LAS COMUNIDADES AGRCOLAS DE LA REGIN DE COQUIMBO BAJO

LAS INTERSECCIONES DEL FEMINISMO TRANSNACIONAL, LA

GLOBALIZACIN NEOLIBERAL Y MODELOS ALTERMUNDISTAS DE
DESARROLLO.

Resumen
La universidad, y sobre todo la universidad pblica, est actualmente en crisis.
El modelo educativo chileno ha estado bajo escrutinio desde la protesta del movimiento
estudiantil en el ao 2011. Desde entonces, agudas demandas sociales sobre gratuidad y
calidad en la educacin han ido articulndose en torno al descuidado rol de la
universidad como institucin encargada de producir conocimientos y saberes para el
desarrollo de Chile
En el presente ensayo, analizar la organizacin del trabajo y estructura social de
las comunidades agrcolas de Coquimbo, a escala local y desde una perspectiva
materialista. Proseguir con una breve resea histrica de la propiedad de la tierra y la
autonoma de las mujeres donde propongo reflexiones y lineamientos sobre cmo
visibilizar estos temas y realidades en la academia, a fin de incorporar una visin crtica
a lo que se entiende por desarrollo en nuestro pas. Para finalizar, me referir a la
formulacin incipiente de un modelo de endodesarrollo para las comunidades agrcolas
del norte chico, con el fin de ilustrar las dificultades y oportunidades en la incorporacin
de una discusin crtica sobre modelos de desarrollo econmico, justicia de gnero y
sustentabilidad ambiental en la universidad.

Palabras Clave: Feminismo Transnacional, Justicia de Gnero y Medioambiental,

Desarrollo Comunitario, Sistemas de Tenencia Colectiva de la Tierra, Ruralidad y
Sustentabilidad, Neoliberalismo.

Abstract
Universities were once and foremost the institutions in charge of both foster and
maintain disciplinary knowledge for the development of Chile. Nowadays, public
education is considered to be under an ongoing crisis. The Chilean educational model
has been under serious scrutiny by the students movement that started in 2011. Ever
since then, critical social demands regarding quality measurement and budget allocation
in education, have articulated an incipient notion of the university as a motor for Chiles
development.
Against a background of feminist materialism, I argue in this piece that in order
to find a way in which the university can incorporate an efficient discussion about the
neoliberal development model and its influence over a myriad of academic issues is
critically look at the rural space and the development models that shape it. This article is
a theoretical and personal reflection that points to the difficulties and opportunities
emanating from attempts to articulate gender and environmental justice in the rural
context, as valid research topics in Chiles current academic context.

Keywords: Gender and Environmental Justice, Community Development, Collective

Land Tenure Systems, Rural Sustainability, Neoliberalism.

1
Lo local global: La glocalizacin de las Comunidades Agrcolas:

Las comunidades agrcolas se ubican en la zona semi-rida del norte chileno,

popularmente conocido como Norte Chico y designan un sistema de tenencia
colectiva de la tierra cuyos orgenes se remontan a la colonia. Este sistema de tenencia
colectiva se encuentra ubicado desde la quinta regin hasta la regin de Atacama y es
muy similar al sistema de los ejidos en Mxico1.
Aunque sin la intensidad poltica y los recurrentes episodios de violencia de
estado que conlleva la demanda histrica del pueblo mapuche2, el sistema de
comunidades agrcolas en la zona centro norte de Chile ha sufrido los efectos de los
gobiernos de transicin desde 1990 a 2010, evidenciando profundas transformaciones
socioeconmicas e impactos culturales. En tanto tenencia ancestral-colectiva de la tierra
y sistema mestizo-campesino de produccin agrcola, la realidad jurdica y social de las
comunidades agrcolas da cuenta de un modo de vida en el que la autogestin y la
solidaridad son elementos centrales. Esta realidad es poco representada no solo en los
medios de comunicacin masivos, sino tambin en los discursos acadmico en general y
en los de las humanidades y las ciencias sociales, en particular.
Las comunidades agrcolas son, en s mismas, un desafo al modelo neoliberal
imperante tanto en su condicin de propiedad colectiva de la tierra como en su calidad
de improductivas. Se les tilda as desde los programas productivos de desarrollo
agrcola y las polticas pblicas del INDAP debido a su condicin de desertificacin y,
sequa, a la que recientemente se le ha sumado el cambio climtico. El siguiente
extracto de un reportaje sobre las comunidades agrcolas en prensa, las describe as:

Sobrevivientes a todos los modelos de desarrollo adoptados por el Estado

Chileno, este esquema agrario pre-capitalista se halla contra las cuerdas desde
la imposicin del neoliberalismo en 1975. La calidad de comunero se obtiene al
ser propietario de un derecho (parte alcuota en la propiedad comn). La
cantidad de derechos por cada CA es variada: desde menos de 10 hasta ms de
1.700. Entre todas las comunidades suman unos 13 mil derechos inscritos. En
teora, cada derecho corresponde a una familia, aunque un comunero puede
llegar a poseer hasta el 3% del total de ellos. (Sotomayor, 2009).

A su vez, las comunidades agrcolas de la regin de Coquimbo se insertan en el

contexto de la llamada Nueva Ruralidad, la que ha sufrido grandes cambios culturales
1
Segn la definicin de Susana Lastarria-Cornhiel en Las Mujeres y el Acceso a la Tierra Comunal en
Amrica Latina (2011) los ejidos son grupos de familias rurales que recibieron tierra del Estado como
propiedad colectiva, siendo los ejidatarios principalmente hombres.
2
Durante la primera dcada de los gobiernos de transicin, las polticas neoliberales de los economistas
de la dictadura siguieron impactando a los mapuche, ya que el rgimen de propiedad individual
impuesto no se modific con la promulgacin de la ley indgena N19.253. Como lo explica Jos A.
Mariman: en su artculo nueve, esta ley ofrece la posibilidad a los mapuche de ser reconocidos
legalmente como miembros de una comunidad () Las condiciones para establecer una comunidad
son el parentesco, el reconocimiento o identificacin con un lder-ancestral comn o la existencia
aunque caducode un ttulo previo de propiedad indgena colectiva (Mariman, 2012,p.52). Para un
estudio detallado de las propuestas y argumentos autonomistas de la nacin mapuche ver la revisin del
concepto de etnonacionalismo que realiza Jos A. Mariman en Autodeterminacin: Ideas Politicas
Mapuche en el Albor del Siglo XXI. Lom Ediciones Ciencias Politicas/Ciencias Humanas: Santiago de Chile.
Segn este autor, esta nueva realidad social y econmica asociada a la figura de comunidad, an no ha
sido suficientemente estudiada.

2
en las ltimas dos dcadas (Gmez, 2002)3. Estos cambios han pasado desapercibidos
para la universidad chilena, que ha privilegiado la produccin de profesionales para las
grandes reas urbanas. La poca atencin a asuntos de orden rural y comunitario revela
quizs una mirada mecanicista de la formacin de futuros cientistas sociales, donde
pareciera ser que las temticas comunitarias han sido sustituidas por una mirada
urbano/clase media que homogeniza otras realidades territoriales, igualmente
importantes en trminos de desarrollo pas.
A pesar de la poca atencin que recibe, la ruralidad como objeto de disciplinas
como la antropologa y la sociologa econmica, contina vigente. Saskia Sassen, en su
teorizacin sobre la globalizacin, llama la atencin sobre la manera en que la disciplina
sociolgica tiende a iluminar procesos macroeconmicos mientras se oscurecen micro
procesos que ocurren a nivel de organizaciones de base o en territorios perdedores,
usando la nomenclatura de David Harvey. Desde teora feminista transnacional y el
anlisis interseccional, la gegrafa estadounidense Marion Werner, tambin llama la
atencin sobre los significados culturales que conlleva el desarrollo a nivel local y desde
el Sur Global. Para Werner, los territorios sustentan determinadas relaciones de gnero
que responden a la manera en que el Sur Global se relaciona con determinadas regiones
econmicas del Norte Global. Segn Werner, la importancia de mirar estos significados
culturales se vuelve an ms crtica durante los aos noventa, cuando el Sur Global se
comporta contestatariamente y se organizan los primeros movimientos globales para
combatir el neoliberalismo y sus polticas culturales.
Dichos debates se pueden agrupar bajo la etiqueta de post-neoliberalismo o
post-desarrollo y fomentan una visin integral, no hegemnica del desarrollo
econmico. Otros, como Arturo Escobar, lo han denominado altermundistas en
relacin al sistema mundial que teorizara Immanuel Wallerstein en su poca y siguiendo
al ya clsico texto de Gayatri Spivak Puede hablar el subalterno?. Estas miradas
cuestionan las miradas condescendientes y paternalistas que operaban bajo las
distinciones geopolticas post guerras mundiales, donde la divisin global entre
primer y tercer mundo defini los marcos desarrollistas. Al incorporar y respetar
componentes sociales, culturales e histricos, inherentes a la autodeterminacin de los
pueblos, estos modelos necesitan de estudios empricos desde el sur, con el fin de abrir
posibilidades tericas y acadmicas en torno a modelos alternativos de desarrollo.
En esta misma lnea, autoras como Chandra Mohanty y Jacqui Alexander
tambin han abordado procesos diaspricos de territorializacion y des-territorializacin,
corporeizacin y descorporeizacin, deconstruyendo todo tipo de fronteras simblicas y
materiales, desde la perspectiva del cuerpo como lugar de resistencia. Estas corrientes
del pensamiento feminista post-colonial, critican fuertemente el feminismo liberal que
concibe a la mujer del tercer mundo como una vctima del desarrollo 4. Desde los
estudios de gnero, los enfoques de desarrollo basados en teoras post-keynesianas de la
dependencia se someten a escrutinio crtico y evolucionan hacia enfoques de
empowerment, donde la mujer del tercer mundo viene a liderar y, ms aun, potenciar el
saber del feminismo de la diferencia la figura de la mujer rural en pases del sur como
portadoras de un saber propio y autnomo. En la actualidad, los enfoques de
3
Al respecto, los estudios sobre Nueva Ruralidad en sociologa identifican como elementos
constituyentes de esta sub-disciplina el inters en la diversidad de ocupaciones y situaciones, los efectos
de la globalizacin en los espacios rurales y las relaciones de lo rural con el entorno urbano.
4
Aqu me remito al cannico ensayo de Chandra Mohanty Under Western Eyes / Bajo los Ojos de
Occidente: Academia Feminista y Discurso Colonial donde se inaugura la crtica sobre el
posicionamiento de raza, clase y gnero que desde el feminismo blanco y anglosajn construye
intelectual y polticamente a la mujer de color proveniente del tercer mundo como una vctima que
necesita ser liberada o salvada de su propia realidad (Mohanty en Mohanty, Russo & Torres, 1991)

3
empoderamiento dieron paso a sucesivas crticas sobre el actuar de ONGs y agencias de
financiamiento internacional como el Banco Mundial, dando paso a movimientos
sociales que reclaman saberes ancestrales y defienden sus territorios. Es el caso de
movimientos como la Va Campesina donde los pueblos indgenas y el campesinado
se unen transnacionalmente en solidaridad e intercambio de mercado justo bajo la
premisa de la soberana alimentaria.
En el caso de Chile, desde ANAMURI, las mujeres rurales e indgenas se han
unido a esta fuerza social altermundista, poniendo de relieve el desarrollo de territorios
como el de las comunidades agrcolas de Coquimbo y la importancia de preservar el
saber campesino y las tradiciones culturales presentes en la ruralidad del secano.

Comunidades Agrcolas: Colonia, Postcolonia y Neoliberalismo:

La proliferacin de visiones altermundistas ha venido a desafiar la prevalencia

del neoliberalismo hacia fines de la primera dcada del siglo XXI. Estas visiones han
puesto de relieve el rol preponderante de las mujeres rurales e indgenas en la
preservacin de semillas y la identidad cultura rural frente al cambio climtico y la
utilizacin de fertilizantes comerciales en la produccin agrcola. Por ejemplo, la praxis
poltica de movimientos sociales como la Via Campesina se fundamenta en la lucha
por la soberana alimentaria y la produccin agrcola sustentable. Dentro de sus
estrategias, la mujer rural aparece como una actriz central en procesos de globalizacin
anti-neoliberal5.
El impacto del modo neoliberal de desarrollo productivo-econmico en las
dinmicas de gnero de las comunidades agrcolas ha introducido significativos en las
mujeres rurales6. Las polticas neoliberales de desarrollo implementadas por los
gobiernos de transicin democrtica privilegiaron los valles transversales del centro de
Chile para la instalacin de la agroindustria de la exportacin de frutas. Estas polticas
impactaron significativamente los derechos de agua y tierra de estas comunidades. Al
alero del cdigo de aguas de 1981, la agroindustria de exportacin se ha beneficiado de
los escasos canales de regado de la regin, lo que va en directo detrimento de las
comunidades agrcolas, donde los derechos de aguas de pequeos campesinos y
crianceros son colectivos y se encuentran lejos de las mayores cuencas hidrogrficas.
Bajo este cdigo, sus medios de subsistencia se ven cada vez ms limitados, sin
capacidad de competir en el mercado, ni de establecer comercio justo7.
En este sistema, las unidades territoriales producen en comn y se encuentran
alejados de los privilegiados y escasos valles del secano. Su ubicacin, se debe a que,
durante la conquista y la colonia, las tierras cercanas a aguas corrientes, fueron

5
Para ms informacin respecto a la asociacin de activismo poltico entre mujeres rurales e indgenas
ver Martinez-Torres, M.E. and Rosset, P. (2010) La Va Campesina: The Birth and Evolution of a
Transnational Social Movement in Journal of Peasant Studies, 37:1, 149-175. Para la participacin y
dinmica de las mujeres en los foros sociales de Porto Alegre ver Conway, J. (2011). Transnational
Feminisms and the World Social Forum: Encounters and Transformations in Anti-Globalization Spaces in
Journal of International Womens Studies Vol.8:3, 2-50.
6
Entender el trmino neoliberalismo como una versin del capitalismo que se da en un contexto de
globalizacin que presupone un progresivo desvanecimiento de las fronteras del estado dentro y entre
naciones, as como tambin el delineamiento de nuevos ordenes geopolticos y culturales que
determinan el intercambio mercantil.
7
Varios investigadores coinciden en sealar que esta situacin se resume en el cdigo de aguas chileno,
el que es nico en su tipo ya que ningn otro pas ha ido tan lejos ni por tanto tiempo en pro del libre
mercado en trminos de leyes sobre el recurso hdrico y en contra de los derechos de agua para los
campesinos (Bauer, 1997; Budds, 2009)

4
destinadas a actividades productivas que se distribuyeron a ocho espaoles
conquistadores en las llamadas mercedes de tierra. Los valles de Copiap, Huasco,
Elqui, Limari y Choapa fueron los terrenos ms cotizados para los colonizadores. Por
esta razn, los terrenos que quedaron fuera de la legislacin de mercedes fueron las
quebradas e interfluvios, los que recibieron el nombre de estancias (Sols de Ovando,
2004; Livenais y Aranda, 2003). Dado que la principal actividad de estas tierras fue la
produccin de trigo, rpidamente se produjo la depredacin del bosque nativo,
originando procesos de desertificacin que son evidentes en la actualidad (Schneider,
2006).

Mapa de las Comunidades Agricolas de la Regin de Coquimbo8

Las mercedes de tierra fueron traspasadas de generacin en generacin,

entramando un tejido social mestizo en el que la pequea minera y la agricultura fueron
las principales actividades econmicas. Tradicionalmente, estas tierras fueron
manejadas por la colectividad sin intervencin estatal directa, hasta que, en 1968, dentro
de un contexto inicial de reforma agraria, se promulga el Decreto con fuerza de ley No
5, constituyendo un esfuerzo de modernizacin de las prcticas por parte del estado y
del agro chileno. El decreto con fuerza de ley N5 introduce una normativa legal que rige
hasta hoy y que, pese a que intento ser una instancia modernizadora de parte del estado,
desafortunadamente en trminos de gnero, omiti a las mujeres comuneras como
potenciales beneficiarios de derechos a la propiedad de la tierra.
Las autoras Carmen Diana Deere y Magdalena Len, constatan una situacin
similar en el ejido mexicano, donde tambin hubo una legislacin negligente con
respecto a la equidad de gnero y los derechos de las mujeres. En este sentido, las
autoras son categricas al sealar que:

Las experiencias Latinoamericanas de reforma agraria llevan a una sola

conclusin general: las mujeres rurales fueron largamente excluidas como
beneficiarias directas. Las reformas intentaron beneficiar a las familias
campesinas, asumiendo que estos procesos eran neutrales en trminos de gnero;

8
Aproximadamente el 25% de la superficie territorial de la IV regin constituyen comunidades agrcolas.

5
 sin embargo, terminaron siendo sesgadas, beneficiando principalmente al
hombre como jefe de hogar. (Deere y Len, 2001, pp.99-100, traduccin propia
del ingls).

Luego, en la dcada de los ochenta, no solo se dio lugar a la contrarreforma

agraria, esto es, la devolucin de las tierras expropiadas durante los gobiernos de Frei y
Allende, sino que tambin se instauro una estrategia orientada a consolidar la
exportacin en el sector agrcola, con un fuerte nfasis en la extraccin de recursos
naturales y la utilizacin de capital extranjero.
Bajo la contrarreforma agraria del gobierno militar de Augusto Pinochet, cerca
del 30% de la tierra expropiada fue devuelta a sus dueos originales, casi el 20% fue
vendida a privados (individuales o instituciones) y alrededor de la mitad permaneci en
el sector reformado, el que fue sub-dividido en parcelas o unidades agrcolas familiares
a travs de un proceso de parcelacin. Casi la mitad de los beneficiarios originales no
pudieron obtener una parcela porque el tamao del sector reformado fue reducido a la
mitad (Kay en Chase, 2002).
Posteriormente, las comunidades agrcolas vieron nacer la ley nmero 19.233,
introducida en 1993, la que intent impulsar un saneamiento de propiedad mediante
comparendos sobre deslindes y otros asuntos del inmueble comn para reforzar la
transparencia en el proceso constitutivo de las comunidades agrcolas (Sols de
Ovando, 2004). Lamentablemente, esta segunda instancia modernizadora en el siglo
XX, tambin excluy a las mujeres como beneficiarias directas de estos procesos
administrativos y judiciales. (ILC, 2011).
En Empowering Women: Land and Property Rights in Latin America (2001) las
autoras Carmen Diana Deere y Magdalena Len, abren un campo de investigacin en
los estudios de gnero y ruralidad en torno a las distintas instancias de redistribucin
territorial en Amrica Latina. En este estudio, se demuestra empricamente el carcter
patriarcal de la tenencia de la tierra, incluso en los ya mencionados ejidos post-
revolucin Mexicana donde, no obstante constituirse como referente e inspiracin para
otros movimientos revolucionarios y reformistas del campesinado latinoamericano, las
mujeres solo accedieron a la propiedad a travs de herencias9.
El caso chileno de las comunidades agrcolas de la regin de Coquimbo no es
distinto a la norma latinoamericana en trminos de distribucin de la tierra. No obstante,
los distintos arreglos de gnero de las comunidades agrcolas han sido permeadas por
las distintas instancias de reforma agraria, tambin por los ajustes estructurales
derivados de la contrarreforma neoliberal que han privatizado sus tierras, y ltimamente
por las formas de socializacin y cultura que trae la globalizacin. Por esto, desde la
perspectiva interdisciplinaria de la geografa crtica y la antropologa social, estos
territorios deben ser visualizados como insertos en una compleja dinmica de
intercambio cultural y no como unidades contenedoras de identidades y tradiciones
culturales estrictamente rurales10.

9
Para una actualizacin de los problemas revisados en Empowering Women, ver tambin el estudio
reciente de Tierra de Mujeres de la ILC (International Land Coalition) editada por Carmen Diana Deer,
Susana Lastarria Cornhiel y Claudia Ranaboldo, 2011, La Paz.
10
Con esto me refiero a los estudios de la Nueva Ruralidad que llaman a expandir el concepto de lo
rural ms all de un contenedor de tradiciones de lo que se considera la patria. Muchas veces estas
ideas provienen del siglo XIX, concibiendo al espacio rural como una especie de purismo chileno que
alguna vez dio lugar a incipientes nacionalismos en la conformacin del estado/nacin moderna.
(Hernandez&Pezo, 2010).

6
Modelo de desarrollo neoliberal e ideologas de gnero: efectos culturales en la
ruralidad.
La agenda de desarrollo neoliberal tambin implica en una determinada divisin
sexual del trabajo, cuyo andamiaje cultural proviene de estructuras sociales hetero-
patriarcales de gnero. Las actividades econmicas de la macrozona norte de Chile son
principalmente la minera y la agroindustria. Esta organizacin del trabajo da lugar a
una cultura productiva en la que se tipifica la actividad minera segn los cdigos de la
masculinidad hegemnica, mientras las conductas y atributos aptos para la seleccin y
el empaque de frutas, son tipificados como esencialmente femeninos (Klubock, 2001;
Chase, 2002; Fernndez-Castillo, 2007). En las comunidades agrcolas del semirido,
procesos tales como acceso a la propiedad de la tierra y la produccin de pequeos
campesinos en la cadena agroalimentaria global, han dado lugar a fenmenos de gnero
que afectan a hombres y mujeres de manera diferenciada. Por ejemplo, con la
organizacin del trabajo alrededor de la agroindustria, aparece el fenmeno de la
llamada triple carga de trabajo de la mujer rural. Este fenmeno se refiere al trabajo
asalariado fuera del hogar, dentro del hogar y en las labores de la pequea agricultura
familiar. En otras palabras, el trabajo temporal, domstico y de pequea agricultora se
conjugan en la encapsulacin de la mujer rural dentro de un rol que la fija en un
esencialismo de lo femenino como produccin y reproduccin. Este esencialismo se
reduce a una ideologa de gnero en la que las mujeres rurales se consideran diestras
con lo manual, poseen una conexin intrnseca con la naturaleza y por lo tanto una
disposicin incondicional a la maternidad (Braidotti, et.al, 2004, Richard, 2004).
Este esencialismo asocia el gnero de las mujeres en contextos rurales con
labores funcionales a la agroindustria, la que a su vez se inserta en una cultura local
altamente patriarcal, el que a su vez tambin se inserta en un contexto de globalizacin
postcolonial (Ashfar y Barrientos, 2002). La asociacin entre el ser mujer y la
performance de roles tradicionales que son funcionales al modelo neoliberal, devela una
ideologa de gnero propia del discurso y narrativa neoliberal, en la que lo femenino se
concibe con ciertas disposiciones esenciales a su condicin ontolgica11.
Al identificar el concepto acadmico de desarrollo como un producto cultural
derivado de la mentalidad del hombre blanco europeo, los estudios de gnero basados
en teora feminista transnacional, definen su carcter postcolonial en la critica a modos
de industrializacin, comercio y empleo que derivan de estructuras intrnsecamente
colonialistas (Ashfar y Barrientos, 1999; Naples y Desai, 2002). Los estudios de gnero
y la literatura feminista transnacional, advierten sobre las ideologas de gnero de las
polticas neoliberales de desarrollo, especialmente las relacionadas con la industria
agrcola, ya que nacen y se reproducen en territorios destinados tambin a industrias
textiles y militares, esta ltima asociada tambin a abusos sexuales, prostitucin y
violencia de gnero.
Dentro de esta produccin econmica, tambin se encuentran prescripciones
culturales respecto a los gneros. Es decir, el neoliberalismo no slo es econmico, sino
tambin cutlural y se encuentra a la base de nuestra produccin de conocimiento y de la
divisin sexual del trabajo en el mundo.
La sobreutilizacin de mano de obra femenina en la globalizacin industrial
neoliberal, se concibe como aquel sector de subsistencia que es articulado a travs de
una dinmica de gnero en la que el trabajo femenino se vuelve invisible e

11
Al respecto, ver Alcoff, L. (1988) Feminismo Cultural v/s Post-Estructuralismo: la Crisis de Identidad de
la Teora Feminista, Revista Debates, N76, pp.1-26, para una elaboracin de nociones filosficas de
esencialismo v/s constructivismo, especialmente respecto a construcciones de raza, genero e identidad
latina en EEUU y su relacin con estructuras sociales funcionales al sistema capitalista de produccin.

7
indiferenciado. Por ejemplo, Sweatshops o maquiladoras (el caso del borde Mxico-
EEUU, tambin Sri Lanka, India, etc.), agroindustrias, sectores de cadena alimentaria
global, complejos militares estadounidenses alrededor del mundo, etc. (Bergeron, 2007;
Enloe, 2001).
Los aportes de la geografa crtica, tambin concuerdan en sealar que el trabajo
de las mujeres en instancias industriales de la globalizacin neoliberal se orienta a la
satisfaccin de necesidades como alimentacin, sexo, vestuario, turismo y tecnologa.
La presencia de mano de obra femenina en estas instancias, constituye una
manifestacin de la ideologa de gnero capitalista, cuya visibilizacion revela su
extrema precariedad en trminos de seguridad social y laboral (Grewal y Kaplan, 1994;
Mc Dowell & Massey, Monk & Katz; 2008; Sassen 1998).
En este punto, me parecen pertinentes los debates que desde el campo de las
ciencias antropolgicas han tenido como objeto reflexionar en torno a los procesos
hegemnicos, las relaciones de poder y los procesos migratorios que
traspasan/enmarcan la cotidianeidad de lo local dentro de la globalizacin (Thompson,
1995; Rosebarry, 2000; Crehan, 2004).
Kate Crehan (2004) ha sealado la necesidad de considerar estos procesos como
resultado de luchas de poder inestables, como una pluralidad en la relacin social de
poder que constituyen relaciones de dominacin/subordinacin cambiantes e insertas en
procesos de intercambio y reciprocidades que, a travs de ciertas concesiones, van
conformando derechos colectivos. De esta forma, hago uso del concepto de hegemona
no solo refirindome al mbito ideolgico en el que suelen incluirse las creencias y
las expresiones simblicas (como el acervo de saber campesino tradicional) sino que
tambin a todo el mbito del poder, el cual incluye necesariamente la materialidad de las
prcticas sociales que sustentan estas expresiones de gnero, ms all de lo netamente
discursivo:

Lo que constituye un paisaje hegemnico concreto en un momento dado sin

olvidar que siempre no es ms que una incesante lucha de poder donde el poder
nunca est del todo asegurado- suele incluir una mezcla sumamente complicada
de fuerza y consentimiento, de interpretaciones y de las crudas realidades que
son algo ms que un discurso. (Crehan, 2004, p.195)

Por lo tanto, es posible afirmar desde la antropologa social, la geografa crtica y

los estudios de gnero inspirados en teora feminista transnacional, que el modelo de
desarrollo y de produccin chileno no solo es econmico, sino tambin cultural, y
conlleva una hegemona en lo prctico, cuyas intersecciones de raza/sexo/clase en el
mbito de la ruralidad, asignan atributos de corte ideolgico a los gneros segn la
organizacin del trabajo neoliberal.
En el caso de Chile, la cultura rural de las comunidades agrcolas tambin se
acopla a los mandamientos de gnero de la cultura hegemnica. La agroindustria
incentiva el trabajo femenino, principalmente durante la temporada de la uva y los
ctricos. De esta manera, tanto la cultura hegemnica como la local convergen en una
ideologa de gnero que resulta en trabajo agroindustrial femenino mal remunerado,
inseguro y precario. Al mismo tiempo, se mantiene y refuerza el rol de la mujer dentro
de la esfera domstica, relegando la funcin reproductiva y de la crianza casi
exclusivamente a estas, reportando beneficios para la estructura tradicional de la
organizacin social campesina que rige la agricultura familiar de subsistencia.
No obstante, Tinsman demuestra que el impacto de estos ajustes neoliberales en
el valle central del Aconcagua no ha sido simplemente explotacin. En su trabajo, la

8
autora toma como ejemplo a las trabajadoras frutcolas chilenas para argumentar que el
paradigma neoliberal ha obligado a muchas acadmicas feministas y activistas a elegir
entre el nfasis en la explotacin de las mujeres y la exploracin de desafos concretos a
la dominacin masculina. Discutiendo cmo emerge una falsa dicotoma entre la
explotacin y la agencia o la resistencia que surge y refuerza varios problemas tericos
y polticos, Tinsman seala que la historia feminista ha estado sorprendentemente lejos
de las mujeres y sus condiciones materiales bajo la reciente expansin capitalista
neoliberal y propone una alternativa feminista- materialista que insiste en la importancia
de captar la simultaneidad de la explotacin del gnero y la erosin del patriarcado sin
atribuir uno al otro. Como ejemplo de cmo este anlisis se puede hacer, dedica su
trabajo de campo al Valle del Aconcagua y sostiene que los procesos que protagonizaron
las mujeres rurales en la fuerza de trabajo durante el gobierno militar implicaron nuevas
formas de explotacin laboral, represin poltica y sufrimiento personal y a la vez la
erosin de la dominacin masculina, junto con un aumento de la igualdad de gnero
como un ideal (Tinsman, 2002).
Al comparar las promesas de la autonoma econmica en la reforma agraria y las
autonomas que emergen en el escenario histrico improbable de la dictadura militar de
Augusto Pinochet (1973-1990), Tinsman ofrece una tesis prolfica para comprender lo
que se entiende hoy por neoliberalismo en la ruralidad. A pesar de las brutales
condiciones de trabajo de la clase obrera y los trabajadores agrcolas bajo Pinochet, este
perodo present una oportunidad nica para que las mujeres rurales logren cierta
independencia financiera. Debido al aumento de la demanda de mano de obra en la
agroindustria despus de las reformas neoliberales, decenas de miles de campesinas
campesinas se convirtieron en temporeras, ganando salarios temporales al recolectar
frutas para empresas exportadoras como Dole y Standard Fruit (Tinsman, 2000, p.166,
traduccin propia). Con estos nuevos ingresos, las temporeras tomaban con ms
frecuencia sus propias decisiones econmicas, las que, segn Tinsman implicaba una
voluntad de hacer compras sin previa aprobacin masculina, lo que significaba el
creciente sentimiento de las mujeres de que el trabajo asalariado implicaba ciertos
derechos y al menos alguna dignidad, como la de comprarse sus propios artculos de
aseo y definir el destino de sus dineros () muchas tomaron decisiones financieras
independientes de la autoridad masculina (Tinsman, 2000, p.166, traduccin propia).
De esta manera, el acceso al dinero permiti a las temporeras sostenerse, permitindoles
comprar objetos personales fuera de la vigilancia de la mirada masculina.
Pero la independencia material es ms que la autonoma financiera: si bien las
asalariadas encuentran un medio para disminuir la dependencia de sus compaeros,
tambin encuentran abuso sexual de parte de sus jefes en los packings y las mismas
dificultades de antao para acceder a la propiedad de la tierra. No obstante, en los
resultados de su investigacin, Tinsman plantea que, el acceso a los ingresos ha
permitido a un importante grupo de mujeres rurales, liberarse de relaciones violentas
que las oprimen, proporcionando los medios materiales para escapar de las relaciones
abusivas. En el contexto de las temporeras, las mujeres dejaban a sus maridos con
mayor frecuencia, ms comnmente por abuso y alcoholismo, y no todas buscaban un
reemplazo (Tinsman, 2000, p.173, traduccin propia). Incluso con la precariedad
laboral y los sueldos mnimos, las mujeres se independizan de los salarios de los
cnyuges abusivos y enfrentan menos obstculos para dejar una relacin perjudicial,
asegurando una vida ms segura tanto para ellas, como para sus hijos e hijas. Sin
embargo, la autonoma econmica, imprescindible para la seguridad y la integridad
fsica de las mujeres rurales, an no se consigue del todo, quedando pendiente el acceso
a la propiedad de la tierra.

9
 Desde otro ngulo, al visibilizar la divisin sexual del trabajo en los territorios
del secano en el norte chico, aparece el trabajo asalariado temporal de la agroindustria
como una actividad ejecutada por mujeres principalmente, y el trabajo de la industria
minera, ejecutado principalmente por hombres. Cabe entonces preguntarse como la
cultura local de las comunidades agrcolas se acopla o resiste los mandamientos de
gnero de la cultura hegemnica neoliberal. Por esta razn, propongo iniciar la
teorizacin hacia un modelo de desarrollo para las comunidades agrcolas del semi-
rido chileno basados en mtodos de investigacin cualitativos y etnogrficos que
intenten deconstruir la hegemona cultural del discurso neoliberal sobre los debates de
desarrollo en Chile, con su consecuente divisin sexual del trabajo.
La utilizacin de mtodos cualitativos y etnogrficos otorga el sustento emprico
que brinda el trabajo de campo, aportando no solo el anlisis y descripciones de micro-
procesos particulares12, sino que tambin permitira acceder a las diversas
conceptualizaciones que brindan las mujeres que son miembros de comunidades
agrcolas y que se incorporan a la fuerza de trabajo temporal en la agroindustria de
exportacin. Por ejemplo, a travs de sus relatos de vida, sus experiencias y opiniones
personales, las mltiples dimensiones de la problemtica de gnero en estas
comunidades pueden salir a la luz, esto es visibilizarse.
De este modo, el trabajo etnogrfico permite visibilizar las relaciones
(inter)subjetivas entre estructuras sociales de gnero, organizacin del trabajo neoliberal
en torno a binarismos masculino/femeninos 13 y otros macro procesos como la migracin
interna y externa, dando pie a una generalidad que rebasa la particularidad del mbito
local (Naples, 1999; Tuhiwai-Smith, 1999; Wolf, 1996).
La literatura sobre desarrollo rural ha complejizado lo que se entiende por
desarrollo agrario y su diferencia con desarrollo rural, demandando una aplicacin
cuidadosa del enfoque de Nueva Ruralidad (Romero, 2012). Al respecto, el estudio
etnogrfico de Catalina Arteaga Modernizacin Agraria y Construccin de
Identidades (2000) seala que la modernizacin agraria ha incidido en la construccin
de identidad individual y de gnero en temporeras y temporeros de la fruta, modificando
referentes simblicos y materiales que conllevan procesos de negociacin y conflicto en
los proyectos de vida rurales. En la misma lnea, las autoras Ximena Valds y Katya
Araujo en Vida Privada, Modernizacin Agraria y Modernidad (1999) describen un
Complejo Tradicional, existente en lo rural, el que se origina en aquella lnea de
demarcacin entre espacios rurales y urbanos en trminos de fronteras que marcaron
con radicalidad la divisin entre la sociedad urbana y la sociedad rural en un pasado no
lejano (Valds y Araujo, 1999, p.54). En este trabajo, Valds y Araujo se refieren al
contexto de fines de siglo XIX y primera mitad del siglo XX, recorriendo la manera en
que la domesticidad de la vida de hacienda va gradualmente dando paso al hecho de que
las mujeres se conciban como sujetos de derecho, lo que marcara uno de los pasos
hacia la modernidad en la ruralidad.

12
Me refiero a aquellos procesos que suelen ser invisibilidados en los registros de organismos estatales
encargados del relevamiento estadstico en mbitos rurales y a la posibilidad de describir y documentar
desde la participacin e insercin en estas comunidades, los significados subjetivos y las
transformaciones identitarias individuales y colectivas (Harrison, 2008).
13
Esto lo comprendo en relacin a lo que Gayle Rubin denomina sistema sexo-genero. La divisin
sexual del trabajo bajo esta forma de organizacin, se caracteriza por una divisin heteropatriarcal, esto
es, una divisin efectuada segn los trminos culturales derivados de una construccin hegemnica
sobre el binarismo masculino/femenino, donde la posicin de poder de lo masculino ejerce dominacin
y a veces, opresin sobre lo femenino.

10
 Cada comunidad agrcola tiene su propia trayectoria y vara segn la realidad
territorial local. Cada una posee lo que Maritza Montero denomina nocin y sentido de
comunidad, una nocin que se en basa en la conciencia de sus habitantes como sujetos
de derecho. Aunque cada comunidad agrcola est regida y constituida por un estatuto
legal y una organizacin jurdica particular, no necesariamente la nocin y sentido
psicolgico de bien comn est presente a nivel colectivo, como tampoco la nocin de
sujetxs de derecho a nivel individual. Para lograr ejercer el control y poder, tanto por
parte de individuos como de grupos, en el medio-ambiente y estructura social, es
necesario que la comunidad entienda que posee derechos y defina su opcin de
desarrollo en base a lo que entiende por bien comn (Montero, 2010).
La combinacin de mtodos etnogrficos con tcnicas de investigacin accin
participativa que incluyan mapeos colectivos y otros aportes de la geografa crtica,
permitiran la creacin de un modelo de desarrollo para las comunidades agrcolas,
capaz de dar cuenta de cmo lxs sujetxs comprenden, cognitivamente, que estn
asociados a una comunidad cuyo asentamiento territorial/geogrfico depende de ciertos
recursos, adems de poseer una organizacin jurdica , divisin sexual del trabajo y
propiedad colectiva asociado a una cierta idea de bien comn.
Esta nocin de bien comn tendra que emanar de las mismas comunidades
para permitir procesos de desarrollo donde puedan emerger proyectos sustentables y
alternativos al neoliberalismo, esto es, desde la autodeterminacin y la autonoma. Los
procesos de desarrollo econmico para las comunidades agrcolas, implican la
posibilidad de pensar modelos de desarrollo socioecolgicos desde las ciencias sociales,
es decir la posibilidad de pensar una economa rural fuera de la lgica neoliberal.
A la vez, esto implica visibilizar modelos de endodesarrollo, esto es, modelos
de desarrollo que emanen desde las prcticas econmicas en lo local. Este concepto,
discutido por los antroplogos Rafael Contreras y Andrs Donoso en El
Endodesarrollo: Aproximaciones a la Historia del Desarrollo en Chile, implica develar
la estructura colonial que se prolong durante los siglos XIX y XX, asentando el
capitalismo como estrategia hegemnica de desarrollo en Chile:

El proyecto de desarrollo en Chile ha sido totalmente compatible con el

desenvolvimiento de las fuerzas polticoproductivas del capitalismo, pues desde
la colonia hasta hoy ha operado como estrategia hegemnica (Salazar y Pinto
2002). El capitalismo como estrategia de desarrollo ha conllevado la imposicin
de contradicciones socioeconmicas en distintos niveles (estructurales,
relacionales e individuales), perpetundose a travs de la sustitucin,
visibilizacin o destruccin de las identidades colectivas de las personas
(Contreras y Donoso, 2003:3).

En mi propuesta de modelos de desarrollo desde el feminismo transnacional,

propongo analizar el caso de las comunidades agricolas desde la organizacin del
trabajo y el acceso a la propiedad de la tierra y la manera justa o injusta en que se ha
dado para las mujeres. Propongo metodologas cualitativas y enfoques etnogrficos para
la visibilizacion las distintas estrategias de supervivencia a nivel comunitario y as
potenciar lo que Contreras y Donoso denominan endodesarrollo, es decir, un modelo
de desarrollo pertinente a las necesidades locales, pero permeable a las forneas, en una
era en que la globalizacion y la migracion son inevitables.
El endodesarrollo posee una base territorial e intenta hacer visible las
comunidades agrcolas del semi-rido chileno y las problemticas derivadas de la
situacin de la mujer rural, concebida como sujeto de una amplia gama de derechos que

11
van desde lo sexual-reproductivo hasta los de propiedad de la tierra, variando segn la
base territorial y sus estrategias de desarrollo.

Conclusin y Discusin:

Un anlisis interseccional sobre el desarrollo rural de las comunidades agrcolas

de la Regin de Coquimbo desde el feminismo transnacional nos muestra que,
histricamente, el movimiento migratorio del norte chico ha sido hacia el norte grande.
En la actualidad, la creciente desertificacin del secano unido a fenmenos derivados
del cambio climtico, siguen forzando la migracin masculina desde las comunidades
agrcolas hacia la gran minera del cobre. Por otra parte, la creciente globalizacin de
la agricultura y de la cadena alimentaria, han invisibilizado la flexibilizacin del trabajo
asalariado femenino y la devaluacin interna del consumo de alimentos, realidad a la
que la mayora de las mujeres rurales de Latinoamrica han debido enfrentar.
Todas estas condiciones, configuran un patrn de gnero en la organizacin del
trabajo que nos obliga a preguntarnos cmo y por qu estos territorios rurales se
comportan comunitariamente. Esto coincide con los gobiernos llamados de transicin
democrtica, cuyas polticas pblicas en cuanto a desarrollo rural profundizaron el
modelo neoliberal no solo al fomentar la tecnificacin de la produccin agrcola, transar
los derechos de agua de los pequeos campesinos en zonas semi-ridas, aprobar grandes
proyectos mineros sin debidos estudios de impacto ambiental, etc. Tambin profundizan
el modelo neoliberal al privilegiar el derecho individual a la tenencia de la tierra,
dejando en el abandono a los territorios con tenencia colectiva (CENDA, 2010).
El abordaje transdisciplinario desde la historia, la antropologa y la geografa
crtica, permiten comprender el universo simblico y material de las comunidades
agrcolas de la regin de Coquimbo. Insertas en un contexto de globalizacin neoliberal,
las comunidades agrcolas tambin son relevantes para pensar la postcolonialidad y los
modelos de endodesarrollo con justicia de gnero en un contexto de cambio climtico
y riesgo ambiental. Esta temtica permite traer a la universidad, debates sobre desarrollo
rural sustentable para comunidades con propiedad colectiva que desafen la narrativa del
modelo neoliberal como hegemnico.
Desde la historia y la literatura feminista transnacional, antirracista y
postcolonial, el territorio de secano demuestra cmo la mano de obra femenina y la
tenencia de la tierra se combinan para dar vida a una ideologa de gnero neoliberal
basada en estructurales heteropatriarcales (neo) coloniales. Estas ideologas tienen
efectos materiales y jurdicos para las mujeres comuneras, ya que solo permiten acceso
a derechos de propiedad sobre la tierra en caso de viudez, herencia paterno-filial o va el
mercado (Len, 1999).
Desde la antropologa, es relevante emprender la tarea de un trabajo etnogrfico
sistemtico en las comunidades rurales del norte chico, intentando visibilizar los
efectos, impactos y transformaciones que las polticas estatales y empresariales han
tenido en esta forma ancestral de tenencia de la tierra. Desde la geografa critica, la
conceptualizacin de la globalizacin y el neoliberalismo como procesos hegemnicos
que se dan simultneamente, permite visibilizar procesos territoriales donde mujeres
rurales participan conjuntamente con mujeres indgenas en movimientos rurales anti-
globalizacin. Estos movimientos surgen desde el Sur Global y son anti-globalizacin
neoliberal, lo que no necesariamente significa anti-globalizacin per se, ya que esta
ltima es visualizada como una oportunidad para lograr coaliciones internacionales de
solidaridad y actuar en bloques transnacionales en torno a determinados campos de

12
accin tales como la soberana alimentaria y la autodeterminacin territorial (Thayer,
2010).
Esto implicara originar un debate en torno al gobierno de los bienes comunes
y las lgicas de accin colectiva, de manera que se alcancen resultados ptimos para los
grupos involucrados en la toma de decisiones que afectan su desarrollo. Pensar el
desarrollo de las comunidades agrcolas implica la conceptualizacin de este proceso
social unido a una base territorial, cuyas relaciones de poder dan cuenta de procesos
hegemnicos dentro de esta. Esto implica entender que hegemona no necesariamente es
opresin y que, por el contrario, los procesos de empoderamiento, emancipacin y
liberacin requieren de cierta hegemona cultural para que sus miembros puedan
concebirse como sujetos de derecho al interior de las comunidades. Si consideramos el
empoderamiento de una comunidad como aquel estado de hegemona respecto a sus
derechos y como este estado se alcanza en un momento dado, entonces es necesario dar
cuenta de los procesos sociales y culturales que llevaron a la comunidad a alcanzar
dicho estado de hegemona. En este sentido, lo postulado por Kate Crehan en cuanto al
dinamismo de las relaciones de poder interculturales contribuye a la bsqueda de
nuevos rumbos epistemolgicos. Al mismo tiempo, permitira visibilizar la necesaria
relacin entre dominacin masculina y capitalismo, de manera de articular una
teorizacin del empoderamiento de genero unida a la produccin de teora crtica en
torno a la globalizacin del modelo neoliberal.
Por ltimo, considero importante mirar hacia el campesinado como un lugar
donde las representaciones y performatividades de los roles de gnero asignados a las
mujeres de estas comunidades, ya sean temporeras o comuneras, dicen algo de la
resistencia al neoliberalismo. En este sentido, las nociones del gnero como
performance nos permiten entender la manera en que las mujeres rurales asumen una
cierta autenticidad de su rol y lo despliegan respondiendo a usos polticos estratgicos
de la identidad cultural, tal como lo propone Judith Butler. Al respecto, es interesante
ver como algunas mujeres indgenas y rurales utilizan la asociacin entre sus roles y
nociones esencialistas que asocian lo femenino a la naturaleza y las conexiones
intrnsecas con la tierra, de manera de conseguir objetivos polticos (Richards,
2004;2006).
De este modo, se podr comprender la cultura de gnero de la ruralidad como en
constante reinvencin y transformacin globalizante. Por ejemplo, el hecho de que
algunas mujeres adopten roles de lderes polticos dentro del activismo campesino para
revertir el paradigma neoliberal que las homogeneiza e invisibiliza a travs de una
performance de un rol que en apariencia las subordina a la clsica divisin
naturaleza/cultura, puede ser ledo como un movimiento de contra-hegemona
importante.
Por esto, es importante recordar los efectos culturales que se desprenden de la
globalizacin en las comunidades agrcolas, ya que, al ser el paradigma neoliberal
altamente totalizante y universalizado, las diferencias entre lo rural y lo urbano, lo
tradicional y lo moderno, lo autntico y lo importado, se van tornando difusas. Por
ejemplo, la ciudad y el campo no son ms categoras mutuamente excluyentes como
alguna vez fueron pensadas por los acadmicos y las polticas pblicas. Lo rural no es
esencialmente agrcola ni dice relacin con la domesticidad del siglo XIX. En muchas
regiones Latinoamericanas lo urbano conlleva fuertes lazos con la produccin agrcola
diaria, especialmente las nuevas tendencias de huertos urbanos y otras acciones hpster.
Por lo tanto, planteo que el estudio de procesos de modernizacin agraria, procesos
migratorios, procesos de cadena alimentaria global y sus impactos en las subjetividades
de la ruralidad nos permiten el re-pensar acadmicamente modelos de desarrollo rural
13
desde la autonoma y autodeterminacin de las comunidades, en otras palabras, desde el
endodesarrollo y las distintas performatividades de gnero en la postmodernidad.
El anlisis interseccional permite visibilizar, desde el trabajo de campo, las ideas
de bien comn y bienestar comn 14. Por ejemplo, la manera reciente en que la
globalizacin ha unido las demandas de mujeres rurales bajo el activismo poltico contra
la hegemona del desarrollo neoliberal, ilustra esta situacin. Sentando las bases de lo
que son los movimientos campesinos e indgenas altermundistas o antiglobalizacion,
estos activismos campesinos critican el modelo neoliberal de desarrollo y han sido
insuficientemente investigados desde las ciencias sociales.
En conclusin, el diferencial de poder existente al interior de las comunidades
agrcolas del secano entre hombres y mujeres, especialmente en lo que se refiere al
acceso de las mujeres a la tierra en comunidades de propiedad colectiva y otras
condiciones materiales, sigue siendo un gran obstculo para el logro de la
administracin colectiva de sus propios recursos en condiciones de igualdad de
derechos y no discriminacin. Lo anterior, obliga a la academia, y a la universidad, a
incluir criticas al modelo de desarrollo neoliberal como parte de una produccin de
conocimiento que asegure la justicia de gnero, territorial y medioambiental en las ideas
sobre lo comn y el conocimiento que surge desde la interaccin social entre
investigador(a) y los miembros de una determinada comunidad glocalizada.

Referencias

Agarwal, B. (2003). Gender and Land Rights Revisited: Exploring New Prospects

14
En este prrafo, me refiero especficamente a los principales estudios dedicados a la realidad
Latinoamericana. Paralelamente es importante considerar los estudios de Bina Agarwal en la India post-
colonial, donde se establecen las mismas conclusiones sobre las mujeres en su calidad de propietarias de
la tierra. Muchas de ellas experimentan las mismas exclusiones de gnero, sobre todo cuando se trata de
suelos frtiles y productivos. Ver Agarwal, B. (2003). Gender and Land Rights Revisited: Exploring New
Prospects via the State, Family and the Market, Oxford: Blackwell Publishing.

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 via the State, Family and the Market, Oxford: Blackwell Publishing.

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