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TEMA LIBRE:

En la actualidad en el Per la informalidad laboral viene siendo un problema


que causa dolor de cabeza al gobierno peruano, pues no solo afecta al
desarrollo del pas sino que tambin afecta en gran parte a muchas
empresas en vas de desarrollo .La tragedia en las Malvinas es un ejemplo
terrible de la informalidad laboral, sin embargo ha puesto nuevamente en
debate dos posiciones muy antiguas y contradictorias , la primera trata
sobre la causa de la informalidad , los que apoyan esta posicin confirman
que la causa de la informalidad est dada por los costos de formalizacin ,
los derechos laborales , los impuestos pagados al estado , pues se cree que
todos estos son muy elevados y se deberan de reducir ; pero la cuestin es
que si llegara a reducir estas contribuciones , el estado recibira menos
dinero y eso provocara un recorte en gastos para la salud , educacin ,
seguridad , infraestructura y otros servicios que ayuden al desarrollo del
pas .Quienes apoyan esta propuesta neoliberal ocultan as la mejor leccin
del padre de esta corriente ideolgica , Milton Friedman quien dijo que no
hay loche gratis pues todo cuesta , as de simple , si el Estado deja de recibir
contribuciones , va a reducir los gastos en inversin pblica .Por ejemplo ,
la ley 30288 llamada ley pulpin ; en ella el estado beneficiaba a las empresas
rebajando en 9 por ciento su costo laboral , est segn el MEF costara solo
60 millones de soles anuales , lo que en realidad debera costar algo de 100
millones de soles , de esta manera el Estado pierde dinero que poda haber
sido utilizado para el aumento de fiscalizadores pues en muchas regiones del
pas o el nmero de fiscalizadores es bajo o no existen . Esta situacin ha
sido investigada desde hace bastante tiempo, Hernando de Soto en su libro
El otro sedero sustenta la tesis de que los costos de formalizacin son la
causa de la informalidad , en una investigacin se puso a prueba la teora
de Soto (Jaramillo 2013) lo que se hizo fue ir donde unas 600 microempresas
y ofrecerles pagar todo los costos que involucrasen convertirse en formales
, resulto que la gran mayora no estaba interesado en formalizarse , esto
demuestra que los costos de formalizacin no son causa de la formalidad
.Otro caso , el ao pasado el gobierno peruano realizo un experimento que
podra decirse econmico , las bancadas fujimorista y nacionalista se
pusieron de acuerdo y promulgaron un par de leyes en las que se daban
algunos beneficios a las empresas como reducir el impuesto a la renta de
un 28% a un 10% , se postergo el pago de IGV ,con la finalidad de que las
empresas se formalicen ,pero el resultado fue otro pues solo 440 mil de
microempresa se acogieron a estos beneficios , por lo que el resultado es
que en la actualidad el estado viene perdiendo 3,500 millones de soles que
podan haber sido utilizados para el mejoramiento de infraestructura . La
otra postura ofrece una alterativa de solucin ante la informalidad, esta se
basa en construir un mejor estado, fortaleciendo rganos como la SUNAFIL
(Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral).Sin embargo hay otro
debate importante sobre la informalidad es causa del subdesarrollo o el
subdesarrollo causa la informalidad? , podemos afirmar que lo que causa la
informalidad es el subdesarrollo del pas; se crea que era al revs porque si
los informales se formalizan iban a ayudar a salir adelante al pas pero
muchos de los dueos de esas empresas seguan teniendo dificultades en la
productividad pues el problema es que la mayora de informales son pobres
sin empleo que buscan sobrevivir , lo que demuestra que la informalidad es
consecuencia de la falta de empleos (subdesarrollo) ,por lo que la solucin
sera promover el crecimiento econmico en especial en sectores que
requieren ms intensivamente trabajo , para que as los que actualmente se
dedican a actividades como lavar carros o vender caramelos tengan un
empleo digno.
PREGUNTAS:
1.- Qu es lo que causa la informalidad? El subdesarrollo trae consigo pobreza y
falta de productividad.
2.- Qu beneficios para el pas traera la formalizacin de las empresas
informales? Desarrollo de una economa formal , mejores estilos de vida para las
personas.
3.- Cules son las consecuencias de la informalidad?
La informalidad trae consigo las vulneraciones y pone en riesgo la integridad fsica
de los trabajadores,
4.- Qu polticas pblicas se deben de trabajar para reducir el nivel de informalidad
laboral?
Una de las principales medidas que se deben tomar seria trabajar en ampliar el
acceso a los servicios financieros, mejoramiento en el salario mnimo, as como a
la educacin de excelente calidad con igualdad de oportunidades para todos para
que esa manera se reduzcan los niveles de pobreza ya que esta es la causa principal
de la informalidad . Sobre todo mejorar las polticas pblicas y privadas.
5.- En la actualidad la informalidad en el Per ha reducido sus cifras o ha
aumentado? Cmo es la situacin en Lambayeque?
En el Per (la informalidad laboral) es de 73%, va ganando terreno en la poblacin
joven. El mercado laboral solo produce 153 mil puesto de trabajo al ao, por eso
que muchos jvenes se frustran y no encuentran trabajo por lo que recurren a
empleos informales. En la regin Lambayeque, la tasa de empleo informal llega al
75 por ciento y en el caso de los jvenes alcanza el 83 por ciento, lo que significa
que ms de 150,000 jvenes trabajan en situacin de informalidad.
SECTORES
QUE
PARTICIPAN
TRABAJADORES

EMPRESAS

MICROEMPRESA
QUEDAN
DESPROTEGIDOS
EN TERMINOS
DE SALUD,
EMPLEO Y
PROTECCION
SOCIAL
11 MILLOES
DE
PERUANOS
TRABAJAN
DE MANERA
INFORMAL
COSTO DE
FORMALIZ
ACION
DERECHOS
LABORALES
IMPUESTOS
CONSEC
*

UENCIAS
RECORTA
GASTOS en
EDUCACION
SALUD
INFRAESTRU
CTURA
SEGURIDAD
FISCALIZADO
RES
SUNAFILDEFE
NZA
CIVILREGULA
CION Y UN
ESTADO MAS
INTELIGENTE
REVISE LAS
NORMAS
PARA CADA
SECTOR
INFORMALES
TABLEZCA
REGULACION
ES
ESPECIFICAS,
CUMPLIBLES
YRELEVANTES
NO
ABSURDAS
NI
PROHI
BITIVAS
FENOMENO
COMPLEJO
QUECONDUC
EALDESEQUIL
IBRIO SOCIAL