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Cmo es que la extraa idea de hacer que la ley produzca lo que no contiene
(prosperidad, en un sentido positivo, riqueza, ciencia, religin) ha podido
ganar terreno en el mundo poltico? Los polticos modernos, especialmente los
de la escuela socialista, fundan sus distintas teoras sobre una hiptesis comn
e indudablemente no podra haber entrado en un cerebro humano una idea ms
extraa y ms presuntuosa.
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De hecho, empiezan suponiendo que a los hombres carecen de cualquier
principio de accin y de cualquier medio de discernimiento, que no tienen
iniciativa, que son una materia inerte, partculas pasivas, tomos sin impulso,
como mximo una vegetacin indiferente a su propio modo de existencia,
susceptibles de asumir, desde una voluntad y mano exterior, in infinito
nmero de formas, ms o menos simtricas, artsticas y perfeccionadas.
Adems, cada uno de estos polticos no duda en asumir que l mismo, bajo los
nombres de organizador, descubridor, legislador, instituidor o fundador, es
esta voluntad y mano, esta iniciativa universal, este poder creativo, cuya
misin sublime es reunir en la sociedad todos estos materiales dispersos, es
decir, los hombres.
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No sorprende que los polticos del siglo XIX vean a la sociedad como una
produccin artificial del genio del legislador. La idea, resultado de una
educacin clsica, ha tomado posesin sobre todos los pensadores y grandes
escritores de nuestro pas.
Basta con abrir, casi al azar, un libro de filosofa, poltica o historia, para ver
lo fuertemente que est enraizada esta idea (hija de estudios clsicos y madre
del socialismo) en nuestro pas: que la humanidad es meramente materia
inerte, recibiendo vida, organizacin, moralidad y riqueza del poder o si no,
an peor, que la propia humanidad tiende a la degradacin y solo se evita esta
tendencia por la misteriosa mano del legislador. El convencionalismo clsico
nos muestra en todas partes, tras una sociedad pasiva, un poder oculto bajo los
nombres del derecho o del legislador (o, por un modo de expresin que se
refiera a alguna persona o personas de indiscutible peso y autoridad, pero no
nombradas) que mueve, anima, enriquece y regenera a la humanidad.
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Una de las cosas que fue ms fuertemente impresa (por quin?) en la
mente de los egipcios fue el amor por su pas. () No se permita a
nadie ser intil para el estado; la ley asignaba a cada uno su trabajo, que
pasaba de padre a hijo. No se permita a nadie tender dos profesiones, ni
adoptar otra. () Pero haba una ocupacin que se obligaba al comn
de todos, que era el estudio de las leyes y de la sabidura; no se
excusaba en ninguna condicin de la vida la ignorancia de la religin y
de las regulaciones polticas. Adems, toda profesin tena un distrito
asignado (por quin?). () Entre las buenas leyes, una de las mejores
era que se enseaba todos a observarla (por quin?). En Egipto
abundaban las invenciones maravillosas y no se dejaba de lado nada que
pudiera hacer la vida ms confortable y tranquila.
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Fnelon
Para probar este aserto, podra transcribir todo el dcimo libro de Telmaco.
Remito a l al lector y me contentar con citar algunos pasajes tomados al azar
de esta clebre obra, a la cual, en todos los dems aspectos, soy el primero en
rendir justicia.
No podamos dirigir nuestros ojos a las dos orillas sin percibir ricos
poblados y distritos rurales agradablemente situados; campos que
estaban cubiertos cada ao, sin interrupcin, con doradas cosechas;
prados llenos de rebaos; trabajadores curvados bajo el peso de las
frutas que la tierra derrochaba sobre su cultivadores y pastores que
hacan que los ecos que nos rodeaban repitieran los suaves sonidos de
sus flautas. Feliz, dijo Mentor, es el pueblo que es gobernado por un
rey sabio. () Mentor dese despus remarcar la felicidad y
abundancia que se extendi sobre el pueblo de Egipto, en el que podan
contarse veintids ciudades. Admiraba las excelentes regulaciones de
polica de las ciudades; la justicia administrada a favor de los pobres
contra los ricos; la buena educacin de los nios, que estaban
acostumbrados a la obediencia, el trabajo y el amor a las letras y las
artes; el exactitud con la se realizaban todas las ceremonias de la
religin; el desinters, el deseo de honor, la fidelidad de los hombres y
el miedo a los dioses, con el que todo padre inspiraba a sus hijos. No
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poda admirar lo suficiente el estado de prosperidad del pas. Felz,
deca, el pueblo a quien un rey sabio gobierna de esa manera.
Montesquieu
Para sostener el espritu del comercio, es necesario que todas las leyes
lo favorezcan; que estas mismas leyes, por sus regulaciones de dividir la
fortunas en proporcin a como el comercio las engrandece, pongan a
cada ciudadano pobre en circunstancias los suficientemente sencillas
como para permitirle trabajar como los dems y a cada ciudadano rico
en tal mediocridad que deba trabajar para retenerlas o adquirirlas.
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fijar las diferencias hasta un cierto punto, a partir del cual, seran las
leyes particulares, por decirlo as, las que igualen la desigualdad de
cargas impuestas a los ricos y las ayudas concedidas a los pobres.
Hubo en Grecia dos tipos de repblicas. Una era militar, como Esparta;
la otra comercial, como Atenas. En una se deseaba (por quin?) que los
ciudadanos estuvieran ociosos: en la otra, se animaba al amor al trabajo.
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ciudadanos creen el comercio: deberan dar nuestras artes sin nuestro
lujo, lo que queremos sin nuestros deseos.
Rousseau
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despoblar el pas. () Prestad atencin a costas extensas y accesibles.
Cubrid el mar con barcos y tendris una existencia brillante y corta. Si
vuestros mares solo tienen rocas inaccesibles, dejad que el pueblo sea
brbaro y comed pescado: vivir ms tranquilamente, tal vez mejor e
indudablemente ms feliz. En resumen, aparte de esas mximas que son
comunes a todos, todo pueblo tiene sus propias circunstancias, que
reclaman una legislacin apropiada.
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constitucin del hombre, fortificarla y sustituir con una existencia social
y moral la fsica e independiente que todos hemos recibido de la
naturaleza. En una palabra, debe privar al hombre de sus propios
poderes, darle otros que le son extraos.
Raynal
En una isla sin cultivar, si estis colonizando con nios solo hara falta
que los grmenes de verdad se expandan en los desarrollos de la razn.
() Pero cuando estableces a gente mayor en un nuevo pas, la
habilidad consiste en solo permitir aquellas opiniones y costumbres
injuriosas que sea imposible curar y corregir. Si queris evitar que se
perpeten, actuaris con la nueva generacin mediante una educacin
general y pblica de los nios. Un prncipe o legislador no tendra que
fundar nunca una colonia sin enviar previamente a hombres sabios para
instruir a los jvenes. () En una colonia nueva, toda instalacin est
abierta a las precauciones del legislador que desee purificar el tono y las
maneras del pueblo. Si tiene genio y virtud, las tierras y los hombres
que estn a su disposicin inspirarn su nima con un plan de sociedad
que un escritor solo puede trazar vagamente y de una forma que estara
sujeta a la inestabilidad de todas las hiptesis, que varan y se complican
por una infinidad de circunstancias demasiado difciles de prever y
combinar.
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Uno pensara que era un profesor de agricultura que diciendo a sus alumnos:
Pero, oh, sublimes escritores, dignaos recordar a veces que esta arcilla, esta
arena, este estircol del que disponis de una forma tan arbitraria son hombres,
vuestros iguales, seres inteligentes y libres como vosotros, que han recibido de
Dios, como vosotros, la facultad de ver, de prever, de pensar y de juzgar por s
mismos!
Mably
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Hubo un tiempo en que, bajo la influencia de enseanzas como stas, que son
la abse de la educacin clsica, todos se ubicaban ms all y por encima de la
humanidad en disponer, organizar e instituir a su propio estilo.
Condillac
Todos estos pueblos han tenido leyes. Pero pocos entre ellos han sido
felices. Por qu pasa esto? Porque los legisladores casi siempre han
ignorado el objeto de la sociedad, que es unir a las familias por un
inters comn.
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esclavizada para este fin por fuerza o impostura. Y qu prueba esto? Que
porque hombre y sociedad sean improbables, el error, la ignorancia, el
despotismo, la esclavitud y la supersticin deben ser ms prevalentes en los
primeros tiempos. El error de los escritores citados antes no es que hayan
afirmado este hecho, sino que lo han propuesto como regla para la admiracin
e imitacin de generaciones futuras. Su error ha sido, con una inconcebible
ausencia de discernimiento, y con la fe de un convencionalismo pueril, que
han admitido lo que es inadmisible, es saber, la grandeza, dignidad, moralidad
y bienestar de las sociedades artificiales del mundo antiguo; no han entendido
que el tiempo produce y difunde ilustracin y que en proporcin a aumento de
la ilustracin, el derecho de que sostenerse por la fuerza y la sociedad recupera
la posesin de s misma.
Pues mientras la sociedad est luchando por conseguir la libertad, los grandes
hombres que se ponen a su cabeza, imbuidos por los principio de los siglos
XVII y XVIII, solo piensan en someterlo al despotismo filantrpico de sus
invenciones sociales y que acepte con docilidad, segn la expresin de
Rousseau, el yugo de la felicidad pblica como aparece en sus propias
imaginaciones.
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Saint-Just
Robespierre
Billaud Varennes
LePelletier
Por tanto los hombres no son sino materia prima. No es suya la voluntad de su
propia mejora. No son capaces de ella; segn Saint-Just solo lo es el
legislador. Los hombres se limitarn a ser lo que ste quiera que deban ser.
Segn Robespierre, que copia literalmente a Rousseau, el legislador ha de
empezar asignando el objetivo de las instituciones de la nacin. Despus de
esto, el gobierno solo tiene que dirigir todas sus fuerzas fsicas y morales hacia
este fin. Todo este tiempo, la propia nacin ha de mantenerse pasiva y Billaud
Varennes nos enseara que no tendra que tener prejuicios, afectos ni desea,
sino los autorizados por el legislador. Llega a decir que la inflexible austeridad
de un hombre es la base de una repblica.
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Hemos visto que, en casos en que el mal sea tan grande que los magistrados
ordinarios sean incapaces de remediarlo, Mably recomienda una dictadura,
para promover la virtud. Recurrir, dice a una magistratura extraordinaria,
cuyo periodo debe ser corto y su poder considerable. La imaginacin de los
ciudadanos requiere verse impresionada. No se ha olvidado esta doctrina.
Escuchemos a Robespierre:
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tarea sera lo suficientemente ardua para ellos. Sin embargo, en general, estos
caballeros, los reformistas, legisladores y polticos no desean ejercitar un
despotismo inmediato sobre la humanidad. No, son demasiado medrados y
filantrpicos como para eso. Se contentan con el despotismo, el absolutismo,
la omnipotencia de la ley. Solo aspiran a hacer la ley.
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