GENERALES DEL ESTADO

QUE ES ESTADO?

Es el conjunto de los poderes pblicos; acepcin en la que se asimila con gobierno, del cual se diferencia
en cuanto ste constituye la encarnacin personal de aquel, su rgano ejecutivo.

Estado de Guatemala es el ttulo del Artculo 140 de la Constitucin Poltica de Guatemala, que indica que
Guatemala es un Estado libre, independiente y soberano, organizado para garantizar a sus habitantes el
goce de sus derechos y de sus libertades. Su sistema de Gobierno es republicano, democrtico y
representativo (Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala).

NATURALEZA DEL ESTADO

El estado es una realidad poltica. Es un hecho social de naturaleza poltica, en el que los hombres se
agrupan con sus semejantes, estableciendo entre s una serie de relaciones, una intercomunicacin de
ideas y de servicios, fundamentalmente por la divisin de las tareas.

ELEMENTOS DEL ESTADO

El estado presenta los elementos fundamentales siguientes:

Una comunidad social y humana asentada dentro de un territorio establecido;
Un orden jurdico unitario
El poder jurdico
La finalidad misma del Estado, el bien comn.

LA FINALIDAD

La finalidad es el bien comn o bienestar general de toda la poblacin en general, elemento no slo
doctrinarios sino constitucional, expresado dentro del artculo 1. Que establece que el estado se
organiza para proteger a la persona y a la familia, y su fin supremo es el bien comn.

EL MEDIO El medio que la administracin pblica utiliza para el logro del bienestar general o el bien
comn es el servicio pblico.

FORMAS DE GOBIERNO Y ORGANOS DEL ESTADO

Segn Hans Kelsen distingue las formas de gobierno en autocracia (uno es el que gobierna) y democracia
(el gobierno se realiza por varias personas.

LA MONARQUIA ELECTIVA: el gobierno es electo de alguna forma, como en el caso del estado del
vaticano en el que el papa es electo por los cardenales.

MONARQUIA ABSOLUTA O CONSTITUCIONAL: en la monarqua absoluta el rey se encuentra situado en una

situacin superior a la constitucin, es el nico titular de la soberana, en la monarqua constitucional el rey
se encuentra sujeto a las disposiciones constitucionales, est bajo la ley y adems de l existen otros
rganos que ejercen la soberana.

La monarqua puede ser constitucional pura si el rey ejerce de manera directa la soberana o bien puede
ser parlamentaria cuando el ejercicio de la soberana recae sobre los ministros designados por el
parlamento y son responsables ante el mismo.

LA REPUBLICA: la jefatura del estado puede atribuirse a una sola persona o a un conjunto de ellas, la
republica puede ser Directa cuando por ejemplo:

En algunos cantones suizos participa la poblacin en las tareas estatales en forma personal.

INDIRECTA: La repblica mantiene el principio de que la soberana radica en el pueblo

EL REFERENDO: es la intervencin del pueblo en base a la iniciativa legislativa y jurados populares.

REPUBLICA PRESIDENCIAL:

el jefe de estado tiene dependencia respecto al rgano legislativo y el presidente

designa directamente a sus ministros.

REPUBLICA PARLAMENTARIA los ministros son responsablesante el parlamento que tiene la direccin polti
ca del estado ABRAHAM LINCOLN.

ADMINISTRACIN PUBLICA?

El conjunto de rganos administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin (bienestar
general) a travs de servicios Pblicos, regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente, por el
derecho administrativo.

DERECHO ADMINISTRATIVO:

Es el conjunto de principios y de normas de derectio pblico interno, que regula la organizacin

Actividad de la administracin pblica, las relaciones que se dan entre la administracin y los
particulares, las relaciones interorganicas y su control.

OBJETO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO por el anlisis de las reglas jurdicas relacionadas con la accin ad
ministrativa del Estado,as como el estudio de la regulacin normativa de los entes del poder ejecutivo y su
srelaciones; esdecir, su objeto de conocimiento lo constituyen los fenmenos jurdicos (leyes reglamentos,
actos,contratos, convenios), quienes se encuentran relacionados con la estructura y la actividad del Poder.
Ejecutivo desde el punto de vista local y municipal o estatal.

ORIGEN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO:

El tema del origen del derecho administrativo parece ms complicado de lo que realmente es, elproblema
principia cuando se afirma que en ciertos Estados aun contando con una administracinpblica, tcnica y f
uncional, no es capaz de resolver las necesidades pblicas. Se dice que es pblicaporque regula las relacion
es entre el Estado y los particulares; regula los servicios pblicos es tcnica
porque son normas que permiten a los particulares adquirir derechos y contraer obligaciones para
satisfacer las necesidades pblicas y es funcional porque reglamenta las funciones administrativas,
operando con sus propias normas tcnicas. Se puede inferir que en un Estado puede existir unaadministrac
in con las caractersticas apuntadas, sin que exista por tal motivo, derecho administrativo.
Aclarando lo expuesto, se acude al ejemplo siguiente: Francia cuenta con administracin tcnica,
funcional y con derecho administrativo. Al contrario, Inglaterra cuenta con administracin tcnica y
funcional y no cuenta con derecho administrativo. Francia es la cuna del derecho administrativo, el
tratadista Georges Vedel "explica esta diferencia opinando que: "el Derecho Administrativo en el
sentido francs tiene su origen en el momento en que se produjo la derogacin global del derecho
privado." Por delegacin global se entiende dejar sin efecto la aplicacin total del derecho privado, es
decir, ese derecho que se aplica exclusivamente a los particulares"

CUALES SON SUS CARACTERISTICAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Es un derecho Joven: ltimo cuarto del siglo diecinueve.

No ha sido Codificado
Es un derecho subordinado: a la Constitucin.Es autnomo:
Tiene sus propios principios y reglas.
Es Dinmico: vive en constante transformacin como a diario se
transforma la Administracin Pblica.

EN QUE CONSISTEN LA AUTONOMIA:

Los entes autnomos son aquellos que tiene su propia ley y se rigen por ella, estn facultados para
actuar en forma independiente y adems para darse sus propias instituciones que le regirn y lo ms
importante el AUTOFINANCIAMIENTO, sin recurrir al Presupuesto General del Estado. Adems deben
contar con sus propios recursos, un patrimonio propio, independencia total del organismo centralizado y
sin ningn tipo de control, pues no manejan fondos pblicos sino privativos.

LA JERARQUA ADMINISTRATIVASignifica el derecho que tiene el superior jerrquico de trasladar al subordi

nado la resolucin de unasunto o la facultad que tiene este de atraer la connpetencia del subordinado (am
bos) deben estar dentro de la misma esfera de competencia.

Ej. Ministro y Director de Obras Pblicas).

EL DERECHO ADMINISTRATIVO
es parte del Derecho Pblico, y como tal, esta contenido de principios fundamentales y generales, este te
ma aprenderemos el principio fundamental de legalidad y el principio fundamental de juridicidad
y los dems principios generales del Derecho Administrativo, los cules pueden ser debidamente
aplicados dentro de cada uno de los espacios que ocupa este derecho.

En Francia nace el Derecho Administrativo, como un derecho especial que regular las relaciones que
se dan entre la Administracin Pblica y los particulares y las que se dan entre las mismas instituciones
administrativas, Puede decirse que el Derecho Administrativo es de reciente creacin,Y hasta la fecha en
Guatemala an no ha sido codificado, como otras ramas del Derecho.

Ejemplo: el rea penal, es decir no tiene un Cdigo especial que codifique la mayora de leyes y
Reglamentos de carcter administrativo, en Guatemala constituyen un sin nmero de normativa
Administrativa que esta diseminada en diferentes espacios e instituciones administrativas.

CUAL ES LA UBICACION CONSTITUCIONAL EIMPORTACIA EN GUATEMALA DE LOS

PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO?

Se ubican en el artculo 221 de la Constitucin Poltica de la Repblica, al momento de crear el Tribunal

de lo Contencioso Administrativo como contralor de la JURIDICIDAD que es la aplicacin de las
normas primordialmente y a falta de normas los Principios Generales del Derecho Administrativo.

FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

FUENTES DEL DERECHO: Son el lugar de nacimiento y punto de partida del derecho.

LAS FUENTES DEL DERECHO: Cuando se habla de fuentes del Derecho nos referimos a quin
hace el Derecho, de dnde surge y cmo se manifiesta en el exterior dicho Derecho.

En nuestro sistema jurdico se pueden clasificar las fuentes en directas e indirectas, como se puede ver en
el Cuadro:

FUENTES DIRECTAS:

a) Las leyes y las normas provenientes del legislativoo del ejecutivo,

b) La costumbre.

c) Los principios generales del Derecho.

FUENTES INDIRECTAS:

a) Los Tratados o Convenios internacionales.

b) La Jurisprudencia.

La Ley: Se puede definir la ley como la norma dictada por la autoridad competente, con las debidas
formalidades, de carcter comn, justa, estable y suficientemente promulgada.
La potestad de elaborar y aprobar las leyes le corresponde en Espaa a las Cortes Generales (Congreso
y Senado). No obstante, en determinadas circunstancias, el Gobierno puede elaborar leyes bajo el control
de las Cortes Generales.
Las Comunidades Autnomas tambin tienen la potestad de dictar leyes, pero dentro del mbito de su
territorio y sobre materias cuyas competencias les hayan sido transferidas en los Estatutos de Autonoma,
o en otras leyes del Estado de transferencia o delegacin.
La Costumbre: Desde el punto de vista jurdico llamamos costumbre a la norma de conducta nacida de la
reiterada y constante prctica social, y considerada como obligatoria por la comunidad.
La costumbre slo regir en defecto de ley aplicable, siempre que no sea contraria a la moral, al orden
pblico y que resulte probada.La costumbre ha de ser alegada y aprobada por parte de quien la invoque an
te los tribunales, puesto questos no estn obligados a conoceria.

DIVISN DE PODERES

LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL

EL PODER LEGISLATIVO:
El poder legislativo est organizado por medio de los diputados, su mxima autoridad es la Asamblea
en pleno dirigida por una junta directiva. Adems este organismo tiene la potestad de solicitar a otros
funcionarios o funcionarlas pblicos.
El conjunto de diputados y diputadas est conformado por el Congreso de la Repblica y est
organizado en comisiones legislativas, su funcin es tratar con temas especficos y presentar
sugerencias o revisar propuestas de leyes.

QU ES EL ORGANISMO LEGISLATIVO?
Es el Organismo Legislativo, tambin conocido como Poder Legislativo o entendido como el Congreso
de la Repblica de Guatemala, al que le compete, hacer, reformar y derogar las leyes que rigen en
Guatemala. Corresponde al Congreso de la Repblica, compuesto por diputados electos directamente
por la ciudadana guatemalteca en sufragio universal de cuatro aos, pudiendo ser reelectos.
En todo Estado tiene que existir una actividad encaminada a formular las normas generales que deben,
en primer trmino, estojcturar el Estado y en segundo trmino reglamentar las relaciones del Estado
y los ciudadanos y las relaciones de los ciudadanos entre s,El Organismo Legislativo o Congreso de la Rep
blica est integrado por diputados electospopularmente. Est organizado por:Pleno del Congreso de la Rep
blica.Los Principios generales del Derecho: Son aquellas ideas y fundamentos que, sin esiar escritos,constit
uyen la base del ordenamiento jurdico e inspiran la elaboracin de las leyes.En el Cdigo Civil se dice: Los
principios generales del Derecho se aplicarn en defecto de ley o decostumbre, sin perjuicio de su carcter
informador del ordenamiento jurdico.Los principios generales del Derecho actan en una doble vertiente;
por un lado, actan cuando no existeley o costumbre aplicables, por otro, permiten un recto entendimient
o de las normas mediante elementosde tica, equidad, lgica y sentido de la realidad y de la justicia.La Juris
prudencia; Se denomina Jurisprudencia a los criterios que de modo reiterado manifiesta elTribunal Suprem
o en sus sentencias. El Cdigo Civil establece que complementar el ordenamientojurdico con la doctrina
que de modo reiterado establezca el Tribunal Supremo al interpretar y aplicar la ley,la costumbre y los prin
cipios generales del Derecho.Para que exista Jurisprudencia no basta con una nica sentencia sino que son
necesarias reiteradasresoluciones de idntica ndole dictadas por el Tribunal Supremo.La Jurisprudencia del
Tribunal Supremo sirve como pauta de interpretacin en las actuaciones de los juecesy tribunales inferiore
s que, en sus sentencias, se cuidarn de no contradecir las sentencias del ms altotribunal, ya que, de no ha
cerlo as, el particular insatisfecho podria interponer recursos alegando lainfraccin de la doctrina interpret
ativa del mencionado tribunal.Los Tratados internacionales: Los Tratados son acuerdos regidos por el Derec
ho Internacional,celebrados entre Espaa y otro u otros Estados, o entre Espaa y un organismo u organis
mosinternacionales; tambin se pueden denominar Convenios, Acuerdos, Convenciones, Protocolo, etc.Los
Tratados dentro de Espaa tienen rango de ley y quedan sometidos a la Constitucin; la aprobacinde cual
quier Tratado que contenga estipulaciones contrarias a la Constitucin exigir la previa modificacin
constitucional,

La Divisin de Poderes:

El Estado de derecho que nace con la Revolucin francesa parte de una estrictaseparacin entre las funcion
es de creacin y aplicacin de ias normas, surgiendo de esta forma los trespoderes -
legislativo, ejecutivo y judicial-
que van a desarrollar las funciones legislativa, ejecutiva y judicialrespectivamente.La garanta del respeto d
e las libertades individuales y el ejercicio de la soberana popular es la separaciny la independencia de los
rganos que ostentan los poderes legislativo (Cortes Generales), ejecutivo(Gobierno) y judicial (Jueces y Ma
gistrados).e Presidente del Congreso. Junta Directiva del Congreso. Comisin Permanente.
Comisin de Trabajo y Comisiones Especiales.

PODER EJECUTIVO:
El poder ejecutivo est encabezado por el Presidente de la Repblica, quien cumple un mandato de
cuatro aos y no puede ser reelegido. La Constitucin establece ciertos motivos que determinan que
una persona no sea elegible, prohibiendo la candidatura de caudillos o lderes de un golpe de Estado
o revolucin y miembros del ejrcito. El Presidente y Vicepresidente son elegidos conjuntamente
mediante votacin de la mayora absoluta.

El Presidente acta con sus Ministros, es ComandanteGeneral de las Fuerzas Armadas, representa a la naci
n y tiene la responsabilidad de salvaguardarlos intereses de toda la poblacin
Tambin son parle del Ejecutivo las secretaras, comisiones, fondos sociales, y las embajadas y
consulados de Guatemala en el extranjero. El Organismo Ejecutivo es uno de los Organismo del
Estados, cuya funcin es ejercer el poder ejecutivo de la Repblica de Guatemala.

El organismo Ejecutivo

Es el encargado de hacer cumplir las leyes nacionales y de cumplirlas, las cuales son
aprobadas por el Congreso de la Repblica de Guatemala y que son hechas respetar por la Corte
Suprema de Justicia.

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece que el

Organismo Ejecutivo ser tambin el encargado de procurar la aplicacin correcta de las leyesnacionales pa
ra el bienestar comn de la poblacin.FuncionasSegn el Art. 2 de la Ley del Organismo Ejecutivo establece
que dentro del marco de las funciones yatribuciones constitucionales y legales de los rganos que lo integr
an, compete al Organismo Ejecutivoel ejercicio de la funcin administrativa y la formulacin y ejecucin de
las polticas de gobierno conlas cuales deben coordinarse las entidades que forman parte de la administraci
n descentralizada.PresidenteVicepresidenteMinisteriosMinisterio De GobernacinMinisterio de Relacione
s ExterioresMinisterio de Finanzas PblicasMinisterio de EducacinMinisterio de Agricultura y Alimentacin
Ministerio de Cultura y DeportesMinisterio de Trabajo y Previsin SocialMinisterio de Ambiente y Recursos
NaturalesMinisterio de Comunicaciones, Infraestructura y ViviendaMinisterio de EconomaMinisterio de Sal
ud Pblica y Asistencia Social.

EL PODER JUDICIAL: El Organismo Judicial es uno de los tres organismos del Estado deGuatemala -
junto con el Organismo Ejecutivo y el Organismo Legislativoque de acuerdo a la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, es el encargado de impartir justicia, conindependencia
y potestad de juzgar. Es presidido por el presidente de la Corte Suprema de Justicia.puesto que ocupa actua
lmente Josu Felipe Baquiax Baquiax (2014-
2015) (Qu es el OrganismoJudicial?, s.f.).El Organismo Judicial incluye a la Corte Suprema de Justicia, Trib
unales de Apelaciones y otrosrganos colegiados de igual categora, como Juzgados de Primera instancia y J
uzgados de Paz. LaCorte Suprema de Justicia es el tribunal de mayor rango y tiene la responsabilidad de la a
dministracin
del Organismo Judicial, incluyendo la labor de presupuesto y ios recursos humanos (Qu es elOrganismo J
udicial?, s.f.)-
La Lev del Organismo Judicial cita que en ejercicio de la soberana delegada por el pueblo, impartejusticia
en concordancia con el texto constitucional. El marco legal del Organismo Judicial y la CorteSuprema de Ju
sticia se encuentra definido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,-Artculos 203 al 222-
, en la Ley del Organismo Judicial, Decreto No. 2-
89 y sus reformas, y en otrasleyes ordinarias del Estado (Qu es el Organismo Judicial?, s.f.).El Organismo J
udicial -que se puede abreviar como OJ-
tambin es entendido como un conjunto derganos jurisdiccionales a quien est reservada competencia p
ara conocer y resolver en juicios ycausas entre partes. Es, a la vez, el conjunto de jueces y magistrados de u
na nacin (FundacinKonrad Adenauer, 2009).Al Organismo Judicial le corresponde ejercer la funcin pbli
ca de administrar la justicia. Son lostribunales de justicia, principales rganos de este poder del Estado, los
que tienen a su cargo, conexclusividad, la funcin judicial o iurisdiccional. El artculo 203 de la Constitucin
Poltica de laRepblica dice al respecto: "La justicia se imparte de conformidad con la Constitucin y las ley
es dela Repblica. Corresponde a los tribunales de justicia la potestad de juzgar y promover la ejecucin del
o juzgado. Los otros organismos del Estado debern prestar a los tribunales el auxilio que requieranpara el
cumplimiento de sus resoluciones" (Pineda, 1998).El mismo artculo agrega: "Los magistrados y jueces son i
ndependientes en el ejercicio de susfunciones y nicamente estn sujetos a la Constitucin de la Repblica
y a las leyes. A quienesatentaren contra la independencia del Organismo Judicial, adems de imponrseles l
as penas fijadaspor el Cdigo Penal, se les inhabilitar para ejercer cualquier cargo pblico". Y termina as: "
La funcinjurisdiccional se ejerce, con exclusividad absoluta, por la Corte Suprema de Justicia y por los dem
stribunales que la ley establezca. Ninguna autoridad podr intervenir en la administracin de justicia"(Pin
eda, 1998).FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO:El estudio profundo de esta materia corresponde en
esencia a la llamada ciencia juridica o a la teorageneral de Derecho, dado que es un tema que est vincula
do al derecho en general, sin embargo nopuede dejarse de lado en el presente manual ya que encuentra a
plicacin directa dentro de la nocindel derecho administrativoAl estudiar las fuentes del derecho administ
rativo, haciendo alusin, como ya se indico, a las fuentesdel derecho en general se debe considerar que el v
ocablo "fuente" hoy se le ha dado varias acepcionesque tienden a responder a algunos de los siguientes int
en-
ogantes: Dnde se encuentra el derecho?De qu obtiene su contenido cmo nace el derecho? Haciend
o esto referencia respectivamente alas llamadas fuentes histricas a las materiales y a las formales. Mencio
nare algunas de ellas.1,

FUENTES FORMALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.1.

Norma Constitucional

Normas Ordinarias2.1) Derechos de carcter Constitucional2.2) Decretos2.3) Decretos en Estado de Emerg

encia2,4) Decretos Leyes3.
Normas Reglamentarias3.1) Acuerdo Gubernativo3,2) AcuerdoFUENTES FORMALES DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO.NormasconstitucionalesprincipiosNormas OrdinariascompetenciaNormasReglamentarias
ProcedimientosLa constitucin es la ley suprema de un Estado que contiene un resumen del querer poltico
,social y filosfico de un pueblo dereciio...da la estructura y funcionamiento del Estado,..todo, el sistema no
rmativo (normas inferiores) debe ser la fiel expresin de esa normaSuperior...razn por ia cual se considera
a la constitucin, dentro del Estado de Derecho,como LA PRIMERA FUENTE FORMAL DEL DERECHO ADMIN
ISTRATIVO.Adems la constitucin estructura los organismos del Estado y las instituciones de DerechoPbli
co a travs de las cuales la administracin pblica cumple su finalidad, el bien comn.Norma constitucional
Definicin. Es el ordenamiento fundamental (superior) que sirve para establecer los principiosy los derecho
s de las personas, asi como la organizacin poltica y jurdica del estado...Por circulares, instructivos u rden
es de servicio se entienden las disposiciones de carctergeneral que se dictan en el mbito interno de la org
anizacin administrativa y mediante las que losrganos superiores, en desarrollo del principio de jerarqua
orgnica, dirigen la actividad de losinferiores y del personal al servicio de la Administracin.LA PERSONALID
AD DEL ESTADO.EL ESTADO: Es la organizacin jurdica de una sociedad bajo un rgimen jurdico que se eje
rce endeterminado territorio.Es una persona jurdica de derecho pblico, con una sola personalidad, regula
da en su estructura por laConstitucin y leyes administrativas secundarias.PERSONALIDAD JURDICA DEL ES
TADO: Es la investidura jurdica, la imputacin de derechosderivados de una institucin con fines especfico
s frente a una sociedad,ELEMENTOS DEL ESTADO:- Poblacin (elemento material),-
territorio y poder (elemento formal),

TEORIAS DE LA PERSONALIDAD JURDICA DEL ESTADO:

La teora de la doble personalidad

La teora de la doble voluntad en una sola personalidad.
Los que niegan que el estado tenga una personalidad.
Los que afirman que tienen un personalidad.

Nuestra legislacin acepta la teora de unapersonalidad con voluntad doble.

VENTAJAS DE LA PERSONALIDAD JURDICA DEL ESTADO

Resuelve el problema de la continuidad y perpetuidad estatal.

Explica las relaciones patrimoniales entre la administracin y los administrados.
Configura la relacin de poder a travs de figuras jurdicas del obrar administrativo.
 Da lugar a la relacin jurdico - administrativo.

DESVENTAJAS Y PERSONALIDAD DEL ESTADO:

No las tiene por ser considerada como persona jurdica.

CLASES DE PERSONAS JURDICAS:

DE DERECHO PUBLICO: El Estado, El Municipio, Las empresas estatales y municipales

(GUATELEMPAGUA), y las sociedades de economa mixta (EGSA).
DE CARCTER INDUSTRIAL Y COMERCIAL: Sociedades civiles y mercantiles (S.AR.LTDA.)
DE CARCTER SOCIAL: Las asociaciones no lucrativas.
POSICION DE LA PERSONA JURDICA DEL ESTADO EN LA LEGISLACION GUATEMALTECA:

Art.115 cdigo civil.En el derecho guatemalteco se reconocen varias clases pero aunque no dentro del
derecho administrativo sino dentro del derecho civil.

PERSONALIDAD POLITICA DEL ESTADO: Es la actuacin del estado a travs de la manifestacin del
poder pblico.

TEORAS DE LA PERSONALIDAD POLITICA DEL ESTADO:

Teora del estado absoluto

Teora del estado gendarme
Teora del estado de derecho.

TEORA DEL ESTADO ABSOLUTO: Se refiere a la monarqua, en donde el monarca est encima de laley, por
ser la fuente de la misma. Es el gobiemo de uno solo.

TEORA DEL ESTADO GENDARME; Es aquel cuya funcin nica es mantener el orden pblico,vigilando y pro
tegiendo la recproca libertad de ios Individuos dentro de la ley. Es un estado totalitario.

ESTADO DE DERECHO O CONSTITUCIONAL; Es el que organizadoen los tres poderes de gobierno representa
la voluntad del pueblo, garantiza la libertad como finalidad suprema del estado.

SISTEMAS O REGIMENES DE GOBIERNO: Sistema Parlamentarista y Sistema Presidencialista.

SISTEMA PARLAMENTARISTA:

Sistema tpico de los pases europeos, en donde se encuentrandivididas las funciones de gobiemo, por un la
do el Monarca que se encarga de la funcin poltica comoJefe de Estado y un Primer Ministro o Presiden-
te del Consejo de Ministros, que depende del monarca yque se encarga de la administracin pblica. Aqu
prevalece la interpelacin, la que es tpica delparlamentarismo, significa en general que la administracin p
blica se encuentra a cargo y bajo el control total del parlamento.
SISTEMA PRESIDENCIALISTA: Surge en los Estados Unidos como contraposicin al parlamentarismoingls. E
n este sistema la doble funcin (Poltica y Administrativa) que debe cumplir el Gobierno, seconcentra en un
a sola persona que es el Presidente de la Repblica, no existe la interpelacin.

SISTEMA DE GOBIERNO EN GUATEMALA: Se dice que es Republicano, y una copia del rgimenPresidencialis
ta de los Estados Unidos, con algunas caractersticas del parlamentario por la figura de lainterpelacin.Pero
se concluye que es un sistema Mixto, por tener caractersticas propias de ambos.

CLASES DE ADMINISTRACIN:

En forma muy general y amplia se divide en: