Oficial Noviembre 2015 VF PDF

Departamento
Nacional
de Planeacin
www.dnp.gov.co
Asociaciones Pblico
Privadas APP en
Infraestructura en Colombia
Noviembre de 2015
ndice
1. Perspectivas Macroeconmicas en Colombia
2. Infraestructura en Colombia
3. Marco Normativo de las APP
4. Proyectos Productivos y Sociales de Iniciativa Pblica
5. Proyectos Productivos y Sociales de Iniciativa Privada
www.dnp.gov.co
1. Perspectivas Macroeconmicas
en Colombia
Geografa y Demografa
Colombiana
Colombia es un punto central y de fcil acceso entre Mxico, Caracas,

Miami y Lima, con acceso directo a los dos ocanos.
Colombia est organizada

polticamente en 32
Departamentos
descentralizados. La
capital es Bogot.
POBLACION TOTAL
48,2 millones de hab.
Ciudades Principales:
Bogot (8,9 millones)
Medelln (3,4 millones)
Cali (3,1 millones)
El PIB per cpita en Colombia se
triplica desde el 2003
PIB per cpita (USD corrientes) en los
9.000 ltimos 14 aos
7.930
8.000
7.000
6.000
USD corrientes
5.000
4.000
2.262
3.000
2.000
1.000
2013(p)
2014(p)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Ao
Fuente: Banco de la Repblica - DANE

En tamao del PIB es superior a
Chile, Per y Ecuador
PIB 2014 (USD Mil Millones)
2.500.000
Colombia representa el 33,8% del PIB
2.000.000 de Amrica Latina excluyendo a Brasil y
Mxico.
1.500.000
Porcentualmente el PIB de Colombia
1.000.000 corresponde al:
16% de Brasil
377.740
500.000 29% de Mxico
70% de Argentina
0
Fuente: Banco de la Repblica

En 2014 la economa Colombiana alcanz un crecimiento
de 4,6%, cifra muy similar a la proyectada por el
gobierno (4,7%)
14
12
10
6 4,6%
4 3,6%
2,4%
2 1,9%
0,1%
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
-2
Colombia Chile Peru Brasil Ecuador
Amrica Latina present una desaceleracin en su crecimiento econmico a 1,3% en 2014, frente a lo
observado en 2013 (2,9%), explicada por bajos desempeos como el de Brasil, que estuvieron
contrarrestados por buenos resultados como el de Colombia (4,6%) y Ecuador (3,6%).
Fuente: Banco Mundial

Inflacin a Junio de 2015 se
encuentra por fuera del rango meta
Inflacin Total Inflacin Sin Alimentos

Ttulo del grfico Inflacin
5% 10%
8,8%
9%
4,41%
4% 8%
3,72% 7%
3%
6%
2% 5% [VALOR]
4%
1% 3%
2%
0% 1%
0%
2011
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015(p)
El incremento en el precio de los alimentos, en especial de los perecederos (papa) y algunos procesados como
el arroz junto con el traspaso de la depreciacin del peso a los precios internos, explic la mayor parte del
incremento de la inflacin total en el primer trimestre.
La inflacin ha cado alrededor de 4,4 puntos desde el 2000.
Fuente: Banco de la Repblica - DANE

Flujos de Inversin Extranjera
Directa
Principales Inversionistas en
Colombia
IED 2002-2014 USD Millones
2002 2014*
16.257
Estados Unidos
14.648
Acumulado US$ 26.491 millones
Participacin 32%
10.235 10.565
Inglaterra
Participacin 20%
6.751
Chile
6.430
2.134 Participacin 6%
3.116
Espaa
2009
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2010
2011
2012
2013
2014
Participacin 11%
Se espera que los ingresos de Inversin Extranjera Directa

se mantengan alrededor del 3% del PIB, lo cual es (*) Esta informacin no incluye inversin en
consistente en un contexto de precios de petrleos bajos el sector petrolero
donde las inversiones al sector petrolero se vern
disminuidas.
Fuente: Banco de la Repblica-Flujo de Inversin Extranjera Directa (IED)

Ambiente de Inversin Positivo en
Colombia
Variacin Ranking Doing Business 2007-2015 Facilidad para hacer negocios 2015
(Movimiento puestos en el ranking) (Ranking)
Colombia 34
Colombia 45
Per 30 Per 35
Panam 29 Mxico 39
Ecuador 8 Chile 41
Mxico 4
Panam 52
Brasil 1
Ecuador 115
Chile -13
Brasil 120
Argentina -23
Argentina 124
-40 -20 0 20 40 60
Colombia ocupa el puesto 34 en el ranking

*Valores positivos indican mejoras en el
reflejando una significativa proteccin a los
ambiente empresarial y de negocios.
inversionistas.
Fuente: Reportes Doing Bussines 2007 - 2015. Fuente: Banco Mundial, Reporte Doing Business
2014.
Tasa de Desempleo en
permanente disminucin
16 15,54
A Junio de 2015 el
14,98
15 desempleo se encuentra
en 8,9%
14 14,10 13,64
13
12,03 12,03
11,78
%
12
11,81 11,20 11,27
10,84
11
10,38
10 9,65
9,11
8,90
9
8
2007
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015 (p)
* Representa el porcentaje de personas no ocupadas que pertenecen a la poblacin econmicamente
activa.
Fuente: Banco de la Repblica, DANE

Comercio Exterior en Colombia
2001 2015*
100.000
90.000
83.441,94
80.000
USD Millones
corrientes
70.000
60.106,50
60.000
50.000
Exportaciones
40.000
Importaciones
30.000
20.000
10.000
0
2009
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2010
2011
2012
2013
2014
2015 (pr)
*La proyeccin del valor de 2015 se hace teniendo en cuenta el Marco Fiscal de Mediano Plazo
Fuente: Banco de la Repblica, Ministerio de Hacienda

Formacin Bruta de Capital
(%PIB) 2001 2014
27
26,01
25
23,49 23,88 24,17

23,03 23,85
23
22,40 22,44
22,13
% PIB
21
20,22
19,44
19
18,68
17
17,25
16,03
15
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2011
Fuente: Banco Mundial
El crecimiento del PIB en los ltimos aos ha sido
jalonado principalmente por el sector construccin
El buen desempeo de este sector se
explica principalmente por un crecimiento
14% del 12,1% en obras civiles en lo corrido del
ao.
12%
11,60%
10%
9,90%
8%
Edificaciones
6% Obras Civiles
PIB Construccin
4% (Variacin Anual)
2%
0%
2003
2010
2011
2001
2002
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2012
2013
2014
-2%
En 2014 el sector de la construccin continu siendo uno de los principales dinamizadores de la

economa al contribuir en 0,7 pp al crecimiento del PIB total, con una variacin de 9,9%.
Fuente: Ministerio de Hacienda, DANE

Tres de las ms importantes calificadoras de riesgo
otorgaron el Grado de Inversin a Colombia
Calificacin de riesgo
crediticio largo plazo en
moneda extranjera
Standard & Poor's Ratings Services mantuvo sus

calificaciones soberanas de largo plazo en
BBB moneda extranjera de la Repblica de Colombia a
BBB.
Las tres calificadoras coinciden en el buen momento

econmico y financiero que esta atravesando el
Baa2 pas, entre los cuales resalta:
Habilidad para manejar choques externos
Histrico cumplimiento de obligaciones
BBB Incremento de su credibilidad macroeconmica
Mejora visible en las condiciones de seguridad
Fuente: Bancoldex
2. Infraestructura en Colombia
Desarrollo de la infraestructura vial
El desarrollo de la infraestructura vial en Colombia con vinculacin de participacin privada, se

remonta a mediados de los aos 90, con la primera generacin de concesiones viales.
Desde entonces se ha mantenido, producto de la oferta de proyectos a travs de los

programas de segunda y tercera generacin que buscan recoger los aciertos alcanzados y
mejorar algunos aspectos presentados durante la ejecucin de los contratos.
Primera Generacin
Se plantearon mecanismos de recuperacin de la inversin y propuestas de mecanismos

financieros de largo plazo. Dicha generacin inici en 1994 y se suscribieron 11 contratos de
concesin de carreteras, enfocados principalmente a labores de rehabilitacin y ampliacin de
calzadas en 1.649 km de vas..
Segunda Generacin - 1995

Durante esta generacin se implementaron polticas tendientes a mejorar temas relacionados
con aspectos financieros, esquemas de responsabilidad y riesgos, entre otros.
Se intervinieron 470 km de vas, enfocados a la construccin de nuevos tramos de vas, de

segundas calzadas en los accesos a las principales ciudades y la rehabilitacin de tramos
viales existentes.
Tercera Generacin - 1998
Se identificaron proyectos que hicieron parte de las anteriores generaciones de concesiones y

se realizaron ajustes normativos, donde se buscaba modificar aspectos relacionados con las
prrrogas y adiciones en los contratos de concesin.
En este programa, se incluyeron 3.557 km, destacndose el proyecto Ruta del Sol, que
incorpor variables estructurales en temas de asignacin de riesgos y criterios de adjudicacin
de contratos.
Principales problemas
Los contratos de concesin de carreteras (primera, segunda y tercera generacin) han

tenido importantes retrasos y problemas con respecto a:
Los cronogramas de trabajo
Adiciones en los contratos (en tiempo y recursos)
Obras adicionales ejecutadas sin perfeccionar todos los requisitos establecidos en

el contrato
Derechos de propiedad y procesos ambientales
Desequilibrio financiero en los contratos
Proceso de licitacin y adjudicacin

Sugerencias para mejorar el esquema de concesiones
1. Fortalecer las fases de lineamiento de prioridades y estructuracin de

proyectos, incluyendo el anlisis de costo-beneficio y de valor por dinero.
2. Mejorar el marco institucional relacionado con infraestructura, incluyendo un
modelo de planificacin a largo plazo, mejorar las etapas del proceso de
aprobacin y anlisis de proyectos en proceso de estructuracin.
3. Aumentar la capacidad institucional para garantizar la transferencia
adecuada de los riesgos y reducir la probabilidad de renegociacin.
4. Realizar un anlisis riguroso de los impactos socio-ambientales de los
proyectos antes de su implementacin.
5. 5 - Asegurar la prctica independiente de monitoreo para medir la calidad de
los servicios prestados.
El acceso a una infraestructura moderna contina
siendo una oportunidad de mejora en Colombia
Global de competitividad Infraestructura (3.5)
Calidad de la Infraestructura Vial Calidad de la Infraestructura Aeroportuaria

Chile
Mexico
Mxico
Ecuador Ecuador
Uruguay Uruguay
Peru Per
Argentina Colombia 4
Brasil Argentina
Colombia 2,6 Brasil
Venezuela
Venezuela
0 2 4 6 0 1 2 3 4 5
Calidad de la Infraestructura Ferroviaria Calidad de la Infraestructura Portuaria
Ecuador Chile
Mxico Uruguay
Chile Mexico
Brasil Ecuador
Per Argentina
Argentina Peru
Venezuela Colombia 3,5
Colombia 1,5 Brasil
Uruguay Venezuela
0 1 2 3 4 0 2 4 6
1 = extremadamente subdesarrollada; 7 = extensiva y eficiente de acuerdo con estndares internacionales
Fuente: Foro Econmico Mundial, Reporte de Competitividad Mundial 2013 - 2014

Inversin Pblica vs. Inversin
Privada en infraestructura
4,5%
4,0%
3,9%
4,0%
3,7%
3,6% 3,6%
3,5%
3,5%
3,2%
3,2%
3,0% 3,1%
3,1% 3,0%
2,9%
2,5%
2,4%
2,0%
1,5%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013(p)
Inversin Privada/PIB Inversin Pblica/PIB
*Fuente: Clculos DNP.

Incluye fusiones, adquisiciones de empresas de servicios pblicos e inversiones en los sectores de energa elctrica, minera e hidrocarburos.
El pas ha mejorado en su capacidad para
desarrollar APP
El pas ha mejorado en su capacidad para
desarrollar APP El Infrascopio informe bianual, producido por el
Economist Intelligence Unit por encargo del FOMIN
evala el entorno para APPs en Amrica Latina y el
80 61 Caribe.
70 59,6
Crecimiento en el Ranking para
60 2013 2014
Colombia
50 Decreto 063:
Ley Decreto Agua potable
40 1508 1467 y saneamiento
65
bsico
30
PUNTAJE
60 61
20
59,6
10 55 55,3
0
Guatemala
Paraguay
Ecuador
Venezuela
Brasil
Jamaica
Chile
Mexico
Honduras
Nicaragua
Panam
Per
Colombia
Trinidad y Tobago
El Salvador
Uruguay
Costa Rica
Repblica Dominaca
Argentina
50
46,5
45
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
AO
Puntaje
Puntos Fuertes Puntos por Mejorar

La introduccin de la Ley de APPs en Colombia ha
Marco Regulatorio (68.8) Marco Institucional (50.0) sido reconocida por instituciones internacionales, como
un paso importante hacia la inclusin de capital privado
Clima de Inversiones (78.0) Madurez Operacional (53,1) en proyectos de infraestructura.
Facilidades Financieras
Ajuste Subnacional (50.0)
(61.1)
Fuente: Evaluando el entorno para las asociaciones pblico privadas para Amrica Latina y el Caribe Infrascope 2014
3. Marco Normativo de las APP
Marco Legal y Normativo de las
APP
Ley de Asociaciones Pblico Privadas - Aprobada en Enero del 2012
El mbito de aplicacin de la Ley no se enfoca solo en Transporte aplica a sectores
Transversalidad de infraestructura social y productiva y sus servicios relacionados.
Capacidad & Se busca atraer inversionistas de largo plazo con suficiente capacidad financiera
Compromiso que no slo construyan la infraestructura sino que la operen y la mantengan.
Pago por Se introduce el concepto de pago por disponibilidad y nivel de servicio.

servicio
Incentiva Incluye un rgimen normativo aplicable a las Iniciativas Privadas, involucrando

iniciativas premios e incentivos correctos para su desarrollo.
privadas
Adecuada Refuerza la adecuada estructuracin de proyectos en cuanto a estudios, anlisis de

estructuracin riesgos y adicionalmente incluye el concepto de Valor por Dinero.
Aspectos Contiene cambios en el tratamiento presupuestal respecto a: Vigencias futuras de

presupuestales los proyectos APP nacionales y territoriales.
Diseo Aclara los roles y funciones de las entidades que participan en el ciclo de
institucional proyectos APP.
Qu es una Asociacin Pblico
Privada?
ANTES - LEY 80/93 y 1150/07 AHORA - LEY 1508/12
El Estado pagaba anticipos en proyectos de concesin No hay anticipos
El pago se realiza independientemente del cumplimiento con el El pago se realiza de acuerdo con el cumplimiento del servicio
servicio
Aportes Aportes
Nacin Nacin
Construccin Operacin y mantenimiento 30 Aos Construccin Operacin y mantenimiento 30 Aos
Ley 80 de 1993: adiciones de 50% Se limitan las adiciones en tiempo y recursos al 30% del valor
Ley 1150 de 2007: adiciones limitadas al 60% en plazo del contrato (CAPEX y OPEX)
Se pagaba por obras Se paga por los servicios que presta la infraestructura
No se haca una eficiente asignacin de riesgos Se busca una mejor asignacin de riesgos durante la
estructuracin del proyecto.
No se analizaba cul era la mejor modalidad para Se exige por ley justificar la modalidad de ejecucin
ejecutar el proyecto (APP u Obra Pblica)
No se haca diferencia entre quin financiaba y quin Los requisitos habilitantes son capacidad legal, capacidad
construa financiera y experiencia en inversin o estructuracin
Los proyectos no estaban siendo diseados para Se incentiva un esquema para atraer inversionistas
inversionistas institucionales y financieros institucionales y financieros
Qu contiene la Ley de APP Ley 1508/12?
I. Disposiciones generales
1. Ley de APP de carcter transversal - Proyectos 3. Lmite a adiciones con recursos pblicos y a
mnimo de 6.000 SMMLV ~ ($3.400 millones) prrrogas - 20%
2. Plazo mx. incluidas prrrogas - 30 aos* 4. Aportes Nacin segn disponibilidad de servicio
II. APP de iniciativa pblica III. APP de iniciativa privada

Idea Pblica: Idea Privada
Recursos: Recursos: Recursos:
Privados y/o Pblicos Desembolso de Pblicos hasta 100% Explotacin econmica
30%** + Explotacin econmica. Proceso de seleccin:
Proceso de seleccin: Proceso de seleccin: Seleccin abreviada (menor
Licitacin Pblica Licitacin Pblica cuanta)
IV. Disposiciones comunes de los proyectos de APP

1. Administracin de los recursos de los 3. Se crea una tipologa de vigencias futuras para
proyectos a travs de patrimonios autnomos. asumir compromisos presupuestales en proyectos
APP
2. Se crea un registro de proyectos de APP.
4. Reversin de la Infraestructura
* Plazo superior solo cuando se cuente con concepto previo favorable del CONPES
** 20% para proyectos de infraestructura vial de carreteras
Normativa Asociaciones Pblico Privadas
Ley 1508 de 2012
Establece el rgimen jurdico de las Asociaciones Pblico Privadas, se dictaron normas orgnicas de
presupuesto y se expidieron otras disposiciones.
Decreto Reglamentario 1082 de 2015
Recopil los decretos 1467 de 2012, 2043 de 2012, 1610 de 2013, 1026 de 2014, 1553 de 2014 y 63
de 2015 estableciendo disposiciones especficas relacionadas, entre otros aspectos, con:
La naturaleza de los oferentes en proyectos de Asociacin Pblico Privada,

La disponibilidad, niveles de servicio y estndares de calidad,
La definicin de aportes pblicos,
Iniciativas pblicas y privadas para el desarrollo de proyectos,
El sistema de precalificacin,
Tratamiento de riesgos,
Las aprobaciones de los proyectos y
La implementacin de Asociaciones Pblico Privadas en sector de agua potable y saneamiento
bsico
Resolucin 3656 de 2012: Establece parmetros para la evaluacin del mecanismo de APP
como una modalidad de ejecucin de proyectos.
29
Qu es una Asociacin Pblico
Privada?
Entidad Estatal
Contrato de largo plazo basado

Desembolso de
en prestacin de servicios
recursos pblicos
Inversionista
Servicios Usuarios
Privado
Bancario
Administracin
Acreedores recursos
Deuda
Mercado de Patrimonio
capitales Autnomo Ingresos
Capital operacionales
Accionistas
Pagos Pagos
Contrato de Contrato de
O&M Construccin
operacin construccin
Operador Coordinacin Constructor

Paso a paso de un APP de iniciativa pblica
Idea conceptual del

proyecto
Evaluacin Socio Concepto previo

Anlisis de elegibilidad Prefactibilidad
Priorizacin + + - Econmica + de ANIVB *
Positiva Positiva
Solicitud de concepto DNP: Desarrollo

del proyecto bajo APP (Ley 1753/15)
Con recursos Pblicos
Estructuracin tcnica, Validacin financiera Revisa primero MHCP y

legal y financiera Estructuradoras pblicas luego DNP
Art 27 / 1508
Cofinanciacin
Nacin Revisa primero MHCP y
1. Anlisis de riesgos (Min. Hacienda)
2. Justificacin modalidad contratacin (DNP) luego entidad de
3. Clausulas contractuales y financieras (Min. Hacienda) planeacin respectiva
Sin cofinanciacin
Nacin
* Concepto por parte de la

Entidades
Agencia Nacional Inmobiliaria
Territoriales
Virgilio Barco/ Aplica para
sedes administrativas en
Bogot. (Decreto 727 de 2013)
Paso a paso de un APP de iniciativa pblica
1. Anlisis de riesgos (Min. Hacienda)

2. Justificacin modalidad contratacin (DNP)
3. Clausulas contractuales y financieras (Min. Hacienda)
Solicitud aval fiscal y autorizacin de

Requiere vigencias futuras por parte del
Obra Pblica APP $ pblicos CONFIS - Decreto 1082 Art.
2.2.2.1.11.6 y 2.2.2.1.11.7.
Apertura del proceso de Regalas segn acuerdo

licitacin de obra No requiere
$ pblicos
Apertura del proceso de
licitacin APP
En la iniciativa privada, el originador tiene
beneficios
Radicada en la entidad *El cumplimiento de este requisito es
competente, registrar en el responsabilidad de la entidad estatal.
RUAPP* ( 5 das)
Propuesta de Concepto
proyecto (Mx. 3 Rechazo de la
(pre-factibilidad) meses) iniciativa
Solicitud de concepto DNP:
Desarrollo del proyecto
bajo APP (Ley 1753/15)
Favorable
Motivos de rechazo
Aceptacin de la Iniciativa en No es de inters pblico.
Pre-factibilidad y condiciones Revisan y emiten
Requiere ms del 30% de desembolso recursos pblicos
de aceptacin. concepto MHCP y
(20% para infraestructura de carreteras).
DNP (APP con
Preparacin proyecto en Cofinanciacin de la Existe un contrato o concesin vigente.
etapa factibilidad Nacin) Se haya adelantado su estructuracin por parte de
cualquier entidad estatal y est publicado en el SECOP
(Max. 24 meses)
la unidad de Con recursos pblico: ET deben cumplir Art 27/Ley 1508.
planeacin de la
Evaluacin de la Propuesta Entidad Territorial
(6 meses) (APP Sin Favorable
(La entidad puede solicitar estudios Cofinanciacin de la
Nacin)
complementarios caso en el que podr
disponer hasta de 3 meses ms)
Arreglo de condiciones
(2 meses)
Rechazo del proyecto Convocar pblicamente dentro del mes siguiente a

No obligacin para la entidad la entrega en etapa de Factibilidad a una audiencia
estatal pblica a terceros y autoridades competentes
autorizadas
Entidad estatal competente Originador de la propuesta

En la iniciativa privada, el originador tiene
beneficios
Se debe contar con la Aprobacin de
(Entidades de Orden Nacional) Se vigencias futuras, previo a la Licitacin
presenta al Ministerio Sectorial Pblica
para revisin y concepto del
Consejo de Ministros.
(Entidades de Orden Territorial) Hasta 20% Licitacin Pblica

Revisa y emite concepto de los $ Nacin (4 a 6 meses)
estudios de factibilidad un Comit
o Consejo Asesor. Puntos Adicionales para el
originador
Favorable
3% - 10% (de acuerdo al monto de
Fuentes de inversin)
recursos
Arreglo de condiciones
(2 meses)
Publicacin acuerdo y
100% $ Explotacin anexos
econmica proyecto (1-6 meses)
Tercero
interesado
Sin tercero
interesado Seleccin Abreviada de
Proyectos cuyo presupuesto estimado de
menor cuanta
inversin o ingresos anuales sean
Contratacin directa (2 a 3 meses)
superior es a 70.000 SMMLV
Derecho a mejorar para el originador

(10 das hbiles)
Entidad estatal competente Originador de la propuesta

Los sectores tienen un cupo definido para
desarrollar proyectos APP
0,40%
0,35%
Disponible
VF Transporte
0,30% VF Justicia
VF Educacion
$ 62.1 billones VF Salud y Proteccin Social
0,25%
VF vivienda
VF Agricultura
0,20% VF Cultura
% del PIB
VF Fiscalia
$ 61 billones VF Minas y Energa
0,15% VF Comercio, Industria y Turismo
VF Estadsticas (DANE)
0,10% VF Organizacin Electoral

VF Presidencia
VF Trabajo
0,05% VF Prosperidad Social
VF Planeacin
VF Defensa
0,00%
2014
2040
2045
2013
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2041
2042
2043
2044
-0,05% 0,004% del PIB por
Fuente: Clculos DNP cada sector
Aprobaciones de Proyectos APP en el caso de requerirse
recursos pblicos de orden Nacional
APLICA PARA ENTIDADES DE ORDEN NACIONAL QUE REQUIERAN VIGENCIAS FUTURAS DEL PRESUPUESTO
GENERAL DE LA NACIN PARA LA EJECUCION DE PROYECTOS BAJO ESQUEMA APP
LMITE ANUAL DE AUTORIZACIONES, SECTORES Y MONTOS
CONPES previo concepto del CONPES previo concepto del Ministerio u rgano cabeza
1
CONFIS CONFIS, definir la cuanta CONFIS definir los sectores de sector
mxima anual por la cual se para otorgar autorizaciones y su
podrn otorgar autorizaciones distribucin anual (Podr ser RESPONSABLE DE LA
ADMINISTRACIN DEL
para comprometer vigencias redefinido mx. 20% por el
MONTO LMITE ANUAL
2 futuras para la ejecucin de CONFIS sin autorizacin del
CONPES SECTORIAL Y
proyectos APP. CONPES). PRIORIZACIN DE
PROYECTOS
CONCEPTO PREVIO DE DISPONIBILIDAD EN EL CUPO SECTORIAL
Entidad ejecutora debe solicitar concepto previo de disponibilidad ante el Ministerio u rgano cabeza de sector, para que verifique si los
recursos que demanda el proyecto se ubican dentro de los lmites del cupo sectorial.
REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE AVAL FISCAL Y AUTORIZACIN DE VIGENCIAS FUTURAS
La entidad competente deber presentar ante el CONFIS:

4
1
Registro en el BPIN Comunicacin de la Direccin de Crdito Pblico y
Tesoro Nacional sobre condiciones financieras y
2 Concepto favorable del Ministerio u rgano cabeza de clausulas contractuales
sector sobre disponibilidad en el cupo sectorial. 5
Aprobaciones o conceptos favorables de valoracin de
3 Concepto del DNP : Vigencias Futuras (Art 26, Ley 1508/ obligaciones contingentes y CPP (Art. 2.2.2.1.6.1,
2012) 2.2.2.1.6.2 y 2.2.2.1.7.3. del Decreto 1082 de 2015)
recursos pblicos de orden Nacional
OTORGAMIENTO DEL AVAL FISCAL Y AUTORIZACIN DE VIGENCIAS FUTURAS
El CONFIS podr otorgar aval fiscal de Vigencias Futuras, consultando la consistencia fiscal y la
evaluacin de la solicitud del aporte presupuestal y disposicin de recursos pblicos de los proyectos
APP.
Ver Art. 26 de la Ley 1508 de 2012 y Art. 2.2.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015 sobre derecho a
retribucin por unidades funcionales
REPROGRAMACIONES Y MODIFICACIONES A LAS VIGENCIAS FUTURAS DE LOS PROYECTOS

APP
Las entidades u rganos podrn solicitar al CONFIS reprogramacin, nicamente cuando se requiera
variar el plazo inicialmente aprobado y que no implique cambios al monto total y a la distribucin anual
autorizados.
DE LO CONTRARIO DEBER SOLICITARSE AL CONFIS UNA NUEVA AUTORIZACIN DE
VIGENCIAS FUTURAS
TEMPORALIDAD PARA COMPROMETER VIGENCIAS FUTURAS PARA LOS PROYECTO APP

Los cupos anuales autorizados por el CONFIS para asumir compromisos de vigencias futuras no
utilizados a 31 de diciembre del ao en el que se concede la autorizacin caducan en dicha fecha,
excepto los casos especficos determinados por el CONFIS.
recursos pblicos de orden Territorial
REQUISITOS PARA EL DESARROLLO PROYECTOS DE ASOCIACIN PBLICO PRIVADA QUE REQUIEREN
DESEMBOLSOS DE RECURSOS PBLICOS EN ENTIDADES TERRITORIALES (ET).
Reglas para el desarrollo de este tipo de proyectos: DISPOSICIONES GENERALES

1 5
Solo se podrn desarrollar La ET deber identificar la fuente de Los contratos celebrados en
proyectos de Asociacin Pblico financiacin del contrato de tal desarrollo de la Ley 1508 de
Privada consistentes con los manera que los ingresos corrientes 2012, debern registrarse ante el
objetivos de los planes de desarrollo comprometidos en la financiacin Ministerio de Hacienda y Crdito
territorial. del mismo sern descontados de Pblico y reportarse en el
los ingresos corrientes empleados Formulario nico Territorial, FUT,
2 para calcular los indicadores de
La ET deber acreditar el y en el Registro nico de
cumplimiento de los lmites de gasto capacidad de pago, establecidos en Asociacin Pblico Privada,
y deuda establecidos y requisitos la Ley 358 de 1997. RUAPP.
sobre aprobacin de riesgos y 6
pasivos contingentes. No se podr celebrar este tipo de Para la presentacin de estos
contratos durante el ltimo ao de proyectos al Ministerio de
3 gobierno. Hacienda y Crdito Pblico se
Los ingresos futuros comprometidos
afectarn la capacidad de pago deber contar con la validacin
7 finan-ciera de alguna de las
definida en la Ley 358 de 1997 y las Las vigencias futuras que se
normas que la modifiquen y expidan debern cumplir las normas entidades financieras pblicas de
complementen vigentes que regulan la materia y segundo piso o estructuradoras
los parmetros previstos en el pblicas.
4
Cuando el proyecto se financie con presente artculo.
cargo a ingresos corrientes de libre
destinacin, los mismos, no podrn
ser considerados como de libre VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES PARA
disposicin en los trminos de la ENTIDADES TERRITORIALES
Ley 617 de 2000
Vigencias Futuras excepcionales para
Entidades Territoriales
En las entidades territoriales, las asambleas o consejos respectivos, a iniciativa del gobierno local, podrn
autorizar la asuncin de obligaciones que afecten presupuestos de vigencias futuras, sin apropiacin en el
presupuesto del ao en el que se concede la autorizacin, siempre y cuando se cumpla:
1 2 3 4
1
Solo podrn ser autorizadas para DISPOSICIONES GENERALES
proyectos de infraestructura,
energa, comunicaciones y en gasto La corporacin de eleccin popular no podr otorgar la autorizacin si los
pblico social en educacin, salud, proyectos no estn en el Plan de Inversiones del Plan de desarrollo o si se
agua potable y saneamiento, excede la capacidad de endeudamiento de la ET
inscritos y viabilizados en los
Est prohibida la aprobacin de cualquier vigencia futura, en el ultimo ao de
respectivos bancos de proyectos.
gobierno (Gobernador o Alcalde)
2 El plazo de ejecucin de cualquier vigencia futura aprobada debe ser igual al
Las vigencias futuras deben
plazo de ejecucin del proyecto o gasto objeto de la misma.
consultar las metas plurianuales del
Marco Fiscal de Mediano Plazo Los proyectos deben ser declarados previamente de importancia estratgica por
(artculo 50 de la Ley 819 de 2003) parte de los Consejos de Gobierno de las ET
3 Dentro de la parte general estratgica del Plan de Desarrollo vigente de la ET

Deben contar con aprobacin previa
debe hacerse referencia a la importancia e impacto del proyecto que trasciende
del Confis territorial o el rgano que
la vigencia del periodo de gobierno.
haga sus veces.
Se deber incluir en los estudios tcnicos, la definicin de obras prioritarias e
4 ingeniera de detalle. El contenido de los estudios tcnicos se encuentra definido
Cuando se trate de proyectos que
conlleven inversin nacional deber en el artculo 2 del decreto 2767 de 2012
obtenerse el concepto previo y
favorable del DNP Consultar la Ley 1483 de 2011 y el Decreto 2767 de 2012
Requisitos de viabilizacin y aprobacin proyectos de
inversin bajo esquema APP - Regalas
ACUERDO 0017 DE 2013
Los proyectos de inversin que se formulen bajo el esquema de Asociacin

Pblico Privada que involucren total o parcialmente recursos del Sistema General
de Regalas SGR, solo pueden presentarse al OCAD correspondiente, una vez
se obtenga los conceptos previos y aprobaciones establecidas en la Ley 1508 de
2012 y sus decretos reglamentarios, sin prejuicio del cumplimiento de los
requisitos generales de viabilizacin y aprobacin del Sistema General de
Regalas - SGR
* Excepto para proyectos de cofinanciacin con participacin total o mayoritaria de la Nacin y la ultima doceava del Sistema General de Participaciones.
Artculos del Plan Nacional de Desarrollo
PND 2014 - 2018
Art. 32: Otras Fuentes de Financiacin para los Sistemas de Transporte.
La Nacin y sus entidades

descentralizadas podrn
cofinanciar proyectos de APP
Aportes de capital, en
dinero o en especie
Desarrollo de Sistemas de El Ministerio de

Servicio Pblico Urbano de Hacienda y Crdito
Transporte de Pasajeros o Pblico
de algunos de sus
Revisar
componentes o unidades
funcionales
Cumplimiento de lo No podrn ser destinados a

establecido en el inciso 3 la adquisicin de vehculos o
La cofinanciacin de la Nacin podr
ser hasta el 70 % del menor valor del artculo 26 de la Ley material rodante (excepcin
entre los desembolsos de recursos 1508 de 2012. de los proyectos de
15pblicos solicitados para la transporte frreo).
ejecucin del proyecto y el valor
estimado del costo y la financiacin
de las actividades de diseo, pre-
construccin y construccin del
proyecto.
PND 2014 - 2018
Art. 37: Modifquese el artculo 5 de la Ley 1508 de 2012
Herramientas
Entidades estatales podrn aportar, sin necesidad de reversin, inmuebles que no se

1 requieran para la prestacin del servicio del proyecto, a manera de retribucin al
inversionista.
2 Podr pactarse derecho a retribucin por etapas o Unidades Funcionales
PROYECTO
Promover el uso de APP de iniciativa pblica como mecanismo para proveer
infraestructura de carcter social, mediante la optimizacin del uso de predios pblicos.
Facilitar el cierre financiero de proyectos de APP como crceles, traslado de bases
militares, edificaciones pblicas, entre otros.
PND 2014 - 2018
Artculo 38 . Iniciativas privadas que requieren desembolsos de recursos pblicos.
Herramientas
Entidades estatales podrn aportar hasta el 30% del valor del presupuesto
1 estimado de inversin del proyecto, exceptuando a los proyectos viales de
carreteras donde los aportes no podrn superar el 20%.
PROYECTO
Promover y facilitar el uso de APP de iniciativa privada en proyectos de
sectores diferentes al sector vial.
30%
20%
PND 2014 - 2018
Artculo 206 . Evaluacin y priorizacin de proyectos de APP
Herramientas
El DNP y secretarias de planeacin podrn evaluar y priorizar proyectos APP
1 en etapa temprana para darle impulso a aquellos que sean prioritarios para el
desarrollo de infraestructura publica
PROYECTO
Fortalecer el papel del sector pblico en la revisin de iniciativas privadas,
pasando de un papel de validador a uno de mayor liderazgo en el proceso,
garantizando que prime el inters pblico como eje del desarrollo de estas
iniciativas
4. Proyectos Productivos y
Sociales de Iniciativa Pblica
16 Proyectos de Iniciativa Pblica
Registrados en el RUAPP (1/3)
ENTIDAD
NOMBRE OBJETO ESTADO
COMPETENTE
OBJETO 1: Administracin, operacin, mantenimiento, explotacin comercial,
Proyecto APP para la adecuacin, modernizacin y reversin del lado aire y del lado tierra del
concesin de los aeropuerto Ernesto Cortssoz que sirve a la ciudad de Barranquilla. OBJETO 2:
Agencia Nacional
Aeropuertos de Administracin, operacin, mantenimiento, explotacin comercial, adecuacin,
de Infraestructura Contratado
Barranquilla y Sur- modernizacin y reversin del lado aire y del lado tierra de los aeropuertos de la
- ANI
Occidente (Armenia- zona sur-occidente la cual, para todos los efectos se entiende que est
Neiva-Popayn) integrada por los Aeropuertos El Edn de Armenia, Benito Salas de Neiva, y
Guillermo Len Valencia de Popayn.
Implementacin y Dotar a la ciudad de Bogot de un sistema de bicicletas pblicas, como medio
operacin del Sistema de de transporte, accesible a los ciudadanos, el cual promueva el uso del transporte Alcalda de Pre-
Bicicletas Pblicas de no motorizado y facilite la integracin operacional que realicen los usuarios en Bogot factibilidad
Bogot con SITP.
Optimizacin del consumo de energa, suministro de materiales, diseo,
Modernizacin
instalacin, ampliacin, expansin, reposicin, repotenciacin, modernizacin, Alcalda de
Alumbrado Pblico Factibilidad
adecuacin, operacin y administracin de la infraestructura del sistema de Palmira
Tecnologa LED
alumbrado pblico en el Municipio de Palmira "D.O.M.I"
Centro Integral del Implementacin del centro integral del trafico. semaforizacin y foto multas en el
Alcalda de Pre-
Trafico, semaforizacin y municipio de Piedecuesta, como solucin a la problemtica de movilidad del
Piedecuesta factibilidad
foto multas - Piedecuesta municipio
Autoridad
Acceso Universal de Prestacin del Servicio de televisin satelital social , en municipios que no Nacional de Pre-
Televisin DTH SOCIAL cuentan con el servicio de televisin por estar ubicados en zonas sin cobertura. Televisin - factibilidad
ANTV
Fuente: RUAPP
ENTIDAD
COMPETENTE
Proyecto vial - Circuito de los Mejorar y ampliar la conectividad subregional mediante la planeacin
Gobernacin de
Embalses en el Departamento estratgica de la infraestructura vial que integran las cabeceras Factibilidad
Antioquia
de Antioquia municipales
APP para el programa de Contribuir a superar la deficiencia en el acceso a los servicios de la Ministerio de Justicia Pre-
casas de justicia Nacional. administracin de justicia por parte de la poblacin colombiana. y del Derecho factibilidad
Contar con la disponibilidad de una infraestructura nueva, adecuada
Construccin de la nueva sede
y funcional, con sus servicios asociados, que satisfaga los Superintendencia de
de la Superintendencia de Factibilidad
requerimientos de sismo resistencia y de espacios para el recurso Notariado y Registro
Notariado y Registro en Bogot
humano y el archivo de la entidad, para el cumplimiento de su misin.
Construccin, modernizacin y adecuacin del lado tierra del
Modernizacin Terminal de Aeropuerto Internacional Matecaa y la administracin, operacin, Aeropuerto
Pasajeros Aeropuerto mantenimiento, explotacin comercial y reversin del lado aire y del Internacional de Factibilidad
Internacional Matecaa lado tierra del Aeropuerto Internacional Matecaa que sirve a la Matecaa
ciudad de Pereira
Estudio de prefactibilidad APP Rehabilitar, modernizar, administrar, operar, mantener y explotar la Agencia Nacional de
Pre-factibilidad
Ferrocarril Petrolero lnea frrea entre La Dorada y Neiva. Infraestructura - ANI
Realizacion por el sistema de consecion del mantenimiento,

Matadero pblico municipal -
operacion y administracin del matadero pblico en el municipio de Alcalda de Arjona Factibilidad
Arjona
Arjona Bolivar durante el trmino de la consecin
Fuente: RUAPP
ENTIDAD
COMPETENTE
Asociacin Pblico Privada para Estructurar tcnica, legal y financieramente un proyecto de Asociacin
la infraestructura de museos de Pblico Privada que contemple la restauracin, construccin, dotacin,
Ministerio de Cultura Pre-factibilidad
propiedad del Ministerio de operacin y mantenimiento de la infraestructura de museos de
Cultura fuera de Bogot propiedad del Ministerio de Cultura.
Estructurar tcnica, legal y financieramente un proyecto de Asociacin

Asociacin Pblico Privada para
Pblico Privada que contemple la construccin, dotacin, operacin y
un grupo de bibliotecas pblicas
mantenimiento de la infraestructura de un grupo de bibliotecas Ministerio de Cultura Pre-factibilidad
en diferentes municipios o
pblicas (municipales, distritales o departamentales), ubicadas en
distritos del pas.
diferentes municipios o distritos del pas.
Desarrollo de la Seccional Cali

Estructurar e implementar la estrategia de participacin privada para el
de la FGN bajo la modalidad de Fiscala General de la Precalificacin
diseo, construccin, dotacin, operacin y mantenimiento de sede
APP Cali, Valle del Cauca, Nacin (Ver SECOP)
para la seccional Cali de la Fiscala General de la Nacin.
Occidente
Impulsar un plan de ampliacin y mejoramiento de la infraestructura

Red vial Terciaria Municipio de Pre-
terrestre para la comunicacin, la conectividad, la productividad y la Alcalda de Crdoba
Crdoba factibilidad
competitividad regional.
Estructurar un sistema de transporte regional troncoalimentado.

Metro Ligero Regional Urbano - Metro Ligero Regional Urbano - Corredor de Occidente desde la Empresa Frrea Pre-
Corredor de Occidente Estacin de la Sabana hasta la Estacin Facatativ en el municipio Regional S.A.S factibilidad
del mismo nombre
Fuente: RUAPP
1.100 km adjudicados antes de 2015
km km Fecha licit.
totales 1er tramo 1er tramo
RIOHACHA
PARAGUACHON
BARRANQUILLA
SANTA MARTA
Cuestecitas
Grupo 1 772 212.6 2014
Buenavista
Ponedera VALLEDUPAR
San Juan
Grupo 2 708 31,8 2014
CARTAGENA La Paz
Cruz del Viso Carreto Grupo 3 2.046 156.6 2014

Toluviejo CARMEN DE
BOLIVAR
SINCELEJO
SAN ROQUE Grupo 4 1.487 146,7 2014
SAN PELAYO
La Y Ach Aguachica Autop. Prosperidad 1.274 268 2014

NECOCL
MONTERIA San Marcos Ocaa
PALO DE LETRAS Planeta Rica
CAUCASIA
Aguaclara
Fondo Adapt. 2.765 630 2015
El Tigre Simit
CUCUTA
B/MANGA Pamplona
BARRANCAB. ARAUCA
REMEDIO
S
Tunel de
Santa f de Ant. Pto. Berro
Occidente
TAME
MEDELLIN
Camilo C
Barbosa
Bolombolo
SOGAMOSO
La Manuela
PTO. SALGAR
ZIPAQUIRA
TUNJA
YOPAL
Kilmetros Estimados 8.917
VILLET Sisga
MANIZALES Sop
A
PEREIRA EL SECRETO
CARTAGO
CALERA Pto. Arimena
ARMENIA BOGOTA
GIRARDOT Cqueza
LA IBAGU
PAILA
E ESPINAL
VILLAVICENCIO
PUERTO GAITAN
Inversin Estimada 47,2
BUGA
BUENAVENTURA
Granada (COP$ billones / Dic. 2012)
CALI
STDER. QUILICHAO NEIVA
POPAYAN
Concesiones Actuales
CHACHAG
PASTO MOCOA
Nuevos APPs
RUMICHACA
Victoria Temprana
Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura

Centro Sur Grupo 1
La
Dorada Pto
Salgar
Honda Pto
Bogot CARACTERSTICAS
Mariquita
Kilmetros: 846.6 Km
P Peajes actuales: 6
BOGOTA
Peajes nuevos: 7-9
Ibagu
P
Girardot TOTAL CAPEX (Billones USD): 1,3
CORREDORES VIALES:
Puerto Salgar Girardot ( 212,6 km)
P
Girardot - Neiva (190 km)
P
Neiva Mocoa- Santana (444 km)
P Neiva
Mocoa
Santana
Peajes
P
Victoria Temprana
Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura - Fonade

Sur Occidente Grupo 2
Ibagu
CARACTERISTICAS
La Paila
P P Kilmetros: 724.8 km
Loboguerrero Peajes actuales: 8
Peajes nuevos: 3
B/ventura
TOTAL CAPEX (Billones USD): 2,75
Buga
P
Dagua
Mulalo CORREDORES VIALES:
Cali
Ibagu La Paila (135km)
Buga Buenaventura ( 118km)
Stder Mulal Loboguerrero (31,82km)
P Quilichao
Santander de Quilichao Chachag (360km)
Pasto - Rumichaca (80km)

P
P
Chachagi
P
Pasto
Rumichaca
P Peajes Victoria Temprana
Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura Fonade

Centro Oriente Grupo 3
CARACTERISTICAS
Kilmetros: 1.391.6 km
Peajes actuales: 14
ARAUCA
Peajes nuevos: 5
Tame
Hato
Corozal Pto
Carreo
Pore
CORREDORES VIALES:
Guasca Sisga
Villavicencio Arauca (823km)
YOPAL
Briceo P
Corredor Perimetral del Oriente (156.6km)
Doble calzada Bogot Villavicencio (72km)
La Calera Aguaclara
P Pto Gaitn
P
Choach P Malla Vial del Meta (340km)
P Pte
P Arimena
Caqueza P P
P P
P
El Tabln P
P
Villaviecio
Pto Lpez
Chirajara P
Granada
P Peajes
Victoria Temprana

Regin Caribe Grupo 4
Sta
Paraguachn CARACTERISTICAS
Marta La Florida
Kilmetros: 1.481.7 Km
B/quilla
Peajes actuales: 11
Peajes nuevos: 6
Ye de Cuestecit
P P P
Cinaga
Distracci
as
P n
Malambo P
Cartage P Valledupar San Juan
Del Cesar
CORREDORES VIALES :
na Ponedera
P
La Paz
Cartagena Barranquilla (146.7 km)
Arjona
Carreto
Barranquilla Santa Marta (93km)
P
Cruz del San Juan San Roque - Paraguachn (474 km)
Nepomuceno
Viso
P
Caucasia Cruz del Viso (434 km)
Puerta
De Hierro Ceret - Ponedera (334 km)
P
Corozal
San
P Yat Roque
Sincelejo El Burro
Ceret Sahagn
Tamalameque
Cinaga
De Oro
El
San Marcos
Viajando
Caucasia

Autopistas para la Prosperidad
Caucasia
Regin CARACTERISTICAS
Caribe
El Tigre
Kilmetros: 1.446,5 Km
Peajes actuales: 10
P
Peajes nuevos: 14-18
Remedios
CORREDORES VIALES:
P Grupo 1 (584.48 Km)
Porcesit T. Dolores Grupo 2 (503 Km)
o
Sta. De Antioquia P Grupo 3 (359 Km)

P Ruta
S.J Nus Pto. del Sol
Portal Occidental Berrio
T. de Occidente
MEDELLIN
P Ancn
Sur
Camilo C
P
P
Bolombolo
La Pintada
P
Irra
La P
Virginia P
La
Manuela
Zona
Cafetera

Cordillera Oriental Fondo
Adaptacin
CARACTERISTICAS
Pto
Ocaa
Santander Kilmetros: 2.266 Km
Aguaclara Peajes Actuales: 11
P
CUCUTA
P
B/MAGA CORREDORES VIALES :
Pamplona
Manizales Honda Villeta (220km)
P
Bogot Bucaramanga Pamplona (543 km)
Pto Araujo
P
Tunja Chiquinquir Puerto Boyac (315 km)
P
Puerto Gaitn Puerto Araujo (571 km)
Duitama Pamplona Ccuta (373 km)
Pto
Boyac P Ccuta Aguaclara- Puerto Capulco (257 km)
Ccuta Puerto Santander (51km)
Duitama
P
P
P
Honda
TUNJA Victoria Temprana
P P
P Total Km 630 Total CAPEX US 1509 mm
MANIZALES
Villeta BOGOTA Tipo de Intervencin:
Mantenimiento y rehabilitacin vas existentes
Pto Gaitn
Construccin segunda calzada (70 Km)

Otros corredores
CARACTERISTICAS
Tibu
Kilmetros: 485 Km
Peajes actuales: 2
La Mata TOTAL CAPEX (Billones USD): 0,87
Convencin
CORREDORES VIALES:
Ccuta Tib La Mata (331 Km)
Bucaramanga Barrancabermeja Yond (154

CCUTA Km)
B/Bermeja
P P

Proyectos Adjudicados diferentes de 4G
Loboguerrero Buga 55,42 km
55,42 km corresponden a
rehabilitacin, operacin y
mantenimiento de la calzada
existente.
$59,9 mil millones de pesos
VF: $14.843 millones de pesos

Adjudicatario: CSS
Constructores S.A.
Zipaquir - Palenque
370 Km de reforzamiento, obras de

construccin, operacin y
mantenimiento
$366,8 mil millones de pesos
VF: $134.977 millones de pesos
Adjudicatario: Consorcio Hidalgo

e Hidalgo Colombia S.A.S.
Primera ola 4G
Vigencias
Capex* Opex* Km Estado
Futuras**
PRIMERA OLA (Millones de pesos 2012)
PIONEROS
Girardot - Honda - Puerto Salgar 917.818 910.016 1.461.897 190,13 Adjudicado
Mulal Loboguerrero 1.193.138 510.309 2.415.945 31,82 Adjudicado
Perimetral de Oriente de Cundinamarca 1.130.058 578.745 2.206.804 153,8 Adjudicado
Cartagena - Barranquilla, Circunvalar de la
959.321 750.044 1.770.272 159,09 Adjudicado
Prosperidad
AUTOPISTAS PARA LA PROSPERIDAD (Millones de pesos 2012) GRUPO I
Autopista Conexin Norte 982.640 864.262 2.451.522 145 Adjudicado
Autopista al Ro Magdalena 2 1.372.607 612.856 2.463.625 144 Adjudicado
Autopista Conexin Pacfico 1 1.790.337 675.540 2.597.748 53,8 Adjudicado

Autopista Conexin Pacfico 2 912.637 603.600 1.461.559 97,78 Adjudicado
Autopista Conexin Pacfico 3 1.299.764 826.916 1.985.229 146,2 Adjudicado

TOTAL 10.558.320 7.296.039 18.814.661 1.283
CAPEX Y OPEX OBTENIDOS DE LOS MODELOS DE REFERENCIA DE LA ESTRUCTURACIN DE LA ANI

** VIGENCIAS FUTURAS (VF) OBTENIDAS DEL PROCESO DE LICITACIN DE LOS PROYECTOS ADJUDICADOS Y DE LOS CONPES
www.dnp.gov.co
Proyecto Adjudicado 4G
Girardot - Puerto Salgar
Rehabilitacin y construccin (55km).

mejoramiento (157km). .
Longitud: 190,13 km 5 UF.
Plazo: 25 aos.
Capex: 917,818 millones de pesos.
Opex: 910,016 millones de pesos.
VF: 1,461,897 millones de pesos.
Estructura plural: Mario Alberto

Huertas Cotes (75%), Constructora
MECO SA Sucursal Colombia (25%).

Mulal - Loboguerrero
Financiacin, construccin, operacin y
mantenimiento del corredor.
(Construccin nueva, incluye la
construccin de 5 tneles con
extensin total de 11.2 km)
Longitud: 31,82 km - 5 UF
Plazo: 25 aos.
Capex: 1.193.138 millones de pesos.
Opex: 510.309 millones de pesos.
VF: 2.415.945 millones de pesos.
Concesionaria Vial del Pacfico

integrada por: Estudios y Proyectos
del Sol (Episol) 60%, (Colombia) e
Iridium Colombia Concesiones
Viarias 40%, (Espaa).

Perimetral de Oriente de
Cundinamarca
Rehabilitacin y construccin
(95,33km). Mejoramiento (57,66km).
Longitud: 153,8 km 5 UF
Plazo: 25 aos.
Capex: 1,130,058 millones de pesos.
Estructura plural: : Shikun & Binui

AG Israel (37.05%); C.I. Grodcos .
en C.A. Ingenieros Civiles Colombia
(25%); Colombiana de Inversiones
(37.05)%.

Cartagena - Barranquilla
Financiacin, elaboracin de estudios y
diseos, gestin ambiental, predial,
social, construccin, rehabilitacin,
mejoramiento, operacin y
mantenimiento .
Longitud: 159,09 km - 6 UF .
Plazo: 25 aos.
Estructura plural: Mario Alberto

Huertas Cotes y Constructora MECO
Sociedad Annima Sucursal
Colombia

Conexin Norte
Conexin de Medelln con los

departamentos de Crdoba y Sucre as
como mejora las condiciones de
accesibilidad a los puertos del caribe
Colombiano.
Longitud: 145 km y 2 UF.
Plazo: 25 aos
Capex : 982,640 millones de pesos
Opex : 864,262 millones de pesos
VF: 2,451,522 millones de pesos
Estructura plural: Autopistas del

Nordeste SPV

Rio Magdalena 2
Conexin con los departamentos de Crdoba y
Sucre, as como el departamento de Antioquia con
los departamentos de Santander, Cundinamarca y
Tolima a travs de la conexin con la ruta del sol y
por modo fluvial hasta Cartagena y/o Barranquilla
a travs de Puerto Berrio
Longitud: 144 Km 4UF
Plazo: 25 aos
Capex: 1,372,607 millones de pesos
Opex : 612,856 millones de pesos
VF: 2,463,625 millones de pesos
Estructura plural: EP OHL Concesiones

compuesta por OHL Concesiones
Colombia S.A.S 60% y OHL Concesiones
Chile S.A. 40%.

Pacifico 1
diseos, gestin ambiental, predial,
social, construccin, rehabilitacin,
mejoramiento, operacin y
mantenimiento.
Longitud: 53,8 Km - 4 UF
Plazo: 25 aos.
Estructura plural: Estudios y

proyectos del Sol S.A. Episol S.A.S
(60%), Iridium Colombia
Concesiones Viales S.A.S. (40%).

Pacfico 2
Construccin, mejoramiento,
rehabilitacin, operacin y
mantenimiento.
Longitud: 97.78 Km - 5 UF
Plazo: 25 aos.
Estructura plural: Grupo Odinsa

S.A. (25%), Mincivil S.A. Colombia
(21.15%), Construcciones El Condor
S.A. (21.15%),
TermotecnicaConindustrial (13.50%),
ICEIN S.A.S Colombia (9.20%).

Pacfico 3
Conexin del Eje Cafetero con el interior del
pas y los principales puertos, pasando por el
departamento de Antioquia, mejorando la
conectividad del norte de Colombia y
Antioquia con el Pacifico Colombiano.
Obras de construccin, mejoramiento,
rehabilitacin, operacin y mantenimiento .
Longitud: 146,2 Km 5 UF.
Plazo: 25 aos.
Estructura plural: Mario Huertas Cotes

(Colombia) Constructora MECO S.A.
(Costa Rica).

Segunda ola 4G
Vigencias
Futuras
GRUPO II AUTOPISTAS PARA LA PROPERIDAD (Millones de pesos 2012)
Autopista al Mar 1 1.456.824 959.693 3.095.490 180 Adjudicado
Autopista al Mar 2 1.573.005 246.577 3.505.394 166 Adjudicado
NUEVOS (Millones de pesos 2012)

Aprob MHCP y
Neiva- Girardot 1.484.055 1.043.319 3.038.235 190,85 DNP
Santana - Neiva 1.662.480 1.438.259 2.641.603 447 Adjudicado
Rumichaca Pasto 1.703.788 669.858 2.956.443 79,67 Adjudicado
Popayn - S/der de Quilichao 1.166.419 501.964 2.249.137 75,83 Adjudicado
Transversal del Sisga 470.994 429.344 1.044.107 137,17 Adjudicado
Villavicencio Yopal 2.224.136 1.034.133 2.501.255 264,13 Adjudicado
P/ta de Hierro - Palmar 476.949 776.629 715.929 202,56 Adjudicado
B/manga- B/meja - Yond 1.684.202 1.012.017 1.769.805 212,02 Adjudicado
TOTAL 13.902.852 8.111.793 23.517.398 1.955,23

*CAPEX Y OPEX OBTENIDOS DE LOS MODELOS DE REFERENCIA DE LA ESTRUCTURACIN DE LA ANI
www.dnp.gov.co
Proyecto Adjudicado 4G Mar 1
Estudios y diseos definitivos,
financiacin, gestin ambiental, predial y
social, construccin, mejoramiento,
rehabilitacin, operacin, mantenimiento
y reversin de la Concesin Autopista al
Mar 1, del Proyecto "Autopistas para la
Prosperidad" .
Longitud: 180 Km - 4 UF
Plazo: 25 aos.
Estructura plural: SAC 4G integrada por

SACYR Concesiones Colombia S.A.S
37.5%, Strabag S.A.S 37.5% y COBCAY
S.A 25%.

diseos definitivos, gestin ambiental,
Mar 2
gestin predial, gestin social,
construccin, rehabilitacin,
mejoramiento, operacin y mantenimiento
del proyecto concesin Autopista al Mar
2 Autopistas para la Prosperidad
Longitud: 166 Km en 5 unidades

funcionales
Plazo: 16 aos.
Capex : 1.573.005 millones de pesos

Opex : 246.577 millones de pesos
VF: 3.567.287 millones de pesos
Calzada Nueva
Integrado por China Harbour Engineering

Company Limited Colombia (30%), SP
Ingenieros S.A.S (30%), Pavimentar S.A
(25%), Unidad de Infraestructura y
Construciones Asociadas S.A.S (10%),
Termotecnica Coindustrial S.A (5%)

Proyectos 4G
Neiva-Girardot
CARACTERSTICAS GENERALES
Estado actual
Longitud OD: 190,85 km
Ancho Carril: 3,65 m
Ancho Bermas: 1 - 1,8 m
Velocidad: 50 - 80 km/h
TPD 2013 (mn. - mx.): 3.574 - 6.254
Obras a realizar
78 Km de segunda calzada (incluye variantes
Guamo y Espinal).
4,1 Km va nueva (variante Saldaa).
22 Km de mejoramiento.
184 Km rehabilitacin.
25 aos de M&O de todo el corredor.
CAPEX: $1.484.005 mill.

OPEX: $1.043.319 mill.
Fuente: CONPES
Proyectos Adjudicados 4G
Santana-Neiva
Financiacin, construccin,
rehabilitacin, mejoramiento, operacin
y mantenimiento del corredor Neiva -
Mocoa - Santana.
Longitud: 447 km - 7 UF
Plazo: 25 aos.
Opex: 1,438,259 millones de pesos.
Infraestructura vial para Colombia:

Controladora de Operaciones de
Infraestructura S.A de CV (35%), Cass
Constructores y Cia (20%), Carlos
Alberto Solarte Solarte (20%), Estyma
(10%) y ALCA Ingeniera (5%).

Rumichaca - Pasto
rehabilitacin, mejoramiento, operacin,
mantenimiento y reversin del corredor
Rumichaca - Pasto.
Longitud OD: 79,67 km
Plazo: 25 aos.
Capex 1.633.017 millones de pesos.
ESTRUCTURA PLURAL SAC 4G

integrada por SACYR CONCESIONES
COLOMBIA S.A.S, 60% y HERDOIZA
CRESPO CONSTRUCCIONES
COLOMBIA S.A.S, 40%.

Popayn-Santander de Quilichao
rehabilitacin, mejoramiento, operacin,
mantenimiento y reversin del corredor
Popayn- Santander de Quilichao.
Longitud: 75,83 km - 4 UF
Plazo: 25 aos.
Hidalgo E Hidalgo S.A. Sucursal

Colombia 25%, Hidalgo E Hidalgo
Colombia S.A.A 5%, CASS
Constructores & CIA S.C.A 35% y Carlos
Alberto Solarte 35%.

Transversal del Sisga
La financiacin, construccin,
rehabilitacin, mejoramiento, operacin
y mantenimiento del corredor
Transversal del Sisga.
Longitud: 1137,17 Km
Plazo: 25 aos.
Capex: 470.994 millones de pesos.
Estructura plural: Centro Oriente SPV

conformada por KMA Construcciones
S.A 40%, Ortiz Construcciones u
Proyectos 40% y Obresca 20%

Villavicencio-Yopal
La financiacin, elaboracin de estudios y
diseos, Construccin, Rehabilitacin,
Mejoramiento, Operacin y Mantenimiento,
Gestin Predial, Gestin Social y Ambiental
y Reversin del corredor Villavicencio
Yopal
Longitud: 264,13 Km
Plazo: 25 aos.
Opex: 1.034.133 millones de pesos.
Estructura Plural Arauca: integrada por las

empresas colombianas Episol, con 60% de
participacin, y Conecol, con el 40%.

Proyectos Adjudicados 4G Puerta
de Hierro-Palmar de Varela
La financiacin, elaboracin de estudios y

diseos definitivos, Gestin Social y
Ambiental, Gestin Predial, Construccin,
Mejoramiento, Operacin y
Mantenimiento.
Longitud: 202,56 Km
Plazo: 25 aos.
Capex: 476.949 millones de pesos.
VF: 715.929 millones de pesos.
EP SAC 4G compuesta por SACYR

CONCESIONES COLOMBIA S.A.S

Proyectos 4G
Bucaramanga-Barrancabermeja-Yond
Estudios y diseos definitivos, Capex: 1.682.857 millones de pesos.

financiacin, gestin ambiental, predial y Opex: 1.008.535 millones de pesos.
social, construccin, mejoramiento,
rehabilitacin, operacin, mantenimiento y VF: 1.769.805 millones de pesos.
reversin del corredor vial Bucaramanga
Barrancabermeja Yond. Estructura Plural Cintra- Concesia Integrada
por: Cintra Infraestructuras Colombia SAS, 40%;
Longitud OD: 212,02 km RM Holdings SAS, 30% y MC Victorias
Tempranas, 30%.
Plazo: 25 aos.

Tercera ola 4G

FONDO DE ADAPTACIN
Aprobacin del MHCP
Bucaramanga Pamplona 782.193 598.854 133.1 y DNP
Pamplona - Ccuta 1.230.889 512.498 112,7 En Estructuracin
Ocaa - Ccuta 1.458.605 659.997 195.5 En estructuracin
Zipaquir - Barbosa 1.892.075 1.273.461 145.7 En estructuracin
Barbosa - Bucaramanga 1.137.334 871.542 215.5 En estructuracin
Duitama - Pamplona 698.334 814.878 307.5 En Estructuracin
Sogamoso Aguazul - Mani 794.867 586.493 182.5 En estructuracin
Chinchin Mariquita 682.436 768.535 141 En estructuracin
TOTAL 8.676.733 6.086.258 1433.5
www.dnp.gov.co
Tercera ola 4G
Primera Fase

FONDO DE ADAPTACIN
Aprobacin del MHCP
Bucaramanga Pamplona 782.193 598.854 133,1 y DNP
Pamplona Ccuta 1.230.889 512.498 112,7 En Estructuracin
Buga Buenaventura 751.858 721.695 113 En estructuracin
TOTAL 2.764.940 1.833.047 358,8
www.dnp.gov.co
Proyectos 4G
Ccuta Pamplona
Estado actual
Obras a realizar
Longitud total de la obra: 112,67 kms.
Kilmetros rehabilitados: 62 kms.
Construccin va nueva: 50,67 kms.
Plazo estimado: 25 aos
CAPEX: $1.230.889 mill.

OPEX: $522.637 mill.

Proyectos 4G
Bucaramanga Pamplona
Estado actual
Ancho carril: 3.5 3.65 m
Ancho bermas: 0 1.5 m
TPD 2020p: 9,427
Peajes: 1 caseta instalada (El Picacho)
Obras a realizar
13.5 Km de construccin de va nueva.
64.6 Km rehabilitados.
55 Km de mejoramiento.
133.1 Km en Operacin y Mantenimiento
Peajes: 2 casetas nuevas (Villa Joseia, Mutiscua)
CAPEX: $ 828.675 mill.

OPEX: $ 585.088 mill.

Proyectos 4G
Buga - Buenaventura
Estado actual Obras a realizar

Velocidad: 35 km/h 25 Km de construccin de segunda calzada.
TPD 2020p: 4.600 46.5 Km de mejoramiento.
1.37 km de construccin de 2 tneles
CAPEX: $ 751.858 mill.
OPEX: $ 721.695 mill.

Efectos de la inversin en infraestructura
Efecto Multiplicador de los choques
2015 - 2019
de inversin en Infraestructura*
Los empleos adicionales
2015 2016 2017 2018 2019 PROM
generados para la
Directo en el economa por cuenta de
1,02% 1,36% 1,17% 0,76% 0,55% 0,97%
PIB la nueva inversin en
Indirecto en el infraestructura oscilan
0,61% 0,82% 0,70% 0,46% 0,33% 0,58%
PIB entre 180 mil y 450 mil
Efecto Total en
1,63% 2,18% 1,87 1,22% 0,88% 1,56%
nuevos puestos de
el PIB
trabajo.
El sector que ms se beneficiara es Obras Civiles con un crecimiento en promedio de

11.3% en el periodo 2015 - 2019.
Estos proyectos van a generar fuertes impactos en los encadenamientos regionales y

sectoriales de la economa, por lo que va a ser un instrumento importante para la
convergencia en el desarrollo entre algunas regiones.
*Solo carreteras 4G: no incluye Iniciativas Privadas ni Ro Magdalena

Fuente: CONPES 3760, Proyectos viales bajo el esquema de APP - 4G
Beneficios a nivel nacional
Aportes Nacin Reduccin
No No de Poblacin Aumento Empleos
(Billones cte Tiempos de
Departamentos Municipios Estimada anual PIB generados
2012) viaje
Impacto Poblacin 180.000-
Total 4G $64 24 (1) 1,5% 30%
Nacional Total del Pas 450.000
Pioneros $10 6 22 7`750.873 1,58% 30% 61.000
Autopistas
Prosperidad $12 4 41 1'325544 1,5% 35% 60.000
Grupo I
Autopistas
Prosperidad $11 1 20 827.757 ND 39% ND
Grupo II
2da Ola $22 13 79 5 254.631 1,31% 81% 65.500
Beneficios anuales con respecto a los costos intermodales y de operacin

Ahorro en costos de Mayores ingresos por Ahorros en costos
operacin rentas de fletes ambientales
Ro Magdalena 45,31% 41,49% 10,67%
(1)Los proyectos se desarrollaran fsicamente en 24 Municipios pero el Impacto que tiene el Programa es Nacional por cuanto
aumenta la competitividad de la Economa del Pas mejorando la conectividad entre las diferentes regiones del pas y generara un
impulso al empleo en casi todas la regiones.
Fuente: CONPES 3770, CONPES 3761, CONPES 3820.

Apuestas del DNP en estructuracin
Proyecto del sector vas
Estructurar tcnica, legal y financieramente

bajo el mecanismo de Asociacin Pblico
Privada - APP el corredor vial San gil Charal
Duitama, el cual comprende la rehabilitacin
de aproximadamente 20km y la operacin y
mantenimiento de todo el corredor.
Estructuracin financiada por el Programa de Apoyo a la

Participacin Privada PAPP del DNP.
Estado: En estructuracin
Aeropuertos en 4 ciudades
Aeropuerto Ernesto Cortssoz
Se public el aviso de convocatoria y el
proyecto de pliego de condiciones con
AEROPUERTO DE sus anexos el da 13 de Julio de 2014
BARRANQUILLA
Se recibieron 2 propuestas el 26 de
BARRANQUILLA 2014-IV noviembre de 2014.
Adjudicado: 31 de diciembre de 2014
Estructura plural Concesionaria

Aeropuertos Colombia SPV
conformada por Valores y contratos
41.5%, Equipo Universal S.A. 41.5%, e
Inversiones Milenium Azcipo S.A.
17%.
CAPEX: $334.256 mill.

OPEX: 263.813 mill.
Administracin, operacin,
mantenimiento, explotacin
comercial, adecuacin,
modernizacin y reversin del
Lado Aire y Tierra.
Fuente: SECOP
Aeropuerto de Matecaa
Proyecto a nivel territorial
Objeto
Construccin, modernizacin y adecuacin del lado tierra y la

administracin, operacin, mantenimiento, explotacin comercial y
reversin del lado aire y del lado tierra del Aeropuerto Internacional
Matecaa que sirve a la ciudad de Pereira.
Estado Actual
En proceso de Precalificacin
Publicacin del documento de invitacin en el SECOP: 23
de Septiembre
Fecha lmite para presentacin de manifestaciones de
inters: 18 de Noviembre
Se public la resolucin de la lista de precalificados (12
precalificados): 2 de febrero de 2015
Fuente: Aeromate - SECOP

Rio Magdalena
Recuperacin navegabilidad
Objetivo
Recuperacin de la navegabilidad en el Rio Magdalena a travs de un esquema
de APP
Generalidades
Tramo Puerto Salgar / La Dorada - Bocas de Ceniza.
Plazo: 10 aos
Obras de encauzamiento del canal navegable.
Actividades de O y M para garantizar:

7 pies en el tramo Puerto Salgar/Puente Laureano Gmez.
Navegacin satelital 24 horas.
Anchos de curvatura predeterminados.
Inversin total de 2,17 billones de pesos.
Estado Actual
Adjudicado 15 de Agosto de 2014
Navelena, conformada por Odebrecht, con el 87% de participacin y Valorcon
con el 13%
Fuente: Cormagdalena
Edificaciones Pblicas
Fiscala General de la Nacin - Cali
Objeto
Diseo, construccin, administracin, operacin y mantenimiento
de las oficinas de la Fiscala General de la Nacin Sede Cali
y la provisin de servicios asociados, a travs de un esquema de
asociacin pblico privada
Generalidades
La construccin de la FGN Cali, est enmarcada en el proyecto
de Renovacin Urbana Ciudad Paraso que pretende mejorar las
condiciones del espacio pblico del centro de la ciudad.
rea til (Oficinas) + Bateras sanitarias + reas comunales +

Circulacin y puntos fijos + reas tcnicas : 42,015,32 m2.
rea Stano 1 y 2: 14,530,22 m2.
rea total del proyecto: 56,545 m2
rea explotacin comercial: 754 m2
CAPEX: 200,000 Millones (Pesos 2015)
Periodo de concesin: 15 aos + 1,5 aos (construccin)
Estado Actual
En precalificacin
Fuente: Estudio Disear, Estructurar e Implementar la Estrategia de Participacin Privada para el Diseo, Construccin, Dotacin, Operacin y
Mantenimiento de Sede para la Seccional Cali de la Fiscala General de la Nacin. Estructuracin Valfinanzas S.A.
Sector Justicia Proyectos de
edificaciones pblicas
Superintendencia de Notariado y Registro
Objeto
Bogot D.C:
Diseo, construccin, administracin, operacin y mantenimiento
de la infraestructura y servicios conexos para la Superintendencia
de Notariado y Registro (SNR) a travs de un esquema de
Asociacin Pblico-Privada.
Generalidades
rea estimada construida: 45.000 m2 ms 17.000 m2 de
parqueaderos en stanos distribuidos as:
SNR: 9.000 m2.
Infraestructura Comercial : 39.800 m2.
Inversin estimada: US$ 75 MM
Servicios complementarios potenciales a ser prestados por el
sector privado:
Parqueaderos
Oficinas privadas
Plazoleta de comidas
Estado Actual
Bogot D.C.
Estructurado
Apertura estimada del proceso licitatorio: 2015
Fuente: Estudio Diseo de la estrategia de vinculacin de capital privado para soluciones de infraestructura de sedes judiciales y
sede Superintendencia de Notariado y Registro. Estructuracin Valfinanzas S.A.
Sector Justicia - Casas de Justicia
Casas de Justicia- Ministerio de
Justicia y del Derecho
Objeto
Gestin inmobiliaria, diseo, construccin, instalaciones tcnicas,

mobiliario, mantenimiento y operacin de la infraestructura fsica de
50 casas de justicia.
Generalidades
rea estimada construida: 60.646 m2 (1.213 m2 por casa):
Plazo: 16.5 aos
1.5 aos diseos y construccin

15 aos operacin y mantenimiento
Estado Actual
En Estructuracin
Justicia Infraestructura Penitenciaria
Objeto
Estructurar tcnica, legal y financieramente un proyecto para el
desarrollo de infraestructura carcelaria a ser ubicada en predio(s)
del (los) Municipio(s) de Uramita (Antioquia) y/o Puerto
Ass(Putumayo) y/o Barrancabermeja (Santander), a travs del
esquema de Asociacin Pblico-Privada (APP)
Generalidades
Incorporacin de reas de sanidad, espacios administrativos,
guarderas, patios de visita, comedores, bibliotecas.
Ubicada aproximadamente a 30 Kilmetros hacia el oriente del

casco urbano de Barrancabermeja
Ampliacin de 3.500 nuevos cupos
rea total: 89Ha 2,500m2.

rea til: 30Ha
Plazo: 26 Aos
Estado Actual
Estructuracin en proceso de contratacin
Sector Renovacin Urbana - CAN
Centro Administrativo Nacional-CAN
Objeto
Construccin de un complejo de tres torres donde se

ubicarn 6.000 funcionarios de ministerios y diversas
entidades gubernamentales.
Primera construccin de la Ciudad CAN que pretende

renovar un rea de alrededor 86 hectreas.
Proyecto de iniciativa pblica a cargo de la Empresa

Nacional de Renovacin y Desarrollo Urbano Virgilio Barco
rea: 104.000 m
Inicio de obras: Segundo trimestre de 2016.
Estado Actual
Estructuracin en proceso de contratacin
Fuente: Aeromate - SECOP

Aeropuerto El Dorado 2
Objetivos
Aumentar la capacidad de operacin, competitividad y El proyecto deber plantear

desarrollo del principal aeropuerto del pas. cmo sera integrado el tren
ligero de Cundinamarca o
Realizar la estructuracin de un proyecto de APP que Regiotram con el nuevo
integre el Aeropuerto ElDorado existente, con el nuevo aeropuerto que se construir
Aeropuerto ElDorado II. entre los municipios de Madrid
y Facatativ.
Que el aeropuerto se
consolide como el principal
hub de Suramrica, no solo
de carga, sino tambin de
pasajeros.
El proyecto en estructuracin.
Agua y Saneamiento Bsico -
Acueducto de Santa Marta
Objetivo
Abastecer permanentemente de agua potable e incrementar la

cobertura y calidad de este servicio en la ciudad de Santa
Marta, as como mejorar la cobertura y calidad del manejo de
aguas residuales que se producen en la ciudad.
Generalidades
Garantiza cobertura al 100%, continuidad y calidad en la prestacin
de los servicios
Agua potable las 24 horas del da.
Disminucin de la vulnerabilidad del sistema
Disminucin prdidas del sistema
Plazo: 27 Aos
CAPEX: 200.000 Millones (Pesos de 2015)
Estado Actual
Proceso de contratacin de estructuracin

Proyectos sociales
Museos Nacionales fuera de Bogot
Objetivo
Estructurar tcnica, legal y financieramente un proyecto de APP

que contemple la restauracin, construccin, dotacin, operacin
y mantenimiento de la infraestructura de museos de propiedad
del Ministerio de Cultura.
Generalidades
Promover la especializacin del recurso humano encargado de los
museos del pas, el control de las colecciones y gestin de los
museos, pblicos y privados, a travs de programas de apoyo a la
gestin de los museos:
Museo Alfonso Lpez, Museo Rafael Nez, Museos Antn Garca

de Bonilla y La Gran Convencin, Museo Juan del Corral, Museo
Nacional Guillermo Valencia, Museo Guillermo Len Valencia,
Museo Casa Natal General Santander, Museo Antonio Nario
Plazo: 9 Aos
Estado Actual
En estructuracin
Proyectos sociales
Portafolio de Bibliotecas Pblicas
Objetivo
Estructurar tcnica, legal y financieramente un proyecto de APP
que contemple la construccin, dotacin, operacin y
mantenimiento de la infraestructura de un grupo de bibliotecas
(municipales, distritales o departamentales), ubicadas en
diferentes municipios o distritos del pas.
Generalidades
La implantacin del proyecto se debe realizar en un rea
aproximada de 600 mt2.
Se debe destinar un rea de 153.09 mt2 para la construccin de

la biblioteca, el resto se destina al rea para servicios, plazoletas
y circulacin exterior.
Plazo: 9 Aos
Estado Actual
En estructuracin
5. Proyectos Productivos y
Sociales de Iniciativa Privada
Procesos adelantados de IP
CAPEX OPEX VPD*

Nombre Estado (Millones de pesos) (Millones de pesos)
(Millones de pesos)
IP Ibagu Adjudicado:
1.325.385 1.755.899 258.432
Cajamarca 15/01/2015
IP Malla vial del Adjudicado:
889.502 627.961 523.000
Meta 09/04/2015
IP Chirajar
Fundadores / Adjudicado:
2.003.409 2.130.982 685.690
Bogot 23/04/2015
Villavicencio
IP Departamentos
Adjudicado:
del Cesar y la 395.581,3 1.463.149 285.700
19/05/2015
Guajira
VPD*: Valor por dinero.
Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura/SECOP

Procesos adelantados de IP
CAPEX OPEX VPD*

Nombre Estado (Millones de pesos) (Millones de pesos)
(Millones de pesos)
IP Cambao Adjudicado:
527.068 807.315 262.864
Manizales 19/05/2015
Adjudicado:
IP Neiva Girardot 799.924 959.728 275.829
15/09/2015
IP Antioquia Adjudicado:
1.215.033 1.841.978 466.000
Bolvar 17/09/2015
Adjudicado:
IP Vas del NUS 961.865 1.528.271 385.036
01/12/2015
VPD*: Valor por dinero.
Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura/SECOP

IP de transporte vial Adjudicado
Ibagu - Cajamarca
Adjudicado: 15 de enero de 2015

(contratacin directa)
Originador Promesa de
Financiacin: 100% privada Sociedad Futura APP GICA SA
conformado por Constructora
Estudios, diseos, construccin, operacin, mantenimiento, Colpatria S.A. 29%, Mincivil S.A
gestin social, predial y ambiental de la segunda calzada de 29%, HB Estructuras Metlicas
la va Ibagu - Cajamarca, y operacin y mantenimiento del S.A 14%, Termotcnica
Sistema Vial, variante Chicoral, Variante Gualanday,
Coindustrial S.A 15% y
Gualanday -Ibagu, Gualanday Espinal, Variante Picalea,
Ramal Norte y trazado existente Ibagu-Cajamarca.
Latinoamrica de
construcciones S.A Latinco
Valor del contrato: 1,860,649 millones de pesos S.A con 13%.
Fuente: SECOP
IP de transporte vial Adjudicado
Malla vial del Meta
Valor del contrato: 204.143,44

millones de pesos
Adjudicado: 9 de Abril de 2015

Financiacin: 100% privada Originador Estructura Plural

Autopistas del Meta
conformada por Grupo Odinsa
Diseos definitivos, obras de rehabilitacin, operacin y
mantenimiento de las carreteras Villavicencio-Granada, S.A. 51%, Murcia y Murcia S.A
Villavicencio-Puerto Lpez y Villavicencio-Restrepo-Cumaral-K7 30%, Construcciones el
de la va Cumaral-Yopal, incluido el paso urbano por Cumaral, en Condor S.A. 11% y SARUGO Y
el departamento del Meta. CIA S EN C. 8%
Fuente: SECOP
IP de transporte vial Adjudicado - Chirajara
Fundadores / Bogot - Villavicencio
Valor del contrato: 1.842.346 Millones de

Financiacin: 100% privada pesos
Financiacin, construccin, operacin y mantenimiento de
Adjudicado: 23 de Abril de 2015
una nueva calzada entre Chirajara y la interseccin
Fundadores, y el mantenimiento y la operacin de todo el
corredor Bogot Villavicencio (incluyendo la infraestructura Estructura Plural Villavicencio
actualmente en construccin entre El Tabln y Chirajara),
conformada por las sociedades
para mejorar la capacidad, las condiciones de seguridad en
la operacin y el nivel de servicio ofrecido a los usuarios, Estudios y Proyectos del SOL S.A.S
atendiendo la demanda de trfico actual, y contribuyendo al EPISOL SAS 80%, y Colombiana
desarrollo del pas con una infraestructura adecuada para los de Licitaciones y Concesiones
requerimientos actuales y futuros, sin recursos pblicos S.A.S Conecol S.A.S, 20%.
Fuente: SECOP
IP de transporte vial Adjudicado -
Departamentos del Cesar y la
Guajira
Financiacin: 100% privada
Estudios y Diseos Definitivos,

Financiacin, Gestin Ambiental, Predial
y Social, Construccin, Rehabilitacin,
Operacin, Mantenimiento y Reversin
del Sistema Vial para la Conexin de los
Departamento del Cesar y la Guajira
Valor del contrato: 1.659.041 Millones

de pesos
Adjudicado: 19 de Mayo de 2015

Sociedad Construcciones El
Condor S.A.
Fuente: SECOP
IP Cambao Manizales
Financiacin, operacin, mantenimiento y

rehabilitacin del corredor Ibagu
Armero Mariquita Honda y la
financiacin, operacin, mantenimiento,
mejoramiento y rehabilitacin del corredor
existente entre Cambao Armero Lbano
Murillo La Esperanza.
Valor del contrato: 1.334.383 millones de

pesos
Adjudicado: 3 de Junio de 2015

Promesa de Sociedad Futura

Alternativas Viales S.A.S conformada
por ICEIN Ingenieros constructores
S.A.S, Mota Engil Engenharuar E
Construcao S.A Sucursal Colombia,
Gaico Ingenieros Constructores S.A,
Peaje existente UF 1 Igabue Armero Alca Ingenieria S.A.S, Construccin y
Peaje Nuevo
UF 2 Cambao- Armero Mariquita- Honda Desarrollo Ingenieria S.A.S, Fortress
UF 3 Armero - Murillo
UF 4 Murillo Alto de Ventanas S.A.S
UF 5 Alto de Ventanas - Esperanza
Fuente: SECOP
IP Neiva Girardot
Estudios, diseos, construccin,

operacin, mantenimiento, gestin social,
predial y ambiental del corredor Neiva
Espinal Girardot.

pesos
Adjudicado: 15 de Septiembre de 2015

Estructura Plural Promesa de Sociedad

Futura Autova Neiva Girardot
conformada por CDD constructores
S.A., controladora de operaciones de
Infraestructura S.A de C.V. y Alca
Ingeniera S.A.S
Fuente: SECOP
IP Antioquia Bolvar
Construccin, rehabilitacin, mejoramiento,

operacin y mantenimiento del sistema vial
para la conexin Antioquia-Bolvar.

pesos
Adjudicado: 17 de Septiembre de 2015

Construcciones Cndor S.A.
Fuente: SECOP
IP Vas del NUS
Estudios y diseos, financiacin,

gestin ambiental, predial y social,
construccin, rehabilitacin,
mejoramiento, operacin,
mantenimiento y reversin de la
concesin Vial del NUS S.A.S.
VINUS
Valor del contrato: 2.490.135

millones de pesos
Adjudicado: 1 de Diciembre de 2015

Consorcio Estructura Plural Vas

del Nus SAS
Fuente: SECOP
380 proyectos de APP en el RUAPP, 294 sin recursos
Registro nico de Asociaciones Pblico Privadas - RUAPP pblicos
Aviso de
Invitacin Contratado (Ver Precalificacin
Factibilidad Pre-factibilidad Rechazadas Total general
Terceros (Ver SECOP) (Ver SECOP)
SECOP)
Vas 1 3 22 53 80 159
Transporte Urbano 7 17 10 34
Renovacin Urbana 1 15 4 20
Parqueaderos Pblicos 13 6 19
Trenes 4 11 4 19
Agua y Saneamiento 8 4 12
Alumbrado Pblico 2 4 6 12
Aeropuertos 1 1 7 2 11
Control Vial 1 7 3 11
Edificaciones Pblicas 3 1 5 2 11
Residuos Solidos 8 2 10
Transporte 1 6 1 8
Salud 3 4 7
Diagnstico
Cultura
Locales Comerciales
5
4
1
2
6
6
Casas de Justicia / Crceles 5 5
Escenarios Deportivos 1 3 1 5
Solicite informacin sobre su
Logistica Urbana
Parques Pblicos
1 1
3
3
1
5
4
libreta militar.
Educacin 1 2 3
Logistica Aeroportuaria 1 2 3
Obtenga informacin sobre la
Mobiliario Urbano 1 1 2
Vivienda 2 2
oferta educativa.
Agro 1 1
Construccin Dique 1 1
Gestin Documental 1 1
Logistica Portuaria 1 1
Sistemas de Informacin 1 1
Televisin 1 1
Total general 2 4 47 1 189 137 380
El registro de los proyectos y la informacin de los mismos es responsabilidad de las entidades competentes a cargo de los proyectos. En este sentido el
DNP como administrador, no se responsabiliza por la veracidad de la informacin aqu contenida.
Transporte Urbano
De 30 Iniciativas Privadas: 8 en Etapa de Factibilidad en
Estudio, 13 en Etapa de Pre-factibilidad en Estudio y 9
rechazadas.
Ligth Rail Transit en Bogot Corredor Occidente
Financiacin: Iniciativa Privada con recursos pblicos
Construccin, puesta en marcha, mantenimiento y explotacin de una lnea

ferroviaria (en va doble) que parte de la Estacin Central de la Sabana hasta
el municipio de Facatativ
Estado: Factibilidad en estudio
Ligth Rail Transit en Bogot Corredor Sur
Financiacin: Iniciativa Privada con recursos pblicos
Construccin, puesta en marcha, mantenimiento y explotacin de una lnea

ferroviaria (en va doble) que parte desde la Estacin Central de la Sabana
hasta el municipio de Soacha.
Fuente: Registro nico de Asociaciones Pblico Privadas RUAPP, SOFCA Agencia de Noticias UNAL
Concesiones Frreas
Red Total 3.300 km
Red en Operacin 996 km
Concesiones actuales (Fenoco,

3
Pacfico, Cerrejn)
APP Iniciativa
Mediano y largo plazo
Privada
De las 18 concesiones frreas , 4 en

etapa de Factibilidad en estudio :
Ferrocarril Bogot (La Caro) Belencito
Reactivacin del transporte ferroviario

Santa Marta, variante frrea entre la
quebrada El Doctor y Mamatoco.
Red Frrea interocenica
Proyecto Ferropista Armenia - Cajamarca

10 en etapa de Estudio de Pre-
factibilidad.
4 rechazadas.

Renovacin Urbana - Deportes
Escenarios Deportivos 5 iniciativas en
total: 3 en etapa de Pre-factibilidad en
estudio, 1 en Factibilidad en estudio y
1 rechazada.
Renovacin Arquitectnica, actualizacin,
operacin y mantenimiento del Coliseo
Cubierto El Campn
Iniciativa Privada sin recursos pblicos
Renovacin Urbana 21 iniciativas en

total: 18 en Etapa de Pre-factibilidad
en estudio, 1 en Factibilidad en
estudio y 2 rechazada.
Fuente: Registro nico de Asociaciones Pblico Privadas RUAPP

Contacto
Participacin Privada en Infraestructura
Fabio Villalba Diego Mauricio vila Anglica Velasco

Coordinador Asesor Legal Asesora
favillalba@dnp.gov.co davila@dnp.gov.co amvelasco@dnp.gov.co
(571 ) 3815000 (571 ) 3815000 (571 ) 3815000
Ext. 1320 Ext. 1325 Ext. 1325
Shirley Mardonez Luis Fernando Castro Carlos Garay

Asesor Asesor Asesor
smardonez@dnp.gov.co lcastro@dnp.gov.co cgaray@dnp.gov.co
(571 ) 3815000 (571 ) 3815000 (571 ) 3815000
Ext. 1326 Ext. 1326 Ext. 1325
Luisa Rodrguez Laura Tarazona

Asesora Asesora
lurodriguez@dnp.gov.co ltarazona@dnp.gov.co
(571 ) 3815000 (571 ) 3815000
Ext. 1322 Ext. 1322
Datos de Contacto
Tel. (571) 381 5000
Calle 26 No. 13-19
Bogot, Colombia

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Calidad de la Infraestructura Vial Calidad de la Infraestructura Aeroportuaria

Calidad de la Infraestructura Ferroviaria Calidad de la Infraestructura Portuaria

1 = extremadamente subdesarrollada; 7 = extensiva y eficiente de acuerdo con estndares internacionales

Fuente: Foro Econmico Mundial, Reporte de Competitividad Mundial 2013 - 2014

*Fuente: Clculos DNP.

Puntos Fuertes Puntos por Mejorar

Pago por Se introduce el concepto de pago por disponibilidad y nivel de servicio.

Incentiva Incluye un rgimen normativo aplicable a las Iniciativas Privadas, involucrando

Adecuada Refuerza la adecuada estructuracin de proyectos en cuanto a estudios, anlisis de

Aspectos Contiene cambios en el tratamiento presupuestal respecto a: Vigencias futuras de

II. APP de iniciativa pblica III. APP de iniciativa privada

IV. Disposiciones comunes de los proyectos de APP

Decreto Reglamentario 1082 de 2015

La naturaleza de los oferentes en proyectos de Asociacin Pblico Privada,

Contrato de largo plazo basado

Operador Coordinacin Constructor

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Solicitud de concepto DNP: Desarrollo

Con recursos Pblicos

Estructuracin tcnica, Validacin financiera Revisa primero MHCP y