DEMUNA

ANTECEDENTES
El estado Peruano al suscribir la Convencin sobre los Derechos del Nio, el 26
de enero de 1990 y ratificarla mediante Resolucin Legislativa N 25278, el 4 de
agosto del mismo ao, se comprometi a adecuar sus leyes y prcticas al nuevo
paradigma que este acuerdo internacional ofreca sobre la niez y adolescencia -
la Doctrina de la Proteccin Integral - a fin de hacer realidad los derechos de todos
los nios, nias y adolescentes peruanos; razn por la cual, mediante Decreto Ley
N 26102 aprob una nueva norma nacional dirigida a la niez y adolescencia
peruana, el Cdigo de Nios y Adolescentes de 1992, que pasaba a reemplazar al
entonces vigente Cdigo de Menores de 1962, superando de esta manera la
conocida Doctrina de la Situacin Irregular1.

El nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes -Ley 27337 - ratifica la necesidad de

contar con este tipo de servicio que enfrenta a todo un panorama de problemas
recogidos en el Plan Nacional de Accin por la Infancia y Adolescencia 2002-2010.

A partir de 1996, el entonces Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo

Humano (PROMUDEH), se convierte en el Ente Rector de este Sistema. Y desde
aquella fecha, el PROMUDEH, hoy Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables del Per (MIMP), a travs de la Direccin General de Nias, Nios y
Adolescentes (DGNNA), y especialmente de la Direccin de Sistemas Locales y
Defensoras (DSLD), es la autoridad central del servicio de Defensoras del Nio y
del Adolescente a nivel nacional.

Existen en todo el territorio nacional 2,200 Defensoras del Nio y del Adolescente
que funcionan en distintas instituciones promotoras2.

1
www.wikipedia.org.
2
www.wikipedia.org
DEFINICION
La Defensora Municipal del Nio y del Adolescente (DEMUNA) es un servicio
encargado de proteger y promover los derechos de los nios, y adolescentes en la
jurisdiccin de la municipalidad.
Desde 1997 est considerada en la Ley Orgnica de Municipalidades como una
funcin de los Gobiernos Locales.
El servicio de DEMUNA ha sido creado con la Ley N 26102, Cdigo de los Nios
y Adolescentes de 1992, y ratificada en la Ley N 27337, Cdigo de los Nios y
Adolescentes del ao 2000 que se encuentra vigente. Adems, la Ley N 27972,
Ley Orgnica de Municipalidades, establece funciones especficas exclusivas para
las municipalidades

BASE LEGAL.
Resolucin Legislativa 25278, que aprueba la Convencin sobre los Derechos del
Nio.

Decreto Ley 26102, Cdigo de los Nios y Adolescentes (artculos 45 al 50).

Texto nico Ordenado de la Ley 26260, Ley de Violencia Familiar (artculo 30),
D.S. 006-97-JUS.

Ley 23853, Ley Orgnica de Municipalidades (artculo 67, inciso 1). Modificado
por Ley 26875.

Ley 26872, Ley de Conciliacin y su ampliatoria Ley 27007.

Ley de Organizacin y Funciones del MINDES.

Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades

 Decreto Ley 26102

Artculo 45.- Definicin.

La Defensora del Nio y el Adolescente es un servicio del Sistema de Atencin

Integral que funciona en los gobiernos locales y en las instituciones pblicas y
privadas cuya finalidad es resguardar los derechos que la legislacin les reconoce.

Artculo 46.- Instancia administrativa.

Esta Defensora actuar en las instancias administrativas y en las instituciones

pblicas y privadas de atencin a los nios y adolescentes.

Artculo 47.- Integrantes.

La Defensora estar integrada por profesionales de diversas disciplinas, con el

apoyo de profesionales y egresados de las universidades pblicas y privadas y de
los colegios profesionales.

Artculo 48.- Funciones especficas.

Sus funciones son:

a) Conocer la situacin de los nios y adolescentes que se encuentran en

instituciones pblicas o privadas.

b) Intervenir cuando se encuentren en conflicto sus derechos para hacer

prevalecer su inters superior.

c) Promover el fortalecimiento de los lazos familiares, para lo cual podr efectuar

conciliaciones entre cnyuges, padres y familiares, fijando normas de
comportamiento, alimentos y colocacin familiar provisional, siempre que no
existan procesos judiciales sobre estas materias.
d) Promover el reconocimiento voluntario de filiaciones.

e) Orientar programas de atencin en beneficio de los nios y adolescentes que

trabajan.

f) Brindar orientacin multi-disciplinaria y a la familia para prevenir situaciones

crticas.

g) Impulsar las acciones administrativas de los nios y adolescentes

institucionalizados.

h) Presentar denuncias ante las autoridades competentes por faltas y delitos en

agravio de los nios y adolescentes e intervenir en su defensa.

Artculo 49.- Organizacin e inscripcin.

Las instituciones pblicas y privadas de atencin a los nios y adolescentes

organizarn la Defensora de acuerdo a los servicios que presten y solicitarn la
inscripcin de sus defensores en el Ente Rector.

Artculo 50.- Rgimen laboral.

Los defensores estarn sujetos al rgimen laboral pblico o privado, de acuerdo al

que est en vigencia en la institucin en la que prestan servicios.

Texto nico Ordenado de la ley 26260

Artculo 30.

Las Defensoras Municipales del Nio y del Adolescente, podrn en ejercicio de

sus atribuciones, llevar adelante audiencias de conciliacin destinadas a resolver
los conflictos sealados en los literales c) y d) del artculo 45 del Cdigo de los
Nios y Adolescentes, con excepcin de los conflictos originados por violencia
familiar.

Ley 26875 (modificacin del art. 67 de la Ley Orgnica de las

Municipalidades)

Artculo 67.

Son funciones de las municipalidades en materia de defensa y promocin de los

derechos del nio y el adolescente, educacin, cultura, conservacin de
monumentos, turismo, recreacin, deportes:

1.- Defender y promover los derechos del nio y el adolescente, orientando a la

familia y capacitando a la comunidad, para cuyo fin debern organizar y
reglamentar el servicio de Defensora Municipal del Nio y el Adolescente, de
conformidad con la legislacin de la materia.

La Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades

Establece en su artculo 73, que las municipalidades, tomando en cuenta su

condicin de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y
ejercen las funciones especficas sealadas en el Captulo II del presente Ttulo,
con carcter exclusivo o compartido, en las materias siguientes: 6) En materia de
Servicios Sociales Locales, 6.3) Establecer canales de concertacin entre los
vecinos y los programas sociales, 6.4) Difundir y promover los derechos del nio,
del adolescente, de la mujer y del adulto mayor; propiciando espacios para su
participacin a nivel de instancias municipales; as como en el artculo 84 del
mismo cuerpo legal, programas sociales, defensa y promocin de derechos, en
cuanto establece el inciso 2) Funciones especficas exclusivas de las
Municipalidades Distritales, 2.8) Organizar e implementar el servicio de Defensora
Municipal del Nio y del Adolescente -DEMUNA de acuerdo a la legislacin sobre
la materia. Estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas por el
artculo 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, el pleno del concejo
por UNANIMIDAD, con la dispensa del trmite de aprobacin y lectura del acta,
aprob lo siguiente.

FUNCIONES
El Cdigo de los nios y Adolescentes establece como funciones de la DEMUNA
las siguientes:

Conocer la situacin de los nios y adolescentes que se encuentran

en instituciones pblicas o privadas.
Intervenir cuando se encuentren en conflicto sus derechos para hacer
prevalecer su inters superior.
Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ellos puede
efectuar conciliaciones extrajudiciales entre conyugues, padres y familiares
sobre alimentos, tenencia y rgimen de visitas, siempre que no
existan procesos judiciales sobre estas materias.
Conocer de la colocacin familiar.
Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiacin.
Coordinar programas de atencin en beneficio de los nios y adolescentes
que trabajan.
Brindar orientacin multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones
crticas.
Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos
en agravio de los nios y adolescentes e intervenir en su defensa.
Propiciar conciliaciones en asuntos referidos a violencia familiar.

LABOR DE LA DEMUNA
Ofrece atencin gratuita y confidencial de casos de alimentos, rgimen de
visitas, maltrato, violencia familiar, reconocimiento voluntario de filiacin, y,
 en general situaciones que afecten los derechos de los nios y
adolescentes.
Realiza difusin y capacitacin sobre Derechos del Nio.
Impulsa actividades preventivas y de movilizacin social por los Derechos
del Nio.
Coordina permanentemente con instituciones y organizaciones locales para
atender los problemas de los nios, adolescentes y familia.
Denuncia delitos en agravio de nios y adolescentes.

COMO SE CREA LA DEMUNA

Por acuerdo de sesin de concejo se crea la DEMUNA y designa el
responsable.
El responsable es un profesional (abogado, psiclogo, trabajador social,
educador u otra especialidad), con vocacin de servicio y solvencia moral.
Si la Municipalidad no cuenta con profesionales, la responsabilidad podr
ser asumida por persona que renan los requisitos de idoneidad y se
capaciten. Tambin se puede designar a un funcionario que ya est
laborando en el Municipio y que pueda asumir las siguientes tareas:
a) Coordinar la labor del equipo de la DEMUNA para garantizar la
atencin de casos y las acciones de promocin. (Si el Municipio no
cuenta con suficientes recursos humanos puede conformar una
comisin de apoyo con las instituciones locales).
b) Presentar el Plan de Trabajo y los informes de las actividades de la
DEMUNA.
c) Facilitar coordinaciones con las instituciones que prestan servicios de
Atencin a nios en la localidad (Salud, IPSS, PNP, iglesias, hogares,
Asociaciones, colegios, etc.).
d) Gestionar recursos que requiere el servicio para su buen
funcionamiento.
COMO FUNCIONA LA DEMUNA

La DEMUNA, es instalada por cada municipalidad, mediante una Ordenanza

Municipal, y funciona en el local municipal.

Tambin se dan casos de municipios que instalan ms de una DEMUNA en su

jurisdiccin, debido a la amplitud de su territorio.

La DEMUNA est a cargo de un responsable que generalmente hace las

funciones de Defensor y se le conoce comnmente como jefe de DEMUNA.
El jefe de DEMUNA recibe capacitacin en un curso de Atencin a Nios y
Adolescentes, segn lo indica el Cdigo de los Nios y Adolescentes, un curso de
Conciliacin Bsica, dentro del marco de la Ley que faculta a las defensoras para
conciliaciones extrajudiciales con ttulo de ejecucin y otro de Especializacin en
Niez y Familia, oficializados por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables (antes PROMUDEH), el cual tiene jurisdiccin como Ente Rector en
Niez y Adolescencia, y en coordinacin con el Ministerio de Justicia.

QUINES PUEDEN PEDIR LA INTERVENCIN DE LA DEMUNA.

Los propios nios, nias y adolescentes.
La madre, el padre o cualquier otro familiar.
Cualquier persona que conozca de una situacin que afecte los derechos
del nio y adolescente.

AMBIENTE EN EL QUE FUNCIONA LA DEMUNA.-

Es importante que el local de la DEMUNA cuente con un ambiente privado a fin
de que las personas que se acercan se sientan cmodas para dar a conocer
sus problemas.
 El local debe dar facilidades para conversar por separado con todos los que
participan del problema.
La ambientacin con afiches, peridicos murales que ofrezcan in formacin sobre
la Defensoria o carteles que sealen que el servicio es gratuito, contribuyen a
crear un ambiente ms agradable.
Hay que considerar la posibilidad de contar con materiales para que los nios se
entretengan mientras se dialoga con los padres

ATENCIN

Los temas que frecuentemente atiende la DEMUNA son:

- Violencia familiar y maltrato infantil.
- Pago de alimentos (pensiones).
- Tenencia y Rgimen de visitas.
- Inscripcin de nacimientos (filiacin)

LOGROS
La DEMUNA cubre alrededor del 80% de provincias del pas. Segn cifras del
MINDES, existen 843 DEMUNA a nivel nacional, entre provinciales y distritales,
las mismas que se han atendido alrededor de 400,000 casos desde su creacin.
Ello las perfila, en trminos prcticos, como la principal red nacional de
conciliacin especializada en niez y familia del pas, ms all de sus dificultades,
limitaciones y desafos3.

LA CONCILIACIN EN LA DEMUNA.

El texto nico Ordenado (TUO) del Cdigo de los nios y Adolescentes, aprobado
por DS 004-99-jus, en su artculo 4, inciso c, seala que una de las funciones para
la Defensora es "Promover el fortalecimiento de los lazos familiares, para lo cual
podr efectuar conciliaciones entre conyugues, padres y
familiares fijando normas de comportamiento, alimentos y colocacin familiar

3
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provisional, siempre y cuando no existan procesos judiciales sobre estas
materias."

Definicin y Principios de la Conciliacin

La conciliacin consiste en la bsqueda de soluciones a los conflictos o
controversias que afectan a los Nios y Adolescentes ya a la familia.
El papel del conciliador es ayudar a que los involucrados en el problema
identifiquen soluciones y tomen acuerdos. La solucin no la da el defensor, esta
debe surgir como alternativa identificada y asumida por las personas en conflicto4.
Los principios que guan la conciliacin son:
a) La equidad, que se basa en el reconocimiento del que ambas partes establecen
un acuerdo en igualdad de condiciones, que buscan una solucin justa del
conflicto o controversia reconociendo los intereses del otro.
b) La bsqueda de la verdad que supone un esfuerzo de las partes y del Defensor
por encontrar lo que realmente quieren estas, as como acuerdos que expresen la
mejor solucin para ambas.
c) La buena fe, que implica el compromiso de ambas partes de participar
con honestidad y lealtad en el proceso de conciliacin.
d) La confidencialidad, que supone el compromiso de las partes y del defensor de
guardar absoluta reserva de todo lo discutido o propuesto en la audiencia.
e) La imparcialidad y la neutralidad del Defensor, que constituyen una garanta
de seguridad y justicia. Ambas exigen del Defensor una actitud tica y moral.
f) La legalidad de los acuerdos, que se expresan en la conformidad de estos con el
ordenamiento jurdico nacional.
g) La celeridad, que es una ventaja que ofrece la DEMUNA a las partes para que
el conflicto encuentre una rpida pronta solucin.
h) La economa, que garantiza a las partes un servicio gratuito en la DEMUNA y
el ahorro de los recursos que tendran que invertir de llegar al litigio judicial.

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Ventajas de la Conciliacin.
Permite solucionar problemas familiares que afectan a nios y adolescentes, sin
necesidad de recurrir a la va judicial. Ello ahorra tiempo y dinero, as como el
desgaste emocional que genera el litigio.
Posibilita el anlisis de los diversos puntos de vista o intereses de las partes en
conflicto y que estos sean tomados en cuenta en la identificacin de soluciones y
en los acuerdos.
Permite abordar los problemas de manera integral y en forma pacfica, haciendo
prevalecer los intereses y derechos de los Nios y Adolescentes, evitndose
intiles enfrentamientos que los afectan emocionalmente5.

RESULTADOSDE LA CONCILIACIN

a) Conciliacin Total: cuando las partes llegan a acuerdos sobre todos los puntos
relativos a su conflicto sealados en la solicitud de conciliacin o durante la
audiencia.
b) Parcial: cuando las partes llegan a acuerdos en uno o ms puntos dejando
otros sin resolver, o cuando hay varias partes involucradas en el conflicto y existe
acuerdo conciliatorio solo entre algunos de ellos.
c) Falta de acuerdo: cuando las partes no llegan en ningn lado.
d) Concluida por inasistencia: de ambas partes a aun sesin o de una de las
partes a dos sesiones.

ALIMENTOS

Se entiende por alimentos todo aquello que necesita un nio o un adolescente

para su sustento, alimentacin, vestido, educacin, instruccin y capacitacin para
el trabajo, asistencia medica, vivienda y recreacin. Tambin
los gastos de embarazo, desde la concepcin hasta el posparto.

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PERSONAS OBLIGADAS A PRESTAR ALIMENTOS.
a) El padre y madre del concebido, del nio o adolescente.
b) En caso de que estos no pudieran, se puede solicitar alimentos a los
hermanos mayores de edad, los abuelos y los tos.
c) Tambin estn obligados los que no sean responsables del nio
adolescente, como son los tutores, guardadores, etc.

PUEDEN SOLICITAR ALIMENTOS.

Los padres del nio o adolescente, los conyugues y/o toda aquella persona que
acredite la posesin constante del nio o adolescente. Pueden ser los abuelos,
hermanos, mayores de edad, tos, parientes o tutores. Tambin la madre gestante
a favor del concebido.

MALTRATO

Por maltrato se entiende toda accin u omisin que provoca dao o pone es riesgo
el desarrollo fsico, social y/o emocional de un nio o adolescente
El maltrato est vinculado al ejercicio abusivo del poder, autoridad o fuerza, por
parte de los adultos que tienen bajo su responsabilidad nios y adolescentes

FORMAS DE MALTRATO.
a) EL MALTRATO FISICO: Es aquel que daa la integridad fsica del nio y
adolescente y deja huellas o lesiones visibles. En muchos casos se pretende
justificar su empleo como medida correctiva.
b) EL ABUSO SEXUAL: Es una forma de maltrato fsico y psicolgico en la cual
un adulto usa su poder y fuerza sobre el nio para someterlo a un acto sexual u
otro anlogo. Tambin se puede hablar de abuso sexual cuando se atenta contra
el normal desarrollo psicosexual del nio o adolescente, aun cuando no se
practique el acto sexual.
c) EL MALTRATO PSICOLOGICO: Es ms difcil de detectar y se manifiesta a
travs de insultos, expresiones humillantes, de rechazo, falta de atencin o afecto,
marginacin, interrupciones del sueo, amenazas, etc. Que perjudican el normal
desarrollo del nio o adolescente.
d) EL MALTRATO POR OMISION: Es una situacin muy frecuente y est
asociada a la irresponsabilidad paterna o a la falta de preparacin de los padres
para el cumplimiento de sus deberes.
Muchas veces el maltrato fsico va acompaado de agresiones psicolgicas o de
conductas negligentes.
Cuando el maltrato se produce en el ncleo o grupo familiar y el dao producido
no se tipifica como delito, se aplican las normas y procedimientos establecidos en
la Ley de Proteccin frente a la Violencia familiar que se presenta en la segunda
parte de este documento.

DE ACUERDO A LA GRAVEDAD DEL DAO PROVOCADO, LA AGRESIN

PUEDE CONSTITUIR:
a. DELITO. (cuando el dao o agresin producido est tipificado y sancionado por
el Cdigo Penal).
b. FALTA (cuando el dao provocado no configura un delito y no amerita una
pena privativa de la libertad).
c. INCUMPLIMIENTO DE DEBERES / DESCONOCIMIENTO / CONDUCTA
NEGLIGENTE O INADECUADA. (cuando el trato no amerita una sancin
penal, pero afecta el desarrollo del nio o adolescente).

La gravedad del dao la establece el Instituto de Medicina Legal a travs de

exmenes mdico-legales. En los lugares alejados puede solicitarse el certificado
mdico de un establecimiento pblico de salud.

AGRESIONES QUE CONSTITUYEN DELITO.

A) Las lesiones graves.
B) Las lesiones moderadas.
C) La exposicin a peligro o abandono de personas por accin u omisin.
D) Poner en peligro la vida o la salud.
E) Los atentados contra la libertad.
SITUACIONES QUE CONSTITUYEN FALTA.
a. Cuando la agresin provoca una lesin que requiere de hasta diez (10) das de
asistencia mdica o descanso.
b. Cuando la agresin no causa lesiones o daos (no se requiere atencin mdica
o psicolgica) al nio o la persona.
c. Cuando la agresin consiste en arrojar objetos contra el nio sin que estos le
causen dao.

Tales casos son competencia de los juzgados de Paz, autoridad que

generalmente promueve conciliaciones e impone como sancin la prestacin de
servicios o multas.

MALTRATOS QUE PUEDEN ATENDERSE EN LA DEMUNA.

a. Situaciones que afectan o ponen en riesgo el desarrollo integral de los hijos
(actuar con negligencia, no preocuparse por la salud, educacin y bienestar de
los nios, dejarlos solos, la falta de vigilancia y exposicin a accidentes, etc.)
b. Incumplimiento de la obligacin de alimentos y cuidarlos.
c. Dar a los nios ejemplos inadecuados de vida, as como rdenes, consejos o
ejemplos que los corrompan.
d. Permitir la vagancia de los nios o dedicarlos a la mendicidad.
e. Abuso del derecho a corregir a los hijos empleando el castigo fsico o el insulto
como forma de educacin o disciplina.

En estos casos la DEMUNA pueden intervenir para propiciar que los adultos
cumplan con sus deberes, estableciendo normas de conducta, ofreciendo
conserjera y orientacin que ayuden a que los miembros de la familia se
relacionen armnicamente.
FACTORES QUE POSIBILITAN EL MALTRATO.
Son numerosos los factores que propician el maltrato infantil. En los casos que
llegan a la DEMUNA es frecuente encontrar lo siguiente:
a. Aceptacin y justificacin del maltrato. Muchas personas son testigos del
maltrato al nio, pero no creen tener derecho a intervenir. Se considera que los
padres o responsables de un nio tiene derechos sobre el o que el nio o
adolescente hizo algo para merecer ese tipo de trato. Ello permite
la impunidad y que el abuso se acreciente.
b. Familias asiladas socialmente. Cuando la familia no mantiene vnculos con su
entorno, el nio o el adolescente se encuentra indefenso y nadie asume su
proteccin. Esto facilita que el maltrato se incremente y que el maltratador
contine abusando.

Muchos padres recurren al maltrato porque no han sabido estimular en sus

hijos hbitos de estudio, disciplina, respeto a ala autoridad paterna, etc. Con
los golpes e insultos lo nico que logran es daar al nio e infundirle temor
frente a al figura paterna.
c. Los adultos desconocen otras formas de relacionarse con el nio o
adolescente.
d. Historias personales y familiares de violencia, maltrato y frustracin. Es
frecuente que los adultos repitan con sus hijos el trato que recibieron en
su infancia y desplacen las frustraciones hacia las personas que no pueden
defenderse. A esto se agrega la incapacidad para mejorar problemas,
tensiones y controlar reacciones violentas.
e. Incapacidad para buscar soluciones sin violencia. Se han incorporado como
norma de conducta la violencia y frente a los conflictos se apela al uso de la
fuerza.
f. Presencia de factores de riesgo. Alcoholismo, drogadiccin, unin no deseada,
maternidad precoz.
VIOLENCIA FAMILIAR

La ley define la violencia familiar como "cualquier acto u omisin que cause fsico
o psicolgico, maltrato sin lesin, inclusive la amenaza o coaccin grave, que se
produzca entre conyugues, convivientes, ascendientes, descendientes, parientes
colaterales o entre quienes habiten en el mismo hogar". La lista tambin incluye
a los ex cnyuges.

VICTIMAS MS FRECUENTES.
La violencia se dirige frecuentemente contra los miembros mas dbiles,
indefensos y dependientes de la familia. El agresor, por lo general, ocupa una
posicin de poder en el ncleo familiar.

VIOLENCIA EMOCIONAL.
1. Gritar, insultar, contestar de mala forma, ignorar, comparar con otros,
ofender, menospreciar, avergonzar en pblico, entre otras. Estas
manifestaciones disminuyen la estima y respeto por uno mismo.
2. Aislar a la pareja o los hijos (prohibirles hablar con otros, salir, ver
familiares, celarlos).
3. Amenazar con botar a la pareja de la casa, golpearla, abandonar el hogar,
buscar otra relacin, hacer dao a los hijos o a otras personas.
4. Ufanarse de su poder: "puedo hacer lo que quiera", "la casa es ma", "yo los
mantengo", "te morirs de hambre, te quitare a los nios y no los vas ver
mas". Exigir atencin y actuar como si se fuera la nica persona importante
en la familia.
5. Interrumpir el descanso, las horas de comida o las actividades regulares.
Negar o mezquinar los alimentos, los pasajes, etc.
6. Manipular a los miembros de la familia: establecer alianzas para
desvalorizar, alentar la falta de respeto y las burlas contra las personas.
VIOLENCIA FSICA INDIRECTA.
1. Amenazar verbalmente la integridad fsica de las personas. Tirar objetos o
los alimentos al suelo o contra las paredes. Romper las cosas de la casa,
patear las puertas o los muebles.
2. Amenazar la vida tomando objetos contundentes como armas o cuchillos.
3. Privar de alimentos, descuidar la atencin de la salud, higiene y
alimentacin de los hijos o dependientes.

VIOLENCIA FSICA DIRECTA.-

1. Golpear con la mano abierta, con el puo, con objetos, tirar los cabellos,
jalonear los brazos, etc.
2. Empujar, sacudir con fuerza, golpear contra las paredes, contra objetos,
tirar suelo, patear en las piernas y en otras partes del cuerpo.
3. Araar, morder, quemar con cigarrillos, arrojar liquido o comida caliente u
otro tipo de sustancias. Apretar el cuello provocar asfixia, herir con armas
de fuego, cuchillos u objetos punzo-cortantes.
4. Forzar a tener relaciones sexuales.

VIOLENCIA FSICA DIRECTA.

1. Se enfrenta verbal y/o fsicamente.
2. Intenta calmar al agresor hablando, usando la razn. Trata de que promete
que no la va a agredir otra vez.
3. Se protege cubrindose el rostro u otras partes del cuerpo. Se esconde,
escapa de la casa o soporta la agresin. Evita contacto con el agresor y
hablar de temas que lo enfurezcan.
4. Amenaza con denunciar, con pedir ayuda, con separarse, divorciarse o irse
de la casa. Busca ayuda de vecinos, familiares, amigos.
5. Denunciar la agresin.

INTERVENCIN DE LA DEMUNA.
En situaciones de violencia familiar, la forma de intervencin de la DEMUNA
depende, de los siguientes factores:
A.- Forma de contacto con el caso. Se pueden presentar diversas
situaciones, por ejemplo:
La vctima de violencia se acerca a la DEMUNA por propia iniciativa.
La vctima de violencia es derivada por otra institucin que ya realizo un primer
esfuerzo de intervencin (por ejemplo, parroquias, serenazgo).
Establecimiento de salud, etc. parroquia, serenazgo, establecimiento de salud,
etc.)
Un informante annimo reporta el caso.
Un importe de la familia o persona cercana a las vctimas y al abusador notifican
el caso (docentes, dirigentes o vecino

B.- Historia de la Violencia:

Son las primeras manifestaciones de la violencia.
La violencia ya se instauro como forma de relacin.

C.- Gravedad de la Situacin:

Hay lesiones, amenaza a la vida, riesgos inminentes.
Se trata de una situacin difcil pero que se puede controlar.

RGIMEN DE VISITAS.
El padre o madre que no ejerce la tenencia conserva el derecho de visitar a sus
hijos, siempre y cuando con su obligacin de alimentos.
El rgimen de visitas puede establecerse de comn acuerdo entre el padre y la
madre. Asimismo, puede establecerse mediante conciliacin en la DEMUNA o
definirse por resolucin judicial.
Si el padre o madre que tiene un rgimen de visitas establecido fallece o se
encuentra fuera del lugar de domicilio del hijo, los ascendientes de este podrn
solicitar ese derecho.
Para que un padre pueda ejercer su derecho a visitas, deber acreditar el
cumplimiento de la obligacin alimentara.
 A ningn padre o madre se le puede impedir ni limitar el derecho de visitas a sus
hijos. El padre o madre que ejerce la tenencia debe dar las facilidades del caso. El
incumplimiento del rgimen de visitas dispuesto judicialmente podra originar la
variacin de la tenencia.

NIOS EN ESTADO DE ABANDONO.

Con mucha frecuencia la DEMUNA toma conocimiento de casos de:

Nios que son encontrados abandonados en la va pblica.
Nios o adolescentes que deambulan en la va pblica y no saben dar razn de su
familia ni direccin.

QU HACER EN ESTOS CASOS?

Llevar al nio o adolescentes a la comisara y solicitar que se incie la
investigacin y los esfuerzos por localizar a los padres (pueden tratarse de nios
perdidos y que sus padres intenten encontrar).

Tambin a la DEMUNA acuden personas que informan sobre:

Nios que han sido abandonados por sus padres en hospitales o establecimientos
de salud.
Nios que fueron dejados abandonados en un Wawa Wasi.
QU HACER EN ESTOS CASOS?
Elaborar un informe y solicitar el inicio de la investigacin tutelar por parte del
Juzgado de Familia.

Asimismo, en la labor de atencin de casos se detectan situaciones de:

- Nios que se encuentran en total desamparo, son vctimas constantes de
maltrato y sus familiares no quieren asumir las responsabilidades que les tocan.
- Nios cuyos responsables incumplen sus obligaciones de cuidarlos, los explotan
o los inducen a actividades contrarias a la Ley.
- Nios que estn en riesgo por el alcoholismo o drogadiccin de los padres.
COLOCACIN FAMILIAR PROVISIONAL.

Es una medida de proteccin provisional que garantiza la integridad fsica y/o

emocional de un nio o adolescente. Mediante la colocacin familiar una persona,
familia o institucin asume la responsabilidad del nio o adolescente de manera
provisional.
El inciso c) del artculo 48 del TUO del Cdigo de los Nios y Adolescentes,
establece que la DEMUNA puede disponer colocaciones familiares provisionales.
Para determinar la medida:
Tiene que existir un motivo o situacin que la justifique, la misma que debe
basarse en informes sociales del caso. Por ejemplo: incapacidad temporal o
ausencia por motivo de viaje de los padres, situaciones de maltrato que quieren
tratamiento especializado de los padres.
Asimismo, debe contar con el consentimiento voluntario de los padres, la
aceptacin del nio o adolescente y de la persona y/o familia que acoger al nio
o adolescente provisionalmente.
Antes de la colocacin y mediante visitas domiciliarias e informes sociales debe
garantizarse que la persona o familia que acoger provisionalmente al nio ofrece
condiciones de vida, ambiente y trato adecuado. De preferencia, la colocacin se
realiza con personas o familias con las que el nio tiene vinculo de parentesco y
afinidad.
Tambin tiene que haberse establecido de mutuo acuerdo con los padres del
nio y la persona o familia que lo acoger provisionalmente la duracin de la
colocacin provisional, garantizando que esta sea lo ms corta posible.

FILIACIN

FILIACIN EXTRA MATRIMONIAL.

Es el reconocimiento legal del hijo extramatrimonial por parte de los padres.

PUEDEN REALIZAR EL RECONOCIMIENTO.

a. Ambos padres o uno solo de ellos. El reconocimiento conjunto se produce
cuando ambos firman el Acta de Inscripcin del Nacimiento.
b. La legislacin peruana tambin ha previsto que excepcionalmente el abuelo o
abuela puede reconocer a un hijo extramatrimonial por muerte del padre o de la
madre o cuando estos hayan sido declarados incapaces.
c. Los menores de edad con capacidad de discernimiento.

INTERVENCIN DE LA DEMUNA-

La DEMUNA interviene para promover el reconocimiento voluntario de la filiacin a

pedido de una parte con legtimo inters (la madre o el familiar que tiene a su
cargo al nio no reconocido) para promover que voluntariamente reconozca al
nio.

TAREAS DE LA DEMUNA.
Una tarea de todo ciudadano, especialmente de los Defensores y Promotores de
los Derechos del Nio y del Adolescente, es fomentar la inscripcin oportuna de
los nacimientos. En este sentido es necesario
Difundirla importancia de la inscripcin de los nacimientos dentro del plazo de
treinta (30) das sealados en la ley, y los riesgos y desventajas que presenta la
indocumentacin. Para ellos se puede:
1.- Organizar charlas informativas dirigidas especialmente a las madres de familia
y dirigentes de organizaciones de base.
2.- Coordinas con los establecimientos de salud a fin de que las gestantes
conozcan los procedimientos para la inscripcin del nacimiento.
3.- Coordinar con las Oficinas de Registro de Identidad y Estado Civil para
impulsar campaas descentralizadas de inscripcin de nacimientos. Por ejemplo:
atender en las agencias municipales existentes en cada distrito.
4.- Elaborar material informativo para dirigentes de la localidad.
5.- Impulsar coordinaciones con las organizaciones de la localidad para detectar
casos de nios o adolescentes sin partida y ofrecerles orientacin.

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 DEMUNA EN EL PERUY EN TU DEPARTAMENTO

N DEMUNA CANTIDAD

1 Amazonas 53

2 Ancash 49

3 Apurimac 96

4 Arequipa 61

5 Ayacucho 56

6 Cajamarca 83

7 Cusco 103

8 Huancavelica 49

9 Huanuco 14

10 Ica 30

11 Junin 191

12 La Libertad 89

13 Lambayeque 35

14 Lima 487

15 Loreto 18

16 Madre de Dios 10

17 Moquegua 6

18 Pasco 15

19 Piura 57

20 Puno 57

21 San Martin 100

22 Tacna 20

23 Tumbes 23

24 Ucayali 6
BIBLIOGRAFA:

AUTOR : Jaime Jess Prez, EDITORIAL: RADDA BARNEN, EDICION :

1ra, 2da, 3ra, 4ta, 5ta, 6ta, 7ma, 9na, AO : 1996, DIARIO : EL OJO,
DIRECTOR : Carlos A. Manrique Negron. EDITORIAL : Servicios
Editoriales S.A.EDICION : No. 12877, VOLUMEN : No. 35 AO : 2003

http://www.educared.edu.pe/estudiantes/demuna/index.htm
http://www.monografias.com/trabajos47/demuna-peru/demuna-peru2.shtml#ixzz4l8wyYHpP
http://www.wikipedia.org