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COMPENDIUM DES

REGLEMENTS GENERAUX
ET AUTRES INSTRUMENTS
DE LA BANQUE AFRICAINE
DE DEVELOPPEMENT

BA N QUE A F R ICA INE DE DE V E LOPPEM ENT


BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT

COMPENDIUM DES
REGLEMENTS GENERAUX
ET AUTRES INSTRUMENTS
DE LACOMPENDIUM
BANQUE AFRICAINE
DES REGLEMENTS GENERAUX
DE DEVELOPPEMENT
ET AUTRES INSTRUMENTS DE
I
LA BANQUE AFRICAINE DE
DEVELOPPEMENT

3me Edition
BA NQUE AF R ICA INE DE DE V E LOPPEM ENT
2009
II

2009
BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT
Tel : (225) 20 20 44 44 - Fax : (225) 20 20 55 54 - website.afdb.org
INTRODUCTION

LES REGLEMENTS GENERAUX ET AUTRES


INSTRUMENTS DE LA BANQUE AFRICAINE
DE DEVELOPPEMENT

Cette publication contient ce qui suit :

le Rglement gnral de la Banque africaine de dveloppement ;

le Rglement intrieur du Conseil des gouverneurs de la Banque africaine


de dveloppement ;

le Rglement intrieur du Conseil dadministration de la Banque africaine


de dveloppement ;

Les Rgles rgissant llection des membres du Conseil dadministration


de la Banque africaine de dveloppement (Annexe B lAccord portant
cration de la Banque) ;

Les Rgles relatives llection des Administrateurs de la Banque africaine


de dveloppement ;
III

les Rgles de procdure rgissant llection du Prsident de la Banque


africaine de dveloppement ;

les Rgles gnrales rgissant ladmission des pays non-rgionaux en


qualit de membres de la banque ; et

les Termes de Rfrences du Comit consultatif du Conseil des


gouverneurs ;

Le Conseil des gouverneurs conformment lArticle 31(4) de lAccord portant


cration de la Banque africaine de dveloppement (la Banque), a dopt le
Rglement gnral de la Banque et le Rglement intrieur du Conseil des
gouverneurs de la Banque, sa premire assembe annuelle qui sest tenue
Lagos au Nigeria du 4 au 7 novembre 1964. Le Conseil dadministration a,
galement en vertu de lArticle 31(4) de lAccord portant cration de la Banque
et conformment lArticle 7 du Rglement gnral de la Banque, adopt son
Rglement intrieur sa premire runion qui sest tenue Lagos au Nigeria le
7 Novembre 1964. Le Rglement gnral ainsi que les Rglements intrieurs
du Conseil des gouverneurs et du Conseil dadministration sont collectivement
intituls les Rglements gnraux de la Banque africaine de dveloppement.

Par la suite, le Conseil des gouverneurs a amend le Rglement gnral, par


la rsolution B/BG/97/06, adopte le 29 mai 1997 dont lamendement est entr
en vigueur le 2 mai 1998 et par la rsolusion B/BG/2002/05 adopte le 28 mai
2002 et dont lamendement est entr en vigueur le 5 Juillet 2002.

Le Rglement intrieur du Conseil des gouverneurs fut initialement amend


par le conseil en vertu de la Rsolution 17-74, adopte le 4 Juillet 1997. Par la
suite, ce Rglement ainsi que le Rglement intrieur du Conseil dadministration
furent respectivement amends par les Rsolutions B/BG/99/12 et B/BD/99/17.
Les amendement rsultent des amendements des Articles 31(2), 34(2), 35(2)
et 35(3) de lAccord portant cration de la Banque, relatifs au quorum et au
vote, approuvs par le Conseil des gouverneurs en vertu de la Rsolution B/
BG/98/04 et sont entrs en vigueur le 30 Septembre 1999.

Les Rgles rgissant lElection des membres du Conseil dadministration de la


Banque sont annexes lAccord de la Banque et gurent lAnnexe B. Les
Rgles ont t amendes par le Conseil dadministration en 1979 en relation
avec ladmission des membres des pays non-rgionaux. De plus, le Conseil des
gouverneurs a dopt, par la rsolution 02-72, en date du 30 juin 1972, les Rgles
rgissant llection des administrateurs. Le Conseil des gouverneurs a amend
IV
ces Rgles deux fois, la premire fois par la Rsolution 01-83 en date du 12 mai
1983 et la seconde par la Rsolution B/BG/2002/04 en date du 28 mai 2002.

Les Rgles de procdure rgissant llection du Prsident de la Banque


africaine de dveloppement furent initialement adoptes par le Conseil des
gouverneurs en vertu de la Rsolution B/BG/85/01 en date du 8 mai 1985. Par
la suite, le Conseil des gouverneurs a amend les Rgles le 30 mai 1990, par
la Rsolution B/BG/97/07, adopte le 29 mai 1997.

Les Rgles gnrales rgIssant ladmission des pays non-rgionaux en qualit


de membres de la Banque ont t adoptes par le Conseil des gouverneurs par
la Rsolution 07-79, en date du 17 mai 1979. Le Conseil des gouverneurs a,
par la suite, amend les Rgles gnrales par la rsolution B/BG/99/11 adopte
le 29 septembre 1999.

Le Conseil des gouverneurs a, par la Rsolution B/BG/98/06 adopte le 29 mai


1998, institu le Comit consultatif des gouverneurs. En 1999, le Conseil des
gouverneurs a, sa trente-cinquime assemble annuelle, au Caire, Egypte,
adopt les Termes de Rfrence du Comit.
SOMMAIRE

PAGE

Rglement gnral de la Banque africaine de dveloppement 1-13

Rglement intrieur du Conseil des gouverneurs


de la Banque africaine de dveloppement 15-23

Rglement intrieur du Conseil d'administration


de la Banque africaine de dveloppement 25-33

Rgles de procdure rgissant llection des membres


du Conseil d'administration de
V
la Banque africaine de dveloppement 35-41

Rgles de procdure rgissant llection du


Prsident de la Banque africaine de dveloppement 43-53

Rgles de Procdure rgissant l'admission


des Pays non-rgionaux 55-65

Termes de Rfrence du Comit consultatif


du Conseil des gouverneurs 67-73
VI
REGLEMENT GENERAL
DE LA BANQUE AFRICAINE
DE DEVELOPPEMENT 1
2
TABLE DES MATIERES

PAGE

I. SIGE ET BUREAUX DE LA BANQUE 5


Article premier 5

II. CONSEIL DES GOUVERNEURS 5


Article 2 : Procdure 5
Article 3 : Procdure spciale 5

III. CONSEIL D'ADMINISTRATION 6


Article 4 : Pouvoirs, fonctions et responsabilits du Conseil
dadministration et du Prsident 6
Article 5 : Rgles et rglements 7
Article 6 : Organes subsidiaires 7
Article 7 : Rglement intrieur 7
Article 8 : Rapport annuel et tats nanciers 8
Article 9 : Reprsentation spciale des Etats membres 8
3

IV. DISPOSITIONS GNRALES 9


Article 10 : Exercice nancier 9
Article 11 : Vrication des comptes 9
Article 12 : Budget administratif 9
Article 13 : Demande d'admission 10
Article 14 : Suspension des droits de vote ou de
la qualit de membre 10
Article 15 : Litiges 13

V. DISPOSITIONS FINALES 13
Article 16 : Amendements
Article 17 : Dnitions 13
4
REGLEMENT GENERAL DE
LA BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT1

I. SIGE ET BUREAUX DE LA BANQUE

Article premier

1. Le sige de la Banque est x Abidjan, Cte d'Ivoire.

2. Le Conseil d'administration peut autoriser le Prsident ouvrir des suc-


cursales ou agences de la Banque et nommer des reprsentants de la
Banque dans d'autres pays.

II. CONSEIL DES GOUVERNEURS

Article 2
Procdure

Toutes les questions dont le Conseil des gouverneurs est appel connatre
sont rgles soit :

i. aux assembles dudit Conseil, qui sont rgies par le Rglement int-
rieur du Conseil des gouverneurs, soit
5

ii. conformment la procdure spciale prvue l'article 3 du prsent


rglement.

Article 3
Procdure spciale

1. Lorsque le Conseil d'administration estime qu'une dcision sur une question


donne qu'il appartient au Conseil des gouverneurs de rgler ne doit pas
tre diffre jusqu' la prochaine assemble annuelle du Conseil, mais ne
justie pas la convocation d'une assemble spciale, il communique sans
dlai chaque membre, par l'intermdiaire du Prsident, ses propositions
concernant ladite question, en demandant que chaque gouverneur mette
un vote en la matire.

2. Les votes mis la suite de cette demande doivent parvenir la Banque


dans un dlai x par le Conseil d'administration. Aprs expiration de ce

1 Toute rfrence dans ce Rglement un genre donn s'applique l'autre genre.


dlai, le Prsident rend compte des votes au Conseil d'administration qui
enregistre les rsultats du scrutin en appliquant les dispositions du paragra-
phe 2 de l'Article 31 et du paragraphe 2 de l'Article 35 de l'Accord comme
si une assemble du Conseil des gouverneurs avait eu lieu. Le Prsident
communique les rsultats aux membres.

III. CONSEIL D'ADMINISTRATION

Article 42
Pouvoirs, fonctions et responsabilits
du Conseil dadministration et du Prsident

1. Le Conseil d'administration est charg de la conduite des oprations g-


nrales de la Banque et, cette n, il peut exercer tous les pouvoirs de
la Banque, lexception de ceux qui sont rservs au Conseil des gouver-
neurs aux termes du paragraphe 2 de lArticle 29 de lAccord. Le Conseil
dadministration nadopte aucune mesure qui soit incompatible avec une
mesure adopte par le Conseil des gouverneurs.

2. Dans la conduite des oprations gnrales de la Banque, fonction qui lui in-
combe en vertu de lArticle 32 de lAccord, le Conseil dadministration agit et
exerce les pouvoirs qui lui sont confrs en vertu de lAccord, ou qui lui sont
dlgus conformment au prsent Rglement, dans le meilleur intrt de
6
la Banque.

3. Pour lever toute quivoque, il est prvu par le prsent rglement que,
conformment lArticle 32 de lAccord, pour ce qui est de sa responsa-
bilit dans la conduite des oprations gnrales de la Banque, le Conseil
dadministration dtient en exclusivit le pouvoir :

i. de dnir et dadopter des politiques gnrales pour la conduite des


activits de la Banque ;

ii. dtablir des politiques et des directives administratives et oprationnel-


les de caractre gnral ; et

iii. dexercer une supervision lui permettant de sassurer que les politiques
et directives sont bien appliques par le Prsident.

2 Amend par la Rsolution B/BG/97/06 adopte par le Conseil des gouverneurs le 29 mai 1997 et
entre en vigueur le 2 mai 1998.
4. Le Prsident gre les affaires courantes de la Banque, sous la direction du
Conseil dadministration. En sa qualit de chef du personnel de la Banque,
il est charg de la gestion de celle-ci et, cet gard, il rend compte au
Conseil dadministration de la bonne application des politiques et directives
mises par ledit Conseil.

5. Aux ns de faciliter les travaux du Conseil dadministration et lui permettre


de remplir convenablement sa fonction de supervision et de surveillance,
le Prsident tablit, aprs consultation avec le Conseil dadministration, un
systme clair et efcace de rapports hirarchiques et de communications
au sein de la Banque.

6. Dans lexercice de leurs fonctions et responsabilits respectives, le Prsi-


dent et le Conseil dadministration favorisent la cohsion et la collaboration,
maintiennent un dialogue constant et effectif et veillent au respect perma-
nent des limites de leurs pouvoirs et autorits statutaires respectifs.

Article 5
Rgles et rglements

Le Conseil d'administration peut, sous rserve des dispositions du prsent r-


glement, adopter les rgles et rglements, y compris le Rglement nancier
et le Statut du personnel qui sont ncessaires ou appropris la conduite des
7
oprations gnrales de la Banque. Les rgles et rglements ainsi adopts, de
mme que les amendements qui y seraient apports, peuvent tre rviss par
le Conseil des gouverneurs l'Assemble annuelle qui suit.

Article 6
Organes subsidiaires

Le Conseil d'administration peut, sous rserve des dispositions du prsent r-


glement, crer les organes subsidiaires ncessaires ou appropris pour faciliter
la conduite des oprations gnrales de la Banque.

Article 7
Rglement intrieur

Sous rserve des dispositions du prsent rglement, les travaux du Conseil


d'administration et de ses organes subsidiaires sont rgis par le rglement in-
trieur que ce Conseil adopte.
Article 8
Rapport annuel et tats nanciers

1. chaque assemble annuelle du Conseil des gouverneurs, le Conseil d'ad-


ministration soumet pour approbation :

i. un rapport annuel sur les oprations et autres activits de la Banque


au cours de l'exercice nancier prcdent, qui peut contenir des recom
mandations sur les activits de la Banque et doit comprendre son bud-
get administratif pour l'exercice nancier en cours, tel qu'il a t ap-
prouv par le Conseil d'administration, et

ii. un tat des comptes de la Banque pour l'exercice nancier prcdent, y


compris le bilan gnral et le compte de prots et pertes, accompagn
du rapport correspondant des commissaires aux comptes.

2. Le Conseil d'administration adopte chaque trimestre et communique aux


membres un rsum de la situation nancire de la Banque et un tat des
prots et pertes indiquant les rsultats de ses oprations pour la priode
considre.

3. Les tats nanciers mentionns au prsent article font apparatre spar-


8 ment les oprations ordinaires et les oprations spciales de la Banque.

Article 9
Reprsentation spciale des Etats membres

Lorsque le Conseil d'administration est saisi d'une requte formule par un Etat
membre de la Banque ou de toute autre question concernant particulirement un
Etat membre de la Banque et que ledit Conseil ne comprend ni administrateur ni
administrateur supplant ressortissant dudit Etat, le Conseil, par l'intermdiaire
du Prsident, informe sans dlai le-dit membre de la date xe pour l'examen
de cette requte ou autre question. Le Conseil d'administration ne prend de
dcision dnitive l'gard de cette requte ou question ni ne soumet cette
requte ou question au Conseil des gouverneurs avant que ledit Etat membre
n'ait dispos de dlai raisonnable pour prsenter ses vues par crit et se faire
entendre une runion du Conseil d'administration dont il aura t averti
sufsamment d'avance. L'Etat membre intress peut renoncer ce droit. Il est
rput y avoir renonc s'il n'est pas reprsent la runion xe pour l'examen
de cette requte ou question.
IV. DISPOSITIONS GNRALES

Article 10
Exercice nancier

1. L'exercice nancier de la Banque commence le 1er janvier et nit le 31 d-


cembre de chaque anne.

2. Nonobstant les dispositions du paragraphe prcdent, le premier exercice


nancier de la Banque commencera le 10 septembre 1964 et nira le 31
dcembre 1965.
Article 11
Vrication des comptes

1. Les comptes de la Banque sont vris au moins une fois par an par les
commissaires aux comptes trangers l'institution et choisis par le Conseil
des gouverneurs.

2. La vrication annuelle comprend un examen complet des livres de la Ban-


que. A cet effet, les commissaires aux comptes ont accs tous les livres et
pices comptables de la Banque et toutes autres pices justicatives des
oprations nancires de la Banque. Le Prsident fournit aux commissaires
aux comptes les renseignements supplmentaires qu'ils demandent.
9

3. Les commissaires aux comptes sont tenus d'observer le secret profession-


nel et de ne pas divulguer les renseignements dont ils ont eu connaissance
l'occasion de leur mission.

Article 12
Budget administratif

1. Le Prsident soumet pour approbation au Conseil d'administration, avant le


1er novembre de chaque anne, le budget administratif de la Banque pour
l'exercice nancier suivant.

2. Si le Conseil d'administration n'approuve pas le budget administratif pour


l'exercice nancier suivant avant le 31 dcembre, le Prsident est provisoi-
rement autoris continuer engager des dpenses administratives pour
cet exercice nancier sur la base du dernier budget administratif approuv,
jusqu'au ce que le budget administratif nouveau soit approuv, mais, dans
tous les cas, pas au-del du 31 mars dudit exercice nancier.
3. Nonobstant les dispositions du paragraphe 1, le Prsident soumettra pour
approbation au Conseil d'administration, trois mois au plus tard aprs la
premire assemble du Conseil des gouverneurs, le budget administratif
pour le premier exercice nancier de la Banque.

Article 13
Demande d'admission

Lorsqu'il soumet au Conseil des gouverneurs la dclaration d'un Etat indiquant


son intention d'adhrer l'Accord, tablie en conformit de l'Article 3 et du
paragraphe 2 de l'Article 64 dudit Accord, le Conseil d'administration fait des
recommandations au Conseil des gouverneurs en ce qui concerne la souscription
initiale et toutes autres modalits qu' son avis le Conseil des gouverneurs
devrait prescrire pour que cet Etat devienne membre de la Banque.

Article 143
Suspension des droits de vote ou de la qualit de membre

1. Conformment larticle 44 de lAccord, le Conseil dadministration fera le


point, au moins trois (3) mois avant les Assembles annuelles, ou dans un
dlai plus court si les circonstances lexigent, pour dterminer :

i. si un membre manque lune quelconque de ses obligations envers


10
la Banque, y compris, mais sans sy limiter, les obligations au titre des
souscriptions au capital, les obligations lies au service ou au rembour-
sement de la dette, et celles dcoulant de la qualit de membre; et

ii. si ce manquement mrite la suspension des droits de vote ou de la qua-


lit de membre de la Banque.

Aprs avoir statu, le Conseil dadministration recommande au Conseil des


gouverneurs de suspendre ltat de sa qualit de membre ou dadopter, en
lieu et place, la mesure intermdiaire consistant suspendre les droits de
vote dudit membre. Le Conseil des gouverneurs peut choisir lune ou lautre
option ou les rejeter toutes les deux. La dcision du Conseil des gouverneurs
de suspendre les droits de vote ou la qualit de membre de la Banque doit tre
prise la majorit dau moins soixante-dix pour cent (70 %) du total des voix
des membres.

3 Amend par la Rsolution B/BG/2002/05 adopte par le Conseil des gouverneurs le 28 mai 2002
et entre en vigueur le 5 juillet 2002.
2. Pour dterminer si un manquement mrite une suspension, la Banque exa-
mine, entre autres, la gravit, la dure du manquement et les efforts faits
par le membre pour y remdier, ainsi que tout traitement prfrentiel accor-
d dautres institutions dans des situations comparables. Les dcisions
de suspension des droits de vote ou de la qualit de membre doivent tre
prises avec circonspection, en prenant garde leurs consquences pour la
Banque et son actionnariat.

3. Sauf dans le cas prvu au paragraphe 4 du prsent article, la Banque infor-


mera ltat membre au moins quarante-cinq (45) jours avant lexamen du
manquement par le Conseil dadministration et de la recommandation du
Conseil dadministration par le Conseil des gouverneurs, et lui signiera quil
peut prsenter ses vues par crit ou oralement devant le Conseil concern.
Par ailleurs, la Banque fera connatre ltat membre le dlai dans lequel
elle recevra les arguments par crit ou la notication crite quune prsenta-
tion orale sera faite au nom de ltat membre lors dune runion du Conseil
concern. La notication crite indiquera le nom du reprsentant dsign
pour faire la prsentation orale. Ltat membre peut renoncer son droit
de prsenter ses vues, et est rput y avoir renonc sil ne prsente aucun
document ni ne fait aucune notication crite durant la priode xe par la
Banque.

4. Cependant, un gouverneur peut, en vertu de larticle 5(2) du Rglement


11
intrieur du Conseil des gouverneurs, demander que la suspension des
droits de vote ou de la qualit de membre dun tat soit inscrite comme
point supplmentaire lordre du jour provisoire dune runion du Conseil.
La demande doit toutefois tre appuye par cinq (5) gouverneurs repr-
sentant cinq (5) groupes de pays mandants. Le cas chant, le Prsident
notie promptement au membre concern le point ajout lordre du jour.
Le membre a alors le droit de prsenter des vues oralement ou par crit qui
seront examines la runion. Mais il sera rput avoir renonc exercer
ce droit si la Banque ne reoit pas, dans un dlai spci, darguments
crits ou de notication crite de son intention de prsenter des vues orales
la runion. La notication crite devra prciser le reprsentant de ltat
membre dsign pour faire la prsentation orale.

5. Toute dcision de suspendre les droits de vote ou la qualit de membre de la


Banque spciera la priode pendant laquelle sappliquera cette suspension
(la priode dapplication). Au moins quarante-cinq (45) jours avant la n de
la priode dapplication, le Conseil des gouverneurs dcide sil :
i. rtablit le membre dans ses droits ; ou

ii. proroge, en cas de suspension des droits de vote, la priode dapplica-


tion, ou suspend ltat en cause de sa qualit de membre.

Les procdures de notication prvues au paragraphe 3 du prsent article sont


galement applicables dans le cas des dcisions prises en vertu des disposi-
tions du prsent paragraphe. En cas de suspension de la qualit de membre, le
Conseil des gouverneurs notera quun tat membre suspendu cesse automa-
tiquement dtre membre de la Banque un (1) an aprs la date de suspension,
sauf dcision contraire dudit Conseil des gouverneurs le rtablissant dans sa
qualit de membre au cours de cette priode dun (1) an.

6. Durant la priode de suspension de ses droits de vote, les voix de ltat


membre ne peuvent tre mises dans aucune des instances de la Ban-
que. Elles sont toutefois prises en compte pour la dtermination du quorum
dune runion.

7. Pendant la suspension de la qualit de membre, ltat concern ne peut


exercer aucun des droits attachs la qualit de membre, notamment la
reprsentation au Conseil dadministration, et ses voix ne sont pas prises
en compte pour le calcul du total des droits de vote de la Banque. Il peut
toutefois exercer le droit de retrait. Les dcisions requrant lunanimit
12
pourront galement tre prises sans la participation ou les voix de ce
membre. Ladministrateur ou ladministrateur supplant ayant la nationalit
de cet tat cesse dtre membre du Conseil dadministration partir de la
date dentre en vigueur de la suspension, et est remplac, le cas chant,
par son supplant. tant entendu toutefois que si, aprs la suspension du
membre, le groupe de pays mandants auquel il appartient se retrouve avec
un seul membre dont le nombre de voix est le plus faible de tous les groupes
de pays mandants, ce membre sera invit rejoindre un autre groupe. Les
ressortissants dun pays membre suspendu ne peuvent tre recruts par
la Banque, pas plus quils ne peuvent obtenir de contrats de consultant ni
participer aux appels doffres de la Banque.

8. la suite de dlibrations lors dune runion du Conseil des gouverneurs,


la dcision de suspendre les droits de vote ou la qualit de membre dun
tat peut tre prise en suivant la procdure spciale prvue larticle 3 du
prsent Rglement.

9. Lorsquun tat cesse dtre membre de la Banque, celle-ci peut, conform-


ment aux rgles applicables aux lections des administrateurs, organiser
des lections partielles dadministrateurs dans le groupe rgional ou non
rgional auquel appartenait ltat concern, an de rorganiser les groupes
de pays mandants.

Article 15
Litiges

Lorsqu'un litige au sens de l'Article 62 de l'Accord est soumis l'arbitrage


conformment audit article, le troisime arbitre du tribunal est nomm, moins
que les parties n'en conviennent autrement, par le Prsident de la Cour Inter-
nationale de Justice ou, si le Prsident est de la mme nationalit que l'une des
parties au litige, par le Vice-prsident de la Cour ou par le premier, par ordre
d'anciennet, des juges qui n'ont pas la nationalit de l'une des parties.

V. DISPOSITIONS FINALES

Article 16
Amendements

Le Conseil des gouverneurs peut amender le prsent rglement l'une quel-


conque de ses assembles ou en suivant, sur l'initiative du Conseil d'adminis-
tration, la procdure spciale prvue l'article 3 du prsent rglement.

13
Article 17
Dnitions

Aux ns du prsent Rglement :

"Accord" dsigne l'Accord portant cration de la Banque africaine de


dveloppement ;

"Banque" dsigne la Banque africaine de dveloppement ; "Gouverneur"


englobe le supplant du gouverneur agissant pour ledit gouverneur ;

"Membre" dsigne un Etat membre de la Banque ;

"Prsident" dsigne le Prsident de la Banque ;

Le prsent Rglement s'intitule "Rglement gnral de la Banque


africaine de dveloppement".
14
REGLEMENT INTERIEUR DU
CONSEIL DES GOUVERNEURS
DE LA BANQUE AFRICAINE DE 15

DEVELOPPEMENT
16
TABLE DES MATIRES

Page

Article 1 : Assembles 19

Article 2 : Notication des assembles 19

Article 3 : Organisation des assembles 19

Article 4 : Quorum 20

Article 5 : Ordre du jour 20

Article 6 : Participation aux assembles 21

Article 7 : Bureau 21
17

Article 8 : Organes subsidiaires 22

Article 9 : Vote 22

Article 10 : Secrtaire 22

Article 11 : Langues 23

Article 12 : Publicit 23

Article 13 : Dispositions transitoires 23

Article 14 : Dnitions 24
18
REGLEMENT INTERIEUR DU CONSEIL
DES GOUVERNEURS DE
LA BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT4

Article premier5
Assembles

1. L'assemble annuelle du Conseil des gouverneurs se tient dans la premire


semaine du cinquime mois qui suit la n de l'exercice nancier prcdent,
au lieu x par le Conseil ; toutefois, le Conseil d'administration peut, s'il le
juge ncessaire en raison de circonstances spciales, modier la date et le
lieu xs pour une assemble annuelle.

2. D'autres assembles du Conseil des gouverneurs peuvent tre convoques


tout moment par le Conseil des gouverneurs ou le Conseil d'administration.
Le Conseil d'administration convoque le Conseil des gouverneurs chaque
fois que la convocation est demande par cinq membres ou par des
membres runissant le quart du nombre total des voix des membres.
Lorsqu'un membre demande au Conseil d'administration la convocation du
Conseil des gouverneurs, le Prsident avise les autres membres de cette
demande dont il indique les motifs.

3. Le Conseil des gouverneurs peut ajourner une assemble.


19

Article 2
Notication des assembles

Le Prsident de la Banque notie aux membres la date et le lieu de chaque


assemble du Conseil aussi rapidement que possible et en tout cas 42 jours
au plus tard avant la date xe s'il s'agit de l'assemble annuelle et 15 jours au
plus tard avant la date xe s'il s'agit d'une autre assemble.

Article 3
Organisation des assembles

moins que le Conseil n'en dcide autrement, le Prsident du Conseil, pendant


la dure de son mandat, et le Prsident de la Banque sont responsables en
commun de toutes les dispositions prendre pour organiser les assembles.

4 Toute rfrence dans ce Rglement un genre donn s'applique l'autre genre.


5 Amend par la Rsolution B/BG/99/12 adopt par le Conseil des Gouverneurs le 4 juillet 1974.
Article 46
Quorum

Le quorum toutes les assembles du Conseil est constitu par une majorit
du nombre total des gouverneurs ou de leurs supplants, reprsentant au
moins soixante-dix pour cent du total des voix des membres. Le Prsident du
Conseil peut ajourner plusieurs reprises et au total pour trois jours au plus
toute assemble laquelle le quorum n'est pas atteint ; il n'est pas ncessaire
de donner avis de la reprise de l'assemble ainsi ajourne.

Article 5
Ordre du jour

1. Suivant les instructions du Conseil d'administration, le Prsident de la


Banque tablit pour chaque assemble du Conseil des gouverneurs un
ordre du jour provisoire, qu'il transmet aux membres en mme temps que la
notication de la convocation de ladite assemble.

2. Tout gouverneur peut faire inscrire un point supplmentaire l'ordre du


jour provisoire d'une assemble du Conseil des gouverneurs, condition
d'en aviser le Prsident quinze jours au moins avant la date de ladite
assemble.

20
3. Dans des circonstances spciales, le Prsident de la Banque peut, sur les
instructions du Conseil d'administration, inscrire tout moment un point
supplmentaire l'ordre du jour provisoire d'une assemble du Conseil des
gouverneurs.

4. Le Prsident avise les membres aussi rapidement que possible de tout


point ajout l'ordre du jour provisoire en conformit des dispositions des
paragraphes 2 ou 3 du prsent article.

5. Un ordre du jour provisoire complet est soumis pour adoption au Conseil


des gouverneurs la premire sance de chaque assemble. Toutefois, au
cours d'une assemble annuelle, le Conseil peut, tout moment, dcider
l'inscription d'un nouveau point son ordre du jour.

6 Amend par la Rsolution B/BG/99/12 adopt par le Conseil des Gouverneurs le 31/12/99.
Article 6
Participation aux assembles

1. chaque assemble du Conseil, le Prsident de la Banque fait distribuer


la liste des gouverneurs, supplants et supplants temporaires dont la
dsignation a t ofciellement communique la Banque. II fait galement
distribuer la liste des observateurs qui assistent l'assemble.

2. Un supplant peut assister toute assemble du Conseil, mais n'est admis


y participer ou voter qu'en l'absence du titulaire. Lorsque le titulaire est
absent, un supplant temporaire est admis voter aux sances du Conseil
auxquelles le supplant rgulirement dsign est empch d'assister.

3. Les administrateurs, leurs supplants et le Prsident de la Banque peuvent


assister aux assembles du Conseil. Ils sont admis participer, sans droit
de vote, toute assemble, mais un administrateur supplant ne peut
participer une assemble que si l'administrateur titulaire est absent ou que
si ledit titulaire demande au Prsident du Conseil d'inviter son supplant
prendre la parole devant le Conseil.

4. Le Prsident du Conseil des gouverneurs peut, aprs consultation avec le


Conseil d'administration et, dans les cas urgents, avec le Prsident de la
Banque seulement, inviter des observateurs assister une assemble
21
du Conseil des gouverneurs. Il peut inviter un observateur prendre la
parole.

Article 7
Bureau

1. chaque assemble annuelle, le Conseil choisit l'un des gouverneurs


comme Prsident du Conseil et deux gouverneurs comme premier et
deuxime Vice-prsidents. Le Bureau reste en fonction jusqu' ce que soit
lu celui de l'assemble annuelle suivante.

2. En l'absence du Prsident du Conseil, le premier Vice-prsident et, en


l'absence de celui-ci, le deuxime Vice-Prsident le remplace.

3. Le Prsident du Conseil, ou le Vice-prsident faisant fonction de Prsident,


participe l'assemble en cette qualit et non en tant que reprsentant de
l'Etat membre qui l'a nomm. Il n'a pas le droit de vote. Dans ce cas, c'est
son supplant qui reprsente l'Etat membre intress.
Article 8
Organes subsidiaires

1. Le Conseil peut crer, l'une quelconque de ses assembles, les organes


subsidiaires ncessaires ou appropris pour faciliter sa tche.

2. Les organes subsidiaires rendent compte l'assemble du Conseil des


gouverneurs en sance plnire. Leurs rapports devraient mentionner les
diffrentes opinions exprimes par leurs membres.

Article 9
Vote7

1. chaque runion du Conseil, le Prsident du Conseil peut sassurer de


lopinion du Conseil au lieu de procder un vote formel, mais il exige un
vote formel la demande de lun quelconque des gouverneurs. Lorsquun
vote formel est exig, le texte crit de la motion est distribu avant le vote.

2. Sauf dans les cas expressment prvus dans lAccord, lorsquun vote
formel est exig, toutes les questions dont le Conseil est saisi sont, en
gnral, tranches la majorit de soixante-six pour cent deux tiers des
voix reprsentes lassemble, sauf une question quun membre dclare
revtir une grande importance, et qui touche un intrt majeur dudit
22
membre. Une telle question importante est tranche, la demande du
membre, la majorit de soixante-dix pour cent du total des voix.

3. Un Etat membre peut, par l'intermdiaire du gouverneur le reprsentant ou


par d'autres voies ofcielles, dsigner un supplant temporaire qui votera
au nom de ce gouverneur.

4. Sous rserve des dispositions du paragraphe 3 du prsent article, aucun


gouverneur ou supplant n'est admis voter une assemble par
procuration ou autrement qu'en personne.

Article 10
Secrtaire

1. Le Secrtaire gnral de la Banque assume les fonctions de Secrtaire du


Conseil.

7 Amend par la Rsolution B/BG/99/12 adopt par le Conseil des gouverneurs le 31 dcembre 1999
2. Le Secrtaire tablit des comptes rendus analytiques des dbats du Conseil
et un dossier complet de ses dcisions. Les comptes rendus analytiques et
le texte des dcisions du Conseil sont distribus aux Etats membres et au
Conseil d'administration, et classs.

Article 11
Langues

1. Les langues de travail du Conseil des gouverneurs sont, si possible, les


langues africaines, l'anglais et le franais.

2. Les interventions faites en anglais ou en franais aux assembles du


Conseil sont interprtes dans l'autre de ces deux langues.

3. Le texte des dcisions du Conseil des gouverneurs doit tre tabli en


anglais et en franais et, si possible, dans les autres langues de travail de
la Banque.

Article 12
Publicit

1. moins que le Conseil n'en dcide autrement en sance plnire, ses


assembles sont publiques. Les runions de ses organes subsidiaires sont
23
prives.

2. la n de chaque assemble du Conseil un communiqu peut tre publi


qui en rsume les rsultats.

Article 13
Dispositions transitoires

1. Le Secrtaire gnral des Nations Unies, mandataire dsign par l'Accord


portant cration de la Banque africaine de dveloppement en vertu du
paragraphe (1) de lArticle 66 dudit Accord, ou le Secrtaire excutif de la
Commission conomique des Nations Unies pour l'Afrique, agissant en son
nom, assumera provisoirement les fonctions de Prsident du Conseil lors
de sa premire assemble.

2. Le Secrtaire excutif de la Commission conomique des Nations Unies


pour l'Afrique nommera un membre du personnel de ladite Commission
pour exercer provisoirement les fonctions de Secrtaire du Conseil sa
premire assemble.
Article 14
Dnitions

1. Aux ns du prsent rglement :

"Accord" dsigne l'Accord portant cration de la Banque africaine de


dveloppement ;

"Banque" dsigne la Banque africaine de dveloppement ;

"Conseil" dsigne le Conseil des gouverneurs de la Banque ;

"Membre" signie Etat membre de la Banque ;

"Prsident" dsigne le Prsident de la Banque ;

"Prsident du Conseil" dsigne le Prsident du Conseil des gouverneurs


de la Banque ;

"Vice-prsident" dsigne l'un quelconque des Vice-prsidents de la


Banque.
24
2. Le prsent rglement s'intitule "Rglement intrieur du Conseil des
gouverneurs de la Banque africaine de dveloppement".
REGLEMENT INTERIEUR DU
CONSEIL DADMINISTRATION
DE LA BANQUE AFRICAINE 25

DE DEVELOPPEMENT
26
TABLE DES MATIRES

PAGE

Article 1 : Runions 29

Article 2 : Notication des runions 29

Article 3 : Quorum 29

Article 4 : Ordre du jour 30

Article 5 : Prsident du Conseil 30

Article 6 : Participation aux runions 30

Article 7 : Organes subsidiaires 31

Article 8 : Vote 31
27

Article 9 : Secrtaire du Conseil 32

Article 10 : Langues 32

Article 11 : Publicit 33

Article 12 : Avis et communications 33

Article 13 : Amendements 33

Article 14 : Dispositions transitoires 33

Article 15 : Dnitions 34
28
REGLEMENT INTERIEUR
DU CONSEIL D'ADMINISTRATION DE
LA BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT8

Article premier
Runions

1. Les runions du Conseil d'administration ont lieu rgulirement aux dates


que le Conseil xe en temps opportun.

2. De plus, le Prsident peut tout moment convoquer une runion du Conseil


d'administration.

3. Le Prsident convoque le Conseil sur la demande crite de deux


administrateurs.

4. Le Conseil peut tout moment ajourner sa runion.

5. Le Conseil se runit au Sige de la Banque, moins qu'il ne dcide qu'une


runion donne se tiendra ailleurs.

Article 2
Notication des runions
29

Le Secrtaire du Conseil notie aux administrateurs et leurs supplants la


date et le lieu de chaque runion du Conseil aussi rapidement que possible
et en tout cas quinze jours au plus tard avant la date xe pour la runion ;
toutefois, un

pravis de sept jours suft en cas d'urgence et aucune notication n'est


ncessaire lorsqu'il s'agit d'une runion qui a t ajourne par le Conseil.

Article 3
Quorum9

Pour toute runion du Conseil, le quorum est constitu par une majorit du
nombre total des administrateurs ou de leurs supplants, reprsentant au
moins soixante-dix pour cent du total des voix des membres. Le Prsident peut
ajourner plusieurs reprises et au total pour trois jours au plus toute runion

8 Toute rfrence dans ce Rglement un genre donn sapplique lautre genre.


9 Amend par le Rsolution B/BG/99/17 adopte par le Conseil d'administration le 10 septembre 1999.
laquelle le quorum n'est pas atteint ; il n'est pas ncessaire de donner avis de
la reprise de la runion ainsi ajourne.

Article 4
Ordre du jour

1. Le Prsident tablit pour chaque runion du Conseil un ordre du jour


provisoire. Il le communique aux administrateurs et leurs supplants aussi
rapidement que possible et, sauf en cas d'urgence, un jour au moins avant
la runion envisage. Tout administrateur peut faire inscrire un point l'ordre
du jour provisoire de toute runion du Conseil, condition d'adresser sa
demande au Prsident trois jours au moins avant la date de ladite runion.

2. Un ordre du jour provisoire est soumis au Conseil pour adoption la


premire sance de chaque runion. A la demande du Prsident ou d'un
administrateur, le Conseil peut tout moment dcider d'inscrire un point
supplmentaire son ordre du jour. Toutefois, moins que le Conseil ne
dcide de statuer immdiatement sur ce point supplmentaire, il ne prend
aucune dcision son sujet avant la runion suivante.

3. Si le Prsident ou l'un des administrateurs le demande, l'adoption par le


Conseil d'une dcision concernant un point donn, inscrit ou non l'ordre du
jour, doit tre ajourne pour deux jours au moins ; toutefois, l'ajournement
30
ne peut pas tre renouvel.

4. Les points dont l'examen n'est pas termin sont inscrits l'ordre du jour de
la runion suivante, moins que le Conseil n'en dcide autrement.

Article 5
Prsident du Conseil

Le Prsident de la Banque assume les fonctions de Prsident toutes les


runions du Conseil. Il ne prend pas part aux votes, sauf en cas de partage
gal des voix, auquel cas sa voix est prpondrante. En son absence, il est
remplac par un Vice-prsident dsign par lui.

Article 6
Participation aux runions

1. Ne peuvent assister aux runions du Conseil que les administrateurs,


leurs supplants ou supplants temporaires, le Prsident, le ou les Vice-
prsidents, le Secrtaire du Conseil, d'autres membres du personnel de la
Banque que le Prsident peut dsigner, des reprsentants d'Etats membres
dsigns en application de l'article 9 du Rglement gnral de la Banque et
les observateurs ou autres personnels que le Conseil inviterait.

2. Sous rserve des dispositions de l'article 9 du Rglement gnral de la


Banque, le Conseil peut dcider de tenir une sance restreinte laquelle
ne peuvent tre prsents que les administrateurs, leurs supplants, le
Prsident et toute autre personne expressment admise par le Conseil.

3. Un administrateur supplant peut assister toute runion du Conseil mais


il n'a le droit de vote que lorsqu'il agit pour l'administrateur qu'il remplace.
Si l'administrateur est prsent, son supplant ne peut participer aux dbats
que si l'administrateur prie le Prsident d'inviter son supplant prendre la
parole.

4. Un administrateur peut, dans des circonstances exceptionnelles, dsigner


par crit un supplant temporaire pour participer la runion et voter en son
nom lorsque lui-mme et son supplant sont absents.

5. Le Prsident peut inviter un observateur ou toute autre personne prsente


prendre la parole.

Article 7
31
Organes subsidiaires

1. Le Conseil peut crer les organes subsidiaires qu'il juge ncessaires ou


appropris pour faciliter la conduite des oprations gnrales de la Banque.
La composition de ces organes n'est pas ncessairement limite aux
administrateurs ou leurs supplants. Le Prsident, aprs avis du Conseil,
nomme les membres et le Prsident de ces organes.

2. Les organes subsidiaires rendent compte de leurs conclusions au Conseil.


Leurs rapports pourraient mentionner les diffrentes opinions exprimes
par leurs membres.
Article 8
Vote10

1. chaque runion du Conseil, le Prsident du Conseil peut sassurer de


lopinion du Conseil au lieu de procder un vote formel, mais il exige un
vote formel la demande de lun quelconque des administrateurs.

10 Amend par le Rsolution B/BG/99/17 adopte par le Conseil d'administration le 10 septembre 1999.
2. Chaque administrateur dispose du nombre des voix qui ont contribu son
lection et doit les mettre en bloc. Sauf dans les cas expressment prvus
par lAccord, lorsquun vote formel est exig, toutes les questions dont le
Conseil est saisi sont, en gnral, tranches la majorit de soixante-six
pour cent deux tiers des voix reprsentes la runion, sauf une question
quun membre considre comme revtant une grande importance, et qui
touche un intrt majeur dudit membre. Une telle question importante est
tranche, la demande du membre, la majorit de soixante-dix pour cent
du total des voix.

3. Sous rserve des dispositions du paragraphe (4) de l'article 6, aucun


administrateur ou son supplant n'est admis voter une runion par
procuration ou autrement qu'en personne.

Article 9
Secrtaire du Conseil

1. Le Secrtaire gnral de la Banque assume les fonctions de Secrtaire du


Conseil.

2. Le Secrtaire du Conseil tablit des comptes rendus analytiques des dbats


du Conseil et un dossier complet de ses dcisions.

32
3. Le Secrtaire du Conseil communique aux administrateurs et leurs
supplants les comptes rendus provisoires aussitt que possible aprs
chaque runion. Les comptes rendus sont soumis au Conseil pour
approbation. Aprs approbation, les comptes rendus analytiques et le texte
des dcisions du Conseil sont distribus aux administrateurs et leurs
supplants.

Article 10
Langues

1. Les langues de travail du Conseil sont, si possible, les langues africaines,


l'anglais et le franais.

2. Les interventions faites en anglais ou en franais une runion du Conseil


sont interprtes dans l'autre de ces deux langues.

3. Le texte des dcisions du Conseil doit tre tabli en anglais et en franais


et, si possible, dans les autres langues de travail de la Banque.
Article 11
Publicit

Les travaux du Conseil sont condentiels et ne sont pas publis, moins que le
Conseil n'autorise le Prsident leur donner la publicit approprie.

Article 12
Avis et communications

1. Les notications requises par le prsent rglement seront rputes faites


un administrateur ou un supplant lorsqu'elles auront t faites par
crit, par tlphone ou personnellement audit administrateur ou supplant
(pendant les heures de travail ofcielles de la Banque, son bureau au
Sige de la Banque).

2. Un document de la Banque sera rput communiqu un administrateur


ou un supplant lorsqu'il aura t remis (pendant les heures de travail
ofcielles de la Banque, au bureau dudit administrateur ou supplant au
Sige de la Banque).

3. Un administrateur ou un supplant peut renoncer tout moment par crit,


par tlgramme ou en personne, toute notication requise par le prsent
rglement ou la communication de tout document de la Banque, que ce
33
soit avant ou aprs la runion laquelle se rapporte ladite notication ou
ledit document.

Article 13
Amendements

Sauf si le Conseil en dcide autrement l'unanimit, le prsent rglement


intrieur peut tre amend par le Conseil toute runion, condition que
l'amendement propos soit noti cinq jours d'avance au moins au Prsident,
aux administrateurs et leurs supplants.

Article 14
Dispositions transitoires

1. Le Secrtaire excutif de la Commission conomique des Nations Unies


pour l'Afrique, agissant au nom du Secrtaire gnral des Nations Unies,
assumera provisoirement les fonctions de Prsident du Conseil sa
premire runion.
2. Le Secrtaire excutif dsignera un membre du personnel de ladite
Commission pour exercer provisoirement les fonctions de Secrtaire du
Conseil sa premire runion.

Article 15
Dnitions

1. Aux ns du prsent rglement :

- "Accord" dsigne l'Accord portant cration de la Banque africaine de


dveloppement ;

- "Administrateur" englobe, sauf stipulation expressment contraire du


prsent rglement, le supplant d'un administrateur lorsque ce supplant
agit pour le compte de cet administrateur ;

- "Banque" dsigne la Banque africaine de dveloppement ;

- "Conseil" dsigne le Conseil d'administration de la Banque ;

- "Membre", lorsque le contexte admet cette acception, signie Etat


membre de la Banque ;
34
- "Prsident" dsigne le Prsident de la Banque et s'applique, sauf
stipulation expressment contraire du prsent rglement, un Vice-
Prsident de la Banque lorsque ledit Vice-Prsident fait fonction de
Prsident ;

- "Rglement gnral" dsigne le Rglement gnral de la Banque.

2. Le prsent rglement s'intitule "Rglement intrieur du Conseil


dadministration de la Banque africaine de dveloppement".
REGLES REGISSANT
LELECTION
DES MEMBRES DU CONSEIL
DADMINISTRATION DE 35

LA BANQUE AFRICAINE DE
DEVELOPPEMENT
36
TABLE DES MATIRES

PAGE

Section 1 Non-partage des voix 39

Section 2 Administrateurs rgionaux 39

37
Section 3 Administrateurs non-rgionaux 40
38
REGLES REGISSANT L'ELECTION DES MEMBRES
DU CONSEIL D'ADMINISTRATION DE
LA BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT11

1. NON-PARTAGE DES VOIX

Pour llection des administrateurs, chaque gouverneur doit apporter un seul


candidat toutes les voix de lEtat membre quil reprsente.

2. ADMINISTRATEURS RGIONAUX

a. Les douze candidats qui auront recueilli le plus grand nombre de voix
des gouverneurs reprsentant les membres rgionaux seront dclars
administrateurs, sous rserve que nul ne sera rput lu sil a obtenu
moins de huit* pour cent du total des voix attribues aux Etats membres
rgionaux.

b. Si douze administrateurs nont pas t lus au premier tour de scrutin,


il est procd un deuxime tour ; le candidat qui aura obtenu le moins
de voix au premier tour sera inligible et seuls voteront :

i. Les gouverneurs ayant vot au premier tour pour un candidat qui na 39


pas t lu ; et

ii. Les gouverneurs dont les voix donnes un candidat lu sont


rputes, aux termes du paragraphe 2(c) de la prsente annexe,
avoir port le nombre de voix recueillies par ce candidat plus

11 Toute rfrence dans ce Rglement un genre donn s'applique l'autre genre.


* NOTE DU CONSEILLER JURIDIQUE GENERAL : Ladoption de lamendement larticle 33 por-
tant augmentation, de neuf dix-huit du nombre des membres du Conseil dadministration de
la Banque, et prvoyant llection de douze dentre eux exclusivement par les Etats membres
rgionaux et celle des six autres exclusivement par les Etats membres non rgionaux, a rendu n-
cessaire la cration lannexe B de lAccord, de rgles distinctes en ce qui concerne llection des
administrateurs rgionaux et non rgionaux. Le mme amendement a galement rendu indispen-
sable la rvision par le Conseil des gouverneurs des pourcentages minimum et maximum xs
dans le texte original de lannexe B relative llection des administrateurs. Au cours de lexamen
du prsent amendement, le Conseil des gouverneurs a dcid que dans la section de lannexe
B traitant de llection des administrateurs rgionaux, les pourcentages respectifs soient de huit
et dix au lieu de dix et douze tels que prvus dans les rgles initiales; il a en mme temps x
les pourcentages minimum et maximum, en ce qui concerne llection des administrateurs non
rgionaux, quatorze et dix-neuf respectivement. Ladoption de ces rsolutions tant antrieure
celle de la rsolution damendement de lAccord portant cration de la Banque, lamendement
qui en dcoule est rput avoir tenu compte des nouveaux pourcentages minimum et maximum.
Cependant il doit tre fait rfrence aux Rgles de procdure relatives l'lection du Conseil
d'administration et aux rsolutions pertinentes autorisant leur lection qui peuvent contenir des
variations des pourcentages minimum et maximum prsentes dans la prsente Annexe B.
de dix* pour cent du total des voix attribues aux Etats membres
rgionaux.

c. i. Pour dterminer si les voix donnes par un gouverneur doivent


tre rputes avoir port le total des voix obtenues par un candidat
quelconque plus de dix* pour cent, ces dix* pour cent seront rputs
comprendre, dabord, les voix du gouverneur qui a apport le plus
grand nombre de voix audit candidat, puis, par ordre dcroissant,
les voix de chacun des gouverneurs ayant mis le nombre de voix
immdiatement infrieur, jusqu concurrence des dix* pour cent.

ii. Tout gouverneur dont les voix doivent tre partiellement comptes
pour porter le total obtenu par un candidat plus de huit* pour cent
sera rput donner toutes ses voix audit candidat, mme si le total
des voix obtenues par lintress se trouve, par-l, dpasser dix*
pour cent.

d. Si, aprs le deuxime tour, il n'y a pas douze lus, il est procd, suivant les
principes noncs la prsente annexe, des scrutins supplmentaires,
sous rserve quaprs llection de onze administrateurs, le douzime
peut nonobstant les dispositions du paragraphe 2(a) de la prsente
annexe tre lu la majorit simple des voix restantes, lesquelles
seront toutes rputes avoir contribu llection du douzime
40
administrateur.

3. ADMINISTRATEURS NON-RGIONAUX

a. Les six candidats qui auront recueilli le plus grand nombre de voix des
gouverneurs reprsentant les Etats membres non rgionaux seront
dclars administrateurs, sous rserve que nul ne sera rput lu sil
a obtenu moins de quatorze* pour cent du total des voix attribues aux
Etats membres non-rgionaux.

b. Si six administrateurs nont pas t lus au premier tour de scrutin, il est


procd un second tour, le candidat qui aura obtenu le moins de voix
au premier tour sera inligible et seuls voteront :

i. Les gouverneurs ayant vot au premier tour pour un candidat qui na


pas t lu ; et

ii. Les gouverneurs dont les voix donnes un candidat lu seront


rputes aux termes du paragraphe 3(c) de la prsente annexe,
avoir port le nombre de voix recueillies par ce candidat plus de
dix-neuf* pour cent du total des voix attribues aux Etats membres
non-rgionaux.

c. i. Pour dterminer si les voix donnes par un gouverneur doivent


tre rputes avoir port le total des voix obtenues par un candidat
quelconque plus de dix-neuf* pour cent, ces dix-neuf* pour cent
seront rputs comprendre, dabord les voix du gouverneur qui a
apport le plus grand nombre de voix audit candidat, puis, par ordre
dcroissant, les voix de chacun des gouverneurs ayant mis le
nombre de voix immdiatement infrieur, jusqu concurrence des
dix-neuf* pour cent ; et

ii. Tout gouverneur dont les voix doivent tre partiellement comptes
pour porter le total obtenu par un candidat plus de quatorze*
pourcent sera rput donner toutes ses voix audit candidat, mme si
le total des voix obtenues par lintress se trouve par-l, dpasser
dix-neuf* pour cent.

d. Si, aprs le deuxime tour, il n'y a pas six lus, il est procd, suivant les
principes noncs la prsente annexe, des scrutins supplmentaires,
sous rserve quaprs llection de cinq administrateurs, le sixime peut,
nonobstant les dispositions du paragraphe 3(a) de la prsente annexe,
41
tre lu la majorit simple des voix restantes, lesquelles seront toutes
rputes avoir contribu llection du sixime administrateur.
42
REGLES DE PROCEDURE
RELATIVES A LELECTION DU
PRESIDENT DE LA BANQUE 43

AFRICAINE DE
DEVELOPPEMENT
44
TABLE DES MATIRES

Page

Article 1 : Priode de llection 47

Article 2 : Comit directeur pour llection


du Prsident de la Banque 48

Article 3 : Candidatures 48

Article 4 : Etat des pouvoirs de vote 48

Article 5 : Supervision des oprations de vote 49

Article 6 : Bulletins de vote 50


45
Article 7 : Conditions de nullit dun bulletin de vote 51

Article 8 : Dcompte et rsultats des suffrages exprims 51

Article 9 : Proclamation des rsultats dnitifs du vote 52

Article 10 : Date dentre en fonction du Prsident lu 52

Article 11 : Ajournement dune lection et nomination


dun Prsident par intrim 53

Article 12 : Arbitrage 53

Article 13 : Amendements 54

Article 14 : Entre en vigueur 54


46
RGLES DE PROCDURE RELATIVES
LLECTION DU PRSIDENT
DE LA BANQUE AFRICAINE DE DVELOPPEMENT12

Article I
Priode de llection

1. Llection du Prsident de la Banque a lieu lassemble annuelle du


Conseil des gouverneurs la plus proche du terme du mandat du Prsident
sortant.

2. En cas de vacance anticipe du poste de Prsident pour des raisons autres


que lexpiration lgale de son mandat, le Secrtaire gnral en informe
immdiatement le Prsident du Conseil des gouverneurs et le Conseil
dadministration, au cas o le Prsident sortant ne laurait pas fait lui-mme.
Le Prsident du Conseil des gouverneurs informe immdiatement, par
circulaire, le Conseil dadministration et tous les membres du Conseil des
gouverneurs de ladite vacance.

3. Llection du successeur du Prsident sortant a lieu lAssemble annuelle


ordinaire ou une Assemble extraordinaire suivant immdiatement la
dclaration de vacance.

47
4. moins que, pour une raison quelconque, les dispositions du
paragraphe 3 du prsent article ne soient pas applicables et quune
Assemble du Conseil des gouverneurs doive se tenir selon des
modalits autres que celles prvues par les dispositions dudit
paragraphe 3, le lieu et la date de llection du Prsident sont xs par
le Conseil dadministration et communiqus aux gouverneurs 45 jours
ouvrables au moins avant la date de lAssemble au cours de laquelle se
droule llection.

5. En attendant llection du successeur du Prsident sortant, conformment


aux dispositions du prsent article, le Vice-prsident le plus ancien ce poste
est nomm Prsident par intrim et Reprsentant Lgal de la Banque.

6. Le Conseil des gouverneurs procde llection du Prsident de la


Banque au cours de la sance huis-clos laquelle ne sont admis que
les gouverneurs et gouverneurs supplants de la Banque, ainsi que les

12 Rgles de procdure relatives llection du Prsident, telles quamendes par le Conseil des
gouverneurs le 15 mai 2008 Maputo. Les rfrences dans ces Rgles un genre donn
sappliquent indistinctement aux hommes et aux femmes.
administrateurs et leurs supplants. Le Prsident de la Banque ne peut
assister la sance huis-clos, mme sil nest pas candidat un nouveau
mandat.

Article 2
Comit directeur pour llection du Prsident de la Banque

1. Le Comit directeur du Conseil des gouverneurs est lorgane subsidiaire


du Conseil charg de la gestion gnrale du processus lectoral. Sur
autorisation du Conseil des gouverneurs, il adopte la procdure relative
lappel et au dpt des candidatures individuelles, ainsi qu la recevabilit
de celles-ci, conformment aux critres dligibilit prescrites larticle 36
de lAccord portant cration de la Banque africaine de dveloppement et
aux conditions de candidature dnies dans les prsentes Rgles.

Article 3
Candidature

1. Tout candidat au poste de Prsident de la Banque doit tre prsent,


avant la date limite xe par le Conseil dadministration pour le dpt des
candidatures, par le gouverneur du pays membre rgional dont il dtient
la nationalit, et tre parrain par un ou plusieurs gouverneurs de pays
membres rgionaux.
48
2. Le Comit directeur arrte et publie la liste des candidats dment
enregistrs qui ont pleinement satisfait aux conditions relatives au dpt
des candidatures et communique aux gouverneurs un rapport complet
contenant les indications relatives de telles candidatures au moins trente
(30) jours calendaires avant la date xe pour llection. Ce rapport doit
prciser le nom, la nationalit du candidat, le pays du gouverneur qui
prsente le candidat, et le nom du ou des gouverneur(s) qui parraine(nt) le
ou les candidat(s).

Article 4
tat des pouvoirs de vote

1. Le Conseil dadministration arrte ltat des pouvoirs de vote devant servir


au dcompte des suffrages le dernier jour ouvrable du mois qui prcde
immdiatement le mois durant lequel se droule llection du Prsident. Seuls
les paiements au titre des souscriptions dont la Banque est effectivement
crdite seront pris en considration en matire dattribution des voix.
2. Ltat des pouvoirs de vote, mentionn au prcdent paragraphe, est
distribu aux gouverneurs le plutt possible la n de leurs formalits
denregistrement lassemble laquelle se tient llection.

Article 5
Supervision des oprations de vote

1. Le Comit directeur est charg de contrler, de superviser et de programmer


lensemble du processus lectoral, depuis la date de clture des dossiers
des dpts de candidatures jusqu la n de llection et la proclamation de
son rsultat nal.

2. Le Comit directeur dsigne comme scrutateurs deux gouverneurs


reprsentant les pays membres rgionaux et un gouverneur reprsentant
un pays membre non rgional. Tout gouverneur reprsentant un pays
membre ayant prsent ou parrain un candidat ne peut tre dsign
comme scrutateur.

3. Sous lautorit du Prsident du Comit directeur, les scrutateurs ont pour


mission de :

a. assurer le droulement satisfaisant des oprations de vote ;

b. vrier que lurne est vide avant chaque tour de scrutin ; 49

c. vrier que tous les bulletins ont t retirs de lurne aprs chaque tour
de scrutin ;

d. sassurer que le nombre des bulletins retirs de lurne est, au plus,


gal au nombre des pays membres participant au vote ;

e. sassurer que seuls les bulletins de vote valides sont dcompts ;

f. barrer tout bulletin nul ; et

g. dcompter les suffrages exprims conformment aux dispositions de


larticle 7 des prsentes rgles

4. Les scrutateurs sont assists par le Secrtaire gnral, par le Conseiller


juridique gnral et par un ou plusieurs fonctionnaires aptes faire le
dcompte adquat des suffrages exprims.
5. Le Secrtaire gnral dresse procs verbal de chaque tour de scrutin. Il
doit, avant chacun desdits tours :

a. rappeler les noms des pays membres qui ne participent pas lassemble;

b. sassurer, par appel nominal, de la prsence dans la salle dun dlgu


mandat de chaque pays membre participant lassemble et qui est
un gouverneur, un gouverneur temporaire ou un gouverneur supplant
dment enregistr en cette qualit ;

c. faire vacuer la salle de runion de toute personne non-autorise sy


trouver aux termes de lArticle 1 paragraphe 6 des prsentes rgles et
faire garder les accs conduisant ladite salle pendant le vote ;

d. procder la distribution de la liste des candidats : cette liste porte


mention des noms des candidats par ordre alphabtique et de leur
nationalit respective ; et

e. remettre un seul bulletin chaque dlgu prenant part au vote contre


signature du registre de distribution.

Article 6
Bulletins de vote
50
1. Les bulletins de vote sont normaliss ; ceux destins aux pays membres
rgionaux sont de couleur jaune et ceux prvus pour les non-rgionaux
sont de couleur verte.

2. Chaque bulletin comporte diverses mentions dans lordre ci-aprs :

a. en haut et gauche : lanne de llection suivie du terme BAD/ADB ;

b. au milieu : le libell ci-dessous imprim en franais et en anglais :


JE VOTE POUR / I VOTE FOR. Cette inscription est suivie dun
espace dans lequel le dlgu inscrit le nom complet du candidat de
son choix ; et

c. en bas et droite le pouvoir de vote exprim en pourcentage du total


des voix attribues.

3. Le dlgu utilise un seul bulletin de vote pour chaque tour de scrutin.


4. A lappel nominal du pays membre quil reprsente, chaque dlgu dpose
son bulletin de vote dans lurne.

Article 7
Conditions de nullit dun bulletin de vote

Est rput nul et sans effet tout bulletin de vote :

a. ne portant pas mention du nom dun candidat gurant sur la liste des
candidats communique aux gouverneurs ;

b. portant les noms de plus dun candidat, mme si lun de ces noms est biff
ou barr.

Article 8
Dcompte et rsultats des suffrages exprims

1. Le Prsident du Conseil des gouverneurs dclare le tour de scrutin clos


immdiatement aprs le dpt dans lurne du bulletin du dernier dlgu
inscrit sur la liste des pays votants.

2. Les scrutateurs dcomptent les suffrages exprims en faveur de chaque


candidat ainsi que les abstentions et les bulletins nuls.
51
3. Le nombre des suffrages exprims en faveur de chaque candidat est
enregistr sur une che comportant :

a. en haut mention du nom du candidat ;

b. en dessous deux colonnes permettant de noter, au centime prs, les


pourcentages des voix recueillies ;

c. les renseignements suivants sont ports :

i. premire colonne intitule : total des votes : elle contient les votes
mis par les pays membres rgionaux et non rgionaux ;

ii. deuxime colonne intitule : vote rgional : elle contient les votes
mis par les pays membres rgionaux uniquement.

4. Le Prsident du Conseil des gouverneurs proclame les rsultats de chaque


scrutin en prcisant :
a. le total des pourcentages des voix recueillies en faveur de chaque
candidat par lensemble des pays membres, dune part, et par les pays
membres rgionaux, dautre part ;

b. le cas chant, que tel candidat a obtenu la double majorit requise pour tre
lu Prsident de la Banque comme stipul larticle 9 des prsentes rgles.

Article 9
Proclamation des rsultats dnitifs du vote

1. Conformment larticle 36 de lAccord portant cration de la BAD, est lu


Prsident de la Banque le candidat qui obtient la fois au moins 50,01%
de voix attribues tous les pays membres rgionaux et au moins 50,01 %
des voix attribues tous les pays membres, rgionaux et non rgionaux.

2. Le Prsident du Conseil des gouverneurs proclame lu Prsident de la


Banque africaine de dveloppement le candidat ayant obtenu la double
majorit requise. Il linvite se prsenter devant le Conseil des gouverneurs
en qualit de Prsident lu de la Banque.

3. Si aucun candidat nobtient la double majorit requise au premier tour du


scrutin, il est procd un deuxime tour ou plusieurs autres tours jusqu
ce que lun des candidats obtienne ladite double majorit, tant entendu
52
quau deuxime tour ou aux tours suivants, le candidat ayant obtenu le
plus petit nombre de voix des Etats membres au tour prcdent ne sera
plus autoris participer en tant que candidat au deuxime ou aux tours
suivants du mme scrutin13.

Article 10
Date dentre en fonction du Prsident lu

1. Le Prsident lu entre ofciellement en fonction une date arrte par


le Prsident du Conseil des gouverneurs en troite collaboration avec le
Conseil dadministration et en tous cas au plus tard dans les trois mois
compter du premier jour du mois suivant celui de son lection.

2. Le Prsident lu prte, au moment de sa prise de fonction, devant le Prsident


du Conseil des gouverneurs et en prsence du Conseil dadministration, le
serment suivant :

13 Amend par la Rsolution B/BG/97/07 adopte le 29 mai 1997 par le Conseil des gouverneurs et
entre en vigueur le 2 mai 1998.
Moi, (nom) Prsident
de la Banque africaine de dveloppement, prends ici lengagement solennel,
devant le Prsident du Conseil des gouverneurs et les membres du Conseil
dadministration, de respecter les dispositions de lAccord portant cration
de la Banque africaine de dveloppement, de me conformer ses rglements,
de macquitter de mes devoirs et de mes fonctions, tels quils sont noncs
dans ces rglements, avec loyaut, discrtion et conscience, et de rgler ma
conduite en tant que Prsident en ayant uniquement et constamment
lesprit lintrt de la Banque, conformment aux dispositions des articles
37 et 38 de lAccord portant cration de la Banque. Que Dieu me
vienne en aide.
Article 11
Ajournement dune lection et nomination dun Prsident par intrim

1. Le Conseil des gouverneurs peut dlibrer pour dcider de la poursuite ou


non des oprations de vote, sil apparat quaucun candidat na obtenu la
double majorit requise lissue de cinq tours de scrutin.
53
2. Si le Conseil des gouverneurs dcide larrt du scrutin, il dclare llection
ajourne. Dans ce cas, et sur recommandation du Conseil dadministration,
il dsigne le Prsident sortant ou un Vice-Prsident ou toute autre personne
pour assurer lintrim de la prsidence de la Banque pendant une priode
ne dpassant pas douze (12) mois compter de la date laquelle le poste
de Prsident devient vacant, sans prjudice des dispositions du paragraphe
3 ci-aprs.

3. Tout Prsident sortant ou tout Vice-Prsident ou toute autre personne dont


la candidature a t prsente au titre de llection ajourne ne peut tre
dsign pour exercer les fonctions de Prsident par intrim.

Article 12
Arbitrage

Toute contestation relative aux oprations de vote doit tre immdiatement


porte devant le Comit directeur qui, avant la clture de lassemble du Conseil
des gouverneurs, demande au Prsident du Conseil des gouverneurs dajourner
lassemble pour permettre la rsolution immdiate de ladite contestation avant
la reprise du scrutin. La dcision du Comit directeur est sans appel.

Article 13
Amendements

Les prsentes rgles de procdure peuvent tre amendes ou annules par le


Conseil des gouverneurs chaque fois que celui-ci le juge ncessaire, mais en
aucun cas au cours dune lection.

Article 14
Entre en vigueur

Les prsentes rgles de procdure entreront en vigueur la date de leur


adoption par le Conseil des gouverneurs et annuleront automatiquement toutes
les dispositions antrieures qui leur sont contraires.

54
REGLES GENERALES
REGISSANT LADMISSION
EN QUALITE DE MEMBRES 55

DE LA BANQUE
56
TABLE DES MATIRES

Page

Section 1 : Conditions d'admission des membres non rgionaux 59

Section 2 : Souscriptions au capital-actions 60

Section 3 : Modalits d'admission des pays non rgionaux 61

Section 4 : Autres pays non rgionaux 62

Section 5 : Capital non-souscrit 62


57
Section 6 : Quorum spcial et droit de vote et reprsentation 62

Section 7 : Maintien de la valeur 63

Section 8 : Entre en vigueur 65


58
REGLES GENERALES
REGISSANT L'ADMISSION DES PAYS NON-REGIONAUX
EN QUALITE DE MEMBRES DE LA BANQUE14

SECTION 1 : Conditions d'admission des membres


non-rgionaux

Les pays non rgionaux qui sont ou deviennent membres du Fonds africain
de dveloppement ou qui ont contribu ou versent une contribution au Fonds
africain de dveloppement selon des conditions et modalits quivalentes
celles de l'Accord portant cration du Fonds africain de dveloppement, peuvent
devenir les premiers membres non rgionaux de la Banque, sous rserve qu'au
1er janvier 1981 ou une date qui sera xe par le Conseil d'administration, les
conditions suivantes aient t remplies :

a. Entre en vigueur des amendements l'Accord portant cration de


la Banque prvus par la rsolution concernant les amendements
l'Accord portant cration de la Banque relatifs l'admission des pays
non-rgionaux ;

b. Entre en vigueur de la dcision relative l'augmentation du capital 59


ordinaire autoris, prvue par la rsolution concernant l'augmentation
du capital autoris et souscriptions ce capital en vue de l'admission
des pays membres non-rgionaux ;

c. Acceptation par au moins dix pays non-rgionaux y compris au moins


quatre pays dont les contributions individuelles au Fonds africain de
dveloppement, s'lvent au moins 40.000.000 d'U.C. pour chacun,
aprs dpt des instruments appropris auprs de la Banque, de
souscrire un montant global de 90.000 actions du capital, conformment
aux dispositions de la section 2 des prsentes rgles. Les souscriptions
de chacun des pays non-rgionaux au capital-action seront en relation
raisonnable avec leurs contributions respectives au Fonds africain
de dveloppement et seront xes suivant les montants noncs
l'appendice I des prsentes rgles.

14 Toute rfrence dans ces rgles un genre donn sapplique lautre genre.
SECTION 2 : Souscriptions au capital-actions

a. Les pays non rgionaux dont la liste gure l'appendice I des prsentes
rgles, peuvent souscrire jusqu' concurrence d'un total de 175.000
actions du capital ;

b. Chaque pays acceptera de souscrire jusqu' concurrence du nombre


d'actions alloues aux pays respectifs dans l'appendice I des prsentes
rgles, et chaque pays ayant souscrit au capital, notiera la Banque qu'il
a pris toutes les dispositions ncessaires pour autoriser sa souscription
et devra fournir la Banque, toutes les informations pertinentes que
celle-ci pourrait demander. Dans un cas exceptionnel o l'accord pour
souscrire ne peut tre donn par un pays en raison de ses pratiques
lgislatives, la Banque peut accepter un accord pour souscrire qui
stipule que la souscription est lie l'allocation budgtaire ;

c. La souscription de chaque pays au capital-actions libr s'effectuera


conformment aux modalits et conditions suivantes :

i. La valeur de la souscription par action sera de 10.000 U.C.,


conformment aux dispositions de l'alina 1(a) de l'article 5 de
l'Accord portant cration de la Banque ;

60
ii. Le paiement du montant du capital-actions libr que chaque pays
a accept de souscrire, s'effectuera en cinq tranches gales et
annuelles en devises convertibles en espces ou en obligations
payables la demande de la Banque. Le premier versement devra
s'effectuer dans les trente jours qui suivent l'adhsion, et le solde en
quatre autres tranches annuelles ;

iii. Chaque tranche sera entirement verse dans la monnaie du pays


souscripteur qui prendra des dispositions satisfaisantes pour la
Banque pour s'assurer que cette monnaie sera librement convertible
dans les monnaies d'autres pays aux ns des oprations de la
Banque ;

d. La souscription de chaque pays au capital-actions sujet appel se fera


selon les conditions et modalits suivantes :

i. La valeur de souscription par action sera de 10.000 U.C.


conformment l'alina 1(a) de l'article 5 de l'Accord portant cration
de la Banque ;
ii. La souscription de chaque pays au capital-actions sujet appel
deviendra effective aprs le dpt d'un instrument de souscription
certiant l'engagement sans rserve rpondre tout appel fait
par la Banque, conformment aux dispositions de l'Accord portant
cration de la Banque. Dans un cas exceptionnel o un pays ne
pourra prendre un engagement sans rserve en raison de ses
pratiques lgislatives, la Banque peut accepter un instrument de
souscription qui stipule que la souscription au capital sujet appel
est lie l'allocation budgtaire. Une telle souscription sera appele
souscription sous rserve, aux ns des prsentes rgles, mais sera
rpute sans rserve dans la mesure o un pays informe la Banque
que les allocations budgtaires ont t obtenues ;

e. Chaque pays disposera d'un nombre de voix reprsentant le nombre


global d'actions qu'il a souscrites, sous rserve toutefois qu'en cas de
dfaut de paiement partiel ou total d'une tranche de sa souscription du
capital-actions libr, le nombre de voix dont il disposera soit rduit
proportionnellement au non-paiement de cette tranche par rapport
l'ensemble des actions qu'il a souscrites du capital libr jusqu' ce qu'il
se soit acquitt de ce paiement.

SECTION 3 : Modalits d'admission des pays non-rgionaux

61
Un pays non rgional deviendra membre de la Banque lorsque :

a. Le Conseil d'administration aura dclar que toutes les conditions


nonces la section 1 des prsentes rgles ont t remplies ;

b. Ces rgles gnrales seront entres en vigueur conformment la


section 8 des prsentes rgles ; et

i. Son reprsentant dment mandat a sign l'original amend de


l'Accord dpos auprs du Secrtaire Gnral des Nations Unies ;

ii. Il a dpos auprs du dpositaire de l'Accord portant cration


de la Banque un instrument tablissant qu'il a accept ou rati,
conformment sa lgislation, l'Accord portant cration de la
Banque et toutes les conditions et modalits nonces dans ces
rgles gnrales et qu'il a pris les mesures ncessaires pour remplir
toutes les obligations qui lui incombent dans le cadre de l'Accord
portant cration de la Banque et de ces rgles gnrales ; et
iii. Il a fait savoir la Banque qu'il a pris toutes les dispositions
ncessaires pour la signature de l'Accord portant cration de la
Banque et dpos l'instrument d'acceptation ou de ratication vis
aux paragraphes (i) et (ii) ci-dessus et a fourni la Banque les
renseignements que celle-ci peut lui demander ce sujet.

SECTION 4 : Autres pays non-rgionaux

Les nouveaux pays non-rgionaux, qui ne sont pas numrs l'appendice I


aux prsentes rgles, pourront adhrer la Banque en tant que membres non-
rgionaux, suivant les modalits que le Conseil des gouverneurs dterminera.
La souscription de ces nouveaux pays non-rgionaux et leur contribution
respective au Fonds africain de dveloppement se composeront d'un nombre
d'actions sujettes appel ainsi que des montants verser au Fonds africain
de dveloppement qui seront dtermins par le Conseil des gouverneurs, en
tenant dment compte des conditions des souscriptions et contributions des
pays non-rgionaux numrs l'appendice I du prsent document.

SECTION 5 : Capital non-souscrit

Toute partie du capital-actions prvue la section 2(a) des rgles gnrales qui
n'aura pas t souscrite par les pays non-rgionaux numrs l'appendice
62 I du prsent document ou par d'autres pays non rgionaux viss la section
4 des prsentes rgles dans une priode de deux ans compter de la date
d'entre en vigueur des rgles gnrales pourra tre souscrite par des pays
non-rgionaux alors membres de la Banque. Chaque membre non-rgional
ainsi vis aura le droit de souscrire une fraction du capital-actions disponible
quivalent au rapport qui existe entre le nombre des actions dj souscrites
par lui et le capital-actions total souscrit par les membres non-rgionaux. Toute
souscription devra maintenir d'une part le rapport entre le capital libr et le
capital sujet appel et d'autre part un rapport quitable entre le montant de la
contribution au Fonds africain de dveloppement et le montant de la souscription
au capital-actions, prvu par ces prsentes rgles.

SECTION 6 : Quorum spcial et droit de vote et reprsentation

a. L'accord de la majorit de l'ensemble des gouverneurs reprsentant les


membres non rgionaux disposant des 3/4 au moins du nombre total
des voix attribues aux pays membres non rgionaux est requis pour
tout amendement l'Accord portant cration de la Banque, il s'agit des
amendements relatifs au :
i. Nombre de gouverneurs nomms par les pays membres non-rgionaux ;

ii. Rapport entre le nombre des administrateurs rgionaux et non-rgionaux ;

iii. Nombre d'administrateurs qui seront lus par les gouverneurs reprsentant
les pays non-rgionaux conformment au paragraphe 1 de l'article 33 de
l'Accord portant cration de la Banque.

b. La part du capital assortie de droit de vote ouverte la souscription des


Etats membres non-rgionaux ne doit pas excder 40 % du nombre total
des voix attribues tous les Etats membres. Toutefois, sans prjudice
des dispositions du paragraphe 4 de l'article 5 de l'Accord portant
cration de la Banque, toute rsolution du Conseil des gouverneurs
relative une augmentation du capital actions de la Banque spciera
que15 :

i. Pour viter que le droit de vote des membres rgionaux en tant que
groupe ne soit infrieur au pourcentage x, tout membre de ce
groupe pourra souscrire les actions attribues un autre membre
du groupe qui ne voudrait pas y souscrire ;

ii. Tout membre du groupe des pays membres non-rgionaux pourra


souscrire les actions attribues un autre membre de ce groupe si
63
ce dernier ne veut pas y souscrire ;

c. Il sera prvu des dispositions dans le Rglement gnral ou dans les


rgles de procdure du Conseil d'administration, en vue de la nomination
d'un administrateur temporaire qui puisse remplacer l'administrateur
ou son supplant, lorsqu'ils ne peuvent ni l'un ni l'autre assister une
runion du Conseil d'administration.

SECTION 7 : Maintien de la valeur16

Si l'amendement faisant du Droit de Tirage Spcial (DTS) l'unit de valeur de


la Banque africaine de dveloppement (rsolution 06 - 78 de 1978) n'est pas
rati avant le 19 mai 1979, la procdure de ratication sera retarde de deux

15 Amend par la Rsolution B/BG/11 adopte par le Conseil des gouverneurs le 29 septembre 1999
16 En xant l'quivalent en units de compte de la Banque des diverses monnaies utilises pour
les souscriptions effectues dans le cadre des prsentes rgles, les monnaies nationales sont
converties au taux en vigueur le 7 mai 1979 tel que fourni par le Fonds montaire international
et annex aux dites rgles, et converties ensuite en units de compte de la Banque au taux de
1,20635 dollars EU par unit de compte de la Banque.
64
APPENDICE I
SOUSCRIPTION INITIALE DES PAYS NON-REGIONAUX*
AU CAPITAL-ACTIONS AUTORISE DE LA BANQUE

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)


Membres % de souscr. Nbre dactions NOMBRE DACTIONS Soubscription en UC Total Souscript. en $US Taux de change (17 mai 1979) Total Souscription en
souscrites Libres 1/4 1 UC = 1.20635 (tel que fourni par le FMI (Units de Monnaies nationales
sujet appel 3/4 Monnaies Nationales pour 1 $EU)
01. Argentina 1,14 1.996 499 1.497 19.960.000 24.078.746 1.239,5 pesos 29.845.605.667 pesos
01. Allemagne 10,54 18.444 4.611 13.833 184.440.000 222.499.194 1,9074 Marks 424.394.963 Marks
02. Argentine 1,14 1.996 499 1.497 19.960.000 24.078.746 1.239,5 Pesos 29.845.605.667 pesos
03. Autriche 1,14 1.996 499 1.497 19.960.000 24.078.746 14,0475 Schilings 338.246.184 Schilings
04. Belgique 1,64 2.872 718 2.154 28.720.000 34.646.372 30,5252 Francs 1.057.493.889 Francs
05. Brsil 1,14 1.996 499 1.497 19.960.000 24.078.746 24,635 Cruseiros 593.179.908 Cruseiros
06. Canada 9,60 16.800 4.200 12.600 168.000.000 202.666.800 1,1556 Dollars 234.201.754 Dollars
07. Core 1,14 1.996 499 1.497 19.960.000 24.078.746 485.0 Won 11.678.191.810 Won
08. Denemark 2,96 5.180 1.295 3.885 51.800.000 62.488.930 5,3595 Couronnes 335.534.310 Krone
09. Espagne 1,50 2.624 656 1.968 26.240.000 31.654.624 66,064 pesetas 2.091.231.080 pesetas
10. Etas Unis 17,04 29.820 7.455 22.365 298.200.000 359.733.570 1,0 Dollars 359.733.570 Dollars
11. Finlande 1,25 2.188 547 1.641 21.880.000 26.394.938 3,988 Markkaa 105.263.013 Markkas
12. France 9,60 16.800 4.200 12.600 168.000.000 202.666.800 4,40775 Francs 893.304.588 Francs
13. Italie 6,19 10.832 2.708 8.124 108.320.000 130.671.832 851,0 Lira 111.201.729.032 Lira
14. Japan 14,04 24.568 6.142 18.426 245.680.000 296.376.068 215.1 Yen 63.750.492.227 Yen
15. Koweit 1,14 1.996 499 1.497 19.960.000 24.078.746 0,27765 Dinars 6.685.464 Dinars
16. Norvge 2,96 5.180 1.295 3.885 51.800.000 62.488.930 5,197** Couronnes 324.754.969 Krone
17. Pays Bas 1,95 3.412 853 2.559 34.120.000 41.060.662 2,078 Florins 85.531.856 Guilders
18. Royaume Uni 6,19 10.832 2.708 8.124 108.320.000 130.671.832 0,485578 Livres 63.451.367 Pounds
19. Sude 3,95 6.912 1.728 5.184 69.120.000 83.382.912 4,385 Couronnes 365.634.069 Krona
20. Suisse 3,75 6.560 1.640 4.920 65.600.000 79.136.560 1,727 Francs 136.668.839 Francs
21. Yougoslavie 1,14 1.996 499 1.497 19.960.000 24.078.746 19,1523 Dinars 461.163.367 Dinars
00. Act. non mises - - - - - - - -

* NOTE DU CONSEILLER JURIDIQUE GENERAL : Le pourcentage des souscriptions au capital social de la Banque qui est rserv aux ventuels Etats
membres nonrgionaux tel qu'indiqu dans la deuxime colonne du prsent tableau a t soumis au Conseil des gouverneurs en mme temps que le la
Rsolution nonant les rglesgnrales au sein de la Banque et considr comme faisant partie de ladite rsolution. D'aprs la formule retenue pour la
calcul des sommes souscrire, le Directeurdes ances a provisoirement arrt les chiffres indiqus dans les colonnes 3 7 du tableau.
** Taux le 16 mai 1979.
ans compter de la date laquelle les prsentes rgles gnrales entreront
en vigueur. Il ne sera encouru aucune obligation de maintien de la valeur sur le
capital-actions libr ou sujet appel, jusqu' ce que le Conseil d'administration
de la Banque adopte nalement le DTS comme unit de valeur applicable aux
souscriptions des Etats membres de la BIRD en ce qui concerne les dispositions
de la charte relatives au maintien de la valeur ; on discutera d'un ajustement
des voix lors de l'augmentation suivante du capital nonobstant les droits de
premption.

SECTION 8 :
Entre en vigueur

Les rgles gnrales entreront en vigueur lorsque le Conseil d'administration


aura dclar que toutes les conditions prvues la section 1 du prsent
document ont t remplies et que le Prsident aura dclar que dix pays non
rgionaux au moins ont rempli toutes les conditions prvues la section 3(c)
ci-dessus.

65
66
TERMES DE REFERENCE
DU COMITE CONSULTATIF
DES GOUVERNEURS 67

(CREE PAR LA RESOLUTION


B/BG/98/06 DU 29 MAI 1998)
68
TABLE DES MATIRES

Page

Section 1 : Objet 71

Section 2 : Composition 71

69
Section 3 : Runions du CCG 72

Section 4 : Dpenses administratives 73


70
TERMES DE REFERENCE DU
COMITE CONSULTATIF DES GOUVERNEURS CREE PAR
LA RESOLUTION B BG 98 06 DU 29 MAI 199817

SECTION 1 : OBJET

Lobjet du Comit consultatif des gouverneurs (le CCG ) est de servir de cadre
aux Etats membres de la Banque pour dbattre de questions concernant la
Banque et le dveloppement de lAfrique, en gnral, an daccrotre lefcacit
des fonctions de contrle des gouverneurs. cet gard, le CCG :

tiendra des consultations et fera des recommandations sur des questions de


politique concernant la Banque, y compris celles relatives laugmentation
de son capital ; la mise en uvre de lAccord portant cration de la Banque ;
les questions relatives la gouvernance de linstitution ; la mise disposition
de ressources pour le nancement de projets de dveloppement en Afrique
; et lincidence de ces questions sur les oprations de la Banque ;

dbattra de questions lies au dveloppement conomique et social


de lAfrique, y compris les facteurs susceptibles de promouvoir un
dveloppement durable ;

aidera coordonner les efforts dploys lchelon international pour


71
remdier aux problmes lis au nancement du dveloppement en
Afrique;

traitera de toutes autres questions relatives aux activits de la Banque,


en tenant dment compte des travaux raliss par les comits
analogues dautres institutions nancires internationales et en vitant le
chevauchement de ses activits avec celles de ces comits ; et

accomplira toutes autres tches que lui assignera le Conseil des gouverneurs
pour mener bien la mission qui lui a t cone en vertu de lAccord
portant cration de la Banque.

SECTION 2 : COMPOSITION

1. Le CCG sera compos des gouverneurs ou des gouverneurs supplants


des Etats membres dont les ressortissants sont membres du Conseil

17 Toute rfrence dans ce Rglement un genre donn sapplique lautre genre.


dadministration. Les gouverneurs et gouverneurs supplants des autres
Etats membres peuvent, sils le dsirent, assister aux runions du CCG en
qualit dobservateurs, sauf si un gouverneur reprsentant le mme groupe
de pays mandants est dsign par un membre du CCG pour le reprsenter.
Les administrateurs prendront part aux travaux du CCG titre consultatif
et non en tant que membres. Le Prsident et tout autre fonctionnaire de la
Banque propos par lui sont habilits participer aux runions du CCG. Le
prsident du CCG peut inviter un observateur ou un expert intervenir au
cours dune de ses runions.

2. Toute modication de la composition du Conseil dadministration de la


Banque sera rete dans la composition du CCG.

3. Le Prsident du Conseil des gouverneurs sera le prsident ex-ofcio du


CCG et le Secrtaire gnral de la Banque fera ofce de secrtaire du
CCG.

SECTION 3 - REUNIONS DU CCG

1. Le Prsident du CCG convoquera, le cas chant, une runion du CCG au


moins six (6) mois aprs lAssemble annuelle du Conseil des gouverneurs.
Par ailleurs, le CCG se runira toutes les fois que cinq (5) membres du CCG
ou du Conseil dadministration ou que certains de ses membres reprsentant
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un quart de la totalit des pouvoirs de vote en feront la demande. Les
runions se tiendront aux lieux et dates xs par le prsident du CCG en
consultation avec les autres membres.

2. Le CCG observera les Rgles de procdure du Conseil des gouverneurs,


sous rserve des dispositions contraires que pourrait prendre le CCG ou
sauf indication contraire dans les prsents termes de rfrence.

3. Le Secrtaire du CCG notiera tous les membres du CCG les lieux et


dates de chacune de ses runions, au moins un mois calendaire avant
la date prvue, sauf si la runion doit se tenir concurremment avec
lAssemble annuelle du Conseil des gouverneurs. Dans ce cas, notication
sera faite aux membres du CCG au cours dune des sances plnires de
lAssemble.

4. Le quorum requis pour une runion du CCG sera le mme que pour les
runions du Conseil dadministration.
5. Un rapport des travaux du CCG sera soumis au Conseil des gouverneurs,
aux Assembles annuelles. En faisant rapport des recommandations du
CCG, son prsident semploiera prsenter lesprit de la runion. En
labsence dune unanimit, tous les points de vue seront exposs dans le
rapport et les membres qui les auront mis, identis.

SECTION 4 - DEPENSES ADMINISTRATIVES

Les dpenses administratives du CCG seront rduites au strict minimum et


imputes sur le budget du Conseil des gouverneurs de la Banque.

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BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT
Site Web : www-afdb.org

Website : www-afdb.org
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