Vous êtes sur la page 1sur 14

ALEXANDRE GEHLEN RAMOS

OAB/RS 52.744
ADVOCACIA

EXCELENTSSIMO SENHOR JUIZ DA ____ VARA FEDERAL DA SUBSEO


JUDICIRIA DE PASSO FUNDO/RS.

O mundo no ser destrudo pelos que


fazem o mal, mas por aqueles que os olham e
no fazem nada (Albert Einsten).

AO POPULAR

Autor: MARCELO ROBERTO ZENI.


Rus: UNIO e OUTROS.

MARCELO ROBERTO ZENI, brasileiro, divorciado, Carteira de


Identidade n 2056134022, inscrito no CPF sob o n 611.997.960-34, eleitor no
Municpio de Passo Fundo e portador do Titulo Eleitoral n 0575 3497 0477 (doc. 02,
anexo), residente e domiciliado na Rua Tiradentes, n 199, ap. 802, Centro, em Passo
Fundo/RS, vem perante Vossa Excelncia, por seu advogado; com fulcro no artigo 5,
inciso LXXIII, da Constituio da Repblica e Lei n 4.717 de 29 de junho de 1965,
AO POPULAR COM PEDIDO DE LIMINAR "inaudita altera parte", em desfavor
de:

- UNIO, pessoa jurdica de direito pblico, representada pela


Procuradoria Seccional da Unio, estabelecida na Rua Antnio Arajo, n 1172, em
Passo Fundo;

- CELSO AMORIM, Ministro da Defesa, estabelecido na


Esplanada dos Ministrios, em Braslia DF;

- GUIDO MANTEGA, Ministro da Fazenda, estabelecido na


Esplanada dos Ministrios, em Braslia DF;

- MIRIAN BELCHIOR, Ministra do Planejamento, estabelecida na


Esplanada dos Ministrios, em Braslia DF;

Rua Bento Gonalves 50 Sala 601 Fone (54) 3313.2677 1


ramosadvog@gmail.com - CEP 99010-013
PASSO FUNDO RS
ALEXANDRE GEHLEN RAMOS

OAB/RS 52.744
ADVOCACIA

- LUIZ INCIO ADAMS, Advogado-Geral da Unio, estabelecido


no Setor de Indstrias Grficas (SIG), Quadra 06, lote 800, em Braslia DF;

- FERNADO PIMENTEL, Ministro do Desenvolvimento,


estabelecido na Esplanada dos Ministrios, em Braslia DF;

- PAULO BERNARDES, Ministro das Comunicaes,


estabelecido na Esplanada dos Ministrios, em Braslia DF;

- MARCO RAUPP, Ministro da Cincia e da Tecnologia,


estabelecido na Esplanada dos Ministrios, em Braslia DF;

- TEREZA CAMPELLO, Ministra do Desenvolvimento Social e


Combate Fome, estabelecida na Esplanada dos Ministrios, em Braslia DF;

- WAGNER BITTENCOURT, Secretrio da Aviao Civil,


estabelecido no Centro Cultural Banco do Brasil (CCBB), Setor de Clubes Sul, trecho
2, lote 22, Portaria 1, - 1 Andar, CEP 70.200-002, em Braslia DF;

- BRIZOLA NETO, Ministro do Trabalho e Emprego, estabelecido


na Esplanada dos Ministrios, em Braslia DF;

- ANA DE HOLLANDA, Ministra da Cultura, estabelecida na


Esplanada dos Ministrios, em Braslia DF;

- HELENA CHAGAS, Secretria da Comunicao da Presidncia,


estabelecida Palcio do Planalto, em Braslia DF;

- PAULO SRGIO PASSOS, Ministro dos Transportes,


estabelecido na Esplanada dos Ministrios, em Braslia DF;

- USINA HIDRELTICA DE ITAUPU, estabelecida na Avenida


Tancredo Neves, n 6.731, Foz do Iguau PR;

Rua Bento Gonalves 50 Sala 601 Fone (54) 3313.2677 2


ramosadvog@gmail.com - CEP 99010-013
PASSO FUNDO RS
ALEXANDRE GEHLEN RAMOS

OAB/RS 52.744
ADVOCACIA

- PETRLEO BRASILEIRO S/A PETROBRAS, estabelecida na


Avenida Repblica do Chile, n 65, Rio de Janeiro RJ;

- BR DISTRIBUIDORA, estabelecida na Rua General Canabarro,


n 500, Maracan, Rio de Janeiro RJ;

- BRASIL PREV, estabelecida na Rua Alexandre Dumas, n 1671,


alas B e C, no bairro Chcara Santo Antnio, So Paulo SP;

- BRASIL CAP, estabelecida na Avenida Rio Branco, n 110,


Centro, Rio de Janeiro RJ;

- BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO


SOCIAL - BNDES, estabelecido no SBS, Edifcio do BNDES, 13 Andar, em Braslia
DF;

- BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO


SOCIAL PARTICIPAES - BNDESPAR, estabelecido no Conjunto 1, Bloco J, 12 e
13 andares, Setor Bancrio Sul, em Braslia DF;

- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELGRAFOS


ECT, estabelecida no SBN, Quadra 1, Conjunto 3, Bloco A, 19 andar, em Braslia
DF;

- FINANCIADORA DE ESTUDOS E PROJETOS FINEP,


estabelecida no SCN, quadra 2, Bloco D, s/n, sala 1102, edifcio Torre, em Braslia
DF;

- PETROBRAS BIOCOMBUSTVEIS, estabelecida na Avenida


Repblica do Chile, n 65, Rio de Janeiro RJ;

- CENTRAIS ELTRICAS BRASILEIRA, estabelecida no SCN,


Q., 4 100 S/ 203 - Bloco B, em Braslia DF;

Rua Bento Gonalves 50 Sala 601 Fone (54) 3313.2677 3


ramosadvog@gmail.com - CEP 99010-013
PASSO FUNDO RS
ALEXANDRE GEHLEN RAMOS

OAB/RS 52.744
ADVOCACIA

- EMPRESA DE TECNOLIA E INFORMAO DA PREVIDENCIA


SOCIAL DATAPREV, estabelecido no Setor de Autarquias Sul, Quadra 1, Bloco
E/F, em Braslia DF;

- EMPRESA BRASILEIRA DE COMUNICAO EBC,


estabelecida no Setor Comercial SUL- SCS, Quadra 08, Bloco B-60 - 1 Piso Inferior
Edifcio Venncio 2000, Asa Sul, Braslia DF;

- COMPANHIA DAS DOCAS DO ESTADO DA BAHIA


CODEBA, estabelecida na Avenida Frana, n 1551 Comrcio,
Salvador BA;
pelas razes de fato e de Direito que se seguem.

I DA CONCEPO DA AO POPULAR.

O legislador brasileiro, ainda em 1965, criou a Lei n 4.717/65,


onde estabeleceu que qualquer cidado parte legtima para pleitear a anulao ou
que seja decretada a nulidade de ato lesivo ao patrimnio pblico.

A Constituio da Repblica, em seu artigo 5, inciso LXXIII,


recepcionou integralmente a Lei n4.717/65 e reafirmou o propsito da ao popular.

Sobre esse instrumento constitucional, a doutrina j fez vrias


manifestaes. Observe-se a seguinte:

Um instrumento de defesa de interesses difusos e coletivos a


ao popular, prevista em nossa legislao infra constitucional na
Lei n 4.717, de 1965. Com a configurao que lhe deu a CF de
1988, esta ao visa a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou
de entidade de que o Estado participe, moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e
cultural. Legitima-se como demandante o cidado, ou seja,
pessoa fsica que esteja no gozo dos seus direitos polticos.
Admite-se no apenas pretenso anulatria do ato lesivo, mas
igualmente a de tutela preventiva tendente a impedir sua prtica e,
ainda, se for o caso, a de tutela cautelar para suspender-lhe a

Rua Bento Gonalves 50 Sala 601 Fone (54) 3313.2677 4


ramosadvog@gmail.com - CEP 99010-013
PASSO FUNDO RS
ALEXANDRE GEHLEN RAMOS

OAB/RS 52.744
ADVOCACIA

execuo. A coisa julgada tem eficcia erga omnes, salvo em


caso de improcedncia por insuficincia de provas. O autor da
ao popular legitima-se como tal porque, ainda quando esteja
imediatamente demandando proteo a direito titularizado em
nome de determinada pessoa jurdica, est, na verdade,
defendendo mediatamente interesses da sociedade, a quem
pertencem, em ltima anlise, os bens tutelados. por isso que
se afirma que tambm a ao popular, sob este aspecto, constitui
1
instrumento de defesa de interesses coletivos, e no individuais.

Pois bem, na presente ao popular, como se ver na


sequncia, pretende-se preservar a legalidade e moralidade administrativa, em razo
da acumulao indevida de cargos/empregos/funes e recebimento de remunerao
acima do teto constitucional de R$ 26.723,15 por 13 Ministros do atual governo.

II - DA LEGITIMIDADE ATIVA.

Certamente, um dos dispositivos da Constituio de 1988, que a


consagrou como Constituio Cidad, foi o inciso LXXIII do artigo 5:

Qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a


anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado
participe , moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio
histrico e cultural, ficando o autor, solvo comprovada m-f, isento de
custas judiciais e do nus de sucumbncia;

Todo o artigo 5 da Constituio da Repblica, seus setenta e oito


incisos e seus quatro pargrafos elegem um elenco completo de direitos individuais e
coletivos, entretanto, especificamente o inciso LXXIII, coloca nos ombros de cada
cidado a responsabilidade solidria de zelar pela legalidade e moralidade dos atos de
todos os agentes pblicos e evitar a lesividade de tudo o que do interesse coletivo,
com o adequado e poderoso instrumento da ao popular para exercer esta
responsabilidade como um direito intransfervel.

A Constituio de 1988 sacramentou o j disposto no artigo 153,


31, da Constituio de 1967 e Emenda de 1969, que por sua vez haviam corroborado

1
ZAVASCKI, Teori Albino. Defesa de Direitos Coletivos e Defesa Coletiva de Direitos. RJ 212 jun/95, pp. 16/33.

Rua Bento Gonalves 50 Sala 601 Fone (54) 3313.2677 5


ramosadvog@gmail.com - CEP 99010-013
PASSO FUNDO RS
ALEXANDRE GEHLEN RAMOS

OAB/RS 52.744
ADVOCACIA

o j disposto no artigo 141, 38, da Constituio de 1946, atribuindo, agora, maior


fora e ampliando o conceito de patrimnio pblico a ser protegido e os casos de sua
aplicabilidade.

A Ao Popular continua sendo regulamentada pela antiga Lei n


4.717, de 29 de junho de 1965, que com suas alteraes posteriores, deve ser
interpretada luz da nova Constituio de 1988.

A condio tcnica para o cidado postular ao popular em juzo,


est expressa na parte inicial do artigo primeiro da lei regulamentadora:

Art. 1 - Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear anulao ou


declarao de nulidade de atos lesivos ao patrimnio da Unio, do
Distrito Federal, dos Estados, dos Municpios [...]

Assim sendo, o ttulo de eleitor o documento hbil e suficiente


para credenciar o autor da Ao Popular em juzo.

III - DOS FATOS E DO DIREITO.

A questo posta apreciao judicial por demais singela.

Como se sabe, os princpios norteadores da Administrao


Pblica esto inseridos no texto constitucional, segundo o qual a administrao
pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia2.

Conforme se verifica na reportagem em anexo, 13 dos 38


Ministros do Governo Federal acumulam cargos/empregos/funes, recebendo
remunerao superior ao teto constitucional.

Apesar de a reportagem dizer que no haveria ilegalidade no


caso, no esse o entendimento mais acertado conforme se verifica na anlise mais
acurada da Constituio Federal.
2
Constituio Federal artigo 37, caput.

Rua Bento Gonalves 50 Sala 601 Fone (54) 3313.2677 6


ramosadvog@gmail.com - CEP 99010-013
PASSO FUNDO RS
ALEXANDRE GEHLEN RAMOS

OAB/RS 52.744
ADVOCACIA

Para deixar a coisa bem clara, observe-se o quadro a seguir:

TOTAL DA
NOME CARGO FUNO EXTRA
REMUNERAO
Conselheiro de Administrao
CELSO AMORIM Ministro da Defesa R$46.123,25
da Itaipu Binacional.
Presidente do Conselho de
GUIDO MANTEGA Ministro da Fazenda Administrao da Petrobrs. R$41.592,10
Conselheiro da BR Distribuidora.
Conselheira de Administrao
MIRIAM BELCHIOR Ministra do Planejamento da Petrobrs. R$41.592,10
Conselheira da BR Distribuidora.
Ministro da Advocacia-Geral Conselheiro da BRASILPREV.
LUS INCIO ADAMS R$38.723,15
da Unio Conselheiro da BRASILCAP.
Presidente do Conselho de
Ministro do Administrao do BNDES.
FERNANDO PIMENTEL R$38.115,74
Desenvolvimento Conselheiro de Administrao
do BNDES Participaes.
Conselheiro de Administrao
da ECT.
PAULO BERNARDO Ministro das Comunicaes R$ 32.685,54
Conselheiro de Administrao
da Finep.
Presidente do Conselho de
Ministro da Cincia e Administrao da Finep.
MARCO RAUPP R$ 32.041,52
Tecnologia Conselheiro da empresa
binacional.
Ministra do Conselheira de Administrao
TEREZA CAMPELLO R$ 31.522,25
Desenvolvimento Social da Petrobrs Biocombustveis.
WAGNER Conselheiro de Administrao
Secretaria de Aviao Civil R$ 30.223,15
BITTENCOURT da Eletrobrs.
Ministro do Trabalho e Conselheiro de Administrao
BRIZOLA NETO R$ 29.129,51
Emprego da DATAPREV.
Conselheira de Administrao
ANA DE HOLLANDA Ministra da Cultura da Empresa Brasil de R$ 29.105,16
Comunicao.
Presidente do Conselho de
Secretria de Comunicao
HELENA CHAGAS Administrao da Empresa R$ 28.810,87
da Presidncia
Brasil de Comunicao.
Conselheiro de Administrao
PAULO SRGIO
Ministro dos Transportes da Companhia DOCAS da R$ 28.423,15
PASSOS
Bahia.

Pois bem, no que concerne fixao dos subsdios dos Ministros,


a Constituio da Repblica, no seu artigo 37, estabelece o seguinte:

Rua Bento Gonalves 50 Sala 601 Fone (54) 3313.2677 7


ramosadvog@gmail.com - CEP 99010-013
PASSO FUNDO RS
ALEXANDRE GEHLEN RAMOS

OAB/RS 52.744
ADVOCACIA

XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e


empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional,
dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e
dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie
remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as
vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero
exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio
do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do
Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados
Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos
Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e
vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos
Ministros do Supremo Tri-bunal Federal, no mbito do Poder Judicirio,
aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos
Procuradores e aos Defensores Pblicos;

Note-se, Excelncia, que no que se refere acumulao de


subsdio com outras vantagens o artigo 39, 4, bastante claro:

Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios


instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e
planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta,
das autarquias e das fundaes pblicas.
[...]
4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de
Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados
exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o
acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de
representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer
caso, o disposto no art. 37, X e XI.

Alis, a prpria cumulao de cargos/empregos/funes,


independentemente do teto constitucional, proibida pelos incisos XVI e XVII do artigo
37 da Constituio da Repblica:

XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto,


quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer
caso o disposto no inciso XI.

Rua Bento Gonalves 50 Sala 601 Fone (54) 3313.2677 8


ramosadvog@gmail.com - CEP 99010-013
PASSO FUNDO RS
ALEXANDRE GEHLEN RAMOS

OAB/RS 52.744
ADVOCACIA

a) a de dois cargos de professor;


b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade,
com profisses regulamentadas;
[...]
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e
abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de
economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo poder pblico;

Percebe-se, portanto, que a questo aqui grave.

Ainda que pudessem ser consideradas possveis essas


cumulaes, indaga-se: seriam elas morais? No haveria uma incompatibilidade entre
os cargos? Encontraria, por exemplo, amparo na Carta Magna a acumulao do
relevante cargo de Advogado-Geral da Unio com o de Conselheiro da BRASILPREV
e da BRASILCAP? No seria uma latente burla ao teto constitucional?

Assim, analisando as normas constitucionais citadas acima, h de


se concluir, facilmente, que essas acumulaes no encontram amparo na nossa Lei
Maior, sendo ainda mais imoral o recebimento de remunerao acima do teto
constitucionalmente previsto!

IV - DA ANTECIPAO DE TUTELA.

Conforme o disposto no artigo 273 do Cdigo de Processo Civil


pressuposto indispensvel concesso da tutela de urgncia a verossimilhana da
alegao e, alternativamente: fundado receio de dano irreparvel ou de difcil
reparao; ou abuso de direito de defesa ou manifesto propsito protelatrio.

Como preleciona o magistrio de TEORI ALBINO ZAVASCKI:

A Constituio Federal, como se sabe, assegura a quem litiga em juzo


vrios direitos fundamentais, enfeixados no que genericamente se
denomina devido processo legal. Do conjunto dos referidos direitos,
destacam-se dois, que mais interessam ao estudo da antecipao da
tutela: o direito efetividade da jurisdio e o direito segurana
jurdica. Sob a denominao de direito efetividade da jurisdio,

Rua Bento Gonalves 50 Sala 601 Fone (54) 3313.2677 9


ramosadvog@gmail.com - CEP 99010-013
PASSO FUNDO RS
ALEXANDRE GEHLEN RAMOS

OAB/RS 52.744
ADVOCACIA

queremos aqui designar o conjunto de direitos e garantias que a


Constituio atribui ao indivduo que, impedido de fazer justia por mo
prpria, provoca a atividade jurisdicional para vindicar bem da vida de
que se considera titular. A este indivduo devem ser, e so, assegurados
meios expeditos e, ademais, eficazes de exame da demanda trazida
apreciao do Estado. Eficazes, no sentido de que devem ter aptido
para propiciar ao litigante vitorioso a concretizao ftica da sua vitria.
O Estado, monopolizador do poder jurisdicional, deve impulsionar sua
atividade com mecanismos processuais adequados a impedir - tanto
quanto seja possvel - a ocorrncia de vitrias de Pirro. Em outras
palavras: o dever imposto ao indivduo de submeter-se
obrigatoriamente jurisdio estatal no pode representar um castigo.
Pelo contrrio: deve ter como contrapartida necessria o dever do
Estado de garantir a utilidade da sentena, a aptido dela para garantir,
em caso de vitria, a efetiva e prtica concretizao da tutela.
(Antecipao da tutela e coliso de direitos fundamentais, in Reforma do
Cdigo de Processo Civil, Ed. Saraiva - p.146)

a) Da verossimilhana da alegao:

A verossimilhana das alegaes se prende aos fatos e


argumentos articulados ao longo desta pea. De se colocar em destaque, alis, que a
prova eminentemente documental, bastando se faa cotejo das disposies
constitucionais supra transcrito.

b) Do fundado receio de dano irreparvel ou de difcil


reparao:

Veja-se que mesmo diante de evidente inconstitucionalidade, os


demandados continuam a pagar e receber os valores acima do teto constitucional.

Despiciendo dizer que a aplicao indevida de dinheiro pblico


importa, necessariamente, reduo da capacidade imediata da Fazenda Pblica de
realizar investimentos necessrias em reas chaves, especialmente a dizer com a
concretizao dos direitos sociais, tais como moradia, transporte, educao e assim
por diante.

Rua Bento Gonalves 50 Sala 601 Fone (54) 3313.2677 10


ramosadvog@gmail.com - CEP 99010-013
PASSO FUNDO RS
ALEXANDRE GEHLEN RAMOS

OAB/RS 52.744
ADVOCACIA

E como se bem sabe, a concretizao de tais direitos


fundamentais no pode ser postergada em nenhuma circunstncia, sob pena de se
adiar as promessas realizadas pela Constituio Federal e das quais o Estado ainda
devedor.

De outro lado, h de se reconhecer que permitir o pagamento


ilegal com a esperana de que os Ministros, quando certamente condenados, havero
de devolver os valores projeo fugaz. Assim porque sabida a total ineficincia do
sistema de recuperao dos valores devidos Fazenda Pblica com sucesso
interminvel de penhoras, embargos e incidentes e isso sem que se fale do custo
terrvel que esses andamentos geram ao sistema judicirio.

Veja-se que em situaes similares, a jurisprudncia assim se


posicionou:

AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO CIVIL PBLICA. DIREITO PBLICO.


ADMINISTRATIVO. LEI MUNICIPAL N 6.529/08. MUNICPIO DE RIO
GRANDE. CAMARA DE VEREADORES. FIXAO DE VERBA DE
REPRESENTAO E GRATIFICAO NATALINA. CONTRARIEDADE
CONSTITUIO FEDERAL. SUBSDIOS. LIMITE MXIMO.
1. Em sendo a inconstitucionalidade da lei municipal a causa de pedir
da ACP, e no o pedido, no h falar em usurpao de competncia.
2. Prima facie, a LM n 6.529/08, ao prever pagamento de gratificao
natalina aos Vereadores e verba de representao ao Presidente da
Cmara Municipal, afronta a norma constitucional, seja porque
ultrapassa os limites mximos para os valores dos subsdios dos
Vereadores (art. 29,VI, d, da Constituio Federal), seja porque o texto
constitucional - art. 39, 4 - bastante claro ao vedar, ao detentor de
cargo eletivo, e, portanto, agente poltico, a percepo de qualquer
gratificao adicional, como o caso da gratificao natalina, destinada,
esta sim, ao servidor pblico, na forma do 3 do r. art. 39. Em se
tratando de pagamento de verba com dinheiro pblico, mostram-se,
ainda, relevantes os fundamentos para o deferimento da medida
antecipatria dos efeitos da tutela, tal qual levado a efeito no juzo a
quo, cuja deciso segue confirmada por esta Casa. RECURSO
DESPROVIDO, POR MAIORIA. (Agravo de Instrumento N 70033987686,
Primeira Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Carlos Roberto
Lofego Canibal, Julgado em 10/03/2010).

Rua Bento Gonalves 50 Sala 601 Fone (54) 3313.2677 11


ramosadvog@gmail.com - CEP 99010-013
PASSO FUNDO RS
ALEXANDRE GEHLEN RAMOS

OAB/RS 52.744
ADVOCACIA

Estando presentes a verossimilhana da alegao e o fundado


receio de dano irreparvel indispensvel que seja antecipada a tutela a fim de
determinar que seja suspenso imediatamente o pagamento da remunerao dos
Ministros supra relacionados superior ao teto constitucional de R$ 26.723,15.

V DA AUTUAO.

Para a autuao dos processos perante o sistema do processo


eletrnico indispensvel o CPF ou CNPJ das partes alm de outras informaes.

No caso dos rus, o autor no dispe de tais dados, a no ser da


Unio.

Obviamente, isso no pode impedir o ajuizamento da ao, eis


que no h base legal para tanto.

Por isso, o autor est, ao ajuizar a ao, cadastrando apenas a


Unio como ru para que posteriormente a Distribuio ou a Secretaria conclua a
autuao do processo para incluir os demais rus qualificados na petio inicial.

VI. DOS PEDIDOS.

Diante de todo o exposto, requer o autor:

a) a concesso do pedido de ANTECIPAO DOS EFEITOS


DA TUTELA, a fim de limitar a R$ 26.723,15 (vinte e seis mil, setecentos e vinte e
trs reais e quinze centavos) a remunerao total de cada um dos Ministros
Celso Amorim, da Defesa, Guido Mantega, da Fazenda, Mirian Belchior, do
Planejamento, Luiz Incio Adams, Advogado-Geral da Unio, Fernando Pimentel,
do Desenvolvimento, Paulo Bernardes, das Comunicaes, Marcos Raupp, da
Cincia e Tecnologia, Tereza Campello, do Desenvolvimento Social e Combate
misria, e Wagner Bittencourt, da Secretaria de Aviao Civil, Brizola Neto, do
Trabalho e Emprego, Ana Hollanda, da Cultura, Helena Chagas, da Secretaria de
Comunicao da Presidncia e Paulo Srgio Passos, dos Transportes;

Rua Bento Gonalves 50 Sala 601 Fone (54) 3313.2677 12


ramosadvog@gmail.com - CEP 99010-013
PASSO FUNDO RS
ALEXANDRE GEHLEN RAMOS

OAB/RS 52.744
ADVOCACIA

b) seja fixada multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) por dia


para o caso de descumprimento do comando acima determinado, sem prejuzo
de eventual responsabilidade criminal e por improbidade administrativa do
ordenador de despesas;

c) a CITAO dos rus, nos endereos mencionados no


prembulo, para, querendo, apresentar defesa, sob pena de revelia;

d) ao final, seja julgado TOTALMENTE PROCEDENTE o pleito


autoral, para:

d.1) declarar nula/inconstitucional, a acumulao de cargos/empregos


referida acima;

d.2) ou, pelo menos, limitar a R$ 26.723,15 (vinte e seis mil,


setecentos e vinte e trs reais e quinze centavos) a remunerao total
de cada um dos Ministros Celso Amorim, da Defesa, Guido Mantega,
da Fazenda, Mirian Belchior, do Planejamento, Luiz Incio Adams,
Advogado-Geral da Unio, Fernando Pimentel, do Desenvolvimento,
Paulo Bernardes, das Comunicaes, Marcos Raupp, da Cincia e
Tecnologia, Tereza Campello, do Desenvolvimento Social e Combate
misria, e Wagner Bittencourt, da Secretaria de Aviao Civil,
Brizola Neto, do Trabalho e Emprego, Ana Hollanda, da Cultura,
Helena Chagas, da Secretaria de Comunicao da Presidncia e
Paulo Srgio Passos, dos Transportes,

e) a notificao do Ministrio Pblico Federal para que tome


conhecimento do presente feito;

f) a condenao da parte r no pagamento de custas e


honorrios advocatcios, a serem fixados por Vossa Excelncia entre o mnimo
de 10% e o mximo de 20% do valor da causa, na forma do artigo 20 do CPC;

g) a iseno de custas judiciais nos termos do artigo 5,


inciso LXXIII, da CRFB;

Rua Bento Gonalves 50 Sala 601 Fone (54) 3313.2677 13


ramosadvog@gmail.com - CEP 99010-013
PASSO FUNDO RS
ALEXANDRE GEHLEN RAMOS

OAB/RS 52.744
ADVOCACIA

h) Requer ainda a concluso da autuao do processo para


incluir os demais rus, alm da Unio.

Por fim, protesta por todos os meios de prova admitidos em


direito.

D-se causa o valor de R$ 1.208.239,44 (um milho, duzentos


e oito mil, duzentos e trinta e nove reais e quarenta e quatro centavos)3.

Nestes Termos,
Pede Deferimento.

Passo Fundo, 15 de maio de 2012.

Alexandre Gehlen Ramos


OAB/RS 052744

3
Fixa-se aqui o valor da causa considerando a soma das diferenas que os 13 Ministros recebem
mensalmente acima do teto constitucional, que de R$ 100.682,62 (cem mil, seiscentos e oitenta e dois
reais e sessenta e dois centavos), multiplicado por doze, chegando ao total de R$ 1.208.239,44 (um
milho, duzentos e oito mil, duzentos e trinta e nove reais e quarenta e quatro centavos).

Rua Bento Gonalves 50 Sala 601 Fone (54) 3313.2677 14


ramosadvog@gmail.com - CEP 99010-013
PASSO FUNDO RS

Vous aimerez peut-être aussi