Segunda Parte: Informe Final

Turqua
Pueblo Kurdo
Orgenes del Conflicto
Situacin Actual
Posiciones de ambas partes ante el EI

Agentes involucrados y sus demandas:

Pueblo kurdo y ms especficamente el PKK: demandan consecucin de autogobiernos y de
un sistema confederal que permita estrechar vnculos y relaciones comerciales entre las
diferentes regiones kurdas.
Gobierno turco: terminar con lo que ellos consideran el intento separatista de los kurdos de
Turqua y con las acciones terroristas del PKK y sus aliados en todos los pases.
Gobierno EEUU y OTAN: Apoyo de Turqua en la guerra contra el EI. Posibilidad de usar territorio
turco como base de ataque a Siria.
EI: Avanzar sobre aldeas kurdas en Siria, dominando toda la zona. Bombardeos a Turqua a partir
de que este pas le declara la guerra.
UE: Frenar a toda costa el avance de los refugiados, sobre todo hacia territorio alemn.

PUEBLO KURDO
El kurdo es un pueblo indoeuropeo que habita en la regin montaosa del Kurdistn, en Asia
Occidental, repartido principalmente entre los Estados soberanos de Siria, Irak, Turqua e Irn.
Tambin existe poblacin kurda en un rea geogrfica ms extensa, que abarca desde los montes
Tauro hasta el oeste de las mesetas de Irn; y desde el monte Ararat hasta el pie de las colinas
contiguas a las llanuras mesopotmicas, con enclaves significativos en el extremo oriental de Siria
y en Armenia y la Provincia Autnoma de Najichevn en Azerbaiyn. Los kurdos son en su
mayora musulmanes sunes, aunque una importante minora todava sigue la religin tradicional
kurda, el yazidismo.

Si bien los kurdos se distinguen por elementos como la lengua, el kurdo, existen variantes
idiomticas por todo el Kurdistn
ORIGEN DEL CONFLICTO
Tras la Primera Guerra Mundial, en la que apoyaron a los aliados contra el Imperio Otomano, los
kurdos lograron por medio del Tratado de Svres1 el reconocimiento de la independencia de su
pas. Sin embargo, este acuerdo internacional nunca se ratific y fue sustituido por el Tratado de

1
Estaba previsto celebrar un referndum para decidir el destino del Kurdistn, de acuerdo con la seccin III de los
artculos 62-64, que inclua la provincia otomana de Mosul. Sin embargo, no hubo acurdo sobre los lmites y traz
un truncado Kurdistn ubicado en lo que hoy es territorio de Turqua (dejando de lado a los kurdos de Irn, del Irak
bajo control britnico y de la Siria bajo control francs).
Lausana2, que reparti el territorio otomano entre los actuales Estados entre los que se
encuentra dividido y dej en el olvido el reconocimiento del histrico Kurdistan.
Las numerosas revueltas que acudieron el Kurdistn turco entre 1925 y 1939 fueron todas
aplastadas por Mustaf Kemal Ataturk. Desde los aos 60 todos los levantamientos, en
Turqua, Irak o Irn fueron ahogados en sangre, ante la indiferencia de la comunidad
internacional. Desde 1984 esta guerra caus ms de 40.000 muertos en Turqua, donde se
destruyeron 3000 aldeas kurdas
Desde finales de los aos 80 la tensin en el Kurdistn aument, registrndose una mayor
actividad armada del PKK3 y un aumento de la represin hacia los kurdos por parte de las
autoridades iraques y turcas, principalmente. Tras la Guerra del Golfo se produce, en 1991, un
nuevo levantamiento contra el rgimen de Saddam Hussein en Irak, que fue aplastado ante la
pasividad de las tropas occidentales. En 1992 se produce en Turqua el Newruz sangriento 4 en el
que se estima que el Ejrcito turco asesin a 200 manifestantes kurdos. Un ao antes Leyla
Zana, diputada kurda en Ankara, fue detenida bajo la acusacin de separatismo.
El Ejrcito turco ampla su represin contra los kurdos y 1999 Abdul Ocalan, el lder del PKK, es
detenido en Kenia, lo que ocasiona importantes revueltas kurdas, especialmente en Irn.

El inicio de la Guerra de Irak en 2003 provoc que la mayor parte de los grupos polticos kurdos
apoyasen a los Estados Unidos con el objetivo de conseguir una mayor autonoma tras el
derrocamiento de Saddam Husein, lo que dio lugar posteriormente a la creacin de la entidad
federal autnoma del Kurdistn iraqu5. Los subsiguientes cambios polticos en el Irak post-
Sadam dieron lugar a la ratificacin de la nueva constitucin iraqu en 2005 que establece que el
Kurdistn iraqu es una entidad federativa reconocida por Irak y por las Naciones Unidas.

2
Los territorios de Kurdistn fueron repartidos entre varios pases, y Armenia fue dividida entre el nuevo estado
turco y la URSS. Ya hasta el ao de 1991, tras la disolucin de la URSS, el extremo oriental de Armenia se
constituira en un pas independiente
3
Principal grupo rebelde, es el Partido de los Trabajadores de Kurdistn o PKK (en kurdo: Partiya Karkern
Kurdistan) que es considerado una organizacin terrorista por Turqua, Estados Unidos y la Unin Europea. Aunque
los insurgentes han llevado a cabo ataques en el oeste de Turqua, la insurgencia opera principalmente en el
sudeste de Turqua. La presencia militar del PKK en la regin del Kurdistn iraqu, regin que utiliza como
plataforma de lanzamiento para ataques contra Turqua, ha llevado a que el ejrcito turco lleve a cabo frecuentes
incursiones de tierra y ataques areos y de artillera en la regin, el Gobierno Regional de Kurdistn afirm que las
fuerzas turcas no tienen suficiente fuerza militar para impedir que el PKK este activo
4
El PKK declara desde su feudo libanes la insurreccin y la guerra total al Estado turco (29 de Marzo de 1992). La
Vanguardia, pp 7. http://hemeroteca.lavanguardia.com/preview/1992/03/29/pagina-7/33502766/pdf.html
5
El Kurdistn Iraqu o la Regin de Kurdistn es una entidad federal autnoma de Irak, tambin conocida como
Kurdistn sur y como parte del Gran Kurdistn es un organismo autnomo, reconocido por el gobierno federal de
Irak. Limita con Irn al Este, Turqua al Norte, Siriaal Oeste y con el resto de Irak al Sur. Su capital es la ciudad
de Erbil
En diciembre de 2012 se conoci pblicamente que el gobierno de Turqua mantena
conversaciones encaminadas a iniciar un proceso de paz a travs de los servicios de inteligencia
con el lder del PKK Abdullah calan en la crcel.
El 21 de marzo de 2013, calan anunci el fin de la lucha armada y el alto el fuego.
El PKK exigi para iniciar su retirada de suelo turco hacia sus bases en las montaas Kandil, en el
norte de Irak, la creacin de un Comit de Sabios, una comisin parlamentaria de supervisin del
proceso y la creacin de un marco legal para regular el repliegue de los guerrilleros para evitar lo
sucedido en 1999 cuando soldados turcos atacaron a militantes kurdos que intentaban cruzar al
lado iraqu.
En abril de 2013 el primer ministro turco, Recep Tayyip Erdogan, anuncia su intencin de crear
un comit de sabios con un papel consultivo para supervisar el proceso de dilogo con la
guerrilla kurda del Partido de los Trabajadores del Kurdistn (PKK) encargado de informar al
pblico sobre las negociaciones y de impulsar el proceso de paz. El comit estara formado 63
miembros: acadmicos, intelectuales y expertos en la cuestin kurda, pero tambin por
cantantes, artistas, hombres de negocios y periodistas conocidos por el gran pblico. El primer
ministro Erdogan quiso que los guerrilleros se desarmen antes de cruzar la frontera y se mostr
contrario a modificar o crear leyes en este sentido.
En septiembre de 2013 se detuvo la retirada del PKK y ste acus al gobierno no cumplir su parte
de las negociaciones. Los partidos prokurdos, fundamentalmente el HDP (Partido Democrtico
del Pueblo) insistieron en que era necesario establecer un marco legal para las negociaciones.
En junio de 2014 el gobierno turco present en el parlamento un proyecto de ley que dara un
marco legal a las actuales negociaciones de paz con el PKK. Esta propuesta de ley era requerida
por los partidos prokurdos para continuar las negociaciones. Con la nueva ley el ejecutivo llevara
toda la iniciativa del proceso de paz y designara directamente a individuos o instituciones que
tendran inmunidad legal, para que participaran en las negociaciones
El 17 de febrero de 2015 el PKK pide pasos concretos en el proceso de paz al gobierno turco en
un comunicado publicado en su web. Nuestro movimiento est en una fase de pensar de forma
seria y crtica y de adoptar decisiones. El partido considera que el proceso de paz se encuentra
en una fase muy crtica y peligrosa y cerca del final aade el comunicado6.
El 28 de febrero el Partido Democrtico de los Pueblos (HDP) reunido con el partido gobernante,
el AKP, hizo pblica una declaracin con 10 puntos mnimos para el desarrollo del proceso tras

6
El brazo poltico del PKK pide a Turqua pasos concretos en el proceso de paz ( 17 de febrero 2015).
http://www.europapress.es/internacional/noticia-brazo-politico-pkk-pide-turquia-pasos-concretos-proceso-paz-
20150217131554.html
haberse reunido con calan y con ejecutivos del PKK en las montaas donde tiene sus bases la
guerrilla kurda:

La poltica democrtica, su definicin y contenido

Resolucin Democrtica y el reconocimiento de las dimensiones nacionales y locales de
resolucin
Las garantas jurdicas y democrticas de la ciudadana libre
Las lneas relativas a la relacin de la polticas democrticas respecto al Estado y la sociedad
y la institucionalizacin de esta
Las dimensiones socio-econmicos del proceso de resolucin
El tratamiento de la relacin entre la democracia y la seguridad en el proceso de una manera
que proteja el orden y las libertades pblicas
Las soluciones legales y garantas para los problemas de las mujeres, la cultura y la ecologa
Desarrollo de una comprensin pluralista del concepto de identidad, su definicin y
reconocimiento
El reconocimiento de una repblica democrtica, patria comn y los pueblos con criterios
democrticos, dentro de un sistema democrtico pluralista con garantas legales y
constitucionales. Una nueva constitucin con el fin de internalizar toda esta transformacin
democrtica.
El 21 de marzo de 2015 calan hace un llamamiento para acabar con 40 aos de enfrentamiento
con el Estado turco y aboga por una "solucin democrtica" redefiniendo una ciudadana "libre,
igualitaria y constitucional en el marco de la Repblica de Turqua" y pide un Congreso
Extraordinario del PKK para acabar con 40 aos de lucha. Lo hace por carta que es leda el da de
la festividad del Noruz, ao nuevo kurdo, en la principal ciudad kurda de Turqua: Diyarbakir.

SITUACIN ACTUAL
El proceso de paz iniciado a fin de 2012 signific para todos una buena bocanada de oxgeno. El
camino an era largo pero se haba dado un gran paso hacia una reconciliacin duradera entre
los pueblos turco y kurdo. Sin embargo, en abril de 2015, el rgimen de Ankara decidi
sbitamente endurecer las condiciones de detencin de calan, dirigente histrico del Partido e
los Trabajadores del Kurdistn, y arquitecto del proceso de paz, a quien se le prohibi
drsticamente toda visita y todo contacto con el exterior. Esa estrategia de la tensin
desencaden, en el verano de 2015, la ofensiva militar en el Kurdistn turco. El presidente quiere
impedir a toda costa una reapertura del dilogo. Para el presidente turco, y su flamante primer
ministro ya no existe ningn dilogo posible con el PKK Su vocabulario carece de ambigedades
limpieza, purga, victoria total.7
Desde que se reanud la guerra, todas las rutas de Botn (regin kurda a sureste de Turqua)
estn plagadas de cordones policiales. El paso depende de la buena voluntad de los policas.
Desde diciembre del 2015 los toques de queda pueden durar varias semanas. Existen ciudades
completamente destruidas, como Cizre, Silopi, Kobane. Las fuerzas turcas, luego de los
bombardeos sistemticos, cerraban el paso a cualquier ayuda, dejando que los heridos
sucumbieran entre los escombros, all surgen los denominados stanos del salvajismo de las
ciudades kurdas. Al trmino de las operaciones antiterroristas solo se encontraron cuerpos
calcinados.
Situacin poltica en Turqua
Erdogan es presidente ejecutivo y perdi parte de sus opciones deseadas en las elecciones del
siete de junio pasado (2016), cuando el Partido Justicia y Desarrollo (AKP), al que apoyaba
pblicamente contradiciendo sus funciones, perdi la mayora absoluta. El pro kurdo e
izquierdista Partido Democrtico de los Pueblos (HDP) gan un 13% de votos, entr en el
Parlamento e imposibilit el cambio de sistema poltico ansiado por el Presidente.

En clara referencia a los parlamentarios del HDP, Erdogan ha sugerido que la Fiscala debera
retirar la inmunidad que corresponde por su cargo a los diputados vinculados a "grupos
terroristas".
En septiembre de 2010, coincidiendo simblicamente con el 30 aniversario del golpe militar ms
sangriento en Turqua, los turcos aprobaron una reforma constitucional que devolvi a los
generales a los cuarteles y que reforz de paso los poderes de Erdogan. Tras afianzarse en su
pugna con el Ejrcito y la magistratura kemalistas, el lder turco inici una deriva antidemocrtica.
Lo recordaba hace poco la directora de Todays Zaman, Sevgi Akarcesme, en un artculo en The
New York Times despus de que fuera intervenido su diario. En el pasado, apoyamos las
reformas pro occidentales del partido de Erdogan y todos sus esfuerzos para allanar el camino
hacia la adhesin de Turqua a la UE, pero desde el principio de esta dcada Erdogan y su partido
se han vuelto crecientemente autoritarios.8
Los diarios y agencias del Grupo Zaman fueron intervenidos a comienzos de mes por orden
judicial tras presentarse en su contra vagas denuncias de colaboracin con el terrorismo. Los
nuevos administradores han alterado radicalmente la lnea editorial crtica con el Gobierno
para sumarse a la plyade de cabeceras turcas que se dedican a glorificar sistemticamente la
figura de Erdogan.
Un nuevo nubarrn se cierne sobre la democracia turca con el endurecimiento de la legislacin
antiterrorista. Tras las olas de atentados en Estambul y Ankara en los ltimos meses y el

7
Laura- Mai Gaveriaux (Julio 2016). La Guerra sucia del Presidente Erdongan. Le Monde diplomatique, pp. 28-29
8
Juan Carlos Sanz (20 de Marzo 2016). La cara oculta de Erdogan. El Pas. On-line (01/09/16) :
http://internacional.elpais.com/internacional/2016/03/18/actualidad/1458319274_742332.html
recrudecimiento del conflicto kurdo, Erdogan y su Gobierno pretenden poder encausar a todos
aquellos que cuestionen las medidas de excepcin adoptadas en el sureste de Anatolia, sin
precedentes desde las campaas de tierra quemada emprendidas por el Ejrcito desde los aos
ochenta y noventa. Distritos enteros de ciudades como Diyarbakir o todo el trmino de
poblaciones como Cizre o Silopi han sido sometidos a toque de queda indefinido durante
semanas. Tenemos que revisar inmediatamente la definicin de terror y terrorista y cambiar en
consecuencia el Cdigo Penal, ha advertido Erdogan.
Varios de los centenares de intelectuales que han suscrito un manifiesto para pedir el fin del
estado de excepcin militar en zonas del Kurdistn turco han sido procesados por propaganda
terrorista. El nacionalismo autocrtico de Erdogan espera recibir compensaciones de una
Europa que prefiere mirar para otro lado y que Turqua se haga cargo de los refugiados que la UE
no quiere acoger, aunque los valores de libertad y tolerancia que Erdogan deca buscar hace una
dcada no hayan podido echar races.9

POSICIN DE AMBAS PARTES ANTE EL EI

En la primavera de 2013, las negociaciones haban conducido al repliegue de los combatientes
kurdos hacia Irak; pero estas no resistieron el desarrollo de la guerra civil en Siria. La tensin se
intensific durante la batalla de Kobane, que enfrent a las fuerzas kurdas sirias cercanas al
PKK con la organizacin del EI que avanzaba sobre las aldeas kurdas con la intensin de
controlar toda esa regin. En las ciudades kurdas, numerosas manifestaciones denunciaron la
pasividad del gobierno turco, acusando de colusin con el EI.
EL 20 de Junio del 2015 un atentado atribuido al EI caus 33 muertos entre jvenes turcos y
kurdos que se proponan la reconstruccin de Kobane. Las manifestaciones se multiplicaron
acusando a Ankara de complicidad con los yihadistas. Las autoridades turcas anunciaron una
guerra contra el terrorismo que apuntaba supuestamente tanto al EI como al PKK, pero los
acontecimientos actuales nos han demostrado que esa dirigida sobre todo contra las fuerzas
kurdas.
En septiembre los principales bastione kurdos vivieron graves escaramuzas. En Silopi a
comienzos de diciembre los grupos de Movimiento de la Juventud Patritica Revolucionaria
cavaron trincheras en las calles y montaron barricadas para protegerse de la polica turca,
declarando la autonoma de la ciudad. Estas insurrecciones urbanas provocaron la intervencin
de diez mil soldados de la infantera turca apoyados por vehculos blindados y helicpteros.
Cuando terminaban una fase de los combates urbanos y los milicianos del PKK se retiraban, las
municipalidades kurdas se encontraban en primera lnea frente a las represalias del poder. El
atentado perpetrado en octubre de 2015 durante un mitin del HDP en Ankara, que produjo 97
muertos sin que sus autores fuesen detenidos reforz a sospecha de un vnculo entre Erdongan

9
Turqua amenaza con enviar miles de refugiados a Europa ( 12 de Febrero 2016). La Gaceta. On-line (01/09/16):
http://gaceta.es/noticias/turquia-amenaza-enviar-cientos-refugiados-europa-12022016-1138
y el EI para frenar la reivindicacin kurda. Esta hiptesis es fuertemente sostenida por toda la
poblacin kurda, y la regin del sudoeste que sufre los ataques del gobierno kurdo.
Nadie debera sorprenderse de que Ankara haya dejado que afluyeran los candidatos yihadistas
hacia las dos principales fuerzas en la que estos se reconocen, el Frente Al Nusra y la
organizacin del EI, ya que ambas combaten a los kurdos de Irak y sobre todo de Siria, muy
cercanos a los de Turqua. La principal amenaza para Ankara, el Partido de los Trabajadores del
Kurdistn sigue siendo clasificado como grupo terrorista por la UE Y LOS Estados Unidos, y no
puede recibir ayuda militar occidental. Turqua, nico pas de la regin que pertenece a la
OTAN, y con capacidad de modificar la situacin militar en el terreno, termin por unirse a la
coalicin declarando la guerra al EI y a los kurdos a la vez.
Consecuencias del ingreso de Turqua al combate contra el EI
La pregunta que muchos se plantean ahora es qu concesiones obtuvo Turqua de Washington
a cambio de permitirle el uso de su territorio en la ofensiva contra EI y de atender al llamado de
lucha contra el terrorismo, teniendo en cuenta la pasividad y neutralidad que haba mantenido
el gobierno desde inicios del conflicto.
Turqua haba reiterado que Washington deba centrar su ofensiva tanto en combatir a EI como
a retirar del poder al presidente sirio Bashar al Asad a quien responsabiliza del surgimiento del
grupo extremista. Tambin ha exigido el establecimiento de una zona de exclusin area y de
seguridad en su frontera con Siria, para evitar la expansin de los kurdos.
La mayor participacin de Turqua podra provocar ms atentados de EI en sus fronteras.
En su comunicado, el Departamento de Estado no dio detalles de cmo se logr el pacto con
Turqua. Y tampoco ha habido comentarios de las autoridades turcas.
Ciertamente lo que se puede intuir es que el gobierno turco quiere es una zona de seguridad
en el norte de Siria. Lo cierto, aseguran los expertos, es que para el Pentgono, el acuerdo
logrado con Turqua tendr grandes implicaciones en su lucha contra EI. Eso porque la base
surea de Incirlik -que EE.UU ya us para sus operaciones en las guerras de Afganistn e Irak-
est mucho ms cerca de la frontera siria que Irak, Kuwait, Jordania y el Golfo Prsico, desde
donde se estn lanzando las incursiones actualmente.
Anteriormente los kurdos haban logrado avanzar con la ayuda de las incursiones areas de
EE.UU. y Turqua qued en riesgo de perder su dominio a lo largo de la frontera con Siria. Al
alinearse ms de cerca con la colacin liderada por EE.UU., Turqua puede estar buscando tanto
frustrar ms victorias de los kurdos en la regin oriental de su frontera sur como asegurar ms
apoyo para los rebeldes sirios en la regin occidental, los cuales hasta ahora debido
permanecer al margen de los combates.