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Lidia r Prez
Directora Regional (S) del Servicio de EVALUACIN Ambiental
Regin del Libertad r General Bernardo O' Higgins
LSP/esa
l. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU
ALCALDIA
CDMISION NACIONAl OH MfOIO AMBifN!f
SEXTA REGION -OFICINA OE p'(Y~ ooo1_
DIRECCION DE OBRAS 2 1 NOV. 2002
Folio N" .... kJ.f?.. .. linea tQ.S
Observacin :.....:J~L. C
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2 8 OCT ?n02
PICHILEMU,
E F. VARGAS GONZALEZ
Alcalde
JFVG/D/xmc
DIST~bCION
Seor
Director CONAMA
eje
-D.O.M
-Archivo
DECLARACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
Junio, 2002
DECLARAC l ON DE lMPACTO AMBiENTAL 2
0000 03
IN DICE
Introduccin 4
ANEXOS
Ordenanza Local
Participacin Ciudadana
Que sus obras o acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas, se localice prximo a
una poblacin, recursos naturales reas protegidas susceptibles de ser afectadas, as
como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
RUT 69.091.200 -7
Domicilio Angel Gaete 365 Picilemu
Fono Fax (72) 841102
Este instrumento normativo est conformado por una Ordenanza, Memoria Explicativa y
Planos PRCP - O1 y PRCP - 02, los que deben leerse en forma complementaria, y para su
aplicacin constituyen un solo cuerpo legal.
Limita al norte con la comuna de Litueche, al este con las comunas de La Estrella y
Marchihue, al sur con la comuna de Paredones y al oeste con el Ocano Pacfico.
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El PRCP no limita con territorios pertenecientes a comunidades indgenas que se encuentran
sujetas a la Ley Indgena N 19.253
El PRCP no se localiza junto a, ni afecta reas declaradas zonas o centro de inters turstico
nacional segn lo dispuesto en el D.L. N' 1.224 de 1975.
Las localidades de Pichilemu y Cahuil se emplazan en una zona con valor paisajstico y/o
turstico costero, que el Plan Regulador rescata y conserva.
El PRCC no se localiza en, o junto a una zona declarada Area Silvestre Protegida.
Cumplir con lo establecido en la letra h) del artculo 10 de la Ley 19.300 sobre Bases
Generales del Medio Ambiente y en la letra h) del artculo 3 del Reglamento del
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, en cuanto a que el "Plan Regulador de
la Comuna de Pichilemu", debe ingresar al SEIA.
Cumplir con lo establecido en los artculos 4 a 11 del Reglamento del SEIA, respecto
de la generacin o presencia de efectos, caractersticas o circunstancias que definen la
pertinencia de presentar una DIA o un EIA.
Gumplir con lo establecido en el artculo 15 del Reglamento del SEIA, relativo a los
contenidos de las Declaraciones de Impacto Ambiental.
a. Atributos.
Clima:
Las temperaturas clidas que se registran durante los meses de primavera y verano permiten
el mejor aprovechamiento de los recursos naturales del borde costero en con actividades
tursticas y deportivo recreativas al aire libre durante todo el afio; debido a su mv1erno
templado y libre de heladas.
Vientos:
El patrn de vientos reinantes indica que durante todo el ao existe un predomino de
vientos del Oeste seguido por sus componentes noroeste y suroeste; los menos frecuentes
son los del sureste, este y sur.
Adems, el viento reinante es considerado como atributo, en cuanto a que facilita los
deportes y actividades nuticas.
Terrenos Planos:
Corresponde a la existencia de territorios con pendiente plana y media en distintos niveles
de terrazas orientadas hacia el oeste (mar); situacin que le confiere especial atractivo en
cuanto a paisaje, y transforma a estos terrenos planos, en zonas de un especial inters para
la localizacin de residencias de varano.
En esta categora de Terrenos Planos, tambin existen formaciones con caractersticas que
le confiere especial inters paisajstico como las zonas de bordes de playas (campos
dunarios) y bordes de acantilados, las que deberan constituirse en zona s de proteccin
paisajstica, natural y/o ecolgicas, posibles de utilizar en actividades deportivas,
recreativas y de esparcimiento.
Suelo Disponible:
Asociadas a los terrenos planos antes mencionados, existen extensas zonas con aptitudes
para la localizacin de diversas actividades; toda vez que stos no cuentan con bosque
nativo, plantaciones forestales y presentan suelos de baja productividad..
Borde Costero:
La existencia de un borde costero con extensas playas, costas rocosas bajas y acantilados
entre Pichilemu y Cahuille confiere diversidad al paisaje y a las actividades que se puedan
realizar.
Diversidad de Oleaje:
En las playas es posible encontrar zonas con oleaje de baja y alta energa; situacin que
permite desarrollar diversas actividades de carcter nutico, principalmente en Punta Lobos
y en menor medida en la playa principal de Pichilemu.
Localizacin:
La comuna de Pichilemu se encuentra en una posicin de accesibilidad muy favorable
respecto de importantes centros generadores de demanda turstica como Santiago (259
Km), Rancagua (172 Km), San Fernando (121 Km) y Talca (242 Km). Esta situacin, mas
los recursos naturales que posee la transforma en un rea de especial inters en cuanto a
alternativa turstica y/o de segunda residencia ante la saturacin de la zona central.
Medio Ambiente:
En trminos generales, la comuna cuenta con un medio ambiente libre de contaminacin y
deterioros graves o irreversibles; exceptuando los procesos erosivos. El principal problema
tiene relacin con la falta de sistemas de evacuacin y disposicin fmal de aguas servidas,
el que es de carcter de reversible.
Zonas Naturales:
La presencia de quebradas de gran riqueza bitica y la biodiversidad que se manifiesta en
sectores de flora nativa, humedales y de matorral costero, constituyen un potencial en
trminos de creacin de parques y de reservas nacionales de inters pblico y cientfico,
principalmente en el borde costero.
b. Restricciones.
Quebradas:
Existencia de un sistema de quebradas abruptas que se orientan desde el sur hacia el mar,
disectando la ciudad de Pichilemu en tres reas. Desde el oriente, estas reas, que deben
ser de restriccin, comienzan en la quebrada El Hoyo, donde se ubica la laguna Bejel y
contina hacia el Oeste y Sur de la comuna. En estas quebradas es posible aplicar la Ley de
Bosques para su proteccin.
Por otra parte, la discontinuidad geogrfica es uno de los principales obstculos para la
integracin territorial; la accesibilidad est restringida a causa de las quebradas y
acantilados.
Precipitaciones Torrenciales:
El carcter torrencial con que a menudo se producen las prectpttaciones, favorece el
aumento de erosin y los riesgos de deslizamiento de tierras e inundaciones.
Sistema Hdrico:
Los esteros, lagunas, humedales asociados a terrenos planos, contribuye al anegamiento de
extensos territorios entre Pichilemu y Cahuil.
Los sectores afectados por inundacin se ubican al noreste de la ciudad de Pichilemu y otro
en la franja oriental de la actual rea construida.
Dunas Desestabilizadas:
La vegetacin de las dunas borderas ha sido cubierta y sobrepasada por arenas,
sedimentando o "enterrando" sectores urbanos o con potencialidades para la urbanizacin.
Servicios Sanitarios:
Falta de sistemas de evacuacin y disposicin final de aguas servidas en Pichilemu y
Cahuil.
Marejadas y Tsunamis:
La configuracin baja del fondo marino favorece la formacin de olas de gran energa o
marejadas; situacin que se asocia la existencia de terrenos bajos y planos adyacentes al
borde costero, con eventual riesgo de inundacin por marejadas o tsunamis .
Plantaciones Forestales:
Las reas cercanas a plantaciones forestales, constituyen zonas de alto riesgo de incendios; por
lo tanto, se deben establecer las franjas proteccin y las vas de acceso y evacuacin
respectivas.
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5.2. Sntesis Diagnstico del Sistema Socio - Demogrfico.
Fortalezas:
A pesar de constituirse como reas de alta demanda turstica (50% de las residencias en la
ciudad de Pichilemu y de la localidad de chuil corresponden a segunda vivienda), la base
econmica principal de Pichilemu y Chuil se encuentra an fuertemente ligada a una
estructura de base rural con actividades fundamentalmente de tipo extractivas y en algn
grado a la actividad de servicios, (50% de la poblacin ocupada de Chuil y 24% en
Pichilemu se concentran en sector primario, por otra parte, cerca del 4% y 18%
respectivamente realizan actividades de comercio y slo el 4% y 5% respectivamente
realizan actividades relacionadas a hoteles y restaurantes). Esto deja en evidencia que el
gran potencial turstico que se ha desarrollado en la zona paulatinamente y de manera
espontnea por su gran belleza y atractivo natural no ha sido trabajado de manera
programada y dirigida, sin embargo todas las estrategias de desarrollo para la zona indican
la tendencia que debiera tomar la gestin pblica para encaminar este desarrollo, sealando
con esto que el territorio debe ser capaz de prever y contener las iniciativas destinadas a
consolidar este desarrollo, garantizando el suelo necesario para que ello se materialice.
Debilidades:
La estructura demogrfica de la comuna de Pichilemu y de sus centros poblados de mayor
categora esta configurada por un nivel sociodemogrfico predominantemente bajo. En
Pichilemu y Chuillas estadsticas hablan de 81% y 91% respectivamente de sus habitantes
registran condiciones de medianoalta vulnerabilidad y carencia, asociada a carencias en
conexin a red de evacuacin de aguas servidas principalmente en Chuil y en el sector
oriente de la ciudad de Pichilemu, as como tambin bajo nivel de instruccin del jefe de
hogar, alto nmero de dependientes y trabajos de baja remuneracin.
Amenazas:
La estructura demogrfica de la comuna de Pichilemu se ve frecuentemente afectada por la
dinmica de migracin, donde los flujos de poblacin han dejado pequeos saldos
positivos. No obstante lo anterior, la fragilidad de su crecimiento demogrfico esta siempre
latente, esto producto de la situacin comunal que propende la movilidad de un grupo
importante de habitantes cada ao, que sale de la comuna en busca de nuevas o mejores
oportunidades.
Pichilemu posee las caractersticas propias de una comuna cabecera provincial, con
indicadores de cobertura comercial y de servicios superiores a los requerimientos de sus
propios residentes y con tasas de crecimiento poblacional por sobre las vegetativas.
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No obstante lo expuesto, la explotacin de Pichilemu como principal destino turstico regional
no ha sido aprovechado en todo su potencial, adoleciendo de serios problemas de
infraestructura urbana y con una orientacin a estratos medios bajos y bajos que no han
contribuido a la consolidacin de la actividad.
1-50 .
Escasa actividad industrial con crecimiento prcticamente nulo para las ltimas dos
dcadas.
Como una manera de identificar mejor la posicin de la comuna de Pichilemu con relacin
a sus caractersticas y perspectivas de desarrollo, se realiz el siguiente anlisis de
fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas:
Fortalezas:
Presente en el imaginario colectivo como un "destino para vacaciones estivales", asociado a
tranquilidad y descontaminacin.
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Oportunidades:
La proximidad y accesibilidad hacia y desde las ciudades del interior de la VI Regin
La existencia de zonas litorales con variada geografla adecuadas para distintos tipos de
desarrollo inmobiliario, permite a futuro consolidar y diversificar los atributos que
progresivamente la han transformado en un importante centro veraniego.
Posee una trama urbana y topografa posibles de ser optimizadas de modo de potenciar sus
atributos paisajsticos y urbanos.
Posee atributos nicos para la prctica del surf y atractivos histricos, culturales y
artesanales como la pesca, crean las condiciones para que se convierta en un destino
singular y deseable para varios segmentos tursticos .
Debilidades:
No existe planificacin de las actividades tursticas por lo que estas son sub explotadas.
La poblacin no est preparada para atender a los visitantes y no se entiende a los mismos
como una fuente de ingresos que debe ser cuidada y aprovechada.
Amenazas
Riesgo de deterioro de los atributos y condiciones apropiadas para convertir al turismo en
fuente principal de ingresos como consecuencia de falta de objetivos claros y planes de
crecimiento y promocin estructurados de largo plazo.
Peligro de desarrollo inmobiliario no controlado.
Las conclusiones estn basadas en el anlisis integrado de los datos anteriormente presentados,
complementadas con las observaciones del equipo profesional en terreno y con antecedentes
provenientes de las fuentes primarias y secundarias.
Estas conclusiones, junto con los datos presentados servirn como principal insumo para la
estimacin de demanda hotelera del siguiente capitulo, donde se determinar la existencia
de nichos de mercado para la demanda turstica proyectada.
Los centros demandantes principales son la Regin Metropolitana y la VI Regin, las que
en conjunto aportan entre 92% y 96% de las visitas nacionales al sector.
El tamao del mercado turstico es significativo, del orden de las 12.000 personas da en
temporada alta, que representan un incremento de 84% respecto de la poblacin
permanente (6.686). Esto permite afirmar que la poblacin flotante es fundamental para la
mantencin de la economa de la localidad. El incremento poblacional da se muestra en la
siguiente tabla:
Las actividades desarrolladas por los turistas estn estrechamente asociadas a las razones
que motivan su visita al lugar. Estas son mayoritariamente actividades al aire libre (75%).
Recomendaciones
Los escenarios ms probables de desarrollo deben tomar en consideracin a lo menos
ciertos factores. Estos son el nivel socioeconmico de sus visitantes habituales, el atractivo
de sus paisajes y las facilidades para los deportes nuticos como el surf. Las principales
recomendaciones se resumen en los siguientes puntos:
Ampliar y planificar la oferta recreativa (cines, clubes, pubs) para atraer nuevos mercados.
Mejorar el nivel de servicios hoteleros que exploten zonas con atractivos exclusivos.
Reforzar las relaciones entre el sur de la comuna y las reas tursticas ya consolidadas del
norte de la VII regin (Duao, Iloca y el Lago Vichuqun).
Fortalezas:
Diversidad de conexin de la red vial con la Regin Metropolitana y VI Regin.
Oportunidades
Construccin de la carretera de la costa desde San Antonio a Constitucin.
Debilidades
Deficiente infraestructura sanitaria (alcantarillado). Reducida cobertura operacional del
servicio de agua potable, no acorde con el crecimiento habitacional.
Amenazas
Transformacin de los balnearios en centros tursticos populares.
- Bosque Municipal
- Parque Municipal Agustn Ross Edwards
Edificaciones:
- Edificio ex Casino
- Edificio ex Estacin de ferrocarriles
-Hotel Ross
-Viviendas del1900 (ubicadas a un costado del Hotel Ross)
- Parroquia de Ciruelos
Infraestructura
Arqueolgicos:
- Cementerio Indgena y Conchales: se ubica a 7.5 Km. de Pichilemu entre Punta de Lobos
y Cahuil, al sur de la laguna de los Curas y hasta la desembocadura del la Laguna del
Perro.
Respecto de los elementos que s cuentan con proteccin legal, salvo el Casino de
Pichilemu y el Parque Ross, el resto se encuentran en una situacin de deterioro importante,
por lo cual urge la revalorizacin y conservacin de este patrimonio. Existen elementos
patrimoniales que son ignorados y desconocidos por la comunidad, lo cual los mantiene en
una situacin de fragilidad respecto de eventuales daftos producto de la ignorancia y falta
Fortalezas:
En esta comuna se destaca la gran cantidad de elementos patrimoniales cuya principal
fortaleza radica en la cantidad de estos elementos y la consistencia de los mismos al
momento de poder ser re valorizados por el presente instrumento de planificacin. Se trata
de elementos de mucha riqueza histrica que hablan de pasados gloriosos y que en general
se encuentran en buen estado.
Debilidades:
La principal debilidad radica en lo disperso en el territorio que estos elementos
patrimoniales se encuentran en la comuna, en un territorio que posee una topografia
accidentada y una extensin considerable obviamente se dificulta su eventual integracin.
Oportunidades:
Amenazas:
El impacto que genera la poblacin flotante en los perodos estivales es una amenaza
permanente cuando se habla de elementos patrimoniales, se habla en mltiples estudios de
zonas de la comuna donde se hicieron importantes hallazgos arqueolgicos y con el pasar
del tiempo y la accin desmedida del turista y en oportunidades la accin muchas veces
ignorante del progreso ha terminado por borrar toda evidencia para futuros estudios.
Localizacin y Rol :
La comuna de Pichilemu se localiza en el sector central del rea litoral de la sexta regin,
en el rea denominada como secano costero.
Pichilemu con una fuerte vocacin turstica. Por ltimo la localidad de Ciruelos articula las
viviendas rurales dispersas en el sector cordillerano de la localidad de Pichilemu, es un
punto de convergencia de la vialidad rural y antigua puerta de acceso desde el interior al
sector costero de la comuna.
Estructura Comunal:
Esta compuesta por dos sectores espaciales, la Cordillera de la Costa y el Area de Costa,
esta ltima se descompone en mesetas costeras que generalmente delimitan con un
acantilado, reas de Dunas en el sector comprendido entre Punta de Lobos y Cahuil, Vegas
de San Antonio en el sector nororiente de la ciudad de Pichilemu y por ltimo cursos de
agua y quebradas que interrumpen la continuidad espacial de la lnea de costa, delimitando
la comuna en su extremo norte con Quebrada Honda y el Estero Nilahue por el sur.
- Vas comunales interiores que une las localidades de la zona cordillerana de la comuna,
se conecta con la vialidad costera que se desarrolla desde la ciudad de Pichilemu hacia el
sur, generando una trama comunal jerarquizable.
La trama urbana de la ciudad es capaz de configurar cuatro sectores reconocibles tanto por
su cuadrcula como por su orientacin, estos son Infiernillo, Poblacin Ross, Centro y
Reina del Mar.
Vialidad:
La conectividad entre el oriente y el poniente de la ciudad presenta serios problemas. En
este sentido, la Avenida Millaco, es una de las vas estructurantes principales de la zona del
Infiernillo la cual tiene una proyeccin hacia la zona cntrica (calle Anibal Pinto) pero es
desarticulada por la existencia de la Quebrada del Parque Municipal. La va Costanera
Norte y la va Costanera Poniente son capaces de rematar la vialidad urbana por el
permetro costero, sin embargo, estas dos no cuentan con una continuidad perceptible.
Espacios Pblicos:
La ciudad de Pichilemu se caracteriza por el sistema de espacios pblicos, ya que son
propios de esta ciudad, sobretodo en la Poblacin Ross, siendo un verdadero aporte en la
existencia de una estructura de espacios pblicos y reas verdes capaces de estructurar la
ciudad. Tambin configuran parte de la memoria colectiva de sus habitantes y visitantes
segn el taller de participacin ciudadana.
Localidad de Cahuil
Geomorfologa:
Sus componentes principales son el sistema de dunas costeras que se suceden por el borde
costero desde Punta Lobos hasta Cahuil, las cuales ya han sido incorporadas por la ciudad,
la Playa con la desembocadura de la laguna y el cajn presidido por la laguna Cahuil,
donde se localiza el poblado y la zona de El Pangan, donde actualmente se construye el
proyecto Salinas del Mar.
Vialidad:
Es evidente que la configuracin de la vialidad estructurante del poblado esta compuesta
por una va principal - costera - que se une a la vialidad que viene del interior del valle del
estero Nilahue. El resto de la vialidad esta compuesta por pequeas calles que se
descuelgan de esta pero no logran configurar una trama urbana, generando la tipologa de
calle larga. El punto de centralidad del poblado se localiza en la interseccin de los caminos
principales, punto de convergencia y esta reafirmada por la localizacin de la Iglesia con su
Plaza.
La baja ocupacin predial de la ciudad de Pichilemu, sobre todo en los sectores cntricos
genera una posibilidad de densificacin y renovacin al interior del casco urbano.
Existe una abundancia de elementos naturales y espacios pblicos que pueden lograr una
estructuracin armnica del futuro crecimiento de la ciudad.
Los elementos que configuran el espacio pblico influyen en la memoria colectiva y por lo
tanto generan una identidad del espacio urbano reconocido por sus visitantes con capacidad
para acoger actividades turstico recreativas.
La morfologa natural entrega una definicin de unidades espaciales al interior del rea
urbana de la ciudad lo cual permitira la generacin de pequeos barrios que organizan el
casco urbano.
La estructura comunal acusa la existencia de una trama vial capaz de organizar la totalidad
del hinterland cercano a la ciudad de Pichilemu y a la localidad de Cahuil permitiendo la
expresin del concepto ciudad- campo - mar.
Extenso y variado borde costero que permite acuar las actividades recreativas y tursticas
demandadas en un futuro cercano.
Existencia de sitios eriazos en el rea urbana lo que posibilita futuras puntos de inversin
privada y generar as una renovacin urbana.
Integracin a travs de la vialidad costera, del sistema costero provincial, reafirmando el rol
de capital provincial de servicios y turismo.
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Debilidades:
Trama vial que no dialoga con el sistema natural preexistente, generando reas urbanas con
fuerte deterioro en las quebradas no reconocidas y en las laderas de los cerros.
Deficiente conectividad vial al interior del rea urbana de Pichilemu, generando numerosos
puntos de conflicto, sobretodo en temporada de verano.
Incompatibilidad de los usos de suelo al interior del rea urbana y en el sector rural, lo cual
genera una fuerte friccin entre los usos residenciales, productivos y recreativos.
La carencia de condiciones o reglas estables al interior del rea urbana ha provocado que
las inversiones inmobiliarias y tursticas de buen nivel se desarrollen fuera del limite
urbano.
Oportunidades:
Captacin de la demanda por segunda vivienda en la cercana de la Macro Zona Central.
Desarrollo de las actividades vinculadas al surf que puedan caracterizar sectores urbanos.
Amenazas:
El crecimiento desordenado, muchas veces mvastvo puede destruir los atributos
paisajsticos del borde costero de la comuna.
Deterioro del espacio pblico y natural por carencia de conectividad con la ciudad y sus
habitantes.
El paso de la ruta costera al interior del espacio urbano puede generar una barrera al interior
de la ciudad de Pichilemu y su conexin con su hinterland inmediato.
Elementos de infraestructura vial como el puente de Cahuil, pueden afectar las actividades
vinculadas con la extraccin de sal, producto de la transformacin del medio natural.
Fortalezas:
La zona presenta ventajas climticas que conceden a la plantacin de especies forestales
ventajas reales que tienden a permanecer en el tiempo.
Oportunidades:
El fortalecimiento de las zonas urbanas y de la infraestructura vial de la comuna potencia la
sustentabilidad de la actividad agrcola tradicional puesto que permite la complementacin
de los ingresos de los hogares rurales con ingresos obtenidos en trabajos urbanos. Existe un
potencial de desarrollo forestal de suelos agrcolas que ya se ha manifestado en nuevas
plantaciones y que es probable contine a futuro.
Adems de lo anterior, el desarrollo forestal puede ser combinado con una readecuacin
agrcola mediante actividades combinadas (agroforestera).
El desarrollo forestal podra atenuar e incluso en algunos casos revertir en alguna medida el
avanzado estado de erosin de muchos suelos de la comuna.
El desarrollo forestal puede potenciar cierto tipo de actividades industriales en las zonas
rurales y urbanas.
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Debilidades:
El crculo de degradacin de los recursos naturales y pobreza observado en el secano tiende
a perpetuarse de no haber una decidida ayuda que propicie el cambio. El secano ha sido un
foco importante de ayuda social en los ltimos 5 aos, pero si la prioridad de estos
programas cambia se corre el riesgo de estancarse.
El cambio de uso del suelo hacia lo forestal generalmente determina menos uso de mano de
obra, y con ello, migracin rural-urbana.
La actividad agrcola no presenta muchas ventajas con respecto a las zonas competidoras
del MERCOSUR.
Amenazas:
En la medida que el desarrollo forestal se base en el monocultivo y en especies poco .
intensivas en el uso de mano de obra (como el pino radiata), existe la posibilidad que se
produzca una migracin hacia las zonas urbanas dentro de la comuna o fuera de la comuna.
Conclusiones:
El uso silvoagropecuario del territorio tiene pocas alternativas de produccin.
Las alternativas ms promisorias son las forestales, producto de lo cual se espera una
tendencia clara de aumento de plantaciones.
En trminos sociales, el aumento de las plantaciones puede dar lugar un cierto grado de
aumento en la tasa de desocupacin y a la larga a migracin desde la comuna, no obstante,
este proceso es poco evitable puesto que la actividad agrcola debe adecuarse a una
competencia internacional cada vez ms fuerte ante la cual tiene pocas ventajas.
El desarrollo forestal puede dar lugar a un cierto nivel de desarrollo industrial, el cual puede
determinar en cierta medida la dinmica de uso del suelo urbano en la comuna.
Objetivos Generales
Obtener un Plan Regulador Comunal que incluya las localidades de Pichilemu y Cahuil,
considerando el desarrollo integral de toda la Comuna.
Construcciones y la Ley sobre Bases del Medio Ambiente (19.300) .
Objetivos Especficos.
Preparar el espacio rural para las necesidades de las nuevas actividades econmicas y
de los nuevos procesos tecnolgicos.
Optimizar la accesibilidad fsica entre los distintas asentamientos del rea Comunal y
los dems puntos del territorio circundante, a travs de una estructura vial jerarquizada.
lo seala la Ley sobre Bases del Medio Ambiente (DIA)
Objetivos Adicionales
Verificar la vocacin recreativa turstica del borde costero permitindose usos de suelo
que potencien esta vocacin.
a. Macrozonificacin Comunal
Areas Urbanas:
Se considera rea Urbana al territorio dentro de los lmites urbanos propuestos en ste Plan
Regulador para las localidades de Pichilemu y Cahuil.
Areas Residencial Mixta (contiguas a los lmites urbanos propuestos para las localidades de
la comuna y por lo tanto de primera prioridad de desarrollo futuro). Se incluye en esta
clasificacin a todo el territorio comprendido entere ala ciudad de Pichilemu y la localidad
de Cahuil, limitando al oriente con el trazado de la Ruta Costera. Este sector se considera
como un potencial para el futuro desarrollo urbano de la ciudad de Pichilemu, lo que no
quiere decir que sea ocupado en su totalidad por construcciones sino que se pondra
incorporar al lmite urbano con consideraciones ptimas de equilibrio medioambiental en
su interior con una fluida relacin entre el espacio construido y el espacio natural.
Villorrios, entre los que se reconoce la localidad de Ciruelos, identificndola como un rea
sobre la cual es necesario generar un marco regulatorio que oriente su crecimiento futuro.
Area de Capacidad Agrcola: Esta rea se considera se suma importancia ante la posibilidad
de establecer el la comuna el desarrollo de la agroforestera: donde se pueda proteger los
Areas que podrn ser desarrolladas en funcin del cumplimiento de condiciones especiales,
definidas en el Plan Intercomunal. Dichas Zonas se superponen a zonas restringidas
principalmente por presentar usos de suelo agrcolas, pero que sin embargo, que presentan
potenciales para ser desarrolladas, especialmente dada su localizacin privilegiada (entre la
ruta costera y el borde costero).
Areas de Proteccin
Cuerpos de Agua:
Esta selecciona los cuerpos de agua existentes y sus potenciales reas de inundacin. Estos
sectores deben ser debidamente manejados en trminos del equilibrio natural y del aporte al
paisaje comunal. Incluye las lagunas Bajel, Petrel, El Ancho, El Barro, Los Piures, El Perro
y Laguna Cahuil. Esta ltima es muy importante ya que incorpora los terrenos que son
constantemente inundados y en donde se han generado las Salinas
b. Zonificacin Local.
Dentro del territorio definido como "Area de Estudio" para cada localidad de la comuna de
Pichilemu se identifican las Areas ocupables, estas son: las grandes reas aptas para el
desarrollo urbano (crecimiento y extensin) de cada localidad.
a. Areas Excluidas del Desarrollo Urbano. Area que considera bsicamente las rea de
Riesgo y las reas de Proteccin, y que por lo tanto no presenta condiciones aptas para el
desarrollo urbano, por el contrario, en stas reas debe ser expresamente prohibido
cualquier tipo de asentamiento humano.
bl. Restriccin por Usos de suelo. Territorios que presentan actividad o aptitudes para su
desarrollo productivo, tanto agrcola como forestal.
b2. Restriccin por Riesgos Controlables. Territorios desarrollables en funcin de la
ejecucin de medidas de mitigacin apropiadas.
permiten su desarrollo. Bsicamente son las resultantes de restar las Areas Excluidas y
las Areas Restringidas. Dentro de las reas Urbanizables identificadas para cada
localidad se enmarcan las distintas alternativas de Ocupacin propuestas.
Cuadro No 1
Zonificacin y Superficies.
000031
Zonas Restringidas
ZRI : Restriccin por cursos de agua 97,73 5, 14
(inundacin)
ZR2: Restriccin por pendientes fuertes 61,23 3,22
_{_remocin)
ZR3 : Restriccin por intmdacin -con uso 24,88 1,31
turstico temporal.
ZR4: Restriccin por faja vial. S/i
ZR5: Restriccin por lnea frrea . 10,36 0,55
ZR6: Restriccin por Vertedero. S/i
Sub Total 194,2 10,22
Zonas Protegidas
ZPI : Proteccin del borde costero. 170,38 8,97
ZP2: Proteccin por inters paisajstico. 401 ,03 12,68
Sub Total 571,33 2164
Zonas Especiales.
ZPPA: Preservacin Patrimonio 1,8 0,09
Arquitectnico.
Sub Total 1,8 009
Las caractersticas principales de las Areas Urbanas del Plan son las siguientes:
actividades asociadas que coexisten en forma armnica con la vivienda y que posibilitan una
mejor integracin y funcionalidad urbana de la ciudad. Esta zona se emplaza principalmente
en el sector de Infiernillo, rea que actualmente presenta desarrollo urbano.
La zona A2 presenta ptimas condiciones de accesibilidad al borde costero, situacin que
permite emplazar actividades asociadas al turismo, como son cabafias de veraneo, segunda
vivienda, etc. Abarca una superficie cercana a las 86 hs.
en el sector dunario emplazado en el borde costero entre Punta Lobos y Cahuil, rea cuyo
desarrollo est condicionado al desarrollo de estudios tcnicos especficos que aseguren la
proteccin del medio natural. Abarca una superficie cercana a las 118 hs.
c.
Los Usos de Suelo permitidos y prohibidos y las Condiciones de Edificacin de cada una
de estas zonas se describen en la Ordenanza Local en Anexo.
000 03 4
7. CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN REGULADOR
DE PICHILEMU, RESPECTO DE LOS POTENCIALES EFECTOS
ADVERSOS SOBRE LOS COMPONENTES AMBIENTALES.
A continuacin, se sealan las consideraciones y estrategias de carcter ambiental que han
sido tomadas en cuenta, para formular la propuesta de Zonificacin y Ordenanza Local, que
contribuyen a evitar o minimizar los potenciales efectos adversos que pueda generar o
presentar la implementacin del PRCP, sobre las personas, los recursos naturales y los
componentes del medio t1sico, bitico y cultural.
Los componentes ambientales susceptibles de ser afectados se han definido en funcin a los
artculos 5 a 11 del Reglamento del SEIA y segn "Pauta de Ejercicio de Evaluacin
Potenciales Efectos y Cumplimiento Estrategia Ambiental Plan Regulador Comunal"
CONAMA 1998.
Con el propsito de evitar este tipo de riesgos sobre la salud de la poblacin, el Plan
Regulador de la Comuna de Pichilemu considera las siguientes medidas:
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: las zonas con riesgo de
inundacin y las franjas de proteccin de ros, esteros y quebradas.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares~ no se permite subdivisin del suelo y ningn tipo de edificacin.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos, dadas sus condiciones topogrficas, como son: zonas de riesgo por
remocin, altas pendientes, acantilados, riscos, etc.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares; no se permite subdivisin del suelo y ningn tipo de edificacin.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: bordes de ros y esteros. Sin
embargo, las condiciones topogrficas y paisajsticas que stas zonas presentan permiten el
desarrollo de actividades tursticas y recreativas al aire libre.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares, reas de camping, picnic, ferias artesanales y similares
Con el propsito de evitar o minimizar este tipo de riesgos, el Plan Regulador considera las
siguientes zonas de restriccin por infraestructura, en Pichilemu y Cahuil. (Planos PRCP -
01 y PRCP- 02)
ZONA R4: Restriccin por Infraestructura Vial (asociada a faja vial Ruta Costera).
Estas zonas estn conformadas por los terrenos urbanos ubicados en los bordes de la Ruta
Costera. Su objetivo es proteger las reas urbanas respecto de los impactos que la ruta costera
puede generar y a su vez constituir reas de reserva para posibles ampliaciones de la ruta
Costera (vas caletera, accesos, pistas de aceleracin y desaceleracin, reas de detencin, etc).
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares. No se permite subdivisin predial y ningn tipo de edificacin.
000 03 6
WNA R5: Restriccin por Infraestructura Ferroviaria (asociada a lnea frrea).
Estas zonas estn confonnadas por los terrenos urbanos ubicados en los bordes de la lnea
terrea. Su objetivo es proteger las reas urbanas respecto de los impactos que la linea terrea
generar y a su vez constituir reas de reserva para posibles ampliaciones de la lnea frrea.
(cambios de andn, reas de detencin, etc)
Se pennite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares. No se pennite subdivisin predial y ningn tipo de edificacin
Estas zonas estn confonnadas por los terrenos urbanos ubicados en las cercanas del
vertedero, confonnando un radio de 600 metros a la redonda mientras el vertedero est activo,
y de 300 m a la redonda una vez que el vertedero deje de funcionar. Su objetivo es proteger las
reas urbanas respecto de los impactos que el vertedero genera.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares. No se permite subdivisin predial y ningn tipo de edificacin
Las actividades que se permitan en las zonas con usos del suelo con destino de industrias,
almacenamiento y talleres, debern ser clasificadas por categoras (inofensivas, molestas,
insalubres, peligrosas) por el Ministerio de Salud, por los reglamentos vigentes u otros
posteriores que los modifiquen o complementen.
En el caso de las actividades productivas y/o de servicio, cualquiera que sea su nivel de
produccin o empleo, los permisos municipales se condicionarn a que el proyecto resuelva de
manera integral los impactos negativos que genere su instalacin y que se detecten mediante
un Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, debidamente aprobado por COREMA y un
Estudio de Impacto Vial.
Asimismo, no se permitir, dentro del lmite urbano la evacuacin de aguas servidas o con
afluentes contaminantes o contaminados a cauces naturales o artificiales abiertos o a pozos que
comprometan la napa fretica, sin tratamiento previo. No podr evacuarse en forma directa al
sistema de alcantarillado pblico los afluentes hdricos que contengan metales pesados, pH
cido y otros, sin tratamiento previo. Todo lo cual ser controlado por el Servicio de Salud del
Ambiente y ser condicin para el otorgamiento de patente por parte de la Municipalidad
respectiva.
Los Cementerios existentes, emplazados dentro del lmite urbano definido por ste Plan,
debern cumplir con las disposiciones que el Cdigo Sanitario indica para dicho Uso.
c.
mismos.
El Plan Regulador considera la siguiente zona y artculos que se orientan a evitar efectos
negativos sobre la salud de la poblacin, debido a la mala disposicin final de residuos
slidos: (vertederos y/o microbasurales):
WNA R6: Restriccin por Vertedero. Estas zonas estn conformadas por los terrenos
urbanos ubicados en las cercanas del vertedero, conformando un radio de 600 metros a la
redonda mientras el vertedero est activo, y de 300 m a la redonda una vez que el vertedero
deje de funcionar. Su objetivo es proteger las reas urbanas respecto de los impactos que el
vertedero genera.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares. No se permite subdivisin predial y ningn tipo de edificacin.
Para acoger a la poblacin actual y futura en ptimas condiciones ESSEL S.A. ha efectuado
algunas obras y otras las ejecutar de acuerdo a su programa de inversiones. Con estas obras
ejecutadas y por ejecutar el sistema es capaz de acoger las reas de expansin y los sectores
propuestos en el Plan de Desarrollo de ESSEL S.A.
Por lo expuesto precedentemente, indica que sera factible atender con servicios sanitarios
las reas propuestas, luego de ser tomada la decisin de ampliacin por la autoridad
superior de la Empresa, la que se debe someter su tramitacin al procedimiento general
establecido en el artculo 12 de la Ley General de Servicios Sanitarios.
La Planta de Tratamiento considerada en el proyecto es una Planta Ecojet 500 serie 3000,
es una Planta de Tratamiento compacta tipo Ecojet modalidad lodos activados tipo
aireacin extendida. Con este proyecto se puede acoger entonces hasta 2.650 habitantes en
la zona urbana de la Comuna.
combustibles .
Las actividades que se permitan en las zonas con usos del suelo con destino de industrias,
almacenamiento y talleres, debern ser clasificadas por categoras (inofensivas, molestas,
insalubres, peligrosas) por el Ministerio de Salud, por los reglamentos vigentes u otros
posteriores que los modifiquen o complementen.
Asimismo, no se permitir, dentro del lmite urbano la evacuacin de aguas servidas o con
afluentes contaminantes o contaminados a cauces naturales o artificiales abiertos o a pozos que
comprometan la napa fretica, sin tratamiento previo. No podr evacuarse en forma directa al
sistema de alcantarillado pblico los afluentes hdricos que contengan metales pesados, pH
cido y otros, sin tratamiento previo. Todo lo cual ser controlado por el Servicio de Salud del
Ambiente y ser condicin para el otorgamiento de patente por parte de la Municipalidad
respectiva
Con el propsito de evitar efectos adversos sobre los recursos naturales, el Plan Regulador
de la Comuna de Pichilemu considera las siguientes medidas:
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: las zonas con riesgo de
inundacin y las franjas de proteccin de ros, esteros y quebradas.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares; no se permite subdivisin del suelo y ningn tipo de edificacin.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos, dadas sus condiciones topogrficas, como son: zonas de riesgo por
remocin, altas pendientes, acantilados, riscos, etc.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares; no se permite subdivisin del suelo y ningn tipo de edificacin.
franja del borde costero entre Pichilemu y Cahuil y al sector de fuerte pendiente al norte de
la laguna Cahuil.
El Plan Regulador considera la siguiente zona y artculos que se orientan a evitar efectos
negativos sobre los recursos naturales, debido a la mala disposicin final de residuos
slidos: (vertederos y/o microbasurales):
Estas zonas estn conformadas por los terrenos urbanos ubicados en las cercanas del
vertedero, conformando un radio de 600 metros a la redonda mientras el vertedero est
activo, y de 300 m a la redonda una vez que el vertedero deje de funcionar. Su objetivo es
proteger las reas urbanas respecto de los impactos que el vertedero genera.
Para acoger a la poblacin actual y futura en ptimas condiciones ESSEL S.A. ha efectuado
algunas obras y otras las ejecutar de acuerdo a su programa de inversiones.
Con estas obras ejecutadas y por ejecutar el sistema es capaz de acoger las reas de
expansin y los sectores propuestos en el Plan de Desarrollo de ESSEL S.A.
Por lo expuesto precedentemente, indica que sera factible atender con servicios sanitarios
las reas propuestas, luego de ser tomada la decisin de ampliacin por la autoridad
superior de la Empresa, la que se debe someter su tramitacin al procedimiento general
establecido en el artculo 12 de la Ley General de Servicios Sanitarios.
La Planta de Tratamiento considerada en el proyecto es una Planta Ecojet 500 serie 3000, es
una Planta de Tratamiento compacta tipo Ecojet modalidad lodos activados tipo aireacin
extendida. Con este proyecto se puede acoger entonces hasta 2.650 habitantes en la zona
urbana de la Comuna.
Los usos de suelo a ser clasificados como Actividades Productivas, comprendern tanto las
industrias manufactureras, como las de produccin de electricidad, gas, agua potable, como
tambin los Talleres de Reparacin y los establecimientos de almacenamiento y/o comercio
con impacto similar al industrial como establecimientos de Bodegaje; Terminales de
distribucin; de venta de maquinaria y vehculos, de materiales de construccin y de
combustibles.
Las actividades que se permitan en las zonas con usos del suelo con destino de industrias,
almacenamiento y talleres, debern ser clasificadas por categoras (inofensivas, molestas,
insalubres, peligrosas) por el Ministerio de Salud, por los reglamentos vigentes u otros
posteriores que los modifiquen o complementen.
Las actividades productivas, peligrosas y las insalubres o contaminantes no podrn
desarrollarse dentro del rea urbana del presente Plan Regulador. En el caso de las actividades
productivas y/o de servicio, cualquiera que sea su nivel de produccin o empleo, los permisos
municipales se condicionarn a que el proyecto resuelva de manera integral los impactos
negativos que genere su instalacin y que se detecten mediante un Estudio o Declaracin de
Impacto Ambiental, debidamente aprobado por COREMA y un Estudio de Impacto Vial.
Asimismo, no se permitir, dentro del lmite urbano la evacuacin de aguas servidas o con
afluentes contaminantes o contaminados a cauces naturales o artificiales abiertos o a pozos que
comprometan la napa fretica, sin tratamiento previo. No podr evacuarse en forma directa al
sistema de alcantarillado pblico los afluentes hdricos que contengan metales pesados, pH
cido y otros, sin tratamiento previo. Todo lo cual ser controlado por el Servicio de Salud del
Ambiente y ser condicin para el otorgamiento de patente por parte de la Municipalidad
respectiva.
0000 44
d. Respecto de la contaminacin del aire por emisiones industriales.
Esta zona ocupa cuatro reas, con una superficie de 28,7 ha, lo que corresponde al 1,5% del
territorio urbano del PRCP (Cuadro N 1), dos en la localidad de Pichilemu, una en el
camino a Cahiul (cercana a Punta Lobos), y otra en Cahuil.
Las actividades que se permitan en las zonas con usos del suelo con destino de industrias,
almacenamiento y talleres, debern ser clasificadas por categoras (inofensivas, molestas,
insalubres, peligrosas) por el Ministerio de Salud, por los reglamentos vigentes u otros
posteriores que los modifiquen o complementen.
Asimismo, no se permitir, dentro del lmite urbano la evacuacin de aguas servidas o con
afluentes contaminantes o contaminados a cauces naturales o artificiales abiertos o a pozos que
comprometan la napa fretica, sin tratamiento previo. No podr evacuarse en forma directa al
sistema de alcantarillado pblico los afluentes hdricos que contengan metales pesados, pH
cido y otros, sin tratamiento previo. Todo lo cual ser controlado por el Servicio de Salud del
Ambiente y ser condicin para el otorgamiento de patente por parte de la Municipalidad
respectiva.
Estos establecimientos debern cumplir con las nonnas que se enuncian a continuacin, sin
perjuicio de las dems disposiciones establecidas para cada zona en la presente Ordenanza, las
que se considerarn complementarias a las normas de los organismos competentes y a las
disposiciones de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Adems, la Ordenanza considera los artculos 24, 25 y 26, donde se define la Vialidad
Comunal, diferenciada en vas Troncales, de Servicio y Locales.
El Plan Regulador define una zona de restriccin asociada a pendientes fuertes, que
contribuye a la proteccin de suelos:
Estas zonas estn confonnadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos hwnanos, dadas sus condiciones topogrficas, como son: zonas de riesgo por
remocin, altas pendientes, acantilados, riscos, etc.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares; no se pennite subdivisin del suelo y ningn tipo de edificacin.
Cartogrfico)
i.
Actividades de extraccin y procesamiento de todo tipo de ridos .
En Pichilemu y en Cahuil no existe sistema de Aguas Lluvias propiamente tal, que permita
conducir los caudales sin producir problemas; el escurrimiento se efecta a travs de red
natural como canales, ros, quebradas, esteros, los que no confonnan un sistema propiamente
tal.
Debido a los riesgos de la poblacin producto del ingreso de aguas lluvias, se proponen
franjas de proteccin en el Estero, Laguna Cahuil y quebradas menores.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: las zonas con riesgo de
inundacin y las franjas de proteccin de ros, esteros y quebradas.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares; no se permite subdivisin del suelo y ningn tipo de edificacin.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos, dadas sus condiciones topogrficas, como son: zonas de riesgo por
remocin, altas pendientes, acantilados, riscos, etc.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares; no se permite subdivisin del suelo y ningn tipo de edificacin.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: bordes de ros y esteros. Sin
embargo, las condiciones topogrficas y paisajsticas que stas zonas presentan penniten el
desarrollo de actividades tursticas y recreativas al aire libre.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares, reas de camping, picnic, ferias artesanales y similares
Lote mnimo 5.000 m2 y no se permite ningn tipo de edificacin permanente, solo se
permiten las instalaciones temporales mnimas asociadas a los usos de suelo permitidos.
Corresponde a zonas de relativa humedad, inundables (vegas), aptas para ciertos cultivos y
para el desarrollo de asentamientos humanos, al nor oriente de la Laguna Cahuil en Cahuil.
El Plan Regulador propone las siguientes zonas de restriccin al desarrollo urbano que
minimizan o evitan la prdida de la biodiversidad debido a la disminucin del suelo natural
por edificacin y urbanizacin, estas son:
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: las zonas con riesgo de
inundacin y las franjas de proteccin de ros, esteros y quebradas.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos, dadas sus condiciones topogrficas, como son: zonas de riesgo por
remocin, altas pendientes, acantilados, riscos, etc.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares; no se permite subdivisin del suelo y ningn tipo de edificacin.
acantilados vivos y muertos, a taludes fluviales del estero San Antonio de Petrel que cruza
la localidad de Pichilemu y a quebradas menores que disectan las terrazas litorales en la
franja del borde costero entre Pichilemu y Cahuil y al sector de fuerte pendiente al norte de
la laguna Cahuil.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: bordes de ros y esteros. Sin
embargo, las condiciones topogrficas y paisajsticas que stas zonas presentan permiten el
desarrollo de actividades tursticas y recreativas al aire libre.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares, reas de camping, picnic, ferias artesanales y similares
Lote mnimo 5.000 m2 y no se permite ningn tipo de edificacin permanente, solo se
permiten las instalaciones temporales mnimas asociadas a los usos de suelo pennitidos.
Corresponde a zonas de relativa humedad, inundables (vegas), aptas para ciertos cultivos y
para el desarrollo de asentamientos humanos, al nor oriente de la Laguna Cahuil en Cahuil.
Esta zona est constituida por los terrenos que se conforman el borde costero de las
localidades de la comuna, considera las presuntas zonas arqueolgicas y corresponde a
sectores de playa donde destacan de norte e sur las playas de San Antonio o principal de
Pichilemu, extendindose ms de 5 km hacia el norte; playa Caletilla al sur de la Puntilla (800
m); playa Infiernillo (900 m); playa Hermosa, al norte de Punta Lobos (3 km); y desde Punta
Lobos hacia el sur, hasta la desembocadura de la laguna Cahuil se encuentra una playa de 5,5
km. ; costas rocosas bajas en Punta La Puntilla, Punta Pichilemu y Punta Lobos y acantilados
principalmente en la pennsula de Punta Lobos.
Se permite Equipamiento escala menor de: Comercio, Esparcimiento, Areas recreativas, paseos
peatonales, ciclovas y similares. No se permite subdivisin del suelo y se permite la edificacin
mnima complementaria a los usos permitidos, con una altura mxima de 1 piso.
WNA P2: Zona Proteccin 2: Proteccin por inters y/o valor paisajstico.
Esta zona est constituida por los terrenos que se presentan condiciones naturales,
paisajsticas, de valor ecolgico, y que deben ser protegidas y resguardadas para mantener y
potenciar el carcter turstico de las localidades de la Comuna.
Se permite Equipamiento escala menor de: Comercio y Esparcimiento, siempre que stos no afecten
la imagen paisajstica ni el sistema ecolgico del lugar. Areas recreativas, paseos peatonales,
ciclovas y similares. No se permite subdivisin del suelo y se permite la edificacin mnima
complementaria a los usos permitidos, con una altura mxima de 1 piso.
Terrenos bajos adyacentes a las lagunas Bajel, Los Piures (cerca de Punta Lobos), laguna
Terrenos bajos de humedales al nor oriente de la Laguna Cahuil y la localidad del mismo
nombre.
Terrenos bajos en las riberas norte y sur de la laguna Cahuil, que recibe aportes del estero
Nilahue y su desembocadura. Estos terrenos corresponden a las Salinas de Cahuil.
Terrenos bajos en las riberas las lagunas El Perro y Los Lobos, terrenos emplazados al sur
de Pichilemu, a ambos costados del camino a Cahil
El uso de suelo de sta zona ser slo el relacionado con actividades recreativas al aire libre, de tal
forma de permitir la contemplacin y mantencin del valor patrimonial de la zona en cuestin. Estas
ARTICUL02
El rea territorial del presente Plan Regulador queda determinada por el lmite urbano de las
localidades de Pichilemu y Cahuil, constituido por las lneas poligonales cerradas cuya
descripcin de puntos y tramos por localidad, se incluye en el Artculo 6 de esta Ordenanza.
ARTICUL06
El lmite urbano enunciado en el Artculo 2 de esta Ordenanza queda definido por los puntos y
tramos que conforman la poligonal de lmite urbano de las localidades de Pichilemu y Cahuil,
graficadas en los Planos PRCP-0 1 y PRCP-02.
Por otra parte, se debe considerar que la mayor parte de los suelos de la comuna se
encuentran dentro de la categora de secanos, recibiendo aportes hdricos slo de las
precipitaciones; son delgados, de desarrollo inmaduro, con Capacidad de Uso Clase IV.
Presentan importantes limitaciones para el cultivo, las que pueden ser debido a la
pendiente, a la pedregosidad y el mal drenaje. En general estos suelos de lomajes,
presentan pendientes de 10 a 15%, con peligro de erosin.
No obstante lo anterior, el Plan Regulador considera las siguientes zonas y artculos que
contribuyen a minimizar o evitar la prdida de vegetacin nativa por edificacin y
urbanizacin.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: las zonas con riesgo de
inundacin y las franjas de proteccin de ros, esteros y quebradas.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares; no se permite subdivisin del suelo y ningn tipo de edificacin.
Estas zonas estn contonnadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos hwnanos, dadas sus condiciones topogrficas, como son: zonas de riesgo por
remocin, altas pendientes, acantilados, riscos, etc.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares; no se permite subdivisin del suelo y ningn tipo de edificacin.
acantilados vivos y muertos, a taludes fluviales del estero San Antonio de Petrel que cruza
la localidad de Pichilemu y a quebradas menores que disectan las terrazas litorales en la
franja del borde costero entre Pichilemu y Cahuil y al sector de fuerte pendiente al norte de
la laguna Cahuil.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos hwnanos dadas sus condiciones hdricas, como son: bordes de ros y esteros. Sin
embargo, las condiciones topogrficas y paisajsticas que stas zonas presentan permiten el
desarrollo de actividades tursticas y recreativas al aire libre.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares, reas de camping, picnic, ferias artesanales y similares
permiten las instalaciones temporales mnimas asociadas a los usos de suelo permitidos .
Corresponde a zonas de relativa hwnedad, inundables (vegas), aptas para ciertos cultivos y
para el desarrollo de asentamientos hwnanos, al nor oriente de la Laguna Cahuil en Cahuil.
Esta zona est constituida por los terrenos que se conforman el borde costero de las
localidades de la comuna, considera las presuntas zonas arqueolgicas y corresponde a
sectores de playa donde destacan de norte a sur las playas de San Antonio o principal de
Pichilemu, extendindose ms de 5 km hacia el norte; playa Caletilla al sur de la Puntilla (800
m); playa Infiernillo (900 m); playa Hermosa, al norte de Punta Lobos (3 km); y desde Punta
Lobos hacia el sur, hasta la desembocadura de la laguna Cahuil se encuentra una playa de 5,5
km; costas rocosas bajas en Punta La Puntilla, Punta Pichilemu y Punta Lobos y acantilados
principalmente en la pennsula de Punta Lobos.
ZONA P2: Zona Proteccin 2: Proteccin por inters y/o valor paisajstico
Esta zona est constituida por los terrenos que se presentan condiciones naturales,
paisajsticas, de valor ecolgico, y que deben ser protegidas y resguardadas para mantener y
potenciar el carcter turstico de las localidades de la Comuna.
Se permite Equipamiento escala menor de: Comercio y Esparcimiento, siempre que stos no afecten
la imagen paisajstica ni el sistema ecolgico del lugar. Areas recreativas, paseos peatonales,
ciclovas y similares. No se permite subdivisin del suelo y se permite la edificacin mnima
complementaria a los usos permitidos, con una altura mxima de 1 piso.
Terrenos bajos adyacentes a las lagunas Bajel, Los Piures (cerca de Punta Lobos), laguna
Lobos y su desembocadura la mar.
Terrenos bajos de humedales al nor oriente de la Laguna Cahuil y la localidad del mismo
nombre.
Terrenos bajos en las riberas norte y sur de la laguna Cahuil, que recibe aportes del estero
Nilahue y su desembocadura. Estos terrenos corresponden a las Salinas de Cahuil.
El uso de suelo de sta zona ser slo el relacionado con actividades recreativas al aire
libre, de tal forma de permitir la contemplacin y mantencin del valor patrimonial de la
zona en cuestin.
Estas zonas suman un total de 595,2 ha, lo que corresponde al 31,7% del territorio urbano
considerado en el Plan Regulador.
ARTICUW2.
El rea territorial del presente Plan Regulador queda determinada por el lmite urbano de las
localidades de Pichilemu y Cahuil, constituido por las lneas poligonales cerradas cuya
descripcin de puntos y tramos por localidad, se incluye en el Artculo 6 de esta Ordenanza.
El Plan Regulador considera las siguientes zonas relativas a reas verdes y un artculo que
contribuyen a evitar la disminucin y la falta de reas verdes de uso pblico:
Se permite usos en Areas verdes, Plazas, Parques, Canchas deportivas, Areas verdes y reas
recreativas al aire libre; Infraestructura Sanitaria y Energtica.
Las construcciones que se proyecten en las reas verdes sern slo las complementarias a
los usos permitidos en ellas: quioscos para ventas de diarios, revistas y confites; juegos
infantiles, piletas y similares.
- Las edificaciones que se proyecten en las reas verdes sern slo las complementarias a
los usos permitidos en ellas.
El Plan Regulador considera las siguientes zonas y artculos, que contribuyen a facilitar el
acceso de comunidades o grupos humanos a los recursos naturales:
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: las zonas con riesgo de
inundacin y las franjas de proteccin de ros, esteros y quebradas.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares~ no se permite subdivisin del suelo y ningn tipo de edificacin.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos, dadas sus condiciones topogrficas, como son: zonas de riesgo por
remocin, altas pendientes, acantilados, riscos, etc.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares; no se permite subdivisin del suelo y ningn tipo de edificacin.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: bordes de ros y esteros. Sin
embargo, las condiciones topogrficas y paisajsticas que stas zonas presentan permiten el
desarrollo de actividades tursticas y recreativas al aire libre.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares, reas de camping, picnic, ferias artesanales y similares
Corresponde a zonas de relativa humedad, inundables (vegas), aptas para ciertos cultivos y
para el desarrollo de asentamientos humanos, al nor oriente de la Laguna Cahuil en Cahuil.
Esta zona est constituida por los terrenos que se conforman el borde costero de las
localidades de la comuna, considera las presuntas zonas arqueolgicas y corresponde a
sectores de playa donde destacan de norte e sur las playas de San Antonio o principal de
Pichilemu, extendindose ms de 5 km hacia el norte; playa Caletilla al sur de la Puntilla (800
m); playa Infiernillo (900 m); playa Hermosa, al norte de Punta Lobos (3 km); y desde Punta
Lobos hacia el sur, hasta la desembocadura de la laguna Cahuil se encuentra una playa de 5,5
km.; costas rocosas bajas en Punta La Puntilla, Punta Pichilemu y Punta Lobos y acantilados
principalmente en la pennsula de Punta Lobos.
ZONA P2: Zona Proteccin 2: Proteccin por inters y/o valor paisajstico.
Esta zona est constituida por los terrenos que se presentan condiciones naturales,
paisajsticas, de valor ecolgico, y que deben ser protegidas y resguardadas para mantener y
potenciar el carcter turstico de las localidades de la Comuna.
Se permite Equipamiento escala menor de: Comercio y Esparcimiento, siempre que stos no afecten
la imagen paisajstica ni el sistema ecolgico del lugar. Areas recreativas, paseos peatonales,
ciclovas y similares. No se permite subdivisin del suelo y se permite la edificacin mnima
complementaria a los usos permitidos, con una altura mxima de 1 piso.
Terrenos bajos adyacentes a las lagunas Bajel, Los Piures (cerca de Punta Lobos), laguna
Lobos y su desembocadura la mar.
Terrenos bajos de humedales al nor oriente de la Laguna Cahuil y la localidad del mismo
nombre.
Terrenos bajos en las riberas norte y sur de la laguna Cahuil, que recibe aportes del estero
Nilahue y su desembocadura. Estos terrenos corresponden a las Salinas de Cahuil.
El uso de suelo de sta zona ser slo el relacionado con actividades recreativas al aire
libre, de tal forma de permitir la contemplacin y mantencin del valor patrimonial de la
zona en cuestin.
Estas zonas suman un total de 595,2 ha, lo que corresponde al 31,7% del territorio urbano
considerado en el Plan Regulador.
Adems, la Ordenanza considera los artculos 24, 25 y 26, donde se define la Vialidad
Comunal, facilitando el acceso de la poblacin a dichas zonas y a los recursos naturales.
Las zonas B2 y BCD se definen tanto en Pichilemu como en Cahuil, mientras que la zona B 1,
slo en la localidad de Pichilemu.
Adems, en todas las zonas residenciales mixtas se permite equipamiento a escala menor de
Salud, Educacin, Comercio, Servicios, centros de reunin y/o espectculos.
Para los efectos de la presente Ordenanza se define como "equipamiento" a los terrenos y
edificios destinados a los usos que se especifican en la siguiente tabla:
Adems, la Ordenanza considera los artculos 24, 25 y 26, donde se define la Vialidad
Comunal, facilitando el acceso de la poblacin a las zonas de equipamiento.
El Plan Regulador considera las siguientes zonas de reas verdes y espacios pblicos:
Se permite usos en Areas verdes, Plazas, Parques, Canchas deportivas, Areas verdes y reas
recreativas al aire libre; Infraestructura Sanitaria y Energtica.
- Las construcciones que se proyecten en las reas verdes sern slo las complementarias a
los usos permitidos en ellas: quioscos para ventas de diarios, revistas y confites; juegos
infantiles, piletas y similares.
- Las edificaciones que se proyecten en las reas verdes sern slo las complementarias a
los usos permitidos en ellas.
- Adems, el Plan Regulador permite Areas Verdes, Parques y Plazas en todas las zonas
Residenciales Mixtas, en las zonas de Equipamiento, actividades productivas e
Infraestructura ZBl y ZB2, y en las zonas de Restriccin ZRl, ZR2 , ZR3, ZR4, ZR5,
ZR6 y las zonas de Proteccin ZPl y ZP2.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: las zonas con riesgo de
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares; no se permite subdivisin del suelo y ningn tipo de edificacin.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos, dadas sus condiciones topogrficas, como son: zonas de riesgo por
remocin, altas pendientes, acantilados, riscos, etc.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: bordes de ros y esteros. Sin
embargo, las condiciones topogrficas y paisajsticas que stas zonas presentan permiten el
desarrollo de actividades tursticas y recreativas al aire libre.
Se permite usos en reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovas y
similares, reas de camping, picnic, ferias artesanales y similares.
Corresponde a zonas de relativa humedad, inundables (vegas), aptas para ciertos cultivos y
para el desarrollo de asentamientos humanos, al nor oriente de la Laguna Cahuil en Cahuil.
Esta zona est constituida por los terrenos que se conforman el borde costero de las
localidades de la comuna, considera las presuntas zonas arqueolgicas y corresponde a
sectores de playa donde destacan de norte e sur las playas de San Antonio o principal de
Pichilemu, extendindose ms de 5 km hacia el norte; playa Caletilla al sur de la Puntilla
(800 m); playa Infiernillo (900 m); playa Hermosa, al norte de Punta Lobos (3 km); y
desde Punta Lobos hacia el sur, hasta la desembocadura de la laguna Cahuil se encuentra
una playa de 5,5 km.; costas rocosas bajas en Punta La Puntilla, Punta Pichilemu y Punta
Lobos y acantilados principalmente en la pennsula de Punta Lobos.
Se permite Equipamiento escala menor de: Comercio, Esparcimiento, Areas recreativas, paseos
peatonales, ciclovas y similares. No se permite subdivisin del suelo y se permite la edificacin
mnima complementaria a los usos permitidos, con una altura mxima de 1 piso.
ZONA P2: Zona Proteccin 2: Proteccin por inters y/o valor paisajstico.
Esta zona est constituida por los terrenos que se presentan condiciones naturales,
paisajsticas, de valor ecolgico, y que deben ser protegidas y resguardadas para mantener y
potenciar el carcter turstico de las localidades de la Comuna.
Se permite Equipamiento escala menor de: Comercio y Esparcimiento, siempre que stos no afecten
la imagen paisajstica ni el sistema ecolgico del lugar. Areas recreativas, paseos peatonales,
ciclovas y similares. No se permite subdivisin del suelo y se permite la edificacin mnima
complementaria a los usos permitidos, con una altura mxima de 1 piso.
Terrenos bajos adyacentes a las lagunas Bajel, Los Piures (cerca de Punta Lobos), laguna
Lobos y su desembocadura la mar.
Terrenos bajos de humedales al nor oriente de la Laguna Cahuil y la localidad del mismo
nombre.
Terrenos bajos en las riberas norte y sur de la laguna Cahuil, que recibe aportes del estero
Nilahue y su desembocadura. Estos terrenos corresponden a las Salinas de Cahuil.
El uso de suelo de sta zona ser slo el relacionado con actividades recreativas al aire
libre, de tal forma de permitir la contemplacin y mantencin del valor patrimonial de la
zona en cuestin.
Descripcin de la zona
3)
4)
Propiedades contiguas (casas) ubicadas frente al parque Ross, por el costado sur de la
Avenida Agustn Ross, entre el Parque Municipal y la Calle Valds Cuevas.
Cualquier edificacin u obra mayor o menor que se emplace en esta zona deber contar,
previo al permiso de edificacin municipal, con la aprobacin previa de la Seremi VI
Regin y deber cumplir adicionalmente con las disposiciones de diseo estipuladas en la
Ordenanza Local y otros cuerpos legales vigentes.
Adems de lo anterior, en el punto 3 del artculo 22 de la Ordenanza Local, relativo al Area
Rural, se establece que:
El Area Rural del Plan Regulador Comunal corresponde al resto del territorio, descontadas
las Areas Urbana y de Extensin Urbana. El Area Rural est conformada por las zonas
identificadas en el plano PRCP-00 .
Las normas de ocupacin del suelo y edificacin que rigen sobre dichas zonas son las
establecidas en los instrumentos Normativos Vigentes que regulan el desarrollo de las reas
rurales.
Esta zona est constituida por los terrenos que se conforman el borde costero de las
localidades de la comuna, considera las presuntas zonas arqueolgicas y corresponde a
sectores de playa donde destacan de norte e sur las playas de San Antonio o principal de
Pichilemu, extendindose ms de 5 km hacia el norte; playa Caletilla al sur de la Puntilla
(800 m); playa Infiernillo (900 m); playa Hermosa, al norte de Punta Lobos (3 km); y
desde Punta Lobos hacia el sur, hasta la desembocadura de la laguna Cahuil se encuentra
una playa de 5,5 km.; costas rocosas bajas en Punta La Puntilla, Punta Pichilemu y Punta
Lobos y acantilados principalmente en la pennsula de Punta Lobos.
Se permite Equipamiento escala menor de: Comercio, Esparcimiento, Areas recreativas, paseos
peatonales, ciclovas y similares. No se permite subdivisin del suelo y se permite la edificacin
mnima complementaria a los usos permitidos, con una altura mxima de 1 piso.
ZONA P2: Zona Proteccin 2: Proteccin por inters y/o valor paisajstico.
Esta zona est constituida por los terrenos que se presentan condiciones naturales,
paisajsticas, de valor ecolgico, y que deben ser protegidas y resguardadas para mantener y
potenciar el carcter turstico de las localidades de la Comuna.
Se permite Equipamiento escala menor de: Comercio y Esparcimiento, siempre que stos no afecten
la imagen paisajstica ni el sistema ecolgico del lugar. Areas recreativas, paseos peatonales,
ciclovas y similares. No se permite subdivisin del suelo y se permite la edificacin mnima
complementaria a los usos permitidos, con una altura mxima de 1 piso.
Terrenos bajos adyacentes a las lagunas Bajel, Los Piures (cerca de Punta Lobos), laguna
Lobos y su desembocadura la mar.
Terrenos bajos de humedales al nor oriente de la Laguna Cahuil y la localidad del mismo
nombre.
Terrenos bajos en las riberas norte y sur de la laguna Cahuil, que recibe aportes del estero
Nilahue y su desembocadura. Estos terrenos corresponden a las Salinas de Cahuil.
El uso de suelo de sta zona ser slo el relacionado con actividades recreativas al aire
libre, de tal forma de permitir la contemplacin y mantencin del valor patrimonial de la
zona en cuestin.
Adems, la Ordenanza considera los artculos 24, 25 y 26 donde defme la Vialidad Comunal,
diferenciada en vas Troncales, de Servicio y Locales, facilitando el acceso de la poblacin a
dichas zonas.
b. Respecto de la intervencin de zonas con valor paisajstico y/o turstico y/o rea
declarada Centro de Inters Turstico Nacional, segn lo dispuesto en el Decreto
Ley N 1.224 de 1975.
En el territorio del Plan Regulador de la Comuna de Pichilemu, existen zonas con valor
paisajstico y/o turstico; sin embargo, ninguna ha sido declarada Centro de Inters
Turstico Nacional segn lo dispuesto en el Decreto Ley N 1.224 de 1975.
El Plan Regulador no permite altura libre en las edificaciones, las alturas maxunas
permitidas son de 6 pisos slo en ZAI, lo que corresponde al 2,4% del PRCP (45,6 ha); de
cuatro pisos en ZA7 y ZA8, lo que corresponde al 15 %del PRCP (284,8 ha); de tres pisos
en ZB 1 y ZBCD, lo que corresponde al 2,4 % del PRCP (45,6 ha); en el resto de las zonas
slo se permite dos pisos, corresponde al48,3% del PRCP (917,1). Ver Cuadro N l. Con
estas normas constructivas se contribuye a proteger las vistas y el paisaje de las localidades
de Pichilemu y Cahuil.
El Plan Regulador potencia y protege las reas con valor paisajstico a travs de las siguientes
zonas:
Esta zona est constituida por los terrenos que se conforman el borde costero de las
localidades de la comuna, considera las presuntas zonas arqueolgicas y corresponde a
sectores de playa donde destacan de norte e sur las playas de San Antonio o principal de
Pichilemu, extendindose ms de 5 km hacia el norte; playa Caletilla al sur de la Puntilla
(800 m); playa Infiernillo (900 m); playa Hermosa, al norte de Punta Lobos (3 km); y
desde Punta Lobos hacia el sur, hasta la desembocadura de la laguna Cahuil se encuentra
una playa de 5,5 km.; costas rocosas bajas en Punta La Puntilla, Punta Pichilemu y Punta
Lobos y acantilados principalmente en la pennsula de Punta Lobos.
Se permite Equipamiento escala menor de: Comercio, Esparcimiento, Areas recreativas, paseos
peatonales, ciclovas y similares. No se permite subdivisin del suelo y se permite la edificacin
mnima complementaria a los usos permitidos, con una altura mxima de l piso.
ZONA P2: Zona Proteccin 2: Proteccin por inters y/o valor paisajstico.
Esta zona est constituida por los terrenos que se presentan condiciones naturales,
paisajsticas, de valor ecolgico, y que deben ser protegidas y resguardadas para mantener y
potenciar el carcter turstico de las localidades de la Comuna.
Se permite Equipamiento escala menor de: Comercio y Esparcimiento, siempre que stos no afecten
la imagen paisajstica ni el sistema ecolgico del lugar. Areas recreativas, paseos peatonales,
ciclovas y similares. No se permite subdivisin del suelo y se permite la edificacin mnima
complementaria a los usos permitidos, con una altura mxima de 1 piso.
Terrenos bajos adyacentes a las lagunas Bajel, Los Piures (cerca de Punta Lobos), laguna
Lobos y su desembocadura la mar.
Terrenos bajos en las riberas norte y sur de la laguna Cahuil, que recibe aportes del estero
Nilahue y su desembocadura. Estos terrenos corresponden a las Salinas de Cahuil.
El uso de suelo de sta zona ser slo el relacionado con actividades recreativas al aire
libre, de tal forma de permitir la contemplacin y mantencin del valor patrimonial de la
zona en cuestin.
descripcin del Lmite Urbano, lo que permite proteger la vegetacin nativa existente.
El Plan Regulador no permite altura libre en las edificaciones, las alturas mximas
permitidas son de 6 pisos slo en ZAl, lo que corresponde al2,4% del PRCP (45,6 ha)~ de
cuatro pisos en ZA7 y ZA8, lo que corresponde al 15% del PRCP (284,8 ha)~ de tres pisos
en ZB 1 y ZBCD, lo que corresponde al 2,4 % del PRCP (45,6 ha)~ en el resto de las zonas
slo se permite dos pisos, corresponde al 48,3 % del PRCP (917, 1). Ver Cuadro N l. Con
estas normas constructivas se contribuye a proteger las vistas y el paisaje de las localidades
de Pichilemu y Cahuil.
Toda intervencin debe contar con un informe favorable de la SEREMI MINVU Regin
del Libertador Bernardo O'Higgins y se debe cautelar por la mantencin o mejoramiento
del espacio en el cual se encuentra inscrita, en conformidad a lo establecido en el artculo
60 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, respecto a los inmuebles de
conservacin.
Descripcin de la zona
siguientes Subzonas:
3) Propiedades contigJ.Ias (casas) ubicadas frente al parque Ross, por el costado sur de la
Avenida Agustn Ross, entre el Parque Municipal y la Calle Valds Cuevas.
4). Edificio Casa Personal en Retiro de la Armada, ubicado en Avenida Ortuzar N 48.
Cualquier edificacin u obra mayor o menor que se emplace en esta zona deber contar,
previo al permiso de edificacin municipal, con la aprobacin previa de la Seremi VI
Regin y deber cumplir adicionalmente con disposiciones de diseo.
Los potenciales impactos ambientales que se generen a partir de la implementacin del Plan
Regulador de la comuna de Pichilemu, no se traducen en impactos concretos posibles de
cuantificar o de aplicar alguna norma. Ante esta situacin, se debe hacer cumplir la
normativa ambiental aplicable a cada proyecto especfico que a futuro se ejecute y opere,
de acuerdo a lo estipulado en la Ley 19.300 y su Reglamento del SEIA.
Por otra parte, la Zonificacin y la Ordenanza Local del Plan Regulador constituyen, en la
prctica, un cuerpo normativo ambiental, sobre todo en lo referente a zonas de restriccin
de usos por riesgos geoflsicos y ambientales .
El artculo 41 del DFL N 458 define el Plan Regulador como "un instrumento constituido
por un conjunto de normas sobre adecuadas condiciones de higiene y de seguridad en los
edificios y espacios urbanos, y de comodidad en relacin funcional entre las zonas
habitacionales, de trabajo, equipamiento y esparcimiento"
El artculo 60 del DFL N 458 establece "que el Plan Regulador sealar los terrenos que
por su especial naturaleza y ubicacin no sean edificables. Estos terrenos no podrn
subdividirse y slo se aceptar en ellos la ubicacin de actividades transitorias,
mantenindose las caractersticas rsticas del predio"
El artculo 2.1.5 . seala que los Planes Reguladores Comunales se establecern, cuando
proceda y previo estudio, zonas no edificables o de edificacin restringida, tales como
zonas de mala calidad del subsuelo, inundables o potencialmente inundables, prximas a
pendientes elevadas, de actividad volcnica, prximas a obras de infraestructura y prximas
a alto riesgo de incendio y contaminacin.
La Ley establece que los terrenos calificados de aptitud preferentemente forestal debern
estar sujetos a la aplicacin de los planes de manejo aprobados segn la normativa vigente,
La ley establece que los terrenos que sean considerados preferentemente forestal, segn el
DL 701, y los bosques naturales y artificiales, quedarn sujetos a los planes de manejo
aprobados por la Corporacin Nacional Forestal, de acuerdo a las modalidades y
obligaciones que fija el mencionado decreto ley.
Crea el Servicio Nacional de Turismo, el que tendr como funciones, entre otras, declarar
zonas y centros de inters turstico nacional; cooperar y asesorar a los organismos
pertinentes en la preservacin, puerta en valor y explotacin del patrimonio artstico,
cultural e histrico y de recursos naturales de inters turstico; y dictar normas e
instrucciones relativas a la actividad turstica.
Cdigo Sanitario (aprobado por Decreto con Fuerza de Ley N 725 y publicado en el
Diario Oficial del 31 de enero de 1968)
D.F.L. N 1 (1989) que determina las materias que, conforme a lo dispuesto en el art. 7
del Cdigo Sanitario, requieren Autorizacin Sanitaria Expresa. Y, especficamente
entre otros, los N 25 : Instalacin de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin,
industrializacin, comercio o disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier
Decreto Supremo No 351 (1992), del Ministerio de Obras Pblicas, que aprueba
Reglamento para la neutralizacin y/o depuracin de los residuos lquidos industriales
de que trata la Ley N 3.133.
El artculo 42 establece, que el Plan Regulador Comunal estar compuesto, entre otros
estudios, de:
Un estudio de factibilidad para ampliar o dotar de agua potable y alcantarillado, en relacin
con el crecimiento urbano proyectado; estudio que requerir consulta previa al Servicio
Sanitario correspondiente.
Los Objetivos del Plan Regulador, que sirven de base para abordar tanto los estudios
iniciales como la zonificacin y normativa final, contienen directa o indirectamente
consideraciones ambientales que orientan la propuesta final del Plan Regulador, hacia un
uso racional del territorio, en cuanto a minimizar la incompatibilidad entre los diferentes
usos o actividades y la generacin de potenciales efectos adversos sobre los componentes
ambientales, la salud de las personas y/o la calidad de los recursos naturales.
Los potenciales efectos adversos sobre el medio ambiente, que se generen o presenten
debido a la implementacin del Plan, han sido mencionados en el punto 3 , donde se
sealan las consideraciones y estrategias ambientales que sirven de argumento para
demostrar que el Plan Regulador, a travs de su Zonificacin y Ordenanza Local, no genera
o presenta efectos negativos sobre alguno de los componentes del medio ambiente, segn
los criterios establecidos en los artculos 5 a 11 del Reglamento del SEIA.
Las Evaluaciones de Impacto Ambiental, tanto en las etapas de preparacin del terreno, de
operacin de los proyectos, como de abandono de los mismos, debern ser ejecutados por el
titular de cada proyecto en particular, dando cumplimiento a la normativa ambiental vigente
y su ingreso al SEIA, segn lo estipule la Ley 19.300 y el Reglamento del SEIA.
Finalmente, cabe hacer notar que los estudios, criterios y estrategias de carcter ambiental
que considera el Plan Regulador y las normas de uso del suelo de la Zonificacin y
Ordenanza Local, lo transforman en s, en un instrumento regulatorio y normativo
ambiental.
000074
l. MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU
ALCALDIA
SECRi{TA~I..M.tflf(cpi_'\ R lA G
JVGjJGRJ' p .-
_ ~, .
--------~ -~!: G 1t'-J .... .. -..-hSUM
j CARGO DE ALCALDE DE LA COMUNA
\ 5 OIC. u - ~E
ONZ LEZ.
PICHILEMU DN. JORGE VARGAS
- - _ __ . !
O rr: le.~ 1N A DE_ P/i. , :- ~~:
___I__c_ HJLEMU, diciembre 06 d.e 2000.
DECRETOEXENTO N 1216 /
rtrv~
. VARGAS GONZALEZ
Alcalde
~.~:'!3'1 STR A o
Contra!ot'a Regional ._E(lr. ' <\G . ' 0 Y 1 669~
'";r
Intendencia Regional flor r;r.<~on ontrator
Deptos . Municipales.
~;'
OOM~L'(;)
Archivo
CJICOIOMAt
-b-...... vr-M41ttw
copia . ~ del original present~d; ante m
2.1.1. Introduccin.
Limita al norte con la comuna de Litueche, al este con las comunas La Estrella y
Marchihue, al sur con la comuna de Paredones y oeste con el Ocano Pacfico.
subterrneas de inters .
b. Terrazas Marinas.
Al sur de Pichilemu las terrazas marinas son interrumpidas por la presencia de acantilados
vivos y estabilizados; los que se presentan con escarpes abruptos de fuerte pendiente,
creados por la accin del mar sobre rocas metamrficas.
En estas terrazas marinas es posible distinguir tres unidades menores: Planicie Litoral
Fuertemente Disectada y Planicie Litoral Ondulada; las que se diferencian principalmente,
por sus pendientes y disposicin en altitud.
Esta unidad menor se ha desarrollado sobre rocas cristalinas (bato lito costero), formando
planicies de sedimentacin, constituidas por areniscas amarillas de origen marino;
presentan una topografa plana de unos 100 m de altitud y disectadas por quebradas y
esteros, dominando los procesos erosivos en manto (areal). En estas planicies se localizan
las localidades de Pichilemu y Cahuil.
Con una litologa semejante a la unidad anterior, sta unidad menor se desarrolla en una
posicin altitudinal entre los 100 y 250 msnm, y se caracteriza principalmente por no
presentar una diseccin por quebradas tan marcada a la planicie litoral fuertemente
disectada.
c. Vegas Litorales.
d. Terrazas Fluviales
e. Cordillera de la Costa.
Esta unidad se encuentra en contacto con las terrazas marinas y corresponde a terrenos
ondulados y colinas suaves, de entre 250 y 400 m de altitud, las que corresponden a rocas
metamrfica descompuesta y sometido a fuertes procesos erosivos.
De esta forma es posible decir que la comuna de Pichilemu se estructura en cinco grandes
unidades (Mapa B 8):
Vegas Litorales junto a humedales y lagunas Bajel, Los Piures, Lobos y El Perro .
Borde costero que pertenece a la plataforma litoral baja, donde se desarrollan
acantilados, playas de arenas, costas rocosas bajas y desembocaduras de ros y
esteros menores ..
a. Playas de Arena.
Se caracterizan por sus arenas grises y forma larga y angosta, a veces formando ensenadas ~
destacan: Playa San Antonio o principal de Pichilemu, extendindose ms de 5 km hacia el
norte ~ playa Caletilla al sur de la Puntilla (800 m)~ playa Infiernillo (900 m); playa
Hermosa, al norte de Punta Lobos (3 km); y desde Punta Lobos hacia el sur, hasta la
desembocadura de la laguna Cahuil se encuentra una playa de 5,5 km.
b. Desembocaduras.
Se observan costas rocosas bajas en Punta La Puntilla, Punta Pichilemu y Punta Lobos.
d. Acantilados.
Abrupta ruptura de pendiente generada por la accin erosiva del mar; se observan
principalmente en la pennsula de Punta Lobos. Alcanzan alturas de hasta 30 mt., desde su
plataforma base.
Corresponde a la plataforma que conforma la base de los acantilados. Est constituida por
materiales del acantilado y/o por rocas de costas rocosas bajas. Es un rea con riesgos de
cadas de piedras o deslizamiento de tierras.
URBELtda. ESTIJDIO REFORMULACIN PLANES REGULADORES PROVINCIA CARDENAL CARO
COMUNA DE PICHILEMU
Cap.l . 1 - 6 OOOO81
f. Dunas Borderas.
Esta duna bordera tiene un ancho que vara entre 1O a 25 mt, con una altura de 2 a 6 mt. Es
una barrera de proteccin contra el avance de arenas hacia territorios interiores. Debe ser
preservada y conservada como zonas de proteccin natural o ecolgica.
g. Dunas I.Dtermedias
Corresponde a una franja dunaria litoral que ocupa una posicin intermedia entre las dunas
borderas y las terrazas marinas continentales del interior.
Son campos dunarios con altitudes de 13 msnm, se ubican entre las dunas borderas costeras
y el camino entre Pichilemu y Cahuil; debera ser considerada como una zona de proteccin
de ecosistemas.
h. Dunas Interiores.
Corresponde a dos campos dunarios ubicados en los extremos norte y sur de la playa que
une Punta Lobos con Cahuil, es un territorio ms elevado, que las dunas intermedias,
alcanzando altitudes de hasta 30 msnm.
Territorios adyacentes a Laguna Petrel, con aportes de agua del estero San Antonio,
y su desembocadura al mar .
Terrenos bajos adyacentes a las lagunas Bajel, Los Piures (cerca de Punta Lobos),
laguna Lobos y su desembocadura la mar, laguna El Perro.
Terrenos bajos en las riberas norte y sur de la laguna Cahuil, que recibe aportes del
estero Nilahue y su desembocadura. Estos terrenos corresponden a las Salinas de
Cahuil.
Franja de territorio bajo y plano que se desarrolla paralelo a la costa (playas y dunas),
corresponde terrazas marinas, con pendientes entre O a 15 y con altitudes medias que
varan entre los 1O a 20 msnm.
Franja de territorio bajo y plano que se desarrolla sobre la franja de terrenos bajos;
corresponden a un segundo y tercer nivel de terrazas marinas, con pendientes entre O a 15
y con altitudes medias superiores a los 45 msnm.
. Pennsulas.
Estas pennsulas estn formadas por terrazas marinas que terminan en costas rocosas bajas
(la puntilla), y en acantilados (Punta Lobos).
En la comuna de Pichilemu se presenta un clima del tipo templado clido con lluvias
invernales y estacin seca prolongada de 7 a 8 meses en verano; con un rgimen
pluviomtrico bajo los 900 mm anuales y con una clara influencia ocenica que se
manifiesta en una dbil amplitud trmica anual de 8,6 C, y con las cuatro estaciones del
ao estn bien definidas.
las caractersticas morfolgicas propias del lugar. En general se trata de sectores protegidos
de los vientos del oeste, permitiendo as el crecimiento de frutales y cultivos que no se
presentan en otras reas costeras.
a. Temperaturas.
b. Precipitaciones.
El total anual de precipitaciones registradas, alcanza los 897,6 mm; de los cuales, el 89%
(799,2 mm), se concentra entre los meses de Mayo y Septiembre. Esta situacin genera una
estacin estival se meses secos, donde en 7 meses se registran unos 100 mm, presentando
meses sin precipitacin. Tambin la variabilidad mensual y anual del rgimen de
precipitaciones es una caracterstica en este tipo de climas. (Grfico No 2.1. - 2)
Grfico N 2.1.- l
30~------------------------------------~
25--~
t)
1! 20 --Max
~ 15 - -- Med
1 --Mn
a 10
!:
5
0+-~~~--~--r-~--~--r-~--~--~~
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Die
Meses
Grfico N 2.1.- 2
Precipitacin en Hidango
a
a
300
250
200
150
100
__, /
/
r
./\
\.
-
\
'-----
50
o
E F M A M J
meses
J A S
----
o N D
En este tipo de climas, la humedad relativa est marcada por la influencia martima, ya que
prcticamente todos los meses del ao, sta registra valores por sobre el 70%.
Los valores ms bajos de 71% se registran en los meses de verano (diciembre a marzo),
mientras que los meses de invierno registran sobre 88%.(Grtico No 2.1 .- 3)
Grfico N 2.1.- 3
,-.
:!!.
e_.,
1~ 1
20
o
E F M A M J J A S o N D
meses
d. Vientos. 1
Los vientos reinantes durante todos los meses provienen del sur oeste, con una frecuencia
del 64%, y se producen principalmente despus de medio da. Durante los meses de
Le siguen importancia las calmas, con una frecuencia del 20,7%, y se producen por lo
general en las primeras horas de la maana.
Tambin durante las primeras horas de la maana se presentan vientos del este, con una
frecuencia del 15,2%
Los vientos del sur oeste, que predominan en verano, aumentan de intensidad durante el da
hasta alcanzar los 30 35 nudos, para declinar luego de la puesta del sol~ mientras que los
vientos del nor oeste que se presentan principalmente en invierno, registran intensidades de
15 a 20 nudos.
1
Fuente: Se utiliz la informacin meteorolgica correspondiente a la estacin de San Antonio. Anuario Meteorolgico. Direccin
Meteorolgica de Chile. Aflos 1988 - 1992
URBE Ltda ESTIJDIO REFORMULACIN PLANES REGULADORES PROVINCIA CARDENAL CARO
COMUNA DE PIClllLEMU
Cap.2. 1 - 11 OOO86
Esta predominancia de vientos del sur oeste debe tomarse en consideracin y relacionarse
con la orientacin de las laderas, en cuanto a que aquellas con exposicin sur oeste son las
que ven mas afectadas, tanto por el viento como por el avance de dunas. De esta forma, las
laderas y caletas orientadas hacia el nor este son las que se encuentran ms protegidas de la
accin del viento.
Esta situacin es posible que se solucione en algunos casos, en corto plazo, debido a los
proyectos de sistemas de evacuacin y tratamiento de aguas servidas que tiene ESSEL S.A.
para la localidad Pichilemu.
Otro problema relativo al deterioro de la calidad del aire tienen relacin con el polvo en
suspensin debido al viento que levanta material fino debido por falta de pavimentacin de
calles y en algunas zonas por el traslado de arenas.
Conjuntamente con los daos que produce el avance de dunas por el viento en zonas bajas
de Pichilemu, esta situacin deteriora le calidad del aire al presentar polvo en suspensin,
situacin que se asocia a la falta de pavimentacin en la mayora de las calles de Pichilemu.
2.1.5.3.
El bosque nativo representa el 5 % respecto del total de bosque nativo regional y un 29,2
especto de la Provincia. (CONAF 1999)
Las condiciones de climticas, que presenta una poca seca en verano, sumado a los vientos
reinantes, generan las condiciones apropiadas para la ocurrencia de incendios forestales y
de zonas agrcolas, con el consiguiente deterioro de la calidad del aire. (Mapa B 7)
Cuadro N 2.1. - 1
000088
Cuadro N 2.1. - 2
Temporadas
Comunas Totales
94-95 95-96 96-97 97-98 98-99
N" Ha N" Ha N" Ha N" Ha N" Ha N" Ha
Total
Cardenal C.
Total ReP)n
2
9
5500
26900 66
6 796,00
1307,20 40 9075
o
32
o
198167 69
11 1410,60
2127 65 49
20
5.776,27
' .
Fuente: CONAF. 1999. Urudad de Gestln ManeJO del Fuego. Secc1n Prevenc1n y Desarrollo Tecruco Sexta Reg.n " Estadstica
Ocurrencia y Dao de Incendios ForestaJes Quinquenio 1995-1999"
975,50 49 3.2371
Cuadro N 2.1.- 3
Temporada
Total
Comunas 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99
N" Ha N" Ha N" Ha N" Ha N" Ha N" Ha
Total
Cardenal Caro 230 1.509,29 209 2.746,08 75 1.080,08 109 2.652,93 162 1.264,33 785 9.252,71
Total Retdn 1.887 15.175.85 1847 17.700.3 1863 17.312 04 1.725 1.8116 o 2.018 19.153 09 9.340 84.457,28
Fuente: CONAF. 1999. Urudad de Gestin ManeJO del Fuego. Secc1n Prevencin y Desarrollo Tcruco Sexta Regn " Estadstica
Ocurrencia y Daflo de Incendios Forestales Quinquenio 1995-1999"
Uno de los principales escurrimientos corresponde al estero San Antonio de Petrel, que
cruza por le norte de la localidad de Pichilemu; antes de su desembocadura al mar, vierte
sus aguas a la Laguna Petrel formando una barra que impide su libre escurrimiento hacia el
mar.
Otro escurrimiento de importancia corresponde al estero Nilahue, que vierte sus aguas en la
Laguna Cahuil, al sur y junto a la localidad de Cajuil, antes de desembocar al mar; donde se
genera una barrera arenosa.
Su cauce de escaso caudal, excava extensas llanuras aluviales hacia el oriente, favoreciendo
el desarrollo de terrenos salinos.
Adems de estos esteros, existe una serie de quebradas menores que disectan las terrazas
litorales en toda la franja del borde costero que une las localidades de Pichilemu y Cahuil.
Tambin existe una serie de lagunas y humedales que se distribuyen en forma relativamente
paralelas a la costa entre Pichilemu y Cajuil con las lagunas Bajel, Los Piures (cerca de
Punta Lobos), laguna Lobos y su desembocadura la mar, laguna El Perro.
En la comuna de Pichilemu, las aguas del mar, ros y lagunas pueden presentar algn grado
de deterioro o contaminacin debida principalmente a efluentes de aguas servidas sin
tratamiento previo, por la falta de sistemas de evacuacin y disposicin final de las mismas .
Tambin es posible que las aguas de la Laguna Petrel presente altos ndices de
concentracin biolgica con aguas servidas, superando la norma establecida para su uso
con contacto directo.
En el caso de Pichilemu, que vierte sus aguas servidas sin tratamiento previo a la Laguna
Petrel, luego de su salida al mar, la deriva litoral que presenta una direccin norte, diluye
estos sedimentos hacia sectores al norte de la costa de Pichilemu. Esta situacin permite
que la playa principal de Pichilemu no sobrepase la norma establecida para uso del agua en
actividades recreativas con contacto directo.
Tambin es posible que las aguas de la Laguna Cahuil presente altos ndices de
concentracin de sodio, superando la norma establecida para riego. Esta situacin es
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COMUNA DE PICHILEMU
0 000 ~ 0
eap.2. l - l5
caracterstica en casi todas las desembocaduras de ros al mar, que presentan lagunas
previas y muy cercanas a las mismas.
El borde costero del rea de estudio se caracteriza por poseer muy poca profundidad, ya que
a un kilmetro y medio de la costa la plataforma continental se encuentra entre 90 a 100 m
bajo el nivel del mar.
Esta zona martima se encuentra en un rea de transicin que recibe aguas de corrientes
clidas subtropicales provenientes del norte y aguas fras antrticas provenientes del sur.
Asociado a lo anterior, el flujo de las aguas ocenicas o deriva litoral est dirigida
predominantemente hacia el norte, con velocidades de hasta 1 mis (DRAFT 1991)2;
La circulacin del agua de mar, producto de las mareas y de la deriva litoral, es un factor
importante en la renovacin de las aguas costeras, contribuyendo as a la reversibilidad de
una potencial contaminacin de las aguas debido a descargas de aguas servidas sin
tratamiento previo. Esta deriva litoral contribuye a diluir y transportar los coliformes
fecales hacia el norte de las playas que se utilizan como balnearios, quedando stas, libres
de contaminacin y aptas para realizar actividades recreativas acuticas, con contacto
directo.
En invierno las aguas presentan temperaturas que fluctan entre 11 o e a 14o e, siendo un
poco ms baja en la zona costera; en primavera las temperaturas comienzan a ascender,
alcanzando los 16 e ms al interior y 11 o e en la costa, debido la presencia de surgencias.
de marejadas y tsunamis .
2.1.6.4. Tsunamis.
La ocurrencia de tsunamis en el borde costero del rea de estudio es escasa, los ltimos
tsunamis ocurridos datan de 1874 y sobre el cual no hay registros de intensidad y daos.
La forma natural del borde costero muestra que gran parte de la zona esta afecta de manera
importante por tsunamis, debido a la masiva presencia de playas y zonas bajo los 30 msnm.
Estos terrenos bajos se desarrollan con gran amplitud tanto en la localidad de Pichilemu
como en eahuil. (Mapa B 6)
2
DRAIT. 1991 . " Anlisis y Evaluacin Impactos Ambientales Proyectos Programa Rehabilitacin Portuaria Regin V y VII de Chile"
Hacho para el Banco Mundial e Intemational Finance Corporation.
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COMUNA DE PICillLEMU
Cap.2.1 - 16
000091
El ltimo sismo de intensidad que se registr en el borde costero de la Regin, se produjo
en Diciembre de 1928, con una magnitud de 8,4 grados; sin embargo, no hay informacin
respecto de la altura de las olas y daos a la poblacin e inmuebles .
arenosa y arcillosa.
En la Cordillera de la Costa predominan los afisoles, los que se caracterizan por ser suelos
impermeables formados a partir de rocas granticas; sobre stos se desarrollan suelos con
un horizonte superficial de texturas medias y colores rojizos y un horizonte inferior en
arcillas que favorece la impermeabilizacin de los suelos.
Los suelos de riego son escasos y restringidos, se los encuentra en zonas planas aluviales y
de terrazas fluviales bajas.
En las zonas de secano, se clasifican los suelos segn su Capacidad de Uso en Clases 1 a
VIII; pero prcticamente no existen suelos Clase 1 y 11.
Los suelos de clase 111, de baja fertilidad, son terrenos de lornajes con pendientes
moderadas de hasta 1,5%, muy susceptibles a la erosin; tienen una profundidad del orden
de los 60 cm, con un sustrato que permite el enraizamiento. En terrenos planos las
limitantes se deben principalmente a la poca profundidad, a la poca permeabilidad o a la
existencia de napas freticas muy cercanas a la superficie.
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Cap.2 .1 - 18 OOOO93
Los suelos con Capacidad de Uso Clase IV, de baja productividad, presentan importantes
limitaciones para el cultivo, las que pueden ser debido a la pendiente, la pedregosidad y el
mal drenaje. En general estos suelos de lomajes, presentan pendientes de 1O a 15%, con
peligro de erosin.
Los suelos con Capacidades a de Uso Clases V, VI, VII y VIII, se consideran como tierras
no arables, debido a las variadas limitantes. Estos suelos se encuentran en los distintos
niveles de terrazas marinas y en la Cordillera de La Costa.
Los suelos con Capacidad de Uso Clase V, corresponden a terrenos planos o levemente
ondulados y, debido a sus limitantes slo son utilizables con pastos naturales o praderas
artificiales.
Los suelos con Capacidad de Uso Clase VI, corresponden suelos con limitaciones por
fuertes pendientes y erosin, que los hacen intiles para la prctica de cultivos.
En los suelos con Capacidad de Uso Clase VII, las limitantes de la clase VI se acentan,
por lo tanto, cualquier prctica de mejoramiento resulta antieconmica, salvo contadas
excepc10nes.
Los suelos con Capacidad de Uso Clase VIII, corresponden a tierras sin valor agrcola y se
encuentran principalmente en las zonas ms abruptas de la Cordillera de la Costa.
El principal deterioro del suelo, tiene relacin con los altos niveles de erosin que
presentan, ya sea en manto o areal, en forma de crcavas y regueras o simplemente la
presencia de "bad lands", producto del mal manejo histrico de stos, las caractersticas
geolgicas, las fuertes pendientes y la escasa o falta de vegetacin.
Esta situacin produce erosin con prdida de suelos, sedimentacin de suelos agrcolas,
embancamiento de desembocaduras de ros y riesgos para los asentamientos humanos
emplazados en terrenos con fuerte pendiente.
Otra forma de deterioro y contaminacin del suelo tiene relacin con la falta de sistemas de
evacuacin y disposicin final de aguas servidas, generado contaminacin biolgica
debido la filtracin de pozos y el derrame hacia suelos adyacentes, situacin que se
presenta principalmente en la localidad de Cahuil y algunos sectores de Pichilemu.
Otras formas de deterioro de los suelos se producen por la presencia de basuras en calles
debido a malos sistemas de acumulacin antes de la recoleccin~ el viento esparce las
basuras en calles y reas rurales vecinas a localidades pobladas, y por la existencia de
microbasurales en las riberas de esteros y quebradas.
El avance de dunas sobre sectores bajos vecinos a la playa principal de Pichilemu debe ser
considerado como un deterioro de suelo urbano. Esta situacin se agrava debido a la
inestabilidad que presentan las dunas borderas, las que cumplen ya no cumplen el rol de
evitar el ingreso de dunas al interior. Las arenas han sedimentado la escasa vegetacin que
stas tienen~ por lo tanto, se debe considerar como un proyecto prioritario, la estabilizacin
de estas dunas con sistemas de forestacin.
El principal deterioro del suelo, tiene relacin con los altos niveles de erosin que
presentan, ya sea en manto o areal, en forma de crcavas y regueras o simplemente la
presencia de "bad lands", producto del mal manejo histrico de stos, las caractersticas
geolgicas, la baja capacidad de infiltracin, las fuertes pendientes y la escasa o falta de
vegetacin. (Mapa B 5)
Todos los estudios existentes sobre la erosin en la Regin del Libertador Bernardo
O 'Higgins, concuerdan en que ste es uno de los problemas ms crticos que la afectan, en
especial, a los suelos localizados en la Cordillera de la Costa.
Segn estudios delIREN, la Regin posee una superficie total de 1.647.660 hectreas, de
las cuales, 973.348 (59,1 %), presentan niveles de erosin que van desde leve a muy grave.
Es importante sealar que, segn un estudio realizado por el MINVU VI Regin PRIT - 6
(CIREN CORFO 1994), de un total de 1.403 ha analizadas en la comuna de Pichilemu,
273,8 ha (19,5 %), presentaban erosin severa~ 717,6 ha (51,13 %) presentan erosin
moderada~ 182,6 ha (10,01 %) erosin ligera.
Hay que destacar que los procesos erosivos traen consigo un marcado efecto social. La
estrecha relacin entre pobreza, sobre todo de los pequeos productores y la erosin, se
traduce en un xodo de la poblacin hacia las ciudades, generando mayores necesidades de
vivienda, salud y educacin.
Otra forma de deterioro y contaminacin del suelo tiene relacin con la falta de sistemas de
Otra forma de deterioro del suelo es la invasin de dunas en zonas costeras, las que por
encontrarse desestabilizadas, sumado a la accin del viento, cubren zonas residenciales y
terrenos agrcolas. Esta situacin se puede observar principalmente en las zonas
residenciales frente a la playa principal de Pichilemu. Esta situacin fue mencionada en los
Por otra parte, el considerable aumento de poblacin durante los meses de verano, genera
una saturacin de los servicios sanitarios, contaminando de napas freticas y el deterioro
del aire con malos olores.
Adems se quiere mencionar aqu, la falta de acceso a zonas de playas y bordes costeros.
3
Secretaria Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo. Regin del Libertador Bernardo O'Higgins. Programa Regional de
Informacin Territorial PRIT- 6. Unidad de Desarrollo Urbano e Infaestructura.
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Cap.2. 1 - 21
0000 96
2.1.8. Vegetacin y Fauna Nativa
La comuna de Navidad cuenta con 40.280,7 ha ocupadas con bosques, de las cuales,
5.880,1 ha corresponden a bosque nativo y 34.400,6 ha a plantaciones; con un 14,6 %y
85,4 % respectivamente. (Cuadro 2.1.- 1), relativo a incendios forestales, en el punto
2.1.4.3 (Mapa B 4)
El bosque nativo representa el 5 %respecto del total de bosque nativo regional y un 29,2
especto de la Provincia. (CONAF 1999)4
Calle colorado
Sangre de Toro
Oxalis rosea
Godetia cavanillesii
Tomatillo Solanum sp.
Palqui Cestrum palqui
Chilca Baccharis rosmarinifolia
4
CONAF- CONAMA 1999 "Catastro y Evaluacin de ReclU'Sos Vegetacionales Nativos de Chile". Informe Regional Sexta Regin. R:
% de la comuna respecto de la Regin. P: % de la comuna respecto de la Provincia. PR: % de la Provincia respecto de la Regin.
En las quebradas y laderas de umbra sur orientadas hacia la costa quedan restos localizados
de esta formacin vegetal, dominante hasta mediados del 1800, y actualmente sometida a
un intenso proceso de degradacin.
a. Aves:
s Junto al nombre cientfico, se sefullan en negrita, las especies que se encuentran en alguna categora de conservacin.
b. Mamferos:
c. Reptiles:
d. Fauna Marina:
a. Recoleccin.
La recoleccin de los residuos se efecta con tres camiones recolectores del ao 1977 con
compactacin y una capacidad de 10 m3 cada uno, de los cuales uno se ocupa solamente
durante verano o como reemplazo. El nmero total de viajes semanales de los vehculos al
vertedero corresponde a 24. La municipalidad no cuenta con contenedores propios para
acumular los residuos domiciliarios.
b. Disposicin Final.
plano entre zonas montaosas con plantaciones de pinos en una propiedad privada. El
vertedero opera desde mayo de 1996 sin contar de permiso sanitario y la disposicin de los
residuos se efecta en zanjas antes de quemarlos. Colindante a este vertedero se ubica el
vertedero municipal abandonado, el cual se oper entre 1992 hasta 1996. En las Figuras
adjuntas se presenta en forma esquemtica el sitio de disposicin final de residuos y su
ubicacin, adems se puede observar en las fotografias anexas.
Aire
Quema de basura en forma frecuente~ eventuales emisiones de polvo, gases o humo (,cero
barrera").
Agua Subterrnea
Se estima que existe un acufero o flujo de agua subterrnea con un nivel fretico en
profundidad menor a un metro desde el fondo del depsito, aunque no se dispone de datos
de su importancia.
Agua Superficial
canaletas de desvo de aguas lluvias y una terminacin de las superficies con pendientes .
Suelo
Los terrenos adyacentes son montaosas con uso forestal, sin uso agrcola o ganadero,
tampoco existen casa en la cercana.
Paisaje y Esttica
Se ubica en una zona rural de menor densidad poblacional, con vas de menor trafico y con
menor valor paisajstico.
El sitio del vertedero cumple con las distancias rrurumas a viviendas y agrupaciones
habitacionales, se ubica en una zona rural de menor densidad poblacional y tiene poca
accesibilidad.
Para la identificacin de reas de riesgo, se realiz una sobre posicin cartogrfica con
informacin existente, relativa a: curvas de nivel, pendientes, cuerpos de agua, red hdrica,
arenas de playas y dunas, salinas, acantilados, bosque nativo, plantaciones forestales,
humedales, reas sin vegetacin, alto riesgo de incendio, vertederos y aerdromos. (Mapa B
5)
Este anlisis, permiti identificar las siguientes reas de riesgo geotlsico y ambiental, tanto
a nivel comunal (Mapa B 6), como de localidad (Mapas B 9, B 10, B 11, B 12, B 14 y B
16)
Las aguas servidas de Pichilemu son vertidas a la laguna Petrel sin tratamiento previo; la
que, adems del deterioro de sus aguas, en pocas de crecida, desemboca al mar con la
potencial contaminacin de aguas marinas al norte de playa San Antonio, debido a la
direccin norte de la deriva litoral. (Mapa B 6)
Territorios adyacentes a Laguna Petrel, con aportes de agua del estero San Antonio,
y su desembocadura al mar.
Terrenos bajos adyacentes a las lagunas Bajel, Los Piures (cerca de Punta Lobos),
laguna Lobos y su desembocadura al mar, laguna El Perro.
Terrenos bajos en las riberas norte y sur de la laguna Cahuil, que recibe aportes del
estero Nilahue y su desembocadura. Estos terrenos corresponden a las Salinas de
Cahuil.
Corresponde a reas con riesgo de derrumbes y/o remocin en masa, debido principalmente
a la fuerte pendiente, superior a 36, asociada a acantilados vivos y muertos y a quebradas
Los deslizamientos de tierra, son movimientos de menor masa de tierra y menor velocidad
que los derrumbes, mencionados en la letra anterior, d.
f. Riesgos de Erosin.
Se considera como rea con riesgo de erosin severa, a territorios con pendientes superiores
a 16, correspondientes principalmente a lomajes y laderas de esteros y quebradas, sin
vegetacin, utilizadas en cultivos y pastizales, o abandonados.
Las zonas con riesgo de invasin de dunas corresponden a aquellas reas ubicadas
inmediatamente al oriente de las dunas borderas, cuya vegetacin no acta como protectora
de su avance. Esta situacin genera la invasin de arenas a terrenos bajos urbanizados,
como en las zonas residenciales frente a playa San Antonio en Pichilemu.
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COMUNA DE PICHILEMU
000 10 5
Cap.2 . l - 30
h. Erosin de Calles.
i. Riesgo de Marejadas.
Corresponde a todo el borde costero del rea de estudio, el que presenta una rica y variada
fauna y avifauna marina, las que pueden ver alterados sus hbitat y costumbres, por la
ocupacin humana de este borde.
Se debe dejar una franja de proteccin de 100 200 mt, ms all de los 80 mt de la lnea de
costa en todo el borde costero.
El borde del Parque A. Ross, que corresponde a la Avenida A. Ross, presenta avisos
publicitarios que deterioran el paisaje propio de Pichilemu urbano y su Parque, declarado
Monumento Nacional.
n. Vertederos.
El vertedero de Pichilemu se ubica a 500 m al nor este Punta Lobos; deben considerarse las
zonas de restriccin de 600 mt. desde sus deslindes.
Desde este punto de vista, en primer lugar, existen cinco riesgos principales que pueden
afectar a los ecosistemas y la salud de la poblacin:
Contaminacin biolgica de esteros y ros con aguas servidas, debido a la falta de
sistemas de recoleccin y tratamiento final de stas.
Riesgos del borde costero.
Riesgos de incendios forestales
Invasin de dunas
Deslizamiento de tierras
Riesgos de derrumbes y remocin en masa.
Deterioro visual de calles por publicidad.
Riesgos de erosin de calles.
a. Playas de Arena .
Se caracterizan por sus arenas grises y forma larga y angosta, a veces formando ensenadas;
destacan: Playa San Antonio o principal de Pichilemu, extendindose ms de 5 km hacia el
norte; playa Caletilla al sur de la Puntilla (800 m); playa infiernillo (900 m); playa
Hermosa, al norte de Punta Lobos (3 km); y desde Punta Lobos hacia el sur, hasta la
desembocadura de la laguna Cahuil se encuentra una playa de 5,5 km.
b. Desembocaduras.
Estos espacios varan en funcin de los regmenes de lluvia y tiempo seco. En invierno
estn inundados por las aguas de precipitacin que acumula la hoya hdrica. En verano, la
disminucin de las aguas de los esteros permite la aparicin de extensas playas, dejando
slo pequeos lechos a travs de los cuales el mar penetra durante los momentos de marea
alta.
Adems, estas playas generan formaciones de lagunas al no permitir que las lagunas viertan
sus aguas al mar.
d. Acantilados.
Abrupta ruptura de pendiente generada por la accin erosiva del mar; se observan
principalmente en la pennsula de Punta Lobos. Alcanzan alturas de 20 a 30m., desde su
plataforma base.
Corresponde a la plataforma que constituye la base de los acantilados. Est constituida por
materiales del acantilado y/o por rocas de costas rocosas bajas. Es un rea con riesgos de
cadas de piedras o deslizamiento de tierras.
f. Duna Bordera.
Esta duna bordera tiene un ancho que vara entre 1O a 25, con una altura de 2 a 8 m. Es una
barrera de proteccin contra el avance de arenas hacia territorios interiores. Debe ser
preservada.
g. Dunas Intermedias.
Corresponde a una franja dunaria litoral que ocupa una posicin intermedia entre las dunas
Son campos dunarios con altitudes de 13 msnm, se ubican entre las dunas borderas costeras
y el camino entre Pichilemu y Cahuil; debera ser considerada como una zona de proteccin
de ecosistemas.
b. Dunas Interiores.
Corresponde a dos campos dunarios ubicados en los extremos norte y sur de la playa que
une Punta Lobos con Cahuil, es un territorio ms elevado, que las dunas intermedias,
alcanzando altitudes de hasta 30 msnm.
i. Zonas Inundables.
Territorios adyacentes a Laguna Petrel, con aportes de agua del estero San Antonio,
y su desembocadura al mar.
Terrenos bajos adyacentes a las lagunas Bajel, Los Piures (cerca de Punta Lobos),
laguna Lobos y su desembocadura la mar, laguna El Perro.
j.
Terrenos bajos en las riberas norte y sur de la laguna Cahuil, que recibe aportes del
estero Nilahue y su desembocadura. Estos terrenos corresponden a las Salinas de
Cahuil.
Terrazas Marinas
Franja de territorio bajo y plano que se desarrolla paralelo a la costa (playas y dunas),
corresponde terrazas marinas, con pendientes entre O a 15 y con altitudes medias que
varan entre los 1O a 20 msnm.
Franja de territorio bajo y plano que se desarrolla sobre la franja de terrenos bajos;
corresponden a un segundo y tercer nivel de terrazas marinas, con pendientes entre O a 15
y con altitudes medias superiores a los 45 msnm.
. Pennsulas.
Corresponde a las pennsulas de Punta la Puntilla y la Punta Lobos; las que estn formadas
por terrazas marinas que terminan en acantilados y/o costas rocosas bajas (La Puntilla), y
en acantilados (Punta Lobos)
o. Plantaciones Forestales.
p. Lnea de Cumbres.
Corresponde a lneas de cumbres orientadas de norte a sur y paralela a la costa, que divide
los cordones de cerros en vertientes orientadas al poniente.
De esta forma, los terrenos medios y altos ubicados en las terrazas marinas de la vertiente
occidental de la lnea de cumbres representan zonas con un alto potencial paisajstico
debido a la vista hacia el borde costero.
q. Aerdromo.
a. Atributos.
Clima: las temperaturas clidas que se registran durante los meses de primavera y verano
permiten el mejor aprovechamiento de los recursos naturales del borde costero en con
actividades tursticas y deportivo recreativas al aire libre durante todo el ao; debido a su
invierno templado y libre de heladas.
Vientos: El patrn de vientos reinantes indica que durante todo el a.o existe un predomino
de vientos del Oeste seguido por sus componentes noroeste y suroeste; los menos
frecuentes son los del sureste, este y sur.
Adems, el viento reinante es considerado como atributo, en cuanto a que facilita los
deportes y actividades nuticas.
distintos niveles de terrazas orientadas hacia el oeste (mar); situacin que le confiere
especial atractivo en cuanto a paisaje, y transforma a estos terrenos planos, en zonas de un
especial inters para la localizacin de residencias de varano.
En esta categora de Terrenos Planos, tambin existen formaciones con caractersticas que
le confiere especial inters paisajstico como las zonas de bordes de playas (campos
dunarios) y bordes de acantilados, las que deberan constituirse en zona s de proteccin
paisajstica, natural y/o ecolgicas, posibles de utilizar en actividades deportivas,
recreativas y de esparcimiento.
Suelo Disponible: asociadas a los terrenos planos antes mencionados, existen extensas
zonas con aptitudes para la localizacin de diversas actividades; toda vez que stos no
cuentan con bosque nativo, plantaciones forestales y presentan suelos de baja
productividad..
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COMUNA DE PICHILEMU
Cap.2 .l - 37 OOO11 2
Borde Costero: la existencia de un borde costero con extensas playas, costas rocosas bajas
y acantilados entre Pichilemu y Cahuil le confiere diversidad al paisaje y a las actividades
que se puedan realizar.
Diversidad de Oleaje: en las playas es posible encontrar zonas con oleaje de baja y alta
energa; situacin que permite desarrollar diversas actividades de carcter nutico,
principalmente en Punta Lobos y en menor medida en la playa principal de Pichilemu.
Medio Ambiente: En trminos generales, la comuna cuenta con un medio ambiente libre
de contaminacin y deterioros graves o irreversibles. Exceptuando los procesos erosivos, el
principal problema tiene relacin con la falta de sistemas de evacuacin y disposicin final
de aguas servidas, el que es de carcter de reversible.
b. Restricciones.
Por otra parte, la discontinuidad geogrfica es uno de los principales obstculos para la
integracin territorial; la accesibilidad est restringida a causa de las quebradas y
acantilados.
Sistema Hdrico: los esteros, lagunas, humedales asociados a terrenos planos, contribuye
al anegamiento de extensos territorios entre Pichilemu y Cahuil.
Terrenos con fuerte pendiente: existen terrenos con fuerte pendiente asociados a
acantilados y a laderas y quebradas de la Cordillera de la Costa, las que presentan riesgos
de derrumbes y/o deslizamiento de tierras.
ESTUDIO REFORMULACION
PLAN REGULADOR COMUNAL
COMUNA DE PICHILEMU
ORDENANZA
ETAPAIII
PROYECTO
Junio, 2002
PRCP-01 PICHILEMU ~OW>IO DEK:~<U~U
SI'IIBOLOGIA
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ORDENANZA 2 0001 16
IN DICE
CAPITULO! 3
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULOS 1 al 5
CAPITULO ll 4
DESCRIPCIN DEL LMITE URBANO
ARTCUL06
CAPITULO lll 8
DEFINICIONES Y NORMAS GENERALES
ARTICULOS 7 al 22
CAPITULO IV 15
ZONIFICACION, USO DEL SUELO Y NORMAS ESPECFICAS
ART1CUL023
CAPITULO V 36
VIALIDAD COMUNAL
ARTICULOS 24 al 26
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 2. El rea territorial del presente Plan Regulador queda determinada por el
lmite urbano de las localidades de Pichilemu y Cahuil, constituido por las lneas poligonales
cerradas cuya descripcin de puntos y tramos por localidad, se incluye en el Artculo 6 de esta
Ordenanza.
2
Ocano Pacfico, con lnea que coincide con el
eje del cuerpo de agua que llega al mar de la
laguna Petrel.
Interseccin del eje del Estero San Antonio
con linea que corre paralela 30 mts. al norte del
eje de Camino a San Fernando.
1-2 Lnea sinuosa que coincide con el eje de la
Laguna Petrel y el Estero San Antonio.
L. aprox. : 1831 mts.
3 Interseccin de linea que corre paralela 30 mts. 2-3 Lnea sinuosa que coincide con linea que
al norte del eje de calle Camino a San corre paralela a 30 mts al norte del eje de
Fernando con linea oficial poniente de Ruta camino a San Fernando.
Costera Proyectada (MOP). L. aprox. : 1273.5 mts.
4 Interseccin de linea oficial poniente de Ruta 3-4 Linea que coincide con tramo de lnea
Costera Proyectada (MOP), con eje de linea oficial poniente de la Ruta Costera
frrea existente. Proyectada (MOP).
L. aprox. : 995 mts.
5 Interseccin de eje de linea frrea existente con 4-5 Lnea que coincide con el eje del tramo del
curso de agua natural identificado como A-1 . trazado ferroviario existente
L. aprox. : 234 mts .
7
Interseccin de curso de agua A-1 con
proyeccin de eje de cauce natural de quebrada
Q-1.
6-7
Lnea sinuosa que coincide con curso de
agua identificado como A-1y proyeccin de
quebrada Q-1 .
L. aprox. : 2235 mts.
Linea sinuosa que coincide con el eje de
quebrada Q-1 con lnea de cerco existente. cauce natural de quebrada Q-1 y su
proyeccin hasta unir los puntos 6 y 7.
L. aprox. : 684 mts.
8 Interseccin de lnea de cerco existente con eje 7-8 Lnea fisica que coincide con cerco
de cauce natural de quebrada Q-2. existente.
L. aprox. : 187 mts.
9 Interseccin de eje de cauce natural de 8-9 Lnea sinuosa que coincide con el eje de
quebrada Q-2 con linea oficial sur de Calle cauce natural de quebrada Q-2
Nueva 5 Proyectada. L. aprox. : 387 mts.
quebrada Q-4c
L.aprox: 1325
16 Interseccin de la quebrada Q-4d con la lnea 15d-16 Lnea sinuosa que coincide con eje de la
oficial oriente de la Ruta costera proyectada curva de nivel +24 hasta intersectar la
quebrada Q-4 d y sigue por la misma
quebradahasta intersectar la lnea oficial
oriente de la ruta costera proyectada
17 Interseccin de lnea Oficial Norte de Calle 16-17 Lnea quecoincide con lnea oficial Norte
Nueva 13 proyectada con linea oficial oriente de calle Nueva 13.
de Ruta Costera Proyectada (MOP). L. aprox. : 3449
18 Interseccin de lnea que corre paralela a 45 17-18 Lnea recta trazada que une los puntos 17 y
mts. al Oriente del eje de Ruta Costera Proy. 18 descritos.
(MOP), con linea de curva de nivel +6. L. aprox.: 188
19 Interseccin de linea de curva de nivel +6 con 18-19 Lnea que coincide con curva de nivel +6.
linea imaginaria trazada paralela a 1O mts. al L. aprox.:325
norte de eje de cauce natural de quebrada Q-5.
Interseccin de lnea de curva de nivel +22 con 20-21 Lnea recta que concide con curva de nivel
21 lnea imaginaria trazada paralela a 160 mts. al +22
oriente de cierro existente. L. aprox. : 307
22 Interseccin de linea de curva de nivel + 18 con 21-22 Lnea que coincide con lnea imaginaria
lnea imaginaria que corre paralela a 116 mts. trazada paralela a 116 mts. al oriente de
al oriente cierro existente. cerco existente.
L. aprox.:59
23 Interseccin de linea de curva de nivel + 18 con 22-23 Lnea que coincide con curva de nivel + 18.
lnea de cauce natural de quebrada Q-6. L. aprox. :812
24 lnterseccin de linea de eje de cauce natural de 23-24 Lnea que coincide con tramo de eje de
quebrada Q-6 con linea de curva de nivel + 18 cauce natural de quebrada Q-6.
L. aprox. :35
25 Interseccin de lnea de curva de nivel +18 24-25 Lnea que coincide con curva de nivel + 18.
con proyeccin de eje de calle Cesar Becerra. L. aprox. :400
26 Interseccin de proyeccin de eje de calle sin Lnea recta que une los puntos 25 y 26
nombre con linea de curva de nivel +18. 25-26 descritos.
L. aprox. :66
27 Interseccin de linea de curva de nivel+ 18 con 26-27 Lnea que coincide con curva de nivel + 18.
eje de cauce natural de quebrada Q-7. L. aprox. : 183
28 Interseccin de eje de cauce natural de 27-28 Lnea que coincide con tramo de cauce
quebrada Q-7 con linea de curva de nivel +3 8 natural de quebrada Q-7.
L. aprox. :176
29 Interseccin de linea oficial norte de Camino a 28-29 Lnea recta que une los puntos 28 y 29
Pichilemu con linea imaginaria que cae descritos.
30
31
perpendicular a esta trazada desde punto 28.
30-31
L. aprox. :221
32 Interseccin de eje de cauce natural de 31-32 Lnea que coincide con tramo de cauce
quebrada Q-8 con lnea de borde sur - oriente natural de quebrada Q-8.
de camino existente sin nombre. L. aprox. :37
33 Interseccin de linea oficial sur- oriente de 32-33 Lnea que coincide con borde sur - orirnte
camino existente sin nombre con lnea oficial de camino sin nombre existente.
nor - oriente de calle Cahuil L. aprox. :251
35 Interseccin de lnea oficial sur de calle sin 34-35 Lnea que coincide con Lnea oficial sur-
nombre con lnea de curva +36. Oriente y poniente de camino sin nombre.
L. aprox. :1331
36 Interseccin de lnea oficial norte de calle sin 35-36 Lnea recta que une los puntos 35 y 36
nombre con lnea de curva de nivel +38. descritos.
L. aprox. :38
37 Interseccin de lnea oficial Poniente de calle 36-37 Lnea que coincide con lnea oficial
sin nombre con proyeccin de cauce natural de poniente de calle sn nombre.
quebrada Q-9. L. aprox. :128
38 Interseccin de cauce natural de quebrada Q-9 37-38 Lnea que coincide con trmo de cauce
con lnea imaginaria trazada paralela a 40 mts. natural de quebrada Q-9 .
al Sur desde lnea de lmite de la zona R2 L. aprox. :190
colndante.
39 Interseccin con lnea imaginaria trazada 38-39 Lnea que coincide con lnea trazada
paralela a 40 mts al Sur de desde lnea de lmite paralela 40 mts. al Poniente de lmite de
de zona R2 con lnea de curva de nivel +2. zonaR2.
L. aprox. :243
40 Interseccin de lnea de curva de nivel +24 con 39-40 Lnea que coincide con curva de nivel +24.
lnea eje de calle sin nombre. L. aprox. :368
41 Interseccin de eje de camino sin nombre con 40-41 Lnea que coincide con borde poniente de
lnea de curva de nivel +18. calle sin nombre.
L. aprox. :33
42 Interseccin de lnea de curva de nivel + 18 con 41-42 Lnea que coincide con curva de nivel +38.
lnea de cerco existente. L. aprox. :311
43
44
Interseccin de lnea de cerco existente que
tiene sentido Oriente - poniente con lnea de
curva de nivel +38.
43-44
Lnea fisica que
existente.
L. aprox. :316
coincide con cerco
45 Interseccin de lnea de cerco Oriente - Lnea fisica que coincide con cerco
Poniente con cerco Norte - Sur. 44-45 existente (Sentido 0-P).
L. aprox. :23
46 Interseccin de lnea de ms alta marea del Lnea recta que une los puntos 45 y 46
Ocano pacfico con lnea que cae 45-46 descritos.
perpendicular a el trazado desde punto 45 . L. aprox. : 123
Los cierros no podrn tener una altura superior a la calle y al vecino de 2 m. En los sitios
esquina los cierros debern formar los ochavos previstos en la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones.
Dichos estudios que debern contar con la firma responsable de un profesional competente y/o
contar con informe favorable de los organismos tcnicos respectivos.
Los estudios requeridos debern definir las medidas de mitigacin y obras que aseguren la
normal habitabilidad de los proyectos respectivos, ejecucin de dichas obras ser de cargo y
responsabilidad del proyecto respectivo. La recepcin final por parte de la Direccin de Obras
Municipales estar condicionada a la implementacin de las obras definidas por los estudios
respectivos.
Plazas y reas libres destinadas a reas verdes 1 por cada 500 m2 de superficie de terreno.
ARTICULO 12. Uso del suelo con destino de Equipamiento. La clasificacin por tipos
y escalas de los usos de suelo con destino de equipamiento permitidos en el rea urbana son
los indicados en la presente Ordenanza.
Para los efectos de la presente Ordenanza se define como "equipamiento" a los terrenos y
edificios destinados a los usos que se especifican en la siguiente tabla:
ARTICULO 14. Uso de suelo con destino Infraestructura Sanitaria. Sin perjuicio
ARTICULO 15. Uso de suelo con destino Infraestructura Energtica. Sin perjuicio
de lo indicado en el artculo 23 de sta ordenanza, dentro del rea urbana se permitir el
emplazamiento de subestaciones elctricas y depsitos de gas, siempre que dichas
instalaciones cuenten con la aprobacin de los organismos competentes y cumplan con las
condiciones y restricciones que dichos organismos impongan.
Sin perjuicio de lo anterior, los terrenos destinados a reas verdes originados por dichas
cesiones, debern cumplir con las siguientes condiciones :
l. Deslindar por lo menos en un 50% de su permetro con bien nacional de uso pblico.
2. Poseer frente a faja vial cuyo perfil sea igual o superiro a 12 mts
3. Poseer una superficie igual o superior a 200m2.
4. Poseer una pendiente promedio inferior a 25%.
Estos establecimientos debern cumplir con las normas que se enuncian a continuacin, sin
peijuicio de las dems disposiciones establecidas para cada zona en la presente Ordenanza, las
que se considerarn complementarias a las normas de los organismos competentes y a las
disposiciones de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Slo podrn emplazarse en predios que enfrenten vas de ancho igual o superior a 20m.
Superficie predial minima : 2000 m 2
Frente predial minimo : 30 m .
Superficie de arborizacin: 10% del predio. Las caractersticas de dicha zona, as como el tipo y
nmero de las especies que debern plantarse sern definidas por la Direccin de Aseo y Ornato
de la Municipalidad para cada caso, y la implementacin de lo exigido ser condicin para la
/
Estos terminales debern absorber en el propio recinto las molestias que pudieran generar a fin
de ser calificados como actividad inofensiva, en caso contrario no podrn localizarse dentro del
lmite urbano del presente Plan Regulador.
ARTICULO 19. Bienes Nacionales de Uso Pblico. En las reas de Uso Pblico,
como son las vas y reas verdes, existentes o que se formen en el futuro, no podrn ejecutarse
construcciones de ningn tipo, salvo aquellas que son complementarias a su uso especfico,
tales como kioscos, fuentes de agua, juegos infantiles y otras similares, segn corresponda. Las
condiciones de edificacin para estas construcciones complementarias sern determinadas en
los proyectos especficos, los cuales sern aprobados por el Director de Obras Municipales
respectivo, en concordancia con lo dispuesto en el Artculo 2.1.30 de la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones .
ARTICULO 20. Areas de Restriccin y/o Riesgo. Sern las reas de restriccin y/o
riesgo identificadas en el presente plan Regulador: plano y ordenanza. Sin perjuicio de
sto, dichas reas podrn ser reducidas en funcin de estudios tcnicos especficos que
demuestren que el riesgo efectivamente disminuye. Dichos estudios debern incluir las
medidas de mitigacin necesarias para la disminucin del riesgo y la aprobacin de
proyectos estar condicionada a la implementacin de dichas medidas.
Para la aprobacin de proyectos en reas de restriccin modificadas la Direccin de Obras
Municipales deber exigir los estudios previamente aprobados por los organismos
competentes.
Las reas de riesgo que producto de estudios tcnicos especficos sean liberadas de la
restriccin impuesta, sern automticamente asimiladas a las condiciones de usos de suelo
y normas de edificacin de la zona inmediatamente colindante.
ARTICULO 22. Usos del suelo prohibidos. Quedan expresamente prohibidos, dentro
del lmite urbano, adems de los establecidos como tales en la presente Ordenanza, los
siguientes usos de suelo:
Rellenos Sanitarios y disposicin final o transitoria de residuos slidos.
Industrias molestas, locales de almacenamiento insalubres, contaminantes y/o
peligrosos, y talleres insalubres, contaminantes y/o peligrosos.
Actividades de extraccin y procesamiento de todo tipo de ridos.
CAPITULO IV
ZONJFICACION, USO DEL SUELO Y NORMAS ESPECIFICAS
4. Zonas Restringidas.
Zona R1 :
Zona R2:
Zona R3 :
Zona R4:
Zona R5 :
Zona R6:
Restriccin por cursos de agua (inundacin)
Restriccin por pendientes fuertes (remocin)
Restriccin por inundacin - con uso turstico temporal.
Restriccin por faja vial.
Restriccin por lnea frrea
Restriccin por Vertedero.
5. Zonas Protegidas.
Zona P 1: Proteccin del borde costero.
ZonaP2: Proteccin por inters paisajstico.
6. Zonas Especiales.
Zona PPA: Preservacin Patrimonio Arquitectnico.
Los Usos de Suelo permitidos y prohibidos y las Condiciones de Edificacin de cada una de
stas zonas son las que se describen a continuacin:
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad bruta mxima 100 hab/h.
- Coeficiente de Constructibilidad 0,8
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 60%
- Altura mxima Tres pisos o 10,5 mts
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado, pareado, continuo.
- Frente Mnimo. 10mts
- Antejardn mnimo. 3 mts para edificaciones aisladas y pareadas.
- Cierros 60% mn. de transparencia a la calle, 2m altura mx
- Tamao predial mnimo 250m2
CONDICIONES ESPECIALES:
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES:
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES:
Los proyectos de loteo y/o edificacin que se desarrollen en sta zona, que contemplen el uso
de suelo equipamiento, debern reservar una franja de al menos 2 metros en el deslinde lateral
norte del sitio. Franja que permita el trnsito de peatones entre calle Costanera y el paseo
Peatonal Costero. Dicho trnsito podr ser controlado en horario nocturno.
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad bruta mxima 60hab/h
- Coeficiente de Constructibilidad 0,4
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 40%
- Altura mxima Dos pisos ms mansarda o 9,0 mts
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado, pareado, continuo
- Frente Mnimo. lOmts
- Cierros 60% mn. de transparencia a la calle, 2m altura mx
- Tamao predial mnimo 400m2
CONDICIONES ESPECIALES:
No se contemplan.
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad bruta mxima 48 hab/h
- Coeficiente de Constructibilidad 0,8
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 40%
- Altura mxima Dos pisos ms mansarda o 9,0 mts
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado
- Frente Mnimo. 12mts
- Antejardn mnimo 5mts
- Cierros 60% mn. de transparencia a la calle, 2m altura mx
- Tamao predial mnimo 500m2
CONDICIONES ESPECIALES:
desarrollados en paos de terreno iguales o superiores a 10.000 m2, que cuenten con
factibilidad Sanitaria. las condiciones de edificacin para dichos proyectos son las siguientes:
-
-
-
Densidad (bruta promedio)
Coeficiente de Constructibilidad
Coeficiente de Ocupacin de Suelo
200 hab/h
0,8
40%
- Altura mxima Dos pisos ms mansarda o 9,0 mts
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado, pareado
- Frente Mnimo. lOmts
- Antejardn mnimo 2mts
- Cierros 60% mn. de transparencia a la calle, 2m altura mx
- Tamao predial mnimo 200m2
- Ancho mn. faja vial que enfrenta: 12 mts
NORMAS DE EDIFICACIN:
Para sta zona regirn las mismas Normas de Edificacin que condicionan a la Zona
Residencial Mixta- 4 (Zona A4), incluidas las Condiciones Especiales para la densificacin.
CONDICIONES ESPECIALES:
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDJCJONES ESPECJALES
No contempla.
Residencial: Vivienda unifamiliar (solo se permite una vivienda por sitio), hoteles,
moteles, apart-hotel, reas de camping y pic-nic~
Equipamiento: A escala Menor de: esparcimiento, deportes, culto cultura.
Areas Verdes: Parques y plazas.
Infraestructura: Sanitaria: estanques de distribucin de agua potable y sus redes respectivas ~
Energtica: redes.
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad (bruta promedio) 32 hablh
- Coeficiente de Constructibilidad 0,3
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 30%
- Altura mxima Dos pisos 7,O mts
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado
- Frente Mnimo. 18mts
- Antejardn mnimo 5 mts
- Cierros 100% de transparencia, 1,2 m altura mx
- Tamao predial mnimo 800m2
CONDICIONES ESPECIALES
Se permite el desarrollo de proyectos de densificacin, slo para usos residenciales
desarrollados en terrenos que cuenten con factibilidad Sanitaria. las condiciones de edificacin
para dichos proyectos son las siguientes:
- Densidad (bruta promedio) 200hablh
- Coeficiente de Constructibilidad 1,4
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 20%
- Altura mxima Ocho pisos 28,0 mts
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado
- Frente Mnimo. 40mts
- Antejardn mnimo 8mts
- Cierros 100% de transparencia, 1,2 m altura mx
- Tamao predial mnimo 2.500 m2
- Ancho mn. faja vial que enfrenta: 15 mts
NORMAS DE EDIFICACIN:
-
-
Densidad (bruta promedio)
Coeficiente de Constructibilidad
32 hab/h
0,3
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 30%
- Altura mxima Dos pisos o 7mts
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado.
- Frente Mnimo. 18 mts
- Antejardn mnimo 5mts
- Cierras 100% de transparencia ; 1,2m altura mx
- Tamao predial mnimo 800m2
CONDICIONES ESPECIALES
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad 60h/h
- Coeficiente de Constructibilidad 0,8
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 60%
- Altura mxima Tres pisos o 10,5 mts
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado, pareado, continuo.
- Frente Mnimo. 15m
- Antejardn Mnimo No se exige
- Cierros 100% de transparencia hacia la calle, 2m altura mx
- Tamao predial mnimo 500m2
CONDICIONES ESPECIALES:
- Densidad 80h/h
- Coeficiente de Constructibilidad 2,0
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 100% 1o y 2 pisos. 40% 3 a 6 piso.
- Altura mxima Seis pisos o 21,0 mts
- Altura Continuidad Dos pisos 7,O mts
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado, pareado, continuo.
- Frente Mnimo. 25m
- Cierros 100% de transparencia hacia la calle, 2m altura mx
- Tamao predial mnimo 1.200m2
- Ancho mn. faja vial que enfrenta: 20 mts
El uso residencial deber estar asociado a otros usos, siempre que stos estn
permitido en la zona.
El uso residencial est permitido nicamente desde el tercer piso hacia arriba y slo
podr ocupar hasta un 50% de la constructibilidad disponible para el terreno en que
se emplaza.
Todo proyecto de loteo y/o edificacin que considere el desarrollo del uso
residencial deber identificar claramente la fraccin de superficie construida
destinadas a dicho uso, demostrando el cumplimiento de lo indicado en el inciso
anterior.
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad 60
- Coeficiente de Constructibilidad 1,2
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 60%
- Altura mxima Tres pisos o 10,5 mts
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado, pareado, continuo.
- Frente Mnimo. 15m
- Antejardn mnimo 3mts
- Cierros 100% de transparencia, 1,2 m altura mx
- Tamao predial mnimo 400m2
CONDICIONES ESPECIALES:
En sta zona, dentro del cuadrante comprendido por las calles Agustn Ross, Federico
Errzuriz, Dionisio Acevedo y Evaristo Merino, la altura de edificacin podr aumentarse a
6 pisos o 21,0 mts, siempre que el uso propuesto est dentro de los permitidos, el tamafio
predial mnimo no sea inferior a 800 m2 y la ocupacin de suelo no supere el 40%. El resto
de las normas de edificacin sern las definidas anteriormente.
redes .
Telecomunicaciones: Antenas e instalaciones asociadas.
NORMAS DE EDIFICACIN:
- D~idad
- Coeficiente de Constructibilidad 1,0 para Equipamientos y uso Residencial
0,2 para Actividades Productivas e Infraestructura.
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 60% para Equipamientos y uso Residencial
20% para Actividades Productivas e Infraestructura.
- Altura mxima Tres pisos o 10,5 mts para Equipamientos, Actividades
Productivas e Infraestructura
Seis pisos o 21,0 mts para uso residencial.
CONDICIONES ESPECIALES:
El desarrollo de proyectos cuyo uso contemple actividades productivas deber contar con
estudios de impacto ambiental de acuerdo a la normativa vigente.
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad
- Coeficiente de Constructibilidad 0,02
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 2%
- Altura mxima Dos pisos o 7,0 mts
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado
- Frente Mnimo. Existente
- Cierros 100% de transparencia hacia la calle, 2m altura mx
- Tama.o predial mnimo Existente
CONDICIONES ESPECIALES:
El desarrollo de proyectos cuyo uso contemple actividades de transporte deber contar con
estudios de impacto ambiental de acuerdo a la normativa vigente. Las edificaciones as como
el funcionamiento del terminal areo debern contar con la autorizacin de la Direccin de
Aeronutica Civil y/u otros organismos competentes.
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES:
Las Edificaciones que se proyecten en las reas verdes sern slo las complementarias a los
usos permitidos en ellas: quioscos para ventas de diarios, revistas y confites; juegos
infantiles, piletas y similares. Su implementacin estar condicionada a lo indicado en el
artculo 2.1.30.de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES:
Las edificaciones que se proyecten en las reas verdes sern slo las complementarias a los
usos permitidos en ellas, y su implementacin estar condicionada a lo indicado en el
artculo 2.1.30.de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: las zonas con riesgo de
inundacin y las franjas de proteccin de ros, esteros y quebradas.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos, dadas sus condiciones topogrficas, como son: zonas de riesgo por
remocin, altas pendientes, acantilados, riscos, etc.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: bordes de ros y esteros. Sin
embargo, las condiciones topogrficas y paisajsticas que stas zonas presentan permiten el
desarrollo de actividades tursticas y recreativas al aire libre.
WNA R4: Restriccin por Infraestructura Vial (asociada a faja vial Ruta Costera).
Estas zonas estn conformadas por los terrenos urbanos ubicados en los bordes de la Ruta
Costera. Su objetivo es proteger las reas urbanas respecto de los impactos que la ruta costera
puede generar y a su vez constituir reas de reserva para posibles ampliaciones de la ruta
Costera (vas caletera, accesos, pistas de aceleracin y desaceleracin, reas de detencin, etc).
Estas zonas estn conformadas por los terrenos urbanos ubicados en los bordes de la lnea
frrea. Su objetivo es proteger las reas urbanas respecto de los impactos que la lnea frrea
generar y a su vez constituir reas de reserva para posibles ampliaciones de la lnea frrea.
(cambios de andn, reas de detencin, etc)
Estas zonas estn conformadas por los terrenos urbanos ubicados en las cercanas del
vertedero, conformando un radio de 600 metros a la redonda mientras el vertedero est activo,
y de 300 mts a la redonda una vez que el vertedero deje de funcionar. Su objetivo es proteger
las reas urbanas respecto de los impactos que el vertedero genera.
Esta zona est constituida por los terrenos que se conforman el borde costero de las localidades
de la comuna, y considera: el borde costero propiamente tal, zonas dunarias y presuntas zonas
arqueolgicas.
Esta zona est constituida por los terrenos que se presentan condiciones naturales, paisajsticas,
de valor ecolgico, y que deben ser protegidas y resguardadas para mantener y potenciar el
carcter turstico de las localidades de la Comuna.
Usos de suelo permitidos: Equipamiento escala menor de: Comercio y Esparcimiento, siempre que
stos no afecten la imagen paisajstica ni el sistema ecolgico del lugar.
Areas recreativas, paseos peatonales, ciclovas y similares.
Usos de suelo prohibidos: Todos los usos no mencionados como permitidos. Se prohibe
Dentro de stas zonas destaca el Conchal Arqueolgico Punta de Lobos, Ubicado en la ribera norte
del sector denominado Punta de Lobos. El uso de suelo de sta zona ser slo el relacionado con
actividades recreativas al aire libre, de tal forma de permitir la contemplacin y mantencin del valor
patrimonial de la zona en cuestin.
Las Disposiciones Generales, as como los Usos de Suelo y las Normas Edificacin que regulan
el desarrollo de sta zona estn contenidas en la "Ordenanza Especial Patrimonial" de
Pichilemu, cuyo texto y planimetra forman parte integrante de la presente Ordenanza.
CAPITULO V
VIALIDAD COMlJNAL
ARTICULO 24.- Lneas oticiales: Las avenidas, calles, pasajes y en general, todas las vas
pblicas del Plan Regulador son las actualmente existentes, manteniendo sus anchos entre
lneas oficiales, salvo aquellos casos en que expresamente se dispongan ensanches o
aperturas de nuevas vas.
El ancho entre lneas oficiales de aquellas avenidas, calles y pasajes, que no se encuentren
descritas en el artculo 30 de la presente ordenanza, se determinarn de acuerdo a los
respectivos planos de loteo y subdivisin.
ARTICULO 25.- La apertura de nuevas calles o pasajes que sea necesario habilitar, como
aquellas que se originen de una subdivisin o loteo, debern cumplir con las caractersticas
que establece para cada categora la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Los perfiles geomtricos de las vas, as como el ancho de sus calzadas, el diseo de sus
empalmes, cruces a distinto nivel, etc., sern definidos en los respectivos proyectos de
loteos, en seccionales o en estudios o proyectos de vialidad segn corresponda.
ARTICULO 26.- La red vial del Plan Regulador Comunal de Pichilemu est constituida
por las avenidas, calles y pasajes y en general, toda va de uso pblico actualmente
existente y proyectadas. Los perfiles de la vialidad del Plan Regulador Comunal de
Pichilemu (estructurante y secundaria) son los indicados en los planos respectivos.
Se identifican a continuacin, aquellas vas que por sus caractersticas e importancia tienen
calidad de estructurantes, de acuerdo a la categorizacin dispuesta la Ordenanza General de
Urbanismo y Construccin.
Las vas Estructurantes y sus perfiles principales para las diferentes localidades son las
identificadas en la siguiente tabla:
de
Costanera Servicio Desde interseccin de ejes Existente 27 25 12.5 mts a ambos
Cardenal de calle Dr. E Daz Lira con lados de eje de calzada
Caro eje de Paseo Peatonal hasta existente.
interseccin con eje de calle
Ortzar.
Av. La Servicio Desde eje de calle Ortzar Existente 20 1O mts. a ambos lados
Monseor Colectora Desde eje de calle Cahuil Existente 20 1O mts. a ambos lados
Escriva de hasta eje de lnea frrea del eje de calzada
Balaguer existente. existente.
Calle con Ciclova.
Camino a San Colectora Desde eje de lnea frrea Existente 20 1O mts. a ambos lados
Fernando existente hasta conexin con del eje de calzada
ruta Costera Propuesta existente.
(MOP). Va con faja vial de
proteccin.
Calle con Ciclova.
Evaristo Servicio Desde calle Santa Mara Existente 20 1O mts. a ambos lados
Merino hasta interseccin con calle del eje de calzada
Pichilemu. existente.
J. J. Prieto Servicio
Proyectada
20
20
urbana .
1O mts. a ambos lados
del eje de calzada
existente.
Rosa Becerra Local Desde interseccin con calle Existente - 12 6 mts. a ambos lados
sin nombre existente hasta del eje de calzada
Camino a
Pichilemu
Local
interseccin con Calle
Nueva 14 propuesta.
Desde cruce con calle sin
nombre donde se encuentra
descrito el punto 30 del
lmite urbano hasta lmite del
Existente 12
existente.
Calle Nueva 6 Servicio Desde calle que nace a partir Proyectada - 20 Segn estudio
de calle Manuel de Jess y
que se une a Calle Santiago
hasta Calle sin Nombre.
Calle Nueva 7 Local Desde conexin por el Proyectada - 12 Segn estudio.
Poniente con tramo de calle
existente sin nombre hasta
interseccin con eje de calle
Hernndo de Magallanes.
Calle Nueva 8 Colectora Desde punto donde camino Proyectada - 20 Segn estudio
Pblico conecta con calle sin
nombre y bifurca hacia el
norte y poniente hasta
interseccin con eje de
Camino a Cahuil
-
Calle Nueva 9 Servicio Desde calle Nueva 15 hasta Proyectada 25 Segn estudio
Calle Cahuil
Calle Nueva Local Desde conexin con calle sin Proyectada - 12 Segn estudio
9' nombre que se adentra
sinuosamente hacia el norte
aprox. 540 mts.
Calle Nueva Local Desde interseccin con calle Proyectada 12 Segn estudio
10 Cahuil hasta interseccin
con Calle Nueva 15
Calle Nueva Local Desde interseccin con calle Proyectada 12 Segn estudio
11 Cahuil hasta interseccin
con Calle Nueva 15
Calle Nueva Local Desde interseccin con calle Proyectada 12 Segn estudio
12 Cahuil hasta interseccin
con Calle Nueva 15
Calle Nueva Servicio Desde interseccin con Calle Proyectada 16 Segn estudio
13 Cahuil hasta interseccin de
eje de Ruta Costera (MOP).
Calle Nueva Local Desde eje de Ruta Costera Proyectada - 12 Segn estudio
Calle Nueva Local Desde interseccin con eje Proyectada - 16 Segn estudio Su
19 de Camino a Cahuil hasta interseccin con
interseccin con Paseo Camino a Cahuil
Peatonal Costero coincide con eje de
camino sin nombre.
Calle Nueva Local Desde interseccin con eje Proyectada - 16 Segn estudio
20 de calle Comercio hasta
interseccin con Paseo
Peatonal Costero
Calle Nueva Local Desde conexion con eje de Proyectada - 12 Segn estudio.
21 calle Evaristo Merino hasta
interseccin con Calle
Nueva 19.
Peatonal
Costera
costanera, al Oriente de
Punta La Puntilla hasta
conexin con Calle Nueva
15 al Oriente de Punta
Lobos.
Calle con Ciclovia.
ESTUDIO REFORMULACION
PLAN REGULADOR COMUNAL
COMUNA DE PICHILEMU
FACTIBILIDAD
SANITARIA
ETAPA 111
PROYECTO
Junio, 2002
FACTlBlLlDAD SANITARIA 2
000 15 9
IN DICE
1 PICHILEMU 5
l. Introduccin 5
2. Metodologa 6
2.1. Objetivo General 6
2.2. Objetivos Especficos 6
2.3 . Procedimiento de trabajo 6
3. Demanda
3 .1. Poblacin Proyectada
3 .2. Dotaciones de Consumo
9
4.1. Fuentes de abastecimiento 10
4.2. Regulacin 11
4.3. Sistema de Tratamiento 11
4.4. Produccin y Conducciones 12
4.5. Distribucin 13
16
7 .1. Solucin Sistema de Abastecimiento de Agua Potable 16
7.2. Conclusiones Agua Potable 16
n LOCALIDAD DE CAHUIL 21
10. Demanda 21
10.1. Poblacin Proyectada 21
10.2. Dotaciones y Consumo Actual 21
26
26
26
1 PICHILEMU
l. Introduccin
El presente estudio proporciona los antecedentes disponibles del sistema de Agua Potable y
de la Evacuacin de las Aguas Servidas requeridos para el Plan Regulador de Pichilemu, se
incluye la localidad de Cahuil.
Antecedentes Tcnicos
Estado de las Redes
Conclusiones
adems otros datos han sido actualizados por esta consultora a travs de reuniones con
funcionarios de ESSEL S.A. y del archivo de la Superintendencia de Servicios Sanitarios,
dichos antecedentes se utilizan para el diagnstico de la situacin actual y futura de los
sistemas y con ello poder determinar si las reas propuestas en el Plan Regulador son factibles
de desarrollar.
2. Metodologa
El antecedente bsico para efectuar un anlisis de los requerimientos futuros de los servicios
sanitarios, es el estudio de poblacin, que determina las futuras localizaciones de demandas
de los servicios, sus volmenes, su crecimiento, etc. Antecedente que proviene de otra parte
del estudio, ya que esta es una informacin comn para todas las actividades que se desarrollen
relacionadas con el tema de servicios ( elctrico, sanitario, vial, etc).
Para ello, en la primera parte se incluye todos los antecedentes necesarios vertidos en el Plan
de ESSEL S.A., para poder conocer las condiciones en que se encuentra el rea del Plan
Regulador en relacin a la factibilidad Sanitaria y poder concluir as en relacin a la
Proposicin.
3. Demanda
La poblacin actual y la poblacin proyectada para el rea de estudio calculada por ESSEL
S.A. es:
TABLA 1
POBLACIN PROYECTADA
AO COBERTURA POBLACIN VERANO POBLACIN CONSUMO UNITARIO
% NHAB. INVIERNO M'IMES/ARR.
N"HAB.
2000 100.00 65.550 13.571 14.92
2003 100.00 82.550 17.090 15.92
2005 100.00 92.750 19.202 16.66
2007 100.00 100.320 20.769 17.45
2010 100.00 106.000 21.945 18.75
2013 100.00 111.012 33.869 20.17
2015 100.00 114.485 23 .584 21.24
2019 100.00 121.760 25.082 23.63
Fuente:Plan de Desarrollo ESSEL S.A.
Las dotaciones en 1/hab/da, para obtener los resultados de los consumos de agua de la
poblacin proyectada, son las siguientes:
TABLA2
DOTACIONES DE CONSUMO
AO DOTACIN DOTACIN
LIHAB/DA LIHAB/DA
VERANO INVIERNO
2019
Con estas dotaciones, los consumos de la poblacin a travs del tiempo se traducen a m3/ao,
obtenindose los siguientes valores:
TABLA3
PROYECCIONES DE CONSUMO
AO CONSUMO
MM'/AO
1998 889.38
2000 1.173.43
2005 1.853.93
2010 2.385.08
Como se puede apreciar al ao 2019 con una dotacin de 185.47 1/hab/da el consumo debe
llegar a 3.452.22 m 3/ao.
Por lo tanto los caudales de agua potable proyectados son los siguientes:
Segn cuadro anterior los caudales de consumo llegaran a ser al ao 2019 de 223.04 lis en
verano y de 53.841/s en invierno, antecedente bsico para la posterior evaluacin del sistema.
La captacin del agua se ejecuta a travs de tres fuentes, ellas son: La fuente que es explotada
en forma continua es el dren Ramaditas (actualmente se encuentra fuera de operacin),
ubicada a 6 Km. al Oriente de Pichilemu este dren capta en forma subterrnea desde el Estero
San Antonio (se encuentra fuera de operacin).
El estanque de 500 m 3 se abastece desde la Planta de Tratamiento que abastece al sector centro
de Pichilemu.
La otra fuente es la de la Laguna El Ancho ubicada a 2 Km. al Sur Oriente de Pichilemu, con
captacin directa impulsando el agua hasta la planta de tratamiento existente.
El estanque de 250m3 abastece el estanque Viudas Alto de 300m3 . Del estanque de 250m3
sale una aduccin que alimenta al estanque San Antonio de 500m3 y el Infiernillo Bajo de
capacidad de 500m3 se bombea el estanque Infiernillo Bajo de 1000 m 3 .
4. 1 Fuentes de abastecimiento
l. -Actuales 1995
a) Fuentes
No se encuentra operativo
Captacin N 1
Captacin N 2
Nombre Laguna El Ancho
Tipo Superficial
Caudal MximoLegal 43.0 1/s
Captacin No 3
Nombre Estero Nilahue
Tipo Subterrneo (Punteras)
Caudal Medio 43.0 lis
Con esta fuente no existira problemas y mejorando Nilahue o por convenio con Gafonac se
podra aumentar hasta unos 81.0 lis la capacidad de impulsin para acoger a la poblacin
proyectada al ao 2010.
4.2. Regulacin
En la ciudad de Pichilemu, se cuenta con una planta de tratamiento consistente en una planta
de filtros gravitacionales y dos filtros en presin. El sistema cuenta con las interconexiones
necesarias para ser utilizado en paralelo, o bien en serie, considerando la floculacin y
decantacin de la planta gravitacional y la filtracin en alguna de las unidades en presin.
Asimismo, permite el tratamiento tanto de las aguas elevadas desde la laguna El Ancho como
de los recursos captados a travs de las punteras sobre el lecho del estero Nilahue.
La calidad del agua cumple con las normas para el consumo humano.
TABLAS
CAUDALES DE PRODUCCIN
AO CAUDAL MEDIO CAUDALMX~ODUUUO
L/S L/S
Segn tabla 5 los caudales de produccin llegaran a ser al ao 2010 de 59.3 Vs, antecedente
Produccin
Ramaditas
No est en operacin
El Ancho
Caudal de Mximo Legal 43.0 Vs
Nilahue
Para el ao 2004 se plantea la segunda etapa del proyecto Nilahue el que contempla aumentar
la capacidad de produccin.
Conducciones
Aduccin Planta de Tratamiento desde estanque de carga de 250 hasta estanque elevado de
500m3 San Antonio.Construida.
Aqu existen dos impulsiones una de cemento asbesto con 1.082 m. de largo y 200 mm. De
dimetro y la otra de PVC con unos 1.082 m de largo y 350 mm. De dimetro. Construida.
4.5. Distribucin
La red de distribucin que compone el sistema es cercana a unos 40.405 m. con caeras de
material de cemento asbesto, fierro fundido y adems de PVC.
La red actualmente presenta algunas deficiencias, sin embargo para cubrir las demandas
futuras y solucionar las deficiencias actuales de distribucin se contempla en el Plan de
Desarrollo la instalacin de 9.390 m. de caeras de PVC en dimetros de 110 mm. a 315 mm.
para refuerzos.
TABLA6
RED DE DISTRIBUCIN
127
140 127
2.001 2.001
250
La red de distribucin cubre prcticamente toda el rea urbana con 4.365 arranques a
Septiembre de ao 2000 .
Como se puede apreciar el consumo por arranque en Septiembre del ao 2000 era de 12.8 m3
de agua y para clculo de diseo se considera de 15 m 3 por arranque.
Las zonas servidas con urbanizacin completa y/o urbanizacin parcial y reas de expansin
propuestas que se pueden ver en Anexo Oirtogrico Comuna de Pichilemu (Mapa H-1).
TABLA 7
PROYECCIN DEMANDA
AO POBLACIN VIVIENDAS %C
N"HAB N"
Como se puede apreciar al ao 201 Ola cobertura seria de 100 %, con una poblacin abastecida
de 16.050 habitantes.
Con este nmero de habitantes proyectados al 201 Oy debido a que el sistema est operando
en ptimas condiciones por el adelanto de algunas inversiones y solucionado lo de la
insuficiencia en el tratamiento del agua y otras inversiones programadas en el Plan de
Desarrollo, no habra dificultad en acoger a esta poblacin.
TABLAS
PROYECCIN DEMANDA EN FUENTES
AO POBLACIN CAPACIDAD CAUDAL MEDIO CAUDALMXIMO BALANCE
N"HAB REQUERIDA L/S DIARIO L/S
L/S L/S
2000 9.982 33.4 42.6 107.8 26
2005 12.658 48.8 50.1 126.9 78
2010 16.050 73 .24 59.3 150.2 77
Fuente: Plan de Desarrollo ESSEL S.A.
Debido a los problemas actuales de fuentes implica la necesidad de obtener una solucin
definitiva de los problemas de abastecimiento de agua potable de la ciudad de Pichilemu. Sin
embargo, hasta que esta solucin definitiva est en condiciones de ser operada, se requerir,
adems, de una solucin de emergencia.
Para ello ESSEL S.A. se encuentra efectuando estudios para una pronta solucin.
Para ello habr una pronta solucin de emergencia que seguramente proceder del sector
Nilahue Barahona.
Para acoger a la poblacin actual y futura se efectuarn las obras que se indican:
Se efectu la ampliacin de la Laguna El Ancho con dos impulsiones
Se ha construido la fuente de abastecimiento Nilahue.
Para el ao 2004 se contempla ampliar la capacidad de la captacin Nilahue.
En el ao 2001 se efectuara la construccin de una alimentadora de 350 mm. de dimetro y
1.800 m. de largo para un estanque futuro en Infiernillo Alto de 2.000 m 3 de capacidad, en el
Por lo tanto con estas obras ejecutadas y por ejecutar el sistema es capaz de acoger las reas
de expansin y los sectores propuestos en el Plan de Desarrollo de ESSEL S.A., que se pueden
ver en Anexo Cartogrfico Comuna de Pichilemu (Mapa H-1).
Debiera por lo tanto el Plan Regulador proponer reas concordando con las densidades
propuestas en el Plan de Desarrollo, ellas son las que se indican en tabla 9:
TABLA9
DENSIDADES POR SECTORES
SECTOR REA DENSIDAD DENSIDAD NIVEL DE ATENCIN NIVEL DE ATENCIN
)
H HABIH ABIH M'IHIDA M'IHIDA
1995 2010 1995 2010
SECTOR 1 16.60 98.8 231.7 5.4 11.0
SECTOR2 366.78 98.8 231.7 5.9 ll .O
SECTOR EXP.3 3.34 - 231.7 ll .O
SECTOR EXP.4 70.82 - 23 1.7 ll .O
Fuente: Plan de Desarrollo ESSEL S.A.
Por lo que no cabe la menor duda, que con estos programas en el Plan Regulador no debiera
haber problema de acoger a la poblacin propuesta.
rentabilidad positiva que presente la obtencin y distribucin del recurso agua en sas reas
y cuya presentacin se debe efectuar a la SISS de acuerdo a la reglamentacin vigente.
En general, se debe decir que los sectores propuestos en el Plan Regulador, no contemplados
en el Plan de Desarrollo y que se encuentren propuestos en el Plan Regulador y que exista
inters por urbanizarlos, es posible que ESSEL S.A., se interese en incorporarlos a su territorio
operacional, lo que es necesario consultrselo, sin embargo se debe considerar que es factible
tcnicamente y econmicamente poder atender en forma paulatina el crecimiento planteado,
pero ello de igual forma, trae asociado un mayor tiempo tanto en la concepcin de la solucin
como en su financiamiento y puesta en ejecucin.
Todo lo expuesto precedentemente, indica que sera factible atender con servicios sanitarios
las reas propuestas y si ESSEL S.A. no se interesa en ampliar su territorio podra otra
empresa interesarse en solicitar el rea propuesta , sin embargo se precisa lo siguiente:
sanitarios, en este caso ESSEL S.A, por lo que slo se sujetar no cabe la menor duda en
primer trmino a la correspondiente evaluacin tcnico-econmica del proyecto y luego al
cumplimiento de las exigencias legales y reglamentarias ( D.F.L 382 y su Reglamento) que
se prescriben sobre la materia, tales como : estudios tarifarios, Plan de desarrollo, garantas,
etc. Por consiguiente, tomada la decisin de ampliacin por la autoridad superior de la
Empresa, se debe someter su tramitacin al procedimiento general establecido en el artculo
12 de la Ley General de Servicios Sanitarios.
La red posee tuberas que varan desde 180 mm. a 700 mm.
Para acoger a la poblacin actual y futura en ptimas condiciones ESSEL S.A. ha efectuado
algunas obras y otras las ejecutar de acuerdo a su programa de inyersiones.
Por lo tanto con estas obras ejecutadas y por ejecutar el sistema es capaz de acoger las reas
de expansin y los sectores propuestos en el Plan de Desarrollo de ESSEL S.A.
SECTOR EN
3.34 - - -
EXPANSIN3
SECTOR EN 70.82 - - -
EXPANSIN3
TABLA 11
NIVEL DE ATENCION AO 2010
SECTOR EN
EXPANSIN3 3.34 111.2 - 8.8
SECTOR EN
EXPANSIN3 70.82 111.2 - 8.8
Por lo que no cabe la menor duda, que con estos programas en el Plan Regulador no debiera
haber problema de acoger a la poblacin propuesta.
En general, se debe decir que los sectores propuestos en el Plan Regulador, no contemplados
en el Plan de Desarrollo y que exista inters por urbanizados, es posible que ESSEL S.A., se
interese en incorporarlos a su territorio operacional, lo que es necesario consultrselo, sin
embargo se debe considerar que es factible tcnicamente y econmicamente poder atender en
forma paulatina el crecimiento planteado, pero ello de igual forma, trae asociado un mayor
Todo lo expuesto precedentemente, indica que sera factible atender con servicios sanitarios
las reas propuestas, sin embargo se precisa lo siguiente:
ll LOCALIDAD DE CAHUIL
10 Demanda
La demanda a considerar de Cahuil es segn anlisis en terreno de 275 viviendas de las cuales
119 viviendas son habitadas permanentemente y 156 en verano, segn CNIC Ingeniera
Sanitaria y Ambiental, la proyeccin de la poblacin es de 1.693 habitantes a 1997 y al ao
2007 de 3.694 habitantes contabilizando un crecimiento de un 2% ms la poblacin flotante
y al ao 2017 de 5.292 habitantes contabilizando un crecimiento de un 2 % ms la poblacin
flotante siendo 3.888 habitantes del sector bajo y 1.404 habitantes del sector alto.
Cahuil es abastecida de agua por la Cooperativa de Agua Potable de Cahuil, con asesora
tcnica de ESSEL S.A.
La red de distribucin existente desde la matriz principal que baja desde el estanque hasta el
camino pblico donde se bifurca al camino principal y hacia los extremos de la localidad para
abastecer a las casas ubicadas en ambos sectores del pueblo. Se extiende hacia el Norte y Sur
de la localidad en caera de Rocalit y de PVC de 75 mm., 63 y 50 mm. de dimetro.
11 .1 Fuentes de abastecimiento
11.2. Regulacin
La calidad del agua cumple con las normas para el consumo humano.
La caera de impulsin entre la captacin y el estanque existente tiene una longitud total de
3 50 m de PVC clase 1O de 11 O mm. de dimetro. Instalada la nueva captacin El Manzano su
caudal se impulsar directamente al nuevo estanque proyectado de 75m3 a la misma cota que
11.5. Distribucin
La red de distribucin existente desde la matriz principal que baja desde el estanque hasta el
camino pblico donde se bifurca al camino principal y hacia los extremos de la localidad para
abastecer a las casas ubicadas en ambos sectores del pueblo. Se extiende hacia el Norte y Sur
La red de distribucin queda formada por ramales abiertos a los que se incorporan algunos
circuitos Las extensiones y refuerzos se proyectaron en PVC clase 6 y en dimetros de 63 y
11 O mm. excepto los atravieses de canales y alcantarillas y salida de estanque que ser de
acero galvanizado.
Por el hecho de ser un sistema de Agua Potable Rural, el abastecimiento es para 269
Con este nmero de habitantes proyectados al 2017 y debido a que el sistema est operando
en ptimas condiciones por las nuevas inversiones, no habra dificultad en acoger a esta
poblacin.
13 .2 Oferta-Demanda fuentes
La solucin para acoger a la poblacin futura contempla el mejoramiento del sistema en dos
etapas. La primera es el mejoramiento de la actual captacin con la reconstruccin de la actual
malla de punteras construccin de una nueva caseta de bombas y cloracin en el actual sector
El Manzano en base a malla de punteras construccin de una caseta de bombas y cloracin,
construccin de un estanque de hormign armado de 75 m3 junto al actual alimentado desde
la nueva captacin por medio de una impulsin proyectada. Para el sector alto de Cahuil se
Impulsin y elevacin
La caera de impulsin entre la captacin y el estanque existente tiene una longitud total de
350 m de PVC clase 10 de 11 O mm. de dimetro. Instalada la nueva captacin El Manzano su
caudal se impulsar directamente al nuevo estanque proyectado de 75m3 a la misma cota que
Por lo tanto con estas obras ejecutadas y por ejecutar el sistema es capaz de acoger a 5.262
habitantes al ao 2017.
Debiera por lo tanto el Plan Regulador proponer en esta localidad un nmero de habitantes
Por lo que no cabe la menor duda, que con estos programas en el Plan Regulador no debiera
haber problema de acoger a dicha poblacin propuesta.
En general, se debe decir que los sectores propuestos en el Plan Regulador y que exista inters
por urbanizados, es posible que ESSEL S.A., se interese como una futura rea de concesin,
lo que es necesario consultrselo, sin embargo se debe considerar que es factible tcnicamente
y econmicamente poder atender en forma paulatina el crecimiento planteado, pero ello de
igual forma, trae asociado un mayor tiempo tanto en la concepcin de la solucin como en su
Todo lo expuesto precedentemente, indica que sera factible atender con servicios sanitarios
las reas propuestas, sin embargo se precisa lo siguiente:
Por lo que no cabe la menor duda, que se debe instalar sistema de alcantarillado para el
desarrollo del rea y as no debiera haber problema de acoger a la poblacin propuesta.
ejecutar el Tratamiento de las aguas servidas. El proyecto del alcantarillado que se plantea para
esta Comuna contempla Planta de Tratamiento de Aguas Servidas y alcantarillado para toda
el rea que posee abastecimiento de agua potable.
El sistema de evacuacin de aguas servidas en el proyecto que se debe ejecutar como base de
clculo debe contemplar al ao 2017 el saneamiento de a lo menos 5.292 habitantes.
Adems se debe proyectar una Planta de Tratamiento con las siguientes caractersticas para
el saneamiento:
Para la I Etapa
La Planta de Tratamiento considerada en el proyecto es una Planta Ecojet 500 serie 3000, es
una Planta de Tratamiento compacta tipo Ecojet modalidad lodos activados tipo aireacin
extendida. Con este proyecto se puede acoger entonces hasta 2.650 habitantes en la zona
urbana de la Comuna.
Total $ 265.100.000
Para la II Etapa
La Planta de Tratamiento considerada en el proyecto es una Planta Ecojet 500 serie 3000, es
una Planta de Tratamiento compacta tipo Ecojet modalidad lodos activados tipo aireacin
extendida. Con este proyecto se puede acoger entonces hasta 2.650 habitantes en la zona
urbana de la Comuna.
Red de colectores
Costos Equipos
$ 230.000.000
Total $ 265.100.000
distribucin u otras obras para el saneamiento en sas reas y cuya presentacin se debe
efectuar a la SISS de acuerdo a la reglamentacin vigente.
En general, se debe decir que los sectores propuestos en el Plan Regulador, no contemplados
en el Plan de Desarrollo y que exista inters por urbanizados, es posible que ESSEL S.A. , se
interese en incorporarlos a su territorio operacional, lo que es necesario consultrselo, sin
embargo se debe considerar que es factible tcnicamente y econmicamente poder atender en
forma paulatina el crecimiento planteado, pero ello de igual forma, trae asociado un mayor
tiempo tanto en la concepcin de la solucin como en su financiamiento y puesta en ejecucin.
Todo lo expuesto precedentemente, indica que sera factible atender con servicios sanitarios
las reas propuestas, sin embargo se precisa lo siguiente:
No existe un Sistema de aguas lluvias, que permita conducir los caudales de dichas aguas sin
producir problemas, los sistemas naturales no conforman un sistema propiamente tal.
Para el clculo de los volmenes de aguas lluvias que ingresan a la zona en estudio para
determinar la necesidad de obras para el escurrimiento de las aguas lluvias se efecta con la
siguiente metodologa:
Q= CIA
3.6
En que:
Q= Caudal en m3 /s.
A= Superficie en km2 , de la zona aportante
C= Coeficiente de Escorrenta
I= Intensidad de Lluvia durante el tiempo de concentracin
Coeficientes de Escorrenta
TABLA 12
EL COEFICIENTE DE ESCORRENTA SEGN TIPO DE SUPERFICIE ES
TIPO DE SUPERFICIE C%
URBANA 0.46
Q= CIA
3.6
Clculo de la Intensidad
Intensidad es:
I =(Te, P retomo)
Tc=4VA + 1.5L
0.8VH
Coef. Duracin
Los caudales de las aguas lluvias que ingresan a la Quebrada El Len son:
A= 0.5 km2
L= 2.0 Km.
H= 125 m.
Por lo tanto:
I
Q
36.58 mm/h
2.378 m 3 /seg.
Debido a los riesgos de la poblacin producto del ingreso de aguas lluvias y al clculo
anterior, se propone franjas de proteccin en el Estero y en la Laguna denominada de Cahuil,
adems en las quebradas, estas reas se encuentran graficadas coincidiendo el rea de
proteccin de las quebradas y del Estero y la Laguna de Cahuil las que se pueden ver en
Anexo Cartogrfico Comuna de Pichilemu (Mapa B-6 y Mapa F-2)
Con estos resultados se determina que es necesario sistema de aguas lluvias como se debe
tomar en cuenta la ley sobre aguas lluvias se propone reas de proteccin para mitigar la
evacuacin de aguas lluvias.
Por lo tanto en relacin al planteamiento desde el punto de vista urbanstico para minimizar
el riesgo de eventuales crecidas se materializan zonas de proteccin las que se pueden ver en
Anexo Cartogrfico Comuna de Pichilemu (Mapa B-6 y Mapa F-2)
A = 1.0 km2
L = 4.0 Km.
H = 175 m.
Por lo tanto:
I 27.936 mm 1 h
Q 3,026 m 3 /seg.
Debido a los riesgos de la poblacin producto del ingreso de aguas lluvias y al clculo
anterior, se determinan franjas de proteccin en el Estero, estas reas se encuentran
graficadas coincidiendo el rea de proteccin del Estero las que se pueden ver en Anexo
Cartogrfico Comuna de Pichilemu (Mapa B-6 y Mapa F-2)
Con estos resultados se determina que es necesario sistema de aguas lluvias como se debe
tomar en cuenta la ley sobre aguas lluvias se propone reas de proteccin para mitigar la
evacuacin de aguas lluvias.
En etapa de proyecto consultar a los organismos competentes respecto a, los Esteros y Canales
que pasan por el rea de estudio.
Por lo tanto en relacin al planteamiento desde el punto de vista urbanstico para minimizar
el riesgo de eventuales crecidas se proponen las reas de proteccin las que se pueden ver
en Anexo Cartogrfico Comuna de Pichilemu ( Mapa F-2)
Adems se debe considerar el marco legal vigente en esta materia en ambos casos, dicho
marco legal es el que a continuacin se indica:
Con la dictacin de la Ley General de Servicios Sanitarios (D.F.L. M.O.P. N 382 de 1989)
y las leyes Ns 18.777 y 18.885, en que son sociedades annimas empresas de servicios
sanitarios del Estado, la evacuacin de las aguas lluvias no qued como responsabilidad de
estas empresas creadas.
Debido a que la ley General de Servicios Sanitarios vigente estipula en el artculo 8, que "las
concesiones para establecer, construir y explotar servicios pblicos destinados a producir agua
potable, distribuir agua potable, recolectar aguas servidas y disponer aguas servidas, sern
otorgadas a sociedades annimas, que se regirn por las normas de las sociedades annimas
abiertas. En todo caso, dichas sociedades debern constituirse conforme a las leyes del pas
y tendrn como nico objeto el establecimiento, construccin y explotacin de los servicios
pblicos indicados en el artculo 5 de esta ley, y dems prestaciones relacionadas con dichas
actividades", el artculo 5 no seala las aguas lluvias por lo que no se incorpor que las
concesionarias de servicios sanitarios efectuaran o se preocuparan de la recoleccin y
disposicin de aguas lluvias y slo en el artculo 4 transitorio oblig a los servicios de
recoleccin de aguas servidas a explotar los alcantarillados unitarios en operacin, sin
embargo la ley no dej bien definida la responsabilidad de los servicios sanitarios en la
mantencin y reposicin de stos alcantarillados unitarios que estaban en operacin.
Este tema requiere para poder avanzar en l, del cumplimiento de la ley dictada el 1O de
Noviembre de 1997.
"Artculo 1.- El Estado velar por que en las ciudades y en los centros poblados existan
sistemas de evacuacin y drenaje de aguas lluvias que permitan su fcil escurrimiento y
disposicin e impidan el dao que ellas puedan causar a las personas, a las viviendas y, en
general, a la infraestructura urbana.
La planificacin, estudio, proyeccin, construccin, reparacin, mantencin y mejoramiento
de la red primaria de sistemas de evacuacin y drenaje de aguas lluvias corresponder al
Ministerio de Obras Pblicas. La red secundaria estar a cargo del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo a quien le corresponder, directamente, su planificacin y estudio y, a travs de los
Servicios de Vivienda y Urbanizacin, la proyeccin, construccin, reparacin y mantencin
de la misma.La Direccin de Obras Hidrulicas y los Servicios de Vivienda y Urbanizacin
podrn contratar la realizacin de las obras a que den lugar las disposiciones de esta ley, de
acuerdo a los procedimientos establecidos en sus respectivas normas orgnicas, pudiendo optar
a tales contratos las empresas de servicios sanitarios.
Artculo 2.- Para los efectos sealados en el artculo anterior, el Ministerio de Obras
Pblicas desarrollar planes maestros, en los cuales se definir lo que constituye la red
primaria de sistemas evacuacin y drenaje de aguas lluvias.Dichos planes sern aprobados por
decreto supremo firmado por los Ministros de Obras Pblicas y de la Vivienda y Urbanismo.
El resto de las redes, no contempladas dentro de la definicin de red primaria, constituirn, por
exclusin, la red secundaria de sistemas de evacuacin y drenaje de las aguas lluvias.
Las redes de evacuacin y drenaje de aguas lluvias que se construyan sern independientes de
las redes de alcantarillado de aguas servidas y no podrn tener interconexin entre ellas. Sin
embargo, podrn ser unitarias o tener interconexin entre ellas, cuando la autoridad
competente as lo disponga, fundada en un estudio de ingeniera que lo justifique desde un
punto de vista tcnico.
Artculo 3.- Modificase el decreto supremo N 294, de 1984, del Ministerio de Obras
Pblicas, que fij el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 206, Ley de
Caminos, en la siguiente forma:
sistemas de evacuacin y drenaje de aguas lluvias que empalmen con la red primaria de
sistemas de evacuacin y drenaje de aguas lluvias, todo ello en concordancia con el respectivo
plan maestro y con las normas que al respecto dicte el Ministerio de Obras Pblicas.Asimismo,
le corresponder la proposicin de normas de administracin, explotacin, conservacin y
mejoramiento de los servicios de alcantarillado de aguas lluvias, ya sean fiscales, municipales
o particulares, as como realizar los estudios y proponer la dictacin de las normas tcnicas,
de diseo, clculo, construccin, estndares u otros aspectos sobre equipamiento comunitario".
Artculo 5.-Sustityese el inciso primero del artculo 134 de la Ley General de Urbanismo
y Construcciones, por el siguiente:
Artculo 134.- Para urbanizar un terreno, el propietario del mismo deber ejecutar, a su
costa, el pavimento de las calles y pasajes, las plantaciones y obras de ornato, las instalaciones
sanitarias y energticas, con sus obras de alimentacin y desages de las aguas servidas y de
aguas lluvias, y las obras de defensa y de servicio del terreno".
Artculo 6.- Los planes maestros y la coordinacin de las actividades que sealan los
artculos anteriores deben considerar la situacin de las cuencas hidrogrficas.
Las acciones para evitar la erosin y deforestacin sern elementos constituyentes del
plan.
Artculos transitorios
Artculo 1.- Los planes maestros que definirn las redes primarias de evacuacin y
drenaje de aguas lluvias en las ciudades y centros poblados de ms de 50.000 habitantes,
debern ser aprobados dentro del plazo mximo de 5 aos.
Artculo r.-No ser exigible a los urbanizadores la construccin de colectores de aguas
lluvias, mientras no se haya aprobado el plan maestro correspondiente al rea en que se
encuentre ubicado el terreno que ser urbanizado, debiendo emplearse otro sistema de
evacuacin de aguas lluvias.
Artculo 3.- A partir del momento en que estn construidas las redes de evacuacin y
drenaje de aguas lluvias y dentro del plazo de cinco aos contado desde esa fecha los
sumideros de aguas lluvias conectados actualmente a redes de alcantarillado de aguas
servidas, debern ser conectados a las redes de evacuacin y drenaje de aguas lluvias."
Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese
a efecto como Ley de la Repblica.
Se debe entonces tomar en consideracin el aspecto legal antes enunciado para cualquier
exigencia en el caso de la evacuacin de las aguas lluvias.
Es necesario considerar para mitigar la evacuacin de los eventos de crecidas por aguas
lluvias que existan reas de proteccin las que pueden ser usadas como parques, usos
deportivos y otros que no signifique riesgo para las personas.
4. Zonas Restringidas.
Zona Rl : Restriccin por cursos de agua (inundacin)
Zona R2:
Zona R3 :
Zona R4 :
Zona R5 :
Zona R6:
Restriccin por pendientes fuertes (remocin)
Restriccin por inundacin - con uso turstico temporal.
Restriccin por faja vial.
Restriccin por lnea frrea
Restriccin por Vertedero.
5. Zonas Protegidas.
Zona P 1: Proteccin del borde costero.
Zona P2: Proteccin por inters paisajstico.
6. Zonas Especiales.
Zona PP A: Preservacin Patrimonio Arquitectnico.
Los Usos de Suelo permitidos y prohibidos y las Condiciones de Edificacin de cada una de
stas zonas son las que se describen a continuacin:
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad bruta mxima
- Coeficiente de Constructibilidad
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo
- Altura mxima
- Rasante
100 hab/h
0,8
60%
Tres pisos o 10,5 mts
Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado, pareado, continuo.
- Frente Mnimo. 10mts
- Antejardn mnimo. 3 mts para edificaciones aisladas y pareadas.
- Cierros 60% mn. de transparencia a la calle, 2m altura mx.
- Tamao predial mnimo 250m2
CONDICIONES ESPELlALES:
Se permite el desarrollo de proyectos de densificacin, slo para usos residenciales, cuyas condiciones de
edificacin son las siguientes:
- Densidad (bruta promedio) 120 hablh
- Coeficiente de Constructibilidad 1,5
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES:
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES:
Los proyectos de loteo y/o edificacin que se desarrollen en sta zona, que contemplen el uso de
suelo equipamiento, debern reservar una franja de al menos 2 metros en el deslinde lateral norte
del sitio. Franja que permita el trnsito de peatones entre calle Costanera y el paseo Peatonal
Costero. Dicho trnsito podr ser controlado en horario nocturno.
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad bruta mxima 60 hablh
- Coeficiente de Constructibilidad 0,4
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 40%
- Altura mxima Dos pisos ms mansarda o 9,0 mts
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado, pareado, continuo
- Frente Mnimo. lOmts
- Cierros 60% mn. de transparencia a la calle, 2m altura mx
CONDICIONES ESPECIALES:
No se contemplan.
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad bruta mxima 48hab/h
- Coeficiente de Constructibilidad 0,8
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 40%
- Altura mxima Dos pisos ms mansarda o 9,0 ints
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado
- Frente Mnimo. 12mts
- Antejard.n mnimo 5mts
- Cierros 60% mn. de transparencia a la calle, 2m altura mx
- Tamao predial mnimo 500m2
CONDJ<.."'IONES ESPECIALES:
Se permite el desarrollo de proyectos de densificacin, slo para usos residenciales desarrollados en paos
de terreno iguales o superiores a 10.000 m2, que cuenten con factibilidad Sanitaria las condiciones de
edificacin para dichos proyectos son las siguientes:
- Densidad (bruta promedio) 200 hablh
- Coeficiente de Constructibilidad 0,8
En Pichilemu, el 20 % del area posee factibilidad sanitaria el 80 % del rea no posee factibilidad
sanitaria, sin embargo es posible que la Empresa sanitaria se interese en obtener dicha rea de
concesin.
NORMAS DE EDIFICACIN:
Para sta zona regirn las mismas Normas de Edificacin que condicionan a la Zona Residencial
Mixta- 4 (Zona A4), incluidas las Condiciones Especiales para la densificacin.
CONDICIONES ESPECIALES:
NORMAS DE EDIFICACIN:
Para sta zona regirn las mismas Normas de Edificacin que condicionan a la Zona Residencial
Mixta- 4 (Zona A4), incluidas las Condiciones Especiales para la densificacin.
CONDICIONES ESPECIALES:
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad (bruta promedio)
- Coeficiente de Constructibilidad
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo
- Altura mxima
32 hab/h
0,3
30%
Dos pisos o 7mts
Segn O.G.U.C.
- Rasante
- Sistema de Agrupamiento Aislado.
- Frente Mnimo. 18mts
- Antejardn mnimo 5mts
- Cierros 100% de transparencia ; 1,2m altura mx
- Tamao predial mnimo 800m2
CONDICIONES ESPECIALES
Se permite el desarrollo de proyectos de densificacin, slo para usos residenciales, cuyas
condiciones de edificacin son las siguientes:
- Densidad (bruta promedio) 48 hab/h
Coeficiente de Constructibilidad 0,6
NORMAS DE EDIFICACIN:
-
-
-
-
-
Densidad (bruta promedio)
Coeficiente de Constructibilidad
Coeficiente de Ocupacin de Suelo
Altura mxima
Rasante
32 hab/h
0,3
30%
Dos pisos 7,0 mts
Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado
- Frente Mnimo. 18mts
- Antejardn mnimo 5 mts
- Cierras 100% de transparencia, 1,2 m altura mx
- Tamao predial mnimo 800m2
CONDICIONES ESPECIALES
Se permite el desarrollo de proyectos de densillcacin, slo para usos residenciales desarrollados
en terrenos que cuenten con factibilidad Sanitaria. las condiciones de editlcacin para dichos
proyectos son las siguientes:
- Densidad (bruta promedio) 200 hab/h.
- Coeficiente de Constructibilidad
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo
- Altura mxima
- Rasante
- Sistema de Agrupamiento
- Frente Mnimo.
1,4
20%
Ocho pisos 28,0 mts
Segn O.G.U.C.
Aislado
40mts
- Antejardn mnimo 8mts
- Cierras 100% de transparencia, 1,2 m altura mx
- Tamao predial mnimo 2.500 m2
- Ancho nn. faja vial que enfrenta: 15 mts
- Ancho mn. faja vial que enfrenta: 20 mts
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad (bruta promedio) 32 hab/h
- Coeficiente de Constructibilidad
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo
- Altura mxima
- Rasante
- Sistema de Agrupamiento
- Frente Mnimo.
0,3
30%
Dos pisos o 7mts
Segn O.G.U.C.
Aislado.
18mts
- Antejardn mnimo 5mts
- Cierros 100% de transparencia ; 1,2m altura mx
- Tamao predial mnimo 800m2
CONDICIONES ESPECIALES
Se permite la intensificacin de las condiciones de edificacin slo para usos residenciales turisticos (hotel,
motel, etc) desarrollados en terrenos que cuenten con factibilidad sanitaria, adems, los proyectos debern
ejecutar las obras de evacuacin de aguas lluvias que eviten el riesgo de inundacin identificado. las
condiciones de edificacin para dichos proyectos son las siguientes:
- Densidad bruta mxima 60
- Coeficiente de Constructibilidad 1,0
NORMAS DE EDIFICACIN:
-
-
-
-
Densidad (bruta promedio)
Coeficiente de Constructibilidad
Coeficiente de Ocupacin de Suelo
Altura mxima
60 hablh
0,8
20%
Cuatro pisos 14,0 mts
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado
- Frente Mnimo. 50mts
- Antejardn mnimo 8mts
- Cierros 100% de transparencia, 1,2 m altura mx
- Tamao predal mnimo 5.000 m2
- Ancho rnn. faja vial que enfrenta: 20mts
CONDICIONES ESPECIALES
El desarrollo de proyectos de urbanizacin y/o edificacin en sta zona estar condicionado
al desarrollo de estudios tcnicos especficos que aseguren la proteccin del medio natural
(dunas) as como la estabilidad de las edificaciones y el normal funcionamiento de las
actividades humanas en el territorio intervenido.
Dichos estudios debern definir las medidas de mitigacin necesarias para proteger el medio
natural identificado en el territorio y las condiciones tcnicas y estndares mnimos para las
obras de urbanizacin y edificacin.
Para la aprobacin de proyectos en sta zona, la Direccin de Obras Municipales deber exigir
los estudios tcnicos especficos previamente aprobados por los organismos competentes. La
recepcin final de obras de urbanizacin y/o edificacin por parte de la DOM, estar
condicionada a la implementacin de las medidas de mitigacin definidas por dichos estudios
NORMAS DE EDIFICACIN:
-
-
-
Densidad
Coeficiente de Constructibilidad
Coeficiente de Ocupacin de Suelo
60h/h
0,8
60%
- Altura mxima Tres pisos o 10,5 mts
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado, pareado, continuo.
- Frente Mnimo. 15m
- Antejardn Mnimo No se exige
- Cierros 100% de transparencia hacia la calle, 2m altura mx
- Tamao predial mnimo 500m2
CONDICIONES ESPECIALES:
Se permite el desarrollo de proyectos de densificacin, slo en terrenos que cuenten con
factibilidad Sanitaria. las condiciones de edificacin para dichos proyectos son las siguientes:
- Densidad 80 hlh
-
-
Coeficiente de Constructibilidad
Coeficiente de Ocupacin de Suelo
- Altura mxima
- Altura Continuidad
- Rasante
- Sistema de Agrupamiento
2,O
100% 1 y 2 pisos. 40% 3 a 6 piso.
Seis pisos o 21,0 mts
Dos pisos 7, Omts
Segn O.G.U.C.
Aislado, pareado, continuo.
- Frente Mnimo. 25m
- Cierros 100% de transparencia hacia la calle, 2m altura mx
- Tamao predial mnimo 1.200 m2
- Ancho mn. faja vial que enfrenta: 20 mts
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad 60
- Coeficiente de Constructibilidad 1,2
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 60%
- Altura mxima Tres pisos o 10,5 mts
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado, pareado, continuo.
- Frente Mnimo. 15m
- Antejardn mnimo 3mts
- Cierros 100% de transparencia , 1,2 m altura mx
- Tamao predial mnimo 400m2
CONDICIONES ESPECIALES:
En sta zona, dentro del cuadrante comprendido por las calles Agustn Ross, Federico
Errzuriz, Dionisio Acevedo y Evaristo Merino, la altura de edificacin podr aumentarse a
6 pisos o 21,0 mts, siempre que el uso propuesto est dentro de los permitidos, el tamao
predial mnimo no sea inferior a 800 m2 y la ocupacin de suelo no supere el 40%. El resto
de las normas de edificacin sern las definidas anteriormente.
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad
- Coeficiente de Constructibilidad 1,0 para Equipamientos y uso Residencial
0,2 para Actividades Productivas e Infraestructura
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 60% para Equipamientos y uso Residencial
20% para Actividades Productivas e Infraestructura
- Altura mxima Tres pisos o 10,5 mts para Equipamientos, Actividades
Productivas e Infraestructura
Seis pisos o 21,0 mts para uso residencial.
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado
- Frente Mnimo. 25 m para Equipamientos y uso Residencial
50 m para Actividades Productivas e Infraestructura
- Cierros 100% de transparencia hacia la calle, 2m altura mx
CONDICIONES ESPECIALES:
800 m2 para Equipamientos y uso residencial.
2000 m2 para Actividades Productivas e Infraestructura
El desarrollo de proyectos cuyo uso contemple actividades productivas deber contar con estudios
de impacto ambiental de acuerdo a la normativa vigente.
La Direccin de Obras Municipales deber exigir la presentacin de dichos estudios aprobados
previo a la aprobacin del proyecto de Loteo y/o Edificacin respectivo.
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad
- Coeficiente de Constructibilidad 0,02
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 2%
- Altura mxima Dos pisos o 7,Omts
- Rasante Segn O.G .U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado
- Frente Mnimo. Existente
- Cierros 100% de transparencia hacia la calle, 2m altura mx
- Tamao predial mnimo Existente
CONDICIONES ESPECIALES:
El desarrollo de proyectos cuyo uso contemple actividades de transporte deber contar con estudios
de impacto ambiental de acuerdo a la normativa vigente. Las edificaciones as como el
funcionamiento del terminal areo debern contar con la autorizacin de la Direccin de
NORMAS DE EDIFICACIN:
Las Edificaciones que se proyecten en las reas verdes sern slo las complementarias a los
usos permitidos en ellas: quioscos para ventas de diarios, revistas y confites; juegos infantiles,
NORMAS DE EDIFICACIN:
- Densidad (bruta promedio)
- Coeficiente de Constructibilidad 0,3 para equipamientos
0,02 para reas verdes.
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 30% para equipamientos.
2% para reas verdes
- Altura mxima 2 pisos, o 7mts para equipamientos
1 piso o 3,5 mts para reas verdes.
- Rasante Segn O.G.U.C.
- Sistema de Agrupamiento Aislado.
- Frente Mnimo. 30mts
- Cierros 100% de transparencia a la calle, 1,2m altura mx
- Tamao predial mnimo 5.000 m2
CONDICIONES ESPECIALES:
El desarrollo de actividades deportivas en sta zona deber considerar la implementacin y
dotacin de los servicios higinicos mnimos para su buen funcionamiento.
Las edificaciones que se proyecten en las reas verdes sern slo las complementarias a los
usos permitidos en ellas, y su implementacin estar condicionada a lo indicado en el artculo
2.1.30.de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones ldricas, como son: las zonas con riesgo de
inundacin y las franjas de proteccin de ros, esteros y quebradas.
U sos de suelo permitidos: reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales,
ciclovas y similares
Usos de suelo prohibidos: Todos los usos no mencionados como permitidos.
Normas de Edificacin No se permite subdivisin del suelo.
No se permite ningn tipo de edificacin.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos, dadas sus condiciones topogrficas, como son: zonas de riesgo por
remocin, altas pendientes, acantilados, riscos, etc.
U sos de suelo permitidos: reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales,
ciclovas y similares.
Usos de suelo prohibidos: Todos los usos no mencionados como permitidos.
Normas de Edificacin No se permite subdivisin del suelo.
No se permite ningn tipo de edificacin.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hidricas, como son: bordes de ros y esteros. Sin
embargo, las condiciones topogrficas y paisajsticas que stas zonas presentan permiten el
desarrollo de actividades tursticas y recreativas al aire libre.
Usos de suelo permitidos: reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales,
ciclovas y similares, areas de carning, picnic, ferias
artesanales y similares
Usos de suelo prohibidos: Todos los usos no mencionados como permitidos.
Normas de Edificacin Lote mnimo 5.000 rn2
No se permite ningn tipo de edificacin permanente,
solo se permiten las instalaciones temporales mnimas
asociadas a los usos de suelo permitidos.
ZONA R4: Restriccin por Infraestructura Vial (asociada a faja vial Ruta Costera).
Estas zonas estn conformadas por los terrenos urbanos ubicados en los bordes de la Ruta
Costera. Su objetivo es proteger las reas urbanas respecto de los impactos que la ruta costera
puede generar y a su vez constituir reas de reserva para posibles ampliaciones de la ruta
Costera (vas caletera, accesos, pistas de aceleracin y desaceleracin, reas de detencin, etc).
Usos de suelo permitidos: Areas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales,
ciclovas y similares.
Usos de suelo prohibidos: Todos los usos no mencionados como permitidos.
Normas de Edificacin No se permite subdivisin.
No se permite ningn tipo de edificacin.
Esta zona est constituida por los terrenos que se conforman el borde costero de las localidades
de la comuna, y considera: el borde costero propiamente tal, zonas dunarias y presuntas zonas
arqueolgicas.
Usos de suelo permitidos: Equipamiento escala menor de: Comercio, Esparcimiento.
Areas recreativas, paseos peatonales, ciclovas y similares.
Usos de suelo prohibidos: Todos los usos no mencionados como permitidos. Se prohibe
expresamente la infraestructura de telecomunicaciones como antenas
e instalaciones similares.
Normas de Edificacin: - No se permite subdivisin del suelo.
Se permite la edificacin mnima complementaria a los usos permitidos,
con una altura mxima de 1 piso. Su implementacin estar
condicionada a lo indicado en el artculo 2.1.30.de la Ordenanza
Esta zona est constituida por los terrenos que se presentan condiciones naturales, paisajsticas,
de valor ecolgico, y que deben ser protegidas y resguardadas para mantener y potenciar el
carcter turstico de las localidades de la Comuna.
Usos de suelo permitidos: Equipamiento escala menor de: Comercio y Esparcimiento, siempre que
stos no afecten la imagen paisajstica ni el sistema ecolgico del lugar.
Zonas aledaas a territorio operacional no posee factibilidad sanitaria , sin embargo es posible
que la Empresa sanitaria se interese en obtener dicha rea de concesin.
Adems, es posible construir sistemas propios de abastecimiento de agua potable y de
evacuacin de aguas servidas.
Las Disposiciones Generales, as como los Usos de Suelo y las Normas Edificacin que regulan
el desarrollo de sta zona estn contenidas en la "Ordenanza Especial Patrimonial" de Pichilemu,
cuyo texto y planimetra forman parte integrante de la presente Ordenanza.
PICHILEMU
ROL DE LA LOCALIDAD
Existe a su vez, conciencia que como comuna tienen que internalizar el concepto de
comuna de servicio asociado al turismo, el cul debiese desarrollarse durante todo el
ao y no slo en poca estival.
Frente a lo que significa la actividad turstica propiamente tal, existe la percepcin de
que Pichilemu colapsa cuando los veraneantes llegan a zona, lo que implica que la
localidad se vuelca a ofrecer servicios estivales que son insuficientes y deficientes.
En ste sentido, si bien es cierto que el turismo es una actividad estacional, y que si se
piensa en el turismo como actividad en los 12 meses del ao, es el rea que genera
mayor cantidad de recursos, sin embargo, la comunidad destac otras reas productivas
que consideran importantes, como la agricultura y el sector forestal. A este respecto,
otra rea productiva que se destac fue la pesca, la cual es permanente en el ao .
... "si bien la agricultura no esta en su mejor momento, mucha gente va a seguir
trabajando de la agricultura, independiente de los resultados que t tengas , es una
cultura, una forma de vida, entonces si bien es cierto que no hay grandes
empresarios agrcolas, es una cultura que esta arraigada histricamente en la
provincia, y no va a cambiar en 5o JO aos ms" ... (sic)
INFORME PARTIClPACION CIUDADANA 2
000216
Respecto a otras reas a desarrollar, se sugiri que con la creacin de la ruta costera,
debiese existir reas donde se implementen industrias, principalmente que acoja a
artesanos de la madera, microempresas locales.
Uno de los aspectos relevantes acerca del crecimiento de Pichilemu, esta dado por que
algunos participantes manifestaron que existen lugares en el cerro La Cruz que tienen
edificaciones, lo mismo sucede en reas verdes presentadas en el Bosquejo, sector los
Navegantes, donde se estn construyendo especialmente viviendas sociales. Tambin
se manifest que hacia el sur del cerro La Cruz, existen comunidades donde se estn
proyectando viviendas, colegios, implementacin turstica, etc. Por lo tanto, la demanda
es que el cerro La Cruz debiese estar incorporado a la zona urbana.
Respecto del lmite urbano, algunos asistentes manifestaron que ste debera ampliarse
hasta el sector de la ruta costera.
Otro tema que fue ampliamente discutido, y relacionado con el crecimiento futuro de
Pichilemu, esta referido a que actualmente la localidad tiene 430 hectreas consideradas
como urbanas, y se estima que un 65% es residencial y el resto son reas verdes,
equipamiento, etc. Por lo tanto cerca de 280 hectreas son residenciales con una densidad
de 45 habitantes por hectreas. Frente a ste punto, hubo quienes no estuvieron de acuerdo
con lo presentado, manifestando principalmente que el Plan Regulador sobreestimaba el
crecimiento. Se aclaro que el crecimiento no es desmedido si se considera que ste
representa que de 280 se crece a 650 hectreas netamente residenciales, aumentando la
densidad. Eso significa que el rea urbana actual se densifica, por lo tanto la localidad
crecera por extensin y densificacin.
LIMITE URBANO
De acuerdo a lo planteado por los asistentes al taller, el lmite urbano debera ser desde
el puente San Antonio hasta Punta de Lobos, por el bajo, y por arriba en distintas
figuras y distintas dimensiones, plantean una mezcla entre las 3 alternativas, en las
alternativas 2 y 3 ocupaban el alto de distinta forma, uno planteaba un sistema de
barrios aislados y la otra alternativa un sistema de mancha continua.
Otro aspecto a destacar dentro de las opciones planteadas, fue que adems de crecer
hacia Punta de Lobos, se podra generar un sistema de tres vas como zonificacin
planteando un crecimiento hacia la zona alta y hacia Punta de Lobos.
EQUIPAMIENTOS
Un elemento que sali a discusin fue el tema del vertedero. En ste sentido, el consejo
municipal ya tiene como prioridad erradicarlo de donde se encuentra actualmente y
estn buscando un lugar adecuado para hacer el estudio de impacto ambiental. En ste
sentido, se plante que el Plan Regulador lo que hace es establecer un rea de
restriccin al vertedero actual, y se van a definir condiciones para un nuevo vertedero,
pero en ningn caso definir un lugar determinado.
TURISMO
ZONA INDUSTRIAL
Existe pleno acuerdo de que el lugar ptimo para determinar una zona industrial es a un
costado de la carretera o ruta costera.
... "yo pienso que debera haber un rea de(. ..) pero creo que no debieran quedar
las industrias al lado de ac (entre la carretera y el mar), debiera quedar entre la
carretera y el resto de la comuna"... (sic)
La idea que manifiestan las personas, es evitar que las industrias queden ubicadas cerca
de las zonas mixtas, especficamente cerca de las casas, por todo lo que ello implica. Es
ms, lo que consideran ptimo es alejar lo ms posible el sector industrial de las reas
habitables .
... "yo pienso que /ay induYtrias no deberan inYtalarse en el lado poniente, si en el
lado oriente, pero inmediatamente adyacente a la carretera, no hay ninguna
empresa que quiera meterse a caminos secundarios a 1O o 15 kms " ....(sic)
... " tendramos que ver algn tipo de restriccin para ciertas industrias, por que
por ejemplo ah en la Estrella, sea mayor o menor la incidencia en la localidad, por
todos los olores que significa el emplazamiento de un tipo de industrias, basta con
recorrer de aqu a San Fernando y nos encontramos con dos o tres puntos con
olores insoportables" ... (sic)
... "ese tipo de industrias nos conviene (industrias contaminantes) y nosotros nos
hemos opuesto cuando se nos ha consultado a la comunidad"... (sic)
AERDROMO
"Yo hablo como socio del club areo y opinamos perfecto, estamos llanos a que as
sea, adems el aerdromo es municipal, nosotros lo tenemos en comodato, pero no
antes que haya una alternativa de aerdromo ... "(sic)
"Como comunidad tenemos que tener claro el destino de ese aerdromo, porque si
bien fue donado por la familia Bianchi, fue parte de las obligaciones que tena
como urbanizador de donar cierta cantidad de metros cuadrados, ya sea para
parques o reas de equipamiento... (sic)
URBE Ltda ESTUDIO REFORMULACION PLAN REGULADOR COMUNAL
PICHILEMU
000 219
lNFORME PARTlClPAClON CiUDADANA S
"El sector donde se puede instalar sera ms al oriente de donde Ud<;. nos
presentaron en una de las alternativas, ah se estima que sera de 1500 metros de
longitud, 500 metros ms de lo que tiene actualmente el aerdromo, esta sera una
longitud bastante buena lo que permite pensar en cosas mayores " (sic)
residencial.
Por otra parte, Pichilemu no cuenta con equipamiento ptimo para ofrecer a los turistas
dentro de las pocas de mayor afluencia, lo mismo sucede con la calidad de los
alojamientos, elementos que son considerados fundamentales como parte de los
servicios que debiese ofrecer la localidad. Esto se agrava an ms, cuando piensan en la
construccin de la carretera o ruta costera, si estos elementos bsicos no se resuelven
con rapidez, la imagen de Pichilemu se ver seriamente afectada
... " no se le puede ofrecer al turista en ste minuto, lo que se va a requerir cuando
la ca"etera (. ..) y llegue ms flujo de gente tendremos que estar preparados para
ofrecer un tipo de turismo diferente, ojal no convertirnos en una Cartagena, yo
creo que debemos tener un poco de categora, si es que Pichilemu pretende vivir del
turismo"... (sic)
RED VIAL
Pichilemu al igual que otras localidades de la comuna, en ciertas pocas del ao,
especialmente en verano, se ve colapsada frente a la afluencia de los turistas en lo que a
URBE Ltda ESTUDIO REFORMULACION PLAN REGULADOR COMUNAL
PlCHlLEMU
0002 J 0
iNFORME PARTlCIPACiON CiUDADANA 6
las calles se refiere. La comunidad expres drsticamente que Pichilemu no posee una
estructura vial adecuada de acuerdo a sus necesidades, ya sea en el mbito vehicular
como peatonal.
... las avenida son insuficientes para la cantidad de vehculos, incluso para caminar,
tu vieras en las noches no puedes ni caminar, las alternativas debieran tomar muy
en cuenta la entrada a Pichilemu ya sea por el paso, incluso de Infiernillo, Punta de
Lobos, debiera considerarse a lo mejor Av. Cahuil y entrar, no s al final de la Av.
Cahuil o Pueblo de Viudas y volver hacia Infiernillo por playa hermosa, porque es
insuficiente para la locomocin colectiva, para particulares...(.5ic)
Otro problema vial que se destac es el de los buses, especialmente en el verano, frente
a lo cul se propone generar una va alternativa para la circulacin de los buses o
establecer otro terminal de buses, ya que se conjugan los vehculos particulares, buses y
... frente a ste problema es que consideran la posibilidad de que se haga una
continuacin de la calle Anbal Pinto pasando por el bosque municipal.... (sic).
Otra alternativa que consejo municipal propuso para descongestionar la Av. Pinto es;
... darle un buen uso al bosque municipal, nosotros conocemos el entorno del bosque
municipal pero nunca hemos sido capaces de darnos una vueltecita, conocerlo y
disfrutarlo... nosotros establecimos un puente que una Pinto con Infiernillo y
hicimos las observaciones... (sic)
... "la va que el le explica por Santa Mara no se elimina con la alternativa de
Anbal Pinto, sta es una va de acceso adicional, pero la otra es una va
"...yo soy de Bajo Estacin y siempre hemos tenido una lucha constante con
Infiernillo... siempre hemos dicho nosotros, el terminal, para no entorpecer en
centro la pasada de los buses, debiera ser ah, hay un lugar precioso, donde fue
antiguamente una bodega, Bodega Negra, que esta arriba de ferrocarriles .. ".(sic)
URBE Ltda ESTIJDIO REFORMULACION PLAN REGULADOR COMUNAL
PIClllLEMU
00022 1
L FORME PARTLClPACLON Ci UDADANA 7
Bajo Estacin: .. ."se ha luchado y se seguir luchando para que quede en el plano
regulador ... es el lugar indicado, evitaramos la pasada de los buses...y fuera de
eso, los cocheros tenan bastante trabajo y ahora nada, estn todos parados en el
centro... "(sic)
Respecto de los accesos, esta latente la ruta costera, la cul esta presente dentro de todas
las alternativas propuestas, la que empalmara con el camino existente, adems esta
planteado una alternativa de acceso por el sector industrial donde exista una sola
conexin a la ruta costera, generndose a su vez tres accesos hacia el borde, uno hacia
el sector actual por Cahuil, otro hacia el sector de Infiernillo, y una tercera rama estara
en Punta de Lobos .
... tenemos que servir a las necesidades de la gente, a Cahuil no llega ms gente por
las incomodidades, sera conveniente que quedara un terminal al final de Playa
Hermosa, incluso ms all, pasando la poblacin de mineros del Teniente, hay un
montn de casas... (sic)
... "con respecto de las inquietudes de la comunidad, quera agregar respecto de los
terminales, eso esta supeditado al inters del sector privado"...
El Plano Regulador en rigor no puede establecer los recorridos de los buses, eso le
corresponde a las autoridades, en definitiva es un tema de gestin, sin embargo, es
necesario rescatar las inquietudes de la comunidad al expresar sus propias necesidades,
la planificacin y los niveles decisionales, pueden coordinarse para lograr satisfacer sus
demandas .
-/ Una calle o avenida futura que conecte el camino La Cantera con Pta. de
Lobos, detrs del Cerro La Cruz (sic)
-/ Hay que considerar un camino entre Infiernillo y Pta. de Lobos hacia la
carretera (sic)
RELLENO SANITARIO
Una de las preocupaciones que presentaron los asistentes al taller, fue el tema del
vertedero, existe pleno consenso en que lo quieren sacar de donde se encuentra
actualmente. En ese sentido se debe destacar que independientemente de la voluntad de
las personas, el vertedero tiene que cumplir su vida til, por lo que el Plan Regulador no
URBE Ltda ESTIJDIO REFORMULACION PLAN REGULADOR COMUNAL
PIC:Effi...EMU
INFORME PARTLClPAClON CIUDADANA 8
000 22 2
puede operar en forma retroactiva. Las facultades en ste caso de Plan Regulador estara
dada por proponer lugares que cumplan con caractersticas determinadas para crear
rellenos sanitarios, sin embargo esas decisiones corresponden a las autoridades.
TSUNAMI
momento de planificar.
"El tema del tsunami esta hace 2 aos, y como presidente de /ajunta de vecinos me
informaron que para que colocara en antecedentes a mi junta de vecinos, y eso
realmente esta siendo algo que sale en los diarios, yo sabia que iba a ser en Punta
de Lobos. ".. (sic)
Otra idea frente a ste mismo fenmeno, es fijar una norma en la cual se cualquier
infraestructura pblica o privada que concentre ms de 40 personas debiera quedar
excluida de la zona de inundacin. Se podra fijar un cota sobre los 15 o 20 mts hacia
arriba, lo que garantice seguridad.
... 'yo tengo infomuicin tcnica y profesional para ser aportada al Plan Regulador,
puesto que de hecho los consultores que hicieron el Plan regulador abortado, lo
consideraron, y yo tengo copia de ese plano y sale delimitado a una Unea que bordea toda
la costa y salen zonas de penetracin de un posible Tsunami, esta esa infomuicin. .. esa
informacin esta en la Seremi"... (sic).
ZONAS DE RIESGO
ZONAS DE PROTECCIN
CAHUIL
ROL DE LA LOCALIDAD
Las razones esgrimidas para crecer hacia el sector norte, estn dadas principalmente
porque Pichilemu, de acuerdo al Bosquejo de Anteproyecto, crecera como zona urbana
hasta Punta de Lobos, por lo tanto, lo lgico para los asistentes es que Pichilemu se
uniera con Punta de Lobos. La razn que manifestaron para unirse con Pichilemu, est
dada principalmente porque ambas localidades son tursticas y al no unirse a travs del
lmite urbano Cahuil se vera perjudicada tursticamente.
Otro elemento que surgi como propuesta de la comunidad, fue la creacin de una
costanera que bordeara las salinas con la finalidad de incentivar el turismo en la
localidad. La idea planteada, es que la costanera pueda llegar hasta Punta de Lobos
como forma de integracin con Pichilemu.
equipamiento turstico, ya que stas contienen cuarzo lo que implicara que si son bien
tratados los terrenos, podra ser un rea de expansin urbana que pudiese ser
considerada para tales efectos.
A propsito del tema del crecimiento hacia el norte propuesto en el taller, una de las
autoridades aclar que el proyecto Las Salinas del Mar, que ya fue evaluado por la
CONAMA, y cuenta con todas las caractersticas tcnicas exigidas por los Planos
Reguladores (agua potable, alcantarillado, vialidad, densidades), por lo tanto,
independientemente de la voluntad de la comunidad de la intencin de seguir
desarrollndose hacia el norte, no se puede dejar de contemplar ste proyecto para
seguir desarrollndose, lo que no implica que ste proyecto en la zona sea dicotmico
con el inters de la comunidad.
VIALIDAD
ZONAS DE RIESGO
Una amplia mayora considera que el Bosquejo de Anteproyecto identific todas las
zonas de riesgo. Los que manifestaron que quedaron zonas no reconocidas, plantearon
las siguientes:
ZONAS DE PROTECCIN
./
./
Proteccin de la laguna como santuario de la naturaleza (sic)
La quebrada frente a la plazoleta y la Capi/la(sic) .
./ La Laguna del Perro (sic)
./ Las Dunas
./ Las salinas
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ARQUIT ECTOS
1
\ 0002 36
CONAMA SEXTA REGION SEIA EXAMEN DE ADMISIN
Resumen de la Revisin
E.I.A.
Monto de la Inversin
~ci. :~
Comuna
Localidad
Coordinacin E.I.A.
~
~
~
Abogado:
Art N 17
"REPBLICA DE CHILE
COMISIN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
DE LA SEXTA REGIN DEL LIBERTADOR
GENERAL BERNARDO O 'HIGGINS"
l. La Declaracin de Impacto Ambiental del Proyecto "Plan Regulador Comunal Pichilemu - Cahuil"
presentado por la Ilustre Municipalidad de Pichilemu, representada por Jorge Vargas Gonzlez, con fecha
21/11/2002
2. Lo dispuesto en la Ley No 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y en el D.S. 30, del
Ministerio Secretara General de la Presidencia, de 1997, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental; El Instructivo Presidencial, Ordinario N 757/2000 de 1 de agosto de 2000 del presidente de la
Comisin Nacional del Medio Ambiente. La Resolucin nmero 520 de 1996 de la Contralora General de
la Repblica.
CONSIDERANDO:
l. Que la Comisin Regional del Medio Ambiente de la Sexta Regin debe velar por el cumplimiento de todos
los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Plan Regulador Comunal Pichilemu - Cahuil"
presentado por la Ilustre Municipalidad de Pichilemu, representada por Jorge Vargas Gonzlez.
2. Que la presentacin se hizo ante esta Comisin Regional del Medio Ambiente, la que es competente para
conocer la materia.
3. Que la presentacin de la Declaracin de Impacto Ambiental se hizo por la persona facultada legalmente
para ese efecto.
4. Que el documento presentado cumple con los requisitos formales sealados en el a1tculo 14, 15, y en los incisos
primero y segundo del artculo 16, todos del Reglamento.
1
r -
SE RESUELVE: .
l. Acoger a tramitacin la Declaracin de Impacto Ambiental del Proyecto "I>Ian Regulador Comunal
Pichilemu - Cahuil" presentado por la Ilustre Municipalidad de Pichilemu, representada por Jorge Vargas
Gonzlez.
2. Hacer presente al Titular del proyecto que no podr dar inicio a ninguna de las acciones u obras que ste
contempla en tanto no haya sido notificado de la Resolucin de Calificacin Ambiental Favorable.
MMT/VAN~
C/c tL~
j .
Distribucin:
);:> Titular: Miramar N 114, Pichilemu
Expediente del Proyecto "Plan Regulador Comunal Pichilemu - Cahuil"
Archivo Comisin Regional del Medio Ambiente de la Sexta Regin
2
1
000240
GOBIERNO DE CHILE
COMISION NACIONAL
DEL MEDIO AMBIENTE
000736
ORD.W
l. ' A travs del presente documento, comunico a usted que ha ingresado al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental (S.E.I.A), la Declaracin de Impacto Ambiental del
t Proyecto denominado "Plan Regulador Comunal Pichilemu Cahuil", cuyo titular es
' .. Ilustre Municipalidad de Pichilemu.
Dicho Informe deber ser remitido a sta Comisin Nacional del Medio Ambiente, a ms
tardar el da martes 17 de diciembre de 2002, y solicitamos adems nos enve copia
electrnica a jlisboa.6@conama.cl.
6. Se adjunta, copia de Resolucin Exenta N" 135 del 22 de noviembre de 2002, la que acoge
a trmite la D.I.A.
Director Regional
Comisin Nacional del Medio Ambiente
Sexta Regin
000241
GOBIERNO DE CHILE
COMISION NACIONAL
DEL MEDIO AMBIENTE
000737
Sexta Regin
Incly.~inica~T~L-- .
MMT/. C ~~ -
DIS':9 IB CION
l. Miramar N 114, Pichilemu
2. Archivo (2)
Hermano Claudio N" 364- Rancagua- Fono: (72) 22 45 49 -Fax: (72) 23 91 06- e-mail: jlisboa.6@conama.cl
COMISION NACIONAL O[l MlOIO AMBilNH
1.- Otras Consideraciones relacionadas con el Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental del
Proyecto.
! No se acompaa el Plano PRCP-02 que se indica en el punto 2 "Indicacin del tipo de proyecto
o actividad".
! El Plano PRCP-01 prcticamente es ilegible. La escala que se seala en la leyenda (1/5.000) no
es la correcta. Presentar el plano en la escala correcta.
! No se presenta un anlisis de la red vial existente y del trnsito vehicular, as como su
proyeccin en el tiempo, determinando los dficit o zonas de congestin que se producirn .
! Respecto de la ruta costera, no se entregan antecedentes, como podra ser sus caractersticas,
aos y etapas de construccin, etc.
! El estudio de factibilidad de agua potable para Pichilemu es muy poco claro y contiene
informacin contradictoria en su desarrollo en lo que se requiere a fuentes de abastecimiento
poblacin proyectada, consumos, etc.
! Presentar un plano con el funcionamiento del servicio de agua potable, donde se identifiquen las
captaciones, estanques de regulacin y redes de distribucin.
! En el estudio de factibilidad para la disposicin y tratamiento de las aguas servidas debe
aclararse si ESSEL tiene el rea de concesin de Pichilemu urbano o la est solicitando. De ser
afirmativo, debiera presentarse el Programa de Inversiones que la Empresa tiene considerado
ejecutar y el plazo de los mismos y sobre la base de estos antecedentes analizar la situacin
actual y futura .
! Tanto para el agua potable y alcantarillado no se presente un anlisis de factibilidad tcnica y
econmica respecto de las zonas urbanas que quedan fuera del territorio operacional de la
Empresa Sanitaria. Este anlisis debiera considerar a lo menos las obras requeridas, los
montos involucrados y las tarifas que permitiran hacer entable la inversin y poder estimar si
ser de inters de ESSEL u otra empresa solicitar la concesin de dicha zona.
..I/
000244
-2-
: Para la localidad de Cahuil, no se hace un anlisis del desarrollo espacial de la localidad y ser
factible abastecerlo con agua potable, debe considerarse que se espera un aumento de la
poblacin de 1.614 habitantes a 5.292, en un perodo de 15 aos. No se considera en el
anlisis aumentos en las dotaciones de consumo, prdidas en la red y el efecto que podra tener
la construccin de un sistema de alcantarillado pblico.
: Presentar un plano donde se muestre el funcionamiento del servicio de agua potable, sealando
captacin, estanques de regulacin y redes de distribucin .
: Tanto para el agua potable y alcantarillado, en la localidad de Cahuil, no se presenta un anlisis
de factibilidad tcnica y econmica respecto de las zonas urbanas que quedan fuera del
territorio operacional. Este anlisis debiera considerar a lo menos las obras requeridas, los
montos involucrados y las tarifas que permitiran hacer rentable la inversin y poder estimar si
ser de inters de la Cooperativa, ESSEL u otra empresa solicitar la concesin de dicha zona.
Saluda atentamente a Ud ..
DIST!~ION :
HHQ/r&"RAE/les.
0002 45
~~----~--------~
r.nMISIOU ~ACiONAl Dfl MfDIO AMBifNH
HXi;\ k[GIUN- OFICINA OE PARTES
16 DIC. 2002
GOBIERNO DE CHILE folio '1" :Q.s,..l~eal'~
MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
SEREMl REGION DEL LIBERTADOR BERNARDO O'IDGGINS i;hservacilin : .....':-..L...L-:t. ... :......... ..
ORD.: 1 59 2
ANT: ORD. No 736 DE CONAMA SEXTA
REGION ENVA, D.I.A. "PLAN
REGULADOR COMUNAL DE
PICHIT...EMU CAHUIL."
PRESENTADO POR LA ll..USTRE
MUNICIPALIDAD DE PICHILEMU
RANcAGuA, 1 a D1e2002
En atencin a solicitud realizada a travs de oficio ORD. No 736 del 25 de Noviembre del
presente, cumplo con informar que la Declaracin de Impacto Ambiental "Plan Regulador
Comunat de Pichilemu - Cahuil" presentado por la ilustre Municipalidad de Pichilemu,
cumple con la normativa ambiental vigente de la competencia de esta Secretara Regional
Ministerial, no existiendo la necesidad de mayor informacin.
Alameda 176, 2do piso, Telfono (72) 22 57 48. Fax (72) 23 95 92, Rancagua, VI Regin
000246
~----------------
COMISION NACIONAL O[L MfOIO AMBifNH
SEXTA REGION- OFICINA OE PARTES
17 DIC. 2002
Folio N" ... ~.(5 .. Linea Q.1.. ......
Observacin: ................
GOBIERNO DE CH ILE
M I N I$ "1LRIO IJ ( SAL U D
SERVICIO DE S.U.UD O"HIGGINS
SUBDIRECCION DE SALUD AMBIEN TAL
ORO. : N _ _ 8_8_lf_
ANT. : Ord. N 0736/02, CONAMA Regional
t) \C. 20\l'l
RANCAGUA, ' 3
1.- El titular del proyecto debe tener presente que de acuerdo con regulacin sanitaria
vigente, los planos reguladores comunales o intercomunales no podrn ser aprobados
sin previo informe favorable del Servicio de Salud, respecto a las materias de que trata
el Ttulo 111 : De la Higiene y Seguridad de los Lugares de Trabajo. ( Art. 85, Cdigo
Sanitario, DFL No 725/67 )
2.- El titular del proyecto presentar un estudio de capacidad vial para la estructura
vial propuesta, y otro estudio de factibilidad para dotar de servicios de agua
potable, de alcantarillado y energticos el sector a intervenir, el cual requerir
consulta previa a las empresas y/o organismos sectoriales competentes.
Saluda a Ud .
DISTRIBUCION:
INDICADA
SUBDIRECCIN SALUD AMBIENTAL
OFICINA DE PARTES.
BUERAS 555/ TELEFONOS: 227040- 238686/ FAX: 226902 1 e-Mail: p..~nt~.l9!1J)!'..J.1~t. 1 RANCAGUA
000247
COMISION NACIONAL Dfl MfOIO AMBifNit
SEXTA REGION - OFJWJA DE PARTES
13 DIC. 2002
Folio 11" ........ ~.~inea ..
!5
Servicio Nacional de Pesca
.l._g_
Observacin :.... ':":-J..1 .. :
1. Srvase encontrar adjunto el Informe Sectorial del proyecto denominado " PLAN REGULADOR
COMUNAL DE PICHILEMU CAHUIL " presentado por la Ilustre Municipalidad de Pichilemu,
acogida a trmite a travs de la Resolucin N 135 de fecha 22 Noviembre ~02 .
SERGI
SCH/RMV/rmv.
Distribucin :
- Direccin regional de CONAMA Vla Regin.
- Depto. Administracin Pesquera.
- Correlativo.
- Archivo.
000248
INFORME SECTORIAL N 006/ VI REGION
1. Normativa sectorial.
1.1. Esta Direccin focaliza su evaluacin en comento hacia los temas de inters sectorial definidos en
el marco de las disposiciones de la Ley N 18.892, Ley General de Pesca y Acuicultura (LGPA), el
D.S. N 430/91, que refunde, coordina y sistematiza la LGPA y del D.F.L. N 5/83 modificado por
D.F.L. N1/92, que fija la estructura y funciones del Servicio Nacional de Pesca. Estos temas son
(i) la calidad de agua, (ii) la biodiversidad acutica y (iii) los recursos hidrobiolgicos.
1.2. El titular debe atender lo estipulado por el Art. 136 de la LGPA respecto a la introduccin de
elementos fsicos, qumicos y biolgicos que causen dao a los recursos hidrobiolgicos.
1.3. Para efectos de la lnea base, el titular debe solicitar un permiso de Pesca de Investigacin segn
2.
lo establece el Prrafo 3 del Ttulo VIl de la LGPA.
Opinin Sectorial
2.1 El proyecto en comento, no involucra en sus etapas de construccin, operacin y abandono los
temas de inters sectorial como son la calidad del agua, la biodiversidad acutica y los recursos
hidrobiolgicos.
2.2 De lo anterior, por constituir el presente proyecto slo un instrumento normativo y de ordenamiento
territorial que no tiene injerencia sectorial, no hay comentarios al respecto.
1. Proposicin sectorial
1.1 No hay.
Finalmente, se ha de informar que el Servicio Nacional de Pesca no tiene facultad de otorgar Permisos
Ambientales Sectoriales relacionados con el proyecto.
000 24 9
COMISION NACIONAL Otl MEDIO AMBitNlt
SEXTA REGION- OFICINA DE PARTES ORO N 4127
ANT: Oficio N736/2002 Solicitud de Evaluacin de la
17 DIC. 2002 Declaracin de Impacto Ambiental del Proyecto Plan
Folio N' .. 0.~li9ea n .QP ... . Regulador Comunal de Pichilemu
Observacin :.... 'J...~ .l..~ ........... .
. MAT: Se pronuncia sobre Declaracin de Impacto Ambiental
que indica
A Secretario de la Comisin Regional del Medio Ambiente de la Regin del General Libertador
Bernardo O'Higgins
DE: Seor(a)(ita) Jos Miguel Zurita
Director
Direccin de Vialidad - Rancagua
YLH
Distribucin:
ce:
Archivo
RANCAGUA, 1 7 DI L. ZOOZ
A DIRECTOR REGIONAL
COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE VI REGION
ES GlJJ"IERR
QUITECTA
SERVIU VI RE ION
XCH
Distribucin:
ce:
Archivo
, @MISION N!C!ilNi\t;ijl ~~~~ .AM81fNIE
SEXTA REGIO N-OFICINA DE PARTES
Observacin : W..!k.,(............
Pgina 1
UUU2 53
..
')
a usted,
Pgina 2
0002 54
7~~:~/0~ fGION
NACIONAl DEl MEDID AMBlEN/E
-OFICINA Of PARTES
17 ENE. 2003
folioll' .....
Observacin ,
P.X... l. :.Linea .. o2
('"" ........
'c., .-.;-. . . : .. .... : . . . . ...
MINISTERIO DE EDUCACIN
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES
ORD.W: 4964
ANT.: Su Ord. N 738 del 25.11.2002
1. En pgina 24, en objetivos generales, agregar en 2do. Prrafo: ".. . y la Ley N 17288
de monumentos Nacionales"
2. En pgina 61 , se hace presente que est solicitado por parte de la L Municipalidad de
Pichilemu, el Estudio para declarar Zona Tpica al sector coincidente con parte de lo
definido en la DIA como "Zona P.P.A.". Adjuntamos plano "Zona Tpica Sector de
Pichilemu", con timbre "Borrador'', ya que dicho proceso est en trmite.
3. En pgina 37, en Zona PPA, se alude a la "Ordenanza Especial Patrimonial" de
Pichilemu, "... cuyo texto y planimetra forma parte integrante de la presente
ordenanza". No se pudo estudiar dicha ordenanza, puesto que no se acompao en la
OlA del proyecto .
_Q&:
ACM/CMT-PSO
1025
Av. Vicul\a Mackenna 84, Providencia- CHILE Fono: (56) (2) 6651518 Fax: (56) (2) 6651521 info@monumentos.cl www.monumentos.ci
0002 55
GOBIERNO DE CHILE
COMISION NACIONA L
DEL MEDIO AMBIEN TE
''
26 o'e2002
A:
RANCAGUA,
~
DE : SR. MARIO MENESES TERN, DIRECTOR REGIONAL
COMISIN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE SEXTA REGIN
+
3. Es nuestro deber informar a usted, que se puede suspender de comn acuerdo con esta
Comisin el trmino que restare para finalizar la Evaluacin de Impacto Ambiental s el
titular del proyecto, as lo estimase pertinente en referencia al Art. 30, inciso segundo del
Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, indicando en dicha
solicitud, la fecha mxima en la cual se presentar el Addendum ante sta Comisin.
- -.
~h-
~w
'\
O MENESES TERAN
Director Regional
omisin Nacional del Medio Ambiente
Sexta Regin
GOBIERNO DECHILE
COMISION NACIONAL
1 CONSOLIDADO DE ACLARACIONES.
RECTIFICACIONES Y/0 AMPLIACIONES
DE LA
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO:
Hermano Claudia N 364, Rancagua. Fono 224549; fax 239106. Email jlisboa.G@conama.cl
000 257 ~-
JLC
l. SERNATUR solicita se indique respecto al punto 5.4 cules son las fuentes para el
diagnstico del sector turismo.
5. Se solicita indicar la ruta costera en la cartografa, puesto que se hace mencin a ella pero
no se indica.
Hermano Claudio N 364, Rancagua. Fono 224549; fax 239106. Email jlisboa.6@conama.cl 2
-
000258 .
JLC
6. Se solicita corregir informacin del punto 2.1.9, la recoleccin est concesionada, desde el
a'o 1999 hasta el a'o 2005; la direccin de obras no es la responsable del retiro de Jos .
residuos domiciliarios y los camiones son del concesionario. Respecto de las caractersticas
de los Vertederos se indica ver figuras y fotografas anexas, las cuales no se encuentTan en
la DIA presentada.
8. El plano PRCP-01 prcticamente es ilegible. La escala que se se'ala en la leyenda (1 /5. 000)
no es la correcta. Se solicita presentar el plano en la escala correcta.
2 No se presenta un anlisis de la red vial existente y del trnsito vehicular, asi como su
proyeccin en el tiempo, determinando los dficit o zonas de congestin que se producirn,
se solicita presentar.
1O. Respecto de la ruta costera, no se entregan antecedentes, como podria ser sus
caracteristicas, a'os y etapas de construccin, etc. Se solicita entregar.
11. El estudio de factibilidad de Agua Potable para Pichilemu es muy poco claro y contiene
informacin contradictoria en su desarrollo en lo que se requiere a fuentes de
abastecimiento, poblacin proyectada, consumos, etc. Se solicita aclarar.
12. Se solicita presentar un plano con el funcionamiento del servicio de agua potable, donde se
identifiquen las captaciones, estanques de regulacin y redes de distribucin. Lo mismo
para alcantarillado, se'alando plantas elevadoras, plantas de tratamiento y redes de
distribucin.
13. Relacionado con lo anterior, el Servicio de Salud indica que el Titular debe presentar un
estudio de capacidad vial para la estructura vial propuesta y otro estudio de factibilidad para
dotar de servicio de agua potable, de alcantarillado y energticos al sector a intervenir, el
cual requerir consulta a las empresas y/o organismos sectoriales competentes.
14. En el estudio de factibilidad para la disposicin y tratamiento de las aguas servidas debe
aclararse si ESSEL tiene el rea de concesin de Pichilemu urbano o la est solicitando. De
ser afinnativo, debiera presentarse el Programa de Inversiones que la Empresa tiene
considerado ejecutar y el plazo de los mismos y sobre la base de estos antecedentes analizar
la situacin actual y futura .
.15. Tanto para el agua potable y alcantarillado no se presenta un anlisis de factibilidad tcnica
y econmica respecto de las zonas urbanas que quedan fuera del terTitorio operacional de la
Empresa Sanitaria. Este anlisis debiera considerar a lo menos las obras requeridas, los '.
montos involucrados y las tarifas que permitiran hacer rentable la inversin y poder estimar
si ser de inters de ESSEL u otra empresa solicitar la concesin de dicha zona. .'
_,...
Hermano Claudia N 364, Rancagua. Fono 224549; fax 239106. E:mail jlisboa.G@conama.cl 3 '
JLC
16. Para la localidad de Cahuil, no se hace un anlisis del desanollo espacial de la localidad y
ser factible abastecerlo con agua potable, debe considerarse que se espera un aumento de
la poblacin de 1614 habitantes a 5292, en un perodo de 15 aos. No se considera en el
anlisis presentado los aumentos en las dotaciones de consumo, perdidas en la red y el
efecto que podra tener la construccin de un sistema de alcantarillado pblico.
17. Se solicita presentar un plano donde se muestre el funcionamiento del servicio de agua
potable, sealando captacin, estanques de regulacin y redes de distribucin.
19. El estudio de refonnulacin del Plan Regulador comunal se refiere a un rea particular de la
comuna y no a la totalidad de ella. Se solicita aclarar el porque se excluyeron la s
localidades de Ciruelo, Bananca y La Villa. .
20. ~a superficie gue cubre esta DIA incluye a lo menos 7 predios que estn acogidos al ""'
D.L.?Ol/74, lo que supone que al ser destinados a otros usos distintos al forestal debern ser
desafectados y si han recibido bonificacin, estas platas debern ser reintegradas a las arcas ..
fiscales del Estado. Del mismo modo, se debe considerar la forestacin de una superficie
igual en otro predio, esto es independiente si se acepta el cambio de uso del suelo por pa11e
de la Seremi de Agricultura. Por otro lado, cabe mencionar que la caracterizacin de la flora
y vegetacin presentada es muy generalizada, se solicita entregar un estudio ms acabado
de la composicin florstica sobre todo de las situaciones de quebradas, lugares donde
podra existir alguna especie en alguna categora de proteccin. Ciertas quebradas del sector
ya fueron incorporadas como lugares de inters para la conservacin de la biodiversidad .
21. En Pg. 34 letra b, relacionado a zonas de riesgos se citan dos planos; uno el plano PRCP-
0 1 de Pichilemu, este plano presenta la leyenda reducida a tal punto que es ilegible lo cual
dificulta la lectura del mapa; otro el plano PRCP-02 de Cahuil, dicho plano no est incluido
en la presente Declaracin.
22. La escala de la cartografa y la recarga de simbologa hacen imposible apreciar los posibles
riesgos naturales, sean remociones en masa o inundaciones.
Hermano Claudia N 364, Rancagua. Fono 224549; fax 239106. Email jlisboa.6@conama.cl 4
000260
JLC
25. El proponente deber presentar la cmiografa topogrfica con una escala sin reduccin , en .
la cual puedan apreciarse los riesgos geomorfolgicos, enmarcando solamente el rea que
cubren las diferentes localidades con el objeto de poder apreciar la topografa de Jos
diferentes sectores.
'- 26. El proyecto deber presentar un plano geolgico a una escala en la cual se puedan apreciar
los riesgos natwales.
.: 29 . Los mapas presentan reas de riesgos por inundacin, no presentando ningn estudio ni
metodologa por medio de las cuales se definen estas reas.
30. El Servicio de Salud informa que el titular del proyecto debe tener presente que de acuerdo
con regulacin sanitaria vigente, los planos reguladores o intercomunales no podrn ser
aprobados sin previo informe favorable del Servicio de Salud, respecto a las materias de
que trata el titulo III del Cdigo Sanitario (Higiene y Seguridad de los lugares de Trabajo.
Art. 85, Cdigo Sanitario; DFL N 725/67).
JLC/jlc
t
.
Hem1ano Claudio N 364, Rancagua. Fono 224549; fax 239106. Email jlisboa.6@conama.cl 5
......
0 00 ~2 6 1.
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l. MUNICIPALIDAD DE PICIDLEMU SEXTA REGION -OFIC INA DE PARtES
ALCALDIA
DIRECCION DE OBRAS O9 ENE. 2003 /
Folio N ...... 9.?,g ?.. . . . . 03 ..
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ANT.: Plan Regulador Comunal.
CO DALARRAO
Ale lde (S)
FVA/rfJR/xmc
DISTRIBUOON
Seor
Director Regional
CONAMA
c.c
- Sr. Luis Rodrguez
Encargado D.I.A SER~MI
-Sr. Jorge Lisboa /
Conama
-D.O.M.
-Archivo
REPBLICA DE CHILE
COMISIN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
DE LA SEXTA REGIN DEL LIBERTADOR
GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
2. Ord. N 0811 del 26 de diciembre de 2002, de la Comisin Nacional del Medio Ambiente
de la Regin del Libertador General Bernardo O'Higgins, dirigida al Sr. Jorge Vargas
Gonzlez, Representante Legal de la Ilustre Municipalidad de Pichilemu donde se
enva Informe Consolidado de la D.I.A. y seala que la entrega de la Adenda deber ser
a ms tardar el da lunes 06 de enero de 2003.
3. Ord . N 031del 09 de enero de 2003, firmado por el Sr. Francisco Vidal Arrao,
Alcalde Subrogante de la Ilustre Municipalidad de Pichilemu, dirigida al Director ..
Regional de la Comisin Nacional del Medio Ambiente de la Regin del Libertador ..
,j..,
General Bernardo O'Higgins, donde solicita la suspensin del plazo que resta para
finalizar la evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental, de acuerdo al Art. N 25
del D.S. N 95/2001 del MINSEGPRES.
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Con fecha 09 de enero de 2003, se acord entre esta Comisin y el Sr. Francisco Vidal .. .
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Arrao, Alcalde Subrogante de la Ilustre Municipalidad de Pichilemu , suspender el plazo ...,.,
que resta para finalizar el procedimiento de evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental l.
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del Proyecto "Plan Regulador Comunal de Pichilemu - Cahuil"
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La Comisin Regional del Medio Ambiente resuelve:
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Cahuil", suspendindose el plazo que resta para finalizar el procedimiento de evaluacin , a
contar del da jueves 09 de enero de 2003, hasta el da jueves 06 de marzo de 2003.
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Distribucin:
Titular del Proyecto: Miramar N 114, Pichilemu
Archivo (2)
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GOBIERNO DE CHILE
COMISION NAC I ONA L
DEL MEDIO AMB I ENTE
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l. Adjunto envo a usted, Resolucin N 004 de fecha 09 de enero del 2003, de la Comisin
Nacional del Medio Ambiente, la que resuelve aprobar el acuerdo de suspensin de plazos
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del procedimiento de evaluacin de la D.I.A. del Proyecto denominado "Plan Regulador '
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l . Destinatario
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DlSf~UCION
Seor
Director Regional
CON AMA
c.c
- Sr. Luis Rodrguez
Encargado D.I.A.
SEREMINVU
-D.O.M
-Archivo
2. Ord. N 0811 del 26 de diciembre de 2002, de la Comisin Nacional del Medio Ambiente
de la Regin del Libertador General Bernardo O'Higgins, dirigida al Sr. Jorge Vargas
Gonzlez, Representante Legal de la Ilustre Municipalidad de Pichilemu donde se
enva Informe Consolidado de la D.I.A. y seala que la entrega de la Adenda deber ser
a ms tardar el da lunes 06 de enero de 2003.
3. Ord. N 031del 09 de enero de 2003, firmado por el Sr. Francisco Vidal Arrao,
Alcalde Subrogante de la Ilustre Municipalidad de Pichilemu, dirigida al Director
Regional de la Comisin Nacional del Medio Ambiente de la Regin del Libertador
General Bernardo O'Higgins, donde solicita la suspensin del plazo que resta para
finalizar la evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental, de acuerdo al Art. N 25
del D.S. N 95/2001 del MINSEGPRES.
4. Resolucin exenta N 004 del 09 de enero de 2003, emitida por la Comisin Nacional del
Medio Ambiente, Sexta Regin, la que resuelve aprobar el acuerdo de suspensin de
plazos de evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental del proyecto denominado
"Plan Regulador Comunal de Pichilemu - Cahuil", presentado por la Ilustre
Municipalidad de Pichilemu.
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VI 260
5. Ord . N 0214 del 05 de marzo de 2003, recibido en la oficina de partes de la CONAIV1A,
Sexta Regin, el da 07 de marzo d 2003, firmado por el Sr. Francisco Vida l Arrao,
Alcalde Subrogante de la Ilustre Municipalidad de Pichilemu, dirigida al Director
Regional de la Comisin Nacional del Medio Ambiente de la Regin del Libertador
General Bernardo O'Higgins, donde solicita la suspensin del plazo que resta para
finalizar la evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental, de acuerdo al Art. N 25
del D.S. N 95/2001 deiiVliNSEGPRES.
Considerando:
Con fecha 07 de marzo de 2003, se acord entre esta Comisin y el Sr. Francisco Vidal
Arrao, Alcalde Subrogante de la Ilustre Municipalidad de Pichilemu , suspender el plazo
que resta para finalizar el procedimiento de evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental
del Proyecto "Plan Regulador Comunal de Pichilemu - Cahuil"
MMT/MDC/~
Distribucin:
Titular del Proyecto: Miramar N 114, Pich ilemu
Archivo (2)
2
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GOBIERNO DE CHILE
COMISION NAC I ONAL
DE L MEDIO AMBIEN TE
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l. Adjunto envo a usted, Resolucin N 024 de fecha 07 de marzo del 2003, de la Comisin
Nacional del Medio Ambiente, la que resuelve aprobar el acuerdo de suspensin de plazos
del procedimiento de evaluacin de la D.I.A. del Proyecto denominado "Plan Regulador
Comunal de Pichilemu - Cahuil", ingresada al S.E.I.A. por la Ilustre Municipalidad de
Pichilemu.
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Sexta Regin
Incl.: Lo indicFo. .
MMT/MD~- --
DISTRIBUCI N:
l . Destinatario
Avda. Miramar N 114, Pichilemu
Archivo (2)
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000268
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FVA/Q'xmc
DisTiB'uciON
Seor
Director Regional
CONAMA
c.c
-Sr. Luis Rodrguez
Encargado D.I.A.
SEREMINVU
-D.O.M
-Archivo
1. Lo dispuesto en la Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y en el D.S.
95/2001 del Ministerio Secretara General de la Presidencia, que aprueba el Reglamento del
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
2. Ord. N 0811 del 26 de diciembre de 2002, de la Comisin Nacional del Medio Ambiente de la
Regin del Libertador General Bernardo O'Higgins, dirigida al Sr. Jorge Vargas Gonzlez,
Representante Legal de la Ilustre Municipalidad de Pichilemu donde se enva Informe
Consolidado de la D.I.A. y seala que la entrega de la Adenda deber ser a ms tardar el da
lunes 06 de enero de 2003 .
3. Ord. N 031del 09 de enero de 2003, firmado por el Sr. Francisco Vidal Arrao, Alcalde
4. Resolucin exenta N 004 del 09 de enero de 2003, emitida por la Comisin Nacional del Medio
Ambiente, Sexta Regin, la que resuelve aprobar el acuerdo de suspensin de plazos de
evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental del proyecto denominado "Plan Regulador
Comunal de Pichilemu - Cahuil", presentado por la Ilustre Municipalidad de Pichilemu.
5. Ord . N 0214 del 05 de marzo de 2003, recibido en la oficina de partes de la CONAMA, Sexta
Regin, el da 07 de marzo d 2003, firmado por el Sr. Francisco Vidal Arrao, Alcalde
Subrogante de la Ilustre Municipalidad de Pichilemu, dirigida al Director Regional de la
Comisin Nacional del Medio Ambiente de la Regin del Libertador General Bernardo O'Higgins,
1
000 27 2
donde solicita la suspensin del plazo que resta para finalizar la evaluacin de la Declaracin de
Impacto Ambiental , de acuerdo al Art. N 25 del D.S. N 95/2001 del MINSEGPRES .
6. Resoluc in exenta N 024 del 07 de marzo de 2003, emitida por la Comisin Nacional del Medio
Ambiente, Sexta Regin , la que recons idera Resoluc in Exenta N 004 del 09 de enero de 2003
la que acepta suspender la evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental del proyecto
denominado "Plan Regulador Comunal de Pichilemu - Cahuil", presentado por la Ilustre
Municipalidad de Pichilemu .
7. Ord . N 0402 del 06 de mayo de 2003, recibido en la oficina de partes de la CONAMA, Sexta
Regin , el da 08 de mayo de 2003, firmado por el Sr. Francisco Vidal Arrao, Alcalde
Subrogante de la Ilustre Municipalidad de Pichilemu , dirigida al Director Regional de la
Comisin Nacional del Medio Ambiente de la Regin del Libertador General Bernardo O'Higgins ,
donde solicita la suspensin del plazo que resta para finalizar la evaluacin de la Declaracin de
Impacto Ambiental , de acuerdo al Art. N 25 del D.S. N 95/2001 del MINSEGPRES.
Considerando :
Con fecha 08 de mayo de 2003, se acord entre esta Comisin y el Sr. Francisco Vidal Arrao,
Alcalde Subrogante de la Ilustre Municipalidad de Pichilemu, suspender el plazo que resta para
finalizar el procedimiento de evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental del Proyecto "Plan
Regulador Comunal de Pichilemu - Cahuil"
2. Continuar con el procedimiento de evaluacin con los antecedentes que contiene el expediente y
pronunciarse sobre la Declaracin de Impacto Ambiental del Proyecto "Plan Regulador Comunal de
Pichilemu - Cahuil", si el titular no presenta la Adenda en el plazo acordado a que se refiere el
numeral anterior.
G LEZ MEDEL
MC!~[!!JUff{eg i onal
(s) CONAMA
.....,~-=f:;"~ sin Regional del Medio Ambiente
Libertador General Bernardo O'Higgins
2
OOC~273
GOBIERNO DE CHILE
COMIS I ON NACIONAL
DEL MEDIO AMB IE NTE
00023 7
l. Adjunto envo a usted, Resolucin No 038 de fecha 08 de mayo del 2003, de la Comisin
Nacional del Medio Ambiente, la que resuelve aprobar el acuerdo de suspensin de plazos
del procedimiento de evaluacin de la D.I.A. del Proyecto denominado "Plan Regulador
Comunal de Pichilemu - Cahuil", ingresada al S.E.I.A. por la llustre Municipalidad de
Pichilemu.
Regional (s)
Comisin Nacio al de Medio Ambiente
Sexta Regin
Incl.: Lo indicado._L _ _ .
HGM/JLC/MD~ .
DISTRIBUCION:
l. Destinatario
Avda. Miramar N 114, Pichilemu
Archivo (2)
Hermano Claudio N 364- Rancagua- Fono: (72) 22 45 49- Fax: (72) 23 91 06 e-esanchez.6@conama.cl
l
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PICBlLEMU.
1 2 .JUN 2003
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Director Regional
CONAJ\1A
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D.O.M
Archivo
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-
...__, 0002 '75
-
ESTUDIO REFORMULACION
PLAN REGULADOR COMUNAL
t..__,
~-
COMUNA DE PICHILEMU
ADDENDUM No 1
~ DECLARACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE
PICHILEMU
Junio, 2003
. -_;
OOO276
Declorncin de Impacto Ambienllll - Plan Regulador Comwml de Pichilcmu
Addendum N" 1
consolidada, efectuada por diferentes servicios o organismo del estado con competencia
ambiental que participan del proceso de evaluacin ambiental del proyecto en comento:
l. SERNATUR solicita se indique respecto al punto 5.4 cules son las fuentes para
Las fuentes utilizadas para la realizacin de este Plan Regulador Comunal es la
recopilada en todos los servicios pblicos de la Regin, respecto a la infonnz.! cin de
turismo se utilizo la existente y vigente a la fecha por la respectiva Direccin Regional.
Se corrige el error y al referirse al paso fronterizo se est hablando respecto al pas las
Leas de Rancagua .
..
..: , .,. Normas de Edificacin: Lote mnimo 5.000 m2
No se permite ningn tipo de edificacin
permanente, exceptuando las construcciones
temporales mnimas asociadas a los usos de suelo
ll
000277
Declnrncin de Impacto Ambientnl -Plan Regulador Comunal de Pichilemu
Addendwn N" 1
=C
turismo considera que se debe incluir dentro de esta normativa tipos o modelos de
mobiliario urbano (tipo de letreros, paraderos, luminarias, colores, etc.) puesto que
as se contribuye a conservar el paisaje de esas reas. Y lo mismo debera
considerarse en la Zona PPA "
vigente respecto a planificacin urbana, no nos permite depnir este tipo de detalle en, un
Plan Regulador Comunal (escala de trab,ajo), siendo competencia de la municipalidad
.
funcin dtt la importancia respecto al Plan en evaluacin.
El Plano PRCP-02 se fusiono con el PRCP-0 1, existiendo un solo plano el cual fue
adjuntado en Jos anexos de la DIA con la zonificacin y vialidad del Plan en
Evaluacin .
correcta .
.
'-..../
Segn acuerdos reunin realizada CONAMA-MTNVU-MUNTC~ALTDAD-SERPLA<Z
se adjunta plancteta (Anexo N 2) con simbologa del Plan en evaluacin .
0002 78
.
Decl!U11ein de Impacto Ambiental - Plnn Regulodor Comunol de Piohilcmu
Addendum N 1
_....
que se producirn, se solicita presentar.
que se inscribe en una red Intercomunal y que en algunos casos han sido materia de
e.studio.s e.stratgjcos. .Por Jo tanto Ja capac.idad vial de Jo.s Planes Reguladores de
comunas que se ubican en un esquema Intercomunal o Metropolitano reciben el apoyo
de los estudi.os estratgi.cos para la elaboracin_ del Diagnstico. La mayora de las reas
metropolitanas presentan bajos niveles de especializacin de la actividad econmica y
Corre.sponde a comunas con una fuerte concentracin de pobJacjn comunal en Jas reas
Las comunas menores, donde la pobJ.acj.n .se cuncentra .en las .re.as urbanas, pueden
especializarse en un sector especfico de la economa o mantener una condicin
~-
diversi.ficada..
Por el contrario, las -comunas que No Requieren .de un EstudJo de Factibilidad Viatl
son:
1
2
Punto 2.2.2 Tipo logias Establecidas. Pg. 8.
l'wlto 2.2.2. 1 Comw1as que Requieren de un Estudio de Factibilidad Vial, l'g. H.
~
- -
3 Punto 2.2.2.2 Comunas que No Requieren de un Estudio de Factibilidad Vial Pg. 9 .
Declorncin de Impacto Ambiental -Plan Regulador Comunal de Pichilcmu
Addendum N 1
~,!.
Las comunas intermedias con carcter Rural se caracterizan por presentar una poblacin
rural dispersa que puede llegar a sobrepasar a la poblacin que se encuentra agrupada en
las reas urbanas. La actividad econmica desarrollada por estas comunas es
tradicionalmente agricultura, donde el coeficiente de especializacin recae en este
sector, Ejemplos de casos de este tipo seran actualmente las comunas de' San Vicente
Para la clasificacin de las comunas se usan los siguientes criterios: Poblacional, Nivel
de Urbanizacin y Econmico .
a) Criterio Poblacional
TIPO DE COMUNAS
METROPOLITANA
NHAB
MAYORA 500.000
INTERMEDIO
MENOR
30.00 A 250.000
MENOS DE 30.000
e) Criterio Econmico
"En estricto rigor este estudio no debe presentarse, siendo solamente competencia del
10. Respecto de la ruta costera, no se entregan antecedentes, como podra ser sus
caractersticas, aos y etapas de construccin, etc. Se solicita entregar.
. '--'
Este tipo de informacin no es competencia del Plan en Evalua~in y del Municipio por
lo cual no existd1los datos solicitados .
N la_do_r_co_n_1u_nn_ld-c_P_ich_il-cm_u_______________ 0002 00
. _./
---------------Doo--ln_rn_ci-6n_d_c_rn_1~-c-lo_A_m_b_ien_w_l_-_
--
rl_an_R_cs_u_
Addendum 1
11. El estudio de factibilidad de Agua Potable para Pichilemu es muy poco claro y
contiene informacin contradictoria en su desarrollo en Jo que se refiere a fuentes
_ {""\
informe, se considera como tal debido a que dicha fuente en determinados momentos es
necesaria y entra en funcionamiento .
Poblacin proyectada:
Consumos facturados son datos entregados por la empresa sanitaria y son distintos a los
consumos de las proyecciones debido a que la empresa sanitaria incorpora un % de
prdidas, existiendo un error en el informe donde dice 3.452,22 m3 /ao .debe decir
3.452,22mm3/ao .
12. 'Se solicita presentar un plano con el funcionamiento del servicio de agua
potable, donde se identifiquen las captaciones, estanques de regulacin y redes de
13. Relacionado con lo anterior, el Servicio de Salud indica que el Titular debe
presentar un estudio de capacidad vial para la estructura vial propuest.. y otro
-~
.......
'
Se anexa, estudio de capacidad vial rem1tuse a la respuesta N 9, en cuanto a la
factibilidad Sanitaria esta fue entregada en los anexos de la DIA. en tramitacin .
. '-'
Declurocin de lmpaclo Ambiental - Plan Regulador Comunal di! Pichil emu
Addcndwn N 1
0002 81
e_; 14. En el estudio de factibilidad para la disposicin y tratamiento de las aguas
~
servidas debe aclararse si ESSEL tiene el rea de concesin de Pichilemu urbano o
:.'!:. la est solicitando. De ser afirmativo, debiera presentarse el Programa de
administrado por la Municipalidad, solo faltan gestiones para que la empresa sanit~ria
se haga cargo del manejo de ambas redes, 1
el Plan de desarrollo se encuentra aprobado
por la Superintendencia de Servicios Sanitarios .
Respecto a las inversiones son las planteadas por la empresa sanitaria en su Plan de
, factibilidad tcnica y econmica respecto de las zonas urbanas que quedan fuera
del territorio operacional de la Empresa Sanitaria. Este anlisis debiera considerar
a lo menos las obras requeridas, los montos involucrados y las tarifas que
permitiran hacer rentable la inversin y poder estimar si ser de inters de
ESSEL u otra empresa solicitar la concesin de dicha zona .
Junto con esto, el inters de la empresa sanitaria no depende de estudios efectu~dos por
terceros la empresa si tiene inters en incorporar un servicio a su rea de concesin lo
.
.._..
general establecido en el artculo 12 de la Ley General de Servici.~s Sanitarios.
'
oo 82
.__. Declaracin de Impacto Ambiental- Plan Regulador Comunal de Pichilemu
Addendum N 1
------------------------------------------------------------------
1)
\J
~l,
(.
-
16. Para la localidad de Cahuil, no se hace un anlisis del desarrollo espacial de la
localidad y ser factible abastecerlo con agua potable, debe considerarse que se
1
espera un aumento de la poblacin de 1614 habitantes a 5292, en un perodo de 15
aos. No se considera en el anlisis p1esentado los aumentos en las dotaciones de
consumo, perdidas en la red y el efecto que podra tener la construccin de un
sistema de alcantarillado pblico.
Los anlisis entregados para Cahuil son los entregados por la asesora tcnica de ESSEL
S.A. por lo tanto debe remitirse al documento de factibilidad sanitaria, estos Jstudios
han sido efectuados por la asesora tcnica a las APR de ESSEL S.A.
poblacin.
17. Se solicita presentar un plano donde se muestre el funcionamiento del servicio
de agua potable, sealando captacin, estanques de regulacin y redes de
distribucin. ...
Remitirse respuesta N 12
urbanas que quedan fuera del territorio operacional. Este anlisis debesonsiderar
a lo menos las obras requeridas, los montos involucrados y las tarifas que
-
permitiran hacer rentable la inversin y poder estimar si ser de inters de la
Cooperativa, ESSEL u otra empresa solicitar la concesin de dicha zona.
~-
Existe un Plan de Gestin de la Comuna de Pichilemu donde sv encuentra Cahuil, en la
que se entregan inversiones viales, energticas, infraestructura sanitaria entre otras, en
ellas no se calculan tarifas ni rentabilidad debido a no encontrarse al alcance de ste
estudio .
'~
Las obras consideradas en el estudio de factibilidad son las entregadas por la asesora
-
tcnica de ESSEL S.A. adems se debe Qonsiderar que la solicitud de una concesin es
un acto voluntario de las concesionarias de servicios sanitarios por lo que la
:.!. las exigencias legales y reglamentarias (D.F.L 382 y su Reglamento) que se prescriben
sobre la materia la efectuara en todo caso la empresa sanitaria interesada, tales como:
Servicios Sanitarios .
20. La superficie que cubre esta DIA incluye a lo menos 7 predios que estn
- acogidos al DL.701174, lo que supone que al ser destinados a otros usos distintos al
forestal debern ser desafectados y si han recibido bonificacin, estas platas
debern ser reintegradas a las arcas fiscales del Estado. Del mismo modo, se debe
considerar la forestacin de una superficie igual en otro predio, esto es
independiente si se acepta el cambio de uso del suelo por parte de la Seremi de .
Agricultura .
Por otro lado, cabe mencionar que la caracterizacin de la flora y vegetacin
Las propiedades forestales que se ven incluidas dentro del PRC, mientras mantengan el
destino forestal no debera tener problemas respecto a los beneficios entregados a estos,
lo que se norma a travs del Plan es una nueva oportunidad de uso del territorio, como
urbano, no obligando a los particulares respecto a que tipo de uso deben dar a sus
propiedades .
competente, e11: ~ste caso la CONAF regional, junto con esto~ en el proyecto de la
definicin de Zonas de importancia por Biodiversidad elaborado por la CONAF-
CONAMA- SAG en el secto que se pretende regular, no se visualiza ningn rea .de
a_,
Declaracin de hnpnclo Ambiental -Plan Regulador Comunal de Pichilemu
Addendum N 1 000284
alto valor ambiental por biodiversidad, con lo que cualquier tipo de anlisis sobrepasa
1
21. En Pg. 34 letra b, relacionado a zonas de riesgos se citan dos planos; uno el
plano PRCP-01 de Pichilemu, este plano presenta la leyenda reducida a tal punto
que es ilegible lo cual dificulta la lectura del mapa; otro el plano PRCP-02 de
1
Cahuil, dicho plano no est incluido en la presente Declaracin .
Remitirse a respuesta N 7
~
Respecto a las consultas establecidas desde el N 22 al 29, se entrega cartografia a la
escala solicitada por Sernageomin en reunin de coordinacin con CONAMA, haciendo
referencia que dentro de las disposiciones establecidas por la Ordenanza del nuevo Plan
Regulador Comunal de Pichilemu, se analiz debidamente el tema de riesgo ya sea por
inundacin o remocin en masa lo cual quedo expresado en la DIA entregada entre las
pginas 33 a 70 .
-
23. El proponente deber incorporar un plano topogrfico geo-referenciado
incluyendo todas las localidades; este deber mostrar la geomorfologa del sector
donde ser insertado. El objeto es el de poder observar los probables impactos que
el proyecto podra causar al medio y que el medio ambiente pueda causar al
proyecto. En estf plano topogrfico debern venir sealadas 'todas las localidades
Remitirse respuesta 22
.
~~
Remitirse respuesta 22
25. El proponente deber presentar la cartografa topogrfica con una escala sin
~- reduccin, en la cual puedan apreciarse los riesgos geomorfolgicos, enmarcando
solamente el rea que cubren las diferentes localidades eon el objeto1 de poder
apreciar la topografa de los diferentes sectores .
Remitirse respuesta 22
.
'-"
26. El proyecto deber presentar un plano geolgico a una escala en la cual. se
puedan apreciar los riesgos naturales .
Remitirse respuesta 22
llustrc Municipalidad de Pichilemu 9
Declaracin de Impacto Ambiental - Plun Regulador Comunal de Pichilemu
Addendum N 1 000285
. :..~ -.
27. En los mapas B12, B14 y B16 correspondientes a Areas de Riesgos Geofsico y
Ambienta] presentan topografas bastante abruptas. Resulta curioso que
apareciendo en la leyenda el riesgo de deslizamientos de ter enos este no aparezca
materializado en el mapa .
. Remitirse respuesta 22
\,
28. Relacionado a esta observacin sera interesante saber si se realiz un estudio
Remitirse respuesta 22
29. Los mapas presentan reas de riesgos por inundacin, no presentando ningn
La definicin de rea de riesgo esta dada segn los estudios existentes a la fecha por los
organismos competentes, de cada una de las reas siendo las metodologa de los
servicios respectivos las utilizadas para la definicin de estas .
30. El Servicio de Salud informa que el titular del proyecto debe tener presente que
--
Ilustre Municipalidad de Pichilcmu 10
0002 86
-
: .~
ANEXON 1
-
Mobiliario Urbano
Ordena nza Patrimonia
.
- -
.
-~ ),.
0002 87
e__,
ESTUDIO REFORMULACION
PLAN REGULADOR COMUNAL
MOBILIARIO
io
~ URBANO \
. ~
ETAPA 111
PROYECTO ..
. ---
Junio, 2002
=f
000288
~ -
MEMORIA EXPLICATJV A
Podemos afirmar que existen dos marcadas fuentes de esta imagen, la primera corresponde
a la realidad del borde costero de la comuna con una fuerte carga simblica en el diseo, la
.'-
cual se inspira en los edificios ms antiguos del balneario y en particular a los que
A modo de ejemplo y bajo este concepto se han seleccionado algunos elementos que en
'general se encuentran asociados a algunos de los elementos del patrimonio urbano. Tal es el
-
balaustradas y escalinatas que en conjunto conforman una unidad concebida y estructurada
bajo un mismo concepto.
predomina el color blanco y los materiales naturales en muchos de los casos provenientes
del lugar. Destaca el uso del adobe, piedras y particularmente de la madera en pilares y
vigas, en algunos caso sin gran elaboracin pero en otros con un mayor grado de
refinamiento y complejidad. Muchos de los elementos corresponden al sector de Ciruelos
que se emplaza en el rea rural y que destaca por su sencillez y color blanco predominante .
. ~
--
recurrentes tales como soportes para basureros, balaustradas de hormign y madera, cercos,
faroles para luminarias y sealtica urbana, bancas, paraderos de locomocin y kioscos de
uso mltiple . Estos mismos ejemplos, en lo global, han sido desarrollados pan.i ambos tipos
de mobiliario, costero y mediterrneo, a modo de comparacin en como un m1srno
: 1..
elemento puede ser interpretado distintamente en ambos sectores .
20 80 20
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ELEVACION
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140
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.
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PLANTA
BASURERO
ESC . 1 : 20
MOBILIARIO URBANO CoSTERO
PLANO REGULADOR
---' FICHA Nro 1
COMUNA DE PICHILEMU
.
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.
,
-
60
1
pasamnos hormign armdo
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pilar olbaMeria bdrillo
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BALAUSTRADA DE HORMIGON
ESC. 1 : 20
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~ FICHA Nro 2
PLANO REGULADOR
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\'. COMUNA DE PICHILEMU
. 0002 91
- - .
pasamanos 3" x 4"
.
74 74
~.::
pino 3" x 4"
zocalo de hormign
.,.
..
MOBILIARIO URBANO COSTERO
PLANO REGULADOR
.: . 000292
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'
1
tubo acoro " 20mm
120 8
'""'"'==--~)
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AVENIDA AVENIDA
11053 ROSS ~
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bo::ls.e hotmigon armado
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FAROL SEALETICA
ESC. 1 : 50
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PLANO
COMUNA DE
REGULADO~
PICHI~J
000 ~! 9 3
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losa hormign armado
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basa hormign armado
ELEV. LATERAL
empotramiento
50
BANCA TIPO . :
ESC. 1 : 15
MOBILIARIO URBANO COSTERO
COMUNA DE PICHILEMU
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000294
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510
430 60
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PLANTA
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cubteftil ace-ro gatvnmzado ondulado tino acero pen~l
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PUBLICIDAD
M
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- perlilotia en acero
zocalo hormign
pilastra en ladrillo ~tuc01do
PARADERO -LOCOMOCION
CORTE ESQUEMATICO
ESC. 1 : 50
COMUNA DE PICHILEMU
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000295
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1 1
ELEVACION LATERAL
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D 1J
430
1 1 1 1
ELEVACION FRONTAL - <W>
PARAbERO LOCOMOCION
ESC. 1 : 50
rrwlsn (ooc,onal)
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marco pe~klri:~ de acoro
20 < 20 x :lmm
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1
1
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di09Qnak>s 0 20mm
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PLANTA
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" ELEV. POSTERIOR
- KIOSCO TIPO
ESC. 1 : 50
MOBILI~RIO ~OSTE~O
URBANO .
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FICHA Nro 7A
PLANO REGULADOR
COMUNA DE PICHILEMU
U U V r- ~J f
. ,
--
plerina de amarre
.,.,'; s6n (opcional)
lona tensada con piolas
perllleria de acero 20 x 20 x ~m
150
. \'-- 1 1
ELEV. LATERAL
Jon.a te~da coo piolas
ELEV. FRONTAL
KIOSCO TIPO
ESC. 1 : 50
MOBILIARIO URBANO COS"'I'ERO
-
PLANO REGULADOR
FICHA Nro 7 B COMUNA DE PICHILEMU
.
1
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-
00029
12 160 12
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bastidor X 3"
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.
--
CERCA DE MADERA
ESC. 1 : 20
...
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MOBILIARIO URBANO c:STERO
J
.
__.-' FICHA Nro 8
PLANO REGULADOR
COMUNA DE PICHILEMU
000299
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bajo relieve
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BALAUSTRADA color blanco
ESC. 1 : 20
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FICHA Nro 1
COMUNA DE PICHILEMU
000300
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decorado pletina 3 x 20mm
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G_~J-G~JA~~
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ESC. 1 : 20
MOBILIARIO URBANO MEDITERRANEO
-
FICHA Nro 2
PLANO REGULADOR
COMUNA DE PICHILE:MU
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00301
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1
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BASURERO
ESC. 1 : 20
COMUNA DE PICHILEMU
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0003@2
-
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pilar madera 8"x a
color blanco o natural
marco metalice negro
infomnacione5
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ELEVACION
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PLANTA
LETRERO -
ESC . 1 : 20
..
MOBILIARIO URBANO MEDITERRANEO ]
PLANO REGULADOH
. - - ./ FICHA Nro 4
COMUNA DE PICHIL!::MU
000303
-
-- 160
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luminaria aluminio tundido
con V1drios. color negro
-'1<:-.__,.,--'--ll----.-.c----l
"-
"'
N
M pilar m~dera Ortogon.oll a X 0
C'll
color blanco o n::rtural
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baso modcr.1 u honmgn .
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FAROL alumbrado y sealetica
ESC. 1 : 33
MOBILIARIO URBANO MEDITERRANEO J
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PLANO REGULADOR
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PARADERO LOCOMOCIN
ESC. 1 : 50
MOBILIARid URBANO MEDITERRANEO
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FICHA Nro 6
PLANO REGULADOR
COMUNA DE PICHILEMU
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000305
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FICHA Nro 7
PLANO REGULADOR
COMUNA DE PICHILEMU
000306
.
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PLANTA
11
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ELEV. LATERAL
KIOSKO TIPO
ESC. 1 : 40
COMUNA DE PICHILEMU
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sopando 2 x 2 1
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pilar 6"' X 5
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ELEV. FRONTAL
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ELEV. POSTE~IOR
KIOSKO TIPO
ESC. 1 : 40
MOBILIARIO URBANO MEDITERRANEO
PLANO REGULADOR
FICHA Nro 88
- -
COMUNA DE PICHILEMU
ORDENANZA ESPECiAL PATRlMONlAL
l 0003 08
~
- ESTUDIO REFORMULACION
PLAN REGULADOR COMUNAL
COMUNA DE PICHILEMU
ORDENANZA
ESPECIAL
PATRIMONIAL
ETAPA 111
PROYECTO '~
Junio, 2002
)
000309
ORDENANZA ESPEClAL PATRlMONlAL 2
. ,____,
Ordenanza Especial Patrimonial
Zona Preservacin Patrimonio Arquitectnico (PPA)- Pichilemu .
Comuna de Pichilemu
..
INTRODUCCION
La zona central del pas, y en particular la sexta regin es una de las regiones importantes
11 .000 aos hasta el presente. Es una de las zonas ms tempranamente pobladas, no tan
slo a nivel de pas, si1,10 tambin en el contexto americano .
. '-
1
Los primeros habitantes adoptaron un sistema de vida nmade con un continuo
desplazamiento en pos de recursos de subsistencia, ms adelante y en la medida que
incrementaron su conocimiento de los cultivos, fueron adoptando hbitos sedentarios,
-
Del perodo hispnico y de las etapas posteriores de nuestra historia existe llil: mayor
conocimiento por parte de la gente, y a pesar de las caractersticas ssmicas del territorio
son muchas las evidencias patrimoniales concretas de las cuales poder referirse.
~.:. 'Ir
La zona costera de la regin, menos habitada que el sector del valle ~entral, tambin denota
'
URBE Ltda ESTUDIO REFORMULACION PLAN REGULADOR COMUNAL
PICI-ill.EMU
Area Urbana
Estas intervenciones tienen un claro reflejo en la realidad actual del casco urbano mediante
algunas edificaciones que se encuentran declaradas y protegidas como Monumentos
Nacionales, como asimismo de otras que carecen de una declaratoria de proteccin
especfica pero que si se analizan bajo una visin de conjunto y pueden ser de alguna
.
manera integradas, permitiran reforzar la imagen urbana y por lo tanto la identidad de la
,'---
lqcalidad, aspecto clave en el desarrollo futuro .
Aislado como el Palacio Agustn Ross (ficha PI-001), ubicado en Avenida la Marina,
dentro del casco histrico y que se encuentra declarado como Monumento Nacional N389,
patrimonio arquitectnico .
.
-~
En la actualidad se trata del edificio histrico ms relevante de la comuna, el cual junto al
Parque Ross integra un conjunto de notables caractersticas paisajsticas y urbansticas .
l.
Al edificio anterior se agrega el edificio de la .Estacin de Trenes de la ciudad (ficha PI-
003), tambin declarado Monumento Nacional N506, ubicado en Avenida Costanera con
calle Jos Miguel Claro. Este edificio que si bien se trata de una edificacin de
caractersticas menos relevantes en cuanto a su expresin arquitectnica, no es menos
importante en la memoria colectiva y la identidad del pueblo. Debemos recordar que el
gran auge de este balneario lleg a consolidarse una vez se concretiz la iniciativa del Sr.
Agustn Ross de contar con el ferrocarril hasta, la ciudad de Pichilemu.
Ambos edificios debieran quedar de alguna manera integrados como parte de un circuito
claro dentro de la trama urbana, permitiendo de esta forma su revalorizacin e importancia.
Dentro de este circuito, pudiera del mismo modo ser interesante la prl51.ongacin del mismo
hacia la Puntilla en el sector Infle illo, la cual dada su singularidad paisajstica permitira
completar un circuito a escala peatonal.
Frente al parque Ross, por la actual avenida Ross, existe un conjunto de edificaciones de
menor envergadura e importancia histrica. Estas construcciones que comprenden 4
aprobacin previa del Consejo de Monumentos Nacionales para su designacin como Zona
Tpica.
~- '----'
URBELtda ESTUDIO REFORMULACION PLAN REGULADOR COMUNAL
~ PICHILE~
ORDENANZA ESPEClAl' PATRIMONIAL
000311
. '-. . / Es oportun<? destacar que estas construcciones obedecen a patrones de diseo similares, de
una data de construccin correspondiente a una misma poca, deben ser visualizadas de
manera conjunta en una proposicin que intente reforzar la unidad e integracin del borde
costero del balneario .
Una edificacin que tambin resalta por sus caractersticas dentro de la zona urbana del
...
--~.
"' t ,_.
balneario, es la que se emplaza en la Avenida Ortzar, frente a la Plaza Prat.(ficha PI-004) .
Se trata de una edificacin de un piso, de un diseo tpico de la arquitectura chilena ms
de Ross, se desconocen mayores aspectos de su historia pero ~{n lugar a dudas se trata de
una edificacin relevante .
Primera rea de informacin
de los aspectos globales del estudio y que son comunes para todas las fichas; en esta rea
de informacin de describe la Regin y su nombre, en este caso VI Regin , Regin del
comuna en estudio (PI para Pichilemu) y la hoja de cada ficha (A-B-C) segn sea el caso. ..
.
cuenta con algn equipamiento de apoyo .
\_,
URBE Ltda ESTUDIO REFORMULACION PLANREGULADOR COMUNAL
PICHILEMU
.
ORDENANZA ESPECIAL PATRiMONIAL S 000312
. '---"'
Tercera rea de informacin
Corresponde a las caractersticas propias del elemento y que lo diferencian de los dems
~
conservacin actual y valor del mismo .
En un recuadro especfico se detalla el tipo de construccin; bajo este concepto se quiere
especificar la forma o agrupacin en que se encuentra , la cual puede ser de los siguientes
tipos:
Patrimonio Urbano
Se refiere a aquellos elementos patrimoniales propios de las reas urbanas consolidadas
y que identifican al lugar; nos referimos bajo este concepto a las tramas urbanas de
-- formacin histdc{
-e
~
"
histrico relevantes .
~ ..;., Patrimonio Histrico
Se refiere bajo este concepto a los elementos patrimoniales de yalor histrico y que no
estn constituidos por edificios, construcciones u objetos fisicainente descrjptibles; se
podr referir a lugares donde hayan ocurrido hechos histricos relevantes y no existan
Comprende una breve resea para situamos en el contexto histrico del elemento y cules
son sus caractersticas fundamentales que pudieran no haber sido descritas en las anteriores
reas de la ficha .
La ficha tambin se compone de una segunda y en algunos casos una tercera pgina, la cual
adems de contener la misma informacin de las reas primera y segunda, contiene el
.
'--"
material grfico recogido en terreno o en alguna de las fuentes de referencia .
ORDENANZA ESPECIAL PATRlMONlAL
... 6
0003 13
--,
TlTULOL
Disposiciones Generales
Zona PPA, y todos los documentos grficos adjuntos. Planos N 1,2,3,4,5 y 6. En ellos se
fijan las condiciones de intervencin (reparacin, restauricin, reh~bilitacin,
conservacin, etc) para el sector definido por los lmites de la zona, tanto para todas
aquellas construcciones, sitios y espacios libres insertos en dicha rea"
1
Artculo 3. Corresponder a la Ilustre Municipalidad de ';Pichilemu, a travs de su
Direccin de Obras, velar por la aplicacin y estricto cumplimiento de las disposiciones de
este Instructivo. ' '
- -
Artculo 4. La Direccin de Obras Municipales proveer la informacin respecto de las
condiciones especiales que reglamentan las obras de conservacin y/o obras nuevas al
propietario o profesional que interviene en ellas .
Artculo 5. Ser responsabilidad del profesional adecuar el proyecto a las exigencias que
TITULO U
TITULO lll
DISPOSICIONES ESPECIALES
.
tipologa del inmueble .
"--"
URBELtda ESTUDIO REFORMULACION PLAN REGULADOR COMUNAL
~ PICHILE~
ORDENANZA ESPEClAL PATRlMONlAL 7
000314
e..__., Artculo 8. --Los proyectos de obnf nueva en predios eriazos, debern cumplir con las
"~
~~ ..... 1
Artculo 10. Usos de suelo: Los proyectos ubicados dentro de la zona PPA podrn
destinarse parcial o totalmente a uno o mas de los siguientes usos, en concordancia con la
Ordenanza Local :
., __
- Vivienda
Comercio detallista
- ,Equipamiento Institucional, turstico, recreativo, educacional:., cientfico y cultural.
- 1 Servicios, oficinas, restaurantes, otros. :
- Talleres artesanales .
Artculo 12. Volumetra: Para los inmuebles localizados en la zona PPA, quedan
prohibidas las modificaciones volumtricas que afecten su visibilidad y continuidad dentro
Artculo 13. Altura edificacin: Respecto de los edificios existentes eP la zona PPA, no
se permitir variaciones respecto de su altura original.
'-.......
1
Artculo 14. Fachadas: Las fachadas de los edificios localizados en la zona PPA, no
podrn modificarse, y de ser necesaria su restauracin, se realizar manteniendo el estilo y
.
proporciones originales del edificio empleando en lo posible los mismos materiales o bien
en casos especiales, debidamente justificados, aquellos que por textura, color y calidad
general cumplan con los requisitos anteriores. Todo proyecto de intervencin dentro de la
Zona PP A, que implique pintura de fachadas, deber considerar el pantone oficial de
.___,
'
ORDENANZA ESPECIAL PATRIMONIAL 8
000315
a.- Publicidad y Propaganda: Para efectos de este Instructivo se entender por aviso o
' forma publicitaria toda leyenda, letrero o inscripcin, que pueda ser percibido desde el
. espacio pblico, destinada a nfom1ar o atraer la atencin pblica realizada o no con
Quedan prohibidos los murales o letreros pintados o pegados sobre las fachadas, ya
Se permitir publicidad solo en los casos en que el edificio cuente con actividades
c.- Sealtica de vas y espacios pblicos: Dentro de sta se consiran las seales de
Al respecto, toda seal que se incorpore dentro de la Zona PPA deber contar con'
autorizacin previa del Director de Obras .
Para las obras nuevas en sitios eriazos, se deber construir de modo que se
restauracin de la unidad y continuidad formal de la Zona PP A
contrib~ya a la
p . ,
a.- Lnea de Edificacin: Todos los proyectos de obra nueva debern atenerse a la lnea
de edificacin existente. ~
No se permitirn cuerpos salientes, fuera de lnea de edificacin, inclinaciones de
. '-.__../ , plomo de fachada, ni volmenes adosados que alteren la volumetra general. Los
.predios esquina respetarn su ochavo correspondiente, de acuerdo Ordenanza General
: de Urbanismo y Construcciones. . '-
000316
ORDENANZA ESPECIAL PATRIMONIAL 9
e_, b.- Tipo de..Agrupacin: Todos los proyectos de ediicacin nueva debern atenerse al
d.- Altura de edificacin: Para los .predios eriazos, se considerar la altura existente sin,
' sobrepasar de 2 pisos mas mansarda, de acl)erdo a la graficado en Anexo Grfico N4. :
.
"--.-
e.- Techos: Las nuevas construcciones debern recoger la estructura formal y material
dominante en el sector: Estructura de madera y cubierta metlica, lisa o corrugada. En
, relacin a sus pendientes, se considerarn las de propiedades vecinas en el caso de
edificacin continua; en todo caso, las pendientes mnimas de techo sern de 30 en
relacin a la horizontal, pudiendo llegar a una inclinacin mxima de 45, segn se
detalla en Anexo Grfico N 5. En ningn caso se permitirn techos planos dentro de
los lmites de la Zona PPA En casos debidamente fundamentados, se podr colocar
materiales de cubierta que simulen teja de arcilla, los cuales debern ser previamente
autorizados por el Director de Obras .
Instructivo .
.
g.- Constructibilidad:
40%
Articulo 17. reas verdes: Las reas verdes o plazas dentro de la Zona PPA debern
Artculo 18. Toda obra de ornamentacin menor que no se encuentre incluida en los
artculos precedentes y que afecte las fachadas de las edificaciones dentro de la zona tpic:l,
deber contar con autorizacin previa de la Direccin de Obras Municipales, como por
ORDENANZA ESPEClAL PATRlMONlAL
.
10
000317
.__/
--
Asimismo, no podr ejecutarse ninguna obra o accin transitoria o permanente en la va
pblica por parte de privados o servicios pblicos sin la autorizacin de la Direccin de
Obras Municipales y que no est incluida en los proyectos de tratamiento de calles, veredas
y espacios comunes que elaborar la Municipalidad de Pichilemu .
'
TITULO IV
1 '
' --
expediente tcnico que contenga los siguientes antecedentes mnimos:
~
c.- Antecedentes grficos detallando cuando corresponda: Situacin y estado actual del
inmueble, anteproyecto de arquitectura, fotografias del inmueble a intervenir y su
entorno inmediato .
..
d.- Especificaciones Tcnicas resumidas de las obras propuestas .
-~
_,.
f.- Copia simple de los Certificados de Nmero, Lnea e Informaciones Previas
entregados por la Direccin de Obras Municipales .
~
Artculo 20. La Direccin de Obras contar con los plazos establecidos en la Ordenanza
.
'-...../
000318
ORDENANZA ESPECIAL PATlUMONlAL 11
TITULO V.
- - DEFINICIONES
Artculo 21 o. Para los efectos de las autorizaciones que otorgue el Director de Obras en la
Zona PP A de Paredones, se entender por:
.
:
c.-
arquitectnica, arqueolgica, histrica, artstica, cientfica, paisajstica, biolgica y social del
patrimonio cultural o natural. Este proceso de Conservacin implica acciones de Preservacin,
restauracin y reconstruccin.
de intervencin .
cuando no la alteren .
, una parte del mismo a los usos que se destine, mejorando sus condiciones de habitabilidad y
.
manteniendo su envolvente exterior original.
Se agrupan en este concepto, las obras de modificacin de distribucin interior, modificacin
,_
de localizacin de los elementos de comunicacin general, horizontal y vertical, modificacin
de la cota de los distintos forjados, construccin de entrepisos y sustitucin de estructuras de
cubierta para el aprovechamiento de sus volmenes .
g.- Ampliacin: Son las obras que se realizan para aumentar el volumen construido de
edificaciones existentes, ya sea mediante el aumento de ocupacin en pisos, el incremento del
nmero de pisos, el aumento de altura de los existentes .
h.- Entorno: Conjunto de elementos o rasgos de carcter fsico, o cultural y paisajstico, que estn
.
i.- Impacto Ambiental: Se utilizar la definicin establecida en la Ley N 19.300 sobre Ba.Ses
del Medio Ambiente, como tambin aquellos conceptos definidos all y los indicados en los
reglamentos de dicha ley relacionados con los estudios y evaluaciones de impactos ambientales .
...._,
URBELtda ESTUDIO REFORMULACION PLAN REGULADOR COMUNAL
PICIDLEMU
~ ~
Regin del Libertauvr
Bemardo O'Higgin~
( \
FICHA Comuna
Localidad
Pichilemu
Pichi/emu
Categora
Tipologa
Conjunto
Equipamiento
Pl-001
Prop. actual Pblico - /. Municipalidad de Pichilemu
Ubicacin Avenida Agustn Ross sin
RESEA HISTORICA
Construido por encargo de Agustn Ross Ossandn en 1904. Ross adquiri un fundo colindante con la
. caleta de Pichilemu en 1885 y desde entonces so con hacer en ese lugar un puerto comercial y un
balneario de lujo, que compitiera con Via del Mar. Como diputado, empresario y destacado vecino
de la regin de Colchagua , donde administraba las propiedades de su hermana Juana Ross de
Edwards, luch por el avance del ferrocarril desde Palmilla , la construccin del puerto y las
URSE
-gonl_ut_
ARQUITECTOS
franquicias para el balneario. El Casino, inaugurado en 1906, fue el primero de Chile y funcion hasta
1932, cuando perdi sus franquicias, que se otorgaron al de Via. Ross falleci en 1926, un ao antes
que el ferrocarril llegara a Pichilemu. El edificio es de estilo francs, inspirado en castillos del siglo
GEOREFERENCIA
Norte 6195552.054861
XVII. Parque Ross Explanada contigua al Casino construida junto con este en 1906 donde se
desarroll un parque de palmas. macroparpas tallados y balcones con balaustres sobre la playa, Este 290134. 897552
profusamente decorado.
Altura 181.825943
VI. R
,.
FICHA
Pl-001 -
URBE. .
-~1-.r..&
AR Q U IT ECTOS
ENTORNO: Edificacin que se encuentra sobre el borde de una,.oendiente que conduce a la playa.
ARQUITECTURA: Es un edificio de estilo francs, de forma regular, un piso hacia la calle ms la
Histrico
1---1-----l mansarda y dos pisos en la parte inferior. Su fachada principal es absolutamente simtrica,
Arquitectnico resaltada mediante dos torreones idnticos y de pronunciada cubierta. Bajo la bierta se ubica la
!--+--
Conjunto 1 Ambiental mansarda con casetones de iluminacin y que unifica el conjunto, al igual que el trabajo de
1---1-----l cantera trazada en los estucos. Al costado poniente se ubican los jardines del Parque Ross,
Singularidad 1 Identidad
1--.1--::-==i extenso y longitudinal parque que completa el conjunto , con diseo clsico de balaustradas y
Valor Ponderado prticos de acceso, al igual que las suntuosas escalinatas que conducen a la playa. Se encuentra
Potencial de Gestin en regular estado y con dao estructural aparente.
Propiedad AUTOR : Annimo.
1---f----t
Estado de conservacin
1-----'-------" G O B I ERNO D E CHILE
Valor Ponderado MINISTERIO DE OBR.'S PL'3LiCAS
DIR.ECCIOS DE ARQL'!TECTcRA
Valor Total
RECOMENDACIONES
Se recomienda la restauracin y ocupacin de los pisos desocupados. Una adecuada restauracin de los interiores perm itira recuperar la
<::;
dignidad del ed ificio.
~
L_----------------------------------------------------------------------------------~~--------------~~
-:---------------~r-----------~------------------------------,~
C #DIRECCION DE ARQUITECTURA ~~
~-l
,..1-
Regin del Libe,... __,r
l. ( ~
VI-R
Bernardo O'Higgins
URSE
ARaUiTETOs
GEOREFERENCIA
Norte 6195656.646314
Este 288536.899615
Altura 182. 186615
FICHA
Pl-003 .
UR8E doM-1\o y~ -
ARQUITECTOS
.... _...
ENTORNO: Singular edificacin que se destaca por ser un terminal del ferrocarril a la cqsta. Se
emplaza que en un lugar que se orienta hacia el desage del estero San Antonio en el 'Mar
Histrico
ARQUITECTURA: Planta en forma de H. Se destaca el tratamiento de la carpintera en cerchas,
Arquitectnico ventanas y revestimiento de muros exteriores. Existe una importante conexin peatonal desde la
Conjunto 1 A~biental estacin al centro urbano de Pichilemu por una insinuada costanera . Su estado de conservacin
f::==:+--+-~ es bueno en el sector actualmente en uso; en cambio el sector deshabitado se encuentra en mal
Singularidad /Identidad
estado. No se aprecia dao estructural aparente.
Valor Ponderado AUTOR: Annimo
Potencial de Gestin
Propiedad
Estado de conservacin
1--__..J== G OBIER:->0 DE C HIL E
Valor Ponderado MINJSTERlO DE OBRAS PUBLICAS
D! RECC JON DE ARQU ITECTtiRA
Valor Total
RECOMENDACIONES
Se recomienda integrar la estacin al pueblo de Pichilemu rescatando la relacin del andn con la costanera y su entorno urbano inmediato. Se
sugiere normar sealtica , mobiliario urbano e iluminacin del sector. ~
o
~
L_------------------------------------------------------------------------------------~~--------------~~
~----------------------------~~----~~----~--------------------------------------------------------------~
DIRECCIOr\J DE ARQUITECTURA ~~
L-----------------------------------------------------------------------------------------~
,.,
Regin dei Libe _,r 1 ( \.
Bernardo O'Higgins
INVENTARIO PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE DE CHILE
RESEA HISTORICA
Posiblemente fue construida por Jos Vicente Ortzar Formas (1797- 1867), dueo de la vecina
hacienda de San Antonio del Petrel, como habitacin junto al puerto. La conseN su viuda Irene
Cuevas, fallecida en 1904 y su hijo Daniel Ortzar Cuevas ( 1850- 1932 ) , diputado por San
Fernando y Caupolicn.
UR8E
-.'lo V ;- ~'01'1
ARQUITECTOS
~ ....
GEOREFERENCIA
Norte 6191658. 684575
Este 286769.876870
Altura 205.412338
- l~ ________________M_I_N_IS_T_E_R_IO__D_E_O_B_RA
__S_P_U_B_L_IC_A_S________________~
........................................ ....
.3 DEL INMUEBLE ( Regin del u(
.dor
Bernardo O'Higgins
-
VIR
,.
FICHA
Pl-004
UR3E
ARau;eTEcTOs
Propiedad
f----1==t'= 9
Estado de conservacin
f-__l.!!!!!!!~--1 GOBIER:'\0 DE CHILE
Valor Ponderado ~IISISTERJO DE OBR.-\S PL"BLICAS
O!RECCI O~ DE ARQt:ITECTt:RA
Valor Total
o
RECOMENDACIONES o
Mayor integracin con el entorno inmediato, normando sealtica , publicidad_ exterior e iluminacin de ca lles y veredas . o
w
(_~
L_------------------------------------------------------------------------------------~L---------------~~
DI RECCION"DE ARQUITECTURA 1
.
Regin del Libe , .r ~ (
~
Bernardo O'Higgins
INVENTARIO PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE DE CHILE
VI -R
IDENTIFICACION DEL INMUEBLE PROVINCIA 1 COMUNA
Nombre Hotel Ross Rol Sil 57-1
RESEA HISTORICA
Primera construccin data de 1820, perteneca a la famil ia Torrealba y all funcion la Posada de los
. Torrealba en una construccin de adobe. En 1885 Agustn Ross adquiri la posada y construy resto
de las dependencias para transformarla en hotel. El cual se convirti en un hito dentro de la zona .
UR3E
ARa'ITEci-Os
GEOREFERENCIA
Norte 6202247.508852
Este 275598. 786391
Altura 150.264496
Bernardo O'Higgins
VI .R
,.
FICHA
Pl-007 -_
URSE _....1~-.._
ARQUITECTOS
DIRECCION DE ARQUITECTURA ..
-
..."" 000328
:..
~.
j
-
. ~
ANEXON2 .
~
COMUNA DE PICHILEMU
PLANOPR~1
0003 ~29 ..
- - SIMBOLOGIA
A1
A2
20HAS AEtllllEHCW..e. ...xTAI
RE8tOeHCW. J.IIXTM
REHlEHCW.IIXTM
.u..
~
M
REIIIOENC!t.:. OiiXT~
RE8IlENCIAL IIXTM
RE8IOENa.'oL J.lXTM
RE8IDEHCW. MxTM .,:;.dd.oa)
M(o)
A6 RE8ICEHCW. MXTM
A6 RI!SICEHaALMXTM
A7 N!BIOeNCW.. MXTA-7
A6 REaiOEHaAI. MXTM
Me AE8IOEHCIAL. MXTMI (concldonoole)
1
111 [ :111!'
~
..1 EQI.N>....,.IEHTO
82 eQUIPMIIfHT'OI Y NtU.8 PAOOUCTlVAS
D ~ IN'R.'BI'RUCT\J ~)
---- E
EB
.:;:. ~::: 1
-~
Nli!Nl \IEROE8
NlEM ~y EQUf>NotiEHT'O
OEPORTM)
l...;i
20NAII REST'RINOI:IAI
R1 RESTRlCCKlH POR CUA80S DE NJIJA
(HMClot.CIOH)
~
R2 RESTRICCIOH POR PENilENTB
(IIEI.IOCKlH)
RESTRICCIOH POR INlJNilACIClH
RS
~ OON U80 lUWTlCO
. ...
. ...... ,
114
~ REIITRIOCIOH POR FAJA VW.
Re [ll] RESTRICCIOH POR FAJA FeAAOCNVIa.
N
l2ZJ RE8TRIOCION POR VBrrEDERO
--- ----.....
.
,'-"
-
=-~': 0003 ~ 0
.
._./ .
ANEXON3
. --
Diagnostico
Capacidad Vial
.
'!'.. l,.
~
DIAGNOSTICO FACTIBILIDAD VIAL- COMUNA DE PICHILEMU
000331
_j
1.- INTRODUCCIN
El presente informe se refiere al anlisis de la situacin actual y proyectada de la comuna de
Pichilemu en lo referente a Vialidad y Transporte .
~
Para el anlisis, se han considerado las tcnicas de clculo de capacidad vial planteadas en el
"Manual de Capacidad de Caneteras" (TRB, 2000) y "Apuntes de Ingeniera Vial"
(Echaveguren y otros, 2001) a escala comunal, y Roess y otros (1998) para el anlisis a escala
urbana. Como marco metodolgico, se han empleado las recomendaciones del manual
"Capacidad Vial de los planes reguladores" (MINVU, 1997) .
El estudio considera una sntesis de informacin relevante, interrelacionada con una revisin
general a nivel comunal, destacando las potencialidades y restricciones del sistema de
Para la ejecucin del anlisis e1 las diversas escalas de trabajo, se han formulado criterios que
.'- '
permiten caracterizar el Sistema de Transporte. Los criterios empleados por cada escala de
anlisis son:
A) Escala Comunal
: .
desplazamiento hacia o. desde una zona en particular y entre zonas dentro de la comlma
ordenados en forma jerrquica .
2) Capacidad Vial. Se refiere a las caractersticas de los flujos vehiculares en relacin a la
oferta de infraestructura vial.
3) Transporte Pblico, Se refiere a las caractersticas generales
pblico. Cobertura, frecuencia y terminales .
~
en cuanto a transporte
B) Escala Urbana
vas respecto del sistema de transportes, patrn de flujos y actividades del centro poblado .
4) Capacidad Vial. Se refiere al anlisis de aspectos de oferta y demanda vial segn lo
. __, siguiente:
4.1 Oferta. Se refiere a las caractersticas fsicas de la vialidad urbana, tales
como ancho de calzadas, tipo y estado.de los.pavimentos,
000332
DIAGNOSTICO FACTIBILIDAD VIAL - COMUNA DE PICHILEMU 2
En dicha metodologa, se hace una estratificacin de tamao comunal en funcin del sistema
de transporte, que detennina la necesidad O no de realizar un "Estudio de Factibilidad Vial"
1
(EFV) al plan regulador. Segn esto, en tabla 2.1, se muestra la clasificacin recomendada .
Tabla 2.1: Tipologa de Tamao Comunal desde el punto de vista del Transporte.
Metropolitana
en un esquema Metropolitano, y normalmente reglamentadas por un Plan Requiere de
Regulador Comunal, Intercomunal o Metropolitano. Los EFV reciben el apoyo
de estudios estratgicos.
EFV
Intermedia
Urbana
Corresponde a comunas con una fuerte concentracin poblacional comunal en Requiere de
reas urbanas, especializadas por sector de la economa o asume una condicin
diversificada
EFV
Menor
Urbana
La poblacin se concentra en la zona urbana y la especializacin en un sector Requiere de
especfico de la economa o mantiene una condicin diversificada. EFV
Presentan una poblacin rural dispersa que puede sobrepasar la poblacin No Requiere
Intermedia
agrupada en reas urbanas. La especializacin recae en un sector de la deEFV
Rural
Comuna
economa, usualmente la agricultura .
La poblacin se encuentra dispersa en el rea rural. Posee una alta No Requiere
.
Menor Rural especializacin en actividad agrcola,_1)esquera o minera.
(Fuente: MINVU, 1997) .
deEFV
Los criterios que permiten caracterizar cada una las comunas segn esta tipologa, se
encuentran explicados en MINVU (1997). Aqu se presentan los criterios de clasificacin
empleados para la comuna de Pichilemu, y su comparacin aquellos establecidos por MINVU
(1997). ~
Tabla 2.2: Criterios de Clasificacin comunal
Criterio Tamao
Metropolitana
Umbral (hnb)
ms de 500 mil Comuna
Comental'ios
polinucleadas reguladas por PR
Poblacional
Intermedio
Menor
30 mil a 250 mil
menos de 30 mil
Independientes se tratan como intermedias.
Variaciones estacionales significativas pueden
alterar la clasificacin segn la temporada.
Nivel de Las comunas que concentran ms del 70 % de la poblacin en rea urbanas se cl!talogan
Urbanizacin como urbanas . Luego se clasifican segn criterio anterior
Permite establecer la vocacin econmica de la comuna, a travs de la caracterizacin de la
. .._,.
Econmico
fuerza de trabajo y su participacin en los sectores de la economa. Esto permite definir por
un lado la diversificacin de la economa comunal y orientar la clasificacin por nivel de
ubanizacin. posteriormente el tamao se clasifica segn crit!t!fio poblacional.
(Fuente: MINVU, 1997) .
URBE Arquitectos ES1UDIO DIAGNOSTICO Y ACTUALIZACION DE LOS PLANE, REGULADORES COMUNALES
PROVTNCTA CARDF.NAL CARO- COMlJNA "PIC..'HTLF.M!J"
._./ DIAGNOS'DCO FACTIBILIDAD VIAL- COMUNA DE PICHILEMU 3
Los criterios aqu indicados son en general complementario y permiten detenninar el tamao,
especializacin y nivel de urbanizacin de la comuna .
, en el censo del ao 1982 el 74% de la poblacin es de carcter rural (de un total de 6600 hab) .
Las estadsticas de variacin poblacional del INE, muestran una tendencia de -:igero descenso
de la poblacin comunal, lo que la ha mantenido en un rango estable entre 6600 y 6500 hab
(INE, 1998). Si se asume una tasa de crecimiento de 1.2 % (Escenario optimista) entre los
: - ... aos 2000 y 2030 (MINVU, 2001), se puede estimar la poblacin comunal en 30 ru1os en
6700 .habitantes .
;,
Adicionalmente, la localidad de Pichilemu posee una poblacin flotante qe incrementa en un
-
50% apro~madamente 1~ poblacin total de la ciudad en poca de verano (MINVU, 2000).
Segn los antecedentes anteriores, la comuna de Pichilemt1 puede clasificarse como ~omuna
Urbana de Tamao menor con marcada .estacionalidad
1
poblacional. Segn lo indicado
en
Tabla 2.1 y los criterios de clasificacin sealados en Tabla 2.2 muestran que es necesatio
para esta comuna es el ms bajo dentro .de la clasificacin de necesidad de estudio mostrada
en la Tabla 2.1 .
- -
URBE Arquitectos ESTUDIO DIAGNOSTICO Y ACTUAUZACION DE LOS PLANES REGULADORES COMUNALES
PROVINCIA CARDENAL CARO- COMUNA "PICll!LEMU"
. _.. . DIAGNOSTICO FACHBILIDAD VIAL- COMUNA DE PICIIILEMU
000334
4
3.-DIAGNSTICO INFRAESTRUCTURA VIAL
un eje longitudinal Norte:: Sur, que facilitar el incorporar la parte norte de la comuna, pero es
necesario generar una conectividad con la vialidad comunal secundaria tomando como ejes de
En la Figura 3.1, se muestra la vialidad comunal primaria dentro del contexto intercomunal,
-
considerando esencialmente las comunas aledaas a ella .
=l
A RANCAGUA
A SAN FERNANDO
.
..__.
.
'
_; DIAGNOSTICO FACTIBILIDAD VIAL - COMUNA DE PICI-llLEMU
000335
5
:. ~
A partir de la figura, puede apreciarse que la vialidad comunal de primera jerarqua, slo
otorga accesibilidad al borde costero y en forma localizada y t:n general, existe una escasa
conectividad hacia el interior de la comuna, debido principalmente a la dispersin del
poblamiento y la ausencia de actividades importantes que atraigan o generen viajes.
Asimismo, se aprecia que la accesibilidad hacia el borde costero esta dada esencialmente por
la vialidad asociada al sistema de centros poblados PicJlemu - Cahuil, existiendo una
vialidad secundaria que pennite el integrar el territorio costero al sur de la comuna y generar
conectividad con Bucalemu en la comuna de Paredones .
servicio (el Nivel de Servicio), los cuales reflejan la calidad de la circulacin vial en la red
vial estructurante a nivel comunal. Dado que este indicador es adecuado para describir calidad
de servicio en vas que permiten circulacin de hasta 64 Km./h, el anlisis se centra en las vas
de primerajerarquia
Ruta Categora
Capacidad Vial
(Veh/da)
Trnsito Medio
Razn
(Veh/da)
de Uso
Nivel de
Servicio
I- 50 Colector 9000 1100 0.12 A
Nota: El trmino TMDA COITesponde al Transito Medio D1ano Anual. Se expresa en
vehculos/da .
.-'
En general la viaLidad de primera jerarqua, concentra el 95 %del "flujo vehicular, lo que hace
que el nivel de servicio sea relativamente bueno "A" 1. Considerando las proyecciones de
1
..
El Nivel de Servicio se califica en base a criterios establecidos en el Manual de Capacidad de Carreteras con
letras" A" a la "F", siendo "A" el valor mejor y "F2 el peor. En el Nivel "F' se asume que existe congestin .
- -
trnsito, que indican un crecimiento vehicular del orden del'2 % anual se llega a un vblumen
diario de 2000 vehlda, con lo cual se estim'a que el nivel de servicio puede disminuir del valor
actual hasta valores cercanos al B en el tran1o perif1ico de la localidad .
Un punto importante de destacar es que existe una marcada estacionalidad en los flujos de
Verano y resto del ao. Segm las estimaciones realizadas a partir de los datos obtenidos de
MOP (1996, 1998 y 2000), la proporcin Verano/Resto del ao es aproximadamente de 3/1.
Esto implica que en verano existe un flujo entrante 3 superior al resto del ao. Este flujo
.
"-
...,.
.
.
Esta seccin se refiere al anlisis de la situacin actual y proyectada a nivel urbano de los
Regulador Comunal.
A. Morfologa Vial
Pichilemu posee una estructura vial marcada por los escenarios de crecimiento, barreras
cerros. En la zona oriente, se encuentra acotada por la presencia de la Laguna Ancho y por
una quebrada qu~ desagua en la Laguna Petrel, generando una,. zona baja con pendiente
prommciadas .
Por otro lado, presencia del .aerdromo, impone una fonna vial como continuidad del acceso
Calmil, hasta Cahuil mismo. Esta localidad posee un desarrollo vial incipiente dada su
jerarqua en forma lineal con una tpica trama de espina de pescado, acotada jJor el sur por la
~=-~
laguna de Cahuil, la cual impone una discontinuidad a la ruta que contina hacia el sur .
En la Figura 3.22 se aprecia lo anterior. En ella se distingue claramente una zona con una
estructura reticular. consolidada, y zonas en donde el desarrollo vial encuentra espacio fsico
para constituir una suerte de conectividad entre los sector sur oriente y sur poniente, lo cual
favorece el emplazamiento de la futura ruta costera .
conficn1racin
b. fisica de la vialidad.
. Este punto ser tratado ms adelante .
~
- - 2
Se presentan los nombres de calles relevantes para este nivel de anlisis
--
,:. fr
PICHILEMU
. "--"'
.... t
B. Accesibilidad
~
1
A fin de analizar la accesibilidad en la ciudad, esta se ha dividido en zonas, aplicando el
' .
.
.__./
A partir de dicha zonificacin se puede deducir lo siguiente:
continuidad hacia las zonas cntricas 1 y2, para posteriormente proseguir hacia la calle
comercio
La zona 3, posee un eje estructurante claramente definido, constituido por la calle Calmil,
que le otorga conectividad li cia las zonas cntricas .
Las zonas 2 y 4 poseen dos ejes estructurantes fuertes que le dan conectividad hacia el
resto de la ciudad. Por un lado la Calle Millanco, otorga accesibilidad a estas zonas con la
zona 1 y por otra la calle comercio otorga accesibilidad tanto hacia el centro de la ciudad
como hacia las. zonas perifricas del sur .
A nivel de conectividad interna por zona, la trama vial secundara (en verde en figura 3.2),
otorga tma buena conectividad interna prcticamente en todas las zonas analizadas.
~-~}'-
La irregularidad del trazado de acceso por La Concepcin hacia la ciudad impide una
continuidad de ejes de accesibilidad, entre las zonas que priri~ipalmente ordenan la ciudad
(a) la zona de terminacin de la ca1Je La Concepcin, que nQ ofrece
continuidad hacia la; trama urbana cntrica sino que mas bien orienta la
presencia del centro hacia la parte sur de esta zona. No existe una
tma mayor concentracin de actividades y por lo tanto atraccin y
generacin de viajes
No existe una continuidad perceptible de la calle costanera hacia el sector sur poniente de
la ciudad. Este punto si bien no afecta en forma significativa la accesibilidad, si puede
producir impactos positivos en la conectividad esto debido a que la continuidad del eje
costero hacia el sur permitira integrar en una trama vial el eje citado, la calle Millanco, la
prolongacin de la calle Alvaro Acevedo, con lo cual se reduce el efecto "lineal" inducido
por la presencia del aerdromo y pennite a su vez ordenar el espado. que enfi\!nta la costa .
...
C. Jerarquizacin Vial
- - La jerarquizacin vial tiene directa relacin con la morfologa vial y accesibilidad. Por un lado
las primeras jerarquas determinan la fonna urbana y por otra, determinan la accesibilidad
- - '
jerarquizacin, determina la expresin fsica y funcional de las vias, siendo m1 elemento de
primera importancia para la formulacin de la imagen objetivo.
~ ... ~'
La principal problemtica a tratar en el anlisis de este criterio tiene relacin con aspectos de
oferta vial necesaria para la planificacin. Es necesario notar ci e esto se plantea en forma
macroscpica por cuanto el detalle corresponde a etapas posteriores dentro del proceso de
formulacin del Plan Regulador Comunal. De este modo, el anlisis puede sintetizarse en los
siguientes puntos:
'
De acuerdo a los antecedentes identificados en planos de Uso del Suelo, actividades tales
torno a la calle Costanera Cardenal Caro. En conjunto con las calles Comercio, La
Concepcin~ Cahuil y Millanco, es posible identificar las vas de jerarquas ms altas. dentro .
Se define una primera jerarqua/ considerando la conectividad de la ciudad hacia la comuna,
la conectividad entre zonas y el uso del suelo Bajo estos criterios se identifican las Calles LA
Concepcin y Cahuil, como vas que otorgan conectividad entre la ciudad y la comuna. La
calle Cahuil, que otorga conectividad hacia el sector oriente de la ciudad, las calles Millanco,
Montt y El Bosque, que configuran un cuadriltero que permite la accesibilidad entre reas
res-idenciales. y desde reas. residenciales. hacia eL centro, en conjunto con la calle Merino. Los.
Pares Errzuriz- Pinto y Santa Mara- J.J. Prez, que otorgan continuidad desde el acceso de
la localidad hacia las reas residenciales y hacia el sector poniente a travs de calle Santa
Mara. Las Calles Ortuzar y el par Prieto - Acevedo, que penniten los movimientos desd~
reas residenciales. hacia el centro y la Calle Costanera, que pennite integrar y desplazar viajes.
hacia el sector costero norte de la ciudad, a partir de las vias de primera jerarqua Norte Sur.
..
En una segunda jerarqua4 , se agmpan prcticamente el resto de la vialidad que constituye una
las cuadriculas del sector norte. Se incluyen tambin vialidad estructurada en forma de espina
de pescado en tomo al eje Hernando de Magallanes. Se estima que este eje, co11 mejoras en
trazado y en concordancia con las zonas de expansin urbana es posible se transforme en el
futuro en una va de primera jerarqua .
Se defini una tercera jerarqua5 que agrupa las calles y pasajes que no poseen continuidad en
la malla vial y que permiten estructurar las formas lineales que se producen lugares
especficos de la red. Esta jerarqua tiene una funcin de acceso principalmente por lo cual no
detenninan el funcionamiento de la red en. w1a proporcin significativa.
3
4
Lneas de color rojo en figura 3.2
Lneas de color verC:e en figura 3 .2
5
Lneas de color caf en figura 3.2
- -
D. Capacidad Vial
i) Oferta Vial
No se dispone de informacin precisa acerca del tipo de calzada de la trama vial urbana. A
partir de informacin recogida en el Ministerio de Obras Pblicas, y de interpretacin de
fotogra.fias reas, se identificaron los ejes I - 50, 01tuzar y Costanera como vas
pavimentadas, lo cual corresponde a menos del 5 %de la red vial.
dividida por la capacidad. de dicha interseccin. o arco. vial . Tcnicamente hablando, se habla
de congestin en el caso en que el valor calculado supere el 80 %, que es aproximadamente el
valor umbral en que los usuarios comienzan a experimentar demoras cada vez mayores y en
forma exponencial.
es del orden de 100 vehculos por hora, del cual una propo~cin muy baja se distribuye como
' ' 1
trnsito interno (aproximadamente el 5. %), y el resto. se concentra en los . ejes. sealad~s. Si se
hace una proyeccin a 30 aos, asumiendo una tasa de crecimiento media del 2 %, se llega a
que el volumen esperado es del orden de' 170 veq/hora. Si bien este flujo no es elevado en
trminos de volumen, si puede ser significativo si se concentra en hora punta en los puntos
accesibilidad con. el uso del suelo y continuidad vial y los. atributos. urbansticos . del sector
norte de la ciudad .
- -
...
La comuna posee una nica via de acceso que corresponde a la ruta I- 50, la cual le permite
comunicacin directa con San Femando y la Ruta 5. La ruta Costera, a escala comunal,
permitir generar un eje longitudinal Norte - Sur, que facilitar el incorporar la parte norte de
la comuna. Para ello es . necesario generar una conectividad con la vialidad comunal
secundaria tomando como ejes de conexin y distribucin, la mta costera misma y la ruta I-
La ruta I- 50 presenta buenas condiciones de operacin y ene general al capacidad no es una
limitante an con los niveles de trnsito proyectados en poca de verano. La presencia de la
ruta costera, permitir adems reasignar viajes con lo cual es posible que las condiciones de
La morfologa urbana de la ciudad est fuertemente condicionada por las barreras naturales .
Esto ha llevado a que la ciudad est organizada en clusters que internamente poseen una
vialidad consolidada, pero deficiente en trminos de conectividad entre ellas .
Por un lado, el acceso poniente a la ciudad no ofrece una continuidad geomtrica ni funcional
jerrquica. lo cual genera un efecto de "ocultamiento" del centro de la ciudad y al a vez una
asignacin deficiente de los flujos a la red urbana .
Por otro lado, la presencia de la quebrada destinada a parque mtmicipal impone una barrera
fisica que ha llevado a concentrar la conectividad ms importante entre las retculas oriente y
debido a los temas planteados. anteriormente presentan una intem1pcin funcional que puede
ser resulta esencialmente con dotacin y mejoramiento de infraestmctura. En este sentido se
debe evaluar hi rosibilidad de otorgar continuidad a la calle M'11lanco hacia. Anibal. pinto,
reforzar la continuidad del eje Santa Mara hacia Millanco, y la prolongacin de la Calle La
Concepcin hacia Ortuzar o bien mejorar el e~tndar de San Antonio para otorgar continuidad
desde La Concepcin hacia la Costanera.
URBE Arquitectos ES1UD10 DIAGNOSTICO Y ACTUAU ZACION DE LOS PLANES REGULADORES COMUNALES
- -
Una mencin aparte merece la ruta costera. Del anlisis realizado, se determino que es
necesario evaluar ~on detalle las posibles rutas de paso de esta va or Pichilemu, teniendo en
cuenta al menos las siguientes consideraciones:
C!
Es posible que el flujo que atraiga la ruta costera sea de tipo mixto, es decir con una
.
Esto implica necesariamente el desviar del centro la posible ruta siendo tma aiternativa el dar
continuidad a los ejes Comercio Los Aromo~, Santa M~a y La Concepcin. Otra alternativa
es utilizar la calle Remando de Magallanes, sin embargo no es reconocible una infraestructura
~ ,., que pennita la continuidad hacia a Concepcin y no se considera adecuado el. crearla en.torno
a la Laguna Petrel. Una tercer alternativa es utilizar la calle Calmil y segregar la ruta costera
de la trama urbana. ;,
't
. .
URBE Arquitectos ESTIJDIO DIAGNOSTICO Y ACTIJAUZACION DE LO& PLANE& REGULADORESCOMUNALES
PROVINCIA CARDENAl . CARO- COMUl~A "PICHTI..EMU"
000345
~-~
~- DIAGNOS11CO FACTIBILIDAD VIAL- COMUNA DE PlCHlLEMU 15
BIBLIOGRAFIA
MINVU (1997). Capacidad Vial de los Planes Reguladores . Metodologa de Clculo. CEC
Ltda. Chile .
'
MIDEPLAN (1998). Recomendaciones de Diseo del espacio vial Urbano. MIDEPLAN.
Chile .
' MINVU (2000). Estudio de Reformulacin de Planes Reguladores Provincia Cardenal Caro ..
"Comuna de Pichilemu". Etapa l. Diagnstico Estratgico. URBE Arquitectos. Chile. ..
MOP (1986). Manual de Carreteras Volumen 3 Instrucciones de Dise.o. Ministe1io de Obras
Pblicas. Chile.
MOP (1996). Plan Nacional de Censos de Trnsito. Ministerio de Obras Pblicas. Chile .
MOP (1998). Plan Nacional de Censos de Trnsito. Ministerio de Obras Pblicas. Chile .
MOP (2000). Plan Nacional de Censos de Trnsito. Ministerio de Obras Pblicas. Chile .
'1'
-
t URBE Arquitectos ES1UDIO DIAGNOSTICO Y ACTUALIZACION DE LOS -PLANES REGULADORES -COMUNALES.
PROVINCIA CARDENAL CARO- COMUNA "P!CHJLEMU"
-
000346
-- -.
~--~
ANEXON4
.
-
,
Correccin Pgina 16
Factibilidad Sanitaria
' ...
.
'-
0003 47
.
___/
FACTIBILI_DAD SANITARIA 16
TABLAS
lJS
LJS US
2000 65.550 13.571 121.6 185.2 107 .8 - 63 .6
2004 R7.500 ( 1R115 1R4. 275.2 1'9 liXl 90.6
Como se puede apreciar en el ao 2010 no habra dficit, entregando las fuentes 4.3 1/s en
Ramaditas, 72.9 1/s Laguna El Ancho y Estero Nilahue con 108.0 1/s todas funcionando al 90
%. Y con el aporte de 100 1/s en el ao 2004 y de 70 1/s en el a1o 2010, segn el programa de
inversiones de la empresa sanitaria .
". J.
... r
7. Conclusiones Sistema de Abastecimiento de Agua Potable
Debido a los problemas actuales de fuentes implica la necesidad?de obtener una ~olucin
definitiva de los problemas de abastecimiento de agua potable de la ciudad de Pichilemu. Sin
embargo, hasta que esta solucin definitiva est en condiciones de ser operada, se requerir,
Barahona.Para acoger a la poblacin actual y futura se efectuarn las obras que se indican:
, Se efectu la ampliacin de la Laguna El Ancho con dos impulsiones
' Por otra parte se implementar el sistema de fluoracin a las fuentes actuales y a las futuras .
Por lo tanto con estas obras ejecutadas y por ejecutar el sistema es capaz de acoger las reas de
expansin y los sectores propuestos en el Plan de Desarrollo de ESSEL S.A., que se pueden ver
en Anexo Cartogrfico Comuna de Pichilemu (Mapa H-1).
Debiera por lo tanto el Plan Regulador proponer reas concordando con las densidades
propuestas en el Plan de Desarrollo, ellas son las que se indican en tabla 9:
PICHILEMU
CC3
i1A8 :!:~
GOBIERNO DE CHILE
COMI SI O N NACIONAL
ooo3 !_~ 9
DEL MEDIO AMBIENTE
'
ANT.: D.I.A. ROYECTO "PLAN REGULADOR
COMUNt L DE PICHILEMU CAHUIL"
l. Adjunto envo a usted, Adenda de la D.I.A. del proyecto denominado "Plan Regulador Comunal
d e Picbilemu Cabuil", presentado por la Ilustre Municipalidad de Pichilemu
1
ZAI,.EZMED L
ctor Regional (s)
Nacional del Medio Amb ente
Sexta Regin
Hermano Claudio N 364- Rancagua- Fono: 22 45 49- Fax: 23 91 06"""" E-mail: esanchez.6@conama.cl
000349 1
REPBLICA DE CHILE
COMISIN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
DE LA SEXTA REGIN DEL LIBERTADOR
GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
1. Lo dispuesto en los artculos 18 y 19 inciso 2 de a Ley N 19.300 sobre Bases Generales del
Medio Ambiente y el artculo 33 del D.S . 95/2001, del Ministerio Secretara General de la
Presidencia, que fij el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Considerando :
1. Que con fecha 02 de diciembre de 2002 , se present al S.E .I.A. a la Comisin Nacional del Medio
Ambiente, Sexta Regin, la Declaracin de Impacto Ambiental del Proyecto, "Plan Regulador
Comunal de Pichilemu Cahuil" , presentado por la Ilustre Municipalidad de Pichilemu.
2.
3.
Que el Comit Tcnico designado para la evalu acin del Proyecto, "Plan Regulador Comunal de
Pichilemu Cahuil", presentado por la Ilustre Municipalidad de Pichilemu , requiere de un plazo
prudencialmente mayor para revisar el proyecto presentado por el titular.
Las facultades otorgadas por la Ley a la Comisin Regional del Medio Ambiente, pa-a ampliar por
una sola v_ez el plazo de evaluacin en treinta das.
1
VTA 3'/(() 2
'
de a COREMA de la Sexta Regin
...,
,1
...
0003,10
GOBIERNO DE CHILE
CORPORACIN NACIONAL FORESTAL
ORD.:
DESTINATARIO
fJ
Pichilemu , 23.JUNI0.2003.
Conforme a lo citado en ANT., cumplo con informar a Ud., que analizada la Addenda de la DIA
del proyecto denominado "Plan Regulador Comunal de Pichilemu Cahuif' presentado por la
Ilustre Municipalidad de Pichilemu, se puede indicar que de las observaciones aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones solicitadas a objeto de obtener una mayor comprensin de la
Declaracin de Impacto Ambiental, han sido satisfechas en su totalidad con el documento en
comento.
De lo anterior, se ha de informar que el Servicio Nacional de Pesca no tiene facultades de
otorgar Permisos Ambientales relacionados con el Proyecto.
SCH/RMV/rmv.
Distribucin :
- COREMA Sexta Regin .
- Depto. Administracin Pesquera.
-Correlativo.
-Archivo.
'.
000353
ORI). N
000330
!\N 1'.: D.! .!\. PR( 1 I'ECTO "I'LAN HF.CtJLAHOn.
COMUNAL DE I'ICllfLEI\lU CAHUIL"
J>R I~ SEN T!\f rO POR L/\ ILUSI'RE
1\11 !NICIP 1\LID!\D DE PI C IIILEI\IU
IZ!\NCN.JlJJ\, 2 4 j L! N2003
A Slt JORGE VARG/\S UONZA LI~ l. REPRESJ'NT ANTE LEG/\L IL USTRE
MUNlCI 1' i\LID/\0 DE P!Cll !LEMU
l. 1\Jj unlo envo a usted, Resu lucin N ()li'J uc fec ha IR de junio del 2003 , de la Co r11i s in
l'l<l c iona l del f\lcdiu 1\ tnhi cnl e, la que rc:r e l\ c arnp : :ar el pla;.o Je evaluacin del bludio
de lnq aclo 1\nrbi enlal Jcl Pr oycclo lc rr omin:H h 'Tian lt q?;ui:Hio r Comunal de
Pichilenm t 'a huil'', in gresada :rl S.L. I. 1\ . por la l lus :c Municipalidad de l'i c lri lcnlll .
/o/-;
In<1.: L6 jntlicacltJ.
1L(. i r'l 11JUf'.liJL'/cs~:i ....
JJ J :) r' ~_tJuc : I N:
l. Destinatario
Mirarnar r-.o 11 4, J>ichil cmu
J\rclrivo (2)
1k nnano (' !aud io N 364 - f(ancagua - Fono: (72) 22 45 4" f'a~ : (72) 23 9 1 ()(, c-tnail :csanch ct.. 61fcomlltJa .cl
()'\ bte' tJ'')., ~)':'. 4
'.
r.()RJFRN() nF rHII F
RCI/AOO/aoo
Distribucin
Sr. Director Regional CONAMA.
Archivo Proyectos.
Archivo .-
OOC355
ORO: N470
ANT: Oficio N309 Solicitud de Revisin de Adenda
N1 de Adenda del Proyecto Plan Regulador
Comunal de Pichilemu
MAT: Informe sobre el Adenda N1 de la Declaracin
de Impacto Ambiental
Relacionado a geologa y riesgos naturales nuestro Servicio presenta las siguientes observaciones.
1) La cartografa enviada , la cual se nos solicita devolver, no posee la resolucin necesaria para el anlisis
de este proyecto de planificacin , motivo por el cual se solicita:
a) Plano topogrfico geo-referenciado con curvas de nivel claramente acotadas y diferenciando cada 5
curvas una de color ms acentuado, este plano deber contener solamente el permetro del proyecto en
estudio, con el objeto de poder apreciar la topografa claramente.
2) EL proyecto no presenta cartografa geolgica, la cual es indispensable para poder analizar los riesgos
naturales. Esta debera indicarnos la litologa, alteracin, estructura, estado de las formaciones, como as
mismo las fragilidades estructurales. Al respecto se solicita
b) Plano geolgico en escala adecuada al proyecto de manera de poder analizar los diferentes riesgos
que podra presenta el proyecto .
3) Relacionado al riesgo de inundaciones, estas reas deberan ser definidas en base a un estudio para
pluviometras extremas con un periodo de retorno de 100 aos. La escala de la cartografa deber ser
adaptada a cada sector del plan regulados con el objeto de poder evaluar los diferentes riesgos que el
proyecto podra presentar. Al
respecto cabe sealar que el Plan regulador lnter. Comunal de Rancagua fue aprobado bajo la condicin
de realizar un estudio pluviomtrico para periodos de retorno de 100 aos y precipitaciones extremas de
24 y 72 horas. Para que este estudio sea realmente efectivo necesita incluir la cuenca de Rancagua,
debido a que cuando se producen fenmenos pluviomtricos intensos los anlisis realizados sobre
sectores de la cuenca no toman en cuenta la respuesta integral de la cuenca ante eventos crticos.
4) Relacionado a riesgos de Tsunamis estos son citados pero no existe estudio de detalle a objeto de
prevenir daos relacionados a este fenmeno .
,. .
000356
J
~
Director Regio
Servicio Nacional de Geologa y Minera Direccin Regional Zona Central
CA
Ce:
Archivo
O2 JUL. 2003
~ linea~
folio N' :::./
GOBIERNO DE CHILE \lbser~aci6n
~~~
:....................... )
MINISTERIO DE SALUD
SERVICIO DE SALUD O'HIGGINS
SliBDIRECCION D SALUD AMBIENTAL
ORD. N 95
ANT. Ord. N 0309/03, CONAMA Regional
2. El titular del proyecto tendr presente que de acuerdo con regulacin sanitaria vigente,
a los Servicios de Salud les corresponde aprobar proyectos relativos a la
construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de cualquier obra pblica o
particular destinada a la provisin o purificacin de agua potable de una poblacin, y la
evacuacin, tratamiento o disposicin final de desages, aguas servidas de cualquier
naturaleza. Agregando, la normativa vigente, que antes de poner en explotacin las
obras mencionadas, ellas deben ser autorizadas por los Servicios de Salud. (Art. 71
3.
del Cdigo Sanitario; DFL W 725/68) .
Saluda a Ud.
DISTRIBUCION:
INDICADA
SEREMI SALUD VI REGION
SUBDIRECCIN SALUD AMBIENTAL
OFICINA DE PARTES.
BU ERAS 555 / FONOS: 227040- 238686/ FAX: 226902/ e-Mail: saludambiental6@lentelchile net 1 RANCAGUA
REPBLICA DE CHILE
COMISIN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE (COREMA) 000358
DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
2. Lo dispuesto en la Ley 19 .300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y en el D.S . 95 de
2001 , del Ministerio Secretara General de la Presidencia, que aprueba el Reglamenro del
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
5. La Declaracin de Impacto Ambiental, Adenda y Acta de Acuerdo del Pro yec to "PLA:\
REGULADOR COMUNAL, COMUNA DE PICHILEMU - CAHUIL" presentada por la
Ilustre Municipalidad de Pichilemu, representada legalmente por el Sr. Jorge Vargas Gonzalez.
6. Las observaciones y pronunciamientos de los rganos de la Admi ni stracin del Estado . qu.:
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que la Comisin Regional del Medio Ambiente de la Sexta Regin debe ve lar por el
cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "PLAN REGULADOR
COMUNAL, COMUNA DE PICHILEMU- CAHUIL".
SEGUNDO: Que el derecho de la Ilustre Munic ipalidad de las Pichilemu a emprender o ampliar
proyectos est sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurdicas vigentes, referida s
a la proteccin del Medio Ambiente.
TERCERO: Que, segn los antecedentes sea lados en la Declaracin de Impacto Ambiental y
Adenda respectiva, el Proyecto "PLAN REGULADOR COMUNAL, COMUNA DE
PICIDLEMU - CAHUIL" tiene las siguientes caractersticas:
INTRODUCCIN:
ANTECEDENTES GENERALES.
Considerando lo estipulado en la letra h) del artculo 10 de la Ley 19.300 sobre Bases Generales del
Medio Ambiente, y en la letra h) del artculo 3 del Reglamento del Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA), el proyecto, que en este caso es el instrumento de planificacin
territorial "Actualizacin Plan Regulador Comunal Comuna de Pichilemu", que considera la ciudad
de Pichilemu y la localidad de Cahuil, y cuyo titular es la Ilustre Municipalidad de Pichilemu , debe
ingresar al SEIA; adems, segn lo establecido en el artculo 9 de la misma Ley, se "deber
presentar una Declaracin de Impacto Ambiental o elaborar un Estudio de Impacto Ambiental ,
segn corresponda".
- Cumplir con lo establecido en la letra h) del artculo 1O de la Ley 19.300 sobre Bases Generales
del Medio Ambiente y en la letra h) del artculo 3 del Reglamento del Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental, en cuanto a que el "Plan Regulador de la Comuna de Pichilemu", debe ingresar
al SEIA.
- Cumplir con lo establecido en el artculo 11 o de la Ley de Bases del Medio Ambiente, rel ativo a
los proyectos o actividades que requerirn la elaboracin de un EIA.
- Cumplir con lo establecido en los artculos 4 a 11 o del Reglamento del SEIA, respecto de la
generacin o presencia de efectos, caractersticas o circunstancias que definen la pertinencia de
presentar una DIA o un EIA.
-Cumplir con lo establecido en el artculo 15 del Reglamento del SEIA, relativo a los contenidos de
las Declaraciones de Impacto Ambiental.
Objetivos Generales.
- Obtener un Plan Regulador Comunal que incluya las localidades de Pichilemu y Cahui l,
considerando el desarrollo integral de toda la Comuna.
Objetivos Especficos.
-Obtener un diagnstico de la realidad poblacional de la Comuna (urbana y rural), lo que permi tir
determinar niveles de habitabilidad, patrones de ocupacin del territorio y sus procesos de
consolidacin, as como la identificacin de los grados de urbanizacin con que cuenta la Comuna.
- Mejorar la relacin entre los asentamientos humanos y su entorno, protegiendo el med io ambiente
y los recursos naturales del sistema Comunal para asegurar mejores condiciones de habitabilidad,
permitiendo un crecimiento racional y conveniente de ellos, a objeto de preservar el patrimonio
natural.
- Preparar el espacio rural para las necesidades de las nuevas actividades econmicas y de los
nuevos procesos tecnolgicos.
- Identificar ventajas comparativas y jerarquizacin de los usos de suelo para cada asentamiento en
estudio
- Conseguir una estructura comunal que sea coherente proponiendo disposiciones de ordenacin y
de normativa.
4 00036 .1
"'
- Optimizar la accesibilidad fisica entre los distintas asentamientos del rea Comunal y los dems
puntos del territorio circundante, a travs de una estructura vial jerarqui zada .
-En el subsector de servicios bsicos (agua potable y alcantarillado) mejorar la dotacin y calidad
de los servicios a la poblacin, poniendo nfasis en la poblacin no cubierta por estos servicios.
-Recoger la opinin comunitaria y de la autoridad a travs de Talleres y reuniones, e internal iza rla
en el anlisis y formulacin de la propuesta de los instrumentos.
- Someter los instrumentos al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), como lo se ala
la Ley sobre Bases del Medio Ambiente (DIA)
Objetivos Adicionales
- Verificar la vocacin recreativa turstica del borde costero permitindose usos de suelo que
potencien esta vocacin .
- Preparar los elementos necesarios para la aprobacin de l instrumento (Memoria Expli cativa,
Factibilidad Sanitaria, Planos, Ordenanza y DIA o EIA segn proceda).
LOCALIZACIN GEOGRAFICA
Limita al norte con la comuna de Litueche, al este con la comuna de La Estrella y Marchigue, al sur
con la comuna de Paredones y al oeste con el Ocano Pacfico. El PRCP no limita con territorios
pertenecientes a comunidades indgenas que se encuentran sujetas a la Ley Indgena N 19.253
El PRCP no se localiza junto a, ni afecta reas declaradas zonas o centro de inters turstico
nacional segn lo dispuesto en el D.L. N 1.224 de 1975. Las Localidades de Pichilemu y Cahuil se
emplazan en una zona con valor paisajstico y/o turstico costero, que el Plan Regulador rescata y
conserva.
El PRCP no se localiza en, o junto a una zona declarada Area Si lvestre Protegida. Tampoco en una
zona declarada Latente o Saturada.
PLANIFICACIN PROPUESTA.
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO l. La presente Ordenanza establece las normas referentes a lmi te urbano, zonificacin,
uso del suelo, subdivisin predial, edificacin, mbanizacin y vialidad, que debern observarse dentro
del rea territorial del presente Plan Regulador de la Comtma de Pichi lem u, que comprende las
localidades de Pichilemu y Cahuil , graficadas en los planos PRCP-0 1 y PRCP-02.
ARTICULO 2. El rea territorial del presente Plan Regulador queda detern1inada por el lmite
urbano de las localidades de Pichilemu y Cahuil, constituido por las lneas poligonales ce1ndas cuya
descripcin de puntos y tramos por localidad, se incluye en el Artculo 6 de esta Ordenanza.
5
0362
ARTICULO 3 . Todas aquellas materias atingentes al desaJTollo urbano que no se encuentren reguladas
por esta Ordenanza, se regirn por las di sposiciones de la Ley General de Urbanismo y Construcciones,
la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones y dems disposiciones legales y reglamentatias
vigentes sobre la materia.
ARTICULO 5. C ualquier transgresin a las normas de esta Ordenanza ser sancionada de acuerdo a lo
previsto en los Artculos 20" al 26" de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
2 Intersecc in del eje del Estero San 1-2 Lnea sinuosa que coincide con el eje
Antonio co n lnea que corre paralela 30 de la Laguna Petrel y e l Estero San
mts . al norte del eje de Camino a San Antonio .
Fernando. L. aprox. : 1831 mts.
3 Interseccin de lnea que corre paralela 30 2-3 Lnea sinuosa que coincide con lnea
mts. al norte del eje de calle Camino a San que corre paralela a 30 mts al norte del
Fernando con lnea oficial poniente de eje de camino a San Fernando.
Ruta Costera Proyectada (MOP) . L. aprox. : 1273 .5 mts.
4 Interseccin de lnea oficial poniente de 3-4 Lnea que co inc ide con tramo de lnea
Ruta Costera Proyectada (MOP) , con eje oficial poniente de la Ruta Costera
de lnea frrea existente. Proyectada (MOP) .
L. aprox. : 995 mts.
S Interseccin de eje de lnea frrea 4-5 Lnea que coincide con el ej e del tramo
existente con curso de agua natural del trazado ferroviario existente
identificado como A-1. L. aprox . : 234 mts.
6 Intersecc in de curso de agua A-1 con 5-6 Lnea si nuosa que co incide con curso
proyeccin de eje de cauce natural de de agua identifi cado co mo A-l y
quebrada Q-1. proyeccin de quebrada Q-1.
L. aprox. : 2235 m ts.
7 Interseccin de eje de cauce natural de 6-7 Lnea sinuosa que coincide con e l eje
quebrada Q-1 con lnea de cerco existente. de cauce natural de quebrada Q-1 y su
proyeccin hasta unir los puntos 6 y 7.
L. aprox. : 684 mts.
8 Interseccin de lnea de cerco existente 7-8 Lnea fsica que co incide con cerco
con eje de cauce natural de quebrada Q-2. existente .
L. aprox. : 187 mts.
6
000363
9 Interseccin de eje de cauce natural de 8-9 Lnea sinuosa que coincide con el eje
quebrada Q-2 con lnea oficial sur de de cauce natural de quebrada Q-2
Calle Nueva 5 Proyectada. L. aprox. : 387 mts.
10 Interseccin de lnea oficial Sur - Oriente 9-1 O Lnea sinuosa que coincide con lnea
de Calle Nueva 5 Proyectada con eje de oficial sur - oriente de Cal le Nueva 5
cauce natural de quebrada Q-3. Proyectada.
L. aprox. : 515 mts .
11 Interseccin de eje de cauce natural de 10-11 Lnea sinuosa que coincide con eje de
quebrada Q-3 con lnea de cerco existente. cauce natural de quebrada Q-3
L. aprox. : 560
12 Interseccin de lnea de cerco existente 11-12 Lnea fsica que coincide con cerco
con eje de cauce natural de quebrada Q-4. existente.
L. aprox. : 23 1
13 Interseccin de eje de cauce natural de 12-13 Lnea sinuosa que coincide con eje de
quebrada Q-4 con lnea oficial Oriente de cauce natural de quebrada Q-4.
calle Hemndo de Magallanes . L. aprox. : 988
15a Interseccin de la quebrada Q-4a con la 14-15a Lnea sinuosa que coincide con eje de
curva de nivel +20 cauce natural de la quebrada Q-4a
hasta
Intersectarse con la curva de nivel +20
L. aprox . 701
15b Interseccin de la quebrada Q-4a con la 5a-15b Lnea sinuosa que coinc ide con eje de
quebrada Q4-b cauce natural de la quebrada Q-4a
hasta intersectarse con la quebrada Q-
4b
L.aprox:897
15c Interseccin de la quebrada Q-4b con la 5b-15c Lnea sinuosa que coincide con eje de
curva de nivel +24 cauce natural de la quebrada Q-4b
hasta
Intersectar con la curva +24
L.aprox: 562
15d Interseccin de la quebrada Q-4 e con la 5c-15d Linea smuosa que coinc ide con la
curva de nivel +24 curva de nive l +24 hasta intersectarse
con la quebrada Q-4c
L.aprox : 1325
16 Interseccin de la quebrada Q-4d con la 15d-16 Lnea sinuosa que coincide con eje de
linea oficial oriente de la Ruta costera la curva de nivel +24 hasta intersectar
proyectada la quebrada Q-4 d y sigue por la misma
quebradahasta intersectar la linea
oficial oriente de la ruta costera
proyectada
17 Interseccin de lnea Oficial Norte de 16-17 Lnea quecoincide con lnea oficia l
Calle Nueva 13 proyectada con lnea Norte de calle Nueva 13.
oficial oriente de Ruta Costera Proyectada L. aprox. : 3449
L003o4
7
(MOP).
18 Interseccin de lnea que corre paralela a 17-18 Lnea recta trazada que une los puntos
45 mts. al Oriente del eje de Ruta Costera 17 y 18 descritos.
Proy. (MOP), con lnea de curva de nive l L. aprox .:188
+6.
19 Interseccin de lnea de curva de ni ve! +6 18-19 Lnea que coincide con curva de ni vel
con lnea imaginaria trazada paralela a 1O +6.
mts. al norte de eje de cauce natural de L. aprox.:325
quebrada Q-5 .
20 Interseccin de lnea imaginaria trazada 19-20 Lnea recta que une los puntos 19 y 20
paralela a 10 mts. al Sur de eje natural de descritos .
quebrada Q-5 con lnea de curva de nive l L. aprox. : 53
+10.
21 Interseccin de lnea de curva de nivel 20-21 Lnea recta que coincide con curva de
+22 con lnea imaginaria trazada paralela nivel +22
a 160 mts. al oriente de cierro existente. L. aprox . : 307
22 Interseccin de lnea de curva de nivel 21-22 Lnea que coincide con lnea
+ 18 con lnea imaginaria que corre imaginaria trazada paralela a 116 mts.
paralela a 116 mts. al oriente Cierro al oriente de cerco existente.
existente. L. aprox .:59
23 Interseccin de lnea de curva de nivel 22-23 Lnea que coincide con curva de nivel
+ 18 con lnea de cauce natural de +18.
quebrada Q-6 . L. aprox. :812
24 Interseccin de lnea de eJe de cauce 23-24 Lnea que coincide con tramo de eje de
natural de quebrada Q-6 con lnea de cauce natural de quebrada Q-6.
curva de nivel + 18 L. aprox. :35
25 Interseccin de lnea de curva de nivel 24-25 Lnea que coincide con curva de nivel
+ 18 con proyeccin de eje de calle Cesar +18.
Becerra. L. aprox. :400
26 Interseccin de proyeccin de eje de ca lle 25-26 Lnea recta que une los puntos 25 y 26
sin nombre con lnea de curva de nivel descritos .
+18. L. aprox . :66
27 Interseccin de lnea de curva de nivel 26-27 Lnea que coincide con curva de nivel
+ 18 con eje de cauce natural de quebrada +18.
Q-7. L. aprox. : 183
28 Interseccin de eje de cauce natural de 27-28 Lnea que coincide con tramo de cauce
quebrada Q-7 con lnea de curva de nivel natural de quebrada Q-7.
+38 L. aprox. :176
29 Interseccin de lnea oficial norte de 28-29 Lnea recta que une los p untos 28 y 29
Camino a Pichilemu con lnea imaginaria descritos.
que cae perpendicular a esta trazada desde L. aprox . :221
punto 28.
30 Interseccind de lnea oficial oriente de 29-30 Lnea sinuosa que coincide con Lnea
Camino a Pichilemu con lnea de curva de oficial Oriente de Camino a Pichilemu .
nivel +36. L. aprox. :544
8
000365
31 Interseccin de lnea de curva de nivel 30-31 Lnea qu e coincide con curva de ni ve l
+ 36 con eje de cauce natural de quebrada +36 .
Q-8. L. aprox . :146
32 Interseccin de eje de cauce natural de 31-32 Lnea que coincide con tramo de cauce
quebrada Q-8 con lnea de borde sur - natural de quebrada Q-8.
oriente de camino existente sin nombre. L. aprox. :37
33 Interseccin de lnea oficial sur- oriente de 32-33 Lnea que coincide con borde sur -
camino existente sin nombre con lnea orimte de cammo sm nombre
oficial nor - oriente de calle Cahuil existente.
L. aprox . :251
34 Interseccin de lnea oficial nor - oriente 33-34 Lnea que coincide con lnea oficial
de camino a Cahuil con proyeccin de Norte de Calle cahuil.
lnea oficial oriente de calle sin nombre . L. aprox. :387
35 Interseccin de lnea oficial sur de calle 34-35 Lnea que coincide con Lnea oficial
sin nombre con lnea de curva + 36. sur- Oriente y poniente de camino sin
nombre.
L. aprox. :1331
36 Interseccin de lnea oficial norte de calle 35-36 Lnea recta que une los puntos 35 y 36
sin nombre con lnea de curva de nivel descritos.
+38. L. aprox. :38
37 Interseccin de lnea oficial Poniente de 36-37 Lnea que coincide con lnea oficial
calle sin nombre con proyeccin de cauce poniente de calle sin nombre.
natural de quebrada Q-9 . L. aprox. :128
38 Interseccin de cauce natural de quebrada 37-38 Lnea que coincide con trmo de cauce
Q-9 con lnea imaginaria trazada paralela natural de quebrada Q-9.
a 40 mts. al Sur desde lnea de lmite de la L. aprox . :190
zona R2 colindante.
39 Interseccin con lnea imaginaria trazada 38-39 Lnea que coincide con lnea trazada
paralela a 40 mts al Sur de desde lnea de paralela 40 mts. al Poniente de lmite
lmite de zona R2 con lnea de curva de de zona R2.
nivel +2 . L. aprox. :243
40 Interseccin de lnea de curva de nivel 39-40 Lnea que coincide con curva de nivel
+24 con lnea eje de calle sin nombre. +24.
L. aprox. :368
41 Interseccin de eje de camino sin nombre 40-41 Lnea que coincide con borde poni ente
con lnea de curva de nivel + 18 . de calle sin nombre.
L. aprox . :33
42 Interseccin de lnea de curva de nivel 41-42 Lnea que coincide con curva de ni vel
+ 18 con lnea de cerco existente. +38.
L. aprox. :311
43 Interseccin de lnea de cerco existente 42-43 Lnea fsica que coincide con cerco
que tiene sentido Oriente - poniente con existente.
lnea de curva de nivel + 38. L. aprox. :316
44 Interseccin de lnea de curva de nivel 43-44 Lnea que coincide con curva de nivel
+ 3 8 con lnea de cerco existente. +38.
L. aprox. :290
45 Interseccin de lnea de cerco Oriente - 44-45 Lnea fsica que coincide con cerco
Poniente con cerco Norte - Sur. existente (Sentido 0-P).
9
000366
L. aprox. :23
46 Interseccin de lnea de ms alta marea 45-46 Lnea recta que une los puntos 45 y 46
del Ocano pacfico con lnea que cae descritos .
perpendicular a el trazado desde punto 45. L. aprox . : 123
ARTICULO 7. Definiciones. Los trminos utilizados en sta Ordenanza tienen el significado que se
indica para ellos en el artculo 1.1.2. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
ARTICULO 8. Cierros exteriores. Los sitios eriazos debern disponer de un cierro que no sea
de carcter provisorio que evite se utilicen como botaderos de basura y escombros y cuyas
caractersticas aprobar la Direccin de Obras Municipales.
Los cierros no podrn tener una altura superior a la calle y al vecino de 2 m. En los sitios esquina los
cierros debern formar los ochavos previstos en la Ordenanza General de Urbanismo y Construccione .
ARTICULO 9.Antejardines. La profundidad que se fije para antejardines no podr ser inferior a
2 mts, salvo en el caso de los antejardines de propiedades que enfrenten pasajes peatona les de ancho
inferior a 8 mts, los que debern tener un ancho mnimo de 1,5 metros.
ARTICULO 10. Terrenos en pendiente. Dentro del rea urbana de la presente ordenanza los
proyectos de construccin nuevos, habilitacin, cmbio de destino o regularizacin que se desarrollen
en terrenos cuya pendiente promedio sea superior al 10%, debern elaborar estudios de mecnica de
suelo, evacuacin de aguas lluvias y otros que la Direccin de Obras Municipales (DOM) estime
necesarios para cada caso.
Dichos estudios que debern contar con la firma responsable de un profesional competente y/o contar
con informe favorable de los organismos tcnicos respectivos.
Los estudios requeridos debern definir las medidas de mitigacin y obras que aseguren la normal
habitabilidad de los proyectos respectivos, ejecucin de dichas obras ser de cargo y responsabilidad
del proyecto respectivo. La recepcin final por parte de la Direccin de Obras Municipales estar
condicionada a la implementacin de las obras definidas por los estudios respectivos.
Plazas y reas libres destinadas a reas verdes 1 por cada 500 nl de superficie de terreno.
ARTICULO 12. Uso del suelo con destino de Equipamiento. La clasificacin por tipos y
escalas de los usos de suelo con destino de equipamiento permitidos en el rea urbana so n los
indicados en la presente Ordenanza .
Para Jos efectos de la presente Ordenanza se define como "equipamiento" a los terrenos y edificios
destinados a los usos que se especifican en la siguiente tabla:
ARTICULO 13.- Uso de suelo con destino Actividades Productivas. Los usos de sue lo a ser
clasificados como Actividades Productivas, comprendern tanto las industrias manufactureras,
como las de produccin de electricidad, gas, agua potable, co mo tambin los Talleres de Reparac in
y los establecimientos de almacenamiento y/o comercio con impacto simil ar al industrial como
establecimientos de Bodegaje; Terminales de di stribuc in; de venta de maquinaria y ve hcul os, de
materiales de construccin y de combustibles.
Las actividades que se permitan en las zonas con usos del suelo con destino de industrias,
almacenamiento y taiieres, debern ser clasificadas por categoras (inofens ivas, molestas, insalubres,
peligrosas) por el Servicio de Salud, por los reglamentos vigentes u otros posteriores que lo
modifiquen o complementen.
ARTICULO 14. Uso de suelo con destino Infraestructura Sanitaria. Sin perjuicio de lo
indicado en el artculo 23 de sta Ordenanza, dentro del rea urbana se permitir el emp lazamiento
de Plantas de tratamiento de aguas servidas y residuos s lidos, siempre que dichas instalaciones
cuenten con la aprobacin de los organismos competentes y cumplan con las condiciones y
restricciones que dichos organismos impongan .
Los Cementerios existentes, emplazados dentro del lmite urbano definido por ste Plan , debern
cump lir con las disposiciones que el Cdigo Sanitario indica para dicho Uso.
ARTICULO 15.- Uso de suelo con destino Infraestructura Energtica. Sin perjuiCIO de lo
indicado en el artculo 23 de sta ordenanza, dentro del rea urbana se permitir el emp lazamiento
de subestaciones elctricas y depsitos de gas.
ARTICULO 16. Uso del suelo con destino Infraestructura de Transporte y Vialidad. Los
establecimientos en que se desarrollen actividades complementarias a la via lidad y el transporte, ta les
como talleres de servicio automotriz y establecimientos de venta o expendio minorista de combustibles
lquidos, y recintos de estacionamiento de vehculos, Terminales rodoviarios, sern considerados como
establecimientos de impacto similar al industrial y slo podrn localizarse en las zonas en que se
permiten dichos usos de suelo. Los terminales de locomocin colectiva urbana slo podrn localizarse
en las zonas que expresamente permitan este uso de suelo.
Estos establecimientos debern cumplir con las normas que se enunci an a continuacin, si n perjuicio de
las dems disposiciones establecidas para cada zona en la presente Ordenanza, las que se considerarn
complementarias a las normas de los organismos competentes y a las disposiciones de la Ordenanza
General de Urbanismo y Construcciones.
12 000369
Talleres de servicio automotriz
El distanciamiento mnimo entre los deslindes de las propiedades vecmas y las instalaciones o
edificaciones deber ser de Sm.
Superficie de arborizacin: 10% del predio. Las caractersticas de dicha zona, as como el tipo
y nmero de las especies que debern plantarse sern definidas por la Direccin de Aseo y
Ornato de la Municipalidad para cada caso, y la implementacin de lo exigido ser condicin
para la recepcin final de las obras por parte de la Direccin de Obras municipales.
Slo podrn emplazarse en predios que enfrenten vas de ancho igual o superior a 20m.
Superficie predial mnima : 2000 m 2
Frente predial mnimo : 30 m.
Superficie de arborizacin: 10% del predio. Las caractersticas de dicha zona, as como el tipo
y nmero de las especies que debern plantarse sern definidas por la Direccin de Aseo y
Ornato de la Municipalidad para cada caso, y la implementacin de lo exigido ser condicin
para la recepcin final de las obras por parte de la Direccin de Obras mLmicipales.
Sistema de agrupamiento : aislado.
Distancia mnima de los accesos a la esquina ms prxima debe ser de 15 m . medidos de la
misma forma establecida para las estaciones de servicio automotriz.
Estos terminales debern absorber en el propio recinto las molestias que pudieran generar a fin
de ser calificados como actividad inofensiva, en caso contrario no podrn locali zarse dentro del
lmite urbano del presente Plan Regulador.
Debern disponer de recintos para servicios de los operadores y de las mquinas.
Slo podrn emplazarse en predios que enfrenten a vas de ancho igual o superior a 20 m. (en
aquellas zonas en que se permite su localizacin) ..
2
Superficie predial mnima: 5.000 m
Frente predialmnimo : 50 m.
Superficie de arborizacin: 10% del predio. Las caractersticas de dicha zona, as como el tipo
y nmero de las especies que debern plantarse sern defini das por la Direccin de Aseo y
Ornato de la Municipalidad para cada caso, y la implementacin de lo exigido ser condicin
para la recepcin final de las obras por parte de la Direccin de Obras municipales.
Sistema de agrupamiento : aislado.
El distanciamiento mnimo entre los deslindes de las propiedades vecinas y las instalaciones o
edificaciones deber ser de 8 m
En el diseo geomtrico de los accesos, deber atenerse a lo dispuesto en el Manual de
Vialidad Urbana, Volumen 3 "REDEVU", aprobado por D .S. No 12 (V. y U.) de 1984,
publicado en el Diario Oficial de fecha 3 de marzo de 1984.
Distancia mnima de los accesos a la esquina ms prxima debe ser de 30 m . medidos de la
misma forma establecida para las estaciones de servicio automotriz.
En el desarrollo de nuevas urbanizaciones o loteos, deber indicarse los requerimientos de
terminales de locomocin colectiva urbana y su localizacin, COtTespondientes a los servicios
de transporte pblico que atendern a los usuarios de esta nueva demanda .
ARTICULO 17. Cesiones gratuitas de terreno. Las cesiones gratuitas de terreno originadas
con motivo de la densificacin en trminos de poblacin o edificacin del suelo, respecto de la cual
resulta insuficiente la urbanizacin existente, se efectuarn en conformidad con lo establecido en el
Artculo 70 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones y bajo las condiciones determinadas
en la Ordenanza y la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
Sin perjuicio de lo anterior, los terrenos destinados a reas verdes originados por dichas cesiones,
debern cumplir con las siguientes condiciones :
Deslindar por lo menos en un 50% de su permetro con bien nacional de uso pblico.
Poseer frente a faja vial cuyo perfil sea igual o superiro a 12 mts
3. Poseer una superficie igual o superior a 200m2.
4. Poseer una pendiente promedio inferior a 25%.
ARTICULO 19. Bienes Nacionales de Uso Pblico. En las reas de Uso Pblico, como
son las vas y reas verdes, existentes o que se formen en el futuro, no podrn ejecutarse construcciones
de ningn tipo, salvo aquellas que son complementarias a su uso especfico, tales como kioscos, fuentes
de agua, juegos infantiles y otras similares, segn corresponda. Las condiciones de edificacin para
estas construcciones complementarias sern determinadas en los proyectos especficos, los cuales sern
aprobados por el Director de Obras Municipales respectivo, en concordancia con lo dispuesto en el
Artculo 2.1.30 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
ARTICULO 20. Areas de Restriccin y/o Riesgo . Sern las reas de restriccin y/o riesgo
identificadas en el presente plan Regulador: plano y ordenanza. Sin perj uicio de sto, dichas reas
podrn ser reducidas en funcin de estudios tcnicos especficos que demuestren que el riesgo
efectivamente disminuye. Dichos estudios debern incluir las medidas de mitigacin necesarias para
la disminucin del riesgo y la aprobacin de proyectos estar condicionada a la implementacin de
dichas medidas .
Para la aprobacin de proyectos en reas de restriccin modificadas la Direccin de Obras
Municipales deber exigir los estudios previamente aprobados por los organismos competentes.
Las reas de riesgo que producto de estudios tcnicos especficos sean liberadas de la restriccin
impuesta, sern automticamente asimiladas a las condiciones de usos de suelo y normas de
edificacin de la zona inmediatamente colindante.
ARTICULO 22. Usos del suelo prohibidos. Quedan expresamente prohibidos, dentro del
lmite urbano, adems de los establecidos como tales en la presente Ordenanza, los siguientes usos de
suelo:
Rellenos Sanitarios y disposicin final o transitoria de residuos slidos.
Industrias molestas, locales de almacenamiento insalubres, contaminantes y/o peligrosos, y
talleres insalubres, contaminantes y/o peligrosos.
Actividades de extraccin y procesamiento de todo tipo de ridos.
ZONIFICACION, USO DEL SUELO Y NORMAS ESPECIFICAS
ARTICULO 23.- Zonificacin, Usos de Suelo y Normas Especficas. El rea Urbana del
plan Regulador Comunal est conformada por las siguientes zonas, de acuerdo a lo graficado en
plano PRCP-01 , que comprende las localidades de Pichilemu y Cahuil:
Zonas Restringidas.
Zona R1: Restriccin por cursos de agua (inundacin)
Zona R2: Restriccin por pendientes fuertes (remocin)
Zona R3: Restriccin por inundacin - con uso turstico temporal.
Zona R4: Restriccin por faja vial.
Zona RS: Restriccin por lnea frrea.
Zona R6: Restriccin por Vertedero.
Zonas Protegidas.
Zona P1: Proteccin del borde costero.
Zona P2: Proteccin por inters paisajstico.
Zonas Especiales.
Zona PPA: Preservacin Patrimonio Arquitectnico.
Los Usos de Suelo permitidos y prohibidos y las Condiciones de Edificacin de cada una de stas
zonas son las que se describen a continuacin:
Todos los usos de suelo no mencionados como pem1itidos. Se prohibe expresamente la infraestructura
de telecomunicaciones como antenas e instalaciones similares.
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES:
Se permite el desarrollo de proyectos de densificacin, slo para usos residenciales,
condicionado a la dotacin de infraestructura urbana suficiente segn legislacin vigente y a
factibilidad sanitaria. Las condiciones de edificacin son las siguientes:
Todos los usos de suelo no mencionados como permitidos. Se prohibe expresamente la infraestructura
de telecomunicaciones como antenas e instalaciones similares.
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES:
Se permite el desarrollo de proyectos de densificacin, slo para usos residenciales,
condicionado a la dotacin de infraestructura urbana suficiente segn legislacin vigente y a
facti bilidad sanitaria. Las condiciones de edificacin son las siguientes:
Todos los usos de suelo no mencionados como permitidos. Se prohibe expresamente la infraestructura
de telecomuni caciones como antenas e instalaciones similares.
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES:
Los proyectos de loteo y/o edificacin que se desarrollen en sta zona, que contemplen el uso
de suelo equipamiento, debern reservar una franja de al menos 2 metros en el deslinde lateral
norte del sitio. Franja que permita el trnsito de peatones entre calle Costanera y el paseo
Peatonal Costero. Dicho trnsito podr ser controlado en horario nocturno.
17 000374
ZONA A3: Zona Residencial mixta - 3
Todos los usos de suelo no mencionados como permitidos. Se prohibe expresamente la infraestructura
de telecomunicaciones como antenas e instalaciones similares.
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES:
No se contemplan.
Todos los usos de suelo no mencionados como permitidos. Se prohibe expresamente la infraestructura
de telecomunicaciones como antenas e instalaciones similares.
NORMAS DE EDIFICACIN:
Todos los usos de suelo no mencionados como permitidos. Se prohibe expresamente la infraestructura
de telecomuni caciones como antenas e instalaciones similares .
NORMAS DE EDIFICACIN:
Para sta zona regirn las mismas Normas de Edificacin que condicionan a la Zona Residencial Mi xta
- 4 (Zona A4), incluidas las Condiciones Especiales para la densificacin .
CONDICIONES ESPECIALES:
La aprobacin de proyectos de !oteo y o edificacin en sta zona, estar sujeta al desarrollo de estudios
de riesgo respecto de los terrenos involucrados, los que debern contar con la aprobacin de los
organismos tcnicos correspondientes.
La Direccin de Obras Municipales deber exigir la presentacin de dichos estudios aprobados previo a
la aprobacin del proyecto de Loteo y/o Edificacin respectivo.
ZONA AS: Zona Residencial Mixta- 5
Todos los usos de suelo no mencionados como pem1itidos. Se prohibe expresamente la infraestructura
de telecomunicaciones como antenas e instalaciones similares.
19 000376
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES
No contempla.
Residencial: Vivienda unifamiliar (solo se permite una vivienda por sitio), hoteles, moteles,
apart-hotel, reas de camping y pic-nic;
Equipamiento: A escala Menor de: esparcimiento, deportes, culto cultura.
Areas Verdes: Parques y plazas.
Infraestructura: Sanitaria: estanques de distribucin de agua potable y sus redes respectivas;
Energtica : redes.
Todos los usos de suelo no mencionados como permitidos. Se prohibe expresamente la infraestructura
de telecomunicaciones como antenas e instalaciones similares.
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES
Se permite el desarrollo de proyectos de densificacin, slo para usos residenciales, cuyas
condiciones de edificacin son las siguientes:
Todos los usos de suelo no mencionados como permitidos. Se prohibe expresamente la infraesb-uctura
de telecomunicaciones como antenas e instalaciones similares.
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES
Se permite el desarrollo de proyectos de densificacin, slo para usos residenciales desarrollados en
terrenos que cuenten con factibilidad Sanitaria. las condiciones de edificacin para dichos proyectos
son las siguientes:
Todos los usos de suelo no mencionados como permitidos. Se prohibe expresamente la infraestructura
1 de telecomunicaciones como antenas e instalaciones similares.
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES
Se permite la intensificacin de las condiciones de edificacin slo para usos residenciales tur sticos
(hotel, motel, etc) desarrollados en terrenos que cuenten con factibilidad sanitaria, adems, los
proyectos debern ejecutar las obras de evacuacin de aguas lluvias que eviten el riesgo de inundacin
identificado. las condiciones de edificacin para dichos proyectos son las siguientes:
Todos los usos de suelo no mencionados como pennitidos. Se prohibe expresamente la infraestructura
de telecomunicaciones como antenas e instalaciones similares, as como la utilizacin de fosa y/o poso
sptico como solucin para la disposicin de las Aguas Servidas.
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES
El desarrollo de proyectos de urbanizacin y/o edificacin en sta zona estar condicionado al
desarrollo de estudios tcnicos especficos que aseguren la proteccin del medio natural (dunas) as
como la estabilidad de las edificaciones y el normal funcionamiento de las actividades humanas en
el territorio intervenido.
Dichos estudios debern definir las medidas de mitigacin necesarias para proteger el medio natural
identificado en el territorio y las condiciones tcnicas y estndares mnimos para las obras de
urbanizacin y edificacin.
Para la aprobacin de proyectos en sta zona, la Direccin de Obras Municipales deber exigir los
estudios tcnicos especficos previamente aprobados por los organismos competentes. La recepcin
final de obras de urbanizacin y/o edificacin por parte de la DOM, estar condicionada a la
implementacin de las medidas de mitigacin definidas por dichos estudios
Todos los usos de suelo no mencionados como permitidos. Se prohibe expresamente la infraestructura
de telecomunicaciones como antenas e instalaciones similares.
NORMAS DE EDIFICACIN:
Densidad 60hlh
- Coeficiente de Constructibilidad 0,8
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 60%
- Altura mxima Tres pisos o 10,5 mts
Rasante Segn O.G.U.C.
Sistema de Agrupamiento Aislado, pareado, continuo.
- Frente Mnimo. 15m
- Antejardn Mnimo No se exige
- Cierras 100% de transparencia hacia la calle, 2m altura mx
- Tamao predial mnimo 500m2
CONDICIONES ESPECIALES:
Se pennite el desarrollo de proyectos de densificacin, slo en terrenos que cuenten con factibilidad
Sanitaria. las condiciones de edificacin para dichos proyectos son las siguientes:
Densidad 80 hlh
- Coeficiente de Constructibilidad 2,0
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 100% 1o y 2 pisos. 40% 3 a 6 piso .
- Altura mxima Seis pisos o 21 ,O mts
Altura Continuidad Dos pisos 7,0 mts
23
El uso residencial deber estar asociado a otros usos , siempre que stos estn permitido en
la zona.
El uso residencial est permitido nicamente desde el tercer piso hacia arriba y slo podr
ocupar hasta un 50% de la constructibilidad disponible para el terreno en qu e se emplaza.
El uso de suelo de los pisos 1 y 2 ser exclusivamente equipamiento. El uso de suelo
residencial podr ocupar hasta un 10% de la superficie cosntruida en los pisos 1o y 2 slo
para los recintos de recepcin y circulaciones (escaleras y ascensores) que permitan el
acceso al los pisos superiores.
Todo proyecto de !oteo y/o edificacin que considere el desarrollo de l uso residencial
deber identificar claramente la fraccin de superficie construida destinadas a dicho uso,
demostrando el cumplimiento de lo indicado en el inciso anterior.
Todos los usos de suelo no mencionados como permitidos. Se prohibe expresamente la infraestructura
de telecomunicaciones como antenas e instalaciones similares.
NORMAS DE EDIFICACIN:
Densidad 60
- Coeficiente de Constructibilidad 1,2
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 60%
Altura mxima Tres pisos o 10,5 mts
Rasante Segn O.G.U.C.
Sistema de Agrupamiento Aislado, pareado, continuo.
- Frente Mnimo. 15m
- Antejardn mnimo 3 mts
Cierras 100% de transparencia , 1,2 m altura mx
- Tamao predial mnimo 400m2
CONDICIONES ESPECIALES:
En sta zona, dentro del cuadrante comprendido por las calles Agustn Ross , Federico Errzuri z,
Dionisia Acevedo y Evaristo Merino, la altura de edificacin podr aumentarse a 6 pisos o 21 ,O
mts, siempre que el uso propuesto est dentro de los permitidos, el tamao predial mnimo no sea
inferior a 800 m2 y la ocupacin de suelo no supere el 40%. El resto de las norma s de edifi cac in
sern las definidas anteriormente.
ZONA BCD: Zona Equipamiento- Actividades Productivas- Infraestructura.
24
NORMAS DE EDIFICACIN:
Densidad
- Coeficiente de Constructibilidad 1,O para Equipamientos y uso Residencial
0,2 para Actividades Productivas e Infraestructura.
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 60% para Equipamientos y uso Residencial
20% para Actividades Productivas e Infraestructura.
- Altura mxima Tres pisos o 10,5 mts para Equipamientos, Actividades
Productivas e Infraestructura.
Seis pisos o 21 ,Omts para uso residencial.
Rasante Segn O.G.U.C.
Sistema de Agrupamiento Aislado
- Frente Mnimo. 25 m para Equipamientos y uso Residencial
50 m para Actividades Productivas e Infraestructura .
- Cierros 100% de transparencia hacia la calle, 2m altura mx
- Tamao predial mnimo 800 m2 para Equipamientos y uso residencial.
2000 m2 para Actividades Productivas e Infraestructura.
CONDICIONES ESPECIALES:
El desarrollo de proyectos cuyo uso contemple actividades productivas deber contar con estudios de
impacto ambiental de acuerdo a la nom1ativa vigente.
La Direccin de Obras Municipales deber exigir la presentacin de dichos estudios
aprobados previo a la aprobacin del proyecto de Loteo y/o Edificacin respectivo.
ZONA D: Zona de Infraestructura (Aerdromo)
NORMAS DE EDIFICACIN:
Densidad
- Coeficiente de Constructibilidad 0,02
- Coeficiente de Ocupacin de Suelo 2%
- Altura mxima Dos pisos o 7 ,O mts
Rasante Segn O.G.U.C.
25 ooo382
Sistema de Agrupamiento Aislado
- Frente Mnimo . Existente
- Cierros 100% de transparencia hacia la calle, 2m altura mx
- Tamao predial mnimo Existente
CONDICIONES ESPECIALES:
El desarrollo de proyectos cuyo uso contemple actividades de transporte deber contar con estudios de
impacto ambiental de acuerdo a la nom1ativa vigente. Las edificaciones as como el funcionami ento
del terminal areo debern contar con la autorizacin de la Direccin de Aeronutica Civi l y/u otros
organismos competentes.
Todos los usos de suelo no mencionados como permitidos. Se prohibe expresamente la infiaestructura
de telecomunicaciones como antenas e instalaciones similares.
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES:
Las Edificaciones que se proyecten en las reas verdes sern slo las complementari as a los usos
permitidos en ellas: quioscos para ventas de diarios, revistas y confites; juegos infantil es, pil etas y
similares. Su implementacin estar condicionada a Jo indicado en el artculo 2.1.30.de la
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
NORMAS DE EDIFICACIN:
CONDICIONES ESPECIALES:
Las edificaciones que se proyecten en las reas verdes sern slo las complementarias a los usos
permitidos en ellas, y su implementacin estar condicionada a lo indicado en el artc ulo 2.1.30.de
la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: las zonas con riesgo de inundacin
y las franjas de proteccin de ros, esteros y quebradas.
Usos de suelo permitidos: reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales,
ciclovas y similares
Usos de suelo prohibidos: Todos los usos no mencionados como pem1itidos.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos, dadas sus condiciones topogrficas, como son: zonas de riesgo por remocin,
altas pendientes, acantilados, riscos, etc.
Usos de suelo permitidos: reas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales,
ciclovas y similares.
27
Usos de suelo prohibidos: Todos los usos no mencionados como permitidos. 000384
Normas de Edificacin No se permite subdivisin del suelo.
No se permite ningn tipo de edificacin .
Estas zonas estn conformadas por los terrenos que se constituyen en reas de riesgo para los
asentimientos humanos dadas sus condiciones hdricas, como son: bordes de ros y estero . Sin
embargo, las condiciones topogrficas y paisajsticas que stas zonas presentan pem1iten el desazTollo
de actividades tursticas y recreativas al aire libre.
Usos de suelo permitidos: reas verdes a nivel Vecinal y Comunal , paseos peatonales,
ciclovas y similares, reas de camping, picnic, ferias
artesanales y similares
Usos de suelo prohibidos: Todos los usos no mencionados como permitidos.
ZONAR4: Restriccin por Infraestructura Vial (asociada a faja vial Ruta Costeta).
Estas zonas estn conformadas por los terrenos urbanos ubicados en los bordes de la Ruta
Costera. Su objetivo es proteger las reas urbanas respecto de los impactos que la ruta costera
puede generar y a su vez constituir reas de reserva para posibles ampliaciones de la ruta
Costera (vas caletera, accesos, pistas de aceleracin y desaceleracin, reas de detencin, etc).
Usos de suelo permitidos: Areas verdes a nivel Vecinal y Comunal , paseos peatonales,
ciclovas y similares.
Usos de suelo prohibidos : Todos los usos no mencionados como pezmitidos.
Normas de Edificacin No se permite subdivisin .
No se permite ningn tipo de edificacin.
Estas zonas estn conformadas por los terrenos urbanos ubicados en los bordes de la lnea
frrea. Su objetivo es proteger las reas urbanas respecto de los impactos que la lnea frrea
generar y a su vez constituir reas de reserva para posibles ampliaciones de la lnea fnea.
(cambios de andn, reas de detencin, etc)
Usos de suelo permitidos: Areas verdes a nivel Vecinal y Comunal , paseos peatonales,
ciclovas y similares.
Usos de suelo prohibidos : Todos los usos no mencionados como permitidos.
Normas de Edificacin No se permite subdivisin.
No se permite ningn tipo de edificacin .
Estas zonas estn conformadas por los terrenos urbanos ubicados en las cercanas del
vertedero, conformando un radio de 600 metros a la redonda mientras el vertedero est
activo, y de 300 mts a la redonda una vez que el vertedero deje de funcionar. Su objetivo es
proteger las reas urbanas respecto de los impactos que el vertedero genera.
Usos de suelo permitidos: Areas verdes a nivel Vecinal y Comunal , paseos peatonales,
ciclovas y similares.
Usos de suelo prohibidos : Todos los usos no mencionados como permitidos.
Normas de Edificacin No se permite subdivisin.
No se pem1ite ningn tipo de edificacin.
ZONAPl: Zona Proteccin 1: Proteccin del borde Costero
Esta zona est constituida por los terrenos que se conforman el borde costero de las
localidades de la comuna, y considera: el borde costero propiamente tal, zonas donaras y
presuntas zonas arqueolgicas.
Esta zona est constituida por los terrenos que se presentan condiciones naturales,
paisajsticas, de valor ecolgico, y que deben ser protegidas y resguardadas para mantener y
potenciar el carcter turstico de las localidades de la Comuna.
Usos de suelo permitidos: Equipamiento escala menor de: Comercio y Esparcimiento, siempre
que stos no afecten la imagen paisajstica ni el sistema ecolgico del
lugar.
Areas recreativas, paseos peatonales, ciclovas y similares.
Usos de suelo prohibidos: Todos los usos no mencionados como pem1itidos. Se prohibe
expresamente la infraestructura de telecomunicaciones como
antenas e instalaciones similares.
Normas de Edificacin: No se permite subdivisin del suelo.
Se permite la edificacin mnima complementaria a los usos
permitidos, con una altura mxima de 1 piso. Su implementacin
estar condicionada a lo indicado en el artculo 2. 1.30.de la
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Dentro de stas zonas destaca el Concha! Arqueolgico Punta de Lobos, Ubicado en la ribera norte
del sector denominado Punta de Lobos. El uso de suelo de sta zona ser slo el relacionado con
actividades recreativas al aire libre, de tal forma de permitir la contemplacin y mantencin del
valor patrimonial de la zona en cuestin.
Las Disposiciones Generales, as como los Usos de Suelo y las Normas Edificacin que regulan el
desatTollo de sta zona estn contenidas en la "Ordenanza Especial Patrimonial " de Pichilemu, cuyo
texto y planimetra forman parte integrante de la presente Ordenanza.
VIALIDAD COMUNAL
ARTICULO 24.- Lneas oficiales: Las avenidas, calles, pasajes y en general, todas las vas
pblicas del Plan Regulador son las actualmente existentes, manteniendo sus anchos entre ln eas
oficiales, salvo aquellos casos en que expresamente se dispongan ensanches o aperturas de nuevas
vas.
El ancho entre lneas oficiales de aquellas avenidas, calles y pasajes, que no se encuentren descrita s
en el artculo 30 de la presente ordenanza, se determinarn de acuerdo a los respectivos planos de
!oteo y subdivisin.
ARTICULO 25.- La apertura de nuevas calles o pasajes que sea necesario habilitar, como aquella s
que se originen de una subdivisin o !oteo, debern cumplir con las caractersticas que establece
para cada categora la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
29
000386
Los perfiles geomtricos de las vas, as como el ancho de sus calzadas, el diseo de sus empalmes,
cruces a distinto nivel, etc. , sern definidos en los respectivos proyectos de loteos, en seccionales o
en estudios o proyectos de vialidad segn corresponda.
ARTICULO 26.- La red vial del Plan Regulador Comunal de Pichilemu est constituida por las
avenidas, calles y pasajes y en general, toda va de uso pblico actualmente existente y proyectadas.
Los perfiles de la vialidad del Plan Regulador Comunal de Pichilemu (estructurante y secundaria)
son los indicados en los planos respectivos .
Se identifican a continuacin, aquellas vas que por sus caractersticas e importancia tienen calidad
de estructurantes, de acuerdo a la categorizacin dispuesta la Ordenanza General de Urbanismo y
Construccin.
Las vas Estructurantes y sus perfiles principales para las diferentes localidades son las identificadas
en la siguiente tabla:
Av. La Servicio Desde eje de calle Ortza r Existente 20 1O mts. a ambos lados
Concepcin hasta eje de calle Cahuil de l eje de calzada
ex istente.
Monseor Colectora Desde eje de calle Cahuil Existente 20 1O mts. a ambos lados
Escriva de hasta eje de lnea frrea de l ej e de ca lzada
Balaguer existente. ex istente .
Calle con C iclova.
Camino a San Colectora Desde eje de lnea frrea Existente 20 1O mts. a ambos lados
Fernando existente hasta conexin de l eje de ca lzada
con ruta Costera Propuesta existente.
(MOP). Va con faja vial de
proteccin.
Ca lle con Ciclova .
Evaristo Servicio Desde calle Santa Mara Existente 20 1O mts. a ambos lados
Merino hasta interseccin con ca lle del eje de ca Izada
Pichilemu. existente.
Comercio Colectora Desde calle Agustn Ross Existente 19 20 1O mts. a ambos lados
hasta interseccin con eje de de l eje de calzada
calle Sewell. ex istente .
Ca lle con Cic lova.
Camino a Colectora Desde eje de calle Sewell Existente 20 1O mts. a ambos lados
Cahuil hasta conexin hacia el Sur del eje de calzada
con Ruta costera (MOP) . ex istente.
Calle con C iclova.
Federico Servicio Desde Calle Ortzar hasta Existente 20 1O mts. a ambos lados
Errzuriz eje de calle Carrera del ej e de calzada
existente .
Calle N ueva Servicio Desde trm ino de ca ll e Proyectada 20 Segn estudio
2 Federico Errzuriz hasta
conexin con calle Coln.
000388
31
El PRCP es un cuerpo normativo que regula el uso del territorio, por lo que no tiene relacin alguna
con otros proyectos en donde se trabaja en el territorio o se hace una inversin ll evando a una
alteracin del medio ambiente dependiendo este del grado del proyecto, es decir al tratarse slo de
un instrumento de planificacin territorial , no altera en ningn caso al medio o al rea de influencia
directa e indirecta, por lo que se puede concluir que este proyecto no genera emisiones, descargas ni
residuos.
CUARTO Que el proyecto cumple con la normativa ambiental aplicable, la cual se pasa a detallar a
continuacin .
Se debe considerar, que gran parte de la normativa de carcter ambiental vigente es ap licable a
proyectos especficos que generan potenciales efectos adversos sobre los componentes del medio
ambiente y por consiguiente sobre la salud de la poblacin y los recursos natural es; situacin que no
es posible identificar a travs de una evaluacin ambiental a un instrumento de planificacin
territorial como lo es un Plan Regulador.
Los potenciales impactos ambientales que se generen a partir de la implementacin del Plan
Regulador, no se traducen en impactos concretos posibles de cuantificar o de aplicar algun a norma .
Ante esta situacin, se debe hacer cumplir la normativa ambiental aplicable a cada proyecto
especfico que a futuro se ejecute y opere, de acuerdo a lo estipulado en la Ley 19.300 y su
Reglamento del SEIA.
34 ooo391
Por otra parte, la Zonificacin y la Ordenanza Local del Plan Regulador constituyen, en la prctica,
un cuerpo normativo ambiental, sobre todo en lo referente a zonas de restriccin de usos por riesgos
geofisicos y ambienta les. Con el merito de lo anterior la normativa ambiental aplicable a este
proyecto de norma es:
-Normativa:
Segn el artculo 1O, los proyectos o actividades susceptibl es de causar, en cualquiera de sus fases ,
impactos y que debern someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental son entre
muchos otros los planes reguladores comunales. El artculo 8 nos dice que Jos proyectos o
actividades sealados en el artcu lo 1O, anteriormente mencionado, podrn ejecutarse o modificarse
previa evaluacin de su impacto ambiental.
El proyecto al ser un Plan Regulador Comunal, se encuentra dentro del listado del articulo 1O,
especficamen te en la letra "h" de le Ley 19.300, como una actividad susceptible de causar impacto
ambiental.
- Cumplimiento:
El proyecto fue calificado por las autoridades ambientales de la Sexta Regin , para su posterior
aprobacin.
-Normativa:
l articulo 3 de dicho reglamento nos dice; Los proyectos o actividades susceptibles de causar
impacto ambiental en cualesquiera de sus fases que debern someterse al Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental , dentro del listado proyectos que son mencionados, en la letra "h" nombran a
los planes reguladores comunales.
Al tratarse de un Plan Regulador Comunal, se encuentra dentro del li stado del articulo 3,
especficamente en la letra "h" como un a activ idad susceptible de causar impacto amb iental.
- Cumplimiento:
El artculo 41 del DFL N 458 define el Plan Regulador como "un instrumento constituido por un
conj unto de normas sobre adecuadas condiciones de higiene y de seguridad en los edifi cio y
espacios urbanos, y de comodidad en relacin funcional entre las zonas habitaciona les, de trabajo,
equipamiento y esparc imiento"
El artculo 60 del DFL N 458 establece "que el Plan Regulador sealar Jos terrenos que por su
especial naturaleza y ubicacin no sean edificables. Estos terrenos no podrn subdividirse y slo se
aceptar en ellos la ubicacin de ac~i vidades transitorias, mantenindose las caractersticas r sticas
del predio"
El artculo 2.1.5. seala que los Pla es Regul adores Com unales se esta blecern , cua ndo proceda y
previo estudio, zonas no edificables o de edificacin restringida, tales como zonas de mala calidad
del subsuelo, inundables o potencialmente inundables, prximas a pendientes elevadas, de acti vidad
volcnica, prximas a obras de infraestructura y prximas a alto riesgo de incendio y
contaminacin .
Los componen tes ambientales susceptibles de ser afectados se han definido en funcin a los
artculos 5 a 11 del Reglamento del SEIA, segn "Pauta de Ejercicio de Evaluacin Potenciales
Efectos y Cumplimiento Estrategia Ambiental Plan Regulador Comunal" CONAMA 1998.
Con el propsito de evitar riesgos sobre la salud de las personas, el Plan Regul ador de la Comuna
de Pichilemu considera las siguientes medidas:
Respecto de los riesgos para la poblacin producto de la ocupacin y/o manejo inadecuado de las
reas expuestas a eventos catastrficos de origen natural.
El Plan Regulador considera las siguientes zonas:
ZONA ZPI: Zona Proteccin l. Estas zonas estn constituidas por los terrenos que se constituyen en
reas de riesgo para los asentamientos humanos, como son: las zonas con riesgo de inudacin; las
zonas con riesgo de deslizamiento de terreno; laderas con pendientes mayores a 45 ; las franj as de
proteccin de rios, esteros y quebradas; etc. Se permiten usos en reas verdes a ni vel Vecinal y
Comunal, paseos peatonales. En estas zonas no se permite edificacin ni subdivisin predial.
ZONA ZP2: Zona Proteccin 2. Estas zonas estn constituidas por los terrenos que se
constituyen en reas de propteccin, como son: el borde costero, zonas dunarias, presuntas zo nas
arqueolgicas, zonas de valor ecolgico, etc . Se permite usos en reas recreativas a nivel Vecinal y
Comunal, paseos peatonales. En estas zonas no se permite edificacin ni subdivi sin predial.
Respecto de los riesgos para la salud de la poblacin producto de la ocupacin de reas expuestas a
eventos catastrficos de origen antrpico.
El Plan Regulador deber considerar zonas orientadas a evitar estos riesgos, tales como :
Zona de Resguardo de Obras de Infraestructura: constituida por aquellas zonas restrictivas para
el desarrollo urbano que se establecen con el objeto de asegurar el funcionamiento adecuado
de obras de infraestructura, tales como: sub-estaciones elctricas y trazados de lneas de alta
tensin, trazados e instalaciones ferroviarias, recintos de obras sanitarias (captacin, plantas
de filtros y estanques de agua potable, lagunas de estabilizacin de aguas servidas, etc.). Se
debe proponer una zona de restriccin a todo tipo de edificacin en todos los costados de las
obras a proteger, cuyas dimensiones debern ser definidas segn proceda.
ARTICULO 23 .- Usos del suelo prohibidos. Quedan expresamente prohibidos, dentro del lmite
urbano, adems de los establecidos como tales en la presente Ordenanza, los siguientes usos de suelo:
(entre otros) Rellenos Sanitarios y disposicin final o transitoria de residuos slidos.
ARTICULO 13 Uso de suelo con destino Actividades Productivas. Los usos de suelo a ser
clasificados como Actividades Productivas, comprendern tanto las industrias manufactureras,
como las de produccin de electricidad, gas, agua potable, como tambin los Talleres de Reparacin
y los establecimientos de almacenamiento y/o comercio con impacto similar al industrial como
establecimientos de Bodegaje; Terminales de distribucin ; de venta de maquinaria y vehculos, de
materiales de construccin y de combustibles.
Las actividades que se permitan en las zonas con usos del suelo con destino de industrias,
almacenamiento y talleres, debern ser clasificadas por categoras (inofensivas, molestas, insalubres,
peligrosas) por el Servicio de Salud, por los reglamentos vigentes u otros posteriores que los
modifiquen o complementen ..
Adems, para la formu lacin del Plan Regulador de la Comuna de Pichilemu , se realiz un estudio
de Factibilidad de Abastecimiento de Agua Potable, Evacuacin de Aguas Servidas y Aguas
Lluvias. Los resultados especficos, relativos a la generacin de aguas servidas, sistemas de
evacuacin, tratamiento y disposicin final, para cada zona y localidad se indicarn en la DIA
(final), que se realizar en la etapa de Proyecto.
Con el propsito de evitar efectos adversos sobre Jos recursos naturales, el Plan Regulador de la
Comuna de Pichilemu considera las siguientes medidas:
ZONA ZPl: Zona Proteccin l. Estas zonas estn constituidas por Jos tenenos que se constituyen en
reas de riesgo para los asentamientos humanos, como son: las zonas con riesgo de inudacin ; las
zonas con riesgo de deslizamiento de terreno; laderas con pendientes mayores a 45; las franja s de
proteccin de ros, esteros y quebradas; etc. Se permiten usos en reas verdes a nivel Vecinal y
Comunal, paseos peatonales. En estas zonas no se permite edificacin ni subdivisin predial.
El Plan Regulador no considera zonas con usos de suelo en actividades industriales; slo se
permiten actividades productivas del tipo talleres artesanales en la zona ZBC.
ZONA ZBC: Zona Equipamiento - Actividades productivas. Equipamiento de escala
Comunal y Vecinal de: Salud, Educacin Seguridad, Comercio, Servicios y Centros de
37
o00 394
Reunin y/o Espectculos; Actividades Productivas de Talleres Artesanales, Terminal es de
Locomocin Colectiva.
ARTICULO 13 .- Uso de suelo con destino Actividades Productivas. Los usos de suelo a ser
clasificados como Actividades Productivas, comprendern tanto las industrias manufactureras,
como las de produccin de electricidad, gas, agua potable, como tambi n los Talleres de Reparacin
y los establecimientos de almacenamiento y/o comercio con impacto similar al industrial como
establecimientos de Bodegaje; Terminales de distribucin ; de venta de maquinaria y vehculos, de
materiales de construccin y de combustibles.
Las actividades que se permitan en las zonas con usos del suelo con destino de industrias,
almacenamiento y talleres, debern ser clasificadas por categoras (inofensivas, molestas, insalubres,
peligrosas) por el Servicio de Salud, por los reglamentos vigentes u otros posteriores que los
modifiquen o complementen.
ARTICULO 17.- Uso del suelo con destino Vialidad y Transporte. Los establecimientos en que se
desarrollen actividades complementarias a la vialidad y el transporte, tales como talleres de servicio
automotriz y establecimientos de venta o expendio minorista de combustibles lquidos, y recinto de
estacionamiento de vehculos, sern considerados como establecimientos de impacto similar al
industrial y slo podrn localizarse en las zonas en que se pem1iten dichos usos de suelo. Los
terminales de locomocin colectiva urbana slo podrn localizarse en las zonas que expresamente
permitan este uso de suelo.
Entre otras cosas, establece normas de localizacin y acceso para Talleres de serv1c1o automotriz,
Recintos de estacionamiento de vehculos, Terminales de locomocin colectiva urbana e interurbana y
Estaciones de Servicio Automotor. (Bombas de Bencina para expendio de combustibles o consumo
propio).
Adems, la Ordenanza considera tres articulos donde define la Vialidad Comunal, diferenciada en vas
Troncales, de Servicio y Locales.
Respecto de la contaminacin del aire y la generacin de ruido debido a la falta de espacios para
estacionamiento de vehculos.
ARTICULO 14. Estacionamientos. Dentro del lmite urbano de la presente ordenanza se aplicar
a los proyectos de construccin nuevos, habilitacin, cambio de destino o regularizacin, normas y
estndares mnimos de estacionamientos de vehculos motorizados:
Este artculo define normas y estndares de estacionamientos para viviendas y equipamiento en salud,
educacin, deportivo, esparcimiento y turismo, comercio minorista, servicios pblicos y profesionales,
servicios artesanales, industria y almacenamiento, vialidad y transporte.
ZONA ZP1: Zona Proteccin l. Estas zonas estn constituidas por los tenenos que se constituyen en
reas de riesgo para los asentamientos humanos, como son: las zonas con riesgo de inudacin ; las
zonas con riesgo de deslizamiento de terreno; laderas con pendientes mayores a 45 ; las franjas de
proteccin de rios, esteros y quebradas; etc. Se permiten usos en reas verdes a nivel Vecinal y
Comunal, paseos peatonales. En estas zonas no se permite edificacin ni subdivisin predial.
000395
El Plan Regu lador considera el siguiente artcu lo:
ARTICULO 23.- Usos del suelo prohibidos. Quedan expresamente prohibidos, dentro del lmite
urbano, adems de los establecidos como tales en la presente Ordenanza, los siguientes usos de suelo:
(etre otros) Actividades de extraccin y procesamiento de todo tipo de ridos.
EL Plan Regulador no propone zonas o reas donde se permita la extraccin de ridos en cantera
en el territorio comunal.
Respecto de la erosin del suelo producto de inadecuados sistemas de drenaje de aguas lluvias.
ZONA ZPl: Zona Proteccin l. Estas zonas estn constituidas por los terrenos que se constituyen en
reas de riesgo para los asentamientos humanos, como son: las zonas con riesgo de inudacin ; las
zonas con riesgo de deslizamiento de terreno; laderas con pendientes mayores a 45 ; las franjas de
proteccin de rios, esteros y quebradas; etc. Se pem1iten usos en reas verdes a nivel Vecinal y
Comunal, paseos peatonales. En estas zonas no se permite edificacin ni subdi visin predial.
Adems, para la formulacin del Plan Regulador de la Comuna de Pichilemu , se realiz un estudio
de Factibilidad de Abastecimiento de Agua Potable, Evacuaci n de Aguas Servidas y Aguas
Lluvias. Los resultados especficos, relativos a sistemas de drenaj e de aguas lluvias, para cada zona
y localidad en particular, se indicarn en la DIA (final), que se real izar en la etapa de Proyecto .
Respecto de la prdida de la biodiversidad debido a la disminucin del suelo natural por edificacin
y urbanizacin.
ZONA ZPl: Zona Proteccin l. Estas zonas estn constituidas por los tenenos que se constituyen en
reas de riesgo para los asentamientos humanos, como son: las zonas con riesgo de inudacin; las
zonas con riesgo de deslizamiento de terreno; laderas con pendientes mayores a 45; las franjas de
proteccin de rios, esteros y quebradas; etc. Se permiten usos en reas verdes a nivel Vecinal y
Comunal, paseos peatonales.
ZONA ZP2: Zona Proteccin 2. Estas zonas estn constituidas por los tenenos que se
constituyen en reas de propteccin, como son: el borde costero, zonas dunarias, presuntas zonas
arqueolgicas, zonas de valor ecolgico, etc . Se permite usos en reas recreativas a nivel Vecinal y
Comunal, paseos peatonales.
Complementando lo anterior, el Plan Regulador cosnidera artculos con la descripcin del Lmite
Urbano, lo que permite proteger la biodiversidad y el suelo natural, estos son:
ARTICULO 2.- El rea territorial del presente Plan Regulador queda determinada por el lmite urbano
de las localidades de Pichilemu y Cahuil , constituido por las lneas poligonales ceJTadas cuya
descripcin de puntos y tramos por localidad, se incluye en el Aliculo 6 de esta Ordenanza .
ARTICULO 6.- El lmite urbano enunciado en el Aliculo 2 de esta Ordenanza queda definido por los
puntos y tramos que conforman la poligonal de lmite urbano de las localidades de Pichilemu y Cahuil ,
graficadas en los Planos PRCP-01 y PRCP-02 .
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000396
Respecto de la prdida de vegetacin nativa por edificacin y urbanizacin.
La vegetacin nativa existente y las especies de fa una y flora que se encuentran en alguna categora
de conservacin se distribuyen principalmente en reas de cerros, asociadas a quebradas , esteros y
bordes de ros, en general fuera del rea urbana; adems, cabe hacer notar que, los sistemas
naturales se encuentran altamente intervenidos, debido a la ocupacin histrica del territorio .
No obstante lo anterior, el Plan Regulador considera las sigu ientes zonas y artculos:
ZONA ZPl: Zona Proteccin l. Estas zonas estn constituidas por los teJTenos que se constituyen en
reas de riesgo para los asentamientos humanos, como son: las zonas con riesgo de inudacin ; las
zonas con riesgo de deslizamiento de terreno; laderas con pendientes mayores a 45 ; las franjas de
proteccin de rios, esteros y quebradas; etc. Se permiten usos en reas verdes a nivel Vecinal y
Comunal, paseos peatonales.
ZONA ZP2: Zona Proteccin 2. Estas zonas estn constituidas por los teJTenos que se
constituyen en reas de propteccin, como son: el borde costero, zonas dunarias, presuntas zonas
arqueolgicas, zonas de valor ecolgico, etc. Se pennite usos en reas recreativas a nive l Vecinal y
Comunal, paseos peatonales.
En estas zonas no se permite edi ficacin ni subdi visin predial , contribuyendo a preservar e
incrementar la vegetacin nativa existente.
Complementando lo anterior, el Plan Regulador considera artculos con la descripcin del Lmite
Urbano, lo que pem1ite proteger la vegetacin nativa existente , estos son:
ARTICULO 2.- El rea territorial del presente Plan Regulador queda determinada por el lmite urbano
de las localidades de Pichilemu y Cahuil, constituido por las lneas poligonales cerradas cuya
descripcin de puntos y tramos por localidad, se incluye en el Artculo 6 de esta Ordena nza .
ARTICULO 6.- El lmite urbano enunciado en el Artculo 2 de esta Ordenanza queda definido por los
puntos y tramos que conforman la poligonal de lmite urbano de las localidades de Pichilemu y Cahuil ,
graficadas en los Planos PRCP-01 y PRCP-02.
Respecto de la disminucin y la falta de reas verdes de uso pbl ico producto de la edificacin y
urbanizacin .
ZONA ZE: Zona Area Verde. Corresponde a Plazas, Parques, Canchas deportivas, Areas verdes y
reas recreativas al aire libre, existentes y propuestas En esta zona slo se permiten las construcciones
complementarias a su uso especfico, tales como fuentes de agua, juegos infantiles y otros de esa
naturaleza, como tambin la vialidad. En eiias, no se permite la subdivisin predial y las condi ciones de
edificacin para las construcciones complementarias, sern determinadas en los proyectos especficos.
Adems, el Plan Regulador permite Areas Verdes en las siguientes zonas: Zonas Residenciales
ZAl, ZA2, ZA3, ZA4, ZAS y ZA6; y en las zonas de restriccin y proteccin ZPl y ZP2.
ARTICULO 20 .- Bienes Nacionales de Uso Pblico. En las reas de Uso Pblico, como son las vas
y reas verdes, existentes o que se formen en el futuro , no podrn ejecutarse construcciones de ningn
tipo, salvo aqueiias que son complementarias a su uso especfico, tales como kioscos, fuentes de agua,
juegos infantiles y otras similares, segn corresponda. Las condi ciones de edificacin para estas
construcciones complementarias sern determinadas en los proyectos especficos, los cuales sern
aprobados por el Director de Obras Municipales respectivo.
Con el propsito de evitar estos efectos, el Plan Regulador de la Comuna de Pichilemu consid era las
siguientes medidas :
-
40 ooo397
Respecto a la incorporacin al rea urbana de territorios pertenecientes a comunidades indgenas.
ZONA ZPl: Zona Proteccin l. Estas zonas estn constituidas por los terrenos que se constituyen en
reas de riesgo para los asentamientos humanos, como son: las zonas con riesgo de inudacin ; las
zonas con riesgo de deslizamiento de terreno; laderas con pendientes mayores a 45 ; las franjas de
proteccin de rios, esteros y quebradas; etc. Se permiten usos en reas verdes a nivel Vecinal y
Comunal, paseos peatonales.
ZONA ZP2: Zona Proteccin 2. Estas zonas estn constituidas por los tenenos que se
constituyen en reas de propteccin, como son: el borde costero, zonas dunarias, presuntas zonas
arqueolgicas, zonas de valor ecolgico, etc . Se permite usos en reas recreativas a nivel Vecinal y
Comunal, paseos peatonales.
Adems, la Ordenanza considera tres artculos donde define la Vialidad Comunal, diferenciada en vas
Troncales, de Servicio y Locales, facilitando el acceso de la poblacin a dichas zonas.
Respecto de los efectos negativos sobre el acceso de la poblacin, comunidades o grupos humanos a
los servicios y equipamiento bsico.
ZONA ZAl: Zona Residencial l. Vivienda unifamiliar y multi famil iar; Equipamiento a e cala
vecinal de: Salud, Educacin, Comercio, Servicios, centros de reunin y/o espectculos; Areas
Verdes.
ZONA ZAS: Zona Residencial 5. Vivienda unifamiliar (solo se permite una vivienda por sitio);
Equipamiento a escala vecinal de: Salud, Educacin, Comercio, Servicios, centros de reunin y/o
espectculos; Areas Verdes.
ZONA ZA6: Zona Residencial 6. Vivienda unifamiliar (slo se permite una vivienda por sitio);
Hoteles, Moteles, aprt-hotel, Restoranes, reas de Camping y Pic-nic, Equipamiento a escala
vecinal de: Comercio, Cnetros de reunin y/o espectculos, Areas verdes.
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ZONA ZE: Zona Area Verde. Conesponde a Plazas, Parques, Canchas depotti vas, Areas verdes y
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reas recreativas al aire libre, existentes y propuestas En esta zona slo se permiten las construcciones
complementarias a su uso especfico, tales como fuentes de agua, juegos infantiles y otros de esa
naturaleza, como tambin la vialidad . En ellas, no se pem1ite la subdivisin predial y las condiciones de
edificacin para las construcciones complementarias, sern determinadas en los proyectos especficos.
ARTICULO 15.- Uso del suelo con destino de equipamiento. La clasificacin por tipos y escalas de
los usos de suelo con destino de equipamiento permitidos o prohibidos en el rea urbana de las
localidades de la Comuna de Pichilemu son los indicados en la presente Ordenanza.
Para los efectos de la presente Ordenanza y en concordancia con la Poltica Urbana vigente, se
define como "equipamiento" a los tenenos y edificios destinados a complementar las funciones
bsicas de habitar, producir y circular. En consecuencia forman parte del "equipamiento" los
tenenos y edificios destinados a los usos que se especifican a continuacin: la Ordenanza presenta
una tabla donde se indican los tipos de eq uipamiento pem1itidos a escala Regiona l, Interurbana ,
Comunal y Vecinal.
Adems, la Ordenanza considera tres artculos donde define la Vialidad Comunal, diferenc iada en vas
Troncales, de Servicio y Locales, facilitando el acceso de la poblacin a dichas zonas ..
ZONA ZE: Zona Area Verde. Con esponde a Plazas, Parques, Canchas deportivas, Areas verdes y
reas recreativas al aire libre, existentes y propuestas En esta zona slo se permiten las construcciones
complementarias a su uso especfico, tales como fuentes de agua, juegos infantiles y otros de esa
naturaleza, como tambin la vialidad. En ellas, no se permite la subdivisin predial y las condiciones de
edificacin para las construcciones complementarias, sern determinadas en los proyectos especficos.
Adems, el Plan Regulador permite Areas Verdes en las siguientes zonas: Zonas Residenciales
ZAl, ZA2, ZA3, ZA4, ZAS y ZA6; y en las zonas de restriccin y proteccin ZPl y ZP2.
ARTICULO 20.- Bienes Nacionales de Uso Pblico. En las reas de Uso Pblico, como son las vas
y reas verdes, existentes o que se formen en el futuro, no podrn ejecutarse construcciones de ningn
tipo, salvo aquellas que son complementarias a su uso especfico, tales como kioscos, fuentes de agua,
juegos infantiles y otras similares, segn conesponda. Las condiciones de ed ificac in para estas
construcciones complementarias sern determinadas en los proyectos especficos, los cuales ser n
aprobados por el Director de Obras Municipales respectivo.
Con el propsito de evitar estos efectos, el Plan Regulador de la Comuna de Pichilemu , consideran
las siguientes medidas:
El Plan Regul ador no afecta Areas Silvestres Protegidas reguladas por el SNASPE.
ZONA ZPl: Zona Proteccin l. Estas zonas estn constituidas por los tenenos que se consti tuyen en
reas de riesgo para los asentamientos humanos, como son: las zonas con riesgo de inudacin; las
zonas con riesgo de deslizamiento de teneno; laderas con pendientes mayores a 45 ; las franjas de
proteccin de rios, esteros y quebradas; etc. Se permiten usos en reas verdes a nivel Vecinal y
Comunal , paseos peatonales.
ZONA ZP2: Zona Proteccin 2. Estas zonas estn constituidas por los tenenos que se
constituyen en reas de propteccin, como son : el borde costero, zonas dunarias, presuntas zo nas
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000399
arqueolgicas, zonas de valor ecolgico, etc. Se pem1ite usos en reas recreativas a nivel Vecinal y
Comunal, paseos peatonales.
En estas zonas no se permite edificacin ni subdivisin pred ial, contribuyendo a la proteccin de los
recursos y el valor ambiental del territorio.
El Area Rural del Plan Regulador Comunal cotTesponde al resto del tetTitorio, descontadas las
Areas Urbana y de Extensin Urbana. El Area Rural est conformada por las zonas identificada s en
el plano PRCP-00 .
Las normas de ocupacin del suelo y edificacin que rigen sobre dichas zonas son las establecidas en
los instrumentos Normativos Vigentes que regulan el desarrollo de las reas rurales.
Respecto de la obstruccin del acceso a los recursos o elementos del medio ambiente de zonas con
valor paisajstico o turstico.
Zona ZA6 Residencial 6. Vivienda unifamiliar (slo se permite una vivienda por sitio); Hoteles,
Moteles, aprt-hotel, Restoranes, reas de Camping y Pic-nic, Equipamiento a escala vecinal de:
Comercio, Cnetros de reunin y/o espectculos, Areas verdes ..
ZONA ZP1: Zona Proteccin l. Estas zonas estn constituidas por los tenenos que se co nstituyen en
reas de riesgo para los asentamientos humanos, como son: las zonas con riesgo de inudacin; las
zonas con riesgo de deslizamiento de terreno; laderas con pendientes mayores a 45; las franjas de
proteccin de rios, esteros y quebradas; etc. Se permiten usos en reas verdes a nivel Vecinal y
Comunal, paseos peatonales.
ZONA ZP2: Zona Proteccin 2. Estas zonas estn constituidas por los terrenos que se
constituyen en reas de propteccin, como son: el borde costero, zonas dunarias, presuntas zonas
arqueolgicas, zonas de valor ecolgico, etc. Se permite usos en reas recreativas a nivel Vecinal y
Comunal, paseos peatonales.
Adems, la Ordenanza considera tres artculos donde define la Vialidad Comunal, diferenciada en vas
Troncales, de Servicio y Locales, facilitando el acceso de la poblacin a dichas zonas.
Respecto de la intervencin de zonas con valor paisajstico y/o turstico y/o rea declarada Centro
de Inters Turstico Nacional, segn lo dispuesto en el Decreto Ley N 1.224 de 1975.
En el territorio del Plan Regulador de la Comuna de Pichilemu, existen zo nas con va lor paisajstico
y/o turstico; sin embargo, ninguna ha sido declarada Centro de Inters Turstico Nac ional segn lo
dispuesto en el Decreto Ley N 1.224 de 197 5.
El Plan Regulador no permite altura libre en las edificaciones, las alturas mximas pueden ser de
hasta 2 pisos ms mansarda, en todas las zonas residenciales ZA3 , ZA4, ZAS y ZA6; de hasta 3
pisos en las zona ZA2 y e equipamiento y actividades productivas de talleres artesanal es ZBC;
permite 5 pisos en la zona residencial ZA l.
43 000400
Respecto de la alteracin del valor paisajstico o artstico de una zona producto de la edificacin y
urbanizacin.
El Plan Regulador potencia y protege las reas con valor paisajstico a travs de las siguientes zonas:
Zona ZA6 Residencial 6. Vivienda unifamiliar (slo se permite una vivienda por sitio); Hoteles,
Moteles, aprt-hotel, Restoranes, reas de Camping y Pic-nic, Equipamiento a escala vecinal de:
Comercio, Cnetros de reunin y/o espectculos, Areas verdes ..
ZONA ZP1: Zona Proteccin l. Estas zonas estn constituidas por los terrenos que se constituyen en
reas de riesgo para los asentamientos humanos, como son: las zonas con riesgo de inudacin; las
zonas con riesgo de deslizamiento de terreno; laderas con pendientes mayores a 4S 0 ; las franjas de
proteccin de ros, esteros y quebradas; etc. Se permiten usos en reas verdes a nivel Vecinal y
Comunal, paseos peatonales.
ZONA ZP2: Zona Proteccin 2. Estas zonas estn constituidas por los terrenos que se
constituyen en reas de propteccin, como son: el borde costero, zonas dunarias, presuntas zonas
arqueolgicas, zonas de valor ecolgico, etc. Se permite usos en reas recreativas a nivel Vecinal y
Comunal , paseos peatonales.
El Plan Regulador no permite altura libre en las edificaciones, las alturas mximas pueden ser de
hasta 2 pisos ms mansarda, en todas las zonas residenciales ZA3, ZA4, ZAS y ZA6; de hasta 3
pisos en las zona ZA2 y e equipamiento y actividades productivas de talleres artesanales ZBC;
permite S pisos en la zona residencial ZA l.
El Plan Regulador considera la zona ZEP o Zona Especial Patrimonial, orientada a proteger y
conservas el patrimonio arquitectnico; sus norn1as de edificacin y las relativas a usos permitidos
se indicarn en la DIA final.
Adems se debe considere que el Plan Regulador no considera la remocin, destruccin, excavacin ,
traslado, deterioro o modificacin de algn Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley
17 .288; o la modificacin y deterioro, en construcciones, lugares o sitios que por sus caracter sticas
constructivas, por su antigedad, por su valor cientfico, por su contexto histrico o por su si ngularidad,
pertenecen al patrimonio cultural. Las intervenciones de estas zonas quedan bajo la disposicin de la
Direccin de Obras de la I. Municipalidad de Pichilemu.
Toda intervencin debe contar con un informe favorable de la SEREMI MINVU Regi n del
Libertador Bernardo O'Higgins y se debe cautelar por la mantencin o mejoramiento del espacio en
el cual se encuentra inscrita, en conformidad a lo establecido en el artculo 60 de la Ley General de
Urbanismo y Construcciones, respecto a los inmuebles de conservacin .
Por otra parte, las zonas de restricin y proteccin ZPl y ZP2, contribuyen a la conservacin y
proteccin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en genera l, los
pertenecientes al patrimonio cultural.
OCTAVO: Que, atendiendo todo lo anteriormente expuesto, la Comisin Regional del Medio 000401
Ambiente de la Sexta regin.
Resuelve:
3. Certificar que el proyecto no produce los efectos caractersticas ni circunstancia s esrabkcid a::.
en el artculo 11 de la Ley 19.300, por lo que no requiere de la presentacin de un Estudio de
Impacto Ambiental.
7. El titular del proyecto o su representante deber infom1ar a esta Comisin acerca de los cambios
de su domicilio , as como tambin de los cambios en la titularidad del proyecto y o ~u
representacin .
NZALEZ MEDEL
AL (s) CONAMA SEXTA REGION Y
E ECUTIVO (s) COREMA SEXTA REGIN
-l) ooo4o2
GOBIERNO DE CHILE
CO,'JII SION ~ACIO;>..AL
DEL MEDIO AM BI E!\lE
RA.:--JCAG UA ,
5 JL L ~._. , :J
l. Por m~d i o del prese nte , s rvase enco ntrar adjunra copia de la Resolucin N" 061. ele la Co nu sin
Regional del Medio Ambie nre, Sexta Regin, de fecha 14 de julio del 2003, Jaque resuelve Aprobar
lu Declaractn ele Impacto Amb ienml del Proyecto denominado "Plan Regulador Comunal
Pichilemu- Cahuil" , ingresada al S.E. LA. por la Ilustre Municipa lidad de Pich ilemu.
HGM JLC V
Incl. : Lod-ndica o
A~ 'f6'r_<.,{
DISTRJBUC I!'-::
l . Sres. Inregrames de la CO REMA , Sexm Regin
2. Sr. Parncio Estrada L.. , Sen icio Agrcola y Ga nadero
3. Sr. Robeno Bra\'O M .. Subdi recc in de Su lucl Amb1 emaJ
-t. Sr. Miguel Zuri ta, Direcc in ele Vialidad
5. Sra . \tfercedes Gu ri rrez A ., Direcc in Regional Se rvicio de Vivienda y Urbanismo
6. Sr. Julio Uribe, Direcc in Reg ional General de Aguas
7. Sr. Patricio Gonz lez, Direccin Regional COl\AF
S. Sr. Rolando Crdenas. Director Regiona l SER:-\ATL:R
9. Sr. Sergto Cons. SE RNAPESCA
ce. Arc ht vo (2)
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