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INDICE

CASO PRACTICO

I. ASPECTOS GENERALES .................................................................... 5

1.1 Nombre del Proyecto ....................................................................... 6


1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora ....................................................... 6
1.3 Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas............... 6
1.4 Marco de Referencia ........................................................................ 7

II. IDENTIFICACIN............................................................................ 9

2.1 Diagnstico de la Situacin Actual .................................................... 10


2.2 Definicin del Problema y sus causas ................................................ 16
2.3 Objetivo del Proyecto ..................................................................... 18
2.4 Anlisis de medios fundamentales .................................................... 20
2.5 Alternativas de Solucin................................................................. 20

III. FORMULACIN Y EVALUACIN..................................................... 22

3.1 Anlisis de la Demanda.................................................................. 23


3.2 Anlisis de la Oferta ....................................................................... 24
3.3 Balance Oferta-Demanda ................................................................ 25
3.4 Costos del Proyecto....................................................................... 25
3.5 Beneficios ..................................................................................... 29
3.6 Evaluacin Social ........................................................................... 30
3.7 Anlisis de Sensibilidad ................................................................... 33
3.8 Anlisis de Sostenibilidad ................................................................ 34
3.9 Alternativa Seleccionada ................................................................ 34
3.10 Impacto Ambiental ....................................................................... 35
3.11 Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada ....................... 37

IV. CONCLUSIONES Y ANEXOS............................................................... 38

4.1 Conclusiones y Recomendaciones................................................... 39


4.2 Anexos....................................................................................... 40

PLANTILLA PARA EL CASO PRACTICO

I. ASPECTOS GENERALES ................................................................... 57

II. IDENTIFICACIN........................................................................... 59

III. FORMULACIN Y EVALUACIN ....................................................... 64

IV. CONCLUSIONES .............................................................................. 71

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MODULO 1

ASPECTOS GENERALES

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1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

Implementacin del laboratorio de energas renovables en la Facultad de ingeniera


Mecnica - universidad nacional del centro del Per.

Ubicacin
Departamento /Regin: Callao
Provincia: Callao
Distrito: Ventanilla
Localidad: Los Cedros
Regin Geogrfica: Costa (x) Sierra () Selva ( )
Altitud: 6 m.s.n.m.

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora: Ministerio de Vivienda, Construccin y


Saneamiento
Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento
Pliego Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento
Telfono 211-7930
Direccin Av. Paseo de la Repblica N0 3361 - San
Isidro
Persona Responsable Lus Tagle Pizarro
Cargo Director Nacional de Urbanismo
Correo electrnico: ltagle@vivienda.gob.pe

Unidad Ejecutora: Ministerio de Vivienda, Construccin y


Saneamiento
Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento
Pliego Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento
Telfono 211-7930
Direccin Av. Paseo de la Repblica N0 3361 - San
Isidro

1.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS


BENEFICIARIOS

El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes


instituciones, entidades y organizaciones pblicas y privadas del Distrito de Ventanilla y
Asentamientos Humanos colindantes con el mbito de intervencin del mismo, debido a
que su concepcin surge de una necesidad sentida por muchos aos por la poblacin de
dicha zona, la misma que est relacionada con la problemtica de la transitabilidad y
accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y a los centros de servicios, que se ve
restringida por las deficiencias de la infraestructura vial existente.

La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la participacin activa


de la poblacin beneficiaria, de la Municipalidad Distrital y del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.

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El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, a travs de la Direccin


Nacional de Urbanismo, tiene la responsabilidad de brindar asistencia tcnica y apoyo
en el proceso de implementacin del proyecto, en la elaboracin de los estudios
definitivos, as como en el co-financiamiento para la ejecucin de las obras, que no
exceder del 80% de la inversin total del proyecto

La Municipalidad Distrital de Ventanilla, tiene la responsabilidad de la identificacin


del Asentamiento Humano, donde se ejecutar el proyecto, precisando el nombre de las
calles y nmero de las cuadras a intervenir, y las caractersticas de las intervenciones a
realizar. Asimismo, aporta para la ejecucin del proyecto con el 16% de la inversin
total del proyecto.

La Comunidad Barrial participa en el co-financiamiento del proyecto, aportando


la mano de obra para el resane y pintura de la fachada correspondiente a su inmueble,
as como el mantenimiento del rea verde frente a su propiedad, as como en la
operacin y mantenimiento de los servicios y equipamiento, cuyo costo se estima en el
4% del monto total de la inversin.
En el anexo se presenta el acta suscrita en la reunin sostenida entre la unidad
formuladora, autoridades locales de la zona y representantes de potenciales
beneficiarios en la cual se mencionan los compromiso asumidos por cada uno de los
agentes participantes.

1.4 MARCO DE REFERENCIA

1.4.1 Antecedentes del Proyecto

El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por


iniciativa de la poblacin organizada del Asentamiento Humano Los Cedros, la
misma que con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Ventanilla, gestionaron el
apoyo financiero ante el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
para su ejecucin en el marco del Proyecto Piloto "La Calle de Mi Barrio".

La Municipalidad Distrital de Ventanilla, ha seleccionado, priorizado y aprobado la


solicitud del Asentamiento Humano Los Cedros, en concordancia con los criterios
de elegibilidad establecidos por el Proyecto Piloto "La Calle de Mi Barrio".
Asimismo, cuenta con el compromiso del aporte financiero de los beneficiarios y
la Municipalidad Distrital, en los porcentajes mnimos exigidos por el Proyecto
Piloto.

El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, a travs del Proyecto


Piloto "La Calle de Mi Barrio", intenta incorporar una nueva forma de producir
desarrollo urbano en el espacio pblico para consolidar los Barrios y
Asentamientos Humanos, articulando la participacin de diferentes actores, y
buscando elevar la calidad de vida, y participacin ciudadana.

El propsito del Proyecto Piloto "La Calle de Mi Barrio", est orientado a reducir el
dficit de calles y pasajes sin pavimentacin de los asentamientos humanos, con
la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, y de sta al equipamiento
y servicios; fortalecer el tejido social y la organizacin local, y mejorar la calidad
ambiental del entorno.

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1.4.2 Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto

El Proyecto "Pavimentacin de Calles, Construccin de Veredas y Habilitacin de


reas Verdes en el Asentamiento Humano los Cedros Ventanilla, se enmarca
en:

El objetivo general del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento para el


mediano plazo 2004-2006, referente a promover e impulsar el ordenamiento
territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano
Nacional en un marco de gestin eficiente y eficaz.

En la Poltica Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto


Supremo N0 006-2003-VIVIENDA, asimismo se establece como uno de los
objetivos generales, mejorar o recuperar reas urbanas en proceso de
consolidacin, sub utilizacin o deterioros, con fines de produccin urbana
integral. Adicionalmente, define como uno de sus objetivos especficos el
promover la complementacin habitacional con servicios pblicos, equipamiento
e infraestructura urbana.

El Programa Mejoramiento Integral de Barrios "Mi Barrio, aprobado con Decreto


Supremo N 004-2004-VIVIENDA, tiene como objetivo mejorar las condiciones
de vida de la poblacin pobre y extremadamente pobre, residente en los Barrios
Urbano Marginales (BUMs) con altos niveles de dficit de infraestructura barrial,
mediante la coparticipacin y financiamiento compartido de VIVIENDA, la
Municipalidad y la Comunidad Barrial en inversiones e intervenciones de
naturaleza fsica, social, ambiental, legal e institucional para el mejoramiento del
entorno habitacional.

En el Proyecto Piloto "La Calle de Mi Barrio", componente del Programa


Mejoramiento Integral de Barrios, creado mediante Resolucin Ministerial No
230-2004-VIVIENDA, tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de los
habitantes de los Asentamientos Humanos formalizados que cuenten con los
servicios de agua y desage.

En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante Decreto


Supremo N0 002-2003-PCM, el mismo que seala que el principio en que debe
sustentarse la reduccin de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes
niveles debe aplicar son, entre otros, la universalizacin de los servicios bsicos y
una mejora sustantiva de su calidad un proceso de descentralizacin y manejo
eficiente del gasto y la inversin social, la participacin y acceso de las personas
en situacin de pobreza a canales de participacin, para que sus demandas sean
atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios,
y un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco
de coordinacin y concertacin local, regional y nacional.

Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la


Municipalidad Distrital de Ventanilla. Su formulacin y contenido se enmarca en
la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

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MODULO 2

IDENTIFICACIN

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2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

2.1.1 Localizacin

Calles:
Las vas comprendidas dentro del mbito de intervencin del proyecto son:
Av. Brasil, Av. Canad, Av. Pachactec y Calle Alcanfores en el A.A.H.H. Los
Cedros; Av. Magnolias, Calle Colectores en el A.A.H.H Felipe de las Casas; Calle
Arequipa y Calle 11 de Octubre en el A.A.H.H Villa Los Reyes Ventanilla.

Localidad:
El Asentamiento Humano "Los Cedros, se encuentra ubicado a la altura del Km.
36.5 de la Panamericana Norte, margen izquierda de la ruta Lima - Ancn, del
Distrito de Ventanilla, Provincia Constitucional del Callao y Departamento de
Lima.
Los lmites del Asentamiento Humano "Los Cedros son:
Norte : Asentamiento Humano Los Entusiastas
Sur : Asentamiento Humano Villa Los Reyes
Este : Asociacin de Vivienda Santa Margarita,
AA.HH. Luis Felipe de las Casas y AA.HH San Pedro.
Oeste : Asentamiento Humano Keiko Sofa.

A continuacin se presenta el plano de la zona:

Plano 1
Localizacin de las Vas de la Zona

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2.1.2 Aspectos Geogrficos

rea
El Asentamiento Humano "Los Cedros tiene una superficie de 247,981 m2; de
los cuales 75,911 m2 representan las reas libres y de vas.

Clima y Geologa
La zona presenta un clima templado, cuya temperatura mxima en verano
alcanza los 30C. y la temperatura mnima en invierno es de 11C. De otro lado,
la precipitacin pluvial es casi nula, no sobrepasa los 30 mm. en promedio anual,
la cual est relacionada con la formacin de alta nubosidad que existe en el
invierno, precipitando finas garas debido a la conocida influencia de las aguas
fras marinas que bordean la costa peruana.

Durante los meses de verano hay vientos fuertes del mar que soplan en horas de
la tarde, los cuales en combinacin con el sol intenso, el aire seco de estos
meses y la presencia de capas de arena origina el aumento de la evapo-
transpiracin, causando la erosin del suelo y pequeos remolinos de viento que
causan molestias a la poblacin. La mayor parte del terreno tiene una topografa
accidentada con pendientes mayores a 10%, no presenta vegetacin. Los vientos
son la nica fuerza de erosin, causando la condicin desrtica absoluta. La zona
presenta un suelo de origen aluvial, con grandes depsitos de arena elica de
densidad variable.

2.1.3 Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos.

Evolucin de la Poblacin
La evolucin de la poblacin del Callao, en el ltimo periodo nter censal 1981-
83, muestra como el distrito de mayor dinmica de crecimiento a Ventanilla. La
tasa de crecimiento poblacional entre los periodos nter censales (1972-81 y
1981-93), del distrito de Ventanilla, ha crecido de 1.7 a 13.8.

El crecimiento vertiginoso de Ventanilla, principalmente de nuevos asentamientos


humanos estara revelando que la poblacin que emigra hacia este distrito,
proviene de sectores de muy bajos ingresos, que son desplazados de otras
reas; crecimiento que ser mayor con la ejecucin del proyecto habitacional
Pachactec.

Concentracin de la Poblacin
Ventanilla tiene una densidad de ocupacin de 21 hab/ha., siendo el distrito con
mayor extensin territorial, en las cuales se ubican la mayor cantidad de
terrenos eriazos, lo cual trajo consigo la masiva ocupacin del asentamiento
Pachactec que se realiza por la reubicacin de la poblacin excedente de Villa El
Salvador. El Asentamiento Humano Los Cedros de acuerdo a datos de la
Municipalidad Distrital tiene una densidad poblacional por lote de 5.43 hab/lote.

Composicin de la Poblacin
La poblacin estimada para el distrito de Ventanilla es de 172,340 habitantes que
representa el 22% de la poblacin de la Provincia Constitucional del Callao.

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La poblacin actual estimada en el mbito de influencia del proyecto asciende a


4,317 habitantes (795 lotes) que representa el 2.5% de la poblacin total del
distrito de Ventanilla.

Proyecciones Globales de Crecimiento Demogrfico 1995- 2015


De acuerdo a las proyecciones del INEI, la tendencia de la tasa media de
crecimiento en la Provincia Constitucional del Callao tiende a disminuir de 2.1%
para el periodo 2005-2010, a 1.8% para el perodo 2010-2015.

Segn la informacin sealada en el Boletn Especial N 16 del INEI la tasa de


crecimiento poblacional anual para el Asentamiento Humano, que se encuentra
consolidada es de 1.7%.

El Contexto Legal
El Asentamiento Humano "Los Cedros"", est conformado por familias de escasos
recursos que se asentaron en dicha zona en la dcada del 80, siendo reconocidos
como Asentamiento Humano en el ao de 1,996.

La poblacin del Asentamiento Humano "Los Cedros, cuenta con su respectivo


ttulo de propiedad, los mismos que fueron otorgados por la Municipalidad
Metropolitana de Lima en el ao de 1,999.

Las Caractersticas Socioeconmicas


En cuanto a las caractersticas socioeconmicas de la poblacin se observa que
slo un 12% tiene empleo fijo, un 66 % es eventual y un 13% "desocupado". Los
lugares de sus actividades laborales se encuentran predominantemente en el
rea Norte de Lima representando (54%) y el resto en las otras zonas del
Distrito (reas centrales, este y sur respectivamente).

En cuanto a educacin persiste un 11% de analfabetismo, un 27% con educacin


primaria, un 15% con educacin secundaria incompleta, un 36% con secundaria
completa, un 5% con educacin superior incompleta y 6% con educacin
superior. Este aumento en los niveles de educacin de la poblacin, no ha sido
acompaado por un correspondiente aumento en las oportunidades laborales.
Como resultado, una mayora de la poblacin se auto emplea en el rea
denominado informal en actividades relacionadas al comercio.

Niveles de Ingreso
De acuerdo a informacin brindada por los dirigentes del Asentamiento Humano,
y recabada en las visitas de campo a travs de encuestas locales, se ha estimado
que el ingreso promedio mensual de la familia es de S/. 550.00 mensuales.

2.1.4 Servicios Pblicos

El Asentamiento Humano Los Cedros", cuenta con el sistema de abastecimiento


de agua potable y alcantarillado desde el ao 2,003, el mismo que opera 24
horas continuas al da, y cobertura al 95% de la poblacin; adems el 95% de
las familias estn conectadas al servicio de energa elctrica en las viviendas y
alumbrado pblico, desde el ao 1,995. Asimismo, cuenta con el servicio de
telefona e Internet.

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En el mbito del A.A.H.H no hay Centros Educativos ni Postas Medicas, por lo que
la poblacin educativa debe trasladarse diariamente a los dos nicos Centros
cercanos ubicados a 200 m. aproximadamente. De manera similar, la poblacin
del A.A.H.H se traslada hasta Puente Piedra para el servicio de salud, y para el
abastecimiento de sus alimentos

2.1.5 Aspectos sobre Vivienda

En el Asentamiento Humano Los Cedros, predominan las viviendas de un piso


(80%), de los cuales el 6% son de construccin precaria, con paredes de madera
y techos de estera; el 59% con paredes de ladrillo, bloquetas de cemento y
techos de calamina o eternit, y el 15% con paredes y techo de concreto; las
viviendas de dos plantas representan el 20% y estn construidas con paredes de
ladrillo y techos de concreto.

2.1.6 Acceso a la Poblacin


El acceso al Asentamiento Humano "Los Cedros, se realiza principalmente a
travs de la Av. Central y Av. 11 de Octubre, que inician su recorrido a la altura
del Km 36.5 de la Panamericana Norte, los mismos que se conectan con la Av.
Bolivia, principal va de transitabilidad vehicular y peatonal que recorre
longitudinalmente el Asentamiento Humano "Los Cedros.

La Av. Central, con una longitud de 300 m. y un ancho de 25 m, y una superficie


de rodadura de tierra, constituye la principal va de acceso vehicular a la
Asociacin de Vivienda Santa Margarita y a los Asentamientos Humanos Luis
Felipe de las Casas y Los Cedros.

La Av. 11 de Octubre, tiene una longitud de 450 m. y un ancho promedio de 15


m, cuenta con el 30% de su longitud asfaltada, y el restante 70% con una
superficie de rodadura de tierra. Dicha va constituye el principal acceso para el
transito vehicular y peatonal al Asentamiento Humano Villa Los Reyes y Los
Cedros, a travs de la Av. Bolivia.

La circulacin vehicular en el Asentamiento Humano Los Cedros,


principalmente de servicio pblico (microbuses) se realiza a travs de la Av.
Bolivia, que tiene una superficie de rodadura afirmada, y que cuenta con su
proyecto para la pavimentacin por el Gobierno Regional para el 2006.

La Av. Brasil, se constituye en la segunda va en importancia para el transito


vehicular y peatonal del sector medio y bajo del Asentamiento Humano, el
mismo que interconecta a los Asentamientos Humanos Villa Los Reyes, Los
Cedros y Luis Felipe de las Casas.

2.1.7 Caractersticas de las Vas

El A.A.H.H. cuenta con una extensin de 75,911 m2 de reas libres y vas, de los
cuales la cobertura de pavimentacin representa el 0%, es decir que ninguna de
las calles cuenta con pavimentacin y veredas.

Las principales caractersticas de las propuestas en el estudio como metas de


pavimentacin, construccin de veredas y habilitacin de reas verdes, se
describen a continuacin:

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La Av. Brasil
Es la principal va que atraviesa longitudinalmente el Asentamiento Humano Los
Cedros y Villa Los Reyes, se interconecta con el Asentamiento Humano los
Entusiastas y Felipe de las Casas, a travs del Jr. Canad.

Es una va de aproximadamente 1.0 Km. de longitud, y un ancho promedio de 15


ml., con una superficie de rodadura de tierra y arena suelta, y una topografa
longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 5-8%. Presenta un ndice
Medio Diario (IMD)= 49.

Del total de la longitud, 445 ml. estn considerados como metas para la
pavimentacin, construccin de veredas y habilitacin de reas verdes del
presente estudio.

Jr. Canad
Tiene una longitud total de 135 ml. y un ancho promedio de 8.20 m, con
superficie de rodadura de tierra y sin veredas; una pendiente longitudinal de
10%, con bajo trnsito vehicular e igual a 20 vehculos por da, debido a que es
una calle que une transversalmente la Av. Brasil con la Av. Pachactec.

Av. Pachactec
Es una va de aproximadamente 600 ml. con un ancho promedio de 25 m. y
superficie de rodadura de tierra, con una pendiente mayor a 8% en parte de su
longitud. Dicha va se inicia en la interseccin con la Av. Central y recorre
longitudinalmente los AA.HH. Los Entusiastas y Felipe de las Casas. El transito
vehicular es bajo, habindose estimado en el conteo de 01 da un IMD= 33
veh/da.

El proyecto, ha considerado como meta la pavimentacin de 01 carril de la


primera cuadra (120 m.), el mismo que corresponde a la interconexin del Jr.
Canad con el Jr. Los Alcanfores.

Jr. Las Magnolias


Es una va con mayor trfico vehicular en la zona, tiene una longitud de 600 ml.
y un ancho promedio de 15 m. En la primera cuadra de dicha va se encuentra el
Mercado de Abastos y bodegas, lo que da origen que el trfico sea mayor que las
otras vas del sector. Se estima un IMD de 50 veh/da.

El proyecto, slo ha considerado una longitud de 55 m. como meta para la


pavimentacin de la calzada y construccin de veredas, es decir el tramo
comprendido entre la interseccin con el Jr. Los Alcanfores y Jr, Los Colectores.

Jr. Los Colectores


Es una va de 12 m. de ancho y 150 m. de longitud, que se inicia en la
interseccin con el Jr. Magnolias. Del total de longitud, 120 m sern
pavimentadas por el proyecto, y los restantes 30 m. ya cuentan con pavimento,
ejecutadas por el Proyecto: Pavimentacin de Calles Secundarias en A.H. La Paz
y A.H. Luis Felipe de las Casas, en el marco del Proyecto Piloto La Calle de Mi
Barrio.

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Jr. 11 de Octubre
Es una va que recorre transversalmente el AA.HH. Villa Los Reyes, con una
longitud de 450 m. y un ancho promedio de 15 m, cuenta con el 30% de su
longitud asfaltada, y el restante 70% con una superficie de rodadura de tierra. La
pendiente promedio es de 15 - 20%.

El proyecto, ha considerado en su meta a pavimentacin de 01 carril de dicha


va, en una longitud de 60 m., desde la interseccin con la Av. Brasil y el tramo
que ya se encuentra asfaltado. El trfico vehicular es muy restringido, debido a
su pendiente y al estado de la superficie de rodadura. Se estima un IMD de 15
veh/da.

Calle Arequipa
Es una va de acceso a las viviendas, con un ancho de 14 m. y longitud de 60 m.
que presenta una seccin transversal irregular en parte del tramo, que requerir
la construccin de muros de contencin para permitir la nivelacin de la razante
y la construccin de veredas. Se estima un IMD de 40 veh/da.

En relacin al estado de las redes de agua potable y alcantarillado que atraviesan


las vas descritas, se han realizado las inspecciones tcnicas de las cuales se
concluye el buen estado de dicha redes.

2.1.8 Estado Actual de las Vas y sus Implicancias en la Poblacin

Las calles sin pavimentar en los AA.HH. Los Cedros, Villa Los Reyes, Luis Felipe
de las Casas, y otros, afectan directamente a las familias que viven all y
contribuye a aumentar los ndices de contaminacin ambiental, daan al
patrimonio pblico y privado, y dificultan el desplazamiento normal de las
personas y vehculos.

La contaminacin del aire debido a las emisiones de partculas suspendidas


(PM10), ha dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias. De
acuerdo a informacin del Ministerio de Salud, el 38% del total de infecciones
respiratorias agudas, se registraron en el Cono Norte, as como el 39% de los
casos de asma y sndrome obstructivos. En general se tiene que las
enfermedades respiratorias alcanzan los 541 casos de los 1268 casos de
morbilidad en la zona el ao 2005, esto quiere decir que, se tiene un total de
42% de incidencia de enfermedades respiratoria en la zona.

Asimismo, en el Cono Norte, se registran los mayores ndices de contaminacin


por partculas totales en suspensin (PTS) y los mayores casos de enfermedades
respiratorias, lo que permite evidenciar la causalidad entre las enfermedades
respiratorias y la contaminacin local.

Con relacin al deterioro del patrimonio pblico y privado, los daos


principalmente provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal
como se detalla a continuacin:

Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o
un incremento en los costos de conservacin de las mismas, se estima que por
vivienda se genera un costo adicional de S/.50 soles mensuales. Especficamente
se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las

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paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda (artefactos de


bao y cocina), el piso de la vivienda por a tierra/arena.
Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro
(disminuyendo su vida til), e incrementan los gastos de mantenerla limpia, en
aproximadamente 20%.

En las personas, el nmero e intensidad de las enfermedades respiratorias


causadas por la emisin de partculas de polvo, afecta a todos los habitantes de
las viviendas y principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera
de ellas (los nios).

En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas,


trae como consecuencia las restricciones en el transporte de pasajeros y de
carga, lo que obliga a la poblacin a efectuar grandes recorridos a pie, con la
finalidad de acceder a dichos servicios en la Panamericana Norte.

Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que realizar
largas caminatas por las calles polvorientas y en mal estado hacia sus centros de
estudios y centros de abastecimiento de productos alimenticios respectivamente;
situacin que ha ocasionado accidentes peatonales, en muchos casos con graves
consecuencias.

Aunque el trnsito local es pequeo, la falta de calzadas en las vas origina


mayores costos operativos de los vehculos, prdidas de tiempo de viaje de los
peatones y aislamiento con los centros de servicios y comercio.

2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

A. PROBLEMA CENTRAL

El problema central se define como:

Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las


calles del AA.HH Los Cedros

El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y


explica en gran parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido
establecer que el problema principal que afecta principalmente a la poblacin del
A.A.H.H. Los Cedros e indirectamente a los Asentamientos Humanos Villa Los
Reyes, Los Entusiastas, Luis Felipe de las Casas y La Paz, son las
inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las
calles del AA.HH, siendo la causa principal la Infraestructura vial con
caractersticas tcnicas y de diseo inadecuadas al contexto urbano existente.

B. ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

Las principales causas del problema:

Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el


problema central estn:
(i) Principales calles y veredas cuentan con calzada inadecuada para la
transitabilidad vehicular.

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(ii) Principales calles y pasajes sin veredas para trnsito peatonal.


(iii) Principales vas no cuentan con arborizacin y adecuado ornato.

C. ANLISIS DE EFECTOS

Efecto Final: Deterioro de las condiciones de vida de la poblacin del


Asentamiento Humano Los Cedros.

Efectos Directos:

1. Altas tasas de contaminacin del aire debido a emisiones de partculas


suspendidas.
2. Frecuentes accidentes de los peatones.
3. Mayores costos totales de transporte.

Efectos Indirectos:

1. Daos al patrimonio pblico y privado.


2. Daos a la salud de las personas.
3. Incremento de los desequilibrios en la oferta y demanda comercial.
4. Bajo crecimiento urbano y desarrollo econmico del Asentamiento
Humano.

GRAFICO N 1

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Deterioro de las condiciones de vida de la poblacin del Asentamiento


Humano Los Cedros

Bajo crecimiento urbano y desarrollo econmico del


AAHH

Daos al patrimonio Dao a la salud de las Incremento de los


desequilibrios en la oferta
pblico y privado personas
y demanda comercial

Contaminacin del aire Frecuentes


por emisiones de accidentes de los Mayores costos de
partculas suspendidas. peatones transporte

Condiciones inadecuadas de transitabilidad peatonal y vehicular en las calles del


AAHH Los Cedros.

Principales calles y Principales calles Principales vas


pasajes cuentan con y pasajes sin no cuentan con
calzada inadecuada veredas para arborizacin y
para la transitabilidad trnsito peatonal. adecuado ornato.
vehicular.

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2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Inadecuadas Adecuadas de
condiciones de condiciones
transitabilidad vehicular transitabilidad vehicular
y peatonal en las calles y peatonal en las calles
del AA.HH Los Cedros del AA.HH Los Cedros

A. OBJETIVOS GENERAL

Objetivo central o propsito del proyecto: El Objetivo central del presente


proyecto consiste en contar con Adecuadas de condiciones transitabilidad
vehicular y peatonal en las calles del AA.HH Los Cedros, as como a los
AA.HH colindantes.

Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general del Sector Vivienda,


Construccin y Saneamiento para el mediano plazo 2004-2006, referente a
promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible,
fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de gestin eficiente y
eficaz.

Los medios para lograr los objetivos son:

1. Principales calles y pasajes cuentan con calzada pavimentada, para la


transitabilidad vehicular.
2. Las principales calles y pasajes cuentan con veredas para la
transitabilidad peatonal.
3. Las principales vas cuentan con arborizacin y adecuado ornato.

B. ANALISIS DE FINES

Los fines a alcanzar:

El cumplimiento de los objetivos, generar consecuencias positivas para la


poblacin del Asentamiento Humano, los que se manifestarn en las acciones
siguientes:

1. Reduccin de las tasas de contaminacin del aire, por la disminucin del


polvo en el ambiente, debido a la pavimentacin de las calles y veredas,
as como a la instalacin de reas verdes y arborizacin en las mismas.
2. Reduccin de los casos de accidentes de los peatones, por contar con
veredas para el trnsito fluido y seguro.
3. Reduccin de los costos de los pasajes y carga, por la mejora de la
transitabilidad de los vehculos y el incremento de la circulacin vehicular,
tanto de pasajero como de carga.
4. Reduccin de los daos a la salud de las personas, as como del patrimonio
pblico y privado, por la disminucin del polvo en el aire.

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5. Reduccin de los desequilibrios de la oferta y demanda de los productos,


materiales, bienes, etc., por la mejora del servicio de transporte de carga
y de pasajeros.

La concrecin de dichos objetivos permitir la mejora en el crecimiento urbano y


el desarrollo econmico de la poblacin, y por consiguiente en la mejora de la
calidad de vida de la poblacin del Asentamiento Humano.

GRAFICO N 2

ARBOL DE MEDIOS Y FIINES

Mejora de las condiciones de vida de la


poblacin del Asentamiento Humano Los
Cedros
FIN

Mejora en el crecimiento urbano y


desarrollo econmico del
Asentamiento Humano

Se ha reducido los daos al Se ha reducido los F


Se ha reducido los daos a
patrimonio pblico y desequilibrios en la oferta y
privado
la salud de las personas
demanda comercial
I
N
E
Se ha reducido las tasas de
S
Se ha reducido los casos de Se ha reducido los costos
contaminacin del aire accidentes de los peatones totales de transporte

Condiciones adecuadas de transitabilidad


OBJETIVO
peatonal y vehicular en las calles del AA.HH.
CENTRAL
Los Cedros.
M
Principales calles y pasajes Las principales calles y E
Las principales vas cuentan
cuentan con calzada pasajes cuentan con veredas D
con arborizacin y adecuado
pavimentada, para la para la transitabilidad
ornato I
transitabilidad vehicular peatonal. O
S

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2.4 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

MEDIO FUNDAMENTAL1 MEDIO FUNDAMENTAL2 MEDIO FUNDAMENTAL3


Principales calles y pasajes Las principales calles y Las principales vas
cuentan con calzada pasajes cuentan con veredas cuentan con reas verdes y
pavimentada, para la para la transitabilidad adecuado ornato.
transitabilidad vehicular peatonal.

ACCION 1A ACCION 2A ACCION 3A


Pavimentar calzada con Veredas con losa de Habilitacin de 4,800 m2
carpeta asfltica en caliente
concreto Fc=140kg/cm de reas verdes
e=2 A
C
ACCION 1B
Pavimentar calzada con
ACCION 2B
Construccin de muros
ACCION 3B
instalacin de juegos
C
carpeta de concreto
fc=175kg/cm2
de contencin infantiles en reas verdes y I
pintado de fachadas)
O
ACCION 1C N
Construir sardineles
sumergidos de concreto
NOTA: E
fc=140kg/cm2 S
Acciones mutuamente excluyentes
ACCION 1D
Sealizas pistas, smbolos y
letras
Acciones complementarias

2.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Mediante el anlisis del rbol de Problema y rbol de Objetivos, y asumiendo


consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de la
poblacin, se plantean las siguientes alternativas:

Alternativa 1:

Pavimento flexible con carpeta asfltica de 2 de espesor, colocada sobre una


base e=0.15 m y sub-base compactada e=0.15 m. Ancho calzada de 6.00 m.-
(8,115 m2 1,352.5 ml.)
Construccin de 2,479.4 m2 (1,846.5 ml) de veredas de concreto fc=140
Kg/cm2, ancho variable (1.00 m. a 1.20 m.) y espesor de 0.15 m.
Construccin de 2,705 ml de sardineles sumergidos de concreto fc=140
Kg/cm2.
Habilitacin de 4,800 m2 de reas verdes (Grass).
Construccin de muros de contencin.
Instalacin de juegos infantiles en reas verdes y pintado de fachadas de 187
viviendas

Alternativa 2:

Pavimento rgido con carpeta de concreto fc=210 Kg/cm2, Ancho calzada de


6.00 m y e=0.10m. (8,115 m2 1,352.5 ml.)
Construccin de 2,479.4 m2 (1,846.5 ml) de veredas de concreto fc=140
Kg./cm2, ancho variable (1.00 m. a 1.20 m.) y espesor de 0.15 m.
Construccin de 2,705 ml de sardineles sumergidos de concreto fc=140
Kg/cm2.
Habilitacin de 4,800 m2 de reas verdes (Grass).

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Construccin de Muros de contencin.


Instalacin de juegos infantiles en reas verdes y pintado de fachadas de 187
viviendas

El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis


de los aspectos siguientes:

Mejores materiales.
Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y
preferencias de los habitantes del AA.HH.
Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas
(topografa, clima, intensidad solar, etc.)
Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.

Adems del anlisis de los aspectos sealados, han existido razones tcnicas y
econmicas por las cuales se han - descartado a priori algunas alternativas de
solucin, citndose entre ellas, el adoquinado, el bicapa, etc.

La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales


establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las
caractersticas y categora de las vas intervenidas.

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MODULO 3

FORMULACIN Y EVALUACION

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3.1 ANLISIS DE DEMANDA

El horizonte de evaluacin del proyecto se considera de 10 aos, el mismo que


es compatible con la vida til de los principales componentes (calzada de asfalto
+ veredas de concreto).

Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que


las calles propuestas para su pavimentacin tienen bajo flujo vehicular, por lo
tanto las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de
operacin vehicular son poco significativas para el anlisis y estimacin de la
demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.

Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad de la


poblacin beneficiaria de disponer con reas de vas pavimentadas, para lo cual
se asumen como variables de anlisis, la poblacin del rea de influencia directa
del proyecto, que se estima en 4,317 habitantes (los que habitan en los lotes
colindantes con la va, para ambos lados) y el ndice medio diario de vehicular.

La proyeccin de la demanda para la situacin con proyecto se ha estima


considerando la formula y variables siguientes:
n
Pt = Po*(1+r)

Donde:

Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.


Po = Poblacin en el ao base (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual
n = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n

Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de


crecimiento a la tasa poblacional R.

CUADRO 1
Proyeccin de la poblacin y el IMD

Ao Poblacin IMD
0 4,317 40
1 4,390 41
2 4,465 41
3 4,541 42
4 4,618 43
5 4,697 43
6 4,776 44
7 4,858 45
8 4,940 45
9 5,024 46
10 5,110 47

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3.2 ANLISIS DE OFERTA

3.3.1 Oferta Sin Proyecto

La oferta actual para el trfico vehicular y peatonal est dada por las actuales
vas del Asentamiento Humano, los mismos que brindan una restringida e
inadecuada capacidad y transitabilidad de flujo vehicular, debido a que tienen
una superficie de rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales y
transversales irregulares, y sin veredas peatonales. La cobertura de
pavimentacin y de veredas es de 0%, es decir que no existen calzadas ni
veredas.

Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas de las calles del


Asentamiento Humano, se resumen en el cuadro siguiente:

CUADRO 2

Longitud
Calle/Pasaje Ancho (m) Caractersticas
(m)
Av. Brasil 615.00 15.00 Capa de rodadura de tierra y
Jr. Canad 152.00 8.20 arena suelta: sin veredas, y de
Av. Pachactec 120.00 25.00 condiciones inadecuadas para el
Jr. Los Alcanfores 130.00 12.50 acceso vehicular y peatonal.
Jr. Las Magnolias 65.00 15.00
Jr. Colectores 150.00 12.00 Secciones transversales y
Jr. Arequipa 60.00 10.00 longitudinales irregulares.
Av. 11 de Octubre 60.00 20.00
Total 1,352.00

3.3.2 Oferta Con Proyecto

La oferta vial con proyecto corresponde a la puesta en servicio de las


siguientes vas asfaltadas, con veredas peatonales y reas verdes: Av. Brasil, Jr.
Canad, Av. Pachactec (1ra Cdra), Jr. Los Alcanfores, Jr. Las Magnolias (2da
cdra.), Jr. Los Colectores, Jr. Arequipa y Jr. 11 de Octubre (1ra cdra). La puesta
en servicio de dichas vas permitir la circulacin vehicular y peatonal en
condiciones adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad al Asentamiento
Humano. Las Caractersticas tcnicas y geomtricas se detallan en el cuadro 3.

CUADRO 3

Caractersticas Tcnicas Con Proyecto


Calzada
Longitud 1,352.00
Topografa Ondulada
Ancho de va (m) 8.2/25.00
Ancho de Superficie de rodadura (m) 6.00
Ancho de bermas (m) 1.80-3.30
Velocidad directriz (Km/hora) 20-30
Tipo de Superficie de Rodadura Asfalto caliente
Estado de la va Bueno
Espesor de pavimento (m) 0.05
Sardineles
Sumergidos (m) 2,705

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Veredas
Longitud de veredas 1,846.50
Ancho de vereda (m) 1.20
Espesor de Vereda (m) 0.10
Concreto en veredas Fc=(Kg/cm2) 140

3.3 BALANCE OFERTA-DEMANDA

La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que


en el Asentamiento Humano Los Cedros, existe un dficit de pavimentacin de
calles y veredas, por lo que con el proyecto dicho dficit se reducir en un
13.9%. En el cuadro siguiente se muestra las importantes caractersticas
tcnicas de las calles y veredas en la situacin sin proyecto (oferta actual
optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).

CUADRO 4

Caractersticas Tcnicas Sin Proyecto Con Proyecto


Calzadas
IMD (veh/da) <30 >30
Longitud Total 1352.00 1352.00
Cobertura con Pavimento (%) 0 30.00
Superficie de rodadura Tierra Asfalto
Ancho de Superficie de rodadura Variable 6.00
Velocidad directriz (Km/hora) 10-15. 20-30
Pendiente mxima (%) Variable Variable
Ancho de Bermas (m) - Variable
Bombeo (%) - 1%
Espesor de Afirmado - 2"
Veredas
Longitud 1846.5 1,846.50
Ancho - 1.20
Losa Tierra Concreto

3.4 COSTOS DEL PROYECTO

En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto,


se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas
propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o
recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto.
Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:

Costos de Inversin
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentacin de las
vas y las veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a los
rubros siguientes:
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Otros.

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Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada de la pavimentacin de las vas y las veredas. Se subdividen
a su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no
calificada.

3.4.1 Costos a Precios Privados

3.4.1.a Costos de Mantenimiento sin proyecto y con proyecto a


Precios Privados

Corresponden a los gastos mnimos que la poblacin asume bsicamente para el


riego, limpieza y tapado de huecos de la superficie de rodadura de las calles,
para mantener la situacin actual de las calles con niveles aceptables de servicio
y seguridad.

Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de mantenimiento


rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento
peridico que se prev ejecutar cada 5 aos y 10 aos dependiendo de la
alternativa.

Las acciones contempladas y que sern aplicadas en el mantenimiento de las


calles son las siguientes:

Calzada de Asfalto:
Sello Superficial
Bacheo asfltico
Recapado
Reposicin de pavimento

Calzada de Concreto:
Sello de juntas y grietas
Limpieza de juntas y grietas antes del sellado
Reposicin de losas de concreto.

CUADRO 5
COSTOS DE MANTENIMIENTO (Pistas + Veredas + Areas Verdes + Juegos +
Obra complementarias)
Precios Privados
(En Nuevos soles)

Con Proyecto
Sin Alternativa Alternativa
Actividad Periodo Proyecto 1 2
Manten. Rutinario Anual 1,449.16 7,484.11 13,115.64
Manten. Peridico 1/ 42,420.55 70,803.90
1/ Alt. 01 cada 05 aos; y Alt. 02 cada 10
aos

Ver anexo 1 Cuadros A,B,C,D,E,F,G,H

El desagregado de los montos del mantenimiento rutinario y peridico a precios


privados para las dos alternativas se muestra como Anexo 1.

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3.4.1.b Costos de Inversin a Precios Privados

El resumen del monto total de la inversin a precios privados para las dos
alternativas se detalla en el cuadro 6 y 7

CUADRO 6
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
COSTO DIRECTO DE OBRA 670,713.76
Gastos Generales (7%) 46,949.96
Utilidad (8%) 53,657.10
Sub Total 771,320.83
IGV (19%) 146,550.96
COSTO TOTAL DE LA OBRA 917,871.78

INTANGIBLES
Supervisin (2.5% CT) 22,946.79
Expediente Tcnico 27,500.00
Imprevistos (8.56% CT) 78,569.82
Sub Total 1,046,888.40
Administracin del Proyecto 33,671.14
MONTO DE LA INVERSIN 1,080,559.54
Ver Anexo 2 Cuadro A

CUADRO 7
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)
COSTO DIRECTO DE OBRA 915,434.13
Gastos Generales (7%) 64,080.39
Utilidad (8%) 73,234.73
Sub Total 1,052,749.25
IGV (19%) 200,022.36
COSTO TOTAL DE LA OBRA 1,252,771.60

INTANGIBLES
Supervisin (2.5% CT) 31,319.29
Expediente Tcnico 27,500.00
Imprevistos (8.56% CT) 107,237.25
Sub Total 1,418,828.14
Administracin del Proyecto 46,689.03
MONTO DE LA INVERSIN 1,465,517.17
Ver Anexo 2 Cuadro A

El desagregado de los montos de inversin de las obras a precios privados para


las dos alternativas se muestra como Anexo 2.

3.4.2 Costos a Precios Sociales

3.5.2.a Costos de Mantenimiento sin proyecto y con proyecto a


Precios Sociales

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Para la obtencin de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan


los factores de Conversin sealados en el SNIP

En el siguiente cuadro 8 se describen estos costos sociales globales, mientras


que en el cuadro 8.1, 8.2 y 8.3 se detallan los costos por los diferentes rubros
pistas, veredas, reas verdes, los juegos infantiles y obras complementarias.

CUADRO 8
COSTOS DE MANTENIMIENTO (Pistas + Veredas + Areas verdes + Juegos)
Precios Sociales
(En Nuevos soles)
Actividad Periodo Sin Proyecto Con Proyecto
Alternativa 1 Alternativa 2
Manten. Rutinario Anual 1,086.87 5,768.56 9,992.21
Manten. Peridico 1/ 31,815.41 53,102.93
1/ Alt. 01 cada 05 aos; y Alt. 02 cada 10 aos

CUADRO 8.1
COSTOS DE MANTENIMIENTO - Pistas
Precios Sociales
(En Nuevos soles)
Actividad Periodo Sin Proyecto Con Proyecto Con Proy
Alternativa 1 Alternativa 2 ecto
Manten. Rutinario Anual 832.91 3,930.47 8,154.12
Manten. Peridico 1/ 15,071.38 36,106.36
1/ Alt. 01 cada 05 aos; y Alt. 02 cada 10 aos

CUADRO 8.2 - Veredas


COSTOS DE MANTENIMIENTO
Precios Sociales
(En Nuevos soles)
Actividad Periodo Sin Proyecto
Alternativa 1 Alternativa 2
Manten. Rutinario Anual 253.97 849.71 849.71
Manten. Peridico 1/ 8,498.96 8,498.96
1/ Alt. 01 cada 05 aos; y Alt. 02 cada 10 aos

CUADRO 8.3
COSTOS DE MANTENIMIENTO Areas Verdes, juegos y obras complementarias.
Precios Sociales

(En Nuevos soles)


Actividad Periodo Sin Proyecto Con Proyecto
Alternativa 1 Alternativa 2
Manten. Rutinario Anual 0 988.38 988.38

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3.4.2.b Costos de Inversin a Precios Sociales

Los montos de inversin a precios sociales han sido transformados por los
factores de correccin segn la distribucin de bienes transables, no transables y
mano de obra, lo cual se detalla en el anexo 3. A continuacin se presenta un
resumen de los costos de inversin a precios sociales para cada alternativa:

CUADRO 9
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)

COSTO TOTAL DE LA OBRA 742,357.59

INTANGIBLES
Supervisin (2.5% CT) 18,558.94
Expediente Tcnico 21,725.00
Imprevistos (8.56% CT) 63,545.81
Sub Total 103,829.75
Administracin del Proyecto 26,600.20
MONTO DE LA INVERSIN 976,617.29

CUADRO 10
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)

COSTO TOTAL DE LA OBRA 1,019,319.74

INTANGIBLES
Supervisin (2.5% CT) 25,482.99
Expediente Tcnico 21,725.00
Imprevistos (8.56% CT) 87,253.77
Sub Total 134,461.76
Administracin del Proyecto 26,600.20
MONTO DE LA INVERSIN 1,314,843.47

3.5 BENEFICIOS

3.5.1 Beneficios Sin proyecto

Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular


y peatonal de las calles del Asentamiento Humano Los Cedros, Villa Los
Reyes y Felipe de las Casas, la poblacin seguir percibiendo los mismos
efectos que la situacin actual, que implica no tener calzadas y veredas para la
circulacin fluida, seguir caminando largos tramos por tierra, seguir destinando
recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios en trminos
cualitativos son iguales que en la situacin actual.

3.5.2 Beneficios Con Proyecto

Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:


Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.

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Ahorro en los costos por higiene personal


Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen
hoyos, piedras, tierra, etc.
Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos
Ahorro en tiempo de los peatones
Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
Ahorro de costos de operacin vehicular.
Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando adems seguridad.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes de
una reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional de
las vas existentes mediante el uso del transporte colectivo.
Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales.
Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va vehicular
y peatonal con niveles definidos.
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin.
Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona
peatonal y los pobladores no circularan por toda la va como actualmente lo
hacen.
Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograr una mejor
transitabilidad por las vas vehiculares y peatonales.
Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de
rodadura optima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva segn diseo
definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones tcnicas.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la avenida.
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
Mejora de la imagen del barrio.

3.6 EVALUACIN SOCIAL

Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utiliza la metodologa


Costo-Efectividad, debido a que los flujos vehiculares son poco significativos
(IMD=50 vehculos/da), y por lo tanto no es relevante la cuantificacin y
valoracin de los costos operativos de los vehculos y costos por el valor del
tiempo.

Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del
proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de
dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamao y caractersticas del
proyecto que se plantea.

Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse


cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y
crecimiento de la poblacin beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados
nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del
proyecto de pavimentacin de calles y construccin de veredas, habilitacin de
las reas verdes y obras complementarias, propuestas en el proyecto.

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3.6.1 Metodologa Costo Efectividad


Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las alternativas
y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado,
procurando la mejor eficiencia econmica posible en la asignacin de los
recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de dichas alternativas es similar
(en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la ms conveniente
econmica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de
beneficio cubierta. Los resultados se muestran en los Cuadros 11,11.1, 12,12.1 y
13 siguientes:
CUADRO 11
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD GLOBAL
Precios Sociales
Alternativa 1
(En Nuevos Soles)

Aos Sin Proyecto Con Proyecto Costo Incremental Poblacin


Costo Manten. Costo Manten. Inversiones Beneficiada
0 976,617.29 976,617.29
1 1,086.87 5,768.56 4,681.69 4,390
2 1,086.87 5,768.56 4,681.69 4,465
3 1,086.87 5,768.56 4,681.69 4,541
4 1,086.87 5,768.56 4,681.69 4,618
5 1,086.87 31,815.41 30,728.54 4,697
6 1,086.87 5,768.56 4,681.69 4,776
7 1,086.87 5,768.56 4,681.69 4,858
8 1,086.87 5,768.56 4,681.69 4,940
9 1,086.87 5,768.56 4,681.69 5,024
10 1,086.87 31,815.41 30,728.54 5,110
VAC S/.1,021,591.42
Promedio Poblacin Beneficiada 4,741.90
ICE (S/. X poblacin beneficiada) S/.215.44
CUADRO 11.1
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD GLOBAL
Precios Sociales
Alternativa 2
(En Nuevos Soles)

Aos Sin Proyecto Con Proyecto Costo Incremental Poblacin


Costo MantenCosto Manten Inversiones Beneficiada

0 1,314,843.47 1,314,843.47
1 1,086.87 9,992.21 8,905.34 4,390
2 1,086.87 9,992.21 8,905.34 4,465
3 1,086.87 9,992.21 8,905.34 4,541
4 1,086.87 9,992.21 8,905.34 4,618
5 1,086.87 9,992.21 8,905.34 4,697
6 1,086.87 9,992.21 8,905.34 4,776
7 1,086.87 9,992.21 8,905.34 4,858
8 1,086.87 9,992.21 8,905.34 4,940
9 1,086.87 9,992.21 8,905.34 5,024
10 1,086.87 53,102.93 52,016.06 5,110
VAC S/.1,372,923.61
Promedio Poblacin Beneficiada 4,741.90
ICEDGPM
(S/. X poblacin beneficiada)
CD SNIP MEF SNIP-CP-PYV-total S/.289.53 31
Edicin ICG
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

CUADRO N 12
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD - PISTAS
Precios Sociales
Alternativa 1
(En Nuevos Soles)
Aos Sin Proyecto Con Proyecto Costo Incremental Poblacin
Costo Manten. Costo Manten. Inversiones Beneficiada
0 456,283.41 456,283.41
1 832.91 3,930.47 3,097.56 4,390
2 832.91 3,930.47 3,097.56 4,465
3 832.91 3,930.47 3,097.56 4,541
4 832.91 3,930.47 3,097.56 4,618
5 832.91 15,071.38 14,238.47 4,697
6 832.91 3,930.47 3,097.56 4,776
7 832.91 3,930.47 3,097.56 4,858
8 832.91 3,930.47 3,097.56 4,940
9 832.91 3,930.47 3,097.56 5,024
10 832.91 15,071.38 14,238.47 5,110
VAC S/.481,232.07
Promedio Poblacin Beneficiada 4,741.90
ICE (S/. X poblacin beneficiada) S/.101.49
M2 PAVIMENTO 7,677.00
ICE (S/. X M2) 62.7

CUADRO 12.1
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD - PISTAS
Precios Sociales
Alternativa 2
(En Nuevos Soles)

Aos Sin Proyecto Con Proyecto Costo Incremental Poblacin


Costo Manten Costo Manten Inversiones Beneficiada
0 733,245.56 733,245.56
1 832.91 8,154.12 7,321.21 4,390
2 832.91 8,154.12 7,321.21 4,465
3 832.91 8,154.12 7,321.21 4,541
4 832.91 8,154.12 7,321.21 4,618
5 832.91 8,154.12 7,321.21 4,697
6 832.91 8,154.12 7,321.21 4,776
7 832.91 8,154.12 7,321.21 4,858
8 832.91 8,154.12 7,321.21 4,940
9 832.91 8,154.12 7,321.21 5,024
10 832.91 36,106.36 35,273.45 5,110
VAC S/.778,973.80
Promedio Pob 4,741.90
ICE (S/. X poblacin beneficiada) S/.164.27
M2 PAVIMENTO 7,677.00
ICE (S/. X M2) 101.5

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 32


Edicin ICG
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

CUADRO N 13
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD - VEREDAS
Precios Sociales
Alternativa nica
(En Nuevos Soles)

Aos Sin Proyecto Con Proyecto Costo Incremental Poblacin


Costo Manten. Costo Manten. Inversiones Beneficiada
0 177,193.57 177,193.57
1 253.97 849.71 595.74 4,390
2 253.97 849.71 595.74 4,465
3 253.97 849.71 595.74 4,541
4 253.97 849.71 595.74 4,618
5 253.97 849.71 595.74 4,697
6 253.97 849.71 595.74 4,776
7 253.97 849.71 595.74 4,858
8 253.97 849.71 595.74 4,940
9 253.97 849.71 595.74 5,024
10 253.97 8,498.96 8,244.99 5,110
VAC S/.182,364.36
Promedio Poblacin Beneficiada 4,741.90
ICE (S/. X poblacin beneficiada) S/.38.46
M2 PAVIMENTO 7,677.00
ICE (S/. X M2) 23.75

Los resultados del ICE se resumen en lo siguiente:

El ICE de la alternativa 1 es menor al ICE de la alternativa 2, lo que la


significa que la primera alternativa es ms rentable.
El ICE de pistas de la alternativa 1 es menor al valor referencial del MTC igual
a 64 (S/. x m2), lo cual hace que este componente sea adecuado.
El ICE de pistas de la segunda alternativa es superior a su valor referencial,
lo que significa que no es una alternativa conveniente.
El ICE de veredas (igual para ambas alternativas) es menor a su valor
referencial que segn el MTC es igual a 95 (S/. x m2), por lo que este
componente es adecuado para ambas alternativas.

3.7 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

A travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimacin


de los indicadores de costos con relacin a la variacin del monto de inversin,
por ser esta la variable ms importante del proyecto. Adems, nos permite
calcular el valor mximo de variacin que puede ocurrir en los costos de
inversin sin que el ICE sobre pase el valor referencial en los casos de pistas y
veredas.

Se ha establecido un rango probable de variacin con relacin al valor medio


estimado, de acuerdo al detalle siguiente:
Variable Rango Variacin
Monto total de la inversin +-5%, +-6%, +-7%, +90%

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 33


Edicin ICG
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

Los resultados obtenidos de la sensibilizacin para los escenarios antes


sealados, se muestran en los cuadros siguientes:

CUADRO 14

Resultados del Anlisis de Sensibilidad Pistas


Alternativa 1
(En Nuevos Soles)
Factor de Variacin VAC S/. M2 Linea Referencial MTC (S/. M2)
1.07 513,171.91 66.8
1.05 504,046.24 65.7
1.04 499,483.41 65.1 64
0 481,232.07 62.7
0.95 458,417.90 59.7
0.9 435,603.73 56.7
CUADRO 14.1

Resultados del Anlisis de Sensibilidad - Veredas


(En Nuevos Soles)
Factor de Variacin VAC S/. M2 Linea Referencial MTC (S/. M2)
1.9 341,838.57 44.3
1.04 189,452.10 24.7
0 182,364.36 23.8 95
0.95 173,504.68 22.6
0.9 164,645.00 21.45

Los resultados del anlisis de sensibilidad del Cuadro 14, nos indican que ante un
incremento mayor de 4% en los costos de inversin del componente pistas, la
alternativa 1 deja de ser recomendable, debido a que la inversin per cpita (S/.
m2) es mayor a la lnea de corte establecida por el MTC. No se realiza el mismo
anlisis con la alternativa 2 debido a que su valor esta por encima del
referencial.

Por el contrario, en el componente veredas, se observa una reducida sensibilidad


ante cambios de los costos de inversin.

3.8 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de


mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida
del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y
poltico en que el proyecto se desarrolla.

El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes


puntos de vista:

Institucional:

A travs del Convenio de Participacin suscrito ente el Ministerio de Vivienda,


Construccin y Saneamiento y la Municipalidad Distrital de Ventanilla, se ha
comprometido el financiamiento para la ejecucin del proyecto. Dichos aportes

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 34


Edicin ICG
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se realizaran en la proporcin siguiente: MVCyS (80%), Municipalidad (16%) y


Beneficiarios (4%).

La Municipalidad Distrital de Ventanilla, en concordancia con sus funciones y


competencia municipal, una vez concluida, recepcionar la obra, hacindose
responsable del mantenimiento durante la vida til del mismo.

Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de


este tipo de proyectos, as mismo dispone de equipamiento para las actividades
de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin
de las inversiones del presente proyecto.

La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello


implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el
mantenimiento en la etapa de operacin.

3.9 ALTERNATIVA SELECCIONADA

Para seleccionar la mejor alternativa se evalan loS resultados costo efectividad,


la sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla
comparativa.
Tabla 1
Seleccin de Alternativa
Alternativa 1 Alternativa 2
VAC social S/.1,021,591.42 S/.1,372,923.61
ICE 215.44 289.53
ICE pistas < valor referencial Si No
ICE veredas < valor referencial Si Si
Sensibilidad de ICE pistas Hasta 4% No se puede evaluar
Sensibilidad de ICE veredas Baja Baja
Sostenible Si Si

Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la ms recomendable por


tener un menor costo efectividad y encontrarse por debajo del valor referencial.

3.10 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como


resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas
particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no
generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los
impactos que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente,
as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los que
se detallan a continuacin:

Impactos Negativos

Cambio de paisaje como consecuencia de la explotacin de canteras.


Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento
de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre
otros.
Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto.

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 35


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Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos y


trabajos.

Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.

Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no


se permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose la
explotacin por el mtodo de bancos.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el
fin de evitar la emisin de partculas de polvo.
Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores
en buen estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con
agua.

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 36


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3.11 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Componente o nivel de la ndices Objetivamente


Lgica Vertical Resumen Narrativo Verificables Medios de Verificacin Supuestos
Mejora de la Calidad de Reducir en 10% las Costos e Ingresos Se requiere de
vida de la Poblacin del Necesidades Bsicas calculados por el INEI esfuerzos
FIN Asentamiento Humano Insatisfechas para el complementarios
"Los Cedros" ao 3 que acompae a la
Municipalidad en el
Mantenimiento
Condiciones Adecuadas 30% Reduccin de Resultado de encuestas Los esfuerzos del
para la transitabilidad accidentes de que debe realizar la Municipio tienen que
vehicular y peatonal, por personas en el ao 4 Municipalidad ser compartidos con
las calles del AA.HH. 20% Reduccin de Boletines Informativos los beneficiarios
costos de pasajes y de Centro Salud. para conseguir el
OBJETIVO GENERAL carga en el ao 5. mantenimiento
20% Reduccin de permanente.
casos de
enfermedades
respiratorias en el 3
ao.
Calles pavimentadas y en 100% del total del Informacin de Disposicin
servicio. AA.HH con calzada y Seguimiento de MVCyS favorable del
Veredas pavimentadas y veredas en el ao 2. de la Municipalidad. Ministerio de
COMPONENTES
en servicio. 100% de cobertura de Vivienda y de la
Calles con reas verdes y reas verdes en el Municipalidad
arborizacin. ao 3 Distrital.
Convenios de Costo Proyecto: Expediente Tcnico de Es posible coordinar
Participacin entre S/. 1,080,559.54 la Obra. con las Autoridades
MVCyS, Municipalidad Financiamiento: Informes de Municipales y
Distr. MVCyS = 80% Valorizaciones de Representantes de
ACTIVIDADES Proceso de Licitacin de Munic. = 16% Contratistas. los Beneficiarios
Contratista. Benefic. = 4% Informes de para la ejecucin del
Ejecucin y supervisin de Supervisin. Proyecto.
la Obra. Contrato con Contratista
Liquidacin de Obra. de la Obra.

37
CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total
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MODULO 4

CONCLUSIONES

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 38


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4.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El proyecto Pavimentacin de Calles, Construccin de Veredas y Habilitacin de


reas Verdes en el Asentamiento Humano Los Cedros - Ventanilla, tiene como
objetivo brindar las Condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y
peatonal a los AA.HH. Los Cedros, Villa Los Reyes, La Paz y Felipe de las Casas.

La poblacin total beneficiaria actual se estima en 4,317 habitantes, los mismos


que estn comprendidos dentro del grupo socioeconmico pobre.

Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de


vista tecnolgico son apropiadas para la zona, y para el tipo de trfico que debe
soportar, y cumple con las exigencias y estndares establecidos en el
Reglamento Nacional de Construcciones.

El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios sociales de la


Alternativa 1 (seleccionada) es: S/. 1,080,559.54 y S/. 976,617.29
respectivamente.

Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costo


Efectividad, establece que la Alternativa 1 es la de menor costo, tanto a nivel de
componentes como a nivel global.

El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social,


institucional y ambiental.

La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la


participacin conjunta del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, la
Municipalidad Distrital de Ventanilla y los Beneficiarios, en todo el ciclo del
proyecto.

Se recomienda la implementacin de la primera alternativa.

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 39


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4.2 ANEXOS
ANEXO 1

CUADRO A

SITUACION CON PROYECTO

ALTERNATIVA 1 - Global (*)


Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Privados
(En Nuevos Soles)

Part. Actividad Unidad Cantidad Costos Costo Total


Unitario Parcial
1.00 Carpeta Asfaltica 4,640.97
1.01 Limpieza General m2 8,115.00 0.10 811.50
1.02 Pintura de Pavimento m2 81.15 16.50 1,338.98
1.03 Bacheos m2 81.15 30.69 2,490.49
2.00 Veredas 827.87
2.01 Reparacin Parcial de Losas m2 49.58 16.50 818.07
2.02 Reparacin de Juntas ml 4.90 2.00 9.80

Costo Directo 5,468.84


Gastos Generales (7%) 382.82
Utilidad (8%) 437.51
Sub Total 6,289.17
IGV (19%) 1,194.94
Total 7,484.11

(*) Incluye: Pistas + Veredas + Areas Verdes + Juegos + Obras Complementarias

Costos de Mantenimiento Periodico - Precios Privados


(En Nuevos Soles)

Part. Actividad Unidad Cantidad Costos Costo Total


Unitario Parcial
1.00 Carpeta Asfaltica 22,717.94
1.01 Limpieza General m2 8,115.00 0.10 811.50
1.02 Pintura de Pavimento m2 81.15 16.50 1,338.98
1.03 Bacheos m2 405.75 30.69 12,452.47
1.04 Sellado m2 4,057.50 2.00 8,115.00
2.00 Veredas 8,279.90
2.01 Parchado de Veredas m2 495.80 16.50 8,180.70
2.02 Reparacin de Juntas ml 49.60 2.00 99.20

Costo Directo 30,997.84


Gastos Generales (7%) 2,169.85
Utilidad (8%) 2,479.83
Sub Total 35,647.52
IGV (19%) 6,773.03
Total 42,420.55

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 40


Edicin ICG
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CUADRO B

SITUACION CON PROYECTO

ALTERNATIVA 1 - Pistas
Costos de mantenimiento rutinario - Precios Privados
(en nuevos soles)

Actividad Unidad Cantidad Costos Costo total


Unitario Parcial
1.00 Carpeta Asfaltica 3,829.47
1.02 Pintura de pavimento m2 81.15 16.50 1,338.98
1.03 Bacheos m2 81.15 30.69 2,490.49

Costo directo 3,829.47


Gasto generales (7%) 268.06
Utilidad (8%) 306.36
Sub total 4,403.89
IGV (19%) 836.74
Total 5,240.63

Costos de mantenimiento periodico - Precios Privados


(en nuevos soles)

Actividad Unidad Cantidad Costos Costo total


Unitario Parcial
1.00 Carpeta Asfaltica 15,504.07
1.01 Limpieza general m2 8,115.00 0.10 811.50
1.02 Pintura de pavimento m2 26.60 81.15 2,158.96
1.03 Bacheos m2 405.75 30.69 12,452.47
1.04 Sellado m2 40.57 2 81.14

Costo directo 15,504.07


Gasto generales (7%) 1,085.28
Utilidad (8%) 1,240.33
Sub total 17,829.68
IGV (19%) 3,387.64
Total 21,217.31

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 41


Edicin ICG
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

CUADRO C

SITUACION CON PROYECTO

ALTERNATIVA 1 - Vereda
Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Privados
(En Nuevos Soles)

Part. Actividad Unidad Cantidad Costos Costo Total


Unitario Parcial
1.00 Veredas 827.87
1.01 Reparacin Parcial de Losas m2 49.58 16.50 818.07
1.02 Reparacin de Juntas ml 4.90 2.00 9.80

Costo Directo 827.87


Gastos Generales (7%) 57.95
Utilidad (8%) 66.23
Sub Total 952.05
IGV (19%) 180.89
Total 1,132.94

Costos de Mantenimiento Periodico - Precios Privados


(En Nuevos Soles)

Part. Actividad Unidad Cantidad Costos Costo Total


Unitario Parcial
2.00 Veredas 8,279.90
2.01 Parchado de Veredas m2 495.80 16.50 8,180.70
2.02 Reparacin de Juntas ml 49.60 2.00 99.20

Costo Directo 8,279.90


Gastos Generales (7%) 579.59
Utilidad (8%) 662.39
Sub Total 9,521.89
IGV (19%) 1,809.16
Total 11,331.04

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 42


Edicin ICG
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

CUADRO D
SITUACION CON PROYECTO

ALTERNATIVA 1 - Areas verdes + juegos + obras complementarias


Costos de mantenimiento - Precios Privados
(en nuevos soles)

Actividad Unidad Cantidad Costos Costo total


Unitario Parcial
1.00 Area verdes 811.50
1.01 Limpieza general m2 8,115.00 0.10 811.50

Costo directo 811.50


Gasto generales (7%) 56.81
Utilidad (8%) 64.92
Sub total 933.23
IGV (19%) 177.31
Total 1,110.54

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 43


Edicin ICG
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

CUADRO E
SITUACION CON PROYECTO

ALTERNATIVA 2 - Global (*)


Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Privados
(En Nuevos Soles)

Part. Actividad Unidad Cantidad Costos Costo Total


Unitario Parcial
1.00 Carpeta Asfaltica 8,756.09
1.01 Limpieza General m2 8,115.00 0.10 811.50
1.02 Pintura de Pavimento m2 81.15 16.50 1,338.98
1.03 Reparacin de Pavimento m2 81.15 81.40 6,605.61
2.00 Veredas 827.87
2.01 Reparacin Parcial de Losas m2 49.58 16.50 818.07
2.02 Reparacin de Juntas ml 4.90 2.00 9.80

Costo Directo 9,583.96


Gastos Generales (7%) 670.88
Utilidad (8%) 766.72
Sub Total 11,021.55
IGV (19%) 2,094.09
Total 13,115.64

(*) Incluye: Pistas + Veredas + Areas Verdes + Juegos + Obras Complementarias

Costos de Mantenimiento Periodico - Precios Privados


(En Nuevos Soles)

Part. Actividad Unidad Cantidad Costos Costo Total


Unitario Parcial
1.00 Carpeta Asfaltica 35,178.53
1.01 Limpieza General m2 8,115.00 0.10 811.50
1.02 Pintura de Pavimento m2 81.15 16.50 1,338.98
1.03 Reparacin de Pavimento m2 405.75 81.40 33,028.05
2.00 Veredas 8,279.90
2.01 Parchado de Veredas m2 495.80 16.50 8,180.70
2.02 Reparacin de Juntas ml 49.60 2.00 99.20

Costo Directo 43,458.43


Gastos Generales (7%) 3,042.09
Utilidad (8%) 3,476.67
Sub Total 49,977.19
IGV (19%) 9,495.67
Total 59,472.85

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 44


Edicin ICG
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

CUADRO F

ALTERNATIVA 2 - Pistas
Costos de mantenimiento rutinario - Precios Privados
(en nuevos soles)

Actividad Unidad Cantidad Costos Costo total


Unitario Parcial
1.00 Carpeta Asfaltica 7,944.59
1.02 Pintura de pavimento m2 81.15 16.50 1,338.98
1.03 Bacheos m2 81.15 81.40 6,605.61

Costo directo 7,944.59


Gasto generales (7%) 556.12
Utilidad (8%) 635.57
Sub total 9,136.27
IGV (19%) 1,735.89
Total 10,872.16

Costos de mantenimiento periodico - Precios Privados


(en nuevos soles)

Actividad Unidad Cantidad Costos Costo total


Unitario Parcial
1.00 Carpeta Asfaltica 35,178.53
1.01 Limpieza general m2 8,115.00 0.10 811.50
1.02 Pintura de pavimento m2 81.15 16.50 1,338.98
1.03 Reparacin de pavime m2 405.75 81.40 33,028.05

Costo directo 35,178.53


Gasto generales (7%) 0.00
Utilidad (8%) 0.00
Sub total 35,178.53
IGV (19%) 6,683.92
Total 41,862.44

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 45


Edicin ICG
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

CUADRO G

SITUACION CON PROYECTO

ALTERNATIVA 2 - Veredas
Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Privados
(En Nuevos Soles)

Part. Actividad Unidad Cantidad Costos Costo Total


Unitario Parcial
1.00 Veredas 827.87
1.01 Reparacin Parcial de Losas m2 49.58 16.50 818.07
1.02 Reparacin de Juntas ml 4.90 2.00 9.80

Costo Directo 827.87


Gastos Generales (7%) 57.95
Utilidad (8%) 66.23
Sub Total 952.05
IGV (19%) 180.89
Total 1,132.94

Costos de Mantenimiento Periodico - Precios Privados


(En Nuevos Soles)

Part. Actividad Unidad Cantidad Costos Costo Total


Unitario Parcial
2.00 Veredas 8,279.90
2.01 Parchado de Veredas m2 495.80 16.50 8,180.70
2.02 Reparacin de Juntas ml 49.60 2.00 99.20

Costo Directo 8,279.90


Gastos Generales (7%) 579.59
Utilidad (8%) 662.39
Sub Total 9,521.89
IGV (19%) 1,809.16
Total 11,331.04

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 46


Edicin ICG
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

CUADRO H
SITUACION CON PROYECO

ALTERNATIVA 2 - Pistas
Costos de mantenimiento Areas verdes + juegos + obras complementarias - Precios Privados
(en nuevos soles)

Actividad Unidad Cantidad Costos Costo total


Unitario Parcial
1.00 Area verdes 811.50
1.01 Limpieza general m2 8,115.00 0.10 811.50

Costo directo 811.50


Gasto generales (7%) 56.81
Utilidad (8%) 64.92
Sub total 933.23
IGV (19%) 177.31
Total 1,110.54

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 47


Edicin ICG
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

ANEXO 2
CUADRO A
PRESUPUESTO:ALTERNATIVA 1
PAVIMENTO FLEXIBLE Y VEREDAS DE CONCRETO

PROYECTO: PAVIMENTACIN DE PISTAS, CONSTRUCCIN DE VEREDAS Y HABILITACION DE AREAS VERDES DE LAS CALLES DEL ASENTAMIENTO HUMANO
LOS CEDROS - VENTANILLA
PROVINCIA: CALLAO
DISTRITO: VENTANILLA AA.HH: LOS CEDROS FECHA: OCTUBRE 2,005

ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO PRECIO UNIT. PRECIO PARCIAL SUBTOTAL


01.00.00 OBRAS GENERALES 12,350.00
C 01.01.00 OBRAS PRELIMINARES 12,350.00
48
D 01.01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACIN DE EQUIPOS EST 1.00 6,000.00 6,000.00
S 01.01.02 CONSTRUCCIONES PRELIMINARES EST 1.00 2,750.00 2,750.00
NI 01.01.03 CARTEL DE OBRA (7.20 M X 3.60) UND 2.00 1,800.00 3,600.00
02.00.00 PISTAS 390,816.43
P 02.01.00 OBRAS PRELIMINARES 6,942.04
02.01.01 TRAZO Y REPLANTEO - OBRAS DE PAVIMENTOS M2 8,520.75 0.58 4,942.04
M 02.01.02 MANTENIMIENTO DE TRANSITO EST 1.00 2,000.00 2,000.00
E 02.02.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 76,772.82
02.02.01 EXCAVACION A NIVEL DE SUBRASANTE (EQUIPO) M3 2,214.40 4.50 9,964.80
F 02.02.02 ELIMINACION DE EXCEDENTE Dp=10 Km M3 2,803.37 16.79 47,068.58
D 02.02.03 RELLENO CON MATERIAL PROPIO C(EQUIPO) M3 332.10 9.59 3,184.84
G 02.02.04 CONFORMACIN DE SUBRASANTE (CON EQUIPO) M2 8,115.00 2.04 16,554.60
P 02.03.00 OBRAS DE PAVIMENTACION 237,363.75
02.03.01 SUB-BASE GRANULAR E=0.15 M M2 8,115.00 4.81 39,033.15
M 02.03.02 BASE GRANULAR E=0.15 M CON EQUIPO M2 8,115.00 5.60 45,444.00
E 02.03.03 IMPRIMACION ASFALTICA M2 8,115.00 2.06 16,716.90
di 02.03.04 CARPETA ASFALTICA EN CALIENTE E=2" M2 8,115.00 16.78 136,169.70
ci 02.04.00 SARDINELES 55,831.50
SARDINEL SUMERGIDO DE CONCRETO FC=140 KG/CM2, CEMENTO
02.04.01 TIPO V (Incluye excavacion 15x30) ML 2,705.00 17.10 46,255.50
n
SARDINEL PERALTADO DE CONCRETO FC=210 KG/CM2, CEMENTO
IC 02.04.02 ML 240.00 39.90 9,576.00
TIPO V (Incluye excavacion 15x40)
G 02.05.00 OBRAS VARIAS 5,685.25
02.05.01 NIVELACION DE TAPAS DE BUZON CEMENTO TIPO V UND 25.00 227.41 5,685.25
02.06.00 SEALIZACION 8,221.08
02.06.01 PINTURA LINEAL CONTINUA E=0.10M ML 2,705.00 2.10 5,680.50
02.06.02 PINTURA LINEAL DISCONTINUA E=0.10M ML 446.30 2.79 1,245.18
02.06.03 PINTADO DE SIMBOLOS Y LETRAS M2 85.00 15.24 1,295.40
SNIP-CP-PYV-total
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

PRESUPUESTO:ALTERNATIVA 1
PAVIMENTO FLEXIBLE Y VEREDAS DE CONCRETO

PROYECTO: PAVIMENTACIN DE PISTAS, CONSTRUCCIN DE VEREDAS Y HABILITACION DE AREAS VERDES DE LAS CALLES DEL ASENTAMIENTO HUMANO
LOS CEDROS - VENTANILLA
PROVINCIA: CALLAO
DISTRITO: VENTANILLA AA.HH: LOS CEDROS FECHA: OCTUBRE 2,005

ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO PRECIO UNIT. PRECIO PARCIAL SUBTOTAL


03.00.00 VEREDAS 163,898.91
03.01.00 TRABAJOS PRELIMINARES 4,810.04
03.01.01 TRAZO Y REPLANTEO - VEREDAS M2 2,479.40 1.94 4,810.04
03.02.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 5,938.63
03.02.01 CORTE O RELLENO MANUAL DE TERRENO HASTA 0.10M M2 2,479.40 0.73 1,809.96
03.02.02 ELIMINACION DE EXCEDENTE Dp=10Km M3 430.07 9.60 4,128.67
03.03.00 VEREDAS DE CONCRETO 153,150.24
BASE GRANULAR PARA VEREDAS E=0.10M (Incluye conformacion de
03.03.01 veredas) M2 2,479.40 15.00 37,191.00
03.03.02 LOSA DE CONCRETO Fc=140kg/cm2, cemento tipo V,E=0.10M M2 2,479.40 29.92 74,183.65
SARDINELES DE CONCRETO Fc=140kg/cm2, cemento tipo V, H=0.30M.
03.03.03 iIncluye excavacion y encofrado ML 2,454.50 16.62 40,793.79
03.03.04 JUNTAS DE DILATACION ASFALTICA ML 490.90 2.00 981.80
04.00.00 MUROS DE CONTENCION 17,193.60
04.01.00 MUROS DE CONCRETO CICLOPEO FC=175 KKG/CM2 M3 60.00 286.56 17,193.60
05.00.00 AREAS VERDES 70,700.00
05.01.00 SIEMBRA DE GRAS M2 4,800.00 9.00 43,200.00
05.02.00 PLANTACION DE ARBOLES UND 500.00 55.00 27,500.00
06.00.00 JUEGOS INFANTILES 6,986.82
06.01.00 COLUMPIOS (Incluye Transporte e Instalacion) UND 2.00 740.03 1,480.06
06.02.00 SUBE Y BAJA (Incluye Transporte e Instalacion) UND 2.00 328.24 656.48
06.03.00 TOBOGANES (Incluye Transporte e Instalacion) UND 2.00 1,565.30 3,130.60
06.04.00 PASAMANOS (Incluye Transporte e Instalacion) UND 2.00 859.84 1,719.68
07.00.00 JUEGOS INFANTILES 8,768.00
07.01.00 Caja para Valvulas de Purga, INC/Accs. M2 4,800.00 1.43 6,864.00
07.02.00 Caja para Conexiones Domiciliarias,INC/Accs. M2 850.00 2.24 1,904.00
COSTO DIRECTO 670,713.76
G.G. (7%) 46,949.96
UTILIDAD (8%) 53,657.10
SUBTOTAL 771,320.83
IGV (19%) 146,550.96
TOTAL 917,871.78

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 49


Edicin ICG
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

CUADRO B
PRESUPUESTO:ALTERNATIVA 2
PAVIMENTO FLEXIBLE Y VEREDAS DE CONCRETO

PROYECTO: PAVIMENTACIN DE PISTAS, CONSTRUCCIN DE VEREDAS Y HABILITACION DE AREAS VERDES DE LAS CALLES DEL ASENTAMIENTO HUMANO
LOS CEDROS - VENTANILLA
PROVINCIA: CALLAO
DISTRITO: VENTANILLA AA.HH: LOS CEDROS FECHA: OCTUBRE 2,005

ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO PRECIO UNIT. PRECIO PARCIAL SUBTOTAL


01.00.00 OBRAS GENERALES 12,350.00
C 01.01.00 OBRAS PRELIMINARES 12,350.00 50
D 01.01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACIN DE EQUIPOS EST 1.00 6,000.00 6,000.00
S 01.01.02 CONSTRUCCIONES PRELIMINARES EST 1.00 2,750.00 2,750.00
01.01.03 CARTEL DE OBRA (7.20 M X 3.60) UND 2.00 1,800.00 3,600.00
NI 02.00.00 PISTAS 635,536.80
P 02.01.00 OBRAS PRELIMINARES 6,942.04
02.01.01 TRAZO Y REPLANTEO - OBRAS DE PAVIMENTOS M2 8,520.75 0.58 4,942.04
M 02.01.02 MANTENIMIENTO DE TRANSITO EST 1.00 2,000.00 2,000.00
02.02.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 76,744.79
E 02.02.01 EXCAVACION A NIVEL DE SUBRASANTE (EQUIPO) M3 2,214.40 4.50 9,964.80
F 02.02.02 ELIMINACION DE EXCEDENTE Dp=10 Km M3 2,803.37 16.78 47,040.55
D 02.02.03 RELLENO CON MATERIAL PROPIO C(EQUIPO) M3 332.10 9.59 3,184.84
02.02.04 CONFORMACIN DE SUBRASANTE (CON EQUIPO) M2 8,115.00 2.04 16,554.60
G
02.03.00 OBRAS DE PAVIMENTACION 482,112.15
P 02.03.01 SUB-BASE GRANULAR E=0.15 M M2 8,115.00 4.81 39,033.15
M 02.03.02 BASE GRANULAR E=0.15 M CON EQUIPO M2 8,115.00 5.60 45,444.00
E 02.03.03 LOSA DE CONCRETO Fc=210kg/cm2, E=0.20M M2 8,115.00 49.00 397,635.00
di 02.04.00 SARDINELES 55,831.50
SARDINEL SUMERGIDO DE CONCRETO FC=140 KG/CM2, CEMENTO
ci 02.04.01 ML 2,705.00 17.10 46,255.50
TIPO V (Incluye excavacion 15x30)
SARDINEL PERALTADO DE CONCRETO FC=210 KG/CM2, CEMENTO
n 02.04.02 TIPO V (Incluye excavacion 15x40) ML 240.00 39.90 9,576.00
IC 02.05.00 OBRAS VARIAS 5,685.25
G 02.05.01 NIVELACION DE TAPAS DE BUZON CEMENTO TIPO V UND 25.00 227.41 5,685.25
02.06.00 SEALIZACION 8,221.08
02.06.01 PINTURA LINEAL CONTINUA E=0.10M ML 2,705.00 2.10 5,680.50
02.06.02 PINTURA LINEAL DISCONTINUA E=0.10M ML 446.30 2.79 1,245.18
02.06.03 PINTADO DE SIMBOLOS Y LETRAS M2 85.00 15.24 1,295.40
03.00.00 VEREDAS 163,898.91
SNIP-CP-PYV-total
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

PRESUPUESTO:ALTERNATIVA 2
PAVIMENTO FLEXIBLE Y VEREDAS DE CONCRETO

PROYECTO: PAVIMENTACIN DE PISTAS, CONSTRUCCIN DE VEREDAS Y HABILITACION DE AREAS VERDES DE LAS CALLES DEL ASENTAMIENTO HUMANO
LOS CEDROS - VENTANILLA
PROVINCIA: CALLAO
DISTRITO: VENTANILLA AA.HH: LOS CEDROS FECHA: OCTUBRE 2,005

ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO PRECIO UNIT. PRECIO PARCIAL SUBTOTAL


03.01.00 TRABAJOS PRELIMINARES 4,810.04
03.01.01 TRAZO Y REPLANTEO - VEREDAS M2 2,479.40 1.94 4,810.04
03.02.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 5,938.63
03.02.01 CORTE O RELLENO MANUAL DE TERRENO HASTA 0.10M M2 2,479.40 0.73 1,809.96
03.02.02 ELIMINACION DE EXCEDENTE Dp=10Km M3 430.07 9.60 4,128.67
03.03.00 VEREDAS DE CONCRETO 153,150.24
BASE GRANULAR PARA VEREDAS E=0.10M (Incluye conformacion de
03.03.01 veredas) M2 2,479.40 15.00 37,191.00
03.03.02 LOSA DE CONCRETO Fc=140kg/cm2, cemento tipo V,E=0.10M M2 2,479.40 29.92 74,183.65
SARDINELES DE CONCRETO Fc=140kg/cm2, cemento tipo V, H=0.30M.
03.03.03 iIncluye excavacion y encofrado ML 2,454.50 16.62 40,793.79
03.03.04 JUNTAS DE DILATACION ASFALTICA ML 490.90 2.00 981.80
04.00.00 MUROS DE CONTENCION 17,193.60
04.01.00 MUROS DE CONCRETO CICLOPEO FC=175 KKG/CM2 M3 60.00 286.56 17,193.60
05.00.00 AREAS VERDES 70,700.00
05.01.00 SIEMBRA DE GRAS M2 4,800.00 9.00 43,200.00
05.02.00 PLANTACION DE ARBOLES UND 500.00 55.00 27,500.00
06.00.00 JUEGOS INFANTILES 6,986.82
06.01.00 COLUMPIOS (Incluye Transporte e Instalacion) UND 2.00 740.03 1,480.06
06.02.00 SUBE Y BAJA (Incluye Transporte e Instalacion) UND 2.00 328.24 656.48
06.03.00 TOBOGANES (Incluye Transporte e Instalacion) UND 2.00 1,565.30 3,130.60
06.04.00 PASAMANOS (Incluye Transporte e Instalacion) UND 2.00 859.84 1,719.68
07.00.00 JUEGOS INFANTILES 8,768.00
07.01.00 Caja para Valvulas de Purga, INC/Accs. M2 4,800.00 1.43 6,864.00
07.02.00 Caja para Conexiones Domiciliarias,INC/Accs. M2 850.00 2.24 1,904.00
COSTO DIRECTO 915,434.13
G.G. (7%) 64,080.39
UTILIDAD (8%) 73,234.73
SUBTOTAL 1,052,749.25
IGV (19%) 200,022.36
TOTAL 1,252,771.60

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 51


Edicin ICG
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

ANEXO 3
CUADRO A

DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OBRA POR COMPONENTES


Precios privados - Alternativa 1
(en nuevos soles)

Rubro Pistas * Veredas** Areas verdes Juegos infantiles Pintado de fachada Total
Inversin 403,166.43 181,092.51 70,700.00 6,986.82 8,768.00 670,713.76
Gasto generales (7%) 28,221.65 12,676.48 4,949.00 489.08 613.76 46,949.96
Utilidad (8%) 32,253.31 14,487.40 5,656.00 558.95 701.44 53,657.10
Sub total 463,641.39 208,256.39 81,305.00 8,034.84 10,083.20 771,320.82
IGV (19%) 88,091.86 39,568.71 15,447.95 1,526.62 1,915.81 146,550.96
Total 551,733.26 247,825.10 96,752.95 9,561.46 11,999.01 917,871.78
* Incluye obras preliminares
**Incluye muro de contencin

CD SNIP MEF DGPM SNIP-CP-PYV-total 52


Edicin ICG
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

CUADRO B
Desagregado de los costos de obra por tipo de bien o servcio
Precios privados - alternativa 1

Componentes Bienes nacionales Mano de obra calif. Mano de obra no calif. Total
Pistas * 386,213.28 55,173.33 110,346.65 551,733.26
Veredas** 173,477.57 24,782.51 49,565.02 247,825.10
Areas verdes 19,350.59 9,675.30 67,727.07 96,752.95
Juegos infantiles 7,649.17 956.15 956.15 9,561.46
Pintado de fachada 4,799.60 0.00 7,199.40 11,999.01

Desagregado de los costos de obra por tipo de bien o servcio


Precios sociales - alternativa 1

Componentes Bienes nacionales Mano de obra calif. Mano de obra no calif. Total
Pistas * 343,729.82 49,655.99 62,897.59 456,283.41
Veredas** 154,395.04 22,304.26 28,252.06 204,951.36
Areas verdes 17,222.03 8,707.77 38,604.43 64,534.22
Juegos infantiles 6,807.76 860.53 545.00 8,213.30
Pintado de fachada 4,271.65 0.00 4,103.66 8,375.31
Costo de Total de la Obra 742,357.59

CUADRO C
DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OBRA POR COMPONENTES
Precios privados - Alternativa 2
(en nuevos soles)

Rubro Pistas * Veredas** Areas verdes Juegos infantiles Pintado de fachada Total
Inversin 647,886.80 181,092.51 70,700.00 6,986.82 8,768.00 915,434.13
Gasto generales (7%) 45,352.08 12,676.48 4,949.00 489.08 613.76 64,080.39
Utilidad (8%) 51,830.94 14,487.40 5,656.00 558.95 701.44 73,234.73
Sub total 745,069.82 208,256.39 81,305.00 8,034.84 10,083.20 1,052,749.25
IGV (19%) 141,563.27 39,568.71 15,447.95 1,526.62 1,915.81 200,022.36
Total 886,633.09 247,825.10 96,752.95 9,561.46 11,999.01 1,252,771.61
CD SNIP Incluye DGPMpreliminares SNIP-CP-PYV-total 53
Edicin ICG
**Incluye muro de contencin
SNIP Caso Prctico: Pistas y Veredas

CUADRO D

Desagregado de los costos de obra por tipo de bien o servcio


Precios privados - alternativa 2

Componentes Bienes nacionales Mano de obra calif. Mano de obra no calif. Total
Pistas * 620,643.16 88,663.31 177,326.62 886,633.09
Veredas** 173,477.57 24,782.51 49,565.02 247,825.10
Areas verdes 19,350.59 9,675.30 67,727.07 96,752.95
Juegos infantiles 7,649.17 956.15 956.15 9,561.46
Pintado de fachada 4,799.60 0.00 7,199.40 11,999.01

Desagregado de los costos de obra por tipo de bien o servcio


Precios sociales - alternativa 2

Componentes Bienes nacionales Mano de obra calif. Mano de obra no calif. Total
Pistas * 552,372.41 79,796.98 101,076.17 733,245.56
Veredas** 154,395.04 22,304.26 28,252.06 204,951.36
Areas verdes 17,222.03 8,707.77 38,604.43 64,534.22
Juegos infantiles 6,807.76 860.53 545.00 8,213.30
Pintado de fachada 4,271.65 0.00 4,103.66 8,375.31
Costo de Total de la Obra 1,019,319.74

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EL PERFIL DE CONSTRUCCION DE PISTAS Y


VEREDAS

La presente plantilla del Perfil de Construccin de Pistas y Veredas ha sido


diseada para explicar en qu consiste la metodologa para el desarrollo
de un primer nivel de estudios de preinversin: el Perfil. Su desarrollo
contiene los Aspectos Generales de un Estudio de Perfil del Proyecto de
Inversin Pblica1.

Es importante sealar que todo Proyecto de Inversin Pblica es la


solucin a un problema u oportunidad. Entonces una inadecuada
identificacin del problema conlleva a soluciones equivocadas y por lo
tanto al mal uso de los recursos pblicos.

Para identificar un problema se realiza un diagnstico de la situacin


actual, que en este caso particular significa, plantear cules son las
condiciones actuales de las vas existentes.

Una vez realizado el diagnstico e identificado el problema, el siguiente


paso lgico ser analizar las alternativas de solucin y elegir la mejor, que
se convertir en el Proyecto.

En general, la secuencia que sigue el presente Caso Prctico es la


siguiente:

MODULO I MODULO II MODULO IV


Aspectos Formulacin
MODULO IIIy Conclusiones
Generales Identificacin Evaluacin

1
Anexo SNIP 05 Ministerio de Economa y Finanzas.
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MODULO 1

ASPECTOS GENERALES

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1- ASPECTOS GENERALES

En este mdulo se desarrollan algunos aspectos generales del


proyecto tales como el nombre del proyecto, la ubicacin, la unidad
ejecutora y formuladora, la participacin de entidades involucradas y
de los beneficiarios.

1.1 Nombre del Proyecto:

Nombre del Proyecto: El nombre debe contener la siguiente informacin:


El tipo de intervencin: construccin o
rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin,
etc.
El bien o servicio proporcionado por el
proyecto: pistas, veredas, etc.
La localizacin del proyecto: AAHH, barrio,
comunidad, etc.
Ubicacin: Colocar la Regin, Provincia, Distrito, Localidad,
Regin Geogrfica y Altitud.
Incluir un esquema con la ubicacin del proyecto.

1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

Unidad Formuladora: Es la encargada de la formulacin del Estudio de


Perfil y puede ser cualquier oficina o entidad del
sector pblico.
Unidad Ejecutora: Es la entidad encargada de la ejecucin del
Proyecto.

1.3 Participacin de entidades involucradas y de los


beneficiarios:

Mencionar todas las instituciones pblicas y/o privadas que participan en


el proyecto. Tambin, adjuntar un documento que acredite el acuerdo o
compromiso de las instituciones y de la comunidad. Por ejemplo:
Municipio, comunidad, Direccin Regional de Urbanismo, Ministerio de
Vivienda, etc.

1.4 Marco de referencia

Describir hechos importantes relacionados con el origen del proyecto,


descripcin del mismo y como se enmarca en los lineamientos de
poltica sectorial - funcional y en el contexto regional y local.

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MODULO 2

IDENTIFICACIN

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2- IDENTIFICACION
Con este mdulo se identifica el problema que se trata de resolver con
el Proyecto. Asimismo, se identifican las causas y efectos relacionados
al problema. Para luego plantear qu es lo que se quiere lograr y
cules son los medios para conseguirlo. Finalmente, se plantean las
alternativas que solucionan el problema y permiten alcanzar el
objetivo.

2.1 Diagnstico de la situacin actual

Breve descripcin de las condiciones actuales de los servicios relacionados al


proyecto. Es necesario desarrollar los siguientes puntos: 60

Localizacin del proyecto Mencionar las vas comprendidas dentro del


mbito de intervencin del proyecto y
ubicacin del proyecto.
Aspectos Geogrficos Describir la superficie, el clima y la geologa
Aspectos Demogrficos, Estimacin de la Poblacin, su proyeccin, las
Sociales y Econmicos de la caractersticas socioeconmicas y nivel de
Poblacin ingreso. Se puede recurrir a fuentes
secundarias como INEI, MINSA, DIRECCIONES
REGIONALES.
Servicios Pblicos Describir el acceso a los servicios de agua,
saneamiento, electrificacin, educacin y
salud.
Aspectos sobre Vivienda Explicar las caractersticas de la infraestructura
de las viviendas.
Acceso a la Poblacin Mencionar a travs de que medios de
comunicacin se tiene acceso a zona de
estudio.

Caractersticas de las Vas Detallar las caractersticas actuales de la (s)


va (s). Precisando los siguientes datos:
Longitud de la va (km)
Superficie
Ancho (ml)
Pendiente (%)
ndice Medio Diario Vehicular (IMD):
se sustenta a travs de un estudio
realizado en la zona o tomando
como referencia alguna zona con las
mismas condiciones.
Estado Actual de las Vas y Clasificar la(s) va(s) en estado bueno, malo
sus Implicancias en la o regular; sustentando dicha informacin y
Poblacin mencionar los problemas que enfrenta la
poblacin por esta situacin.
Describir tambin la existencia y el estado de
las redes de agua potable y alcantarillado.
Presentar informacin cualitativa y
cuantitativa.
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2.2 Definicin del Problema y sus causas:

Definicin Es aquella situacin negativa que afronta la poblacin relacionada


del con el servicio de transito vial.
Problema: No debe ser expresado como la ausencia de una solucin pues as
solo se encontrar una solucin aparentemente nica. Por
ejemplo: No existen veredas en la av. Principal.
Principales Responden a la pregunta: Por qu ocurre este problema? Se
causas: puede realizar una lluvia de ideas, esto consiste en hacer una
lista de ellas sin que sea necesario algn orden entre las ideas
que surjan.
Luego, se puede decidir eliminar una causa de la lista por diversos
motivos:
Se encuentra repetida o incluida dentro de otra.
Se concluye que, en realidad, es un efecto del problema antes
que una causa del mismo.
No se puede modificar a travs del proyecto planteado. Este es el
caso de las causas cuya solucin est fuera de las posibilidades
de accin de la institucin ejecutora (porque es demasiado
costosa o porque se encuentra fuera de sus lineamientos). No
obstante, y aunque estas causas sean eliminadas y, por tanto, no
incluidas en el rbol de causas, es importante considerarlas como
un parmetro a tener en cuenta cuando se propongan las
alternativas.
No afecta a los usuarios o poblacin que se pretende beneficiar
con la solucin del problema sino a otros grupos sociales sobre
los cuales el proyecto no busca tener mayor impacto.
No afecta verdaderamente al problema planteado o lo hace de
manera muy indirecta (en este caso, es particularmente
importante sustentar la afirmacin a travs de informacin).
Finalmente, se separan aquellas causas indirectas de ltimo nivel
que son las que se atacarn directamente con el proyecto.

Principales Responden a la pregunta: Qu suceder en el corto y


efectos: mediano plazo si no se soluciona el problema? La respuesta
a esta pregunta debe verse reflejada en una lluvia de
ideas similar a aquella realizada para definir las causas del
problema.
Luego, eliminar los efectos que tengan las siguientes
caractersticas:

Se encuentra incluido dentro de otro efecto, de tal modo


que sera repetitivo incluir ambos.
Se concluye que, en realidad, es una causa del problema
antes que un efecto del mismo.
No es una efecto verdadero del problema planteado o lo es
de manera muy indirecta (en este caso, es particularmente
importante sustentar la afirmacin).
No puede ser diferenciado del problema principal, pues no
es realmente un efecto del mismo, sino parte de l.
Presentar el rbol de causas efectos (rbol de problemas)

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2.3 Objetivo del proyecto

Objetivo central: Es lo que el Proyecto pretender logra al


finalizar la ejecucin. En la prctica es el
problema solucionado.
Medios de primer nivel: Conjunto de acciones orientadas a mejorar el
nivel de transitabilidad. En la prctica son las
causas de primer nivel solucionadas.
Los medios fundamentales Son las acciones orientadas a enfrentar las
para lograr los objetivos: causas del problema. Una manera sencilla de
verlo, es reemplazar las causas del problema
por actividades que permitan solucionarlas.
Los fines por alcanzar: Son las consecuencias positivas para la
poblacin beneficiada por la ejecucin del
Proyecto. La forma ms sencilla es a travs de
la identificacin de los efectos deseados tras la
solucin del problema.
Presentar el rbol de medios y fines. (rbol de objetivos)

2.4 Anlisis de medios fundamentales

Clasificar los Es imprescindible cuando constituye el eje de la


medios solucin del problema identificado; los no
fundamentales imprescindibles si bien contribuirn con el logro del
como objetivo central, no son tan necesarios para
imprescindibles o alcanzarlo.
no imprescindibles.
Relacionar los Segn su relacin, los medios fundamentales pueden
medios ser:
fundamentales Mutuamente excluyentes.- No pueden ser
llevados a cabo al mismo tiempo.
Complementarios.- Deben llevarse a cabo
conjuntamente.
Independientes.- No tienen relacin de
complementariedad ni de exclusin mutua.
Planteamiento de Caractersticas de las acciones:
Acciones Deben ser posibles de realizar.
Deben ser factibles de llevarse a cabo con las
capacidades fsicas, tcnicas y operativas
disponibles.
Mostrar relacin con el objetivo central.
Estar enmarcadas en los lmites de accin de la
institucin ejecutora (recursos, facultades, etc.)
Relacionar las Segn su relacin pueden ser:
acciones Mutuamente excluyentes.- Cuando slo se puede
elegir hacer una de ellas
Complementarias.- Deben llevarse a cabo
conjuntamente.
Independientes.- No tienen relacin de
complementariedad ni de exclusin mutua.
NOTA:
Si son mutuamente excluyentes, se plantean en
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diferentes alternativas.
Si son complementarias pueden incluirse en una o
ms alternativas.

Definir y Describir Agrupar las acciones considerando que:


las Alternativas de
Solucin Cada alternativa debe contener por lo menos
una accin por cada uno de los medios
fundamentales imprescindibles que no sean
mutuamente excluyentes.
Por cada medio fundamental mutuamente
excluyente debe haber por lo menos una
alternativa.
Las acciones mutuamente excluyentes
vinculadas con el mismo medio debern formar
parte de alternativas diferentes.
Las acciones complementarias pueden
realizarse en todas las alternativas.

2.5 Alternativas de solucin

Describir las alternativas existentes para la transitabilidad de la zona.


Considerando el problema central y las causas que lo generan. Adjuntar el
esquema del trazo proyectado.

Mediante el anlisis del rbol de Problema y rbol de Objetivos, y


asumiendo consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres
de la poblacin, se plantearn las alternativas de solucin.

Las alternativas se logran a travs del conjunto de acciones posibles para


solucionar el problema, de tal manera que queden agrupadas en proyectos
alternativos que luego sern formulados y evaluados. Es importante mencionar
que ellos deben contener, por lo menos, una accin cualitativamente diferente.
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MODULO 3

FORMULACIN Y EVALUACION

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3-FORMULACION Y EVALUACION

Con este anlisis se busca estimar las metas de cada una de


las alternativas de solucin, y sus costos totales a precios de
mercado y precios sociales. Especficamente se analiza y
proyecta la demanda, la oferta y el dficit de la demanda que
el proyecto atender. Una vez que se ha conocido la brecha
se puede dimensionar las alternativas y as hacer el costeo
de las mismas.

3.1 Anlisis de la demanda


Horizonte del El horizonte de evaluacin del proyecto es no
Proyecto mayor a 10 aos segn el SNIP. Sin embargo,
se podr proponer un perodo mayor siempre y
cuando este debidamente sustentando ante la
Unidad evaluadora.
Demanda actual Sobre la base de la informacin consignada en el
diagnstico, se establece que las calles
propuestas para su pavimentacin tienen bajo
flujo vehicular (menor a 50 vehculos por da),
por lo tanto las variables ahorro de tiempo de
las personas y ahorro en los costos de operacin
vehicular son poco significativas y no relevantes
para el anlisis y estimacin de la demanda y los
beneficios atribuibles al proyecto.

Bajo estas condiciones, la demanda se estima


en funcin a la necesidad de la poblacin
beneficiaria de disponer con reas de vas
pavimentadas y al flujo vehicular, para lo cual se
establecen como variables de anlisis a: la
poblacin del rea de influencia directa del
proyecto (los que habitan en los lotes
colindantes con la va, para ambos lados) y el
ndice Medio Diario (mide el volumen de trfico
por da).
Demanda Para proyectar la poblacin se aplica la tasa de
proyectada crecimiento anual.
As mismo se debe proyectar el IMD, con la tasa
de crecimiento poblacin (aproximacin del
trafico de pasajeros) y/o crecimiento del PBI de
los productos ms representativos de la zona
(aproximacin del trfico de carga).

3.2 Anlisis de la Oferta

Oferta actual Se detalla la oferta vial existente para el


trfico vehicular y peatonal, informacin
recabada del inventario vial.
Incluir la capacidad de transitabilidad como
consecuencia de sus superficies, de la
cantidad y porcentaje de pavimentos y

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veredas.

Oferta con Proyecto Se describe la oferta vial luego de poner en


servicio las vas construidas, rehabilitadas,
asfaltadas, etc.

3.3 Balance Oferta Demanda

Se presentan las caractersticas tcnicas de la situacin sin proyecto y


con proyecto.

3.4 Costos

3.4.1 Costos a precios privados

Se determinan los costos para cada una de las Alternativas planteadas


para contar con las condiciones adecuadas de transitabilidad peatonal
y vehicular. Se debe desagregar los costos por inversin y los costos
por operacin y mantenimiento del servicio.

Costos de Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de


Inversin la pavimentacin de las vas y las veredas,
componentes principales del proyecto, y corresponden
a los rubros siguientes:
Maquinarias y Equipos
Servicios profesionales
Mano de Obra Calificada y No Calificada
Otros
Costos de Son los insumos y recursos que son necesarios para 66
Mantenimiento utilizar y mantener la capacidad instalada de la
pavimentacin de las vas y las veredas, Se subdividen
a su vez en insumos y materiales, mano de obra
calificada y mano de obra no calificada.

Costos sin Considera mantenimiento o conservacin optimizada,


proyecto necesaria para conservar la transitabilidad permanente.
Costos con Considera todos los costos del proceso de servicio para
proyecto la situacin con proyecto para el horizonte del
proyecto.
Costos Los costos incrementales son la diferencia de los costos
incrementales de la situacin con proyecto menos la situacin sin
proyecto.
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3.4.2 Costos estimados a precios sociales

Para cambiar los costos a precios de mercado a costos a precios sociales se


debe aplicar un factor de correccin de la siguiente manera:

Costo a precio de mercado x Factor de correccin = Costos a precio social

Los factores de correccin2 son:


Bienes Transables y/o importados 0.86
Bienes No Transables 0.84
Mano de Obra No Calificada
Costa 0.57
Sierra 0.41
Selva 0.49
Mano de Obra Calificada 0.90
Combustibles 0.66

Tener presente que para corregir a precios, se requiere que los costos se
clasifiquen en bienes transables, bienes no transables y mano de obra, y
luego aplicar a stos los factores de correccin correspondientes.

3.5 Beneficios:
Identificar los beneficios: Describir los beneficios cualitativos que
genera la situacin con proyecto y sin
proyecto.
Beneficios Incrementales Los beneficios incrementales son la
diferencia entre los beneficios con
proyecto menos los beneficios sin
proyecto.

3.6 Evaluacin Social:

Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utiliza


la metodologa Costo-Efectividad, debido a que los flujos
vehiculares son poco significativos (IMD < 50 vehculos/da), y
por lo tanto no es relevante la cuantificacin y valoracin de
los costos operativos de los vehculos y costos por el valor del
tiempo.

Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible


expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios,
ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y costos,
que no ameritan realizarse para el tamao y caractersticas
del proyecto que se plantea.

2
Para mayores detalles sobre los precios sociales y factores de correccin
establecidos por el MEF, ver Ministerio de Economa y Finanzas. Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico. Normas del Sistema
Nacional del Inversin Pblica, Lima: diciembre 2002. Anexo SNIP 09.
Parmetros de Evaluacin.
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Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden


describirse cualitativamente y con seguridad contribuyen
significativamente al desarrollo y crecimiento de la poblacin
beneficiaria. Por lo tanto, estos beneficios detectados nos
otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y
alcance del proyecto de pavimentacin de calles y
construccin de veredas, habilitacin de las reas verdes y
obras complementarias, propuestas en el proyecto.

METODOLOGIA DE EVALUACION COSTO


EFECTIVIDAD:
La evaluacin costo / efectividad es igual a :

ICE = _________VAC
Social____________
Promedio de la poblacin
beneficiada

Se seleccionara la (s) alternativa (s) con menor ICE. Adems,


debe compararse el ICE de la alternativa seleccionada con el
ICE de la lnea de corte, y rechazar el proyecto si ste ultimo
es menor que el primero, caso contrario se acepta el proyecto.

La lnea de corte referencial que establece el MTC es:


2
Para pistas: S/.64/m
2
Para veredas: S/.95/m

3.7 Anlisis de sensibilidad:

El anlisis de sensibilidad muestra el grado de rentabilidad de las dos


alternativas y su comportamiento frente a diferentes escenarios que puedan
generar un cambio significativo en alguna variable que afecte ya sea los
beneficios o costos del proyecto. Adems, nos permite calcular el valor
mximo de variacin que puede ocurrir tanto en los costos de inversin
como en los costos de operacin y mantenimiento sin que el ICE sobre pase
el valor referencial del sector.

3.8 Sostenibilidad:

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de


mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de
vida del proyecto. Esto implica considerar los factores que contribuyen a la
sostenibilidad en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que el
proyecto se desarrolla.

3.9 Impacto ambiental:

Mencionar los impactos sobre el suelo y geologa, la flora, la fauna, paisaje,


cultura, infraestructura y saneamiento, uso del territorio y la salud
poblacional. Indicando las Acciones de mitigacin.

Despus de identificar las principales variables afectadas, se deber


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caracterizar el impacto ambiental que se producir, considerando cuatro


categoras:
Tipo de efecto: que puede ser positivo, cuando el impacto favorece el
medio en el que se manifiesta; neutro, cuando no afecta el medio,
permitiendo slo la sostenibilidad del mismo; y, negativo, cuando el
impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las caractersticas
de los ecosistemas.
Temporalidad: considerando si los efectos son permanentes o
transitorios; y, en este ltimo caso, si son de corta, mediana o larga
duracin.
Espacio: de acuerdo a si los efectos son de tipo local, regional o
nacional.
Magnitud: considerando que los efectos pueden ser leves, moderados
o fuertes.

3.10 Seleccin de alternativas:

Se selecciona la alternativa con menor costo efectividad, que sea menos


sensible y ms sostenible.

Se recomienda presentar un cuadro resumen que permita comparar los


resultados de cada alternativa evaluada.

3.11 Matriz del Marco Lgico de la Alternativa


Seleccionada
El marco lgico permite mostrar un proyecto de una forma clara y
breve. El siguiente cuadro es un ejemplo de marco lgico. La
informacin que se ingresa en las filas y las columnas es la
siguiente:

Fila 1: Impacto social del Proyecto a mediano plazo, ltimo nivel del
rbol de medios y fines. Esto se obtiene del mdulo de identificacin.
Fila 2: Cambio que generar el proyecto o el objetivo central a su
trmino. Esto se obtiene del mdulo de identificacin.
Fila 3: Lneas de accin del Proyecto o medios fundamentales. Se
obtiene del mdulo de identificacin.
Fila 4: Actividades del Proyecto para alcanzar los medios fundamentales
Columna 1: relaciona los objetivo con cada fila: el fin, el propsito,
productos y actividades respectivamente.
Columna 2: indicadores de verificacin del cumplimiento de los
objetivos propuesto en la primera columna. Describir las metas
propuestas para cada uno de los objetivos propuestos en la primera
columna. Las metas debes ser concretas, verificables y determinadas
para un plazo especfico.
Columna 3: fuentes de informacin necesarias para la construccin de
los indicadores propuestos en la segunda columna.
Columna 4: supuesto fuera de control del proyecto, de los cuales
depende el xito de lo propuesto en la primera columna.

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VERIFICACION
INDICADORES

SUPUESTOS
RESUMENDE
OBJETIVOS

MEDIOSDE
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
ACCIONES

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MODULO 4

CONCLUSIONES Y ANEXOS

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4.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la


siguiente accin a realizar con relacin al ciclo del
proyecto.
Se debe incluir:
La definicin del problema central.
Una priorizacin de las alternativas evaluadas,
considerando:
El monto total de inversin requerido para cada una.
El CE o VANS estimado para cada una en el mdulo
de evaluacin.
Un breve resumen de los resultados obtenidos del
anlisis de sensibilidad.
Una breve descripcin de las principales actividades
y los resultados esperados de la alternativa
seleccionada, incluyendo aquellos vinculados con el
anlisis de sostenibilidad y el de impacto ambiental.
Finalmente, presentar una recomendacin sobre la
implementacin del proyecto o la profundizacin de un
nivel de estudio de pre - inversin mayor.

4.2 ANEXOS

Incluir como anexos cualquier informacin que precise


algunos de los puntos considerados en este Perfil.

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