AXE 3 : Analyse critique des carts de Normalisation du secteur

demploi National VS Normes internationales

I- DROIT ET OBLIGATIONS DES TRAVAILLEURS
1- NORMES INTERNATIONALES :
LOIT labore des normes qui font lobjet de conventions et de recommandations. Une
convention est destine tre ratifie par les Etats, ratification qui entrane une double
obligation : appliquer les normes et accepter un contrle international de leur application. Une
recommandation nappelle pas de ratification ; elle est communique chacun des Etats
membres pour orienter laction sur le plan national. De 1919 1939, la Confrence
Internationale du Travail a adopt des normes visant assurer les protections les plus urgentes
: limitation du temps de travail, lutte contre le chmage, protection de la maternit,
rglementation du travail des femmes et des enfants. Le champ daction de lOIT concerne
aujourdhui :
a) Les questions sociales dordre gnral :
- la protection des droits fondamentaux de lhomme (libert dassociation, abolition du travail
forc, limination de la discrimination en matire demploi) ;
- le salaire minimum ;
- ladministration du travail ;
- les relations professionnelles ;
- la politique de lemploi ;
- les conditions de travail ;
- la scurit sociale ;
- lhygine et la scurit du travail.
b) Les questions propres certaines catgories professionnelles ou des groupes
vulnrables :
- travail des femmes ;
- travail des enfants ;
- travail des migrants ;
- conditions de vie et de scurit des marins ;
- condition de vie des populations autochtones, etc.
Huit conventions sont considres comme fondamentales :
- la convention (n 87) sur la libert syndicale et la protection du droit syndical, 1948 (148
ratifications)
- la convention (n 98) sur le droit dorganisation et de ngociation collective, 1949 (158
ratifications) ;
- la convention (n 29) sur le travail forc, 1930 (172 ratifications) ;
- la convention (n 105) sur labolition du travail forc, 1957 (170 ratifications) ;
- la convention (n 100) sur lgalit de rmunration, 1951 (164 ratifications) ;
- la convention (n 111) concernant la discrimination (emploi et profession), 1958 (166
ratifications)
- la convention (n 138) sur lge minimum, 1973 (150 ratifications) ;
- la convention (n 182) sur les pires formes de travail des enfants, 1999 (165 ratifications).3
Directement inspires des droits de lhomme contenus dans la Dclaration universelle des droits
de lhomme de 1948, ces normes sociales fondamentales ne les couvrent cependant pas tous.
Elles ne visent pas, par exemple, la protection contre le chmage, ni le droit au repos. LOIT
nen demeure pas moins linstance internationale universellement reconnue en matire de
normes du travail.
En matire de normes internationales du travail, volet droit et obligations des travailleurs, on
peut analyser cette sphre en se rfrant au :

Droit social communautaire

Son inspiration est dominante conomique. Il se fixe comme objectif principal la cration d'un
espace conomique communautaire. Progressivement, apparaissent des normes sociales grce
aux directives et rglements : sant et scurit au travail, protection juridique des salaris en cas
de transfert de socit, lutte contre les discriminations entre hommes et femmes, amlioration
de la reprsentation collectives des salaris.

Les acquis actuels

La situation franaise dresse un tableau en 3 catgories :

les droits sociaux uniques : l'ensemble des rgles contenues dans les traits et rglements
s'appliquant tout le territoire de l'Union, organisant la politique sociale de l'Union ou
le fonctionnement des institutions sociale communautaires. Il rgit directement des
relations de travail ou des conditions de vie des travailleurs.
le droit de l'harmonisation social englobant un socle de droit commun tout en respectant
les institutions et les techniques nationales. Par le jeu des multiples traits, directives,
recommandations, les Etats sont invit harmoniser leur lgislation pour viter des
carts importants dans les conditions de travail des salaris.
Le droit de la coordination des droits nationaux. Le droit communautaire ne vise pas
crer des rgles au contenu nouveau se substituant aux droits nationaux mais
simplement veiller la coordination de la protection sociale.

L'impact du droit communautaire sur le droit national

Considr comme un droit accessoire pendant longtemps, le droit social communautaire est un
droit structurant le droit franais du travail.

a. Le droit communautaire fixe des rgles de conduite au juge national.

Il doit aussi veiller carter les rgles de droit national contraire aux normes communautaires.
Il doit appliquer les rgles nationales la lumire des normes communautaires. Article L. 122_2
al 2 du code du travail : interprtation de la cour de cassation avec l'aide des normes
communautaires sur les transferts d'entreprise.

b. La situation ou le travailleur communautaire peut prtendre l'galit de traitement avec

le travailleur franais.

Cette rgle existe pour les non ressortissants communautaires. En France, une jurisprudence
qu'carte de temps autre le principe d'galit de traitement appel au travailleur non
ressortissant communautaire.
c. Le droit communautaire a provoqu de multiples rformes du droit national.

A propos d'galit entre les hommes et femmes, conseil d'Etat droit communautaire. Ce droit
communautaire qui est l'origine de la loi du 13.07.1983 organisant le respect d'galit
professionnelle entre hommes et femmes.

d. Le droit communautaire interdit au lgislateur de lgifrer en dea des normes

communautaires.

Le droit communautaire prvoit en matire de licenciement collectif pour motif conomique

une information abondante au bnfice et la disposition des institutions reprsentatives du
personnel ou du comit d'entreprise.

Les normes tatiques

Les normes tatiques constituent encore l'essentiel des sources du droit du travail. Les normes
tatiques recouvrent les lois et la constitution.

Le droit institutionnel social.

Dans le bloc de constitutionnalit, les droits sociaux sont essentiels. (Droit de grve, droit
d'obtenir 1 emploi, libert du travail) Des dispositions de principe en ouvrent tous les jours.
Nul ne peut tre ls dans son travail ou son emploi en raison de ces origines, opinions, ou
croyances. La loi garantit la femme des droits ceux des hommes dans tous les
domaines .

Les lois et rglements

Article 34 de la Constitution en principe contraint, la loi la dtermination de principes

fondamentaux. Aujourd'hui, cette rgle ne reflte plus l'acte du lgislateur et le lgislateur
contemporain n'hsite plus entrer dans le dtail des rgles juridiques.

La loi Aubry I et II sur les 35h : le lgislateur y entre en dtail et il est difficile comprendre.
Cette intervention compte dans la loi. Elle s'explique par le fait que le monde du travail est un
enjeu politique majeur.

Les rglements eux aussi abondent car l'organisation de l'entreprise aujourd'hui est d'une telle
complexit que pour appliquer une rgle de droit, le chef d'entreprise a besoin de
l'administration et de ses institutions. Le Conseil d'tat caractrise les dcrets qui sont
abondants, pais, riches et complexes en droit du travail. La partie rglementaire du code du
travail a autant d'articles que la partie lgislative.

La hirarchie des normes juridiques tatiques

La notion d'ordre public est constitue d'impratifs qui ne souffrent pas de drogation. En droit
du travail, il existe un ordre public mais cet ordre public se trouve clat en 3 catgories :
L'ordre public absolu : auquel on ne peut pas droger de quelque manire. Ex. : La procdure
de licenciement qui prvoit un entretien pralable et l'envoi d'une lettre recommande notifiant
le licenciement sont une disposition d'ordre public qu'il n'est pas possible de transgresser.

L'ordre public relatif : Certaines rgles dictes par les lois et rglements ne peuvent tre
motivs mais par exception le juge admet qu'elles peuvent tre amnages dans un sens plus
favorables.

L'ordre public drogatoire ou suppltif : celui qui prvoit qu'une rgle s'appliquera dfaut de
convention passe entre les parties.

Les conventions collectives

Dans leur dfinition, les conventions collectives sont des accords par lesquels un ou plusieurs
syndicats reprsentatifs de salaris ngocient autour des thmes relatifs aux conditions d'emploi
et de travail, des garanties sociales, les obligations des signataires des accords.

Ces conventions posent des problmes juridiques car ce sont des instruments tout fait
originaux du droit du travail. C'est un dispositif spcifique prvu par le lgislateur. La force
juridique des conventions collectives varie selon l'existence d'une extension ou d'un agrment
du ministre.

L'accord collectif a une tendue gographique variable qui va d'chelle de l'entreprise au plan
national. Il peut s'appliquer une rgion ou un dpartement. Il peut s'appliquer aussi a un secteur
d'activit ou plusieurs secteurs d'activits. Par principe, les rgles de droit du travail contenues
dans les conventions collectives ne peuvent tre que plus favorables que les normes
internationales ou nationales.

2- NORMES NATIONALES :

Les accidents du travail et les maladies professionnelles sont rpars selon un systme
d'indemnisation spcial

Responsabilits du salari

Le travailleur a droit des conditions de travail qui respectent sa sant et son intgrit physique.
En contrepartie, il doit se conformer au rglement interne et aux consignes de scurit et utiliser
les quipements de protection collective et individuelle mis sa disposition. La non-observation
de ces obligations par un salari dment inform peut tre considre comme faute grave
donnant lieu un licenciement sans pravis, ni indemnit de licenciement, ni dommages et
intrts. (Art. 293 du Code du travail).
Obligations de lemployeur

L'employeur a une obligation gnrale : il doit prendre toutes les mesures appropries pour
assurer la scurit et protger la sant des salaris.

- Responsabilit pnale : Elle repose sur le chef d'entreprise ou ses prposs dots d'une
dlgation de pouvoir.
Les infractions au Code du travail sont sanctionnes par des peines d'amende qui peuvent tre
assorties d'une fermeture temporaire de l'tablissement.

- Responsabilit civile : L'employeur est civilement responsable des dommages autrui causs
par sa faute ou par la faute des personnes dont il rpond.

Les accidents du travail et les maladies professionnelles sont rpars selon un systme
d'indemnisation spcial qui prvoit une rparation, non intgrale et forfaitaire.

Conseils

Le prsent document entre dans le cadre de l'laboration d'une srie de guides pratiques, relatifs
la lgislation du travail et aux relations professionnelles :

1. Les lections professionnelles des dlgus des salaires

2. Les institutions reprsentatives du personnel

3. La scurit et l'hygine au travail

4. La mdecine du travail

Le prsent guide sur la mdecine du travail met la disposition de l'encadrement une synthse
du thme tudi et propose un ensemble de supports et d'outils de travail.

Il a principalement pour objectifs :

 Le partage des connaissances et des pratiques de gestion des relations professionnelles
La mise en conformit sociale et le renforcement des capacits d'encadrement au sein de
l'entreprise marocaine.
Le prsent document, loin d'tre exhaustif, est une synthse des principales exigences en
matire de mdecine du travail. Il est labor l'intention des employeurs, des travailleurs et
des membres du comit de scurit et d'hygine. Il se base sur les textes lgaux et rglementaires
en vigueur complts par les rfrentiels et les bonnes pratiques en la matire.

Cadre lgal, rglementaire et normatif

1. Cadre lgal

La mdecine du travail est rgie essentiellement par le Code du travail. La loi n 10-94 relative
l'exercice de la mdecine au Maroc concerne aussi l'exercice de la mdecine du travail.

2. Cadre rglementaire

La rglementation comprend :

Les textes d'application du code du travail

Le dcret du 08 fvrier 1958 portant les modalits d'application du Dahir du 08 juillet 1957
sur l'organisation des services mdicaux du travail. Ce texte reste en vigueur jusqu' la
publication des diffrents textes d'application du code du travail en matire de mdecine du
travail.

Obligations et responsabilits

1- Obligations et responsabilit de l'employeur

L'employeur a une obligation gnrale : il doit prendre toutes les mesures appropries pour
protger la sant des salaris.

Responsabilit pnale : Elle repose sur le chef d'entreprise ou ses prposs d'une dlgation de
pouvoir. Les infractions au code du travail sont sanctionnes par des peines d'amende qui
peuvent tre assorties d'une fermeture temporaire de l'tablissement.
Responsabilit civile : L'employeur est civilement responsable des dommages autrui causs
par sa faute ou par la faute des personnes dont il rpond.

Les accidents du travail et les maladies professionnelles sont rpars selon un systme
d'indemnisation spcial qui prvoit une rparation, non intgrale et forfaitaire. En complment
de cette indemnisation, la victime peut invoquer l'existence d'une faute d'une exceptionnelle
gravit de son employeur lui permettant d'obtenir en cas de succs une majoration de son
indemnisation.

2 Droits et obligations du salari

Le travailleur a droit des conditions de travail qui respectent sa sant et son intgrit physique.
En contrepartie, il doit se conformer au rglement interne et aux consignes de scurit et utiliser
les quipements de protection collective et individuelle mis sa disposition. La non observation
de ces obligations par un salari dument inform peut tre considre comme faute grave
donnant lieu un licenciement sans pravis, ni indemnit de licenciement, ni dommages-
intrts. (Art 293 du code du travail).

Scurit et sant des travailleurs lchelle internationale :

LOrganisation Internationale du Travail veille ce que les travailleurs soient protgs contre
les maladies en gnral et les maladies professionnelles et les accidents qui rsultent de leur
emploi en particulier, cependant, la ralit savre aussi bien loin de a
En effet , chaque jour, 6 300 personnes meurent dun accident du travail ou dune maladie lie
au travail (soit plus de 2,3 millions de morts par an).Normal alors quil y est des limites ce
flau , en consquence , le cot humain de cette menace quotidienne est considrable et on
estime que le fardeau conomique des mauvaises pratiques de scurit et sant au travail
reprsente, tous les ans, 4 pour cent du produit intrieur brut. Pour les employeurs, cela
signifie des absences prolonges du travail, retraites anticipes coteuses, perte de
personnels qualifis, l'absentisme et des primes d'assurance leves.
Pourtant, il serait possible d'viter ces tragdies en adoptant des mthodes rationnelles de
prvention, de notification et d'inspection. Les normes de l'OIT sur la scurit et la sant au
travail fournissent aux gouvernements, aux employeurs et aux travailleurs les moyens
indispensables pour laborer de telles mthodes et prvoir un maximum de scurit au travail.
L'OIT a adopt plus de 40 conventions et recommandations ainsi que plus de 40 recueils de
directives pratiques, qui traitent spcifiquement de la scurit et de la sant au travail. En
outre, pratiquement la moiti des instruments de l'OIT touche directement ou indirectement
des questions de scurit et de sant au travail.
Principes fondamentaux de scurit et de sant au travail
Convention (n 155) sur la scurit et la sant des travailleurs :La convention prvoit
l'adoption d'une politique nationale cohrente en matire de scurit et de sant au travail, de
mme que les mesures prendre par les autorits publiques et dans les entreprises pour
promouvoir la scurit et la sant au travail et amliorer les conditions de travail. Cette politique
doit tre labore en tenant compte des conditions et de la pratique nationale. Le protocole
prconise d'instaurer et de procder une rvision priodique des prescriptions et procdures
prvues pour la dclaration des accidents du travail et des maladies professionnelles et la
publication des statistiques annuelles correspondantes.
Convention (n 161) sur les services de sant au travail : Cette convention prvoit la mise en
place au niveau de lentreprise de services de mdecine du travail, dont la mission est
essentiellement prventive, qui sont chargs de conseiller l'employeur, les travailleurs et leurs
reprsentants dans l'entreprise en matire de prservation de la scurit et de la salubrit du
milieu de travail.

Convention (n 187) sur le cadre promotionnel pour la scurit et la sant au travail : Cette
convention vise promouvoir une culture de prvention en matire de scurit et de sant pour
aboutir progressivement un milieu de travail sr et salubre. Elle prvoit que l'Etat qui la ratifie
doit dvelopper, en consultation avec les organisations d'employeurs et de travailleurs les plus
reprsentatives, une politique, un systme et un programme nationaux de scurit et de sant au
travail. La politique nationale doit tre labore conformment aux principes poss par l'article
4 de la convention (n 155) sur la sant et la scurit des travailleurs, 1951 , et le systme et le
programme au niveau national doivent tre conus en tenant compte des principes figurant dans
les instruments de l'OIT pertinents. La liste de ces instruments figure en annexe de
la recommandation (n 197) sur le cadre promotionnel sur la scurit et la sant au travail,
2006 . Les systmes nationaux doivent fournir l'infrastructure ncessaire la mise en uvre
des politiques et programmes nationaux de scurit et de sant au travail, et inclure la
lgislation, les autorits ou organes adquats, les mcanismes de contrle y compris les
systmes d'inspection et les arrangements au niveau de l'entreprise. Les programmes nationaux
doivent inclure des mesures assorties de dlais visant promouvoir la scurit et la sant au
travail et permettant d'valuer les progrs accomplis.

Sant et scurit dans les branches dactivit conomique particulires

Convention (n 120) sur l'hygine (commerce et bureaux) : Cet instrument a pour objectif
la prservation de la sant et du bien-tre des travailleurs des tablissements commerciaux et
des tablissements, institutions ou administrations dans lesquels les travailleurs sont occups
principalement un travail de bureau et des activits apparentes. Il requiert cette fin
l'adoption des mesures lmentaires d'hygine rpondant aux impratifs du bien-tre sur le lieu
de travail.
Convention (n 167) sur la scurit et la sant dans la construction : Cette convention
prcise les mesures techniques spcifiques de prvention et de protection prendre compte tenu
des exigences particulires de ce secteur. Ces mesures concernent la scurit des lieux de
travail, des machines et des quipements utiliss, les travaux en hauteur et le travail dans l'air
comprim.
Convention (n 176) sur la scurit et la sant dans les mines : Cet instrument rgit les divers
aspects de scurit et de sant qui caractrisent le travail dans les mines, notamment l'inspection,
les dispositifs spciaux et les quipements de protection individuelle. Il contient galement des
prescriptions relatives au sauvetage dans les mines.
Convention (n 184) sur la scurit et la sant dans l'agriculture : Cette convention a pour
objectif la prvention des accidents et des atteintes la sant qui rsultent du travail, sont lis
au travail ou surviennent au cours du travail dans l'agriculture et la foresterie. A cette fin, elle
prvoit des mesures concernant la scurit des machines, l'ergonomie, la manutention et le
transport de matriaux, la gestion rationnelle des produits chimiques, le contact avec les
animaux, la protection contre les risques biologiques, le bien-tre et le logement.
Protection contre des risques spcifiques
Convention (n 115) sur la protection contre les radiations : Cette convention a pour
objectif l'laboration de prescriptions fondamentales visant protger les travailleurs contre les
risques lis une exposition des radiations ionisantes. Les mesures de protection prvoir
consistent notamment rduire au niveau le plus bas possible l'exposition des travailleurs des
radiations ionisantes et toute exposition inutile, et soumettre le lieu de travail et la sant des
travailleurs un contrle. La convention prvoit en outre les prescriptions relatives aux
situations d'urgence qui pourraient se produire.
Convention (n 139) sur le cancer professionnel :Cet instrument vise crer un mcanisme
permettant que des mesures soient prises pour prvenir les risques de cancer professionnel dus
une exposition, en gnral sur une longue priode, des substances et agents chimiques ou
physiques de divers types prsents sur les lieux de travail. cette fin, les tats qui l'ont ratifie
sont tenus de dterminer priodiquement les substances ou agents cancrognes auxquels
l'exposition des travailleurs doit tre interdite ou rglemente, de s'efforcer de faire remplacer
les substances ou agents cancrognes par des substances ou agents non cancrognes ou moins
nocifs, de prvoir des mesures de protection et d'inspection et de prescrire les examens
mdicaux auxquels les travailleurs exposs doivent se soumettre.
Convention (n 148) sur le milieu de travail (pollution de l'air, bruit et vibrations) :
Cette convention prvoit que, dans la mesure du possible, le milieu de travail doit tre exempt
de tout risque inhrent la pollution de l'air, au bruit ou aux vibrations. Pour parvenir ce
rsultat, des mesures techniques s'appliquant aux installations ou aux procds doivent tre
prvues ou, dfaut, des mesures complmentaires d'organisation du travail doivent tre
adoptes.
Convention (n 162) sur l'amiante : Cette convention vise prvenir les effets nocifs d'une
exposition l'amiante sur la sant des travailleurs en dterminant des mthodes et des
techniques raisonnables et pratiquement ralisables permettant de rduire un minimum
l'exposition professionnelle l'amiante. Pour parvenir cet objectif, la convention numre un
certain nombre de mesures dtailles qui reposent essentiellement sur la prvention des risques
sanitaires inhrents une exposition professionnelle l'amiante et sur la protection des
travailleurs contre ces risques.
Convention (n 170) sur les produits chimiques : Cette convention prvoit l'adoption et la
mise en uvre d'une politique cohrente de scurit dans l'utilisation des produits chimiques au
travail, ce qui comprend la production, la manipulation, le stockage et le transport de produits
chimiques ainsi que l'limination et le traitement des dchets de produits chimiques, l'mission
de produits chimiques rsultant des activits professionnelles, l'entretien, la rparation et le
nettoyage du matriel et des rcipients utiliss pour de tels produits. Cet instrument dtermine
galement les responsabilits spcifiques qui incombent aux pays producteurs et exportateurs.

Sant et scurit de travail lchelle nationale :

A /Secteur priv :
A.1 Les accidents de travail :
Le Dahir du 27 Juin 1927 constitue le texte de base qui dfinit la responsabilit relative aux
accidents dont les ouvriers sont victimes dans leur travail, dtermine les taux des rentes viagres
des victimes et les formalits administratives remplir dans la constatation des accidents. Ce
texte a subi un certain nombre de modifications notamment en ce qui concerne les taux de rentes
viagres . D'autres textes sont intervenus pour la fixation des tarifs d'hospitalisation en matire
d'accidents du travail . En 1958 la rparation des accidents du travail est tendue diverses
catgories de personnels civils au service des collectivits publiques .En 1961, un dcret du 13
Juillet 1961 fixant les conditions d'attributions, de rparation et de renouvellement des appareils
de prothse et d'orthse et d'orthopdie ncessaires aux victimes des accidents du travail .
A.2 Les maladies professionnelles
Les dispositions du Dahir du 25 Juin 1927 relatives la responsabilit des accidents dont les
ouvriers sont victimes dans leur travail ont t tendues aux maladies professionnelles par le
Dahir du 31 Mai 1943 tel qu'il a t et modifi et complt par le Dahir du 2 Juillet 1947 portant
rglementation du travail. L'arrt du Ministre du Travail et des Affaires Sociales du 20 Mai
1967 pris en application du dahir du 31 Mai 1943 sur avis du Ministre de la Sant dresse
l'inventaire des manifestations morbides, infections microbiennes et affections, considres
comme maladies professionnelles. En outre, il tablit la liste indicative des travaux susceptibles
de provoquer ces maladies en spcifiant les dlais de responsabilit pour chaque catgorie.
D'autres textes pris conjointement par le Ministre du Travail et le Ministre de la Sant sont
venus complter cet inventaire. Dans le cadre de l'organisation des services mdicaux de travail,
plusieurs textes ont t pris pour prciser les attributions et les recommandations que les
mdecins doivent observer au cours des visites mdicales avant l'embauche et en cours de
carrires des employs.
A.3 Les mesures d'hygine et de scurit applicables dans les tablissements industriels
Le dahir du 25 Aot 1914 modifi par le dahir du 13 Octobre 1933 soumet au contrle et la
surveillance tous les tablissements qui prsentent des causes d'insalubrit, d'incommodit et
de dangers. Le mme dahir, subdivise ces tablissements en 3 classes suivant la nature des
oprations qui y sont effectues ou les inconvnients qu'ils prsentent au point de vue de la
scurit, de la salubrit ou de la commodit publique.
B/Secteur public :
B.1 La sant et scurit du travail au niveau des tablissements publics
Les tablissements publics caractre industriel et commercial sont soumis galement aux
mme dispositions et rgles appliques dans le secteur priv en matire de mdecine du travail.
De ce fait ils sont tenus d'instituer des services mdicaux du travail pour les tablissements
occupant au moins cinquante salaris. Au niveau des ressources humaines, les services
mdicaux cres au niveau des tablissements publics grs par un ou plusieurs mdecins du
travail assist(s) par un personnel paramdical . A titre d'exemple nous citons : - L'office
chrifienne de phosphate OCP qui dispose d'une infrastructure sanitaire et scuritaire
exemplaire. En effet, l'OCP a mis en place ds le dbut des annes 50 une politique visant la
protection des salaris contre les risques professionnels travers des mesures prventives des
risques, des units cliniques d'hospitalisation et d'un programme de formation des employs. -
L'office nationale d'lectricit ONE qui de part la nature de sa mission et de sa raison d'tre a
dvelopp des programmes de la sant et scurit du travail depuis plusieurs annes.
B.2 La sant et scurit du travail au niveau des dpartements ministriels :
Si on ne veut pas que la modernisation de l'administration publique reste au niveau du discours,
si on veut dvelopper une stratgie mobilisatrice des ressources humaines, il est impratif que
les quipes dirigeantes apportent aux employs des preuves tangibles de leur attention soutenue
aux conditions de travail et la vie dans les services. La recherche de la performance de
l'administration publique demeure fortement conditionne par l'amlioration de
l'environnement et des conditions ergonomiques des travailleurs. Malheureusement, comme il
a t signal dans l'introduction de cette tude, l'administration publique n'a jamais tent de
dvelopper un programme de la sant et scurit du travail cohrent et rpondant aux besoins
des fonctionnaires. Pour mettre en relief l'tat actuel de la sant et scurit du travail au niveau
de l'administration publique, nous examinerons dans les dveloppements qui suivent les aspects
suivants : - Les prestations de sant et scurit du travail prvues dans le statut gnral de la
fonction publique, - Le rle des principaux intervenants dans le contrle de la sant des
fonctionnaires et problmes de coordination entre les diffrents intervenants, - Une exprience
encourageante visant l'intgration de la sant et scurit du travail au niveau dpartemental :
cas du Ministre de la Sant.
 CONCLUSION : TABLEAU RECAPITULATIF
Critres
Sant et scurit au Travail
Droit et Obligations des
travailleurs
Normes nationales Normes internationales
Respect des normes Respect minutieux des
dhygine et assurance normes indiques par
contre les maladies lOrganisation
professionnelles Internationales du
Intrt port Travail (secteur
lindividu comme tant primaire et tertiaires)
une simple recrue, Lemploy est protg
abstraction faite de sous tous les angles
laspect humain de ce (prise en compte de la
dernier. dimension humaine
mais aussi des
dimensions
professionnelles)
Le travailleur a droit la protection des
des conditions de droits fondamentaux
travail qui respectent de lhomme (libert
sa sant et son dassociation,
intgrit physique. abolition du travail
forc, limination de
la discrimination en
L'employeur a une matire demploi).
obligation gnrale : Les normes tatiques
il doit prendre toutes constituent encore
les mesures l'essentiel des sources
appropries pour du droit du travail.
assurer la scurit et Les normes tatiques
protger la sant des recouvrent les lois et
salaris. la constitution.