Introduccin

Se hace inevitable que las instituciones , especialmente las gubernamentales, tomen

conciencia del retraso que pueden estar sufriendo las sociedades a las que sirven e

inicien las acciones que estn dentro de sus posibilidades para que se implemente

de forma gil y diligente un nuevo marco de actuacin que permita la utilizacin

cotidiana de medios tecnolgicos, especialmente, del documento electrnico. En tal

sentido, los foros de discusin, centros de investigacin , entidades pblicas y

privadas de los pases, y especialmente los legisladores, tienen la obligacin de

generar un debate en todos los mbitos de la sociedad y especialmente en los que

se ven ms afectados, esto es, las empresas y el sector publico. Este impulso es

ineludible para colocar a cualquier pas que pretenda un desarrollo sostenido en una

situacin de igualdad frente a otras naciones o regiones que ya tienen medio camino

recorrido.

1
 FIRMA DIGITAL

FIRMA:

CONCEPTO.- La firma es la representacin por escrito de una persona puesta por

ella con su puo y letra .

2) Otra definicin de firma seala que es cualquier rasgo hecho con la intencin de
expresar el consentimiento o la manifestacin de voluntad vertida en el instrumento
que vamos a firmar.Planiol y Ripert, destacados civilistas franceses sealan que la
firma es una inscripcin manuscrita que indica el nombre de una persona que tiende
a ser suyas las declaraciones del acto.

3) Otro concepto de firma digital en trminos genricos es concebida: como un

bloque de caracteres que acompaa a un documento (o fichero) acreditando quin
es su autor (autenticacin) y que no ha existido ninguna manipulacin posterior de
los datos (integridad).

Los propsitos de la firma son :

Expresar el consentimiento.

Brindar solemnidad al acto jurdico en el cual se participa., en razn que el hecho de

firmar un documento hace reflexionar al autor de las consecuencias del acto o
negocio jurdico que se esta llevando acabo.

Prueba , en razn a que la firma autentica el documento que le precede.

Forma, en razn en que en cierto y determinados contratos la firma hace a la validez

de los negocios jurdicos que se celebran.

IMPORTANCIA.- Implica Una declaracin de voluntad, la aceptacin del contenido

de un documento o en su caso la Asuncin por parte del sujeto que suscribe el
documento no le puede ser imputado el mismo hasta que lo haya firmado.

2
ELEMENTOS DE LA FIRMA.- La firma se compone del nombre, el apellido y la y la
rubrica que es el rasgo o conjunto de rasgos de figura determinada que como parte
de la firma pone cada cual de su nombre o titulo.

CARACTERSTICAS DE LA FIRMA.- Las caractersticas mnimas que debe

presentar la firma digital son:

Que la firma se genere al cifrar el cdigo de verificacin de un mensaje de datos

usando la clave privada del titular del certificado digital, es nica al titular de la firma
digital y cada mensaje de datos firmado por ste es susceptible de ser verificada
usando la clave pblica del titular de la firma digital, su generacin est bajo control
exclusivo del titular de la firma digital y por ltimo, est aadida o asociada
lgicamente al mensaje de datos de tal manera que posibilite detectar si la firma
digital o el mensaje de datos a sido alterado.

Caractersticas:

1.- Irregular, es decir que nunca es exactamente igual.

2.- Habitual, referida a la intencin del que firma a no variar su firma.
3.- Peculiar, propia de cada persona.
4.- Autgrafa, puesta a puo y letra por el firmante.

FUNSIONES DE LA FIRMA.-

1.- Declarativa, implica que cada vez que se firma esta indicando que el firmante
acepta la declaracin que contiene el documento.

2.- Iniciativa, es decir que sirve para identificar a las personas.

3.- Probatoria.

LA FIRMA DIGITAL: CONCEPTO.- Es un identificador electrnico, creado por

computadora y adherido al documento digital o electrnico. Existen dos clases de
firma, la electrnica que se presenta cuando las partes firman un documento y luego
lo escanean y la firma digital que el la especie y que comprende la n encriptacin de
mensajes que utilizan claves.

LA CRIPTOGRAFIA Y SU RELACION CON LA FIRMA DIGITAL.- La firma digital

existe en razn a l0o procesos que se hicieron en materia de criptografa por lo que
antes de hablar de la firma digital es necesario referirnos a la criptografa.

3
La criptografa es la rama de la informtica que hace uso de mtodos matemticos
con el objeto de cifrar un mensaje o archivo por medio de un algoritmo y una o mas
claves, dando lugar a distintos criptosistemas que permiten asegurar la
confidencialidad y la integridad de la informacin.

Los propsitos de la criptografa son;:

1.- Mantener la confidencialidad del mensaje.

2.- garantizar la autenticidad tanto del emisor como del receptor es decir que ambas
partes tengan la certeza de que la comunicacin se ha realizado.

3.- Asegurar la integridad del mensaje es decir que el mensaje llegue a destino sin
alteraciones.

4.- Permitir el no repudio para probar que el usuario ha enviado y recibido un

mensaje de tal modo que sea imposible el que una de las partes niegue ese hecho.

5.- Posibilitar el control de acceso al mensaje de origen.

CLASES DE CERTIFICACIONES DE FIRMA DIGITAL.- existen los siguientes:

1.- Certificados de identificacin.

2.- Certificados de autorizacin que tiene la direccin fsica del firmante, sus
antecedentes y dems Alos personales.

3.- Certificados notariales.

4.- Certificados que dan fe del da y hora en que el documento fue firmado.

El CERTIFICADO DIGITAL VIGENCIA Y SUPERVISIN

Es importante partir del concepto jurdico de lo que se comprende como certificado

digital, nuestra legislacin a travs del D.S. 019-2002, establece en su Art. 4 el
concepto de certificado digital el mismo que lo comprende como el documento
electrnico generado y firmado digitalmente por una entidad de certificacin el cual
vincula un par de claves con una persona natural o jurdica confirmando su identidad.

En cuanto a la validez del certificado extranjero reconoce la certificacin cruzada,

que es el reconocimiento de un certificado extranjero por una entidad de certificacin
nacional o que opere en el pas o tenga domicilio. previa autorizacin de la autoridad
administrativa competente, Para poder acceder a obtener un certificado digital en el
Per, en primer lugar hay que cumplir los siguientes requisitos:

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 a) Tratndose de personas naturales tener plena capacidad de ejercicio de sus
derechos civiles y
b) Tratndose de personas jurdicas, acreditar la existencia de la misma y su
vigencia mediante los instrumentos pblicos o norma legal respectivas.

Al ser el certificado digital la garanta del alcance y valor de la firma digital su

vigencia es fundamental; puesto que a partir de la vigencia o expiracin del mismo, la
obligacin o responsabilidad de quien usa el certificado ante terceros es vlida o se
extingue.

ALGUNAS INICIATIVAS INTERNACIONALES CONJUNTAS.-

UNION EUROPEA.- La unin Europea mediante la directiva de 13 diciembre de
1999 establece los siguientes principios:

1.- La firma digital deber de equipararse a la firma tradicional para todos los
efectos.

2.- Instruye la creacin de entidades de certificacin en materia de firma electrnica.

3.- Establece que estas instituciones no debern de ser autorizadas previamente por
ninguna entidad estatal para su funcionamiento.

ORGANIZACIN DE NACIONES UNIDAS.-

La UNCITRAL elabora la ley modelo sobre firmas electrnicas que establece los
siguientes principios:

1.- Neutralidad tecnolgica, que implica no tomar en consideracin la tecnologa en

virtud de la cual se crea la firma electrnica.

2.- Establece el carcter supletorio de esta ley con relacin acuerdos a los que
puedan llegar los particulares.

3.- Establece una autoridad nacional competente para que certifique la autenticidad
de una firma digital.

CAMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL.- Esta organizacin propuso la

creacin de autoridades certificante internacionales.

Asimismo propuso para regular esta temtica la CONVENCIN GENERAL PARA

EL COMERCIO ELECTRNICO Y LA FIRMA DIGITAL.

OTRAS INICIATIVAS INTERNACIONALES.-

5
ALEMANIA.- Se doto de una norma en materia d firmas digitales mediante la ley de
13 de junio de 1997. Contiene detalles tcnicos del uso de firmas digitales as como
normas para el funcionamiento de las autoridades de certificacin, la validez de los
certificados y los componentes tcnicos utilizados para firmas digitales.

AUSTRALIA.- Este pas norma esta temtica mediante la ley sobre transacciones
electrnicas que sienta como principio bsico la equiparacin de la firma digital a la
firma convencional. Esta norma esta basada en la ley modelo de UNCITRAL.

AUSTRIA.- La legislacin de este pas esta basada en las normas emanadas de la

Unin Europea adoptando el principio de la no autorizacin previa por parte del
estado para los entes certificadores.

BLGICA.- En mayo de 1997 se estableci la necesidad de una adaptacin de la

legislacin belga a los desafos de la sociedad de la informacin.

CANADA.- Este pas, mediante la ley No.- 28 .....21de junio de 2000 ha aprobado la
norma sobre informacin electrnica en la cual se define a la firma electrnica como
la informacin en forma electrnica que una persona ha creado o adoptado en orden
a firmar un documento y que esta asociada a este.

COLOMBIA.- Este pas regula el comercio electrnico, firmas digitales y autoridades

de certificacin que tiene como modelo la ley UNCITRAL.

ANLISIS DEL ORDENMIENTO JURDICO BOLIVIANO.-

En Bolivia existe el PROYECTO DE LEY DEL GOBIERNO ELECTRNICO donde

se establece los lineamientos de las bases jurdicas que permitan el estado,
entendindose por este todas aquellas entidades publicas puesta al servicio de la
comunidad, brindar servicios e informacin a todos los clientes ciudadanos
bolivianos, a travs del uso de tecnologas electrnicas.

Por tanto, si bien no es un proyecto de ley d comercio electrnico se constituye en

una valida herramienta de estudio ya que incorpora definiciones relativas a la firma
electrnica y a las funciones de la misma.

En cuanto a la firma electrnica seala que FIRMA DIGITAL ES EL CONJUNTO DE

CARACTERES ALFANUMERICOS RESULTANTES DE OPERACIONES
MATEMTICAS DE ENCRIPTACIN. LLEVADAS A CABO DESDE UNA
COMPUTADORA SOBRE UN DOCUMENTO ELECTRNICO, LEGALMENTE, UN
SELLO SOBRE LA INFORMACIN DIGITAL CREADA CON UNA LLAVE PRIVDA
E FIRMA QUE PERMITE A SU PROPIETARIO, MEDIANTE EOL USO DE UNA
LLAVE PUBLICA ASOCIADA MARCADA CON UNA LLAVE DE FIRMA
CERTIFICADA POR UN CERTIFICADOR, DE COMPROBRAR EL CARCTER
INFALSIFICABLE DE LA INFORMACIN, REFLEJANDO POR CONSIGUIENTE

6
LA PRESENCIA DE LA INTENCIN DEL PROPIETARIO O USUARIO DE LA
FIRMA DIGITAL.

Las funciones que el proyecto de ley asigna a la firma digital son las siguientes:
La autenticacin de su autor(acreditar su identidad):

Garantizar la integridad del documento o fichero que acompaa(confirmar que no ha

habido manipulaciones posteriores):

La confidencialidad del mensaje.

La seguridad de que el emisor no puede repudiar el mensaje (no puede negar u

autora).

IMPLICANCIAS JURDICAS DE LA FIRMA DIGITAL.-

Como ya hemos visto en diferentes pases del mundo se utiliza la firma digital para
los siguientes fines:

1.- Comunicaciones oficiales.

2.- Relaciones contractuales en redes informticas abiertas.

3.- Identificacin y autorizacin, EJ autorizacin para conectarse a un determinado

sistema de computadoras.

4.- Utilizacin dentro de sistemas de redes cerradas.

Si las partes se conocen o estn utilizando una red cerrada no existe mucho
problema en la utilizacin de la firma digital pero si se esta operando con redes
abiertas entonces puede comenzar a despertar la confianza ya que fcilmente un
tercero puede averiguar la clave privada del destinatario y de esta manera engaar.

Por ello es necesario contar con entidades que certifiquen la identidad de las partes.
Este tercero tiene la funcin de crear un directorio de claves publicas para asegurar
que quien figura como titular de una determinada clave sea quien dice ser.

Estas entidades generalmente se llaman autoridades de certificacin o terceros de

confianza.

LA INFRAESTRUCTURA DE FIRMA DIGITAL EN LOS ORDENAMIENTOS

JURDICOS..- a simple vista podra parecer que la existencia de una autoridad

7
certificadora sea suficiente para brindar la seguridad necesaria cuando se utiliza la
firma digital mas es necesario crear toda una infraestructura para que el sistema
opere razonablemente. Es as que la mayora de las legislaciones han creado una
infraestructura que tiene los siguientes objetivos:

1.- Que la clave publica del emisor no haya sido cambiada y que efectivamente
corresponda su clave privada.

2.- Que las tcnicas de encriptacin utilizadas sean confiables.

3.- Que las diferentes tecnologas de encriptacin utilizadas para genera las claves
sean impenetrables.

4.- Que los directorios de claves sen actualizados rpidamente, incorporando las
bajas de aquellas que hubiesen sido comprometidas.

5.- Que haya sido probada fehacientemente la identidad de los usuarios.

ARQUITECTURA DEL SISTEMA.- La arquitectura de la firma digital esta integrada

en diferentes instancias:

1.- AUTORIDAD DE APROBACIN DE POLTICAS.- Sus funciones son:

Establecer lo estndares a los que deber ajustarse a la autoridad de polticas de

certificacin en el establecimiento de su poltica.

Aprobar las polticas emitidas por dicha autoridad.

Emitir los certificados para la autoridad de polticas de certificacin.

2.- AUTORIDAD DE POLTICAS DE CERTIFICACIN.- Esta autoridad se encarga

de:
Determinar las tecnologas a utilizar.

Determina las practicas de seguridad de todos los integrantes del sistema.

Establece las polticas para el funcionamiento de las autoridades de certificacin.

Emite los certificados para las autoridades de certificacin.

3.- AUTORIDAD DE CERTIFICACIN.- Tienen a su cargo las siguientes funciones:

Emisin de certificados para los usuarios

8
.
Confeccin y mantenimiento de claves publicas.

Emitir certificados para autoridades registrantes.

4.- AUTORIDADES REGISTRANTES.- Esta institucin se encarga de las siguientes

funciones:

Realiza los procedimientos de registro para la autoridad certificante.

Controlar la identidad del usuario cuando se lleva a cabo el registro

USUARIO.- Son las personas fsicas o jurdicas que utilizan las claves.

5.- AUTORIDAD FISCALIZADORA DEL SISTEMA.- Es la autoridad que tiene a su

cargo el control de los procesos realizados por el sistema, sus funciones son:
Establecer las polticas del control del sistema.

Verificar las practicas de seguridad de todo el sistema.

SERVICIOS DEL SISTEMA.- Prestan dos clases de servicios:

1.- GESTION DE CERTIFICADOS.- Una ves registrado al usuario se le concede una

certificacin que avala su inscripcin ante una institucin certificante.
2.- La revocacin del certificado se puede dar cuando la clave ha sido robada: en
estos casos el certificado emitido debe de ser invalidado y esa invalidacin debe de
publicarse en un listado de certificados revocados.

SERVICIOS SECUNDARIOS O ACCESORIOS DEL SISTEMA.- Los servicios son:

1.-SERVICIO DE REGISTRO.- Este consiste en el manejo de datos personales y su

registro que son necesarios para la emisin y revocacin de los certificaos.

2.- SERVICIO DE ARCHIVO DE DATOS.- Consiste en mantener los datos de los

Usuarios registrados por largos periodos de tiempo esto con el fin de evitar su
falsificacin asegurando su integridad y disponibilidad.

3.- SERVICIO DE CERTIFICACIN NOTARIAL.- Este servicio incluye la

autenticacin del emisor, la integridad del documento y su validez jurdica.

CLASIFICACIN E LOS SISTEMAS DE FIRMA DIGITAL.- Estos sistemas pueden

clasificarse en:

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Certificacin simple.- que consiste en que una clave publica esta certificada por una
autoridad.

Certificacin cruzada.- cundo una misma clave publica de una autoridad de

certificacin esta firmada digitalmente por otra u otras autoridades.

DOCUMENTO ELECTRNICO EN EL
DERECHO INFORMTICO

Definicin

El documento electrnico debe entenderse como toda expresin en lenguaje natural

o convencional y cualquier otra expresin grfica, sonora o en imagen recogidas en
cualquier tipo de soporte material, incluso los soportes informticos, con eficacia
probatoria o cualquier otro tipo de relevancia jurdica

Para esbozar una idea cabal sobre la definicin del documento electrnico es
necesario partir del concepto de documento, desde su origen etimolgico que viene
del latn documentum que se une al verbo docere que significa ensear, por lo tanto
estamos ante ,una ,acepcin.

La Real Academia Espaola precisa el concepto de documento como diploma, carta

relacin u otro escrito que ilustra acerca de un hecho, principalmente de los
histricos. Cualquier cosa que sirve para ilustrar o comprobar algo.

La definicin de documento son tantas como autores han tratado el tema, de las
cuales se ha tomado en cuenta las definiciones ms acertadas, en la que se define al
documento como la informacin registrada en un soporte, producida y recibida por
una organizacin o individuo como producto de la iniciacin, desarrollo y conclusin
de una actividad.

Nuestra concepcin del documento debe ser definida desde el punto de vista legal, si
partimos del derecho tradicional estamos frente al sinnimo papel y con la escritura
como medio de representacin de las declaraciones de voluntad contenidos en el
mismo.

En el caso de los documentos electrnicos, el concepto original de documento en

10
soporte de papel desaparece, al ser sustituido por la base magntica que contiene
impulsos electrnicos convertidos en bits, siendo estos visibles y perceptibles a la
percepcin humana tan slo gracias a los perifricos del computador, pantalla,
impresora, parlantes entre otros.

Ante esta realidad, algunos definen en primer trmino al documento informtico como
el que abarcara todo o cualquier elemento que haya sido elaborado a travs o con la
utilizacin del computador, pudiendo muchos de ellos conocerse en su contenido en
forma directa, sin necesidad de recurrir a equipo o mquina especial por estar
contenidos en soportes tradicionales o de acceso directo al hombre, que se pueda
leer y en cuya memoria se mantiene el original con caracteres totalmente distintos al
que el perifrico o soporte que lo contiene.

Para algunos estudiosos del derecho el documento contenido en soportes, tanto de

papel o electrnicos, no encuentran mayor diferencia unos de otros, tan slo radican
en la corporeidad del mismo, pues, la similitud en cuanto al medio empleado
diferencia del soporte tradicional que se materializa en el papel, el documento
electrnico lo es en plstico o metal.

En el sentido estricto del concepto de documento electrnico como documento

escrito, es aquel documento que contiene un mensaje (texto alfa numrico) en
lenguaje convencional (bits), compuesto de magnitudes fsicas que representan una
forma codificada de nociones y hechos susceptibles de registro, procesamiento y
transmisin, que necesitan los medios tcnicos distintos de los tradicionales para su
lectura y entendimiento, (cintas o discos) destinados a durar en el tiempo. Criterios
que se estn asimilando en nuestra legislacin para su regulacin.

De ello se desprende que el documento informtico, electrnico o digital, es una

nueva forma o modalidad de documento escrito, pues, contiene un mensaje
convencional expresado mediante micro formas, sistema analgico, sistema binario
bits, (pulsaciones electrnicas), que pueden estar alojados en pelculas, cintas,
discos magnticos, CDrom, memorias circulares, comunicables a terceros y
duraderos en el tiempo.

Cabe hacer presente que todo documento electrnico necesariamente puede ser
considerado documento digital, puesto que la diferencia sustancial consiste que el
documento electrnico pueda ser contenido o reproducido por cualquier tecnologa
anloga, soporte electrnico, fax, fotocopia, entre otros, a diferencia del documento
digital que es producido o reproducido solamente por la computadora.

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El derecho informtico considera el documento digital como aquel documento
inmaterial elaborado mediante un computador donde la informacin se encuentra
expresada en bits, que son pulsaciones electrnicas alojadas en barras, discos
disquetes y otros soportes electromagnticos con memoria circutal RAM (Random
Acceso Memory), que cancela la informacin apenas se apague o desactive el
computador o guardados en el disco duro, con caracteres totalmente distinto al que
se muestra en el soporte de papel de un hecho o actos efectuado por las personas,
est expresado en bits, es decir en pulsaciones electrnicas, lo que permite mayor
flexibilidad en cuanto a modificar su forma y contenido.

En cuanto a la legislacin comparada Espaola regula que no se negarn efectos

jurdicos, validez, o fuerza obligatoria a la informacin por la sola razn de que est
en forma de mensaje de datos, reconociendo la admisibilidad y fuerza probatoria de
los mensajes de datos.

VALOR PROBATORIO DEL DOCUMENTO ELECTRONICO

Norma que tiene como fin el de darle valor legal a los documentos elaborados y
archivados mediante el uso de tecnologas avanzadas, como el de las micro formas,
que son las imgenes reducidas y condensadas (o compactadas) de un documento,
que se encuentra grabada en un medio fsico tcnicamente idneo, que le sirve de
soporte material al portador mediante un proceso fotoqumico, electrnico o que
emplee alguna otra tecnologa de efectos equivalentes, de modo que tal imagen se
conserve y pueda ser vista y leda con la ayuda de equipos visores, pantallas de
vdeo o mtodos anlogos, y pueda ser reproducida en copias impresas,
esencialmente iguales al documento original, regulando el concepto jurdico de micro
duplicado, micro grabacin y micro archivo.

Pudindose obtener micro duplicados reproduccin exacta o copia del elemento

original que contiene micro formas, efectuada sobre un soporte material similar, en el
tamao y formato; y con efectos equivalentes, a travs de la micro grabacin como
proceso tcnico por el cual se obtienen las micro formas a partir del documento
original en papel o material similar, o bien directamente de los medios en que se
almacena informacin producida por computadora.

En cuanto a los micro archivos, stos son comprendidos como conjuntos ordenados
y codificados de los elementos materiales de soportes portadores de micro formas
grabadas, provistos de sistemas de ndices y medios de recuperacin que permiten
encontrar, examinar visualmente y reproducir en copia exacta los documentos
almacenados como micro formas.

12
Siendo requisito indispensable para ser archivados su clasificacin, codificacin y
con las medidas de seguridad necesarias, incluyendo fecha de micrograbador en el
acta de cierre de micro grabacin extendida por fedatario juramentado.

En cuanto a las copias de los documentos as obtenidos tienen el mismo valor legal,
en juicio o fuera de l, de los documentos originales que reproducen pero las copias
autenticadas no sustituyen a los ttulos valores originales para los efectos de
despachar ejecucin.

En cuanto a la tacha de una copia fiel o copia certificada del documento obtenida
mediante micro formas. Sern sometidos a peritos que el Juez designe. Para el
examen o el cotejo han de tener la calidad de Fedatario Juramentado.

EL-DOCUMENTO-DIGITAL

Tal como se ha descrito, los documentos a raz de las tecnologas se pueden

clasificar en documentos corpreos e incorpreos. Los primeros son los documentos
con presencia fsica corprea como la tablilla de arcilla, el papiro, pergamino, papel y
dems documentos impresos.

El documento digital es documento electrnico, pero por tener la particularidad de

encontrarse estructurado mediante un sistema binario de 0 y 1 (bits), que conforman
los caracteres que es lo que se puede leer a travs de la pantalla del computador, se
diferencian de los dems documentos electrnicos que pueden estar estructurados
en forma decimal, radioelctrica y otras.

La particularidad de este tipo de documento, a diferencia de los dems documentos

electrnicos, son elaborados por las computadoras, y a la vez cualquier documento
que no sea digital, para su almacenamiento en una computadora, ser convertido al
sistema digital, as como los elaborados y transmisin de una computadora a otra.
Quedando establecido que todo documento elaborado, procesado a travs de la
computadora es nicamente digital, por estar confeccionado por el sistema binario de
0 y 1 respectivamente (Ver grfico 12).

13
LA FIRMAS ELECTRONICAS EN EL COMERCIO ELECTRONICO

El uso de la firma en la historia de la humanidad es relativamente reciente, hoy en

da las transacciones exigen y se practican vlidamente con el uso de las firmas, por
ello es considerada la firma como nico medio vlido expresado en el papel, tal como
lo describe PLANIOL Y RIPERT conciben a la firma como una inscripcin manuscrita
que indica el nombre de una persona que entiende hacer suya las declaraciones del
acto.

Para COUTURE la firma es definida como un trazado grfico conteniendo

habitualmente el nombre, apellido y rbrica de una persona con lo cual se suscribe
los documentos, para darle autora y obligarse con los que en ellos se expresan,
conocindose a este tipo de firmas como autgrafas, manuscritas, olgrafas, entre
otros trminos.

Hoy se encuentra reglamentado La Autoridad Administrativa Competente, que

acredita las entidades de registro y verificacin, Para la validez de la firma
electrnica, la tecnologa aplicable debe cumplir con los estndares tecnolgicos
aplicables por la Infraestructura Oficial de Firma Electrnica que debe ser un sistema
confiable, acreditado, regulado, y supervisado por la 106 PLANIOL Y RIPERT,
Tratado Prctico de Derecho Civil Francs Pg. 31

autoridad administrativa competente constituida por programas, equipos, estndares,

polticas, procesos, procedimientos u otros recursos que permiten la generacin de
las firmas electrnicas y que garantizaran la autenticacin e integridad de los
documentos electrnicos.

La firma electrnica que cumpla con los requisitos del sistema de Infraestructura
Oficial de Firmas Electrnicas, se tiene por cumplido lo dispuesto en la Ley y el
Reglamento, mientras que las firmas electrnicas aadidas o asociadas lgicamente
a un mensaje de datos o un documento electrnico fuera de Infraestructura Oficial de
Firmas Electrnicas, tendrn la misma validez y eficacia jurdica que las firmas
manuscritas.

Los estndares comprenden soportes lgicos, instrucciones, equipos de computo y

comunicaciones, los elementos fsicos y dems componentes. Personal competente,
sistema de gestin, mantenimiento seguro, confiable transparente y no
discriminatorio en la prestacin de servicios, proporcionadas por entidades de
certificacin y verificacin debidamente acreditadas por la Autoridad Administrativa.

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La legislacin comparada en mencin trata sobre las firmas refrendadas, las cuales
se entendern como una firma electrnica que se crea y que desde el momento en
que se consigna puede verificarse, mediante la aplicacin de un procedimiento de
seguridad o de una combinacin de procedimientos de seguridad que garantice que
esa firma electrnica pertenece a quien dice ser, para lo cual se tiene en cuenta sea
exclusiva del signatario, se pueda identificar objetivamente al destinatario del
mensaje de datos, haya sido creada y consignada en el mensaje de datos, que
ponga en evidencia todo cambio que se introduzca en dicho mensaje.

El documento encriptado con clave pblica es el nico que es oponible a terceros y

por ello debe tener fuerza probatoria en un tribunal. Si se efecta un anlisis de la
jurisprudencia norteamericana concluimos que la Firma Electrnica, en base al
encriptado de clave pblica, tiene fuerza probatoria de acuerdo al Uniform Comercial
Code.

En Espaa, la eficacia contenida en el Real Decreto-Ley de firma electrnica no

alteran las normas relativas a la celebracin, la formalizacin, la validez y la eficacia
de los contratos y otros actos jurdicos ni al rgimen jurdico aplicable a las
obligaciones (ver grfico 13).

ONU

Finalmente es de destacar la actitud adoptada por las Naciones Unidas (a travs de

la UNCITRAL) quien, reconociendo las dificultades de que se llegue mediante la
negociacin a un acuerdo internacional sobre la materia, se ha decantado a favor de
una rpida adecuacin de las legislaciones de cada pas como medida de carcter
ms pragmtico. Es de sealar que este organismo ha emitido un valioso
documento, titulado Legal Value Of. Computer Records, en el que se expresa que las
normas o reglas concernientes a las pruebas relativas a documentos electrnicos (si
bien dice registros de computadora) no deben suponer un obstculo para el uso de
las tecnologas emergentes tanto a nivel domstico como internacional. Y seala que
las normas redactadas por algunos pases deben superar los problemas que genera
el lenguaje empleado pues incorpora referencias culturales que todava suponen un
freno al desarrollo.

Pero el esfuerzo de los diferentes pases no es suficiente ni tiene la velocidad con la

que se est desarrollando este fenmeno en la prctica. Este trmino, velocidad , ha
adquirido una importancia fundamental por cuanto implica, en temas de tecnologa la
adaptacin al medio con ventaja sobre el resto.

15
Es decir, el que llega antes en la implementacin de los recursos que brindan las
nuevas tcnicas genera, a escala mundial, una atraccin de recursos , inversiones ,
capitales y sobretodo de actividad. Ya dijimos antes que es un proceso imparable y
ms rpido que los que hayamos podido experimentar, y que conlleva un potencial
incorporado en cuando a la activacin de la economa y la generacin de trabajo.
Pero esas consecuencias beneficiosas slo se producen en tanto los desarrollos se
produzcan, al menos, al mismo tiempo que en otras partes del mundo.

Acerca de los Instrumentos, los documentos y su regulacin

Como bien puede observarse, en principio todo contrato sera susceptible de

perfeccionamiento por medios electrnicos siempre que cumpla con los requisitos de
validez, obligando no slo a lo pactado sino tambin a las consecuencias que de l
se derivan. Sin embargo, como todo principio general,

encontramos una excepcin referida en particular a la solemnidad, no siendo

susceptibles de perfeccionamiento por va electrnica aquellos cuya validez est
condicionada a la forma o cuando se requiere la elevacin a escritura pblica y/o la
inscripcin en registros pblicos, en estos casos se puede llegar a un acuerdo va
electrnica pero para la formalizacin y validez del contrato deben cumplirse con las
formalidades establecidas en el cdigo civil para el perfeccionamiento de los
contratos . Como bien puede observarse, las excepciones indicadas afectan al trfico
inmobiliario, en el mbito comercial electrnico, tratndose de bienes muebles no
sometidos al cumplimiento de las formalidades propias de la contratacin solemne,
es perfectamente admisible la contratacin electrnica.

La prueba documental o instrumental es la que se produce por medio de documentos

o instrumentos en la forma prefijada por las leyes, y es la de mayor uso en el mundo
contractual y mercantil. Goza de gran confianza para el legislador en atencin a la
fijeza que el hecho a probar da el documento.

En trminos amplios debe entenderse por documento o instrumento a cualquier

objeto que contiene una informacin , que narra, hace conocer o representa un
hecho, cualquiera sea su naturaleza , su soporte o "continente", su proceso de
elaboracin o su tipo de firma. Los elementos propios de esta nocin amplia son la
existencia de un soporte en que constan, un medio que se emplea para grabar los
signos, un lenguaje o idioma y un mensaje o "contenido".
En un sentido restringido, con la expresin documento slo se reconocen a aquellos
que estn escritos en soporte papel y rubricados o firmados manualmente. La firma
podemos definirla como un trazado grfico que habitualmente contiene el nombre,
apellido y la rbrica de una persona, mediante el cual se suscriben los documentos
para darle autora y obligarse a cumplir con lo que en ellos se dice. De forma ms
simple, se ha dicho que es el conjunto de letras o signos que identifican a la persona
que la estampa en un documento o texto.

16
Atendiendo a su origen, los documentos podemos clasificarlos en pblicos o
privados. Tiene esta segunda naturales aquellos que dejan constancia de un hecho
sin solemnidad alguna, en cuyo otorgamiento no interviene un funcionario en calidad
de tal, y que no llevan en si ningn sello de autenticidad.

Documentos emitidos por medios electrnicos, magnticos, digitales o informticos.

Los documentos soportados en medios magnticos no responden a l concepto
tradicional o restringido de documento manuscrito en soporte en papel, sino al
amplio. Por exclusin, entendemos que constituye un documento no electrnico
aquel que es elaborado por las formas tradicionales, sean stas manuales ,
mecanogrficas, micro grabadas, microcopiadas o fotogrficas.

Al hablarse de documentos electrnicos se alude a casos en que el lenguaje

magntico constituye la acreditacin, materializacin o documentacin de una
voluntad quizs ya expresada en las formas tradicionales, y en que la actividad de un
computador o de una red slo comprueban o consignan electrnica, digital o
magnticamente un hecho, una relacin jurdica o una regulacin de intereses
preexistentes. Se caracterizan porque slo pueden ser ledos o conocidos por el
hombre gracias a la intervencin de sistemas o dispositivos traductores que hacen
comprensibles las seales digitales.

Los documentos electrnicos poseen los mismos elementos que un documento

escrito en soporte papel; a) constan en un soporte material (cintas, disquetes,
circuitos, chips de memorias, redes ); b) contiene un mensaje, el que esta escrito
usando el lenguaje convencional de los dgitos binarios o bits, entidades magnticas
que los sentidos humanos no pueden percibir directamente; c) estn escritos en un
idioma o cdigos determinado; d) pueden ser atribuidos a una persona determinada
en calidad de autor mediante una firma digital, clave o llave electrnica.

Una cuestin importante es tener presente que eventualmente ser necesario

imprimir o traspasar a soporte en papel los documentos digitales o electrnicos. Se
trata de casos de necesidad prctica, como ocurre con por ejemplo las declaraciones
aduaneras de importacin de mercancas que deben imprimirse para retirar las
mercancas desde los recintos portuarios o para pagar en los bancos los derechos de
aduana.

El problema surge porque en los diferentes casos la firma digital de los documentos
electrnicos desaparece, y al no intervenir el hombre carecer de firma manuscrita y
ser difcil determinar su autora o atribuir responsabilidades.

Otro tema de gran inters, relacionado con los documentos digitales o electrnicos,
es el de los documentos enviados o transmitidos a distancia va telefax o facsmil.
Puede decirse que se trata de un documento soportado magnticamente?. Ocurre
que aunque los fax son transmisores va telefnica magnticamente almacenados en
la memoria del fax receptor para su ulterior impresin en papel. Creemos que la

17
transmisin de la mocin en el momento es la oportunidad de establecer, con
algunas precisiones, que la fotocopia o documento nuevo que resulta de la
transmisin a distancia va telefnica y que emana del fax receptor tenga legalmente
el mismo valor que el original "enviado, pasado, ledo o barrido" por el fax transmisor.

Problemtica jurdica del valor probatorio de los documentos electrnicos.

Conforme aumenta el uso de Internet para celebrar contratos, van surgiendo

controversias y conflictos , mismos que en muchas ocasiones requieren de una
intervencin judicial para llegar a un acuerdo entre las partes.

Generalmente se trata de los mismos problemas que se presentan en el comercio

tradicional, pero ahora aplicados a situaciones relacionadas con el ciberespacio,
donde la comunicacin se realiza por medio de mensajes electrnicos.

Este es probablemente uno de los temas que pudieran tener la mayor trascendencia
en las transacciones electrnicas. Hoy en da muchos dudan sobre la validez de
utilizar documentos electrnicos como medio de prueba y, lo que es ms grave, en
ocasiones son los mismos jueces quienes se cuestionan la validez probatoria de los
acuerdos y dems documentos que no constan en papel; o documentos digitales.

Probablemente la mayora de las legislaciones establecen restricciones estrictas o

taxativas a los medios de prueba, y, considerando el carcter novedoso y reciente de
las tecnologas de la informtica y el comercio electrnico, obviamente no
contemplan entre sus medios de prueba a los documentos electrnicos.

El problema se acrecienta al recordar el retraso tecnolgico en el poder judicial de

muchos pases. As, se dificulta enormemente la utilizacin de los documentos
electrnicos como medio de prueba, debido a que los funcionarios no tienen, en la
mayora de las ocasiones, la ms mnima preparacin tcnica para operar
computadores y, consiguientemente, trabajar con este tipo de documentos.

Debemos considerar que en la valorizacin de las pruebas que realizan los jueces,
ellos recurren necesariamente a apreciaciones y opiniones que, hasta cierto punto,
pudieran calificarse como subjetivas, siempre y cuando lo hagan basndose en la
razn y su experiencia. As, entrarn a analizar ciertos elementos de la prueba, como
su integridad, inalterabilidad, veracidad y exactitud.

Y, como ya observamos, gracias a los avances tecnolgicos es innegable que los

documentos electrnicos pueden llegar a cumplir de hecho con los requisitos de las
pruebas que analizarn los jueces. E incluso ms, las superan en integridad e
inalterabilidad. Es por eso que en esa valorizacin "subjetiva" el juez deber
considerar estas caractersticas de los documentos electrnicos.

18
El impacto que est teniendo el comercio Electrnico en el funcionamiento de la
sociedad hace indispensable el adecuado reconocimiento legal de los acuerdos y
dems contratos celebrados electrnicamente, de manera que sea posible utilizar los
documentos digitales, o aquellos que no constan en el "papel tradicional", como
medio probatorio, perfectamente vlido, en cualquier procedimientos judicial.

En muchas ocasiones, con meras inserciones en la legislacin probatoria bastar

para incluir y reconocer legalmente a los documentos electrnicos como medio de
prueba.

Sin embargo, en la realidad muchas veces esta regulacin no ser suficiente, ya que
las personas que van a aplicar la ley necesariamente deben conocer los limites y
capacidades de las tecnologas de la informtica, para lograr una adecuada
valorizacin de los documentos electrnicos. Asimismo, ser indispensable contar
con la infraestructura fsica de herramientas, como computadores actualizados, que
permitan recibir las pruebas que consten en documentos electrnicos.

19
 Conclusiones

Conforme aumenta el uso de Internet para celebrar contratos, van surgiendo

controversias y conflictos , mismos que en muchas ocasiones requieren de una
intervencin judicial para llegar a un acuerdo entre las partes.

Generalmente se trata de los mismos problemas que se presentan en el comercio

tradicional, pero ahora aplicados a situaciones relacionadas con el ciberespacio,
donde la comunicacin se realiza por medio de mensajes electrnicos.

Este es probablemente uno de los temas que pudieran tener la mayor trascendencia
en las transacciones electrnicas. Hoy en da muchos dudan sobre la validez de
utilizar documentos electrnicos como medio de prueba y, lo que es ms grave, en
ocasiones son los mismos jueces quienes se cuestionan la validez probatoria de los
acuerdos y dems documentos que no constan en papel; o documentos digitales.

Probablemente la mayora de las legislaciones establecen restricciones estrictas o

taxativas a los medios de prueba, y, considerando el carcter novedoso y reciente de
las tecnologas de la informtica y el Comercio Electrnico, obviamente no
contemplan entre sus medios de prueba a los documentos electrnicos.

El problema se acrecienta al recordar el retraso tecnolgico en el poder Judicial de

muchos pases. As, se dificulta enormemente la utilizacin de los documentos
electrnicos como medio de prueba, debido a que los funcionarios no tienen, en la
mayora de las ocasiones, la ms mnima preparacin tcnica para operar
computadores y, consiguientemente, trabajar con este tipo de documentos.

De aqu que una de las prioridades en la reglamentacin del CE es, precisamente,

reconocer el valor probatorio de este tipo de documentos, de manera de garantizar la
posibilidad de exigir el cumplimiento, por lo menos en el caso de los acuerdos
electrnicos, por la va judicial.

Debemos considerar que en la valorizacin de las pruebas que realizan los jueces,
ellos recurren necesariamente a apreciaciones y opiniones que, hasta cierto punto,
pudieran calificarse como subjetivas, siempre y cuando lo hagan basndose en la
razn y su experiencia. As, entrarn a analizar ciertos elementos de la prueba, como
su integridad, inalterabilidad, veracidad y exactitud

Y, como ya observamos, gracias a los avances tecnolgicos es innegable que los

documentos electrnicos pueden llegar a cumplir de hecho con los requisitos de las
pruebas que analizarn los jueces. E incluso ms, las superan en integridad e
inalterabilidad. Es por eso que en esa valorizacin "subjetiva" el juez deber
considerar estas caractersticas de los documentos electrnicos.

20
El impacto que est teniendo el Comercio Electrnico en el funcionamiento de la
sociedad hace indispensable el adecuado reconocimiento legal de los acuerdos y
dems contratos celebrados electrnicamente, de manera que sea posible utilizar los
documentos digitales, o aquellos que no constan en el "papel tradicional", como
medio probatorio, perfectamente vlido, en cualquier procedimiento judicial.

En muchas ocasiones, con meras inserciones en la legislacin probatoria bastar

para incluir y reconocer legalmente a los documentos electrnicos como medio de
prueba.

Sin embargo, en la realidad muchas veces esta regulacin no ser suficiente, ya que
las personas que van a aplicar la ley necesariamente deben conocer los limites y
capacidades de las tecnologas de la informtica, para lograr una adecuada
valorizacin de los documentos electrnicos. Asimismo, ser indispensable contar
con la infraestructura fsica de herramientas, como computadores actualizados, que
permitan recibir las pruebas que consten en documentos electrnicos.

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BIBLIOGRAFA:

ABOGADOS BOLIVIANOS - Espacio jurdico virtual para expertos y profesionales del

mundo del derecho.

Derecho en Internet - Enlaces a universidades, listas de correo, bibliotecas y

editoriales,

Derecho Ya - Texto de los cdigos legislativos, boletn oficial actualizado, bsqueda

de normas por numero y por texto, normativa de la AFIP y ms.
.
Derecho gratis - Consultas e informacin sobre legislacin y jurisprudencia.

.
Todo Derecho - Legislacin, jurisprudencia, enlaces, estudios jurdicos, sala de
charlas.
Pgina de consula en internet del Ministerio de economa: www.infoleg.mecon.gov.ar

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 NDICE

FIRMA DIGITAL

1. Introduccin ......................................................................................................1
2. Concepto .........................................................................................................2
3. Importancia.........................................................................................................2
4. Elementos de la firma.........................................................................................3
5. Caractersticas de la firma..................................................................................3
6. Funciones de la firma ........................................................................................3
7. Firma digital........................................................................................................3
8. La criptografa y su relacin con la firma digital.................................................3
9. Clases de certificaciones de la firma digital.......................................................4
10. El certificado digital vigencia y supervisin........................................................4
11. Algn iniciativas internacionales conjuntas........................................................5
12. Organizacin de naciones unidas......................................................................5
13. Anlisis del ordenamiento jurdico boliviano......................................................6
14. Implicancias jurdicas de la firma digital............................................................7
15. La infraestructura de firma digital en los ordenamientos jurdicos.....................7
16. Arquitectura del sistema.....................................................................................8
17. Servicio del sistema...........................................................................................9
DOCUMENTO ELECTRNICO EN EL DERECHO...10
18. Definicin..................................10
19. Valor probatorio del documento electrnico.....................................................12
20. Documento digital.............................................................................................13
21. Las firmas electrnicas en el comercio informtico.........................................14
22. ONU.................................................................................................................15
23. Conclusiones ...................................................................................................20
24. Bibliografa.......................................................................................................22

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