A Organizao das
Naes Unidas (ONU) calcula que 1,1 bilho de pessoas no mundo
no tenham acesso gua de boa qualidade. J a Organizao
Mundial da Sade estima que anualmente 1,5 milho de pesso-
as morram no mundo de diarreia pelo mesmo motivo. Nmeros
divulgados no site do Instituto Akatu, entidade que trabalha pelo
consumo consciente, mostram que se todos os habitantes de So
Paulo fechassem as torneiras ao escovarem os dentes, seria eco-
nomizado todo dia um volume de gua equivalente ao que cai nas
Cataratas do Iguau durante 9 minutos.
O consumo consciente de gua uma preocupao que deve ser
constante, uma cultura que deve ser rmemente incutida no com-
portamento social, at mesmo como atitude preventiva contra um
colapso de abastecimento que a cada dia se mostra mais factvel.
Vale lembrar que mais de 50% da matriz energtica brasileira
composto por bacias hidrogrcas. Portanto, o consumo excessi-
vo de gua, principalmente em poca de seca, reete na gerao
de energia.

Substitua garranhas dgua por gales ou ltros em locais estra-


tgicos nas unidades;

Substitua as torneiras comuns por torneiras com reguladores de


vazo;

Evite problemas com armazenamento de gua mineral, que pode


tornar a gua imprpria para uso;

22
Mantenha a manuteno dos encanamentos e descargas em dia,
vazamentos desperdiam muita gua;

Como economizar gua em casa

Verique periodicamente se h vazamentos. Uma torneira pingan-


do, um cano furado ou uma vlvula de descarga desregulada pode
desperdiar milhares de litros de gua em um nico dia. Certi-
que-se de que todas as torneiras de sua casa esto bem fechadas
e funcionando direito;

No banho, feche as torneiras ao ensaboar-se e evite banhos de-


morados;

Ao escovar os dentes e fazer a

Foto: Google images


barba, mantenha a torneira fe-
chada;

D preferncia s caixas de
descarga ou vlvulas de volu-
me reduzido e as mantenha
sempre reguladas;

Feche a torneira ao ensaboar


as louas e abra apenas ao en-
xaguar;

Deixe a roupa acumular para


lav-las de uma vez. O ideal
deixar roupas muito sujas de
molho na gua antes de serem lavadas, assim a sujeira sai mais
fcil e com menos gua. Reutilize a gua da mquina de lavar para
lavar caladas;

Use uma vassoura para limpar a calada. Se optar por lavar, utilize
gua da chuva ou da mquina de lavar e nunca utilize a mangueira
para varrer a sujeira;

Utilize gua da chuva para regar seu jardim;

No jogue o leo de cozinha usado no ralo ou vaso sanitrio pois


ele pode car acumulado na rede de esgoto e provocar o entupi-
mento dos canos, alm de chegar poluir rios e lagos,

Ao lavar o carro, substitua a mangueira por um balde com pano


para retirar a sujeira do veculo. Lavar o carro com a torneira aberta
uma das piores e mais comuns maneiras de desperdiar gua;
Mobilize seus amigos e vizinhos. Se voc mora em apartamen-
to, estimule seus vizinhos a economizar gua e cobre vistorias do
condomnio. Assim voc gasta menos e ainda ajuda ao meio am-
biente;

23
Aproveite sempre que possvel a gua de chuva. Voc pode arma-
zen-la em recipientes colocados na sada das calhas ou na bei-
rada do telhado. S no se esquea de deix-los tampados depois
para que no se tornem focos de mosquito da dengue;

Consumo consciente de
Foto: stock.xchng

energia
A ecincia energtica
pode contribuir muito para a
reduo de gases do efeito es-
tufa. Alm disso, economizar
energia tambm signica eco-
nomizar gua, uma vez que a
matriz energtica brasileira
predominantemente hidrel-
trica. Com algumas medidas
simples qualquer pessoa pode
economizar energia eltrica.

Como economizar energia


no trabalho:
Somente acenda lmpadas quando a iluminao natural no
for suciente;

Ao sair, desligue os computadores, impressoras e demais equi-


pamentos eletrnicos e apague as luzes;

Se o ambiente for climatizado, mantenha as janelas fechadas.


Se as janelas estiverem abertas o equipamento de ar condicionado
ir consumir mais energia para manter o ambiente resfriado. Caso
sinta frio, mantenha um agasalho no trabalho;

D preferncia para a utilizao de equipamentos verdes que


consomem menos energia;

Procure utilizar as escadas em vez do elevador, voc economi-


za energia e gasta calorias.

Como economizar energia em casa:


Evite usar aparelhos nos horrios de pico do sistema eltrico (das
17h s 22 h);

Na hora de comprar equipamentos eletrodomsticos, leve em con-


siderao o consumo de energia eltrica, orientando-se pelo selo
Procel o selo indica que o aparelho consome menos energia;

D preferncia pela utilizao de aquecedor de gua por energia


solar. Esses aquecedores esto com preos mais acessveis e ne-
cessitam de pouca manuteno.

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Desligue o chuveiro ao se ensaboar e passar xampu e condicio-
nador, somente o ligue novamente para enxaguar; ajuda a eco-
nomizar gua e energia. Evite tomar banho entre 18h e 20h30,
se utilizar chuveiro eltrico. Nesse horrio, 18% de toda a energia
eltrica gerada no pas utilizada por esse tipo de chuveiro;

Tome banhos rpidos e evite tomar banho entre 18h e 20h30, se


utilizar chuveiro eltrico. Nesse horrio, 18% de toda a energia el-
trica gerada no pas utilizada por esse tipo de chuveiro;

be a po
No deixe a porta da geladeira aberta u o tempo;
por muito e po;

entes de sua casa


Troque as lmpadas incandescentes
onsomem
por lmpadas ecientes que consomem
veze
at 75% menos e duram at dez vezes es
ntes e
mais, como lmpadas uorescentes
de LED;

Evite acender lmpadas durante o


dia e no deixe nenhuma luz ligadada
orti-
desnecessariamente. Abra as corti-
al dos
nas e janelas e utilize mais natural
ambientes;

o TV, aparelho de
Retire os eletroeletrnicos como
som, microondas e computadores res da tomada sem-
nsformadores ligados na
pre que possvel e no deixe transformadores
tomada desnecessariamente. Mesmoesmo fora de uso, em stand
by, eles consomem energia;

O Transporte
A queima de combustveis fsseis especialmente o petrleo
a grande vil do clima. E os transportes esto entre as grandes
fontes de emisso de CO2. Por isso, repensar a forma com que
nos locomovemos essencial. Lembre-se de que so necessrias
nada menos do que 17 rvores retirando CO2 da atmosfera, num
perodo de 30 anos, para absorver a quantidade de dixido de car-
bono emitida por um carro mdio a gasolina durante 12 meses.
Alm dos problemas causados ao clima deve-se mencionar ou-
tros problemas causado pelo grande nmero de automveis que
circulam pelas cidades: trnsito catico, estresse provocado pelos
congestionamentos, acidentes, perda de tempo, falta de estacio-
namento. Incentive os servidores e colaboradores de sua Comarca
a optarem por meios de transporte alternativos e que impactem
menos no meio ambiente:

Prera os transportes pblicos estudos mostram que, se o


nmero de pessoas que optassem por nibus e metr aumentas-
se em 45%, o percentual de gases estufa lanado no ar diminuiria
28%;

25
Ande de bicicleta ou caminhe este um meio de transporte
ecaz pois no emite poluentes. E voc ainda se exercita. Que tal,
por exemplo, reduzir um trajeto percorrido de metr ou nibus,
saltar dois pontos antes e andar? Algumas calorias sero queima-
das e voc ganhar mais sade. Outras opes so: patins, patine-
tes, skates. Nada disso emite gases do efeito estufa, e esses meios
de locomoo so bem baratos;

Carros se andar de carro for realmente necessrio, v de txi.


Muitas cidades, como o Rio de Janeiro, j tm frotas movidas a gs
natural, que so de 30% a 40% menos poluentes;

Escolha os modelos caso a opo seja mesmo o carro de


passeio, h formas de reduzir as emisses. Alm de carros a gs
natural, modelos ex (que usam gasolina e lcool) podem ser uma
alternativa, j que o etanol produto de cultivos agrcolas e acres-
centado gasolina menos danoso ao clima. Veculos movi-
dos a biodiesel tambm contribuem menos para o aquecimento
global. Os carros novos tm conversores catalticos para reduzir o
nvel de emisses nocivas. Quanto menor e mais novo for o carro,
menos ele polui.

Reviso do carro revise seu carro regularmente: um vecu-


lo bem regulado tem seu funcionamento otimizado e consome
energia sem queimar combustvel em excesso.

Compartilhe se um amigo ou parente estiver indo de carro


para o mesmo lugar, por que no pegar uma carona?

Pratique a carona solidria!

26
Concluso
Vivemos em um modelo de sociedade que busca o bem estar
da coletividade onde princpios fundamentais do direito so con-
cedidos e garantidos ao desenvolvimento humano. E como voc
far a diferena? Todos ns podemos fazer nossa parte para um
mundo melhor. E voc pode movimentar todo um universo ao
seu redor.

Ns devemos ser a mudana que queremos ver no mundo -


Gandhi

27
Elaborao
Superior Tribunal de Justia
Programa de Responsabilidade Socioambiental do STJ
maio/2013

Diagramao e ilustrao
Coordenadoria de Programao Visual STJ
Carlos Figueiredo

Impresso
Seo de Reprograa e Encadernao Seren

Fontes
Akatu
Ecodesenvolvimento.org Informao para um mundo sustentvel
Ministrio da Educao
Ministrio do Meio Ambiente
Planeta Sustentvel
WWF
Superior Tribunal de Justia
Programa de Responsabilidade
Socioambiental do STJ

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