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Tema 1: Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente Construido

UNIDAD 1 DESARROLLO SUSTENTABLE

Dra. Arq. Dania Gonzlez Couret


Temas

Surgimiento y evolucin del concepto "sustainable


development"

Los nuevos conceptos

Otras consideraciones sobre el desarrollo sustentable

Lo global Vs. Lo local.

Objetivos
Conocer el origen y evolucin de los conceptos acerca del Desarrollo Sustentable.
Conocer las principales tendencias, enfoques y contradicciones que actualmente se
debaten en relacin con el Desarrollo Sustentable.

Introduccin

El desarrollo sustentable es un concepto relativamente reciente, aunque tiene sus


antecedentes, y es por tanto, inacabado y polmico.
En esta primera clase se exponen conceptos bsicos vinculados al desarrollo sustentable
que resultarn de gran utilidad para su aplicacin al medio ambiente construido.

Desarrollo de la clase

Surgimiento y evolucin del concepto "sustainable development"


La crisis ecolgica mundial.
El trmino "sustainable development" se acu a finales de los aos 80's como solucin sin
alternativa para la supervivencia del planeta ante la crisis ecolgica que sufre el mundo
de hoy.

Durante largo tiempo el hombre ha extrado de la tierra cantidades de materias primas


(petrleo, carbn, gas) usadas como combustible, para producir materiales
ambientalmente hostiles, alterando la composicin extremadamente delicada de la
atmsfera de la tierra. Especialmente durante los ltimos tres siglos de la Era Industrial se
alcanz un gran desarrollo econmico, tecnolgico e intelectual.
El ciclo del carbono, por ejemplo, (de extrema importancia para la vida) ha cambiado su
equilibrio, reduciendo el nivel de oxgeno e incrementando a niveles dainos el porciento
de CO2.

Resultados de estas acciones constituyen la desertificacin, el agotamiento de los recursos,


la desaparicin de especies y los cambios climticos como consecuencia del
agotamiento de la capa de ozono, el efecto invernadero y la lluvia cida. El equilibrio
ecolgico tierra-agua-aire ha sido alterado, lo cual amenaza la estabilidad de la bisfera
y por tanto, la existencia.
Concepcin ms amplia y compleja del ambiente.
El concepto "sustainable development" surgi con un enfoque ecolgico, como respuesta
sin alternativa a los graves problemas del poblamiento, el medio ambiente y el desarrollo
que han hecho crisis en el mundo de hoy. La preocupacin por la sustentabilidad
ecolgica se haba centrado inicialmente en el medio natural, pero ha ido evolucionando
de una posicin hasta cierto punto reduccionista y biologicista, hacia una concepcin
ms amplia y compleja del medio ambiente (Coyula, 1997).

Esta nueva concepcin del medio ambiente enfatiza la relacin entre la sociedad y el
medio que le sirve de base para su actividad existencial, apreciando el flujo de relaciones
entre la sociedad y la naturaleza que la sostiene, el comportamiento, la actitud
perceptual, los flujos, las relaciones espaciales, ambientales, sentimentales, perceptivas
(Mateo, citado por Coyula, 1997). Por ello se habla de las dimensiones de la
sustentabilidad.
Discusin terminolgica.
El trmino ingls original "sustainable", gracias a la riqueza de la lengua castellana, ha sido
indistintamente traducido como sostenido, sostenible y sustentable, aunque en realidad,
no son acepciones equivalentes.

Desarrollo sostenido sugiere la ilusin de un crecimiento permanente, cuando realmente


nada fsico puede crecer indefinidamente. Por otra parte, desarrollo sostenible da la
impresin de una aceptacin resignada a la escasez mientras se esperan tiempos mejores,
lo que encubre muchas veces la aoranza por el modelo productivista impuesto por la
modernidad. En cambio, desarrollo sustentable sugiere un crecimiento que se apoya
firmemente en la realidad para lograr una mejora en la vida de las personas, dentro de un
modelo econmicamente viable, pero tambin ecolgica y socialmente racional,
balanceado o autoregenerativo (Coyula, 1993).

Por ello, a pesar de que el trmino desarrollo sostenible es ms ampliamente usado


actualmente, desarrollo sustentable parece ser el ms apropiado.
ARRIBA

Los nuevos conceptos


Desarrollo sustentable Vs. desarrollo ilimitado.
El desarrollo sustentable constituye un nuevo paradigma alternativo al desarrollo ilimitado
o al crecimiento infinito cuya inviabilidad ha sido demostrada, pues nada fsico puede
crecer indefinidamente (UICN/PNUMA/WWF, 1991).

El modelo productivista impuesto por la modernidad buscaba resultados rpidos, ya fuera


por intereses econmicos o polticos, sin pensar en las consecuencias y era por tanto,
impositivo, irracional, depredador y derrochador, curiosamente compartido tanto por los
pases de economa planificada, como por los de economa de mercado (Coyula, 1993).

El nuevo modelo de desarrollo sustentable implica el abandono de las teoras newtonianas


y cartesianas que han dominado el crecimiento durante tres siglos y sus dogmas: cantidad,
repetitividad, serializacin por nuevas teoras donde predominan conceptos como:
esttica, calidad, tiempo, diversidad, complejidad. (Sartogo, F., 1994).
El mundo como un organismo vivo Vs. el mundo como una mquina .
El modelo de desarrollo anterior se inspiraba en la mquina. Esta fue vista desde el siglo
XVIII como un objeto perfecto con un nmero de partes claramente definidas,
ensambladas en un orden pre-establecido en un sistema lineal de causa y efecto. Si existe
una rotura, es posible determinar la causa y sustituir un simple elemento. La mquina fue
construida para producir un elemento especfico y desarrollar una cierta tarea.

Los organismos vivos, por el contrario, constituyen sistemas no lineales, dependientes de


complejos ciclos de desarrollo, cuya estructura es decidida por un sistema de auto-
organizacin abierto y dinmico. Cada organismo vivo se ocupa principalmente de
renovarse a s mismo. Las clulas forman tejidos y los tejidos y rganos sustituyen las clulas
en constante ciclo.

As, el modelo sustentable reconoce que el complejo sistema de la tierra constituye un tipo
de bisfera nico en el cual todos los organismos, desde la ms pequea bacteria, son
regulados por una compleja organizacin de relaciones e interrelaciones en un
intercambio de materia y energa. Cada organismo tiene las propiedades autnomas de
una totalidad y las propiedades dependientes de las partes.

Capacidad de carga.
El modelo de desarrollo econmico que impone la globalizacin impulsa cada vez ms el
crecimiento econmico a costa de la integridad y la equidad, a pesar de que
aparentemente, existe consenso en la necesidad de conciliar el desarrollo econmico con
la integridad ambiental y la equidad social.(Coyula, 1997).

El concepto de desarrollo sustentable presenta connotaciones diferentes segn la


disciplina y el enfoque poltico de quien lo analiza. Esas diferencias se relacionan con la
distincin entre desarrollo y crecimiento.

Los defensores del crecimiento sustentable aceptan la posibilidad de compatibilizarlo con


la proteccin del ambiente, pero plantean que es necesario garantizar primero un
crecimiento econmico que permita satisfacer las necesidades de la poblacin mundial.
En cambio, los ambientalistas defienden el concepto de que para lograr un desarrollo
sustentable hay que satisfacer las necesidades humanas sin exceder la capacidad de
carga del planeta. En el caso de una ciudad sustentable, su desarrollo no debe exceder
la capacidad de carga de su hinterland o regin de apoyo.

Se ha definido por los bilogos como capacidad de carga, el nmero mximo de


miembros de una especie que un determinado hbitat puede soportar indefinidamente.
Si se supera, los recursos para la supervivencia empiezan a menguar y finalmente, la propia
especie tambin.

La capacidad de carga de la tierra (considerando a los seres humanos como especie)


depende por tanto, del nmero de miembros de la especie; recursos que necesitan para
sobrevivir, que buscan y extraen de las fuentes naturales; residuos que generan y que
vierten en los sumideros naturales; tecnologas (herramientas y formas) que utilizan para
manipular el hbitat, y capacidad de las especies para afrontar los retos y
amenazas.(Prefacio de la I Jornada de Construccin y Desarrollo Sostenible, 1996).
Desarrollo Sustentable. Definicin.
Aclaradas las bases conceptuales principales que sustentan el nuevo paradigma, se
puede intentar establecer una definicin, de las muchas versiones que han sido
enunciadas. Puede considerarse desarrollo sustentable la habilidad de una sociedad o
sistema para continuar funcionando indefinidamente en el futuro sin ser forzado a declinar
por el agotamiento o sobrecarga de los recusos fundamentales de los cuales este sistema
depende (Gilman, 1993).

La sustentabilidad implica patrones de desarrollo y estilos de vida que permitan resolver las
necesidades actuales sin comprometer la posibilidad de que las prximas generaciones
puedan resolver las suyas (ONU, 1987); incluyendo aquellas que todava hoy son
desconocidas. (Coyula, 1997).
ARRIBA
Otras consideraciones sobre el desarrollo sustentable
Aprender de la naturaleza.
El enfoque del mundo como un organismo vivo es el
resultado del reconocimiento de la superioridad de los
modelos de la naturaleza en relacin con los modelos
tcnicos y organizativos desarrollados por los seres
humanos. Por ello se recomienda observar los modelos que
la naturaleza ha desarrollado durante cuatro billones de
aos, su flexibilidad y apertura al cambio, su simbiosis, su
adaptabilidad y su economa, en aras de encontrar los
principios de diseo. (Kennedy, M., 1989).
Cada elemento existente est ah por una razn.
Este principio se aplica al ambiente natural, construdo y social, a los hbitats humanos,
animales y de plantas. Como cada elemento existente est ah por una razn, tiene el
derecho de ser cuidadosamente evaluado en su contribucin a la calidad de la vida.
Cada problema contiene su propia solucin.
Si analizamos nuestros propios problemas como ingredientes necesarios para nuestro
proceso de aprendizaje individual y colectivo, podremos ver incluso, su cara positiva.
Mientras mayores son los problemas, mayores las posibilidades de cambio. De lo que se
trata es de transformar los problemas existentes en oportunidades, creando ms balance,
armona y sustentabilidad.
Cada elemento cumple diferentes funciones y cada funcin debe ser satisfecha por
muchos elementos.
As se crea el mayor grado de flexibilidad y estabilidad. Si un elemento falla, otros estarn
all para tomar sus funciones. En lugar de maximizar la funcin de elementos simples sin
ninguna interrelacin con otros, se optimiza el resultado final creando un gran nmero de
vnculos tiles.
Restaurar los procesos cclicos de produccin y descomposicin de la naturaleza.
Usar el agua de lluvia y la energa solar, mejorar la fertilidad de la tierra y reciclar los
desechos de animales y plantas, tratando a stos de forma tal que tan poca intervencin
humana como sea posible se necesite para cubrir sus necesidades. Las personas son
guardianes de un sistema que existe mucho antes que ellos y operar hasta mucho tiempo
despus.
Apertura y flexibilidad.
Cada ser humano y grupo es nico y cada uno debe tener libertad para actuar
responsablemente segn su decisin. Permitir la expresin de las diferencias individuales y
colectivas. As se tratan los conflictos como una parte integral y saludable en cualquier
proceso de crecimiento.
Dimensiones de la sustentabilidad.
Por la evolucin y ampliacin del concepto de desarrollo sustentable, existe un consenso
en relacin con que ste abarca los aspectos econmicos, sociales y ecolgicos. Algunos
autores consideran que la identificacin de estas tres dimensiones de la Sustentabilidad
resulta insuficiente e incluso, esquemtica, tal es el caso de los que enuncian una cuarta
dimensin cultural (red alfa MAST, 1998), o incluso, una dimensin tecnolgica. Sin
embargo, la cultura no existe con independencia de la sociedad, ya que la segunda es
portadora de la primera y por otra parte, la tecnologa corta transversalmente las tres
dimensiones, pues tiene implicaciones econmicas, ambientales y sociales.

Por tanto, a pesar del debate, existe consenso en lo que se ha dado en llamar la trada
bsica del desarrollo sustentable (Renewable Energy, 2002), que debe se,
econmicamente viable, socialmente justo y ambientalmente sano.
Escalas y etapas.
El desarrollo sustentable constituye un ideal al cual podremos acercamos cada vez ms,
transitando por etapas. Se afirma que nunca se llegar a la meta de la autosustentabilidad
y que lo importante es el camino y la intencin respaldada por la actitud ante la vida
(Coyula, 1997).

Cada ecosistema est siempre inmerso en otro mayor con el cual se interrelaciona, por
tanto, la autosuficiencia absoluta de un elemento no es posible. El desarrollo de un
ecosistema depende y afecta otros con los cuales se relaciona o en el cual est inmerso.
As, el problema debe ser analizado por escalas, procurando minimizar las entradas y
salidas en cada ecosistema.

A su vez, la escala del problema tambin influye en la posibilidad de mayor o menor


acercamiento a una solucin sustentable. Se recomienda descomponer los problemas
grandes en muchos pequeos para que resulten "manejables" al enfrentarlos (Coyula,
1997).
Aspectos tecnicos, sociales y ticos.
Hablando del planeamiento y la edificacin "ecolgica", Margrit Kennedy en 1989, se
refiri a los aspectos tcnicos, sociales y ticos. Como que ese fue el inicio de las
concepciones sustentables que ahora se han abierto no slo a la dimensin ecolgica ,
sino a la econmica y social, esas tres categoras conservan su vigencia.

Idealmente, las categoras aspectos tcnicos, sociales y ticos trabajan juntas en armona,
como se puede observar en algunas culturas "primitivas" o llamadas tradicionales, donde
las tecnologas usadas para sobrevivir (caza, coccin de alimentos, construccin) estaban
estrechamente relacionadas con las prcticas sociales y espirituales.

Exista una estrecha interdependencia entre los pueblos y el cuidado de la tierra y todas
sus formas de vida. Los indios americanos, por ejemplo, consideraban todo lo que hacan
con respecto a cmo afectara a las prximas siete generaciones. Sin embargo, en las
culturas "modernas" se tiende a pensar en un perodo de elecciones de cuatro aos, o
cinco en los planes quinquenales usuales hasta la pasada dcada en los pases socialistas.
Muy a menudo se tiende a crear respuestas tcnicas para problemas fundamentalmente
ticos.

La solucin tcnica resulta relativamente fcil de implementar, por ejemplo, mediante


nuevas leyes e incentivos econmicos. Implementar la solucin social es ms difcil, pues
requiere el desarrollo de un alto nivel de coordinacin y vigilancia de muchos individuos y
grupos. La respuesta tica requiere un cambio de conciencia, un salto en la evolucin
humana.

Para asumir decisiones conscientes que impliquen un cambio de actitud como resultado
de las transformaciones ticas, resulta necesario que el individuo tenga la posibilidad de
escoger entre opciones alternativas, de manera que se trate realmente de una decisin
libre y consciente. Sin embargo, esto usualmente no es posible en los pases en desarrollo,
particularmente para la poblacin de escasos recursos quienes casi nunca tienen la
posibilidad de elegir entre varias opciones. Por tanto, para ellos las llamadas soluciones
alternativas se tornan comnmente en soluciones sin alternativa (Gonzlez, 2002).

Pases desarrollados Vs. Tercer Mundo.


La expansin de las grandes ciudades que desarrollaron un gran poder econmico y
poltico fue lograda con la apropiacin de la capacidad de carga de otros territorios
vecinos, e incluso de otros pases (Alberti, Solera y Tsetsi, 1994), como sucedi de una
manera evidente con el colonialismo, y ms encubierta con el neocolonialismo, y ahora
con la globalizacin neoliberal postindustrial. (Coyula, 1997).
Los pases desarrollados son as, los mximos
responsables de la crisis y los que impusieron el
modelo de desarrollo que ha predominado
durante los tres ltimos siglos, y al cual en
general, todos los pases han aspirado.

Los pases llamados "en desarrollo", han sido


vctimas, necesitan desarrollarse, pero
contradictoriamente, no tienen acceso a las
tecnologas "sanas" o de punta.

El acercamiento al desarrollo sustentable se


produce por tanto, por vas diferentes en ambos
casos. Los pases desarrollados, con los
problemas esenciales resueltos, llegan aqu por
la va "culta", predominando las
preocupaciones ecolgicas.
En los pases en desarrollo, en cambio,
problemas como la vivienda, la
alimentacin, la salud y la educacin
resultan asfixiantes. El desarrollo
sustentable es en este caso un
imperativo de supervivencia.
Conceptos como las tecnologas
"apropiadas" o "intermedias" y las
soluciones "alternativas" constituyen
opciones sin alternativa para ellos. Por
tal razn, soluciones tendientes a la
sustentabilidad pueden ser percibidas
por la poblacin como "un mal
necesario", signo de atraso y por tanto
solucin temporal hasta tanto se pueda
alcanzar el "verdadero desarrollo",
segn el modelo tradicional.
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Lo global Vs. Lo local.


Muchos fueron los eventos internacionales que durante la ltima dcada del pasado siglo
abordaron y enriquecieron el concepto de Desarrollo Sustentable, desde la Conferencia
Mundial de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Ro de
Janeiro en junio de 1992 hasta la Conferencia Cumbre Habitat II de Estambul en junio de
1996.

En la Cumbre de la Tierra Eco '92, como ha sido llamada la Conferencia Mundial de Ro, se
discuti la Agenda 21, documento que debera guiar el desarrollo sustentable del mundo
durante el presente siglo. A partir de aqu, se promovi a escala global un movimiento para
el desarrollo de la Agenda 21 de cada localidad, lo cual confirma el reconocimiento del
carcter local y especfico del desarrollo sustentable, a pesar de sus implicaciones
globales. Esta contradiccin dialctica se expresa y resume en la frase Pensar
globalmente y Actuar localmente.

En la Cumbre de Ro se incorpor la equidad social en el crecimiento econmico dentro


de la capacidad de carga del planeta (Comisin de Asentamientos Humanos, 1995), con
un enfoque ms equilibrado sobre los problemas ambientales.

Habitat II reuni en Estambul cerca de 16 000 personas que llegaron a consenso sobre el
fuerte peso que tendra la gestin y la calidad de la vida urbana en el futuro de los pases
y del planeta; sobre el cambio de escala de los asuntos urbanos desde Vancouver, con
una mayor atencin a la descentralizacin del gobierno, el papel de todos los actores,
incluido el sector privado, y sobre la importancia de atender a los grupos ms vulnerables
(mujeres, jvenes y nios). La Conferencia Habitat I en Vancouver, 1976, se haba centrado
en soluciones tcnicas para la vivienda masiva, supuestamente vlidas en cualquier
contexto, y priorizando la atencin a los asentamientos rurales como una va para evitar la
migracin del campo a la ciudad.

Entre los principios fundamentales derivados de Habitat II se encuentran la necesidad de


garantizar el acceso a una vivienda adecuada para todos y el desarrollo de
asentamientos humanos sustentables en un mundo en urbanizacin. El reconocimiento de
la urbanizacin como un proceso irreversible e inevitable es una importante diferencia
entre los enfoques de Vancouver y Estambul. El proceso de urbanizacin est no obstante,
asociado a la pobreza, por lo cual se maneja un nuevo trmino: urbanizacin de la
pobreza. Por ejemplo, la OPS reconoci en el 2003 que el 30% de la poblacin de Amrica
Latina habita en barrios marginales (Barcel, 2004).

A pesar de los enfoques globales del Desarrollo Sustentable, ya se ha reconocido en esta


unidad, que el mundo no es homogneo y que existen considerables diferencias, de
manera general, entre los pases desarrollados (o subdesarrollantes, como brillantemente
les ha llamado Emir Madruga, un Vicepresidente de Cubasolar) y en desarrollo, entre los
cuales existen tambin, numerosas particularidades. Es por eso, que cada vez se hace ms
nfasis en la importancia de lo local, que algunos autores como Sassen (2002) ven como
una consecuencia natural de la predominancia de lo global.

Un buen ejemplo de esto lo constituye el Desarrollo Local Integrado Sostenible (DLIS)" que
surgi en 1997 como una estrategia para introducir el desarrollo a partir de una
metodologa participativa que moviliza los recursos de la sociedad civil en colaboracin
con el Estado y el Mercado. Esta estrategia fue propuesta por el Consejo de la Comunidad
Solidaria de Brasil, integrada por ecologistas y economistas de variadas posiciones polticas
(Barcel, 2004).

Los pares dialcticos de contrarios que forman parte de esta concepcin pueden
resumirse, segn De Franco, 2002 (Citado por Barcel 2004) en: Globalizacin Vs.
Localidad; Ciudadana Vs. Exclusin social; Ecologismo Vs. Economa de crecimiento;
Lgica intra econmica Vs. tica de prioridades; Descentralizacin, articulacin,
convergencia y fortalecimiento de lo local Vs. Verticalismo y monopolio.

ARRIBA

Conclusiones
La necesidad de un desarrollo sustentable surge como solucin sin alternativa para la
supervivencia del planeta ante la crisis ecolgica del mundo de hoy. Su concepcin de
ha ampliado hacia una dimensin no slo ecolgica, sino tambin econmica y social.
El desarrollo sustentable debe ser econmicamente viable, socialmente justo y
econmicamente sano, e implica patrones y estilos de vida que permitan resolver las
necesidades actuales sin comprometer el futuro.

Preguntas de comprobacin
1. Cmo surge y evoluciona el Concepto "sustainable
development"? Respuesta

2. En qu se diferencia el Desarrollo Sustentable del Modelo productivista


impuesto por la Modernidad? Respuesta

3. Por qu aprender de la naturaleza es un principio esencial del Desarrollo


Sustentable? Respuesta

Las dudas acerca de los contenidos de las clases pueden ser consultadas con los
profesores a travs de la direccin e-mail: helen@inhem.sld.cu.
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Glosario
1. Modelo productivista moderno de desarrollo: Modelo inspirado en la mquina como
objeto perfecto. Se basa en un sistema de causa y efecto. Busca resultados rpidos sin
considerar las consecuencias. Es impositivo, irracional, depredador y derrochador.
2. El mundo como un organismo vivo: Modelo que reconoce el complejo sistema de la
tierra, donde todos los organismos son el resultado de una organizacin de relaciones e
interrelaciones de materia y energa. Sistema no lineal, cuya estructura es decidida por un
sistema de autoorganizacin abierto y dinmico.
3. Capacidad de carga: Nmero mximo de miembros de una especie que un
determinado hbitat puede soportar indefinidamente. Si se supera, los recursos para la
supervivencia empiezan a menguar y finalmente, la propia especie tambin.
4. Hinterland: Regin de apoyo a un desarrollo urbano cuya capacidad de carga no debe
sobrepasarse.
5. Desarrollo sustentable:Capacidad de una sociedad o sistema para continuar
funcionando indefinidamente en el futuro sin ser forzada a declinar por el agotamiento o
sobrecarga de los recursos fundamentales de los cuales este sistema depende. Implica
patrones de desarrollo y estilos de vida que permitan resolver las necesidades actuales sin
comprometer la posibilidad de que las prximas generaciones puedan resolver las suyas,
incluyendo aquellas que todava hoy son desconocidas.
6. Dimensiones de la sustentabilidad: Aspectos que abarca el desarrollo sustentable:
econmicos, sociales y ecolgicos. El desarrollo sustentable debe ser econmicamente
viable, socialmente justo y ambientalmente sano.
7. Urbanizacin de la pobreza: Incremento del nmero de pobres urbanos como
consecuencia del proceso de emigracin del campo a la ciudad y de los efectos del
modelo econmico neoliberal.

Bibliografa
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Alberti, Marina; Solera, Gianluca, y Tsetsi, Vula , La citt sostenibili.
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Coyula, Mario , "Vivienda accesible y desarrollo sustentable", Carta de
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Gonzlez, Dania, Sustainability in Developing and Developed
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Kennedy, Margrid , "The share of architects and planners in solving
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Sassen, Saskia, Globalizacin Vs. Localizacin, conferencia impartida
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Renewable Energy. Full Proceeding, World Renewable Energy
Congress VII, 29 June 5 July, 2002, Cologne, Germay, PERGAMON,
ISBN 0 08 044079 7

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