Comunicao para a cidadania: linhas de um novo

campo

Wilson Couto Borges

FUSER, Bruno (Org.).

Comunicao para a
cidadania: caminhos e
impasses. Rio de Janeiro: E-
papers, 2008.

A questo do reconhecimento dos Direitos Humanos parece longe de um

consenso. Para o pensamente conservador, que comumente se associa direita, faz-se
necessrio que o sujeito apresente as condies desejadas, seja possuidor de um
conjunto de caracteres que o habilite a merecer tais benesses. Com a sada do regime
ditatorial que vigiu em nosso pas durante aproximadamente 20 anos, avaliava-se que
essa questo fosse estar na pauta do dia dos governos ditos de esquerda, mas o aumento
do debate em torno dos bens de cidadania para sujeitos sociais quase-que-invisveis nos
autoriza a pensar que a cidadania no Brasil para ingls ver.

Por outro lado, medida que cresce o consenso em torno da questo da

centralidade dos meios de comunicao nas sociedades contemporneas, torna-se
emergencial a ampliao da agenda de debates em torno da concentrao (e
conseqentemente da necessidade de quebra) de poder por parte dos oligoplios de
comunicao em nosso pas, oferecendo populao alternativas de sociabilidade, uma
vez que muitos dos sentidos compartilhados socialmente j esto atravessados por
interesses econmicos, polticos e culturais.

Em nossa avaliao, nesse quadro de referncias que se inscreve Comunicao

para a cidadania: caminhos e impasses. Essa coletnea, organizada por Bruno Fuser
(E-papers, 2008), rene 16 artigos que foram selecionados (entre 28 trabalhos
apresentados) pelos participantes do Ncleo de Pesquisa (NP) para a Cidadania da
Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom) no ano
de 2007 e evidencia as principais linhas dos debates realizados pelo NP. O pesquisador
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aponta que em certa medida damos continuidade obra que leva o mesmo nome,
organizada pela ex-coordenadora do NP, Denise Maria Cogo, pesquisadora na Unisinos,
e pelo professor Joo Maia, da Uerj, em 2005 (FUSER, 2008, p. 07).

A obra, dividida em quatro partes, reflete a busca dos autores por ampliarem o
campo de debates que envolvem as questes que atravessam a comunicao cidad,
partindo de experincias que j esto sendo desenvolvidas em torno da interface
cidadania/comunicao. Na observao do organizador, quando optamos por inserir o
complemento caminhos e impasses [no ttulo] foi por ser essa, talvez, a expresso que
melhor resume o encontro no NP em 2007 (Idem). Mais do que simplesmente refletir
sobre as controvrsias inerentes ao cerne do livro, as abordagens nele reunidas
procuram aproximar o real da experincia vivida.

O conjunto de preocupaes intrnsecos aos artigos apresentados nesta coletnea

parece aproxim-los da perspectiva terica desenvolvida por Raquel Paiva, sobretudo
em O esprito comum: comunidade, mdia e globalismo (Mauad, 2003). Nesta obra, a
autora parte de uma discusso em torno do conceito de comunidade para pensar novas
formas de laos sociais. Abandonando o binmio paraso esperado / paraso perdido,
nos termos propostos por Zygmunt Bauman em Comunidade (Jorge Zahar, 2003), Paiva
trabalha a questo da comunidade (reencontrando-se com o socilogo polons) como
lugar de compartilhamento do bem-estar conjuntamente conseguido, a partir do resgate
da solidariedade humana ou da organicidade social perdida.

Quando argumenta que propor um pensamento sobre comunicao, hoje,

comporta uma abordagem centrada no apenas na grande mdia, como tambm nas
alternativas que tm sido tentadas (Paiva, Op. cit., p. 22), a autora abre uma senda
atravs da qual se pode intervir no real priorizando-se o local, o regional, o contato sem
abrir mo do aparato tcnico. Ou seja, comunitarizando-se a informao. Nesse sentido,
passa-se a dar relevncia aos veculos de comunicao alternativos frente s grandes
redes de informao, colocando em cena novos atores informativos e novas propostas
comunicacionais com vistas ao avano democrtico.

Evidentemente, tal perspectiva terica aparece nos artigos distribudos na

primeira parte da obra, onde se aborda Comunicao, cultura e cidadania: conceitos,

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impasses e perspectivas. Nesta parte, discusses em torno dos termos popular e
comunitrio, ora encarados como sinnimos ora como diferentes, apontam para um
conjunto de prticas onde a comunicao popular representaria uma ruptura com a
ordem vigente, enquanto a comunitria reproduziria as caractersticas das mdias
tradicionais.

Analogamente, encontramos a reflexo em torno da relao entre mdia

comunitria e novas construes identitrias, marcadas pelas dimenses locais e
transnacionais, entendendo a mdia como ator de peso nesse processo, alm da
preocupao com a questo do conceito de poltica de comunicao, sobretudo quando
absorvido por organizaes sociais, bem como a centralidade da comunicao
comunitria como prtica na ampliao da participao democrtica e do
desenvolvimento. Encerrando a primeira parte, encontramos a reflexo em torno da
questo da identidade, da representao e do imaginrio, em termos tericos, na
Amrica Latina.

Na segunda parte, sob o ttulo Cidadania, redes e novas tecnologias,

encontram-se reflexes cuja temtica aparece associada s novas tecnologias da
comunicao e da informao, onde se equivoca, por exemplo, sobre o papel das
organizaes no governamentais no processo de politizao (e a consequente
participao) dos atores sociais que esto margem: a incluso digital capitaneada por
esses organismos ampliam a participao das pessoas ou simplesmente atenuam as
desigualdades sociais, onde a internet acaba se convertendo em instrumento de controle
social?

Imersa na mesma dinmica, ainda que com perspectiva diferente, discuti-se

sobre a questo da contribuio das comunicaes digitais no processo de
restabelecimentos de laos que se afrouxaram face o avano do mercado vis--vis o
enfraquecimento do Estado. Encerrando essa segunda etapa, prope-se uma discusso
em torno do telecentro como um equipamento de comunicao comunitria. Nessa
abordagem, a questo da incluso digital aparece problematizada nos seguintes termos:
trata-se de um incremento construo da cidadania participativa ou, antes, de uma
forma de consumo subalterno.

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 No terceiro bloco, A comunicao na construo da cidadania, encontramos
relatos sobre experincias concretas nas regies Norte, Nordeste e Sudeste do Brasil.
Com relao TV, analisa-se o caso do programa NoAr, onde parte-se da apreenso da
juventude como minoria, buscando-se compreender como esses atores intervm na
realidade atravs de prticas audiovisuais. Outra ferramenta importante do processo de
comunicao, o rdio aparece nas quatro abordagens dessa parte da obra. Com exceo
de Gabbay que, a partir da experincia no Maranho, argumenta sobre o quanto um
projeto de comunicao comunitria pode reificar o status quo , os demais trabalhos
enfatizam a utilizao desse veculo como instrumento de comunicao que funciona
em oposio s estruturas monopolistas de comunicao, fomentando o pensamento
crtico e incentivando cidadania.

interessante observarmos o quanto a base terica do intelectual Milton Santos

aparece materializada nessas iniciativas. Em Por uma outra globalizao: do
pensamento nico conscincia universal (Record, 2000), mesmo se debruando sobre
a internet, o gegrafo argumenta sobre as mltiplas possibilidades abertas na
contemporaneidade, uma vez que vivemos um momento histrico onde os meios de
produo (comunicacionais) podem ser utilizados a favor dos menos favorecidos, sendo
provocadores do pensamento crtico e de uma atitude positiva com relao
reivindicao de reconhecimento social.

Na ltima parte, Comunicao, identidades culturais e cidadania, o debate gira

em torno das questes de identidade e cidadania a partir da centralidade que os
processos de comunicao ocupam na contemporaneidade. Nas abordagens presentes
nesse bloco, dois pontos aparecem como norteadores no desenvolvimento dos
argumentos: a construo da hegemonia e as disputas em torno da primazia por
significar. O que desperta em particular nossa ateno o fato de perceber o quanto
aquela dimenso da interpretao, como possibilidade inventiva e revolucionria do
indivduo no mundo, nos termos propostos por Gianni Vattimo (Paiva, Op. cit., p.
164), acaba esbarrando naquilo que Muniz Sodr definiu como o plano subjacente ao
modo de agir dos sujeitos e das culturas (Idem, p. 17), ou seja, o Imaginrio.

De certo, a assertiva do fim do pargrafo anterior em nada compromete o

trabalho sintetizado nessas 16 reflexes. Isso porque, concordando com Paiva, o

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surgimento dum veculo comunitrio [mas, principalmente, as questes que esse
surgimento suscita] pode ter justificativas que vo desde a necessidade de promover a
circulao da informao entre os membros duma comunidade (...) at a divulgao de
propostas e reivindicaes (Idem, p. 161). Assim, as abordagens organizadas por
Bruno Fuser representam um importante passo no amadurecimento do debate em torno
da incluso social e, por conseguinte, cidad de uma considervel parcela da nossa
sociedade. Dessa forma, falar cidadania atravs de iniciativas de comunicao
comunitria por em marcha simultaneamente dois processos: o primeiro, evidente em
si mesmo, diz respeito dotao de cidadania para aqueles que no tm; o segundo, a
possibilidade de subverso dos mecanismos hegemnicos de poder atravs da
transformao da comunicao como paradigma de uma nova democracia.

Quando os autores reunidos em Comunicao para cidadania: caminhos e

impasses se propem a trabalhar com a questo da comunicao comunitria,
poderamos inclu-los no conjunto de tericos cujas reflexes tm invertido perguntas e
produzido respostas alternativas. Para sermos um pouco mais especficos, estamos
pensando em abordagens como a de Bauman em Globalizao: as conseqncias
humanas (Jorge Zahar, 1999), onde o autor apresenta suas preocupaes com as
conseqncias que tanto a transnacionalizao do capital quanto o processo de
desterritorializao tem produzido concretamente, onde o significado mais profundo da
separao espacial era a proibio ou a suspenso da comunicao e a perspectiva de
isolamento (Idem, p. 114). Ainda que nessa passagem a preocupao maior do
socilogo seja com a discrepncia entre Lei global, ordens locais no menos
pertinente que pensemos os isolamentos produzidos pelos meios hegemnicos de
informao nessa dinmica.

Avaliando por esse prisma, o trabalho organizado por Fuser representa uma das
linhas de atuao proposta pelo Centro Internacional de Estudios de Comunicacin para
a Amrica Latina (Ciespal) no que diz respeito questo da preparao de professores e
agentes dentro da perspectiva da comunicao comunitria, provocando a participao
dos atores sociais de dentro das comunidades. Ou, nos termos propostos por Paiva ao
falar desse agente fomentador da transformao, identificando-o como aquele que
primeiramente capaz de promover e potencializar a articulao comunitria, seja via

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instituies (...) ou por meio da evocao duma comunidade determinada (Op. cit., p.
143).

Por ltimo, porm no menos significativo, que encontramos nos trabalhados

reunidos em Comunicao para a cidadania: caminhos e impasses aquela viragem
proposta por Martin-Barbero, em Ofcio de cartgrafo (Edies Loyola, 2004), no que
diz respeito aos estudos no campo da comunicao produzidos na Amrica latina. Ou
seja, nos termos propostos pelo intelectual latino-americano, pensar a comunicao (...)
no s a partir dos deslocamentos do capital e inovaes tecnolgicas, mas profundas
transformaes na cultura cotidiana das maiorias: mudanas que trazem superfcie
estratos profundos da memria coletiva ao mesmo tempo em que movimentam
imaginrios que fragmentam e des-historicizam (Idem, p. 209).

O que mais nos anima na leitura da coletnea organizada por Fuser a

percepo de que o papel do intelectual comunicador proposto por Martin-Barbero
encontre materialidade nos esforos empreendidos pelos 16 autores presentes naquele
trabalho. Nele percebe-se claramente que a comunicao aparece como um lugar
estratgico desde o qual se pensa a sociedade (Idem, p. 213). Nesse sentido,
encontramos algumas linhas daquele desenho sobre o novo campo de investigao da
comunicao de que fala o mesmo autor de Dos meios s mediaes: que ele [campo]
possa ser pensado no como mero assunto de mercados e consumos, mas como espao
decisivo de redefinio do pblico e da reconstruo da democracia (Idem, p. 222).

WILSON COUTO BORGES doutorando em Comunicao pela Universidade

Federal Fluminense (UFF).

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