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Comunicao Organizacional e Processo Decisrio: Estudo de Caso em uma

Cooperativa Paranaense.
Autoria: Andr Luis Marra do Amorim, Sergio Bulgacov, Gustavo Abib

RESUMO
A literatura sugere que os fundamentos acadmicos sobre a comunicao
organizacional so essencialmente instrumentais e que no existe um modelo de anlise
validado que permita uma outra dimenso de anlise. Com o propsito de ampliar a
compreenso sobre diferentes aspectos da comunicao e como estes afetam o processo de
tomada de deciso no processo estratgico esta pesquisa teve como base terica a estratgia
enquanto prtica social. A metodologia qualitativa adotada foi o estudo das comunicaes em
uma cooperativa junto a seus participantes internos e cooperados. A pesquisa com
delineamento exploratrio e corte transversal de anlise abrangeu um processo decisrio
estratgico como objeto de investigao. Os resultados demonstraram que a comunicao
organizacional esteve presente de forma diferenciada nas diferentes fases da deciso e
influenciou a seu modo os resultados do processo decisrio avaliado. A partir dessa
constatao, o presente artigo procurou sugerir uma modelagem sntese de anlise que
abordasse questes relacionadas comunicao organizacional para futuras investigaes,
originando uma ponte que permitisse lig-la, de modo mais complexo, aos diferentes
conceitos da rea de Administrao.
Palavras-chave: Comunicao organizacional. Processo decisrio. Estratgia enquanto
prtica social. Organizaes cooperativas.

1 INTRODUO
A rea acadmica da Administrao se encontra em permanente processo de reflexo
sobre os seus prprios conceitos tericos e suas metodologias de pesquisa. Este processo de
reviso, refletindo o amadurecimento do campo, evidenciado por autores como Reed (1998),
Pettigrew, Thomas e Whittington (2002) e Whittington (2004) e busca alm da consolidao
do conhecimento existente, apontar novos caminhos que contribuam para a evoluo da rea.
O ponto de partida deste artigo a observao de um paradoxo existente nos conceitos,
comumente aceitos, de organizao. A organizao, de maneira geral na literatura, ou
compreendida como coletividade orientada para atingir objetivos especficos - abordagem
racional; ou vista como coletividade cujos participantes possuem mltiplos interesses -
abordagem natural; ou a organizao ainda pode ser considerada como um conjunto de fluxos e
atividades interdependentes inseridas em vasto ambiente institucional e de recursos materiais -
abordagem de sistema aberto (SCOTT, 2003). Esses conceitos pressupem a existncia de um
conjunto de pessoas que originam e mantm a organizao, porm no se referem a nenhum
tipo de processo de comunicao que sirva de base para que ela surja e se consolide.
Processos de interao humana so essenciais para o desenvolvimento de grupos e/ou
organizaes sociais; e essa interao ocorre por meio de processos de comunicao.
Vygotsky (1987, p. 7) afirma: a transmisso racional e intencional de experincia e
pensamento a outros requer um sistema mediador, cujo prottipo a fala humana, oriunda da
necessidade de intercmbio durante o trabalho. Assim, a comunicao um pilar
fundamental para qualquer tipo de organizao, como apresenta Menezes (1973):
... podemos sustentar no ser possvel a emergncia dos grupos humanos sem a
existncia de comunicao: seus membros deixariam de s-lo para se converterem em
indivduos isolados (MENEZES, 1973, p. 147-148).
No contexto atual notrio o aumento do volume e da disponibilidade de informaes
para toda a sociedade que est ocorrendo desde as duas ltimas dcadas, nesta situao a

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reflexo sobre os processos de comunicao se faz necessria. Esse contexto macro social
tambm se repete dentro da esfera das organizaes. Assim, o estudo da comunicao
organizacional tambm se torna foco de interesse da rea de Administrao, pois como afirma
Casali (2004, p. 13) ... [a] comunicao e organizao so dois lados da mesma moeda.
Putnam, Phillips e Chapman (2004) afirmam que o conceito de comunicao quase
onipresente nos estudos organizacionais. Para eles, a comunicao se tornou uma espcie de
curinga nos estudos organizacionais. No entanto, o que pde ser verificado na bibliografia
revisada da rea de Administrao brasileira uma espcie de negligncia com a temtica
da comunicao organizacional, abordada, predominantemente, de maneira indireta e com
estilo de interpretao que no considera os seus aspectos intrnsecos.
A partir do paradoxo apresentado no conceito de organizao, este artigo busca, em
ltima instncia, colocar em foco a comunicao organizacional e suas relaes com a
estratgia das organizaes. Procura-se elucidar, mais especificamente, as relaes entre a
comunicao organizacional e o processo decisrio nas organizaes.
Esta ponte relacional construda seguindo as idias propostas pela perspectiva da
estratgia enquanto prtica social (WHITTINGTON, 2003, 2004; JARZABKOWSKI, 2003;
MILLER; WILSON, 2005) que procura estudar quais so as atividades que, de fato, ocorrem
dentro do processo de construo da estratgia nas organizaes. A partir dessa perspectiva, o
estudo enfoca o processo decisrio e suas influncias no cotidiano das organizaes
(COHEN; MARCH; OLSEN, 1972; MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT, 1976;
ANDERSON, 1983; EISENHARDT; ZBARACKI, 1992).
Para a realizao deste estudo, o setor do agronegcios foi escolhido por representar
42% das exportaes totais e 37% dos empregos brasileiros (MINISTRIO DA
AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO, 2004). O setor cooperativista foi
escolhido porque as transaes econmicas das cooperativas correspondem a 6 % do Produto
Interno Bruto (PIB); no Brasil existem aproximadamente 7.026 cooperativas com 4.800.000
cooperados que geram 180.000 empregos diretos. E no Estado do Paran, o agronegcio
gerou de valor bruto de produo R$ 28,03 bilhes em 2003 (SEAB, 2003), nesta esfera
estadual existem 219 cooperativas, destas 71 atuam no setor agropecurio (OCEPAR, 2005).
Alm da importncia econmica e social, outro aspecto que originou a escolha de
cooperativas como objeto de estudo foi sua prpria estrutura organizacional. O conceito
adotado no artigo para uma organizao cooperativa : uma associao autnoma de pessoas
que se unem, voluntariamente, para satisfazer aspiraes e necessidades econmicas, socais e
culturais comuns, por meio de uma empresa de propriedade coletiva e democraticamente
gerida (AIC, 1998; MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E
ABASTECIMENTO, 2003). Portanto, se os processos de comunicao organizacional so
essenciais para qualquer tipo de organizao, como foi apresentado nos pargrafos anteriores,
para uma cooperativa, devido configurao de sua estrutura, eles esto no seu ncleo de
caracterizao enquanto tipo especfico de organizao.
Finalmente, a partir do que foi apresentado, este artigo se prope a investigar de que
forma os processos e o contedo da comunicao organizacional afetam o processo decisrio
em uma cooperativa paranaense de agronegcio. Este trabalho justifica-se, principalmente,
por dois aspectos: o carter embrionrio do assunto em estudo, com uma tentativa de delinear
os contornos da rea de interseo das reas da Comunicao Social e da Administrao; e o
aprofundamento do conhecimento da comunicao organizacional, um processo que, quando
ocorre de maneira falha, representa custos para as organizaes (JONES, 1973).

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2 REFERENCIAL TERICO-EMPRICO
2.1 ESTRATGIA E PROCESSO DECISRIO
Dentro de um contexto de competio, a estratgia vital para as organizaes, e est
relacionada ao gerenciamento de recursos escassos e situaes de incerteza. Ela
compreendida como a busca deliberada ou emergente de um padro ou plano de ao para
criar e desenvolver uma vantagem competitiva, garantindo a manuteno da existncia das
organizaes (HENDERSON, 1998; MINTZBERG, 1998).
Este artigo, alm do conceito formal de estratgia procura compreend-la enquanto
prtica social. O entendimento da estratgia enquanto prtica social um movimento
contemporneo, levantado por pesquisadores europeus do fenmeno da estratgia, liderados
por Richard Whittington (CLEGG; CARTER; KOMBERGER, 2004). Esse movimento
procura estudar aspectos que se inserem no interior da caixa-preta que envolve o trabalho
de elaborar estratgias.
A perspectiva da estratgia enquanto prtica, considerando o contexto organizacional e
social, procura abordar, basicamente, trs prontos: a prxis da estratgia, as prticas e os
praticantes. A prxis est relacionada ao que realmente feito dentro das organizaes no
momento da criao das estratgias, as atividades rotineiras e no-rotineiras, formais e
informais que ocorrem no centro e na periferia das organizaes. As prticas esto
relacionadas s ferramentas, comportamentos e aos processos que, geralmente, so
consolidados, compartilhados e utilizados para criar estratgias. Os praticantes so os
estrategistas ou as pessoas que formulam e implementam estratgias, envolvendo todos os
nveis hierrquicos de uma organizao (WHITTINGTON, 2006).
Para avaliar esses processos cotidianos nas organizaes necessrio pesquisar os
processos de comunicao que ocorrem para a formulao e implementao de estratgias, de
acordo com Whittington (2003, p.119):
... informaes so coletadas e analisadas, documentos so escritos e apresentaes
preparadas. Existem reunies de projeto, de diretoria, conferncias, workshops... um
trabalho dispendioso. Ele abrange diretores, gerentes, planejadores, desenvolvedores,
consultores, especialistas em comunicao e, algumas vezes, advogados e bancos
investidores.
Alguns estudos enfocam o papel estratgico da comunicao organizacional
(JARZABKOWSKI, 2003), procurando compreender como o trabalho das reunies, das
conversas por telefone e o executado em softwares (WHITTINGTON, 2003). Porm, de
acordo com Jarzabkowski (2003), existe espao para muitas pesquisas serem executadas para
compreender a natureza e o impacto da comunicao organizacional nas habilidades dos
praticantes e na efetividade das organizaes em distribuir informaes estratgicas de forma
consciente para diferentes stakeholders.
Neste contexto, acredita-se que uma forma de verificar a influncia da comunicao
organizacional por meio da anlise do processo decisrio. De modo geral, Mintzberg,
Raisinghani e Thort (1976) definem processo decisrio como uma srie de aes e fatores
dinmicos que comea com a identificao de um estmulo e termina com a deciso em si.
Dentre os diferentes enfoques existentes para o estudo da tomada de deciso apresentados por
Eisenhardt e Zbaracki (1992), a corrente da racionalidade limitada representa o conjunto de
conhecimento vlido sobre o processo decisrio para analisar a deciso pesquisada.
De modo geral, dois aspectos so fundamentais para a compreenso dessa corrente, o
primeiro est relacionado ao questionamento da racionalidade objetiva feito por Simon (1965)
e March e Simon (1966). Para Simon (1965, p. 93), o nmero de alternativas que esse
indivduo deve tomar em considerao e a informao de que necessitaria para avali-las to
vasta que difcil admitir qualquer aproximao da racionalidade objetiva. Assim, para ele, a
escolha ocorre em um ambiente de pressupostos premissas aceitas como bases para a
escolha e a deciso flexvel apenas dentro dos limites desses pressupostos (SIMON,

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1965). Portanto o decisor coloca-se numa situao onde certos estmulos e certas classes de
informaes tero influncia sobre ele (SIMON, 1965, p. 93).
A idia de satisficing complementa as idias da racionalidade limitada. De acordo com
March e Simon (1966, p. 174), uma alternativa ser considerada satisfatria, se atender a dois
critrios: 1) quando houver padres que estabeleam os requisitos mnimos de uma
alternativa; 2) quando a alternativa em causa preencher ou exceder todos esses requisitos
mnimos. Simon (1965) ainda identifica que algumas decises so irreversveis,
geralmente tambm so consideradas de longo prazo, porque criam uma nova situao que
acaba por influenciar as decises subseqentes.
A efetividade o ltimo aspecto do processo decisrio e est ligada qualidade e aos
resultados gerados pela deciso tomada. Uma caracterstica de qualquer processo decisrio a
existncia de incerteza e/ou ambigidade (DAFT; LENGEL, 1986). Incerteza, segundo
Galbraith (1977 apud DAFT; LENGEL, 1986), a diferena entre a quantidade de
informao requerida e a quantidade de informao que a organizao possui para realizar
uma ao. E ambigidade, a existncia de mltiplas e, s vezes, conflitantes interpretaes
a respeito de uma situao, em que no se possui certeza a respeito de como caracteriz-la
nem de como solucion-la (DAFT; LENGEL, 1986).
Para Daft e Lengel (1986) as organizaes processam informaes para reduzir a
ambigidade e/ou a incerteza dentro das atividades que elas operacionalizam (DAFT;
LENGEL, 1986). Assim, os autores propem uma relao entre ambigidade e incerteza
interessante para a construo da modelagem de anlise proposta, representada pela figura a
seguir:
Incerteza
Alta Baixa
Alta 1) Muitos eventos ambguos, 2) Ambigidade ocasional, os
os gerentes buscam definir gerentes definem abordagens
questes gerais de orientao. para a orientao
Ambigidade estabelecida.
3) Abordagem bem definida, 4) Situao bem definida, os
os gerentes buscam responder gerentes buscam poucas
a diferentes questes respostas e implementam
Baixa operacionais. rotinas de execuo.

Figura 1: Relao entre ambigidade e incerteza.


Fonte: baseado em Daft e Lengel (1986).

2.1.1 Abordagem do processo decisrio


A abordagem apresentada por Mintzberg, Raisinghani e Thort (1976) ser utilizada
para analisar o processo decisrio pesquisado neste artigo, porque ela apresenta tratamento
especfico para a questo da comunicao organizacional. Para facilitar a leitura deste
trabalho, todo o texto elaborado neste tpico foi baseado na pesquisa desenvolvida por estes
autores e as referncias, sempre que possvel, foram supressas.
Os autores analisaram em profundidade vinte e cinco processos decisrios para
criarem um modelo de anlise. Para eles existem trs fases para a tomada de deciso:
identificao, desenvolvimento e seleo que no so, necessariamente, seqenciais. Os
autores propem que o processo decisrio comea por meio de um estmulo e possui sete
rotinas centrais, trs rotinas de apoio e um conjunto de seis fatores dinmicos.
Na fase de identificao existem duas rotinas: reconhecimento e diagnstico. A rotina
de reconhecimento busca identificar, mais claramente, qual o estmulo inicial do processo
decisrio: (i) uma oportunidade , geralmente, identificada por um estmulo simples e est
relacionada ao desenvolvimento de determinada situao organizacional; (ii) um problema,

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geralmente, requer mltiplos estmulos para sua identificao e se configura em contextos de
pequenas presses; (iii) uma crise uma situao com surgimento repentino e alta presso, em
contexto de ambigidade que requer ateno imediata. A rotina de diagnstico ocorre aps o
incio do processo decisrio e da mobilizao de recursos; nesse ponto, existem poucos dados
a respeito do assunto que origina a deciso e canais de comunicao precisam ser abertos para
aumentar a definio do assunto em pauta (MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT,
1976).
Na fase de desenvolvimento ocorrem as atividades que vo estabelecer uma ou mais
solues para o assunto da deciso. Duas rotinas compem essa fase: busca e design. A rotina
de busca se refere procura por alternativas de ao, so identificados quatro tipos de busca:
(i) memria, busca alternativas que j existem na memria da organizao; (ii) passiva, espera
por alternativas no solicitadas surgirem; (iii) armadilha, busca atrair alternativas
produzidas por outras organizaes; (iv) ativa, busca direta de alternativas, com o foco de
anlise variando do geral ao especfico. A rotina design est relacionada ao processo de
construo/criao da deciso por rvore de deciso, cujos decisores trabalham passo a passo
sem o conhecimento exato do resultado, at que o processo esteja concludo (MINTZBERG;
RAISINGHANI; THORT, 1976).
A fase de seleo considerada o ltimo estgio do processo decisrio e possui trs
rotinas: screen, avaliao-escolha e autorizao. A rotina de screen superficial e est
relacionada apreciao das alternativas originadas na fase de desenvolvimento; mais
orientada para eliminar alternativas inconsistentes do que para determinar qual a mais
apropriada. A rotina de avaliao-escolha pode ser realizada por trs meios: (i) julgamento,
quando um nico decisor realiza a escolha baseada no seu prprio julgamento; (ii) barganha,
quando a deciso tomada em grupo com conflito de objetivos; e (iii) analtico, quando a
deciso ocorre com avaliaes objetivas a respeito de metas, conseqncias, valores e
dimenses combinadas em relao aos objetivos predeterminados. A rotina de autorizao
ocorre quando os decisores no possuem autoridade para colocar em prtica as decises
tomadas, que precisam seguir para nveis hierrquicos superiores para serem autorizadas.
(MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT, 1976).
As trs rotinas de apoio para as fases do processo decisrio so: controle, comunicao
e poltica. A rotina de controle funciona como roteiro do processo, se refere ao modo como o
decisor executa os passos que vo lev-lo a uma deciso; a rotina de comunicao promove o
input e output de informaes que mantm o processo (apresentada mais adiante); e a rotina
poltica habilita o decisor a desenvolver uma escolha em ambiente de foras e interesses
conflitantes, representa a influncia de indivduos que procuram satisfazer seus prprios
interesses dentro dos processos decisrios (MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT,
1976).
Os fatores dinmicos surgem porque a progresso de uma rotina para outra no
processo livre de problemas; pelo contrrio, por acontecer em contexto de sistema aberto; em
ambientes dinmicos, est sujeita a tipos diferentes de interferncias. Os seis fatores
dinmicos identificados so: interrupo; atraso de programao; atraso no tempo e
acelerao; atraso de feedback; ciclo de compreenso e reciclagem de falhas (MINTZBERG;
RAISINGHANI; THORT, 1976).

2.2 COMUNICAO ORGANIZACIONAL


Inicialmente, necessrio diferenciar comunicao de informao. O conceito de
informao possui diferentes entendimentos que variam de acordo com a sub-rea de
Administrao que o est estudando; por exemplo, tecnologia da informao ou aprendizagem
organizacional, e devido ao crescimento dos estudos em tecnologia da informao, ele ganhou
notoriedade. Para Shulman (2004), nessa esfera de pesquisa existe a crena de que as

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tecnologias eletrnicas poderiam agir como substitutas da comunicao humana e/ou
melhor-la. Porm Shulman (2004, p. 404) afirma que a principal conseqncia da
introduo de novas tecnologias de informao, dentro das organizaes, no tem sido uma
comunicao melhor, mas apenas uma acelerao de mal-entendidos.
Nesta pesquisa, a informao se refere ao contedo da comunicao e est ligada
idia da mensagem, um dos componentes do processo de comunicao, que o ato global
(MENEZES, 1973). A informao inanimada, no possui a capacidade de agir ou realizar
uma atividade, apenas o homem, por meio da interpretao, capaz de atribuir-lhe
significado, estabelecendo-lhe uma utilidade (SHULMAN, 2004; VYGOTSKY, 1987;
BERGER; LUCKMANN, 1985), ou seja, por meio de um processo de comunicao que a
informao adquire utilidade.
As teorias da comunicao so trabalhadas por Fisher (1993) dentro da rea de
Administrao por meio de perspectivas. A perspectiva mecnica aborda a comunicao e as
respostas dos receptores com o foco da anlise na mensagem transmitida por um canal. A
perspectiva psicolgica trata a comunicao com o foco de anlise nos processos
interpretativos do receptor. A perspectiva sistema-interatividade enfoca na seqncia de
comportamentos comunicativos que os receptores apresentam. E a perspectiva
interpretativo-simblica aborda os processos de comunicao enfocando como os
significados so compartilhados dentro das organizaes (FISHER, 1993). Estas perspectivas
sero utilizadas na modelagem sntese de anlise sugerida neste artigo.
Amorim e Bulgacov (2007, p.7) apresentam o conceito de comunicao
organizacional adotado nesta pesquisa: a comunicao organizacional um processo de
trocas de informaes dentro de ambientes gerenciais, orientados por objetivos, que busca
reduzir a ambigidade e a incerteza, promovendo para as pessoas envolvidas o
compartilhamento das interpretaes sobre determinado assunto.
A classificao dos tipos de comunicao utilizada segue a proposta apresentada por
Lengel e Daft (1988) que divide a comunicao organizacional em dois tipos: no-rotineira e
rotineira. A comunicao no-rotineira: possui grande potencial para gerar interpretaes
equivocadas, caracterizadas pela presso do tempo, ambigidade e surpresa. No existe
referencial compartilhado sobre o assunto e necessitam de grande troca de informaes para
reduzir a incerteza e a ambigidade. E a comunicao rotineira: so comunicaes simples,
diretas, lgicas e sem surpresa. O referencial sobre o assunto estabelecido previamente e no
necessita de grande troca de informaes para possibilitar o entendimento mtuo entre
receptor e emissor.

2.2.1 Comunicao organizacional e processo decisrio


Anderson (1983) salienta que o processo decisrio dentro das organizaes um ato
social. Assim, a tomada de deciso envolve, entre outros aspectos, interao social, busca de
informaes e divulgao das decises tomadas; ou seja, uma atividade permeada de
processos de comunicao. De acordo com Simon (1965, p. 180):
A possibilidade de permitir que determinado indivduo tome uma deciso concreta
depender frequentemente da possibilidade de ser-lhe transmitida a informao de que
precisa para tomar a deciso apropriada, e de sua capacidade para transmiti-la aos
demais membros da organizao em cujo comportamento se supe essa deciso
dever influir.
March e Simon (1966) apresentam uma classificao da comunicao dentro do
processo decisrio: (i) comunicao para atividade no programada, categoria vala comum;
(ii) comunicao para iniciar ou criar programas, incluindo os de adaptao mtua ou de
coordenao de programas; (iii) comunicao para fornecer dados para aplicao de
estratgias, necessrios para a execuo futura de programas; (iv) comunicao para evocar
programas, ou seja, comunicao que serve de estmulo; (v) comunicao para a execuo e

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para fornecer feedback sobre as atividades executadas. Neste estudo, apenas os quatro ltimos
tpicos sero utilizados para classificar a comunicao na modelagem sntese de anlise
sugerida.
Como rotina especfica, de acordo com o modelo de Mintzberg, Raisinghani e Thort
(1976), existem trs tipos de comunicao: explorao, investigao e disseminao. A
rotina de (i) explorao est relacionada com uma busca geral de informaes solicitadas, ou
no, para a tomada de deciso, usada na construo de modelos conceituais e
desenvolvimento de bancos dados; (ii) a investigao envolve buscas e pesquisas especficas
de informaes especiais para a tomada de deciso, com o objetivo de confirmar as
informaes que sero utilizadas pela deciso; (iii) a disseminao est ligada divulgao do
andamento do processo; quanto maior o nmero de pessoas envolvidas na deciso a ser
tomada, maior o tempo gasto nessa rotina.
Pelo que foi demonstrado na fundamentao terico-emprica, pode-se realizar a
apresentao da modelagem sntese de anlise utilizada neste artigo para avaliar a
comunicao organizacional. Em termos tericos, para a realizao das anlises, as
perspectivas da comunicao organizacional (FISHER, 1993) foram combinadas com a matriz
proposta por Daft e Lengel (1986) a respeito da relao entre ambigidade e incerteza. Depois
foram insertos os quatros tpicos da classificao para a comunicao organizacional, dentro
de um processo decisrio, sugerida por March e Simon (1966). Em seguida, pde-se
combinar-las com as fases de um processo decisrio apresentadas por Mintzberg, Raisinghani
e Thort (1976).
A relao da comunicao organizacional com a tomada de deciso guarda ligao
com as definies apresentadas para questo da ambigidade e da incerteza. Assim, as
perspectivas da comunicao, as classificaes e o tipo de comunicao variam de acordo
com as fases, as rotinas e as atividades que ocorrem dentro de um processo decisrio
propostas por Mintzberg, Raisinghani e Thort (1976), como mostra o quadro abaixo:
Fases da deciso
Identificao Desenvolvimento Seleo
Definio de Criao de Avaliao de Escolha e execuo
Atividades executadas
estmulos e objetivos alternativas alternativas de aes
Rotinas de
Explorao Investigao Disseminao
comunicao
Ambigidade
Ambigidade e Ambigidade alta e Ambigidade alta Ambigidade baixa
baixa e incerteza
incerteza incerteza alta e incerteza baixa e incerteza baixa
alta
Perspectivas da Interpretativo- Sistema-
Psicolgica Mecnica
comunicao simblica interatividade
Comunicao para
Classificao da Comunicao para Comunicao Comunicao para
a criao de
comunicao estmulos para dados execuo e feedback
programas
Tipo de comunicao No-rotineiro Rotineiro
Quadro 1: Modelagem sntese de anlise da comunicao organizacional.
Fonte: elaborado pelos autores.

3 METODOLOGIA
O principal objetivo deste estudo avaliar (por meio da modelagem sntese de anlise)
de que forma os processos e o contedo da comunicao organizacional afetam o processo
decisrio. O delineamento da pesquisa realizada o estudo de caso com carter exploratrio
(YIN, 2001), pois a observao do fenmeno em anlise ainda recente na rea de
Administrao. A cooperativa foi escolhida de maneira intencional (YIN, 2001) para a
realizao do estudo, pois sua estrutura e processos de comunicao ainda no so muito

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consolidados e a deciso estudada recente na histria da organizao, o que possibilitou o
levantamento de informaes para cada fase da deciso analisada.
A pesquisa possui caractersticas exploratrias e a abordagem qualitativa, formada
pela interpretao dos dados coletados pelo entrevistador, e por ser conduzido a partir do
ambiente natural onde o fenmeno, processo ou caracterstica acontece (CRESWELL, 2003).
Foi analisado um processo de tomada de deciso estratgica que, no caso da organizao
escolhida, chega at a assemblia geral da cooperativa. O nvel de anlise adotado a
organizao; a unidade de anlise so as pessoas envolvidas no processo decisrio estudado.
O corte da pesquisa transversal, pois a anlise feita no momento atual das organizaes;
porm a avaliao procurou resgatar, por meio das entrevistas, aspectos que estavam
envolvidos nos contextos vivenciados durante o processo de tomada de deciso, de acordo
com a proposta de Mintzberg, Raisinghani e Thort (1976).
Nesta pesquisa procurou-se aumentar a validade e a confiabilidade do trabalho
realizado por meio da aplicao de alguns procedimentos sugeridos por Yin (2001). A
validade do protocolo de estudo de caso utilizado foi obtida por meio da validao de face e
de contedo realizadas por outros pesquisadores dos temas abordados no artigo.
Em relao confiabilidade buscou-se a validade de construto e a validade externa.
Para a validade de construto, vrias fontes de evidncias foram utilizadas, e aps a anlise dos
dados, o relatrio foi remetido aos entrevistados para anlise. Em relao validade externa,
com a inteno de viabilizar a replicao deste estudo, buscou-se explicitar ao mximo
possvel (dentro dos limites de um artigo) os aspectos fundamentais para a realizao desta
pesquisa.
Os dados primrios foram coletados por meio de entrevistas com roteiro semi-
estruturado realizadas com pessoas que compem o conselho de administrao, a diretoria
executiva e o corpo gerencial que estavam envolvidos com a deciso avaliada. Foram
realizadas quatro entrevistas, o quadro abaixo apresenta a relao das pessoas que foram
entrevistadas.
Entrevistado 1 Diretor-presidente
Organizao A Entrevistado 2 Subgerente da indstria na poca da deciso
Entrevistado 3 Conselheiro
Entrevistado 4 Conselheiro
Quadro 2: Relao de entrevistados.
Fonte: primria.
Os dados secundrios foram coletados por meio de relatrios de pesquisas realizadas a
respeito da comunicao organizacional presentes em bases de dados acadmicas. Tambm
foram levantadas informaes gerais em jornais, revistas, relatrios, estudos setoriais e bases
de dados da Organizao das Cooperativas do Brasil OCB. Na cooperativa em estudo
tambm foi realizada uma anlise documental, avaliando documentos, instrumentos e
processos de comunicao utilizados para a tomada de deciso, tais como: balancetes, atas de
reunio, informativos e instrumentos de divulgao.
Os dados obtidos por meio das entrevistas e dos documentos foram analisados por
meio de cruzamento entre os eles e o referencial terico. Foi utilizada a anlise de contedo
de natureza qualitativa, vlida para verificaes baseadas na presena dos critrios analisados
(BARDIN, 1994) com um modelo fechado (LAVILLE; DIONNE, 1999), em que as
categorias de anlise so definidas previamente pelo pesquisador com base em referencial
terico-emprico e submetidas realidade dos dados coletados. As categorias de anlise
desenvolvidas para este estudo foram as seguintes:
Processo Fases da deciso
decisrio Geral Rotinas do processo decisrio
Rotinas de comunicao

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Tipo de informao
Modelagem sntese de
Classificao da comunicao
anlise da comunicao
Perspectivas da comunicao
organizacional
Ambigidade e incerteza
Quadro 3: Categorias de anlise para o processo decisrio.
Fonte: elaborado pelos autores.
4 ANLISE DOS DADOS
A organizao pesquisada se localiza na cidade de Londrina, interior do Estado do
Paran. Iniciou suas atividades em 1976, como organizao privada; somente em 1982
ocorreu a mudana para a organizao do tipo cooperativa. Atualmente, ela desenvolve suas
atividades como cooperativa central que agrega oito cooperativas singulares. A organizao
trabalha com foco nos derivados do leite, com maior nfase na produo de leite em p,
concentra cerca de 6.500 cooperados; o seu quadro funcional composto de cerca de 420
funcionrios.
A anlise dos dados avaliou uma deciso de investimento em planta industrial, que
utilizou como fonte de financiamento o programa de Revitalizao das Cooperativas de
Produo Agropecuria RECOOP. Esse programa foi lanado pelo governo federal por
meio da Medida Provisria 1.715 de 03/09/98 (2.168-38, ltima reedio) e foi regulamentado
pelo Decreto n 2.936 de 11/01/99. O objetivo do Recoop :
Reestruturar e capitalizar as cooperativas agropecurias, que foram aprovadas pelo
Comit Executivo do RECOOP, visando seu desenvolvimento auto-sustentado, em
condies de competitividade e efetividade, que resulte na manuteno, gerao e
melhoria do emprego e renda (BRASIL, 1999).
Na fase de identificao (MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT, 1976), o
contexto organizacional foi marcado por uma mudana organizacional que originou a
centralizao da produo industrial das cooperativas singulares na organizao analisada que
ao invs de processar apenas o excedente de leite, passou a processar toda a produo delas.
A partir dos dados coletados, a rotina de reconhecimento pode ser caracterizada como
oportunidade (MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT, 1976), por causa da combinao
do aumento da produo de leite, condies de mercado favorveis e a necessidade de
modernizao da planta industrial. Como mostra a citao a seguir: [a idia era realizar]
pouco investimento, a gente conseguia aumentar em 40% nosso volume de produo [...]
processar e diluir todos os custos de produo da organizao (ENTREVISTADO 1).
Na rotina de diagnstico (MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT, 1976) os
seguintes objetivos foram definidos, de acordo com os dados coletados: (i) tornar-se uma
organizao voltada para commodities; (ii) realizar pequeno investimento para aumentar a
capacidade de produo e atender ao volume e demanda; (iii) modernizar a planta industrial
para aumentar a qualidade e reduzir os custos.
A rotina de comunicao-explorao (MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT,
1976) que busca levantar informaes gerais, ainda dentro da rotina de diagnstico,
apresentou trs informaes especficas: os relatrios internos que demonstravam a relao
entre o volume de leite captado e a capacidade produtiva da cooperativa; dados sobre o
aumento do consumo de leite no mercado interno brasileiro, compilados a partir de anlises de
consumo de anos anteriores; e uma reunio entre conselheiros, diretoria e gerentes que
discutiu e aprovou a centralizao da produo das cooperativas singulares. O contexto dessa
primeira fase pode ser sintetizado pela citao a seguir: Existia muito leite e pouca
capacidade [de processamento]; alm disso, no se tinham todas as instalaes adequadas
(ENTREVISTADO 2).
Em relao modelagem sntese de anlise da comunicao organizacional nesta fase,
pode-se levantar os seguintes aspectos. O contexto da ambigidade e incerteza (DAFT;
LENGEL, 1986) pode ser classificado como ambiente de ambigidade e incerteza altas,

9
verificadas no contexto do aumento do volume de captao de leite e da baixa capacidade
produtiva; onde no havia o conhecimento prvio das informaes a respeito da centralizao
da produo e os envolvidos apenas definiram as orientaes gerais (no caso, os objetivos).
Neste sentido, o tipo de informao nesta fase foi essencialmente no-rotineiro, com grande
potencial para originar interpretaes equivocadas (LENGEL; DAFT, 1988). A perspectiva da
comunicao predominante foi a interpretativo-simblica (FISHER, 1993) em que a
organizao definiu os significados da deciso, e a comunicao organizacional classificada
como comunicao para estmulos (MARCH; SIMON, 1966), ou seja, iniciou os demais
processos para a deciso.
A fase de desenvolvimento, de acordo com os dados coletados, no apresentou a rotina
de design. Somente a rotina de busca esteve presente e foi classificada como ativa, com
apenas uma nica proposta de investimento elaborada pela cooperativa pesquisada
(MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT, 1976). A partir dos dados coletados, a rotina de
comunicao-investigao serviu de suporte para os dois momentos que ocorreram dentro
dessa fase (MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT, 1976), o primeiro relacionado
criao de alternativas (informaes tcnicas da indstria) e o segundo relacionado
avaliao de alternativas (informaes sobre mercado e econmico-financeiras). De acordo
com o entrevistado 1, a busca dessas informaes ficou sob a responsabilidades das gerncias
envolvidas no processo decisrio.
No momento de criao de alternativas para as informaes tcnicas da indstria, a
rotina de comunicao-investigao (MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT, 1976) foi
utilizada para levantar informaes qualitativas sobre o maquinrio que seria instalado na
modernizao da planta industrial (opinies sobre um determinado equipamento); e tambm
levantou quantitativas dos equipamentos com concorrentes, parceiros e fornecedores por meio
de telefone ou visitas a outras indstrias. Em uma das ocasies uma visita no autorizada foi
realizada para verificar um equipamento funcionando, como mostra a citao a seguir:
... a visita foi por intermdio do fabricante do equipamento [...] a indstria no tinha
abertura para entrada de pessoas estranhas que no fosse o fabricante [...] eu fui at
como tcnico da empresa para fazer manuteno [do equipamento]
(ENTREVISTADO 2).
As informaes levantadas neste momento estavam ligadas reestruturao das
instalaes da planta industrial, porm a maior concentrao foi na parte tcnica e operacional
dos equipamentos necessrios, tais como: custo de aquisio; quantidade de funcionrios para
operar a mquina; necessidade de vapor do equipamento.
O momento de avaliao da proposta elaborada levantou as informaes de mercado e
econmico-financeiras para a proposta elaborada. Para as informaes de mercado, a rotina de
comunicao-investigao buscou informaes, por exemplo, sobre o crescimento do leite, o
consumo de leite, dados do IBGE, anlises sobre a bacia do leite em que a organizao se
inseria e o potencial do leite em p. A cooperativa tambm contratou uma consultoria para
elaborar possveis cenrios para o mercado de leite, buscando fundamentar melhor a deciso
que seria tomada.
A rotina de comunicao-investigao para as informaes da viabilidade econmico-
financeira ocorreu depois que a informao tcnica da indstria e do mercado estavam
prontas, pois era necessrio saber quais seriam os custos totais do investimento e as previses
de vendas para elaborar os ndices de viabilidade econmico-financeira. O projeto contou com
os ndices financeiros bsicos, como valor presente lquido (VPL), payback, retorno sobre o
investimento (ROI) e demonstrao de entradas e sadas de fluxo de caixa.
Foram levantados os seguintes aspectos em relao modelagem sntese de anlise da
comunicao organizacional nesta fase. O contexto da ambigidade e incerteza (DAFT;
LENGEL, 1986) pode ser classificado no primeiro momento, criao de alternativas
(indstria), como ambiente de ambigidade alta e incerteza baixa, em que, a partir dos

10
objetivos gerais, a alternativa de abordagem foi definida (tipos de equipamento e como a
indstria seria modernizada); e no segundo momento, a avaliao de alternativa, como
ambiente de ambigidade baixa e incerteza alta, em que se buscou responder a questes
operacionais, ou seja, levantar informaes de mercado e econmico-financeiras.
O tipo de informao presente no primeiro momento foi essencialmente rotineiro
(LENGEL; DAFT, 1988), pois se tratavam de informaes tcnicas conhecidas por pessoas
envolvidas com a produo industrial de leite. No segundo momento, as informaes de
mercado e econmico-financeiras, a classificao pode ser rotineira (LENGEL; DAFT, 1988),
pois foram informaes simples e de fcil compreenso para os envolvidos.
A perspectiva terica predominante no primeiro momento foi a psicolgica (FISHER,
1993), em que processos interpretativos dos envolvidos influenciaram a interpretao dos
objetivos pr-definidos e, conseqentemente, as possibilidades elaboradas. No segundo
momento, a perspectiva foi a sistema-interatividade (FISHER, 1993), em que a seqncia de
comportamentos comunicativos aprendida em situaes anteriores tambm foi utilizada para
levantar informaes de mercado e econmico-financeiras. De acordo com os dados
coletados, a comunicao organizacional, no primeiro momento, classificada como
comunicao para criao de programas (MARCH; SIMON, 1966), que buscou informaes
que colaboraram para a criao de alternativas; no segundo momento classificada como
comunicao para dados (MARCH; SIMON, 1966), pois buscou informaes que serviram
como dados na avaliao da proposta que havia sido elaborada.
Na fase de desenvolvimento, a idia de satisficing (SIMON, 1965; MARCH; SIMON,
1965) foi verificada aps a compilao dos dados tcnicos para os equipamentos e orientou a
escolha na deciso em dois aspectos: tcnico e custo. Como demonstra a citao a seguir: ...
a gente foi discutindo [as propostas] na hora que chegou no ponto que a gente queria tanto
tcnico quanto custo, a gente colocou o esforo s naquele fornecedor... (ENTREVISTADO
2).
A fase de seleo (MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT, 1976), de acordo com
os dados pesquisados, no apresentou a rotina de screen, essa rotina foi diluda nos processos
de refinamento da nica proposta elaborada na fase de desenvolvimento. A rotina de
avaliao-escolha (MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT, 1976) esteve relacionada ao
conselho de administrao da cooperativa em estudo, ligada aprovao ou no pelo conselho
de administrao da proposta elaborada. Em uma reunio do conselho, as informaes de
mercado e a viabilidade econmico-financeira foram apresentadas em conjunto, por meio da
simulao de cenrios e de fluxo de caixa. Essas simulaes mostraram que o investimento
era vivel e quebraram um paradigma (da organizao) que leite em p dava prejuzo,
[precisvamos] baixar custo, mas tem que rodar bastante para poder dar lucro; a o conselho
entendeu isso e foi rompido o paradigma que leite em p no dava dinheiro
(ENTREVISTADO 1).
Nessa etapa, existiam dvidas sobre se o volume de matria-prima necessrio
conseguiria ser atingindo, preocupaes com a comercializao, prazos de entrega e liberao
do crdito. Como mostra a citao abaixo:
.... como ns estamos l na parte de produo, ser que l ns vamos conseguir
convencer o nosso produtor que a gente precisa melhorar a qualidade [...] at porque
voc vai criar um mercado e voc precisa atender essa demanda [...] algumas
preocupaes por parte de alguns conselheiros [...] os prazos de entrega,
principalmente, para colocar essa planta trabalhando, relacionando isso com o que
tava previsto para entrega de matria-prima [...] com isso tem a questo do crdito,
porque no Brasil, normalmente voc monta a indstria para depois receber o crdito
por que isso mexe no capital de giro... (ENTREVISTADO 4).
A rotina de avaliao-escolha, de acordo com os dados coletados, classificada como
analtica (MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT, 1976), pois a deciso ocorreu a partir
de avaliaes objetivas a respeito de metas, valores e dimenses do projeto em relao ao
11
conjunto de objetivos predeterminados. Um aspecto interessante desse processo que a
proposta de deciso foi colocada pela diretoria executiva para o conselho de administrao
para depois chegar aos cooperados, porm se na houvesse aprovao pelo conselho a proposta
precisaria ser refeita. Outro ponto relacionado deciso o fator poltico que poderia originar
um processo de barganha (MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT, 1976) conflituoso,
que foi minimizado devido ao fato dos envolvidos na deciso tambm serem cooperados da
organizao.
A rotina de autorizao (MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT, 1976) foi
operacionalizada, primeiramente, com a realizao da assemblia geral da cooperativa em
estudo em que os representantes das cooperativas singulares aprovaram a deciso de
investimento. No segundo momento, a rotina de autorizao chegou s assemblias gerais das
cooperativas singulares em que os conselheiros e representantes foram encarregados de
transmitirem as informaes da deciso e submet-las aprovao dos cooperados, como
mostra a citao a seguir: ... teve que ser amarrado l nas filiadas (ENTREVISTADO 1).
A partir da aprovao e da autorizao da deciso, a rotina de comunicao-
disseminao (MINTZBERG; RAISINGHANI; THORT, 1976) foi operacionalizada por
meio de instrumentos de comunicao: evento de inaugurao, jornal interno e reunies.
A execuo das aes propostas pela deciso, ou seja, as obras de modernizao da
planta industrial ficaram sob a responsabilidade de cada uma das gerncias envolvidas no
processo decisrio. Assim, o projeto foi dividido em subprojetos entre as gerncias que
ficaram encarregadas da operacionalizao. E durante a execuo ocorria uma reunio
semanal entre a diretoria e as gerncias que passou a funcionar como instrumento de
coordenao do andamento das atividades relacionadas planta industrial.
Em relao modelagem sntese de anlise da comunicao organizacional na fase de
seleo, o contexto de ambigidade e incerteza (DAFT; LENGEL, 1986) classificado como
ambiente de baixas ambigidade e incerteza, em que a situao estava clara e bem definida,
viabilizando a tomada e a execuo da deciso. As informaes presentes tanto no momento
da deciso quanto no momento da execuo foram, essencialmente, rotineiras (LENGEL;
DAFT, 1988), informaes simples, racionais e que promovessem o fcil entendimento entre
emissor e receptor; portanto, todo o processo empregado para informar os cooperados sobre a
deciso e a apresentao da proposta de investimento procurou esclarecer diretamente aquilo
que estava sendo transmitido. A perspectiva terica predominante a mecnica (FISHER,
1993) em que as mensagens foram simples, diretas e objetivas, desencadeando um conjunto
de respostas imediatas pelos receptores; a comunicao organizacional classificada como
comunicao para execuo e feedback (MARCH; SIMON, 1966), ou seja, a principal
preocupao era informar a respeito das questes envolvidas na deciso, ou fornecer
instrues de comando para a execuo das atividades aprovadas no processo decisrio.
O fator tempo uma informao importante a respeito da deciso em estudo, de
acordo com os dados coletados, cerca de dois anos se passaram entre a elaborao da proposta
e a tomada de deciso. Ou seja, a organizao A teve tempo disponvel para buscar ou criar as
informaes necessrias para a tomada de deciso como mostra a seguinte passagem: a gente
tinha dificuldade de levantar esses nmeros [informao para a deciso]... demorava um
pouco mais (ENTREVISTADO 1). A existncia de um prolongado perodo de tempo
disponvel para a tomada de deciso parece ter influenciado os aspectos importantes para a
deciso, por exemplo, acesso informao. Essa constatao coerente com o que March e
Simon (1966, p. 209-210) propem:
[...] aos efeitos da presso do tempo, podemos predizer que o padro das
comunicaes ter maior influncia nas atividades no programadas, realizadas com
prazo marcado e sob a presso do tempo, do que sobre atividades que exijam
processos decisrios relativamente lentos e ponderados. Havendo tempo suficiente, se
uma determinada informao estiver disponvel em qualquer setor da organizao, e

12
for pertinente a uma determinada deciso, esse fato provavelmente ser notado [se
no, a organizao poder cri-la]. Entretanto, quando as decises so tomadas com
relativa rapidez, provvel que somente sejam aproveitadas as informaes
disponveis no prprio local.
A partir dos dados apresentados, a deciso ainda pode ser relacionada a mais um
aspecto identificado por Simon (1965). Ela pode ser considerada como irreversvel, porque
criou uma situao organizacional que influencia as decises e atividades subseqentes da
organizao. Como mostram as citaes a seguir: o grande negcio que a gente t podendo
crescer, porque a gente tem espao para crescer at este ano [...] por isso que foi tomada a
deciso para este novo investimento [construo de outra nova torre] (ENTREVISTADO 1);
Este investimento influenciou diretamente com abertura de mercado com nossos clientes,
com grandes clientes [...] Abriu novos mercados, tinha um potencial que ns conseguimos
explorar, conseguimos um diferencial no produto (ENTREVISTADO 2); Essa deciso
balizou tudo o que est acontecendo hoje. A sustentabilidade hoje devida quele
investimento (ENTREVISTADO 4).

5 CONCLUSES
O ponto de partida para este estudo foi o paradoxo que existe nos conceitos
normalmente aceitos de organizao que no apresentavam os processos de comunicao que
lhe serviriam de suporte. Essa primeira afirmao permitiu os seguintes questionamentos,
como a comunicao organizacional abordada dentro da rea acadmica da Administrao
brasileira? Existe referencial e/ou modelos de anlises estabelecidos?
Nas revises bibliogrficas, verificou-se que a abordagem acadmica da comunicao
organizacional era, essencialmente, instrumental e no havia nenhum modelo de anlise
estabelecido. A partir dessa constatao, o presente artigo procurou sugerir uma modelagem
sntese de anlise que abordasse aspectos tericos relacionados comunicao organizacional,
originando uma ponte que permitisse lig-la, de modo mais complexo, aos diferentes
conceitos da rea de Administrao, como, por exemplo, processo decisrio.
O estudo do processo decisrio foi escolhido porque suas caractersticas evidenciam
sua ligao com processos de comunicao, ou seja, porque a comunicao organizacional
funciona como suporte ao processo decisrio. Para realizar esse paralelo, foi necessrio
buscar um contedo mnimo dos processos de comunicao presentes na deciso analisada.
De modo geral, a utilizao do modelo adotado nas anlises do processo decisrio foi
satisfatria, e serviu para a caracterizao da tomada de deciso estudada. A diviso do
processo decisrio por fases, para o caso analisado, mostrou que as fases de identificao e
desenvolvimento foram cruciais para a deciso estudada, pois apenas uma proposta foi
elaborada para a deciso. A fase de seleo e os processos de execuo tambm foram
importantes; porm as atividades executadas nessas fases foram conseqncias do trabalho
desenvolvido nas fases anteriores. Outra caracterstica encontrada no processo decisrio
estudado est relacionada aos aspectos da racionalidade limitada: ambiente de pressupostos e
satisficing. O ambiente de pressupostos verificado no momento em que as pessoas
envolvidas na deciso esto em uma situao, em que apenas algumas classes de informaes
os influenciam, como informaes sobre o mercado de leite em p. E a idia de satisficing foi
encontrada para os critrios de avaliao dos equipamentos industriais que foram propostos
para o investimento.
Pode-se realizar aqui uma pequena inferncia analtica: em processos decisrios em
que uma nica proposta elaborada, as fases de identificao e desenvolvimento so to
importantes quanto o momento da deciso em si. Pois, como existe apenas uma nica
alternativa para ser avaliada, um processo de elaborao no criterioso pode inviabilizar todo
o processo decisrio, incluindo uma tomada de deciso equivocada, porque no existe o fator
de comparao entre alternativas possveis. Assim, dentro do referencial da estratgia

13
enquanto prtica, essa situao sinaliza a necessidade de desenvolver estudos focados nessas
fases da deciso, para compreender, de modo aprofundado, quais so e como so executadas
as atividades que ocorrem durante esses episdios de prxis.
Neste estudo, foram avaliados trs grandes grupos de episdios de prxis: o momento
anterior deciso, o momento da deciso em si e o perodo posterior deciso. De modo
geral, nesses trs grupos foi possvel identificar configuraes diferentes para as idias de
praticantes, prticas e prxis. Porm, devido a restries de tempo, do objeto de estudo e do
mtodo de pesquisa somente foi possvel realizar um aprofundamento para capturar aspectos
relevantes da prxis a partir dos processos de comunicao presentes nesses grupos de
episdios.
A modelagem sntese de anlise para a comunicao organizacional, proposta por este
artigo, mostrou-se vlida para captar, em termos tericos, a essncia dos processos de
comunicao em cada uma das fases do processo decisrio. A modelagem da fase de
identificao demonstrou um contexto de altas ambigidade e incerteza; atividades de
aproximao do processo decisrio com processos de comunicao para estmulos, em que os
envolvidos estavam iniciando a construo da realidade da deciso para eles, ou seja, estavam
construindo os seus significados.
Os aspectos da modelagem para a fase de desenvolvimento demonstraram os dois
momentos diferentes que ocorrem dentro dessa etapa. O momento de criao de alternativas
apresentou-se em contexto de ambigidade alta e incerteza baixa; em que as pessoas
envolvidas, por meio de uma comunicao para criao de programas, criaram diferentes
alternativas de abordagem para os objetivos definidos na fase de identificao. E o momento
de avaliao ocorreu em contexto de ambigidade baixa e incerteza alta; em que as pessoas
envolvidas utilizaram processos de comunicao para coletar dados ou informaes que
proporcionassem a avaliao e a escolha de uma nica alternativa entre as abordagens criadas.
Para a fase de seleo, a modelagem envolveu o momento da deciso em si e as
atividades de execuo. Nessa fase o contexto foi de baixas ambigidade e incerteza para que
a comunicao para execuo e feedback pudesse ser facilmente compreendida por todas as
pessoas envolvidas nessa fase, possibilitando a tomada de deciso e a execuo das aes.
A realizao deste estudo de maneira alguma esgota todas as possibilidades de
abordagem do assunto comunicao organizacional. Pelo contrrio, ela apresenta mais um
caminho para as pesquisas cientficas do tema. Como sugestes para estudos futuros podem-
se citar, por exemplo: a reproduo da modelagem sntese de anlise da comunicao
organizacional dentro do processo decisrio em outros casos; e a realizao de estudos que
relacionem a modelagem sntese com os processos de institucionalizao.
Nesta pesquisa, foram verificadas durante a anlise dos dados questes relevantes
sobre a temtica em estudo e, a partir da finalizao deste trabalho, outras perguntas surgiram.
vlido salientar que o estudo atingiu o seu objetivo central, demonstrando como os aspectos
da comunicao organizacional afetaram o processo de tomada de deciso. Neste sentido, a
deciso utilizou a comunicao organizacional como um suporte que colaborou com a
construo de um novo contexto organizacional. Entre outros resultados deste trabalho,
oportuno destacar a elaborao da modelagem sntese de anlise para a comunicao
organizacional que pode ser reproduzida em outras oportunidades para demonstrar sua
validade como composto terico. Em termos prticos, a pesquisa procurou demonstrar
diferentes nuances que a comunicao pode assumir dentro de um processo decisrio,
aumentando a compreenso do administrador sobre a importncia desse aspecto nas
atividades administrativas.
Este estudo ainda serve de alerta para que pesquisadores da rea de Administrao
levem em considerao os aspectos levantados aqui e outros que existem, quando estiverem
abordando assuntos relacionados comunicao organizacional, evitando o tratamento

14
demasiadamente instrumental. Esta pesquisa procurou colocar a comunicao organizacional
no mesmo patamar que outros assuntos abordados dentro da esfera da Administrao.

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