Jaime Herrera

TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES
XII Encuentro Iberoamericano

de Ciudades Digitales
Asistencia para el diseo de Ciudades

Digitales
Ing. Jaime Herrera S.
Bilbao, Espaa (28-30 Septiembre 2011)
ASISTENCIA DE AHCIET EN CIUDADES DIGITALES
AHCIET PUEDE DARLE ASISTENCIA ADICIONAL A LA HASTA AHORA

OFRECIDA, PARA LA CONCEPCIN Y EL DISEO DE PROYECTOS DE
MUNICIPIOS DIGITALES.
Esta presentacin tiene como objetivo explicarles

dos nuevos recursos que los municipios y sus
autoridades pueden aprovechar: CAPACITACIN y
ASESORA.
1- TALLERES PARA DISEAR PROYECTOS DE

CIUDADES DIGITALES Y PARA INTRODUCIR EL
TELETRABAJO.
2- CONSULTORAS QUE PUEDEN CONSEGUIR LOS

MUNICIPIOS.
El desarrollo del concepto Gobierno Digital es una de las respuestas de los

gobiernos para integrar a sus ciudadanos en la Sociedad de la Informacin,
favoreciendo la transparencia y mejorando la calidad de los servicios que se
brinda al ciudadano.
El e-Gobierno se desarrolla en tres niveles:

DURANTE LOS LTIMOS AOS SE HA TRABAJADO

PARA ASISTIR A LOS MUNICIPIOS DE IBEROAMRICA
EN EL PROCESO DE TRANSFORMACIN A UN MUNICIPIO
O CIUDAD DIGITAL.
AHCIET HA DESARROLLADO E IMPLEMENTADO ACCIONES DE

ASISTENCIA TALES COMO:
PUBLICACION DEL LIBRO BLANCO SOBRE CIUDADES DIGITALES

PUBLICACIN Y ACTUALIZACION DEL MANUAL PARA ALCALDES
REALIZACIN DE UN FORO ANUAL SOBRE CIUDADES DIGITALES
CONCURSO ANUAL SOBRE CIUDADES DIGITALES
TALLER PARA DISEAR PROYECTOS DE

CIUDADES DIGITALES
TALLER PARA INTRODUCIR EL TELETRABAJO

EN LAS CIUDADES DIGITALES.
ASISTENCIA TCNICA
EXPERTO DEL PROCESO Y EXPERTOS PUNTUALES
CAPACITACIN
DISEO DE CIUDADES
ANTECEDENTES DIGITALES.
JUSTIFICACIN DEL
PROYECTO
OBJETIVOS DEL TALLER
CONTENIDO DEL TALLER
FORMA DE
IMPLEMENTACIN
DISEO DE SISTEMAS
DE TELETRABAJO
RESULTADOS
ESPERADOS
APRENDER A FORMULAR PROYECTOS DE

CIUDADES DIGITALES.
El proyecto deber cumplir con los requisitos

mnimos internacionales
Se busca entrar en la cultura digital y utilizar

las telecomunicaciones y las TIC, buscando
mejorar las condiciones de vida de sus
ciudadanos.
CONCEPTO DE CIUDAD DIGITAL Y SUS LNEAS DE

ACTUACIN.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO / BENEFICIOS
ANLISIS DE FACTORES NECESARIOS PARA ESTABLECER

LA CIUDAD DIGITAL
FORMATO BSICO PARA LA PRESENTACIN DEL

DOCUMENTO DEL PROYECTO.
ANLISIS DE LAS MEJORES PRCTICAS, Y

FORMULACIN DEL DOCUMENTO DE PROYECTO PARA LA
MUNICIPALIDAD ESCOGIDA.
Mdulo 1:
Ciudades Digitales
Mdulo 2:
E - Gobierno
Mdulo 3:
Condiciones para establecer
un proyecto
Mdulo 4:
Requisitos para escribir un
documento de proyecto
Mdulo 5:
Investigacin sobre modelos
de C.D. en Latinoamrica
Mdulo 6:
Proyecto de Ciudad Digital
DOCUMENTO
ESCRITO DE
SOPORTE
TRABAJO PRCTICO
A REALIZAR PARA IR
DESARROLLANDO
EL PROYECTO
EXMEN BREVE
(QUIZ) A REALIZAR
Y ENTREGAR AL
FINALIZAR EL
MDULO
TALLER VIRTUAL UTILIZANDO

LA PLATAFORMA DE CURSOS
EN LNEA DE AHCIET
DURACIN: TALLER TRADICIONAL EN AULA

6 SEMANAS. Y CON EL INSTRUCTOR
PRESENTE
DURACIN:
UN DA POR SEMANA
DURANTE 6 SEMANAS
PARA CADA MODULO EL PARTICIPANTE

TALLER VIRTUAL UTILIZANDO
DEBER:
LA PLATAFORMA DE CURSOS
Estudiar el documento de soporte
EN LNEA DE AHCIET
Participar activamente en el foro de
discusin, interviniendo al menos dos
DURACIN:
veces por semana (ser evaluada cada
6 SEMANAS.
intervencin)
Realizar el trabajo que se solicita
sobre el proyecto a preparar, municipio
identificado durante el primer mdulo
del taller
Presentar el Quiz, que ser evaluado
por el tutor.
1- Participante con conocimiento

adecuado en diseo de proyectos
de Ciudades Digitales
2 Documentos de Proyectos !!!
AHCIET OTORGAR UN DIPLOMA DE

APROVECHAMIENTO A TODOS AQUELLOS
PARTICIPANTES QUE CUMPLIERON LOS
REQUISITOS Y TIENEN 75% O MAS DE NOTA
FINAL
Muchos municipios en Latinoamrica han seguido el proceso de

transformacin en Municipios Digitales (o Ciudades Digitales)
CIUDADES DIGITALES
DANDO SUS
CAMBIO REINGENIERA
USO DE TIC SERVICIOS EN LNEA
CULTURAL DE PROCESOS
UTILIZANDO
INTERNET
Faltan muchos ms, que Las que ya lo han hecho

intentan realizar dicha deben introducir o mejorar
transformacin y deben aplicaciones que les
aprovechar las aumenten la productividad
experiencias ganadas y en el municipio, y la
disponibles a travs de competitividad de su
AHCIET poblacin
El uso inteligente de las TIC internamente

en los municipios, tengan ya o no servicios
en lnea para sus ciudadanos, har
aumentar la productividad en el trabajo de
cada uno de sus funcionarios.
MUNICI
PIO SIN
PAPELES
REUNIONES
VIRTUALES
TELETRABAJO
Como consecuencia del

USO
aumento de
INTELIGENTE
DE LAS TIC productividad de los
empleados, el
Municipio mejora su
competitividad como
institucin
Sociedad de la informacin y Concepto Su desarrollo debe hacerse

en forma inclusiva,
del conocimiento en brindando las mismas
evolucin oportunidades a todos los
habitantes.
Los gobiernos (nacionales

y/o locales) deben
desarrollar estrategias para
brindar esas oportunidades
Literalmente, trabajo a distancia. Es realizado utilizando algn elemento de

TIC (o varios) que permite que el trabajo efectivo se realice en un lugar
diferente del que se ocupa normalmente en la oficina. Se utilizan medios
informticos para comunicarse durante la realizacin de la actividad, para el
envo de los insumos y de los resultados, y en la mayora de los casos para
realizar la actividad.
Introducir o mejorar el
teletrabajo en su
empresa, en su
municipio y/o en el rea
cubierta por el municipio
para beneficio de los
DOCUMENTO
ciudadanos DE PROYECTO
OBJETIVO ESPECFICO No. 1:

Conceptos de teletrabajo, tele-trabajador, y los
requisitos bsicos.
OBJETIVO ESPECFICO No 2:
Requisitos necesarios a nivel de polticas
nacionales, y de las regulaciones internas de la
empresa.
OBJETIVO ESPECFICO No 3:
Estudio de factibilidad, para introducir el tele-
trabajo.

Plantear un plan piloto para la introduccin del
tele-trabajo.
Proponer un documento de proyecto detallado
de cmo introducir y evaluar el sistema de tele-
trabajo Este documento de proyecto cumplir
con los requisitos mnimos exigidos por las
entidades financieras internacionales para
proyectos de cooperacin tcnica.
Mdulo 1:
Conceptos de teletrabajo
Mdulo 2:
Requisitos para el teletrabajo
Mdulo 3:
Estudio de factibilidad para
introducir el teletrabajo
Mdulo 4:
Plan Piloto
Mdulo 5:
Documento de proyecto
para introducir o mejorar un
sistema de teletrabajo
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MDULO
LA MISMA METODOLOGA DE
IGUAL AL CASO IMPLEMENTACIN UTILIZADA EN EL
ANTERIOR: TALLER DE CIUDADES DIGITALES
1- A DISTANCIA
2- PRESENCIAL.
TALLER VIRTUAL:
El participante estudia el
material, participa en el
foro de discusin, realiza el
trabajo solicitado y ejecuta
el test de fin de mdulo
CONSULTORAS PARA EL DISEO DE LA CIUDAD DIGITAL
SE REQUIERE
Reclutar al experto asesor que les ayude

en la concepcin del proyecto,
elaboracin detallada y completa del
documento de proyecto, bsqueda de
financiamiento e implementacin del
proyecto (Experto en concepcin de
ciudades digitales).
Identificar y reclutar otros expertos

como pueden ser informticos que
desarrollen la pgina Web, o las
aplicaciones en lnea, etc.
POSIBLES TIPOS DE CONSULTORA PROPUESTOS:
MODALIDAD SENSIBILIZAR TOMAR DECISIN DE REALIZAR EL PROYECTO DE

BSICA CIUDAD DIGITAL
A PARTIR DE LO QUE SE TIENE, DISEAR EL PROYECTO

MODALIDAD INTERMEDIA
COMPLETO Y PREPARAR EL DOCUMENTO DE PROYECTO
MODALIDAD ASISTENCIA
ASISTENCIA EN LA BUSQUEDA DE
PARA FINANCIAR EL
FINANCIAMIENTO PARCIAL O TOTAL
PROYECTO
ASISTENCIA PARA LOGRAR LA

MODALIDAD AVANZADA
IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO
MODALIDAD PREMIUN
(INCLUYE TODAS LAS ANTERIORES)
EN QUE CONSISTE CADA UNA?

MODALIDAD PREMIUN
Es el caso en que la municipalidad

requiera asistencia en todas las etapas Duracin variable
antes mencionadas. Por tanto esta entre uno y dos
aos.
modalidad incluye todos los aspectos de
iniciar la concientizacin del municipio,
concebir el proyecto, producir el
documento del mismo, financiarlo e
implementarlo.
MODALIDAD PARA BRINDAR LAS ASESORAS
EN FORMA PRESENCIAL,
RECLUTANDO AL EXPERTO
QUE SE TRASLADA AL PAS Y
AL MUNICIPIO INTERESADO
ASESORA EN LNEA
UTILIZANDO INTERNET Y
EL CONCEPTO DE
O BIEN UNA COMBINACIN TELETRABAJO
DE LAS DOS MODALIDADES
ASESORIA A UN SOLO MUNICIPIO
SE RECLUTA EL ASESOR
EXPERTOS EN AREAS
DEL PROCESO, QUE ESPECFICAS (DESARROLLO DE
ACOMPAA AL APLICACIONES
MUNICIPIO EN LAS
DIFERENTES ETAPAS
QUE EL MUNICIPIO
REQUIERA
MUNICIPIO
INTERESADO
ASESORIA A UN GRUPO DE
MUNICIPIOS INTERESADOS
CONSULTOR DE PROCESO ASISTE EN DOS ASPECTOS:

1-PROYECTOS PARA CADA UNA DE LAS
MUNICIPALIDADES INVOLUCRADAS.
2- CENTRO DE DESARROLLO DE APLICACIONES
COMUNES A LOS MUNICIPIOS.
Identificar los expertos puntuales requeridos, en

especial para el desarrollo de las aplicaciones.
Desarrollo y/o
Varios municipios, adaptacin de
cada uno con su las
proyecto particular aplicaciones
requeridas
EJEMPLO REAL DE LOS PRIMEROS PASOS DEL PROCESO CON ASISTENCIA

DE EXPERTO ASESOR
FORO NACIONAL
Foro Nacional sobre CiudadesC.Digitales
D. Reunin de uno a dos das con
SESIN CON
funcionarios de FUNCIONARIOS
COPACO. Discutir
Dos das, participacin Alcaldes y
autoridades municipales y algunos DE LA ENTIDAD
temas del taller LIDER
nacional DEL
y las
ALCALDES Y AUTORIDADES
funcionarios si se desea. (Material necesidades de conectividad y
PROCESO
preparado:INVOLUCRADAS
ver archivo sensibilizacin) aplicaciones (Material en preparacin)
Con losMUNICIPIOS FIRMAN

municipios interesados,
ACUERDO
establecer y firmarCON ENTIDAD
el acuerdo Municipio-
COPACO-AHCIET
LIDER Y ELpara darle la formalidad
EXPERTO DE
necesaria
PROCESO
(Preparar el documento correspondiente)
Definir al grupo Programa de Programa de

responsable del capacitacin / capacitacin /
DEFINIR GRUPO
diseo del proyecto, sensibilizacin de SENSIBILIZAR
sensibilizacin de lasY
RESPONSABLE
capacitarlo SENSIBILIZAR
ciudadanos y Y CAPACITAR
autoridades y
utilizando el taller
DE CADAy CAPACITAR
empresarios de la zona funcionarios
AUTORIDADES Y
existente, . Ver propuesta en el municipales. Ver
PROYECTO,
preparar el Y CIUDADANOS Y
archivo FUNCIONARIOS
propuesta en el
documento de
CAPACITARLOS EMPRESAS
CAPACITACIN. archivo
MUNICIPALES
proyecto (Material sesin inicial CAPACITACIN
correspondiente sensibilizacin
(Material existe ) preparado)
Definicin del proyecto, diseo y Acompaamiento

y asistencia
documento de proyecto, AHCIET en todos
implementacin del proyecto. los pasos.
EJEMPLO: MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA

PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD

CON CAMINO HACIA EL FUTURO
El proyecto se realiz a lo largo del

taller.
Primeras tres semanas se defini lo
que se quiere lograr con el proyecto.
ltimas tres semanas se estableci
el documento final con objetivos,
tareas, presupuesto, plan de accin
y propuestas para continuar.

OBJETIVO GENERAL:
Ampliacin y mejora de los servicios
prestados por la municipalidad de Santa
Ana e integracin de otras empresas e
instituciones, en una sola plataforma de
servicios comunitarios.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Se definen cinco:
1- Objetivos de Integracin de Entidades
2- Objetivo de Financiamiento
3- Objetivos de Infraestructura
4- Objetivos de Implementacin de Servicios
5- Objetivos varios adicionales.

Los autores logran definir objetivos especficos para

completar el documento del proyecto.
1- Objetivos de integracin de entidades
Que los centros educativos, sector salud, as como otras entidades pblicas y
privadas, formen parte y participen activamente, en el proyecto de ciudad
digital, de forma tal que se agilicen toda actividad y tramite, para lograr la
meta deseada.
2- Objetivo financiamiento
Buscar el financiamiento del proyecto, con entidades pblicas y

privadas, ya sean nacionales o internacionales, establecer los
plazos para la realizacin de los mismos


3- Objetivos de infraestructura
Capacidad de infraestructura suficiente.
Algunos de los objetivos de esta seccin son:

> Estudio de factibilidad y costos de:
Servicios de telecomunicaciones (enlaces y servicio de Internet)
Equipos (servidores, sistemas gestores, respaldo de informacin)
Personal (costo de implementacin y mantenimiento mensual)
Software requerido
> Instalacin de Equipos
> Implementacin del software requerido
> Pruebas de funcionamiento interno
> Periodo de prueba de servicios disponible al pblico.


4- Objetivos de implementacin de servicios en forma gradual. 5- Objetivos varios
adicionales:
Implementacin de matricula a nivel de escuelas, colegios. > Publicidad de la
Ao 1, primer nivel de escuela o colegio. existencia del servicio
Ao 2, todos los niveles > Consulta de bienes
inmuebles, Registro de la
Ao 3, certificaciones propiedad.
Mejorar el sistemas de citas medicas (prioridad emergencias) > Capacitacin del uso de
Primer semestre, adulto mayor y consultas medicas. la ciudad digital y
Segundo semestre, consultas generales servicio de informacin,
Tercer semestre, especialistas y otros estableciendo centros
Convenios con Bancos Estatales y otras entidades financieras. gratuitos de
Primer semestre, pago de servicios pblicos(agua, luz, telfono) capacitacin.
Segundo semestre, pago de impuestos municipales, territoriales, hacienda
Tercer semestre, otros
Pago de servicios
Promocin de bienes y servicios de empresas privadas
Promocin de bienes y servicios de Hoteles

Los autores logran definir la manera de implementar el

proyecto, aprovechando la infraestructura existente
Ciudad Digital Local
Entidades bienes y Municipio Entes financieros

servicios (Bancos, Mutuales)
Clnicas hospitales
Telecomunicaciones
Energa
Otros servicios
Usuario
ASISTENCIA DE AHCIET EN CIUDADES
TablaDIGITALES
2. Presupuesto Bsico

Los autores logran definir los procedimientos, la presentacin de informes,
los responsables de la ejecucin del proyecto, el presupuesto y la forma de
pago, as como el plan de trabajo.
Los autores logran definir el esquema de

instalacin de redes y servidores.

Los autores proponen el plan de trabajo requerido


Los autores proponen el plan de trabajo requerido
Finalmente hacen recomendaciones para afinar e implementar el proyecto:

1- Desarrollar un estudio de mercado en la zona servida por la Municipalidad
2- Buscar el financiamiento del proyecto con las entidades financieras citadas
3- Establecer un plan estratgico de divulgacin y convencimiento para la participacin activa en el
proyecto.
4- Incluir escuelas, colegios, centros mdicos, etc., para una mejor perspectiva en la implementacin del
proyecto.
Ing. Jaime Herrera Santiesteban

Telfono + 506 88408080
E-mails jlhs@costarricense.cr y
jaimema142814@hotmail.com
Apartado postal 487-3000, Heredia, Costa Rica
Direccin de la casa: Calle Hernndez de San
Rafael de Heredia, urbanizacin Kitimat, casa 8.

Jaime Herrera

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TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES

XII Encuentro Iberoamericano

Asistencia para el diseo de Ciudades

AHCIET PUEDE DARLE ASISTENCIA ADICIONAL A LA HASTA AHORA

Esta presentacin tiene como objetivo explicarles

1- TALLERES PARA DISEAR PROYECTOS DE

2- CONSULTORAS QUE PUEDEN CONSEGUIR LOS

El desarrollo del concepto Gobierno Digital es una de las respuestas de los

El e-Gobierno se desarrolla en tres niveles:

DURANTE LOS LTIMOS AOS SE HA TRABAJADO

AHCIET HA DESARROLLADO E IMPLEMENTADO ACCIONES DE

PUBLICACION DEL LIBRO BLANCO SOBRE CIUDADES DIGITALES

TALLER PARA DISEAR PROYECTOS DE

TALLER PARA INTRODUCIR EL TELETRABAJO

OBJETIVOS DEL TALLER

CONTENIDO DEL TALLER

APRENDER A FORMULAR PROYECTOS DE

El proyecto deber cumplir con los requisitos

Se busca entrar en la cultura digital y utilizar

CONCEPTO DE CIUDAD DIGITAL Y SUS LNEAS DE

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO / BENEFICIOS

ANLISIS DE FACTORES NECESARIOS PARA ESTABLECER

FORMATO BSICO PARA LA PRESENTACIN DEL

ANLISIS DE LAS MEJORES PRCTICAS, Y

TALLER VIRTUAL UTILIZANDO

DURACIN: TALLER TRADICIONAL EN AULA

PARA CADA MODULO EL PARTICIPANTE

1- Participante con conocimiento

2 Documentos de Proyectos !!!

AHCIET OTORGAR UN DIPLOMA DE

Muchos municipios en Latinoamrica han seguido el proceso de

Faltan muchos ms, que Las que ya lo han hecho

El uso inteligente de las TIC internamente

Como consecuencia del

Sociedad de la informacin y Concepto Su desarrollo debe hacerse

Los gobiernos (nacionales

Literalmente, trabajo a distancia. Es realizado utilizando algn elemento de

OBJETIVO ESPECFICO No. 1:

OBJETIVO ESPECFICO No. 4:

CONSULTORAS PARA EL DISEO DE LA CIUDAD DIGITAL

Reclutar al experto asesor que les ayude

Identificar y reclutar otros expertos

POSIBLES TIPOS DE CONSULTORA PROPUESTOS:

MODALIDAD SENSIBILIZAR TOMAR DECISIN DE REALIZAR EL PROYECTO DE

A PARTIR DE LO QUE SE TIENE, DISEAR EL PROYECTO

ASISTENCIA PARA LOGRAR LA

EN QUE CONSISTE CADA UNA?

Es el caso en que la municipalidad

MODALIDAD PARA BRINDAR LAS ASESORAS

MODALIDAD PARA BRINDAR LAS ASESORAS

ASESORIA A UN SOLO MUNICIPIO

MODALIDAD PARA BRINDAR LAS ASESORAS

CONSULTOR DE PROCESO ASISTE EN DOS ASPECTOS:

Identificar los expertos puntuales requeridos, en

EJEMPLO REAL DE LOS PRIMEROS PASOS DEL PROCESO CON ASISTENCIA

Con losMUNICIPIOS FIRMAN

Definir al grupo Programa de Programa de

Definicin del proyecto, diseo y Acompaamiento

EJEMPLO: MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA

PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD

El proyecto se realiz a lo largo del

PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD

PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD

Los autores logran definir objetivos especficos para