NOES DE DIREITO CONSTITUCIONAL

Prof. Ingrid Santos

DIREITOS SOCIAIS

- Art. 6, CF

O art. 6 que trata dos direitos sociais j foi modificado trs vezes pelas ECs 26/2000
(acrescentou o direito moradia), 64/2000 (acrescentou o direito alimentao), 90/2015
(acrescentou o direito ao transporte).

So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o transporte, o

lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia
aos desamparados, na forma desta Constituio.

DICA:

- Para gravar:

TA SEM SAL PPT : Trabalho, Alimentao, Sade, Educao, Moradia, Segurana, Assistncia aos
desamparados, Lazer, Previdncia social, Proteo a maternidade e a infncia, Transporte.

T-E-M-A-P e seus decorrentes.

Os direitos sociais so protegidos pelo princpio da proibio do retrocesso e o princpio da

reserva do possvel (disponibilidade financeira do Estado em concretizar os direitos sociais).
Constituem o conjunto de situaes materiais indispensveis existncia humana digna.

Obs: Fazer leitura do artigo 7 da Constituio Federal que trata dos direitos dos trabalhadores
urbanos e rurais.

TEMA 3 DIREITOS DA NACIONALIDADE

Conceitos importantes:

a) Povo: o conjunto de nacionais, isto , brasileiros natos e naturalizados.

b) Populao: o conjunto de todas as pessoas que esto no territrio de um pas, sejam elas
nacionais, estrangeiras ou aptridas.

c) Aptrida: aquele que no possui nenhuma nacionalidade.

d) Poliptrida: aquele que possui mais de uma nacionalidade.

e) Nacionalidade: o vnculo jurdico-poltico que liga o indivduo a um determinado Estado, o

que permite exercer direitos, mas tambm exige o cumprimento de deveres e obrigaes.

CARREIRAS PBLICAS 1
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Obs: Portugus equiparado: em conformidade com o pargrafo 1 do art. 12 da Constituio

Federal este portugus ser tratado como se fosse brasileiro naturalizado (e no nato), desde
que os seguintes requisitos sejam observados: a) o portugus deve possuir residncia
permanente na Repblica Federativa do Brasil; b) deve haver reciprocidade em favor de
brasileiros com residncia permanente em Portugal (esta reciprocidade existe).

O portugus equiparado um estrangeiro, pois ele no se naturalizou. O que ocorre que ele
ser tratado como se fosse brasileiro naturalizado.

Brasileiros Natos (art. 12, I, CF)

Possuem nacionalidade brasileira originria (primria):

Ius soli em razo do solo, nascidos em solo brasileiro

Ius sanguini em razo do sangue, nascidos fora do territrio brasileiro, mas de pai ou me
brasileiro.

- existem quatro caminhos para a aquisio da nacionalidade brasileira nata.

1 - art. 12, I, a, CF: critrio ius soli/territorial. Em regra, quem nasce na RFB brasileiro nato.

Exceo: no ser brasileiro nato o indivduo nascido em territrio brasileiro se ambos os pais
forem estrangeiros ou um deles (ou ambos) estiver na Repblica Federativa do Brasil a servio
do seu pas de origem.

2 - art. 12, I, b, CF: critrio ius sanguinis/sangue. Este critrio ser sempre somado a algum
requisito. Na alnea b foi adotado o critrio sanguneo (ser filho de pai brasileiro, ou me
brasileira, ou ambos brasileiros) somado ao critrio funcional (estar no estrangeiro a servio da
RFB).

3 - art. 12, I, c primeira parte, CF:

Nesta hiptese o critrio sanguneo foi associado ao registro na repartio brasileira

competente.

4 - art. 12, I c segunda parte, CF

Na segunda parte da alnea c temos a doo do critrio sanguneo, somado a outros dois:
critrio residencial e a opo confirmativa.

Obs: o critrio residencial significa vir residir em territrio nacional e pode ser preenchido a
qualquer tempo, com qualquer idade (no importa se o indivduo veio residir no Brasil menor
de idade ou depois da maioridade).

Por outro lado, a opo confirmativa personalssima, o que significa dizer que s pode ser feita
pelo prprio indivduo, aps atingir a maioridade. Esta opo ser feita perante a Justia Federal
109, X, CF.

CARREIRAS PBLICAS 2
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Brasileiros Naturalizados (art. 12, II da CF)

So aqueles que possuem a nacionalidade brasileira secundria ou adquirida.

No Brasil existem dois tipos de naturalizao:

a) ordinria (art. 12, II, a da CF)

- originrios de pases que falam a lngua portuguesa bastam comprovar dois requisitos:
residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral.

b) extraordinria (art. 12, II, b, CF)

- disponvel para estrangeiro de qualquer nacionalidade, desde que sejam preenchidos trs
requisitos: residncia h mais de 15 anos ininterruptos na RFB + ausncia de condenao penal
+ apresentao do pedido de naturalizao.

Cargos Privativos de Brasileiro Nato

- art. 12, 3, CF

- em homenagem ao princpio da igualdade/isonomia, a lei no poder fazer distines entre os

brasileiros natos e naturalizados. Todavia, existem determinados cargos que s podero ser
exercidos por brasileiros natos.

Neste sentido, so cargos privativos de brasileiro nato: Presidente da Repblica, Vice-

Presidente, Presidente da Cmara, Presidente do Senado, Ministro do STF, Oficial das foras
armadas e Ministro da Defesa e Carreiras Diplomticas.

Perda da Nacionalidade

- art. 12, 4, CF

Se naturalizado perde por sentena judicial caso pratique atividade nociva ao interesse
nacional;

Se nato ou naturalizado perde ao adquirir outra nacionalidade, salvo se de forma originria ou

por condio para permanecer no pas ou exercer direitos civis.

CARREIRAS PBLICAS 3
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TEMA 04 DIREITOS POLTICOS

(art. 14 e seguintes da CF)

Alistamento Eleitoral:

Idades mnimas para os cargos:

- art. 14, VI

- 18 anos = s vereador;

- 30 anos = a exigncia somente para Governadores e Vice-Governadores

- 35 anos = necessrio aos cargos de Senador, Presidente e Vice-Presidente da Repblica.

O que sobrou? 21 anos, aplicvel aos cargos de Deputado Federal, Deputado Estadual ou
Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz.

Inelegibilidade reflexa (Art. 14, 7)

- S ocorre para parentes de Chefes do Executivo (Presidente, Governador e Prefeito)

- o parentesco tem que ser at o segundo grau.

- a inelegibilidade s prevalece dentro do territrio de jurisdio do Chefe do Executivo.

Eleio do militar (art. 14, 8)

- Se < 10 anos de servio dever afastar-se da atividade;

- Se > 10 anos de servio ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar
automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.

Obs: Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua

cessao.

CARREIRAS PBLICAS 4
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Ao de Impugnao de Mandato Eletivo (AIME)

- Art. 14, 10 e 11

- a AIME poder ser proposta no prazo de 15 dias contados da Diplomao

- dever ser instruda com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.

- A ao de impugnao de mandato eletivo tramitar em segredo de justia.

Perda ou suspenso dos direitos polticos

- art. 15, CF

a) cancelamento da naturalizao por sentena judicial transitada em julgado = Perda

b) incapacidade civil absoluta = suspenso

c) condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos = suspenso

d) recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5
VIII = perda ou suspenso.

e) improbidade administrativa, nos termos do artigo 37, 4 = suspenso.

Lei que altera processo eleitoral

- entra em vigor na data da sua publicao;

- s poder ser aplicada nas eleies que ocorram aps 1 ano do incio da sua vigncia.

PARTIDOS POLTICOS (Art. 17, CF)

Direitos dos partidos polticos

- livre criao, fuso, incorporao e extino;

- autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e para adotar critrios de escolha e
o regime de suas coligaes eleitorais, no precisando vincular as candidaturas em mbito
nacional, estadual, distrital ou municipal;

- podem receber recursos do fundo partidrio;

- possuem acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.

CARREIRAS PBLICAS 5
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Obrigaes

- resguardar a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo e os direitos

fundamentais da pessoa humana (legitimados para propor Mandado de Segurana e Mandado
de Injuno Coletivos).

- deve ser de carter nacional;

- prestar contas Justia Eleitoral;

- devem estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria em seus estatutos.

- aps adquirirem personalidade jurdica (com registro em rgo competente de acordo com
a lei civil), os partidos polticos devem registrar seus estatutos junto ao Tribunal Superior
Eleitoral.

Vedaes

- os partidos polticos no podem receber recursos financeiros de entidades ou governos

estrangeiros ou subordinarem-se a estes;

- no podem utilizar de organizao paramilitar.

TEMA 5 ORGANIZAO POLTICO ADMINISTRATIVA

- art. 18 e seguintes, CF

- Entidades autnomas da Federao so 4: Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.

Obs: Territrio Federal no autnomo, pois integra a Unio.

- Capital Federal = Braslia

- Ciso ou subdiviso um ente subdivide o seu territrio dando origem a outros entes. O ente
inicial deixa de existir.

- Desmembramento/formao uma parte de um ente se desmembra formando um novo ente.

O ente inicial continua existindo e agora temos um ente completamente novo.

- Desmembramento/anexao uma parte de um ente se desmembra, porm, ao invs de

formar um novo ente, ela anexada por outro existente. O ente inicial continua existindo e no
temos a formao de um ente novo, mas um aumento territorial de outro.

- Fuso dois ou mais entes se agregam e assim formam um ente novo. Os entes iniciais deixam
de existir.

Reorganizao territorial de Estados em territrios federais

CARREIRAS PBLICAS 6
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- aprovao da populao diretamente interessada (segundo o STF toda a populao do

Estado), atravs de plebiscito;

- deve haver a elaborao de uma lei complementar pelo Congresso Nacional.

Obs: As Assembleias Legislativas sero chamadas a sero chamadas a se manifestar sobre isso,
mas no uma manifestao vinculativa, nem mesmo essencial, podendo as mesmas inclusive,
se abster da manifestao.

Reorganizao territorial dos Municpios

- far-se- por lei estadual no perodo de lei complementar federal

- aprovao ser por plebiscito da populao envolvida.

- deve-se apresentar e publicar, na forma da lei, estudos de viabilidade municipal

Obs: estudos de viabilidade s para municpios.

Vedaes aos entes federativos

- estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvenciona-los, embaraar-lhes o funcionamento ou

manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na
forma da lei, a colaborao de interesse pblico.

- recusar f aos documentos pblicos.

- criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.

TEMA 6 PODER LEGISLATIVO

- Art. 44 e seguintes da CF

Sistema legislativo federal bicameral:

- Cmara dos Deputados representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada
Estado, em cada Territrio e no DF.

- Senado Federal representantes dos Estados/DF, eleitos segundo o princpio majoritrio.

Obs: os sistemas legislativos estaduais e municipais so unicamerais.

Legislatura: durao de 4 anos, legislatura o conjunto que representa os legisladores. O

mandato de um deputado coincide com uma legislatura enquanto o Senador passa por duas (8
anos)

CARREIRAS PBLICAS 7
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Sesso legislativa: reunio anual do Congresso Nacional. Ocorrem de 2 de fevereiro a 17 de

julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.

Obs: As decises do Congresso, salvo disposio constitucional em contrrio, as decises sero

tomadas por maioria dos votos (simples), presente a maioria absoluta de seus membros.

Deputado Federal

Conceito: representantes do povo.

Mandato: 4 anos

Eleio: sistema proporcional

Quantidade por Estado: o nmero de deputados e a representao por Estado/DF ser

proporcional a populao, e estabelecido em lei complementar. Sendo que cada Estado/DF
contara com:

- mnimo: 8 deputados

- mximo de 70 deputados

- cada Territrio Federal: 4 deputados.

Senador Federal

Conceito: representantes do Estado/DF

Mandato: de 8 anos, sendo que a eleio ser feita de 4 em 4 anos, modificando=se

alternadamente 1/3 e 2/3 dos membros do Senado.

Eleio: sistema majoritrio

Nmero: 3 senadores por cada Estado/DF eleitos com 2 suplentes.

Obs: Territrio Federal no elege Senadores, pois estes so representantes dos Estados/DF e
Territrio Federal no Estado.

CARREIRAS PBLICAS 8
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Processo Legislativo

Obs: Limitao procedimental da EC x Emendas de Reviso

- limitao procedimental: discusso e voto ser em cada Casa do CN, em 2 turnos, para aprovar
deve alcanar, em ambos 3/5 dos votos dos respectivos membros.

- emendas de reviso: aps 5 anos contados da data de promulgao da CF, pelo voto da maioria
absoluta, dos membros do CN em sesso UNICAMERAL.

CARREIRAS PBLICAS 9
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TEMA 7 PODER EXECUTIVO

- Art. 76 e seguintes da CF

Presidente

Conceito: Chefe do Poder Executivo Federal e auxiliado pelos Ministros de Estado;

Mandato: 4 anos, com incio em 1 de janeiro

Vice-Presidente: O Presidente se elege juntamente com o Vice que estiver com ele registrado,
este substituir o presidente no caso de impedimento e o suceder em caso de vaga.

Dupla vacncia: se vagarem os dois cargos (Presidente e Vice) far-se- eleio para um mandato
tampo aps a ltima vaga. Essa eleio deve ser feita:

a) 90 dias, se nos primeiros dois anos do mandato

b) 30 dias, pelo Congresso Nacional (eleio indireta), na forma da lei, se nos ltimos dois anos

Obs: nos dois casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores.

Assuno do cargo em duplo impedimento ou dupla vacncia: em caso de impedimento do

Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente
chamados ao exerccio da Presidncia: o Presidente da Cmara dos Deputados, Presidente do
Senado Federal e por ltimo, o Presidente do Supremo Tribunal Federal.

Posse: O Presidente e o Vice tomaro posse em sesso conjunta do CN. Se no assumirem o

cargo em 10 dias da data ficada para posse, o cargo ser declarado vago, salvo se em decorrncia
de fora maior.

Ausncia do Pas: Presidente e Vice no podem se ausentar do Pas por mais de 15 dias, sem
que o CN autorize, ou podero perder o cargo.

Regras de eleio:

- 1 turno: ocorre no 1 domingo de outubro vence se tiver maioria absoluta de todos os votos,
no computados os brancos e nulos.

- 2 turno: ocorre no ltimo domingo de outubro (a Constituio diz ainda que ocorre em at 20
dias aps a proclamao do resultado, se nenhum candidato alcanar maioria absoluta no 1
turno) Se houver segundo turno, concorrem os 2 candidatos mais votados, salvo caso um deles
desista, falea ou tenha algum impedimento legal, quando ento ir ser chamado para concorrer
o que se segue na classificao (critrio de desempate caso haja = mais idoso). Para vencer basta
maioria simples.

CARREIRAS PBLICAS 10
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Julgamento do Presidente da Repblica

Suspenso das funes do Presidente

A suspenso ter o prazo mximo de 180 dias e comea a valer:

- nas infraes penais comuns: quando o STF receber a denncia ou queixa-crime.

- nos crimes de responsabilidade: aps o Senado instaurar o processo

TEMA 8 PODER JUDICIRIO

- Art. 92 e seguintes da CF

rgos do Poder Judicirio

- Supremo Tribunal Federal

- Conselho Nacional de Justia

- Superior Tribunal de Justia

- Tribunal Superior do Trabalho

- Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais

- Tribunais e Juzes do Trabalho

- Tribunais e Juzes Eleitorais

- Tribunais e Juzes Militares

- Tribunais e Juzes dos Estados, DF e Territrios.

Obs: O STF, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal
(Braslia). O STF e os Tribunais superiores tm jurisdio (atuao) em todo o territrio nacional.

CARREIRAS PBLICAS 11
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Obs: Lei complementar de iniciativa do STF dispor sobre o Estatuto da Magistratura

Ingresso na carreira de Magistratura

- concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da OAB em todas as fases.

- ser bacharel em direito

- ter no mnimo 03 anos de atividade jurdica

Garantia dos Magistrados

- vitaliciedade

- inamovibilidade

- irredutibilidade do subsdio

Obs: a vitaliciedade adquirida no primeiro grau (juiz que ainda no est em tribunal) e s ser
adquirida aps 2 anos de exerccio. Enquanto o juiz no for vitalcio, ele pode perder o cargo
caso haja:

a) deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado; ou

b) sentena judicial transitada em julgado.

Vedaes dos magistrados

- exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio.

- receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo.

- dedicar-se atividade poltico-partidria

- receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades

pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.

- exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do
afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao (quarentena).

Juizados Especiais

Criados pelos Estados, e no caso do DF e Territrio Federal, pela Unio.

Competncia Conciliao, julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade

e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante procedimento oral e sumarssimo.

CARREIRAS PBLICAS 12
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Nmero de membros dos Tribunais

Obs: O Tribunal de Justia no tem o seu nmero de membros fixados constitucionalmente, vai
depender de cada Estado.

Obs: o Conselho Nacional de Justia (rgo competente para controlar a atuao administrativa
e financeira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes) ser
composto por 15 membros, cujo mandato ser de 02 anos admitida uma reconduo.

- o presidente do STF tambm presidir o CNJ

- Composio do CNJ:

a) STF indica: 1 Desembargador de Tribunal de Justia e 1 Juiz estadual

b) STJ indica: 1 Ministro do prprio STJ; 1 Juiz de Tribunal Regional Federal e 1 Juiz Federal

c) Tribunal Superior do Trabalho indica: 1 Ministro do TST, 1 Juiz do Tribunal Regional do

Trabalho e 1 Juiz do trabalho.

d) Procurador Geral da Repblica indica: 1 membro do Ministrio Pblico da Unio e escolhe 1

membro do Ministrio Pblico Estadual dentre os nomes indicados pelo rgo competente de
cada instituio estadual.

e) Conselho Federal da OAB indica 2 advogados

f) Cada uma das Casas Legislativas indica 1 cidado de notvel saber jurdico e reputao ilibada
(formando um total de 2 cidados).

CARREIRAS PBLICAS 13