Interpretacin de la norma

OHSAS 18001:2007
Sesin I

Expositor: Ing. Luis Espinoza Faras

1
 Ing. Qumico (U. San Marcos, tercio superior,
CIP 59172), MBA U. del Pacfico, Auditor
Lder OHSAS 18001 y auditor interno
TRINORMA.
Experiencia laboral como responsable de diversas reas:
Operaciones, Produccin, Calidad, Seguridad, Servicio
Tcnico, Servicio al Cliente, Sistemas Integrados de
Gestin en diversas empresas nacionales y
transnacionales (rubros: Plsticos, Alimentos, Resinas,
Fibrocemento y metal mecnica).
Experiencia en consultora en sistemas de gestin en
empresas estatales, de generacin y distribucin
elctrica, industriales, mineras, servicios mdicos,
comerciales, etc.
2
Objetivos de la presente
sesin:
Identificar los requisitos de la
norma OHSAS 18001:2007
Establecer, mantener y mejorar un
sistema de gestin de la salud y
seguridad laboral para asegurar la
conformidad con la poltica y para
demostrar tal conformidad con los
requisitos de la normas OHSAS
18001:2007

Para cumplir los objetivos del Curso el alumno desarrollara las

actividades planteadas en el Syllabus y Reglamento del
participante
3
Campo de aplicacin:
Cualquier organizacin con
o sin fines de lucro.
Privada o estatal.

Destrezas a lograr
Desarrollar habilidades
para la correcta
interpretacin de los
diferentes requisitos de la
norma OHSAS 18001:2007

4
Sesin I

1. La norma OHSAS 18001. Datos Generales. Definiciones

2. Objetivo de la norma OHSAS 18001:2007. Aplicacin y alcance
3. Contenido y estructura de la norma
4. Revisin de la norma. Descripcin e interpretacin de los
principales captulos

Indice

5
Sesin I

Qu significa OHSAS?

Occupational Health and Safety Assessment Series

Series de aseguramiento en salud y seguridad ocupacional

6
Sesin I

Antecedentes histricos

o En dcadas pasadas el Control Total de Prdidas de Bird y el de

Dupont eran los dos modelos de referencia usados para la gestin
en SSO de las empresas
o A partir de la publicacin de las normas BS 5750 y BS 7750 y de los
primeros borradores de ISO 9001 e ISO 14001 (y xito de las
mismas en el mundo), las empresas empiezan a demandar un
sistema de gestin en SSO que tenga los mismos principios de
gestin y sea fcilmente integrable con las mismas.
o A pesar de ello, la ISO descart en dos oportunidades su
participacin en este mbito de la normalizacin
o La British Standard Institution publica en 1996 la BS 8800 aunque
sin motivos de certificacin
o Posteriormente AENOR publica la norma UNE 81900 con carcter
de certificacin

7
Sesin I

Antecedentes histricos

o Posteriormente, diversos institutos de normalizacin de vario paises

del mundo publican sus propias normas de SSO
o Ante esta situacin, la BSI lidera un consorcio de entidades de
normalizacin de diferentes pases y en 1999, desarrolla las
normas internacionales y certificables OHSAS 18001 / 18002, que
mantiene la estructura de la BS 8800 y con la intencin de ser
integrable y compatible con las normas ISO 9001 e ISO 14001
o Ante la proliferacin de modelos de gestin de SSO que podran
llamar a confusin, la OIT solicita a la International Occupational
Hygiene Association que defina los elementos de un sistema de
gestin global, integrable y voluntario
o La BSI pide a la ISO el desarrollo de una norma ISO basada en la
OHSAS 18001, ante lo cual la Organizacin Internacional de
Organizaciones Sindicales Libres reacciona pidiendo el voto
negativo.
8
Sesin I

1. Objetivo de la norma OHSAS 18001:2007. Aplicacin y alcance

2. Contenido y estructura de la norma
3. Revisin de la norma. Descripcin e interpretacin de los
principales captulos

Indice

9
Sesin I

Objeto y campo de aplicacin

Especifica requisitos para un sistema de gestin S&SO, para

permitir a la organizacin controlar sus riesgos S&SO y mejorar su
desempeo S&SO.
No establece criterios de desempeo S&SO especficos, ni da
especificaciones detalladas para el diseo de un sistema de
gestin.
Est hecha para dirigir la seguridad y salud ocupacional, y no para
dirigir otras reas de la salud y la seguridad como programas de
bienestar/buena salud de sus empleados, productos de seguridad,
dao a la propiedad o impactos ambientales.

10
Sesin I

Objeto y campo de aplicacin

Es aplicable a cualquier organizacin que desee:

Establecer un sistema de gestin S&SO para eliminar o minimizar
riesgos al personal y otras partes interesadas que podran ser
expuestos a peligros S&SO asociados con sus actividades;
Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de
gestin S&SO;
Asegurarse de la conformidad con su poltica en S&SO;
Demostrar conformidad con la norma OHSAS mediante:
o Realizar una determinacin y declaracin propia, o
o Buscar confirmacin de conformidad por partes que tengan un
inters en la organizacin (ejemplo: clientes) o
o Certificacin/registro de su sistema de gestin S&SO por una
organizacin externa

11
Sesin I

Definiciones bsicas (ver cap. 3 de OHSAS 18001:2007)

Mejora continua:
Proceso recurrente para
mejorar el sistema de
gestin S&SO de manera
que se alcancen
progresos en todo el
desempeo S&SO
consistente con la poltica
S&SO de la organizacin.

12
Sesin I

Definiciones bsicas (ver cap. 3 de OHSAS 18001:2007)

La norma OHSAS 18001 est basada en la metodologa

conocida como Planear- Hacer- Verificar- Actuar (PHVA) :
o Planear: establecer los objetivos y procesos necesarios para
entregar resultados de acuerdo con la poltica S&SO de la
organizacin.
o Hacer: implementar el proceso
o Verificar: monitorear y medir el proceso contra la poltica
S&SO, objetivos, requisitos legales y otros requisitos, y
reportar resultados.
o Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el
desempeo S&SO.

13
Sesin I

Definiciones bsicas (ver cap. 3 de OHSAS 18001:2007)

Peligro: Fuente, situacin, o acto con un potencial de dao en trminos

de lesin o enfermedad, o una combinacin de stas.
Riesgo: Combinacin de la posibilidad de la ocurrencia de un evento
peligroso o exposicin y la severidad de lesin o enfermedad que
pueden ser causados por el evento o la exposicin.
Riesgo aceptable: El riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede
ser tolerado por la organizacin teniendo en consideracin sus
obligaciones legales y su propia poltica S&SO.
Evaluacin de riesgo: Proceso de evaluar el riesgo(s) (3.21) que se
presenta durante algn peligro(s), tomando en cuenta la adecuacin de
cualquier control existente, y decidiendo si el riesgo(s) es o no aceptable

14
Sesin I

Definiciones bsicas

Enfermedad: Condicin fsica o mental adversa e identificable que

suceden y/o se empeoran por alguna actividad de trabajo y/o una
situacin relacionada con el trabajo.
Incidente: Evento(s) relacionado con el trabajo en que la lesin o
enfermedad (a pesar de la severidad) o fatalidad ocurren, o podran
haber ocurrido.
NOTA 1 Un accidente es un incidente que ha dado lugar a una lesin,
enfermedad o fatalidad.
NOTA 2 Un incidente donde no ha ocurrido lesin, enfermedad o fatalidad puede
ser tambin referido como un casi-accidente, lnea de fuego, observacin o
condicin insegura.
NOTA 3 Una situacin de emergencia (ver 4.4.7) es un tipo particular de
incidente.

15
Sesin I

Definiciones bsicas

Capacitacin: Actividad que consiste en trasmitir conocimientos

tcnicos y prcticos para el desarrollo de competencias, capacidades y
destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevencin de riesgos, la
seguridad y la salud.
Induccin u Orientacin: Capacitacin inicial dirigida a otorgar
conocimientos e instrucciones al trabajador para que ejecute su labor en
forma segura, eficiente y correcta.
Induccin general : temas generales como poltica. Beneficios, servicios,
facilidades, normas, prcticas y el conocimiento del ambiente laboral del
empleador, efectuada antes de asumir su puesto.
Induccin especfica: Informacin y conocimiento necesario que lo prepara
para su labor especfica.

16
Sesin I

1. Objetivo de la norma OHSAS 18001:2007. Aplicacin y alcance

2. Contenido y estructura de la norma
3. Revisin de la norma. Descripcin e interpretacin de los
principales captulos

Indice

17
Sesin I

Contenido de la norma ISO 14001:2004

Proporciona a las organizaciones los elementos de un sistema de

gestin S&SO efectivo que pueda ser integrada con otros
requisitos de gestin
Ayudar a que las Organizaciones alcancen los objetivos S&SO y
econmicos.
Especifica los requisitos para un sistema de gestin S&SO que
permita a una organizacin desarrollar e implementar una poltica y
objetivos tomando en cuenta requisitos legales e informacin
acerca de los riesgos S&SO.
Contiene requisitos que pueden ser auditados objetivamente; sin
embargo, no establece requisitos absolutos para el desempeo
S&SO

18
Sesin I

Estructura

Mejora
continua
Revisin por
la Direccin Poltica
(4.6) (4.2)

Verificacin Planificacin
(4.5) (4.3)

Implementacin
y Operacin
(4.4)

19
Sesin I

1. Objetivo de la norma OHSAS 18001:2007. Aplicacin y alcance

2. Contenido y estructura de la norma
3. Revisin de la norma. Descripcin e interpretacin de los
principales captulos

Indice

20
Sesin I

Requisitos Generales (4.1)

La organizacin debe establecer, documentar, implementar,

mantener y mejorar continuamente un SG de SSO de acuerdo con
los requisitos de la norma OHSAS y determinar como cumplir
estos requisitos.
La organizacin debe definir y documentar el alcance de su SG de
SSO.

21
Sesin I

Alcance del SG de SSO

Una organizacin puede elegir implementar un sistema de gestin

de la SSO para toda la organizacin, o para una subdivisin de la
organizacin, con tal de que esto sea coherente con su definicin
de lugar de trabajo. Sin embargo, una vez que el lugar de trabajo
esta definido, es necesario que todas las actividades y servicios de
la organizacin, o subdivisin, relacionadas con el trabajo que se
realicen all estn incluidas en el sistema de gestin de la SST.

OHSAS 18002:2008, 4.1.3

22
Sesin I

Lugar de Trabajo

Cualquier lugar fsico en el que se desempean actividades

relacionadas con el trabajo bajo el control de la organizacin.
Nota: Cuanto se tiene en consideracin lo que constituye el lugar
de trabajo, la organizacin debera tener en cuenta los efectos para
la SST del personal que esta, por ejemplo, de viaje o en transito
(por ejemplo conduciendo, volando, en barco o en tren), trabajando
en las instalaciones del cliente, o trabajando en casa.

OHSAS 18001:2007, 3.23

23
24
 Servicios de congelacin y
almacenamiento frigorfico de
productos agrcolas, pecuarios,
pesqueros, farinceos, confitera y
helados

25
 Desarrollo y Construccin de Proyectos
Electromecnicos.
Mantenimiento y montaje electromecnico

26
 Sesin I

Requisitos
Mejora
continua
Revisin por
la Direccin Poltica
(4.6) (4.2)
4.5.1 Seguimiento y medicin
4.5.2 Eval. cumplimiento legal
4.5.3 Inv. Incidentes, NC,
Verificacin Planificacin
(4.5) (4.3) 4.3.1 Peligros y riesgos
lllllllllaccin correctiva/preventiva
4.3.2 Req. legales y otros
4.5.4 Control de registros
Implementacin 4.3.3 Objetivos y prog.
4.5.5. Auditora interna
y operacin
(4.4)
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidades , funciones y autoridad
4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia
4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta
4.4.4 Documentacin
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control Operacional 27
4.4.7 Control y respuesta a emergencias
Sesin I

Requisitos

Poltica S&SO (ver 4.2 en OHSAS 18001:2007)

Es apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos S&SO de
la organizacin
Compromiso a la prevencin de lesin y enfermedad, y
mejoramiento continuo en la gestin y el desempeo S&SO
Compromiso de cumplir los requisitos legales y otros
Marco de referencia para establecer y revisar objetivos y metas
Ser documentada, implementada y mantenida
Es comunicada
Est a disposicin de las partes interesadas
Es revisada peridicamente

28
Sesin I
Ejemplo 1: Poltica S&SO Consorcio Rio Rimac

Consorcio Rio Rimac S.A.C. es una empresa lder en servicios de

mantenimiento en busca de la mejora continua, consideramos a nuestro
potencial humano el elemento esencial para el desarrollo de nuestros
objetivos, para ello les brindamos un ambiente saludable minimizando los
peligros y riesgos identificados en nuestras operaciones.
Cumplimos con la legislacin y normativas existentes que sean
aplicables a nuestras actividades; capacitamos a nuestro personal
promoviendo una cultura integral de seguridad.
Realizamos revisiones y auditorias peridicas a nuestro sistema de
gestin para verificar y evaluar el cumplimiento de nuestros objetivos
cumpliendo as la satisfaccin a las exigencias de nuestros clientes.

29
Sesin I
Ejemplo 2: Poltica de seguros Pacfico

Pacfico Seguros, es una compaa aseguradora de gran trayectoria y solidez en

el mercado, teniendo como base su Misin y Visin. Asimismo es responsable de
la salud y seguridad de sus colaboradores, como del cuidado del medio ambiente.
Ante esto, Pacfico Seguros se compromete a:
Integrar los principios de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente en toda
la empresa, incluyendo a proveedores y clientes. Prevenir las lesiones y
enfermedades ocupacionales de sus colaboradores, mediante la identificacin de
los peligros y evaluacin de los riesgos en sus actividades. Prevenir la
contaminacin ambiental, gestionando los aspectos ambientales, que puedan
generarse por el desarrollo de sus actividades, mediante la seleccin de medidas
de control y prevencin adecuadas. Cumplir las normas y requisitos legales
vigentes, as como otros requisitos voluntarios relacionados a la Seguridad, Salud
ocupacional y Medio Ambiente. Contar con personal altamente competente y
consciente de sus funciones en la gestin de la seguridad, salud y medio
ambiente. Revisar y monitorear su sistema de Gestin en forma peridica, a fin de
tomar las acciones correctivas que correspondan, para asegurar su mejora
continua.
30
Sesin I
Ejemplo 3: Poltica de calidad, S&SO y medio ambiente

TRANSALTISA S.A es una empresa de la CORPORACION CERVESUR que

provee servicio de trasporte terrestre de materiales peligrosos y productos para
los sectores comercial,, industrial, energtico y minero.
Son nuestros compromisos:
o Fomentar una poltica de calidad, seguridad, salud y cuidado del medio
ambiente, integrando estos aspectos a las labores diarias que realiza el
personal de la empresa.
o Cumplir los requisitos legales y otros aplicables a nuestras actividades.
o Satisfacer los requerimientos acordados con nuestros clientes.
o Prevenir los riesgos propios de nuestras actividades que afecten la salud y
seguridad de nuestros trabajadores y otras partes interesadas a fin de
minimizarlos o eliminarlos.
o Proporcionar los recursos para la formacin del personal, as como los
equipos necesarios para al aplicacin de prcticas seguras de trabajo
o Mejorar continuamente la eficacia de los procesos incluidos en su Sistema
Integrado de Gestin
TRANSALTISA S.A. establece objetivos y metas cuya revisin anual garantiza el
31
cumplimiento de los compromisos acordados.
Sesin I

Requisitos

Planificacin (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
determinacin de controles (4.3.1)
Procedimientos para:
o Identificar peligros, evaluar riesgos, y determinar los
controles necesarios
Deben tener en cuenta:
o actividades rutinarias y no rutinarias,
o actividades de todas las personas que acceden a los
sitios de trabajo (incluye contratistas y visitas)
o Comportamiento humano y capacidades
o Peligros fuera del sitio de trabajo que pueden afectar la
S&SO de las personas bajo control de la organizacin
dentro del sitio de trabajo
32
Sesin I

Requisitos

Planificacin (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
determinacin de controles (4.3.1)
o Infraestructura, equipos y materiales de trabajo
o Cambios (en la organizacin, materiales o actividades)
o Leyes relacionadas a la evaluacin de riesgos y controles
operacionales
Los controles deben considerar la siguiente jerarqua:
o Eliminacin
o Sustitucin
o Controles de ingeniera
o Sealizacin, advertencias y/o controles administrativos
o EPPs
33
Sesin I

Requisitos

Planificacin (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
determinacin de controles (4.3.1)
La organizacin debe documentar y mantener el resultado de
la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y controles
actualizados

34
Sesin I
Ejemplo 4: peligros y riesgos

Pasos a seguir
i. Eleccin del mtodo para la identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos.
Existe una amplia variedad de mtodos, abarcando desde mtodos
sencillos hasta evaluaciones complejas con extensa
documentacin.
Cada organizacin debera elegir los enfoques que sean mas
apropiados a su alcance, naturaleza y tamao.
En combinacin, la metodologa usada en la prctica para la
implementacin de un sistema de gestin de SSO, para
organizaciones en operacin, es la denominada matriz IPER.
La matriz IPER se puede aplicar a cualquier tipo de organizacin.

35
Sesin I
Ejemplo 4: peligros y riesgos

Pasos a seguir
ii. Matriz IPER
a) Dividir la organizacin en procesos.
Se deben considerar los procesos relacionados con el
quehacer del negocio (principales, apoyo y directivos) as
como aquellos que tengan relacin al negocio pero que se
requieren para el funcionamiento de la organizacin.
Aqu interviene la Gerencia, el responsable del sistema de
gestin de SSO y el facilitador.
b) Conformar el equipo de trabajo.
o El jefe / responsable del proceso + supervisor y/o
personas con experiencia en el proceso.
o El facilitador (persona que domina la metodologa a
emplear). 36
Sesin I

Procesos
de una
empresa
para la
fabricacin
de tubos
PEAD

37
Sesin I
Ejemplo 4: peligros y riesgos

Pasos a seguir
ii. Matriz IPER
c) Inspeccionar el proceso a analizar
Previo al inicio de la identificacin de los peligros, es
recomendable realizar una inspeccin de seguridad, la cual
nos permitir obtener informacin de las condiciones de
seguridad en las instalaciones e identificar los peligros que
puedan derivar en accidentes.
d) Dividir el proceso en actividades y tareas
El equipo de trabajo debe identificar en secuencia las
actividades que se realiza en cada proceso.
De ser necesario, cada actividad deber desdoblar en tareas
simples.
38
Sesin I

39
Sesin I
Ejemplo 4: peligros y riesgos
Pasos a seguir
ii. Matriz IPER
e) Identificacin de peligros y estimacin de riesgos
Se identifican los peligros y se estima los riesgos.
Se usan dos parmetros (severidad y probabilidad)
f) Valoracin de los riesgos
En base a la probabilidad y severidad se determina si el riesgo es
o no tolerable.
g) Preparacin del plan de control de riesgos
Para aquellos peligros no tolerables se establecen controles
operacionales.
h) Revisin del Plan
Los controles operacionales deben revisarse permanentemente a
fin de mejorarlos. 40
Sesin I
Ejemplo 4: peligros y riesgos

Identificacin de Peligros
Fuente o situacin o acto con potencial para causar dao en
trminos de dao humano o deterioro de la salud, o una combinacin
de stos (OHSAS 18001:2007, 3.6).
o Fuentes: por ejemplo, maquinaria en movimiento, radiacin o
fuentes de energa
o Situaciones: por ejemplo, trabajos en altura.
o Actos: por ejemplo, levantar peso de forma manual.
Se debe considerar actividades rutinarias, rutinarias y emergencias
Las matrices IPER usualmente contemplan peligros fsicos y
qumicos.
Los peligros biolgicos, ergonmicos y psicosociales usualmente no
se consideran en una matriz IPER y son identificados mediante
estudios realizados por especialistas externos a la organizacin.
41
Sesin I
Ejemplo 4: peligros y riesgos

Identificacin de peligros
La identificacin de los peligros debera tener en cuenta a las
personas que tienen acceso al lugar de trabajo:
o Clientes
o Visitas
o Contratistas
o Empleados
Se deben identificar todos aquellos peligros sobre los cuales la
organizacin pueda tener control.

42
Sesin I
Fsicos
Trabajo en altura
Exposicin a altas temperatura
Qumicos
Inhalacin de solventes
Manipulacin de cido
Ejemplo de
Biolgicos
peligros
Ingerir alimentos en mal estado
Picadura de araa
Psicosociales
Carga excesiva de trabajo
Acoso
Ergonmicos
Movimientos repetitivos
Levantamiento de cargas
43
Sesin I
Ejemplo 4: peligros y riesgos

Estimacin del riesgo

Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o
exposicin peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la
salud que puede causar el suceso o exposicin (OHSAS
18001:2007, 3.21).
En palabras sencillas, el riesgo es una calificacin.
Usualmente al determinar un peligro, se le asigna una
consecuencia, que en la prctica errneamente se denomina
tambin riesgo. Posteriormente se valora la consecuencia en
funcin de su probabilidad y severidad, obtenindose el riesgo.

Nota: El DS 148-TR Gua Bsica denomina al riesgo como nivel de

riesgo

44
 Peligro Consecuencia
Fsicos
Trabajo en altura Golpes, fractura, muerte
Exposicin a altas temperatura Quemadura
Qumicos
Inhalacin de solventes Intoxicacin
Manipulacin de cido Quemadura
Biolgicos
Ingerir alimentos en mal estado Intoxicacin
Picadura de araa Fiebre, dolor, muerte
Psicosociales
Carga excesiva de trabajo Stress
Acoso (mobbing) Prdida de autoestima
Ergonmicos
Movimientos repetitivos Dolencias musculo-esquelticas
Levantamiento de cargas Lumbalguia
45
Sesin I

Estimacin del riesgo

i. Severidad del dao

Severidad Descripcin
Ligeramente Lesin sin incapacidad, pequeos cortes o magulladuras,
daino irritacin de los ojos por polvo.
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.
Daino Lesin con incapacidad temporal: fracturas menores.
Dao a la salud reversible
Extremadamente Lesin con incapacidad permanente: amputaciones,
daino fracturas mayores, muerte.
Daos a la salud irreversible.

DS 050-2013 -TR Gua bsica 46

Sesin I

Estimacin del riesgo

ii. Probabilidad de que ocurra el dao

Probabilidad Descripcin
Baja El dao ocurrir raras veces
Media El dao ocurrir en algunas ocasiones
Alta El dao ocurrir siempre o casi siempre

DS 050-2013 - TR Gua bsica

47
Sesin I

Valoracin de los riesgos

DS 050-2013- TR Gua bsica

48
Sesin I

Nivel de riesgo Interpretacin / significado

Intolerable No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el
riesgo.
Si no puede reducirse el trabajo, debe prohibirse el trabajo.
Importante No se debe comenzar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se esta realizando, debe
remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
Moderado Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo.
Las medidas para reducir el riesgo deben implementarse en un periodo
determinado.
Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias
extremadamente dainas (mortal o muy graves), se precisar una accin
posterior para establecer, con mas precisin, la probabilidad del dao
como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de
control 49
Sesin I

Nivel de riesgo Interpretacin / significado

Tolerable No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben
considerar soluciones mas rentables o mejoras que no supongan una
carga econmica importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene
la eficacia de las medidas de control.
Trivial No necesita adoptar ninguna accin.

DS 050-2013 -TR Gua bsica

50
 Peligro Consecuencia Riesgo
Fsicos
Trabajo en altura Golpes, fractura, muerte Intolerable
Exposicin a altas temperatura Quemadura Moderado
Qumicos
Inhalacin de solventes Intoxicacin Importante
Manipulacin de cido Quemadura Importante
Biolgicos
Ingerir alimentos en mal estado Intoxicacin Tolerable
Picadura de araa Fiebre, dolor, muerte Tolerable
Psicosociales
Carga excesiva de trabajo Stress Moderado
Acoso (mobbing) Prdida de autoestima Tolerable
Ergonmicos
Movimientos repetitivos Dolencias musculo-esquelticas Moderado
Levantamiento de cargas Lumbalguia Moderado
51
 Emergencia
Actividad

R / NR
Nivel de
Proceso Tarea Peligro Consecuencia Riesgo Probabilidad Severidad
Riesgo

Extremada
Subir llave Manipulacin
Electrocusin Contacto con EE.EE. R Si Baja mente Moderado
general de llave
daino
Extremada
Manipulacin
Electrocusin Contacto con EE.EE. R Si Baja mente Moderado
de controles
Encendido de daino
extrusora Extremada
Produccin de tubos plsticos (extrusin)

Cortocircuito Quemadura Incendio R Si Baja mente Moderado

daino

Fijar temperatura
Ninguno Ninguno R
Arranque de linea

en extrusora
Problemas Sobre esfuerzo fsico
Carguo de Ligeramente
5 musculo por manipulacin de R Media Tolerable
material daino
Alimentacin de esquelticos cargas
M.P. formulada
Inhalacin de Problemas Exposicin a agentes Ligeramente
R Media Tolerable
polvo respiratorios qumicos irritantes daino
Contactos con Extremada
Pasar manga por Manipulacin
Quemaduras productos a alta R Baja mente Moderado
linea de extrusin de manga
temperatura daino

Fijar condiciones
Ninguno Ninguno R
de proceso
Obtencin de
material Ninguno Ninguno R
plastificado inicial
52
Proceso: Participantes: Fecha de elaboracin:

Actual Controles operacionales

Probabilidad

Probabilidad
Emergencia

Severidad

Severidad

residual
Nivel de
Actividad Tarea

Riesgo

Riesgo
R / NR
Consecuencia Controles Nuevos
Peligro Riesgo
/ Dao actuales Controles

53
54
55
56
57
Sesin I

Requisitos

Planificacin (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

Requisitos legales y otros requisitos (4.3.2)
Procedimientos para:
o Identificar y tener
acceso a los requisitos
legales y otros
requisitos
Mantener actualizados los
requisitos legales y otros
aplicables

58
Sesin I

Requisitos

Planificacin (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

Objetivos y programas (4.3.3)
Establecer, implementar y mantener documentados objetivos
S&SO en las funciones y niveles pertinentes
Deben ser medibles cuando sea prctico
Al establecer los objetivos ambientales se debe tener en
cuenta:
o Las leyes aplicables y otros requisitos
o Sus riesgos en S&SO
o Opciones tecnolgicas
o Requisitos financieros, operacionales y de negocios
o Posiciones de partes interesadas
59
Sesin I

Planificacin (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

Objetivos, metas y programas (4.3.3)
Se debe establecer, implementar y
mantener uno o varios programas
para alcanzar los objetivos:
o Asignacin de
responsabilidades
o Medios y plazos para
lograrlos
Los programas deben ser
revisados a intervalos regulares y
planeados, realizando los ajustes
necesarios para alcanzar los
objetivos
60
Sesin I
Ejemplo 5: objetivos ambientales

Objetivos Metas

Reducir la tasa de accidentabilidad 0 accidentes/ao

Reducir los niveles de ruido en planta < 95 dB
Mejorar los niveles de iluminacin en oficinas > 350 luxes
Disminuir los problemas ergonmicos en el sitio de trabajo Problemas
osteomusculares
< 10 poblacin

61
Sesin I Ejemplo 5: programa S&SO
Sesin I

Requisitos

Implementacin y operacin (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

Recursos, roles, funciones, responsabilidad y autoridad (4.4.1)
La gerencia debe mostrar su
compromiso:
o Asegurando recursos para
establecer, implementar y mantener
el sistema de gestin S&SO
Nota: incluyen RR.HH. y habilidades
especializadas, infraestructura
organizacional, tecnolgica y recursos
financieros
o Definiendo roles, responsabilidades
y funciones, los cuales deben ser
documentados.
63
Sesin I

Requisitos

Implementacin y operacin (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

Recursos, roles, funciones, responsabilidad y autoridad (4.4.1)
La alta direccin debe nombrar un representante de la
direccin:
o Asegurar que se establezca, implemente y mantenga el
sistema de gestin S&SO segn OHSAS 18001
o Informar a la alta direccin el desempeo del sistema de
gestin S&SO para su revisin incluyendo oportunidades
de mejora

64
Sesin I
Ejemplo 5: funciones y responsabilidades

Funciones Responsables

Desarrollar poltica SSO Jefe SSO, Gte. General

Aprobar poltica SSO Gte. General
Desarrollo de objetivos, metas y programas Todas los gerentes
Monitorear el desempeo del SSO Jefe SSO
Identificar leyes aplicables Asesor legal / Jefe SSO
Asegurar el cumplimiento legal RED / Jefe SSO
Participacin en simulacros Todo el personal
Facilitar los recursos necesarios RED
Capacitacin en SSO Jefe SSO
65
Sesin I

Requisitos

Implementacin y operacin (ver 4.4 OHSAS 18001:2007)

Competencia, formacin y toma de conciencia (4.4.2)
Se deben mantener los registros que evidencien la
competencia
Se debe identificar las necesidades de entrenamiento y
evaluar su efectividad
Se debe tener uno o mas procedimientos para que los
trabajadores tomen conciencia de:
o Las consecuencias en SSO de sus actividades de trabajo
y mejoramiento del desempeo personal
o Sus funciones y responsabilidades dentro del sistema de
gestin en SSO
o Consecuencia de desviarse de los procedimientos
66
Sesin I

Requisitos

Implementacin y operacin (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

Comunicacin (4.4.3.1)
Se debe tener uno o mas procedimientos
para:
o La comunicacin interna entre los
diversos niveles y funciones de la
organizacin
o Comunicacin con los contratista y
otros visitantes al sitio de trabajo
o Recibir, documentar y responder las
comunicaciones de las partes
externas interesadas

67
Sesin I

Requisitos

Implementacin y operacin (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

Participacin y consulta (4.4.3.2)
Se debe tener uno o mas procedimientos para:
La participacin de los trabajadores por:
o Participacin en identificacin de peligros, evaluacin de
riesgos y determinacin de controles
o Participacin apropiada investigacin de incidentes
o Participacin en el desarrollo de polticas y objetivos
o Consulta cuando haya cambios que afecten SSO
o Representacin en asuntos SSO
Informacin a los trabajadores en los mecanismos de su
participacin y quienes son sus representantes
Consulta a contratistas si hay cambios que afecten su SSO 68
Sesin I

Requisitos

Implementacin y operacin (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

Documentacin (4.4.4)
Debe incluir:
o Poltica, objetivos SSO
o La descripcin del alcance del sistema de gestin SSO
o Descripcin de sus elementos e interaccin y referencia a
los documentos relacionados
o Los documentos y registros obligatorios
o Los documentos y registros adoptados libremente por la
organizacin

69
Sesin I

Requisitos

Implementacin y operacin (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

Control de documentos (4.4.5)
Se debe tener uno o varios procedimientos para:
o Aprobar los documentos antes de emitirlos
o Revisarlos y actualizarlos
o Identificar los cambios y revisin actual
o Disponibilidad de versiones vigentes
o Los documentos permanecen legibles e identificables
o Identificar los documentos de origen externo
o Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos

70
Sesin I

Requisitos

Implementacin y operacin (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

Control operacional (4.4.6)
La organizacin debe implementar y mantener:
Controles operacionales a sus actividades
Controles relacionados con buenas adquisiciones, equipos y
servicios
Controles relacionados con contratistas y otros visitantes
Procedimientos documentados y criterios de operacin para
situaciones en donde su ausencia pueda llevar a desviaciones
a la poltica y objetivos SSO

71
Sesin I

Requisitos

Implementacin y operacin (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

Preparacin y respuesta ante emergencias (4.4.7)
Se debe establecer, implementar y mantener procedimientos
para identificar y responder a situaciones potenciales de
emergencia
Se deber tomar en cuenta las necesidades de las partes
interesadas relevantes (ej. Servicios de emergencia y
bomberos
Se debe revisar peridicamente y actualizar (de ser
necesarios) los procedimientos de preparacin y respuesta
ante emergencias en especial despus de emergencias

72
Sesin I

Requisitos

Verificacin (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

Seguimiento y medicin (4.5.1)
Procedimientos establecidos, implementados y mantenidos
para monitorear y medir regularmente el desempeo SSO:
o Mediciones cuantitativas y cualitativas
o Monitorear el grado de cumplimiento de objetivos SSO
o Monitorear la efectividad de los controles
o Acciones reactivas de desempeo para monitorear
enfermedad, incidentes y cualquier otra evidencia histrica
de desempeo deficiente (acciones correctivas /
preventivas)
Los equipos de medicin usados deben estar calibrados

73
Sesin I

Requisitos

Verificacin (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

Evaluacin del cumplimiento legal y de otros requisitos (4.5.2)
Procedimientos
establecidos,
implementados y
mantenidos para evaluar
peridicamente el
cumplimiento de los
requisitos legales
aplicables y los que
suscriba
Debe mantenerse
registros de esta
evaluacin
74
Sesin I
Matriz legal

75
Sesin I

Requisitos

Verificacin (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

Investigacin de incidentes (4.5.3.1)
Procedimientos establecidos, implementados y
mantenidos para registrar, investigar y analizar
incidentes:
o Determinar las deficiencias SSO encontradas
que causen los incidentes
o Identificar la necesidad de acciones
correctivas / preventivas
o Identificar oportunidad de oportunidad de
mejora continua
o Comunicar el resultado de las investigaciones
Se deben mantener los registros respectivos
76
Sesin I

Requisitos

Verificacin (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

No conformidad, accin correctivas y preventiva (4.5.3.2)
Procedimientos establecidos, implementados y
mantenidos para el tratamiento de las no
conformidades reales y potenciales y tomar
accin:
o Identificacin y correccin de no
conformidades
o Tomar accin para evitar su recurrencia
o Investigar, determinar la causa y tomar
accin para prevenir su reincidencia
o Registrar y comunicar las acciones
correctivas / preventivas
o Revisin de la efectividad 77
Sesin I

Requisitos

Verificacin (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

Control de los registros (4.5.4)
Procedimientos establecidos, implementados y mantenidos
para:
o Identificar
o Almacenar
o Proteger
o Recuperar
o Tiempo de retencin
o Disposicin de equipos
Los registros deben permanecer legibles, identificables y
trazables
78
Sesin I

Requisitos

Verificacin (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

Auditora interna (4.5.5)
A intervalos planificados, sirven para:
o Determinar si el sistema de gestin SSO es conforme
o Se ha implementado adecuadamente y se mantiene
o Es efectivo para alcanzar la poltica y objetivos SSO
o Proporcionar informacin a la direccin
Establecer, implementar y mantener procedimientos para:
o Definir las responsabilidades y requisitos para planificar y
realizar auditoras, informar los resultados y mantener los
registros apropiados
o Determinar los criterios de auditora, alcance, frecuencia y
mtodos
o Deben ser objetivas e imparciales 79
Sesin I

Requisitos

Revisin por la direccin (ver 4.6 en OHSAS 18001:2007)

A intervalos planificados
Incluyen la revisin de:
o Resultados de auditoras internas y evaluacin del
cumplimiento legal y otros requisitos
o Resultados de participacin y consulta
o Comunicacin de partes externas incluyendo quejas
o El desempeo SSO de la organizacin
o Objetivos y metas
o Investigacin de incidentes, acciones correctivas y
preventivas
o Seguimiento de las acciones de la revisin anterior
80
Sesin I

Requisitos

Revisin por la direccin (ver 4.6 en OHSAS 18001:2007)

o Los cambios
o Las recomendaciones para la mejora
Los resultados deben incluir las decisiones y acciones
tomadas relacionadas a posibles cambios de:
o Desempeo SSO
o Poltica y objetivos SSO
o Recursos
o Otros elementos del sistema de gestin SSO

81
Sesin I

Resumen de documentos obligatorios

Poltica SSO (4.2)

Procedimiento de control de documentos (4.4.5)
Procedimiento de control de registros (4.5.4)
Procedimiento de auditora interna (4.5.5)
Procedimiento para investigacin de incidentes, acciones correctivas
y preventivas (4.5.3)
Procedimiento de identificacin de peligros, valoracin de riesgos y
determinacin de controles (4.3.1)
Procedimiento de identificacin de requisitos legales y otros (4.3.2)

82
Sesin I

Resumen de documentos obligatorios

Procedimientos para que los trabajadores tomen conciencia de la

importancia del sistema de gestin SSO (4.4.2)
Procedimiento de comunicacin, participacin y consulta (4.4.3)
Procedimientos de control operacional (4.4.6)
Procedimientos de emergencias (4.4.7)
Procedimiento de medicin y monitoreo del desempeo (4.5.1)
Procedimiento de evaluacin del cumplimiento legal y otros (4.5.2)

83
 GRACIAS!

Ing. Luis Espinoza Faras

luisespinozafarias@gmail.com

84