SECCIONES: .

A QUE LLAMAMOS TURISMO ACCESIBLE

Por: LUIS GRUNEWALD

ACCESIBILIDAD Y TURISMO
Por: CLOTILDE AMENGUAL

TURISMO PARA TODOS: PAUTAS PARA UNA AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO

Por: RAFAEL SANJUANVENITO AGUIRRE LUIS GRNEWALD

OPERADORES TURISTICOS: Formulario de consulta sobre accesibilidad

Por:

INFORME SOBRE TRANSPORTE ACCESIBLE EN ARGENTINA

Por: CLAUDIO BERNARDELLI

ACCESIBILIDAD Y CONSERVACIN DEL PATRIMONIO

Por: MARIA NELIDA GALLONI BALMACEDA, ADRIANA APOLLONIO, GISELA ARROZ

ACCESIBILIDAD AL DEPORTE Y LA RECREACION.

Por: ALDO BARBIERI

UNA CIUDAD PARA TODOS: El Sector Histrico Basilical de la Ciudad de Lujn en la

Repblica Argentina.
Por: LICIA FALICOFF - LUIS A. GRNEWALD

CONCEPTOS BASICOS PARA EL DESARROLLO DE CAMPAAS DE

CONCIENTIZACION TURISTICA SOBRE TURISMO ACCESIBLE
Por: FUNDACION TURISMO PARA TODOS

CONCEPTOS BASICOS PARA EL DESARROLLO DE CAMPAAS DE

CONCIENTIZACION TURISTICA SOBRE TURISMO ACCESIBLE
Por: FUNDACION TURISMO PARA TODOS

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 A que llamamos Turismo
ACCESIBILIDAD
Accesible

FUNDAMENTOS. originadas durante el tiempo

libre que posibilitan la plena
Por: Luis Grnewald integracin desde la ptica
funcional y psicolgica de
aquellas personas con
capacidades restringidas,
obteniendo durante las
mismas una plena
satisfaccin individual y
social del visitante.

El turismo accesible lleva

a establecer pautas de
integracin durante la actividad
para este conjunto de
personas con capacidades
diferentes que se
manifiestan por una
accesibilidad integrales para deficiencia fsica (motora,
este conjunto de seres con sensorial, patolgica o
Desde la ptica de capacidades diferentes que se visceral) como tambin por
distintas disciplinas se afirma manifiestan por una deficiencia circunstancias transitorias,
que nos dirigimos hacia una fsica (motora, sensorial, cronolgicas y/o
civilizacin del ocio donde la patolgica o visceral) como antropomtricas.
correcta utilizacin del TIEMPO tambin por circunstancias
LIBRE del hombre adquiere una transitorias, cronolgicas y/o Este conjunto tan amplio
importancia fundamental para antropomtricas. La valoracin involucra en el turismo entre
su desarrollo psquico y social. contempornea del tiempo libre otros segmentos de la demanda
nos lleva a proponer un anlisis al grupo de la tercera edad, al
Partiendo de la base que particularizado de la grupo familiar con nios
el Turismo es un derecho accesibilidad en el uso de ese pequeos, nios y personas
inalienable del Hombre y que tiempo de ocio que pequeas, discapacitados
ese derecho se ve acotado en denominaremos TURISMO temporales (mujeres
las personas que no pueden ACCESIBLE. embarazadas, personas
valerse por s mismas en los enyesadas, etc.) y permanentes
espacios diseados de manera EL MARCO CONCEPTUAL DE LA (motrices, sensoriales y
estndar, sin tener en cuenta ACTIVIDAD Y LAS VARIABLES mentales); que segn las
las limitaciones que la edad o la estadsticas generales
PRINCIPALES DEL TURISMO
reduccin de las capacidades conforman este segmento el
ACCESIBLE.
fsicas de manera temporaria o 40% de la poblacin
permanente, se pueda tener mundial; por lo que se requiere
La definicin de una
tanto para su alojamiento y una particular atencin al tema
actividad implica establecer un
comida como para lo durante el proceso de
"punto de vista" que
recreacional. planificacin de actividades
determinar la forma en que se
entender la realidad. Lo tursticas y recreativas.
Desde hace ya, varias
expuesto plantea en el caso del
dcadas se trabaja para la Por lo expuesto se
turismo accesible establecer
integracin social y establecen como las
como definicin
productiva de personas con variables de mayor significacin
complementaria:
capacidades restringidas que
lleva a establecer pautas de en el caso del turismo accesible:
Turismo accesible es
el complejo de actividades
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* ACCESIBILIDAD AL MEDIO Estas dificultades son
FISICO LA ACCESIBILIDAD AL MEDIO sufridas por la comunidad en su
* CALIDAD DE ATENCION AL FISICO Y LA DEMANDA CON conjunto y crecen en la medida
CLIENTE CAPACIDAD RESTRINGIDA en que nos alejamos del adulto
joven de sexo masculino, el que
La Asamblea General de Las PERSONAS CON pareciera haberse tomado como
la Organizacin Mundial de CAPACIDADES DIFERENTES modelo arquetpico al proyectar
Turismo constituida en Manila requieren una cierta la ciudad como soporte de las
en el ao 1980 afirm en su consideracin en cuanto a la actividades tursticas.
Declaracin sobre Turismo accesibilidad al medio fsico
Mundial que: ...el derecho al como una serie de servicios o Las barreras arquitectnicas,
turismo, que debe informaciones adicionales que urbansticas y del transporte
concebirse en armona con permitan su libre son particularmente crueles
las prioridades, las desenvolvimiento, con...
instituciones y las especialmente cuando ese
tradiciones de cada pas, tiempo esta dedicado al turismo ...Los nios. El trnsito parece
supone para la sociedad el y la recreacin. estar concebido en la suposicin
deber de crear par el que el peatn en un remanente
conjunto de los ciudadanos Dice AMSCA (2): ...los de la poblacin motorizada; el
las mejores condiciones espacios tursticos deben ser el nio pierde en este esquema la
prcticas de acceso efectivo mbito del encuentro y de la posibilidad de transitar, de
y sin discriminacin a este accin social. Deben constituir acceder, inclusive de utilizar la
tipo de actividad.... armazones que favorezcan la ciudad sin el cuidado paranoico
creacin de oportunidades para de los mayores.
En 1991 Organizacin una vida individual y social
Mundial de Turismo -OMT- enriquecida e ntegra. Sin ...La tercera edad. Su espacio
plantea en su documento Para embargo, la falta de planes y defendible, el que pueden
un turismo accesible a los profundas razones sociales y recorrer sin excesiva angustia,
minusvlidos en los aos 90 econmicas han ido es de escasa extensin y esta
que en todas las naciones afectando esa funcin social acotado por la falta de enseres
existe una considerable y las han convertido en urbanos y toda muestra de que
proporcin de personas con fuentes de tensin, de la comunidad los entiende en su
capacidades restringidas, divergencia y frustacin. Si peculiar forma de vida ( el 12%
concepto que busca no ser estas circunstancias son de de la poblacin es mayor de 60
discriminatorio y apunta a las consecuencias negativas aos).
posibilidades "de hacer" de para las personas en
estas personas , que estn en plenitud de sus capacidades ...Los discapacitados. De
gran parte impedidas de y sentidos, son de efectos acuerdo a la UNESCO son el
disfrutar de las posibilidades an ms agudos para 10% de la poblacin. Si solo
que se ofrecen hoy en materia aquellas cuyas capacidades advertimos en el uso de la
de turismo, sobre todo cuando han sufrido una merma. ciudad una proporcin
las instalaciones estn sensiblemente menor, se debe a
generalmente concebidas para Si como aseveraba Lewis la eficacia de las barreras
ser utilizadas por personas Mundford ...el idioma y la arquitectnicas, urbansticas y
ideales. Actualmente, las ciudad son las ms altas del transporte que marginan e
personas con capacidades expresiones de cultura del impiden su integracin a una
restringidas se incorporan cada hombre..., resulta inconcebible vida activa.
vez ms a las actividades que se siga diseando y usando
sociales, econmicas y patrones socio-culturales que ...Los parientes directos de
culturales en igualdad de marginan a importantes ncleos estos discapacitados. Solo
condiciones con el resto de la de la poblacin. No solo las adjudicando 3 personas por
comunidad. Esto implica el ciudades, sino su organizacin cada discapacitado, se llega a
deseo y el derecho de toda vivencial, ignoran y segregan a 10.000.000 de argentinos.
persona de disfrutar individual o los que no concuerdan con el
colectivamente de las distintas
modelo humano adoptado.
actividades integrado al ...Los discapacitados
conjunto de la poblacin. transitorios. Embarazadas,
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personas accidentadas, la ESTRUCTURA URBANA(Obras reserva de pasajes como al
discapacitados viscerales, etc. de saneamiento, cruces brindar informacin sobre
peatonales y vehiculares, etc.), instalaciones y equipamiento
...Todos los agredidos por el en el MOBILIARIO URBANO especialmente preparado para
ruido, el trnsito y la (luminarias, bebederos, l.
incomunicacin que quiebran el bancos,etc.).
contacto con la naturaleza.... * En el caso de la
* Los EDIFICIOS, en los INFORMACION y PUBLICIDAD la
Encontramos dos que podemos destacar los carencia de la primera en los
alternativas para la plena destinados a ALOJAMIENTO medios grficos, principalmente
integracin de las PCR en el hotelero y extrahotelero, las guas y folletos
proceso de desarrollo de los instalaciones para tursticos,demuestra la falta de
espacios tursticos urbanos o GASTRONOMIA (Bares, conocimiento de esta
naturales considerando la confiteras y restaurantes), y las problemtica...".
accesibilidad al medio fsico, instalaciones para el desarrollo
por un lado un diseo de ACTIVIDADES CULTURALES LA CALIDAD DE ATENCION Y LA
universal integrador como museos y salas de DEMANDA CON CAPACIDAD
durante la etapa de espectculos. RESTRINGIDA
elaboracin del proyecto que
permita eliminar las barreras * Las instalaciones para El desarrollo de la
durante el proceso creador de ACTIVIDADES CIENTIFICAS actividad comercial plantea hoy
la obra, sea a escala urbana o (Congresos y convenciones) se genricamente dos variables
arquitectnica; y en segundo suman a las instalaciones para tradicionales para lograr la
lugar, una adecuacin del el desarrollo de ACTIVIDADES satisfaccin de los clientes:
medio a travs del desarrollo RECREATIVAS- DEPORTIVAS CALIDAD DE LOS SERVICIOS
de las "prtesis" como un como estadios y sus espacios y un PRECIO ACCESIBLE.
elemento de la creatividad del complementarios (Vestuarios,
hombre que permite gimnasios, etc.).Estos son los QUE SE ENTIENDE HOY
potencializar la restriccin ejemplos mas significativos de POR CALIDAD ?.Existen varias
natural del individuo o del este segmento. definiciones de CALIDAD que
medio. Asi tenemos "prtesis han ido cambiando con el
arquitectnicas" como las * El desarrollo de tiempo, o bien se adaptan a
rampas de acceso como ACTIVIDADES LUDICAS en distintos enfoques, pero desde
complemento a accesos reas naturales (Montaas, la ptica turstica podemos
restrictivos (escaleras) y las playas y ros) y en reas considerar que la CALIDAD debe
"prtesis urbansticas" como urbanas (zoolgicos, casinos y ser entendida como LA
es el caso de la incorporacin discotecas) impiden por su DEDICACION DE LA EMPRESA
de un equipamiento urbano conformacin el acceso a estos PARA OPTIMIZAR LA ATENCION
(como los bancos de plaza) en atractivos. EN BENEFICIO DE UNA MAYOR
espacios pblicos para EFICIENCIA EN LA PRESTACION
personas que no pueden * La variable DE LOS SERVICIOS A FIN DE
recorrer largos trayectos. Aqui TRANSPORTE tambin presenta OBTENER LA SATISFACCION
se plantea la imperiosa situaciones de conflicto en el DEL CLIENTE.
necesidad de una estrategia caso de terminales, accesos y
que permita la plena reas de estacionamiento, junto Debemos considerar
accesibilidad al medio con los medios especficos de que ante la actual
fsico como respuesta a esta transporte areo, martimo, competitividad en todos los
situacin. terrestre y fluvial. campos de la actividad, la
DIFERENCIA ENTRE UNA
Genricamente se han * La falta de EMPRESA Y OTRA ES LA
definido los puntos de CAPACITACION se hace CALIDAD EN LA PRESTACION
conflicto en espacios evidente en las falencias DE LOS SERVICIOS y junto al
culturales y naturales que observadas en la atencin de PRECIO, siendo la primera la
tienen las PCR: este tipo de turista por parte del variable que determina muchas
personal de los establecimientos
veces, la eleccin de un
"...* Los ESPACIOS relacionados con la actividad prestador de servicios.
VERDES (Plazas y parques), en turstica, tanto en el caso de
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 comunes (precio justo, calidad individuo. Hay distintos tipos
Es importante partir de del servicio, servicio en el de discapacidad: los motrices,
la premisa que EL OBJETIVO NO menor tiempo, seguridad, los visuales, los auditivos, etc;
ES MEJORAR LA CALIDAD SINO respeto, confiabilidad) y por lo que la capacidad es un
LOGRAR LA SATISFACCION DE distintas (las caractersticas del problema propio del sujeto
LOS CLIENTES y que esta comportamiento, las conductas medido desde una teora social
variable adquiere mayor de cada segmento y sus que define quien es capaz y
importancia cuando una capacidades). quien es menos capaz.
persona tiene capacidades
restringidas. El objetivo de En cambio la "vala" es
satisfaccin del cliente debe ser la relacin entre la
Que este es un proceso de crecimiento continuo hasta capacidad de uno y el medio
continuo por parte de la lograr que el 100% de la fsico que lo rodea. El trmino
empresa prestadora de servicios demanda est satisfecha y que "minusvlido" implica una
para mejorar en todos los esta satisfaccin este dicha capacidad restringida con el
niveles de la misma los por ellos y no por los medio y all nos ubicamos todos
requerimientos de los clientes prestadores del servicio, aquellos que no conforman el
en forma eficiente y efectiva, ya porque histricamente la calidad modelo "adulto joven de sexo
que debemos tener en cuenta se consideraba en base a la masculino" que fue tomado para
que la prestacin de los conformidad de las el diseo de la ciudad.
servicios DEBE SER especificaciones dadas por el As el nio no puede utilizar ni
CONSIDERADA COMO UN prestador de servicios, cuando transitar la ciudad sin el cuidado
FENOMENO DE REFERENCIAS hoy la calidad la establece la paranoico de sus mayores, el
por parte de la demanda. demanda. segmento de la tercera edad
que corresponde al 12% de la
En la actual situacin CONCLUSION poblacin mundial carece de
de competitividad LA equipamiento urbano para sus
CALIDAD LA MIDE EL Uno de los objetivos del necesidades de libre
CLIENTE lo cual obliga a ltimo quinquenio del siglo XX movimiento, junto a aquellos
desarrollar estrategias que es la integracin social y que tienen restricciones
permitan diferenciarse y que productiva de personas con motoras, visuales y auditivas -
podemos sintetizar como: capacidades restringidas, que de acuerdo a la Unesco son
concepto este que hoy el 10% de la poblacin mundial-
1- Anticiparnos a lo que reemplaza al tradicional trmino son poco advertidos debido a la
el cliente va a necesitar. popular "discapacitado o eficiencia de las barreras
2- Darles un poco ms minusvlido". arquitectnicas y urbansticas
para ganar su lealtad. que impiden su integracin a la
3- Medir constantemente Tradicionalmente vida activa junto con sus
su satisfaccin encontramos dos conceptos: parientes directos, etc. y as
4- Capacitar al personal discapacidad y minusvalia, podemos continuar sumando
para la prestacin de los muchas veces utilizados como personas que segun las
servicios. sinnimos, que marginan estadsticas afectan al 40%
consciente o inconscientemente de la poblacin mundial.
En esencia lo que aqu se a un grupo numeroso de
plantea NO ES HACER MAS personas. Una alternativa para
COSAS,SINO HACER LAS limitar la minusvala es el
COSAS DE MANERA DIFERENTE. En primer lugar se desarrollo de las "prtesis"
En el campo empresario presenta la necesidad de como un elemento de la
la excelencia del servicio la diferenciar las capacidades / creatividad del hombre que
satisfaccin de LAS discapacidades y las valas / permite potencializar la
NECESIDADES DE UNA minusvalas a fin de restriccin natural del individuo.
DEMANDA es no considerar al comprender esta problemtica As tenemos "prtesis
conjunto como UN CLIENTE social que nos involucra a todos arquitectnicas" como por
sino que se subdivide en tantos y no solo a un grupo reducido ejemplo las rampas de acceso y
clientes como segmentos de de personas. las "prtesis urbansticas" como

servicios prestamos. Cada una Las capacidades son es el caso de la incorporacin de

de ellos con necesidades cuestiones propias del bancos en espacios pblicos
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para personas de la tercera Podemos afirmar que la
edad que no pueden recorrer accesibilidad es temporaria en el uso de ese
largos trayectos sin un principalmente un problema tiempo donde la EDUCACION
descanso. Aqu se plantea la de solidaridad, que tiene un importante papel a
imperiosa necesidad de una simplemente es solo pensar desarrollar en la difusin de
estrategia que permita la plena en el otro, la solidaridad es la existencia de las barreras.
accesibilidad al medio fsico el nico camino para
como respuesta a esta resolver los problemas de un Creemos que la
situacin. futuro cada vez ms erradicacin de las barreras slo
complejo. Una forma de se lograr con la participacin
En conclusin, podemos potencializar la solidaridad es de todas las disciplinas, ya que
decir que por un lado las conociendo las limitaciones sera infecunda un anlisis del
capacidades o reales y no imaginarias de tema que solo describiera
discapacidades son temas aquellos que tiene una soluciones tcnicas, pues el
mdicos, y por el otro las capacidad restringida, creando verdadero problema -la falta
valas o minusvalas son una conciencia colectiva de esta de concientizacin de la
temas de todos porque todos temtica en todos aquellos que sociedad - seguir
somos minusvlidos en intervienen en edesarrollo de la enmascarado.
algn momento de nuestra actividad turstica.
vida. Luis Grnewald. Consultor en
COMUNICACION Y DESARROLLO
A ttulo de ejemplo de Se requiere una
TURISTICO. Consultor, Investigador y
esta afirmacin podemos decir conciencia colectiva en la Capacitador especializado en TURISMO
que un nio es minusvlido comprensin de esta temtica ACCESIBLE. Miembro de la
cuando no alcanza a accionar el que permita transitar sin ASSOCIATION INTERNATIONALE
D'EXPERTS SCIENTIFIQUES DU
disco de un telfono pblico, barreras por la vida a todos
TOURISME -AIEST-. Presidente de la
una mujer embarazada o un aquellos que tienen una FUNDACION TURISMO PARA TODOS. Se
anciano que no puede acceder a discapacidad o se le presenta desempea como CONSULTOR e
un edificio por distintos una minusvala -del nio al INSTRUCTOR de NACIONES
UNIDAS.Latin America and Caribbean
impedimentos (una escalera, anciano, permanente o
SURF, UNDP
una puerta giratoria, etc.), una transitoria-, a fin de mejorar la ORGANIZACION DE ESTADOS
persona enyesada que no calidad de vida de todos AMERICANOS -OEA- y el CONSEJO
encuentra un banco por falta de aquellos que tenemos en algn CENTROAMERICANO DE TURISMO -
SICA- en programa de formacin
equipamiento urbano en los momento de la vida una
empresaria para Pequeos hoteles de
espacios pblicos y ni hablar de capacidad restringida. Centroamerica., CONSEJO FEDERAL DE
los discapacitados motrices en La validacin INVERSIONES -CFI- en programas de
silla de rueda, los disminuidos contempornea del tiempo libre Desarrollo y Competitividad de Centros
Tursticos
visuales o auditivos y el ocio y su utilizacin en al
SECRETARIA DE TURISMO DE LA
considerados individualmente o recreacin y el turismo, nos NACION en programas de Seguridad
con su grupo familiar. lleva a proponer un anlisis Turstica y de Concientizacin turstica y
particularizado de la desarrollo de la hospitalidad.
E-mail: info@turismoaccesible.com.ar
discapacidad permanente o

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 ACCESIBILIDAD Y
ACCESIBILIDAD
TURISMO

GENERALIDADES entorno material, que se

denominarn barreras fsicas
Por: Clotilde Amengual y que originan procesos de
desventaja.

Los colectivos anteriormente

mencionados suponen un
enorme potencial turstico que
se debe tener en cuenta, ya que
de no ser as se dejara de lado
a un importante nmero de la
poblacin, que la industria
turstica desconoce o no lo tiene
en consideracin en numerosas
ocasiones.

La discapacidad se
transforma en minusvala
cuando los componentes
Como un homenaje y una impiden la movilidad y la sociales actan negativamente
forma de recordar su enseanza, comunicacin en su medio. El sobre la persona y en
recuperamos este artculo origen de las exclusiones comunidades que han
elaborado por la Arq. Amengual
recientemente fallecida en la Ciudad pueden estar motivadas por: mantenido durante centurias
de Buenos Aires. conductas de discriminacin,
menoscabos mentales,
marginacin, compasin ,
fsicos, (sensoriales,
ocultamiento, prejuicio y
La vinculacin entre la motorices, viscerales y/o
mitificacin que an siguen
accesibilidad y el turismo es patolgicos) y casos
influyendo fuertemente en las
reciente y su actual significacin asociados;
relaciones entre las personas
slo registra decenios y el factores cronolgicos con y sin discapacidad.
turismo para todos que (ancianos y nios menores
planea, disea y desarrolla de seis aos); BARRERAS FSICAS
actividades para el ocio y el
tiempo libre de manera que factores antropomtricos
(gigantismo, enanismo y Para que la persona
puedan disfrutarlo todas y cada diferente se pueda integrar,
uno de los individuos, no se obesidad);
normalizar y personalizar en su
debe concebir como un turismo circunstancias transitorias grupo de pertenencia o eleccin
para grupos de personas con (el embarazo, llevar nios no deben existir barreras, es
capacidades diferenciales. pequeos en los brazos, en decir algo que impida o dificulte
cochecito o bultos pesados, el desarrollo de una o varias
El turismo accesible es accidentes sin secuela actividades en los entornos
pues el que puede realizar posterior invalidante, la sociales y fsicos.
cualquier persona con convalecencia, etc.). Las barreras sociales,
independencia de su edad o que estructurales o culturales se
padezca alguna discapacidad o Este colectivo se lo establecen cuando la sociedad
haya sufrido algn accidente o denominar con la expresin valora negativamente a las
enfermedad personas con movilidad y personas diferentes, que
comunicacin reducidas asumen el rol de la
La poblacin de cualquier (PMCRs), y para el cual se desfiguracin, al no
grupo social encuentra diversos analizarn los impedimentos corresponder con el modelo
factores que obstaculizan o fsicos se presentan en el humano antropomtrica, mental
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y funcionalmente perfecto, que las barreras fsicas. la independencia y
ha sido usado y se usa como Las barreras fsicas se autovalimiento de la persona
patrn de evaluacin y mdulo manifiestan en el entorno con y sin discapacidad.
dimensional desde Luca Pacioli, material, cuando sus Las barreras fsicas
pasando por Leonardo da Vinci conformaciones dimensionales taxonmicamente se pueden
hasta Le Corbusier, originando y/o morfolgicas crean trabas a diferenciar en:

BARRERAS En edificios pblicos y privados (como lugar de acceso ocasional o

ARQUITECTNICAS: cotidiano), puestos de trabajo y vivienda.

en la estructura y mobiliario urbanos, sitios histricos, reservas

BARRERAS URBANSTICAS:
naturales y en todo espacio libre de dominio pblico o privado.

BARRERAS EN EL en el sistema de movilidad mecanizada, pblica y privada.

TRANSPORTE:
BARRERAS EN LA en los medios de transmisin de mensajes, especialmente
COMUNICACIN: televisados, telefnicos, informticos y de sealizacin.

El entorno sin barreras se alcanza por dos caminos, no coincidentes, pero conducentes al mismo fin:
proyectando y planificando en futuro sin barreras; y
adaptando el medio existente, eliminando gradualmente las barreras que se encuentren:

Los conceptos fundamentales de la Accesibilidad al Medio Fsico son:

La accesibilidad que expresa el ms alto nivel, por cuanto ofrece la posibilidad de un entorno apto
para todos.
La adaptabilidad que representa un nivel potencial de accesibilidad, que se puede alcanzar segn la
conformacin del medio a modificar o suprimir.
La practicabilidad que representa un nivel limitado de adaptabilidad, en cuanto a la posibilidad de
cumplir con los parmetros de excelencia.
La visitabilidad que expresa un nivel reducido de accesibilidad, pues slo se hacen accesibles
algunas partes de un inmueble y no la totalidad.

ANTECEDENTES NORMATIVOS especialmente cuando se habla sobre el derecho a la realizacin

INTERNACIONALES del derecho al ocio de la de actividades de ocio. Estos
persona con discapacidad, cuerpos normativos son:
Segn Manuel Garca expresa la posibilidad de
La Clasificacin
Viso la idea o nocin del desarrollar en su tiempo libre
Internacional de
tiempo libre de la persona las actividades que tengan por
Deficiencias,
mantiene intactas sus convenientes sin que resulten
Discapacidades y
posibilidades de actividades impedidas o dificultadas por los
Minusvalas de la
para el ocio, (artsticas, entornos sociales y fsicos.
Organizacin Mundial de la
culturales, deportivas, Salud -OMS- (1980);
recreativas, ldicas) y lo nico La fuerza vinculante de las
que excluye es lo que estas normas internacionales, resulta El Programa de Accin
actividades se refieren al medio restringida por las normativas Mundial de las Personas
ordinario de trabajo. locales. Los documentos de los con Discapacidad (1992),
que se realizar una breve aprobado por la Asamblea
El derecho al ocio, no es mencin, constituyen General de las Naciones
derecho a no hacer nada y referencias fundamentales Unidas;

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 Una poltica coherente aprobadas por la Asamblea como: Directora del Centro de
para la rehabilitacin de General de las Naciones Investigacin: Barreras Arquitectnicas,
Urbansticas y en el Transporte -
las personas con Unidas. CIBAUT- de la Facultad de Arquitectura,
minusvala (1992), Diseo y Urbanismo - UBA-.Ex profesora
La Declaracin de
Recomendacin del Comit titular de la asignatura electiva de
Barcelona de 1995 grado: Barreras Arquitectnicas y
de Ministros del Consejo de
Urbansticas de la Facultad de
Europa; La Declaracin de Arquitectura, Diseo y Urbanismo -UBA-
Montral de 1997 . Expositora y Directora de cursos de
Las Normas Uniformes
posgrado en facultades del pas y del
sobre la Igualdad de Clotilde Amengual. Arquitecta exterior. Asesora Honoraria de la
Oportunidades para las egresada de la Facultad de Arquitectura, Comisin Nacional Asesora para la
Personas con Diseo y Urbanismo de la Universidad Integracin de Personas Discapacitadas.
de Buenos Aires con Medalla de Oro y Secretaria de la Corporacin Argentina
Discapacidad (1994),
Diploma de Honor. Se desempeo de Discapacitados -CADIS-

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 TURISMO PARA TODOS: PAUTAS PARA UNA
ACCESIBILIDAD
AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO

LA ACCESIBILIDAD DE LOS personas con

ESTABLECIMIENTOS TURSTICOS necesidades especiales al
proyectar y construir.
Por: Rafael Sanjuanbenito Eliminando las barreras
Aguirre Luis Grnewald existentes, utilizando
para ello toda una gama
de soluciones tcnicas.

Para conseguir un
turismo sin barreras, un turismo
para todos, es necesario actuar
sobre los establecimientos
tursticos, cualquiera que sea su
clase. Por razn de la finalidad a
que se destinan, los
establecimientos tursticos
pueden clasificarse en cuatro
grandes grupos:

De informacin y
comercializacin:
Agencias de Viajes y de
Compaas Areas,
Oficinas de
Informacin Turstica,
publicas o privadas.
La primera exigencia del Utilizacin de los objetos De alojamiento:
turista con necesidades del entorno de acuerdo hoteles, residencias,
especiales es tener la certeza de con su naturaleza. apartamentos y
que va a poder acceder al campings.
entorno fsico y va a poder Pero las personas con De gastronoma:
utilizarlo de forma: necesidades especiales suelen confiteras, bares y
tener dificultades y limitaciones restaurantes de todo
autnoma: de forma para una y otra cosa. tipo.
independiente, sin En los desplazamientos
ayudas. estas dificultades suelen ser, De aprovechamiento
segura: con confianza bien de maniobra, bien para el del ocio y recreo que, a su vez,
en la imposibilidad de cambio de nivel. En el uso se dividen en:
sufrir daos suelen aparecer dificultades,
cmoda: de uso fcil y tanto para alcanzar los objetos, Establecimientos e
sencillo como para utilizarlos instalaciones
correctamente. deportivas.
La actividad de las Centros culturales
personas en el entorno habitual, La existencia de estas Instalaciones y
en lo fsico, suele suponer limitaciones obliga a actuar a parque recreativos.
siempre: los que tienen la De disfrute de la
responsabilidad de conseguir la naturaleza.
Cambios de ubicacin y , accesibilidad, de dos formas:
por tanto, Con carcter
desplazamientos. Previendo las dificultades enunciativo, como una muestra
y limitaciones de las del trabajo que ha de realizarse

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para conseguir la accesibilidad Establecimientos bastara para satisfacerle. Pero
de estos establecimientos, gastronmicos: se revisarn en uno y otro caso, es
indicamos a continuacin los imprescindible que se informe
aspectos clave que han de los accesos: igual que los de las posibilidades reales que
tenerse en cuenta en cada uno anteriores. tiene de ver sus deseos hechos
de ellos: la circulacin interior: realidad. Necesita conocer si su
distribucin del espacio, destino es accesible e incluso, si
Establecimientos de pasos entre muebles, existe un transporte accesible
informacin y desniveles. que le lleve a l.
comercializacin: se los aseos: acceso y
estudiarn: espacio de maniobra, Por otro lado, los
accesorios, mandos, establecimientos tursticos de
los accesos: ayudas tcnicas, todo tipo que tienen posibilidad
estacionamientos, pavimentos y alarmas. de recibir turistas, personas con
desniveles y puertas. el mobiliario: mesas, movilidad reducida, por
la circulacin interior: sillas, barras y disponer de instalaciones
desniveles y pasos libres, mostradores. accesibles, han de darlo a
iluminacin y conocer, porque en el mundo
pavimentos. Establecimiento para ocio y del turismo el buen pao en el
el mobiliario: mesas, recreo: arca no se vende y es
mostradores y necesario que se sepa lo que
expositores. puede ofertarse.
la informacin: visual, En ellos se ha de
escrita y/o audiovisual. estudiar elemento por En medio de ambos, las
elemento, considerando, Agencias de Viaje, los
Establecimientos no slo su accesibilidad touroperadores y
para alojamiento: habr que individual, sino la mayoristas, necesitan, como
analizar general del conjunto. intermediarios y prescriptores
que disean los productos y los
los accesos: Existen algunas caractersticas lanzan al mercado, una
estacionamientos, especificas que han de ser informacin amplia sobre las
itinerarios hasta el valoradas en cada caso. La necesidades de este segmento
edificio, zona de accesibilidad se consigue de la demanda y las
maniobra, desniveles y considerando y actuando sobre posibilidades que la oferta tiene
puertas de entrada. todos los aspectos, ya de satisfacerlas.
la circulacin interior: mencionados, que estn El desarrollo creciente de
pasos e itinerarios, zonas relacionados con el las telecomunicaciones y de la
de maniobra, establecimiento y su uso informtica han de hacer
ascensores, pavimentos. primordial. posible que estas enormes
dormitorios, baos y masas de informacin circulen y
cocinas: dimensiones, LA INFORMACIN se almacenen adecuadamente
zonas de maniobra, para conseguir como resultado
puertas de acceso. A- GENERALIDADES un turismo accesible. Es por ello
el uso de aseos: necesario que analicemos con
accesorios, mandos, Se ha dicho anteriormente algn detalle, desde los tres
ayudas tcnicas, que una de las autnticas ngulos indicados qu
pavimentos y alarmas. barreras que se alzan ante el informaciones han de recibir y
el mobiliario: mesas y discapacitado turista es la falta distribuir cada uno de ellos a los
sillas, camas, armarios. de informacin. otros.
las instalaciones: Con frecuencia, la persona
telfono, televisin, con capacidades restringidas B- LAS LIMITACIONES Y
iluminacin y sabe lo que busca, qu tipo de NECESIDADES DEL CLIENTE.
temperatura (mandos producto turstico desea y su
y controles). destino especifico. En otras Satisfacer una demanda
ocasiones, slo es consciente de significa, en primer lugar,
su deseo y cualquier destino conocerla, individualizarla.

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 Por ello, la cadena de la Es fundamental AGENCIAS DE VIAJE. Informacin
informacin tiene como primer determinar si el cliente tienen sobre las necesidades del
eslabn saber cuales son las limitaciones de movilidad y en cliente.
necesidades del cliente que se qu grado (necesidad de silla de
han de satisfacer. Esta ruedas, fatiga en largas 1.- Aparte de ofrecerle
informacin a facilitar por el distancias, perdidas de asistencia fsica, en caso
cliente hace referencia a lo que equilibrio, imposibilidad o necesario (por ejemplo, si
vamos a llamar necesidades dificultad de subir peldaos o hubiera escalones o puertas
especiales. transportar cargas, etc.). pesadas en la entrada de la
Se entiende que los agencia), al cliente con
turistas con movilidad reducida Si las necesidades no discapacidades se le debe
no ocultan la existencia de estas pertenecen al grupo de las motrices o recibir exactamente igual que a
necesidades, pero, sin duda, la fsicas, sino que derivan de cualquier otro: en primer lugar,
Agencia de Viajes o el limitaciones de tipo sensorial o de pregntele cules son sus
establecimiento turstico, si el comunicacin, la investigacin se planes de viaje (tipo de
cliente no dice nada centrar en el grado de deficiencia vacaciones, transporte, lugar de
espontneamente, debern que las personas con necesidades destino y alojamiento).
hacer una pregunta genrica al especiales presentan. Si ve algo o 2.- Cuando el cliente
respecto. nada, si utiliza bastn, si lee en los pregunte sobre la accesibilidad
labios o utiliza el lenguaje de signos, o se muestre preocupado sobre
si va con acompaante o con perro si podr hacer frente algn
gua, son cuestiones de crucial aspecto del viaje, intersese por
importancia para prestar el servicio la naturaleza y los efectos de su
con la calidad adecuada. discapacidad (si la discapacidad
es invisible, slo podr hablar
Es tambin importante de ella si el cliente plantea el
que el cliente determine sus tema). Si es posible, invtele a
necesidades particulares, si est continuar con la consulta en un
aquejado de algn tipo de rincn tranquilo de la agencia,
enfermedad o dolencia (por donde puedan tratar en privado
ejemplo asma, alergia) y las sobre detalles como el historial
medidas que conviene adoptar mdico, los problemas mentales
(equipo de oxgeno, mquinas o las visitas al aseo durante un
de dilisis, etc.). vuelo de larga duracin.
3.- Obtenga informacin
Se considera inicial a travs de la
extraordinariamente valioso conversacin, anotando detalles
saber si la persona con en un formulario estndar de
necesidades especiales va ir perfil del cliente o en una
sola o llevara algn lista de control para Pasajeros
acompaante y el nivel de con Necesidades Especiales.
asistencia que ste pueda Procure evitar pedir al cliente
Si el cliente manifiesta prestarle. que rellene los formularios.
tener algunas necesidades Obviamente, esta Los puntos principales que se
especiales, es necesario bsqueda de informacin debe debern incluir son:
averiguar concretamente cuales ser hecha con habilidad y
son, en qu consisten, ya que mesura, sin producir en el NOMBRE DE LA
es necesario valorarlas a efecto cliente irritacin o suponer una DISCAPACIDAD: Un dato que
de aceptar o rechazar al cliente. intromisin en su intimidad. pueden exigir los operadores de
Recurdese lo enormemente
transporte.
daino que es para un A continuacin se detalla Efectos de la
empresario turstico dar un un formulario, recomendado por discapacidad: Hable de ellos en
producto o servicio inferior a las la Comunidad Europea, de relacin con el viaje (puede
expectativas del cliente y Recogida de Informacin sobre existir una combinacin de
cuanto cuesta borrar esa las Necesidades de los efectos debido a discapacidades
sensacin de decepcin y Clientes. mltiples).
frustracin.
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 MOVILIDAD
REDUCIDA. Establezca el nivel
de movilidad y anote cualquier
limitacin que deba tenerse en
cuenta en el momento de
reservar el transporte o el
alojamiento:
- Si se trata de un usuario de
silla de ruedas,
puede ponerse de pie, caminar
o subir escalones?
Existen limitaciones en cuanto
al tiempo que puede
permanecer de pie sin sentir
molestias, la distancia que
puede recorrer a pie (sobre una
superficie llana o inclinada), el
nmero de escalones que puede
subir?
Describa cualquier otro
problema (por ejemplo,
de equilibrio, dificultades
con el equipaje).
Si no se trata de un
usuario de silla
ruedas,
utiliza cualquier otra ayuda
para desplazarse (por ejemplo,
bastones, muletas, piernas
ortopdicas)?
CAPACIDAD SENSORIAL
O DE COMUNICACIN
REDUCIDA (debido a la
prdida de la vista, el odo o el
habla).
Descubra
grado de la deficiencia y discuta
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sobre los problemas que pueden
surgir, como por ejemplo, leer
la informacin en los monitores
y or los avisos por megafona
destinados a los pasajeros y las
seales de alarma, comunicar
las necesidades al personal del
transporte y del alojamiento,
etc. Pregunte:
Utiliza un bastn o cualquier
otra ayuda?
Utiliza el lenguaje de los signos
o la lectura de labios?
Desea viajar con un perro-gua
o un perro para sordos?
NIVEL REDUCIDO DE
COMPRENSIN (debido a la
discapacidad para aprender).
Trate sobre los posibles
problemas como las escalas
imprevistas o los transbordos de
avin o tren, la percepcin de
los avisos a los pasajeros, la
comunicacin con el personal de
transporte o alojamiento.
ALTOS NIVELES DE
ESTRS (debido a problemas
mentales). Trate sobre las
posibles preocupaciones como
puedan ser hacerse un seguro u
obtener autorizacin para volar,
los efectos de los retrasos en el
transporte, las escalas o los
cambios imprevistos, la
posibilidad de transportar los
medicamentos sin ningn
peligro, las disposiciones para
de recibir asistencia
asesoramiento mdico en caso
de sufrir una crisis personal,
como un ataque de pnico o un
comportamiento irracional;
hable tambin de las ventajas
de llevar consigo una carta de
viaje y asegure al cliente que
informar a todos los
operadores tursticos, sobre su
situacin.
REACCIONES ALRGICAS.
el Averige cul es la naturaleza
de la reaccin y sus
desencadenantes habituales.
ATAQUES DE ASMA. Averige
con qu frecuencia suelen
producirse y cules son los
desencadenantes habituales.
ATAQUES. Averige con qu
frecuencia suelen producirse y cules
son los efectos posteriores.
OTROS. Pida al cliente que
especifique la naturaleza del
trastorno, y disctalo con l.
Pregunte al cliente sobre
cualquier trastorno
mdico que pueda sufrir,
la medicacin que est
tomando actualmente y
averige cmo dicho
trastorno mdico puede
afectar a sus requisitos
de viaje.
Viajar con una silla de
ruedas?
La silla es manual o elctrica?
Si es elctrica,
qu tipo de batera utiliza, de
lquido inmovilizado, seca o
hidroelctrica?
Cules son las dimensiones de
la silla: altura, anchura,
longitud?
o Es una silla plegable (explicar
como se pliega)?
Viajar con otras ayudas y
equipos?.
Otras preguntas
importantes:
Desea encargar algn tipo de
ayuda o equipo a los operadores
tursticos durante su viaje o en
el lugar de alojamiento?
Piensa viajar solo? Si es as, CONTRATACIN DEL SERVICIO transporten, respectivamente, a
podr ocuparse de sus CON LOS DISTINTOS OPERADORES los minusvlidos, deberan
necesidades personales TURSTICOS disponer, en todo momento y
(vestirse, baarse, comer por regla general, de una lista
beber, ir al aseo)? En este caso se plantea de nmeros de habitaciones o
la importancia de la informacin compartimientos ocupados por
Necesita asesoramiento sobre del prestador de servicios esas personas, como previsin
la accesibilidad (Las principales (Agencia de viajes, Hotel, de los casos de emergencia.
barreras, la asistencia Restaurante, etc.) sobre la
disponible o los servicios totalidad de los servicios del En lneas generales debemos
especiales) antes de reservar el programa que involucra a la tener en cuenta:
transporte? PCR. La OMT en su documento
"Para un turismo accesible a a) Que la agencia de
Necesita informacin sobre la los minusvlidos en los aos viajes debe contar con
accesibilidad (dimensiones de la 90" considera con relacin a informacin de los servicios en
habitacin, pormenores de las este tema que: las destinos para PCR e
instalaciones, etc.) antes de informar al prestador de
elegir o reservar alojamiento? "...III. Preparacin de servicio sobre las caractersticas
Personal del cliente y tambin informar al
Tiene alguna otra preocupacin usuario de los servicios que
o solicitud (por ejemplo, una 1- El personal de los recibir en las distintas etapas
dieta especial, poder alquilar establecimientos tursticos y de los de su circuito turstico.
algn equipo, viajar con un servicios afines debera estar b) Los prestadores de
perro-gua, disponer de un preparado para comprender y tratar servicios deben contar con
aparato para conservar la los problemas a que se enfrentan los material grfico tcnico-
insulina o para cargar las clientes minusvlidos, en especial los informativo de los servicios para
pilas)? que utilizan sillas de ruedas y los que PMR y con personal capacitado
padecen deficiencias auditivas o para la atencin de los mismos.
4.- Esta informacin visuales.
ser de gran utilidad cuando 2- El personal debera Por ejemplo en el caso
reserve el transporte, el recibir una formacin adecuada de los disminuidos visuales, la
alojamiento o los viajes para supervisar y prestar los Asociacin Pro Ayuda al No
organizados. Dependiendo de la servicios necesarios y conocer el Vidente -APANOVI- de la
minusvala del cliente y del tipo funcionamiento de las Repblica Argentina plantea una
de viaje, puede ser necesario instalaciones diseadas para serie de sugerencias de cortesa
hacer preguntas adicionales clientes minusvlidos. que a continuacin se
tanto al cliente como al 3- Entre el personal transcriben:
operador turstico, antes de debera haber empleados que
poder determinar con seguridad conozcan los medios de "...1- Puedo caminar
la idoneidad de los planes de comunicar con deficientes ms fcilmente contigo que con
viaje y confirmar las reservas. sensoriales. el bastn, pero no tomes mi
brazo, ni intentes empujarme, y
OBSERVACIN. El viajero 4- El personal debera estar djame tomar el tuyo, en tanto
minusvlido con experiencia que formado para tratar a los yo me mantendr medio paso
es totalmente independiente o minusvlidos con cortesa y eficacia, atrs para anticipar pozos y
va acompaado de un asistente ofrecerles informacin completa escaleras. Al bajar la escalera,
personal no discapacitado y que sobre los servicios e instalaciones de yo prefiero tomarme de la
no necesita ms asistencia que que disponen, y facilitarles el acceso a baranda. Cuando me des
cualquier otro viajero ni ningn los servicios no adaptados a sus direcciones dime si te refieres a
servicio especial, puede sentirse problemas fsicos y sensoriales tu derecha o a la ma.
molesto ante un aluvin de especficos. 2- Para mi las puertas
preguntas sobre su 5- Los funcionarios deben estar abiertas o cerradas.
discapacidad. Sea prudente. encargados de la seguridad o Una puerta entreabierta es un
sus homlogos en los peligro, al igual que los juguetes
establecimientos y vehculos en el piso. Advirteme de las
tursticos que alojen y mesitas ratonas, mesas de caf;
"odio romper cosas".
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 3- Si estoy en tu casa, Accesibilidad. La primera
mustrame el cuarto de bao, operacin consiste en evaluar
alacenas, ventanas, toma los recursos actuales disponibles
corrientes para la mquina de y su idoneidad para atender las
afeitar y el interruptor de la luz. necesidades de la personas con
Tambin me gusta saber si la necesidades especiales. Para
luz est encendida. llevar a cabo esta tarea, es
4- Por favor: no me fundamental que la evaluacin
obligues a cruzar la calle, se realice por expertos en
pregntame si quiero cruzar. accesibilidad, bien sean
5- Si accedes a avisarme consultores especializados en la
cuando viene el colectivo que materia, bien utilizando a las
espero, y si te tienes que ir, distintas asociaciones de
avsame. Adems, pon mi mano discapacitados.
en el pasamanos derecho para Este anlisis y evaluacin
evitar accidentes. abarcar todos los puntos de
6- Por favor dirgete a m contacto entre el
directamente y no a travs de establecimiento turstico y la
mi gua o compaero. persona con necesidades
7- Hblame cuando especiales. Lgicamente, la
entras en la habitacin y dime importancia del establecimiento
quin eres, no hagas juegos de har mas compleja la
adivinanzas. Presntame a los evaluacin al ser mayor numero
otros, incluyendo nios. Gua mi de elementos a analizar y
mano en el respaldo de una valorar.
silla.
8- No evites palabras Hecha seriamente
como "ver", yo la uso tambin. evaluacin de accesibilidad, el
Siempre me siento bien al empresario turstico tomar
verte. conciencia de la situacin real
9- No quiero compasin, de su establecimiento
pero no hables de "maravillosas ponderando las expectativas de
compensaciones" de la ceguera. aumento de ocupacin
Todo lo que he aprendido me ha ingresos y los costes de la
costado un duro trabajo. adaptacin, decidir en qu
10- Hablar de mi medida adaptar el
ceguera si eres curioso, pero es establecimiento para las
una vieja historia para mi, personas con necesidades
"tengo otras tantas inquietudes especiales.
como vos". Pero una vez realizada la
11- No pienses en m como adaptacin, si as se hace, es
un hombre ciego, "soy un hombre totalmente imprescindible
que piensa y vive como t...". que se facilite la debida
informacin a todos aquellos
Las caractersticas de los que son fuentes consultadas
establecimientos tursticos por las personas con
necesidades especiales antes
La determinacin de las de decidir iniciar una actividad
posibilidades de un turstica: Agencias de Viajes,
establecimiento turstico de Operadores tursticos,
satisfacer a un cliente con Asociaciones de Discapacitados,
necesidades especiales es la Guas informativas generales y
primera tarea que al empresario especificas y Oficinas de
turstico se le plantea. Turismo de todo tipo.
Significa llevar a cabo Tengamos en cuenta
una Auditora de adems, que, en la accesibilidad
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de las infraestructuras, caben
tan solo dos niveles, el
adaptado, que responde a
unas normas que permiten su
uso en condiciones ptimas por
cualquier persona y el
practicable en que, aun no
cumplindose aquellas normas
en su integridad, es posible el
uso, aunque en condiciones
deficientes e insatisfactorias. Es
fundamental que en la
informacin sobre accesibilidad
se precise cual es el nivel que
ofrece el establecimiento.
EL PAPEL DE LAS AGENCIAS DE
VIAJES
Ya hemos visto el papel
crucial que las Agencias de
Viajes han de desempear en
definicin de las necesidades del
posible cliente. La definicin de
la discapacidad y de las
consecuencias especificas que
la lleva aparejada, es el primer
paso para que el proceso
turstico pueda comenzar con
posibilidades de conseguir la
y satisfaccin del cliente.
Hemos, tambin,
e comentado que los
establecimientos tursticos han
de informar de su situacin
actual y posibilidades de prestar
un servicio turstico de calidad a
las Personas con Capacidades
Restringidas, pero si aquellos no
informan, sern las Agencias de
Viajes quienes busquen la
informacin.
La tarea de la Agencia
de Viajes abarca la confirmacin
del alojamiento, con todos los
detalles que lleva consigo en
caso de ser una persona con
necesidades especiales, las
reservas de los transportes, que
comentaremos despus y las
visitas tursticas y excursiones,
inevitables en los viajes
colectivos. Deber, adems,
cuidar con especial detalle
cuanto se refiere a las
formalidades burocrticas de que configuran la calidad: las las autoridades responsables a
todo tipo y las condicionantes y infraestructuras, los vehculos y hacer esfuerzos reales y
limitaciones que imponen los los medios de transferencia de continuados en pro de aquella.
Gobiernos y las Compaas unas a otros. Mayor es su
areas para la admisiones al La accesibilidad de cada protagonismo en el tema
vuelo de las personas con uno de ellos y en conjunto de mnibus, ya que son estos los
necesidades especiales. los tres, es indispensable para elementos que ms
alcanzar un nivel de calidad frecuentemente se utilizan por
En un planteamiento mnimo de este elemento bsico los mayoristas, agencias y
simplista, diramos que la del producto turstico. hoteles.
Agencia de Viajes tiene como En realidad, las Sin embargo, es en los
papel nico poner en relacin la infraestructuras del transporte otros elementos del producto
demanda turstica, con sus habrn de cumplir las turstico complejo donde la
necesidades especificas, con los exigencias establecidas para intervencin de las empresas
productos que en el mercado todos los edificios de uso tursticas adquiere mayor
existen capaces de satisfacer publico, en cuanto a entorno relevancia, toda vez que la
aquella. urbanstico, acceso, circulacin, accesibilidad del entorno
Pero un estudio de la realidad aseos, sealizacin, etc., urbanstico y de los edificios con
nos muestra la existencia de El segundo requisito o sus instalaciones, est en
dos nuevos elementos de exigencia de la calidad, hace manos de la industria, as como
enorme importancia en los que referencia a la accesibilidad de la oferta complementaria de
la Agencia interviene los vehculos, siendo aspectos actividades recreativas y
decisivamente: el transporte y crticos a considerar el acceso, culturales, y el servicio
los productos especiales para la circulacin interior, el lugar personalizado, del que
personas con necesidades de reposo (los asientos) y los hablaremos despus.
especiales. aseos.
Cada uno de los modos Las Agencias de Viajes han de
TRANSPORTE de transporte tiene sus tener muy en cuenta, adems:
dificultades y soluciones
Las pautas de calidad del especificas que no La descomposicin del
sistema de transporte (areo, consideraremos ahora. La falta viaje total en
terrestre o martimo) mas importante de la calidad diferentes tramos o
involucran tres instancias de en el transporte, no reside segmentos, que
diseo: en los vehculos ni en la exigirn la seguridad
edificaciones, sino en la total del enlace entre
a) La infraestructura forma de pasar de unos a ellos.
arquitectnica y urbanstica otros. La inaccesibilidad
destinada al transporte El transporte areo, el general de los
accesible. (por ejemplo la ms accesible de todos los mnibus de transporte
estacin del ferrocarril, la modos de transporte, no ha por carretera y la parcial
parada del taxmetro, la aprobado todava esta de los autobuses
terminal de mnibus, etc.). asignatura pendiente, cuando urbanos y taxis.
b) El medio de no puede disponerse de La existencia o no de
transporte accesible (el tren, pasarelas telescpicas. Mucho transportes especiales
el taxi y el mnibus). ms grave es el problema en los para personas con
c) La relacin entre la mnibus por la fuerte incidencia necesidades especiales.
infraestructura y el medio de econmica que la accesibilidad Los tiempos de
transporte. (el acceso de la tiene. conexin entre tramos
PCR de la estacin o parada de Pero dejando del viaje, mayores
mnibus o taxi al medio de constancia de las dificultades siempre en el caso de
transporte). que el transporte ofrece en personas con
materia de accesibilidad, necesidades especiales.
En cuanto al transporte, entendemos que es
todos los autores coinciden en relativamente poco lo que la Todas estas
que son tres elementos empresa turstica normal puede actividades en cuanto al
diferentes, aunque hacer en el areo, martimo o transporte, son totalmente
estrechamente relacionados, los ferroviario, como no sea instar a imprescindibles, pues de nada
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sirve encontrar un destino
perfectamente accesible, si para
llegar a el no se pueden superar
las mltiples barreras fsicas
que ofrece el transporte.
En ciertas ocasiones,
el Agente de Viajes sabe de la
existencia de viajes organizados
para personas con necesidades
especiales y los ofrece a sus
potenciales clientes. Es una
medida de elemental prudencia
de la Agencia analizar, con todo
detalle, la totalidad de los
elementos que componen el
paquete que va a vender, ya
que quien contrae la
responsabilidad frente al cliente
insatisfecho es aquel que vendi
un producto defectuoso.
Tanto en operaciones
aisladas como en la venta
habitual de productos tursticos,
es necesario que la Agencia
reciba informacin de sus
clientes sobre las deficiencias
percibidas por stos en el
disfrute del producto vendido.
Que el cliente no presente
reclamacin no significa que
este satisfecho.
La OMT en su documento
"Para un turismo accesible a
los minusvlidos en los aos
90" considera con relacin a
este tema ciertas pautas de
diseo:
"...Terminales, estaciones e
instalaciones afines
1- Los pasajeros con
deficiencias de movilidad en
especial los que utilizan sillas de
ruedas, deberan tener fcil
acceso a servicios de transporte
de ida y vuelta hacia y desde
todas las terminales de los c/
Los prestadores de servicios
deben contar con personal
capacitado en la atencin de
PMR.
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Medios de transporte.
2- Siempre que sea
posible, las terminales deberan
estar situadas a un mismo nivel
o equipadas con rampas donde
exista un cambio de altura.
3- Cuando sea necesario,
deberan preverse rampas
especiales o ascensores no
utilizados para carga y otros
fines, con destino a las
personas con deficiencias de
movilidad y a las que utilizan
sillas de ruedas.
4- Los cruces de las vas
de acceso deberan estar
provistos de seales especiales
y semforos para las personas
con deficiencias visuales o
auditivas para que puedan
atravesarlas con seguridad.
5- El acceso a los medios
de transporte debera ser lo
ms sencillo posible y disponer
de asistencia cuando sea
requerida.
6- Las personas en silla
de ruedas que tengan que
trasladarse a sillas especiales de
embarque, deberan poder
hacerlo lo ms cerca posible del
medio de transporte, y las sillas
de ruedas deberan ser
almacenadas de modo que se
les pueda devolver intactas
inmediatamente a la llegada al
destino o punto de trnsito.
Excursiones
1- Los mnibus de
excursiones deberan estar
previstos para acomodar a los
turistas con minusvalas fsicas
y facilitar tanto informaciones
auditivas como visuales y
dems tipos de ayuda para
invidentes y sordos.
2- Siempre que sea
posible, las empresas
organizadoras de excursiones
deberan tener contratados
intrpretes del lenguaje de
seas para los turistas con
sordera u otras deficiencias
auditivas y/o colocar material
descriptivo impreso en todos los
lugares abiertos a las visitas de
turistas.
Carreteras importantes
1- Las estructuras viarias
deberan disponer en las
carreteras principales,
particularmente en las autovas
de peaje, de instalaciones y
servicios especiales para
viajeros minusvlidos, tales
como entradas, cuartos de
bao, servicios higinicos y
telfonos accesibles, y de
sealizacin apropiada...".
Debemos considerar una
serie de instancias en la
atencin de la PCR en las
distintas etapas del circuito que
se inicia con el acceso a las
instalaciones del sistema de
transporte para luego continuar
con la adquisicin del pasaje, el
traslado al medio de transporte,
el acceso al medio del
transporte, la instalacin en el
medio del transporte, la llegada
al punto de destino, el descenso
del medio de transporte, el
acceso a las instalaciones del
destino; circuito que culmina
con el egreso de las
instalaciones del sistema de
transporte.
Paralelamente KEROUL
de Canad plantea en su
publicacin "Offrir un meilleur
service...une questin
d'amnagement et d'accueil"
algunas pautas generales de
calidad en la prestacin de los
servicios de personas
disminuidas visuales en el caso
del autotransporte y dice:
"... Una persona con
deficiencia visual desciende sola
de un taxi; Usted ha reconocido
el bastn blanco y decide ir a su
encuentro. Ofrzcale su ayuda;
no lo haga sin su permiso.
Cuando lo aborde, dirjase
directamente o tquele el brazo
para que sepa que le habla a
ella. Por que no presentarse?. Y
es intil hablar alto; las
personas con deficiencia visual
no son sordas!. Para guiar a
esta persona pdale que se tome
de su codo de manera que se
encuentre un poco detrs de
Usted, pueda seguir sus
movimientos y sentir lo que
pasa delante de ella. Si Usted
debe subir o bajar un desnivel,
detngase brevemente; esto
indicar la presencia de un
obstculo a la persona que gua.
Salve los desniveles de frente y
no en forma sesgada...".
Para cerrar el
apartado se han de comentar
los paquetes tursticos
especiales para personas con
capacidades restringidas.
En primer lugar, la
Agencia de Viajes no debe
intentar vender este producto a
todas las personas con
necesidades especiales, ya que
algunas de ellas,
razonablemente, rechazan este
tipo de frmula turstica, por
cuanto un grupo de
discapacitados llama la atencin
y muchas personas con
necesidades especiales buscan
pasar inadvertidos dentro del
grupo en el establecimiento
turstico.
Sin embargo, ha de
tenerse en cuenta que, en este
tipo de productos especiales,
hay una mayor garanta de
accesibilidad en los elementos
del viaje (autobuses, hoteles y
restaurantes, visitas, etc.). No
se puede ignorar, por otra
parte, que este tipo de producto
turstico suele resultar algo ms
caro que el ordinario. As pues,
el grado de discapacidad del
turista y su potencial econmico
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sern los factores a tener en
cuenta, adems de sus deseos,
ms o menos grandes, de pasar
inadvertido.
AREA DE GASTRONOMA
Las pautas de calidad del
rea gastronmica involucran
en primera instancia variables
de diseo de las instalaciones
en las distintas etapas del
circuito (que se inicia con el
acceso al establecimiento para
luego continuar con el traslado
a su mesa, un eventual traslado
al servicio sanitario, la
utilizacin del equipamiento del
establecimiento -mesas sillas,
etc.- y culmina con el egreso de
las instalaciones del
establecimiento). Este circuito
requiere considerar pautas
como ser la sealizacin de
acceso y distribucin, espacios
de circulacin, separacin entre
mesas, alturas de mesas y
mostrador de bar, etc.
La OMT en su documento
"Para un turismo accesible a
los minusvlidos en los aos
90" considera pautas de diseo
con relacin a este rea:
"...C. Instalaciones de
restauracin.
Un nmero adecuado de
restaurantes, cafeteras, cafs y
bares de la zona debera
disponer de instalaciones para
minusvlidos (mesas especiales
accesibles, mens impresos en
grandes caracteres, as como en
braille y servicios higinicos y
telefnicos accesibles). Estos
establecimientos deberan estar
adecuadamente indicados para
facilitar la orientacin..."
KEROUL de Canad
plantea en su publicacin
"Offrir un meilleur
service...une questin
d'amnagement et d'accueil"
algunas pautas generales de
calidad en la prestacin de los
servicios, en que se destacan:
"... Si una persona tiene
problemas de elocucin, pdale
repetir lo que desea, es enojoso
que le sirvan un plato que no le
agrada. Si Usted no puede
realmente comprenderlo,
ofrzcale lpiz y papel o pdale a
otra persona que le sirva de
interprete...
...Si Usted se da cuenta
que un cliente parece no
comprender lo que le dice o no
reacciona a sus repetidas
preguntas; puede ser que sufra
una deficiencia auditiva. Para
ayudarlo, colquese cerca de l,
cara a cara, de manera que su
rostro sea bien observado y
despus hable normalmente,
articulando bien, pero sin
exagerar el movimiento de los
labios. Sea natural!. Una
persona con deficiencia auditiva
tiene necesidad de pautas para
comprender lo que Usted le
dice. Los movimientos de los
labios, la expresin del rostro y
los gestos hechos lo ms
naturalmente posible, son los
que ms pueden ayudarlo...
...Las personas con
deficiencia visual preferirn que
se les presente un men
impreso sobre papel mate con
caracteres cuyas maysculas
tendrn una altura de 4,5 mm.
El men es ms fcil de leer si
est impreso en colores
contrastantes, letras en negro
sobre fondo amarillo o blanco, o
verde oscuro sobre fondo
blanco...
...Cuando se coloca un
vaso o un plato frente a una
persona con deficiencia visual,
infrmele sobre el lugar donde
lo ha ubicado. Indquele donde
se encuentra cada uno de los
alimentos en el plato,
asocindolos con la posicin de
las agujas del reloj; por
ejemplo: le dir, las arvejas
estn a la una, la carne a las deberan estar equipadas con
tres y las papas a las nueve. puertas de entrada y de cuarto
...Una persona anciana, de bao que cumplan las
con un bolso de viaje en la normas internacionales para
mano, espera una mesa libre usuarios de sillas de ruedas,
para comer. Le sera cmodo instalaciones de cuarto de bao
encontrar cerca de la entrada o y servicios higinicos accesibles,
en el vestbulo un banco o algunas de ellas con duchas
algunas sillas que estarn fuera mviles especiales para
de la zona de circulacin...". tetrapljicos y personas con
Tambin dice que:"... La deficiencias similares,
carta de los derechos del hombre, dispositivos para facilitar su
prohibe la discriminacin, cualquiera traslado y un espacio de
que sea, hacia las personas que maniobra adecuado, junto a la
deben usar prtesis. El perro-gua es cama.
considerado una prtesis en el
sentido de la ley (se refiere a la
legislacin en Canad), est prohibido
negar el acceso a una persona con
deficiencia visual y a su perro en los
edificios pblicos, comprendidos los
restaurantes. El perro-gua no es un
animal comn. No hay que
acariciarlo, llamarlo o molestarlo
cuando tiene su arns: est en pleno
trabajo. Por su adiestramiento el
perro ha aprendido slo rdenes de
su amo. Este recompensa o reprende
a su perro cada vez que lo juzga til.
Antes de aproximarse a un perro-
gua, ser conveniente pedir permiso
a su dueo...". 3- Esas habitaciones
deberan estar equipadas con
AREA DE ALOJAMIENTO sistemas de alarma adecuados
para huspedes sordos e
invidentes y tener un nmero o
Aqu al igual que en el
designacin en braille para
resto de las reas consideradas
stos ltimos.
se deben tener en cuenta las
4- Los corredores y
pautas de diseo de la
pasillos deberan tener una
habitacin y el cuarto de bao,
anchura que permita el paso de
y hacia all se orienta la OMT
dos sillas de ruedas de manera
en su documento "Para un
que no queden bloqueadas en
turismo accesible a los
circulacin normal.
minusvlidos en los aos 90"
5- Las recomendaciones
que dice:
que anteceden se deberan
aplicar igualmente a las
"... Instalaciones de
instalaciones de camping, en
alojamiento.
especial en lo que respecta a
cuartos de bao y servicios
1- Los establecimientos de
higinicos accesibles as como a
alojamiento deberan disponer de un
sistemas de alarma..."
nmero razonable de habitaciones
plenamente accesibles sin necesidad
KEROUL de Canad
de ayuda para las personas en sillas
plantea en su publicacin
de ruedas.
"Offrir un meilleur
2- Esas habitaciones
service...une questin
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d'amnagement et d'accueil"
algunas pautas generales de
calidad en la prestacin de los
servicios, en que se destacan:
"... Si Usted debe
describir la habitacin de una
persona ciega, indquele donde
se encuentra la mesa de luz, el
telfono, la cama, el ropero, el
cuarto de bao; que desde la
entrada y a tres pasos hay un
silln, etc. Dgale donde coloco
su equipaje...
...El personal encargado
de la atencin de los huspedes,
entreabre la puerta y acciona
una llave para hacer centellear
la luz, en lugar de golpear
intilmente la puerta. Es un
medio simple y prctico para
indicar su presencia a un cliente
sordo. Sin embargo para
preservar la intimidad de las
personas, ser preferible que el
interruptor se encuentre en el
exterior de la puerta de la
habitacin..."
AREA DE RECREACIN
En este caso se plantea
conceptualmente que
encontramos dos posibles
tipos de recreacin por parte
de la demanda: UNA
RECREACION ACTIVA de
utilizacin del medio donde
el mismo se realiza y una
RECREACION PASIVA de
simple contemplacin del
medio. El primer concepto
corresponde a la interraccin
fsica entre el "visitante" y el
"medio" y podemos citar que
tomando el agua ldica como
eje, la playa y el mar en
cualquiera de sus destinos, es
un claro ejemplo de recreacin
activa.
El concepto de
recreacin pasiva corresponde
a la interaccin entre el
"visitante" (turista o
recreacionista) que acta como
un simple observador del
"medio" (espacio fsico serie de consideraciones como
MINISTERIO DE ASUNTOS SOCIALES
turstico). Podemos diferenciar las expuestas en el trabajo " DE ESPAA. PROFESOR DE LOS
una recreacin pasiva Informacin y publicidad CURSOS DE TURISMO PARA TODOS
natural donde podemos citar para minusvlidos" (Grinfeld - DICTADO POR ALPE, ESPAA.
PROFESOR DE LA CATEDRA
el caso de una visita a un Grnewald, 1993), de donde se
EXTRACURRICULAR TURISMO
atractivo natural como las rescata principalmente el ACCESIBLEDE LA UNIVERSIDAD DEL
Cataratas del Iguaz y una concepto de "...la necesidad de SALVADOR PROFESOR DEL CURSO
recreacin pasiva cultural que el gua se adapte a est CALIDAD EN EL TURISMO PARA
PERSONAS CON CAPACIDADES
como es recorrer una ciudad. La situacin particular, ya que al
RESTRINGIDAS DICTADO POR LA
demanda con PCR tiende realizar una visita con PCR se UNIVERSIDAD DEL SALVADOR,
principalmente a desarrollar requiere un ritmo ms lento.. COMISION NACIONAL ASESORA PARA
actividades basadas en esta LA INTEGRACION DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD Y SECRETARIA DE
ltima modalidad. El conocimiento de
TURISMO DE LA NACION Autor de la
caminos alternativos en los publicacin tcnica AGENCIAS DE
El espectro de diferentes circuitos que VIAJES Y TURISMO: Manual de Calidad
actividades que involucra esta permitan el itinerario ms de Atencin para el cliente con
capacidades restringidas y del libro
rama de la actividad turstica es adecuado y accesible para
TURISMO PARA TODOS: Manual de
muy amplia y conceptualmente PCR... En todos los casos las calidad de atencin para personas con
requiere tener en cuenta, PCR deben reconocer las capacidades restringidas publicados por
complementariamente a las limitaciones para el desarrollo la Secretara de Turismo de la Nacin,
Comisin Nacional Asesora para la
pautas de diseo fsico, que la de sus actividades...".
Integracin de Personas con
participacin de PMR en un tour Discapacidad y la Universidad del
puede ser como una persona Rafael Sanjuanbenito Aguirre. Salvador de Argentina.
ABOGADO. PROFESOR DE LA ESCUELA
sola o con su grupo familiar E-mail:
DE LA ORGANIZACION INDUSTRIAL DE rafael@sanjuanbenito.e.telefonica.net
participe de un viaje recreativo MADRID (RECURSOS HUMANOS Y
o como parte de un contingente DERECHO DEL TRABAJO). EX- Luis Grnewald. Consultor,
de PCR. DIRECTIVO DE IBERIA. Investigador y Capacitador
Antecedentes con relacin a la temtica especializado en TURISMO ACCESIBLE.
del turismo accesible CONSEJERO E-mail: info@turismoaccesible.com.ar
Tanto en una modalidad TECNICO DEL REAL PATRONATO DE
como en la otra requiere de una PREVENCION Y ATENCION A LAS
PERSONAS CON MINUSVALIA DEL

www.turismomyn.com.ar - info@turismomyn.com.ar
 OPERADORES TURISTICOS: Formulario de
ACCESIBILIDAD
consulta sobre accesibilidad

PARA CLIENTES QUE UTILIZAN Si la entrada principal no

SILLA DE RUEDAS. es fcilmente accesible,

existe alguna otra

entrada alternativa ms accesible?

Disponen de
habitaciones o apartamentos
diseados o adaptados para
huspedes en silla de ruedas?

En caso afirmativo,

cuantos y dnde estn

situados?

La forma ms eficaz de
realizar consultas a los operadores
de alojamiento consiste en utilizar un
cuestionario estndar que puede ser
modificado en funcin de los
requisitos de cada cliente, tachando
o aadiendo informacin segn
convenga. Es posible que los
clientes slo necesiten respuestas a
un pequeo porcentaje de las
preguntas siguientes. Dichas
preguntas deben incluirse en una
carta, imprimirse por duplicado y
enviarse al director del
establecimiento con una
introduccin en los siguientes
trminos:
- Mi cliente, usuario de silla
de ruedas (o, en su caso, indicar
cualquier otra discapacidad), desea
alojarse en su hotel o en uno de sus
apartamentos desde el 14 hasta el
28 de Noviembre (catorce noches), y
necesita disponer de la siguiente
informacin sobre el alojamiento.
- Envo esta carta por
duplicado con el ruego de que me
devuelva una copia.
Agradeceramos su pronta
respuesta y, en caso de que el
establecimiento rena los requisitos
de mi cliente, har la
correspondiente reserva.
Puede ofrecer una plaza
de aparcamiento reservada o
medidas especiales para aparcar o
apearse (es decir, junto a la entrada
del establecimiento) para huspedes
minusvlidos previa solicitud?
Describa el camino desde el
estacionamiento o punto de llegada
hasta la entrada:
Cual es la distancia?
Hay escalones? (En caso
afirmativo cuantos?)
Que anchura tiene el
sendero en su punto ms estrecho?
Existen barreras u la habitacin y el cuarto de bao.
obstculos?
Como es la superficie
(pavimentada, de grava, abrupta,
etc.)?
La entrada principal est
a nivel de la calle o tiene una
rampa?
Si hay escalones, se ruega indicar el
nmero.
Que anchura tiene la
entrada?
Describa la puerta:
de una hoja, doble,
basculante, giratoria, automtica, de
otro tipo?
De qu est cubierto el
suelo en las distintas habitaciones:
madera, alfombra
(mullida o fina), linleo, baldosas,
alfombras, de otro material?( se
ruega especificar).
Srvase indicar detalles de
las dimensiones y las instalaciones
como sigue:
- Ancho del corredor
delante de la puerta que da acceso
a la habitacin o de la entrada
principal del complejo de
apartamentos
- Espacio interior libre en
(Especificar)
- Ancho de la puerta de: la
habitacin, el cuarto de bao, aseo
(si tuviera separado), balcn (en su
caso), cocina (en caso de
apartamento), saln-comedor (en
caso de apartamento), otra
habitacin o zona.
- Espacio junto a la cama
para la transferencia desde la silla
de ruedas:
- Altura de la cama:
Srvase indicar detalles del bao:
- Espacio junto al inodoro
para la transferencia desde la silla
de ruedas:
- Barras de sujecin frente
al espacio de transferencia: si/no

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 - Espacio junto a la baera
para la transferencia desde la silla
de ruedas:
- Altura del borde de la
baera:
- Barras de sujecin frente
al espacio de transferencia: si/no
- Ducha: en alto (en la
baera) o compartimiento separado?
- Si hay ducha separada:
qu anchura tiene la
entrada?
Est a nivel del suelo (es
decir, sin escaln)?
Si la entrada no est a
nivel del suelo:
que altura tiene el
escaln (contraescaln?
Hay asiento de ducha?
En caso negativo,
puede facilitarse una silla
para ser utilizada en la ducha?
Hay barras de sujecin
en el compartimento de ducha?
Puede facilitar un plano
de superficie (que incluya las
dimensiones de la habitacin) del
alojamiento accesible?
Si no dispone de
alojamiento especficamente
diseado o adaptado para
huspedes en silla de ruedas,
existe alguna habitacin
o apartamento estndar que pueda
ser accesible y suficientemente
amplio para alojar a este tipo de
huspedes?.
Se ruega facilitar detalles
de la situacin de dichas
habitaciones, medios de acceso (a
nivel del suelo, mediante rampa o
ascensor), ancho de paso til de las
puertas, anchura de los corredores
delante de las puertas, espacio
interior libre, espacio para
transferencia a la cama, a la baera,
a la ducha, y descripcin del cuarto
de bao segn las indicaciones de
ms arriba.
Describa el acceso a las
zonas de uso comn:
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- Recepcin: ancho de paso
til; mostrador de recepcin bajo
si/no.
- Bar (es): ancho de paso til;
tipo de asientos.
- Restaurante(s): ancho de
paso til; anchura mnima de los
pasillos (entre las mesas); nmero
de mesas adecuadas para
huspedes en silla de ruedas.
- Saln/es: ancho de paso
til; tipo de asientos.
- Terraza(s).
- Jardn / recinto: llano o
inclinado?. Los senderos:
pavimentados, de grava, de
csped, de otro tipo?
- Otras zonas (se ruega
especificar):
Hay servicio de
habitaciones?. En caso negativo, y
si los comedores o restaurantes
fueran inaccesibles para mi cliente,
podran servir las comidas en la
habitacin, previo acuerdo?.
Describa el acceso a las
instalaciones recreativas:
- Vestuarios, aseos, duchas:
entrada a nivel del suelo; con rampa;
escalones (cuantos?); ancho til de
paso; espacio para silla de ruedas
en el vestuario y el compartimento
del aseo con la puerta cerrada:
si/no; ducha con entrada a nivel del
suelo; escaln (cuantos?).
- Gimnasio: entrada a nivel
del suelo; con rampa; escalones
(cuantos?), ancho de paso til;
personal disponible para prestar
asistencia: si/no.
- Piscina: acceso a la zona
de la piscina: llano; con rampa;
escalones (cuantos?); entrada a la
piscina se hace a travs de ;
peldaos; escalerillas; elevador;
otros medios.
- Baos termales, sauna,
bao de vapor, solario, etc.: indique
los medios de acceso y el ancho de
paso til de las instalaciones al aire
libre ( por ejemplo, pista de carreras,
pistas de tenis); describa cmo es el
camino desde el alojamiento: plano;
con rampas; con escalones
(cuantos?).
PARA CLIENTES CON MOVILIDAD
REDUCIDA, PERO QUE NO UTILIZAN
SILLA DE RUEDAS PARA
DESPLAZARSE POR EL INTERIOR DEL
ESTABLECIMIENTO.
(Es posible
que estos viajeros puedan recorrer a
pie cortas distancias y sortear
algunos escalones, pero no utilizan
silla de ruedas o lo hacen
nicamente para cubrir distancias
demasiado largas o evitar tener que
permanecer de pie durante mucho
tiempo, por ejemplo, en los
aeropuertos, para ir de compras o a
visitar exposiciones o museos.)
Existe un aparcamiento o
lugar de apeo prximo a la entrada,
o podra encargarse este servicio
previamente? Srvase indicar la
distancia exacta.
Hay escalones: si/no?
En caso afirmativo, cuantos?.
Describa la entrada ms accesible:
Est a nivel del suelo o
existe una rampa?
Si hubiera peldaos,
cuantos hay?
Cunto miden la
contrahuella y la huella?
Anchura y tipo de puertas.
Hay personal disponible
para llevar el equipaje desde el
coche hasta la habitacin?.
Existe un acceso a nivel
del suelo o hay escalones (en caso
afirmativo, cuntos, y cunto miden
la contrahuella y la huella?); desde
la recepcin hasta la habitacin en
la planta baja, o existe acceso en
ascensor a las habitaciones de las
plantas superiores?
Existe espacio para poder
maniobrar con los aparatos
locomotores en la habitacin y el
cuarto de bao: si/no.
Pueden ofrecer una cama
con colchn firme?
Puede facilitar una cama
de una altura de (especificar)?
 Hay barras de sujecin
en el cuarto de bao junto al inodoro
y la baera o en la ducha?
Existe un punto de acceso a
nivel del suelo o hay que utilizar peldaos
(en su caso, cuantos y cuanto miden la
contrahuella y la huella de cada peldao?)
para acceder a las zonas de uso comn?.
Bar(es):
Restaurante(s):
Saln(es):
Cocina (en caso de apartamento):
Saln comedor (en caso de
apartamento):
Terraza(s):
Jardines / recintos:
Instalaciones recreativas (incluida la
zona de piscina):
Cual es el
mtodo de entrada a la piscina:
Peldaos, escalerilla, elevador, otro?
Otras zonas( se ruega especificar):
Hay sillas con asientos altos,
brazos y respaldos rectos en las
habitaciones: si/no.
En los bares: si/no.
En los restaurantes: si/no.
En los salones: si/no
Existe un camino fcil (llano) hasta
las atracciones locales (tiendas,
playa, otros lugares de
esparcimiento)?.
Se ruega ofrecer una
estimacin de la distancia hasta
cada una de ellas.
PARA CLIENTES CIEGOS O CON
VISIN REDUCIDA.
Se ruega facilitar una descripcin
clara (en lo posible, acompaada de
un croquis en caracteres grandes)
de la distribucin y situacin general
del alojamiento, incluido el recinto
exterior y las instalaciones
recreativas, que permita al cliente
evaluar los posibles obstculos y
elegir otro alojamiento en caso
necesario.
Dispone su establecimiento de los
siguientes medios o servicios que
faciliten la estancia a los huspedes
ciegos o con baja visin?
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Buena iluminacin en las Otros servicios? (Especificar)
habitaciones y una luz potente en la
mesilla de noche que le permita leer PARA CLIENTES CON OTRAS
en la cama. DISCAPACIDADES O SOLICITUDES
Buena iluminacin en las ADICIONALES.
zonas de uso comn, incluido el
restaurante y el bar.
Existen habitaciones o
Escalones con borde de
apartamentos destinados a las
color diferente y pasamanos.
personas con alergias? Enumere las
Franjas tctiles al final de
caractersticas que facilitarn la
la escalera.
estancia de este tipo de huspedes.
Nmeros en Braille o
Dispone de equipo para
altorrelieve en los botones del
conservar insulina?
ascensor.
Puede facilitar los
Nmero de las
siguientes requisitos de dieta
habitaciones en altorrelieve.
alimenticia? (Especificar).
Carta del restaurante en
Cul es el horario de las
Braille o caracteres grandes.
comidas (desayuno, almuerzo,
Personal que pueda
cena)?
prestar asistencia en la orientacin
Puede facilitar o
inicial cuando llega un cliente ciego
encargarse de alquilar las ayudas o
o con visin reducida.
equipos siguientes?
Cuales son sus medidas
Asiento para baera?
de seguridad para garantizar que los
Asiento de ducha?
clientes recibirn asistencia
Alzadores de cama?
inmediata en caso de emergencia?
Alza para inodoro?
Rampas porttiles?
Admiten Perros-gua?. En
caso afirmativo, se ruega confirmarlo
Telfono de texto para
por escrito.
utilizarlo en la habitacin?
Necesitan algn tipo de
Sistema de alarma visual
documentacin de mi cliente?
o vibradora en el Telfono de la
Est el perro excluido de
habitacin o en caso de incendio?
alguna zona del hotel o del complejo
Algn otro? (Especificar)
de apartamentos?
Puede concertar la visita
Existe algn lugar en las
diaria de una enfermera o
inmediaciones donde se pueda
fisioterapeuta para que atienda a mi
sacar al perro para que haga
cliente que necesita asistencia para
ejercicio?
vestirse, baarse, hacer ejercicio?
Est adaptado el autobs
PARA CLIENTES SORDOS O de su hotel para transportar a
HIPOAC SICOS. usuarios de silla de ruedas? En caso
negativo, Puede organizar algn
Dispone su medio de transporte alternativo
establecimiento de los siguientes (especificar el tipo: taxi, minibs,
servicios: furgoneta etc.)
Telfono pblico o Ha recibido alguno de sus
telfono en las habitaciones con empleados formacin sobre el
acopladores de escucha o conocimiento de discapacidades o
amplificadores? algn cursillo semejante?
Personal que conozca el Cuenta con algn
lenguaje de los signos o que est empleado que haya sido entrenado
dispuesto a tomarse el tiempo que para comunicarse con personas con
haga falta para comunicarse durante discapacidad para aprender o
el registro en recepcin? discapacidad del habla? Sabe
Una zona tranquila y bien alguien utilizar el lenguaje de los
iluminada para registrarse? signos?
Dispone de habitaciones que se
comuniquen entre s?
Son accesibles en silla de
ruedas?
De qu procedimientos
dispone para evacuar a los
huspedes con discapacidad para
aprender o problemas mentales, en
caso de emergencia?
Mi cliente padece los
siguientes problemas mentales
(especificar) y puede experimentar
las siguientes reacciones fsicas o
mentales durante su estancia.
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Dispone de
personal que pueda prestar la
asistencia siguiente (especificar)?
Al final de la carta de
consulta debe dejarse espacio para
que se puedan incluir comentarios
adicionales, adems de la firma,
nombre y cargo de la persona que
complete el cuestionario.
CONCLUSION
La accesibilidad a la oferta
turstica parte del principio simple
de pensar
en el otro y conocer las limitaciones
reales de aquellos que tienen una
capacidad restringida. Se requiere
una conciencia colectiva que permita
transitar sin impedimentos durante el
tiempo libre destinado al turismo y la
recreacin a todos -del nio a l
anciano, con limitaciones
permanentes o transitorias- a fin de
mejorar la calidad de vida de este
segmento de visitantes de un
destino turstico y lograr la plena
integracin en cada una de las
actividades.

ACCESIBILIDAD
ANTECEDENTES,
FUNDAMENTOS:
Por: Arq. Claudio Benardelli
En nuestro pas existe una
legislacin de Proteccin Integral a
las Personas con Discapacidad
desde el ao 1981. La misma es
reglamentada en el ao 1983. En los
artculos 20, 21 y 22 de la citada
reglamentacin se establece la
eliminacin de barreras
arquitectnicas, urbansticas y en el
transporte fijando un plazo para su
ejecucin de 10 aos.
Transcurrido el lapso
mencionado muy poco se realiz, ya
que en la dcada del 80 recin se
empezaba en nuestro pas a hablar
de discapacidad como un
problema social ms y por
consiguiente que tuviera sus
consecuencias en los hechos.
Por otro lado faltaran
algunos aos ms para instalar la
temtica y fijar polticas de
concientizacin en el mbito estatal
y poltico; que las organizaciones no
gubernamentales de y para
personas con discapacidad
comiencen a agruparse y a
adquiridos, y que la poblacin en
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INFORME SOBRE TRANSPORTE
ACCESIBLE EN ARGENTINA
nios entre 5 y 10 aos) y
antropomtricos (la obesidad, el
enanismo, el gigantismo), y
situaciones transitorias (el
embarazo, llevar bultos pesados o
nios pequeos en los brazos o en
cochecito, y aquellos que
acompaan a la persona con
discapacidad).
Segn las estimaciones de
la Organizacin Mundial de la Salud
existe, en los pases en vas de
desarrollo como el nuestro casi un
10% de personas con discapacidad
permanente. Al sumrsele la
estimacin de poblacin que se
encuentra afectada por alguna
circunstancia como las descriptas
por circunstancias discapacitantes
(casi un 30%), llegamos a una cifra
cercana al 40% de la poblacin que
alberga algn impedimento de uso
del medio fsico que no est
debidamente preparado en lo que se
refiere a las actividades de la vida
organizarse en un proceso de diaria y en particular en el caso que
defensa de los derechos general nos toca analizar, a las del uso del
empiece a tomar contacto con las transporte pblico.
circunstancias.
Esto no solo aumentaba en
En el ao 1993 los su momento la cifra original, sino
legisladores nacionales, viendo que que planteaba que la resolucin
nada se haba cumplido, deba estar orientada en trminos de
presentaron un proyecto de derechos humanos y mejora de la
modificacin de los artculos citados. calidad de vida, pensando en la
Dicho proyecto contemplaba por totalidad de la poblacin y no solo
primera vez en nuestro pas a un en el colectivo especfico,
segmento mucho mayor de reestructurando por completo los
poblacin. Es el segmento conceptos existentes en materia de
denominado personas con tecnologa aplicable.
movilidad reducida.
Las Personas con Movilidad La modificacin de la
y/o Comunicacin Reducida normativa mencionada es
(ampliando el espectro), promulgada en 1994 y se
comprenden a las personas con reglamenta en el ao 1997.
discapacidad permanente, mentales, Cada artculo se refiere
fsicas (motoras, viscerales o respectivamente a Arquitectura,
patolgicas), sensoriales (ciegos, Urbanismo y Transporte.
disminuidos visuales; sordos, El Decreto (hoy vigente),
hipoacsicos) y casos asociados, invita a provincias y municipios a
conjuntamente con las personas adherirse a la misma.
afectadas por circunstancias Recin en enero de 2003 el
discapacitantes como los factores Municipio ms grande del pas
cronolgicos (los ancianos y los (Buenos Aires), y en el cual se
basan todas las legislaciones locales
del interior del pas, ha adherido a la
normativa en lo que respecta a la
modificacin de su Cdigo de
Edificacin.
Es por ello que al da de hoy
solamente lo que corresponde a la
rbita del estado nacional
(transporte pblico), est
cumpliendo con demasiadas
demoras, con lo normado.
QUE ES LA ACCESIBILIDAD AL
TRANSPORTE PUBLICO?:
Para poder empezar a
hablar de un transporte para todos
debemos tener en claro
debidamente lo que significa y
abarca la palabra ACCESIBILIDAD y
veremos que no solo se refiere a lo
puramente tcnico, sino que
encierra un bagaje ms amplio de
caractersticas, las cuales debern
ser consideradas a la hora de
cumplimentar con la legislacin,
entendiendo que no se trata de crear
un transporte para el segmento de
personas con movilidad y/o
comunicacin reducida en particular,
sino un transporte para todas las
personas con alguna discapacidad o
sin ella, que potencialmente podran
utilizarlo.
El concepto
ACCESIBILIDAD AL TRANSPORTE
encierra tres puntos fundamentales
en su significado.
El primero se refiere al
conocimiento acabado de las
necesidades de las personas con
movilidad y/o comunicacin
reducidas, en segundo trmino debe
tomarse en cuenta el criterio tcnico
propiamente dicho a considerar
como solucin y por ltimo la calidad
de prestacin del servicio a dichas
personas.
Si se cumplen estas tres
pautas puede llegar a considerarse
que se est brindando UN
TRANSPORTE ACCESIBLE..
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INCIDENCIA DE LA LEGISLACION
EN EL TRANSPORTE PUBLICO:
Transporte Automotor Pblico de
Pasajeros
A mediados de 2002, y
segn fuentes del Organismo de
Regulacin del Transporte de
Argentina se han incorporado, en
cumplimiento de la legislacin
vigente, aproximadamente 1300
vehculos de Transporte Automotor
Pblico de Pasajeros Adaptados a
las necesidades de personas con
movilidad reducida (piso bajo), sobre
un parque automotor de casi 10.000
unidades (Provincia de Buenos Aires
nicamente).
Esta cifra dista de ser la que,
con un cumplimiento estricto de la
norma tendra que existir en estos
momentos. Hoy da debieran existir
aproximadamente 5.000 vehculos
de piso bajo.
Cabe aclarar que de los
1300 vehculos, cerca de la mitad
son los denominados de Piso Bajo
y el resto de Piso Semi Bajo con
elevador.
La presente aclaracin es
importante mencionarla porque el
Decreto N 467/98 modificatorio del
914/97, introduce la figura del
vehculo de piso semi bajo. Esta
unidad es dotada con un elevador
vertical para el ascenso y descenso
de personas usuarias de sillas de
ruedas.
Dicho mecanismo y la
unidad mencionada brinda una
plena accesibilidad a un reducido
nmero de personas con movilidad
reducida (usuarios de sillas de
ruedas), ya que la unidad de piso
semi bajo posee tres escalones para
ingresar, por lo cual se transforma
casi inaccesible para personas semi
ambulatorias, personas mayores,
etc.
El vehculo de piso bajo en
cambio proporciona accesibilidad a
casi el 100% de las personas con
movilidad reducida. Si tomamos en
cuenta los valores mencionados
sobre la cantidad de poblacin
afectada, el resultado es realmente
abrumador.
La incorporacin del
vehculo de piso semi bajo por parte
del estado nacional a las normativas
vigentes se fundamenta en que ste,
en primer medida, es de menor
costo que el piso bajo; que no se
inunda en su interior y que en zonas
donde no hay veredas funciona
mejor su mecanismo.
Estas justificaciones son
poco convincentes hoy en da
cuando sabemos que las diferencias
de costos entre los dos modelos
ronda la cifra del 5%, como as
tambin sabemos que la justificacin
por falta de infraestructura urbana es
nivelar para abajo, ya que si no
existe una vereda se pueden
construir fcilmente plataformas de
hormign en zonas de paradas. Se
suma a esto que con la unidad de
piso semi bajo contina la
persistencia de posibles accidentes
menores en el ascenso o descenso.
Hay que rescatar que el
conjunto de medidas contempladas
para un plan de accesibilidad al
sistema de transporte urbano, son
medidas positivas, no
discriminatorias, que suponen
mejoras cualitativas a todos los
posibles usuarios, de modo que es
un juicio de valor desviado
argumentar que los gastos
generados por la puesta en prctica
de inversiones en accesibilidad
tenga como nicos destinatarios al
muy reducido nmero de usuarios
en silla de ruedas (pensamiento de
algunos empresarios del sector).
An cuando las cifras de
personas afectadas por el no uso del
sistema de transporte actual son
altsimas, abordar el tema de las
mejoras necesarias en el sistema a
partir de la cantidad de personas
que no accede a l (constantemente
se solicitan cifras), o la falta de
infraestructura adecuada para el
funcionamiento ptimo del servicio,
ha favorecido la separacin, siendo
este elemento til a la
discriminacin.
Se termina induciendo entre
los empresarios y polticos a la idea
de que la persona con movilidad
reducida es el problema a tratar.
 Cuando en realidad, el
problema son los artefactos, las
mquinas, los transportes e caja de velocidades y freno a disco
instalaciones, que no son aptas para
el uso masivo.
Es necesario comprender
que una persona puede ser ms o
menos minusvlida(1) en funcin del
producto a utilizar.
Igualmente, cabe destacar
que la gestin iniciada casi diez
aos atrs produjo que dos meses
antes de ser firmado el Decreto de
marras, ya los empresarios sacasen
a la calle los primeros vehculos
urbanos de Piso Bajo,
considerando esto de suma
importancia al momento de evaluar
el proceso de concientizacin
emprendido.
As es que la iniciativa
privada empez a lograr cambios en
la mejora de la calidad de vida de
las personas con discapacidad y en
este caso en el tema de la
movilidad, lo cual se establece como
fundamental en el proceso de
integracin.
A continuacin se detallan
algunas caractersticas de los
vehculos de piso bajo:
MEJORAS QUE OFRECEN LOS
VEHICULOS URBANOS DE "PISO
BAJO":
Mejoras para el confort del
pasajero en general y su seguridad.
Facilidad de acceso por la
eliminacin de escalones de
ascenso y descenso, evitando
cadas, principal causal de
accidentes en la actualidad.
Facilidad de circulacin
dentro del vehculo (hoy en da ha
variado esta circunstancia).
1-
La minusvala se caracteriza por una
discordancia entre la actuacin o status
del individuo y las expectativas del
grupo concreto al que pertenece. La
desventaja se acrecienta como
resultado de su imposibilidad de
adaptarse a las normas de su mundo.
La minusvala, es por ello un fenmeno
social, que representa las consecuencias
sociales y ambientales que se derivan
para el individuo por el hecho de tener
deficiencias y discapacidades.
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Suavidad en el frenado,
sobre la base de un retardador en la
en el eje delantero que evitan
frenadas bruscas con las
consecuentes cadas, golpes en la
cara y rotura de dientes por golpes
contra el agarramanos.
Sistema de seguridad en la
apertura y cierre de puertas.
Sistema de seguridad que
impide el movimiento del vehculo
mientras la rampa de acceso de
personas con discapacidad est
afuera.
Sistema de seguridad que
retorna la rampa en caso de que
esta choque frontalmente al salir
contra una persona u objeto.
Alfombra antideslizante de
alta tecnologa con zonas de
seguridad en color amarillo
(contrastante).
Sistema de arrodillamiento de la
suspensin neumtica integral que
permite reducir la altura de piso
interno a calzada de 390 mm. a 300
mm. con unidad detenida y de piso
interno a vereda de 190 a 100 mm.
Mayor confort en la
comunicacin con el conductor a
travs de "timbres de parada
solicitada en columnas verticales
dentro del vehculo con carteles
luminosos interiores.
Mejor visibilidad hacia el
exterior por mayor amplitud de
ventanas y piso interior bajo.
Mejora en la iluminacin
interior.
Mayor cantidad y mejor
distribucin ergonmica de los
puntos de asidero interior para
pasajeros parados.
Lateral luminoso con nmero
de lnea en caracteres de tamao
importante.
Mejoras para el pasajero con
dificultades de movilidad.
Rampa de acceso para
personas usuarias de sillas de
ruedas o cochecitos de bebs,
comandada por el conductor desde
el tablero, equipada con sistemas de
seguridad, en un tiempo mnimo de
operacin que permite el ascenso y
descenso de personas con
discapacidad por sus propios
medios.
Ubicacin interna con su
anclaje de seguridad (en estudio
para perfeccionarlo), para "dos"
personas en sillas de ruedas
convenientemente sealizados.
Sistema de timbre para
parada solicitada que se acciona
desde los lugares especialmente
reservados.
Sistemas de arrodillamiento
(descenso a 300 mm del nivel de
calzada y 140 mm. del nivel de
vereda para ancianos y mujeres
embarazadas).
En las calles donde pasan
los vehculos de diseo clsico,
pueden circular tambin los mnibus
de "piso bajo" (despeje a la calzada
igual al actual).
VEHICULOS URBANOS DE "PISO
SEMI BAJO":
Son vehculos a los cuales
se le ha suprimido slo un escaln
de los cuatro que posea el
tradicional chasis de camin, y se le
ha adosado un elevador para
usuarios de sillas de ruedas,
cumpliendo con la legislacin
vigente, en cunto a la accesibilidad
de personas que se desplazan de
esa manera.
Estas unidades como se
explic anteriormente no son
accesibles en su totalidad para el
resto de las personas con movilidad
reducida.
Conclusin:
Se podra concluir este
punto haciendo un llamado de
atencin a todas las personas
interesadas en que se cumplan las
legislaciones vigentes, advirtiendo
primero que no se est cumpliendo
debidamente con el cronograma de
insercin de este tipo de vehculos y
que las unidades adaptadas que hoy
en da circulan por las calles no
contemplan estrictamente lo
especificado por la normativa, como
por ejemplo la informacin
pertinente para personas con
discapacidad sensorial, sumndose
a esto que muchos de los sistemas
de elevacin no poseen un
mantenimiento adecuado por lo que
generalmente se encuentran fuera
de servicio, ocasionando trastornos
no deseados a los potenciales
usuarios.
Igualmente no hay que
descartar que el avance en la
materia ha sido significativo y que el
contar con casi 1300 vehculos en
nuestro parque automotor, que
contemplen la accesibilidad de
LINEA N DE ESTACIONES
(cantidad)
A 14
B 13
C 9
D 16
E 15
SUBTOTAL 67
PREMETRO 13
TOTAL 78
Tabla: fuente, Secretara de Transportes de la Nacin (http://www.mecon.gov.ar/transporte.htm).
Caractersticas de las
adaptaciones:
Las principales
caractersticas que se han tomado
en cuenta para adaptar el sistema
ferroviario subterrneo son:
Inclusin de ascensores
desde la va pblica a los andenes,
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personas con movilidad
comunicacin reducida, hubiera sido
impensado 10 aos atrs.
El constante trabajo
realizado por los Organismos
Gubernamentales y No
Gubernamentales de y para
Personas con Discapacidad desde
el ao 1987 a 2000, ha sido decisivo
al momento de cumplimentar con
estos objetivos.
Se necesita que
Organismos Fiscalizadores
Reguladores del servicio pongan
ms nfasis en cumplimentar con
sus misiones y funciones para que el
sistema no contenga baches, que a
algunos les parecern situaciones
insignificantes pero a veces son
situaciones insalvables para las
personas con algn tipo de
discapacidad. De esta forma se
podr ir perfeccionando
tecnologa para brindar cada da un
mejor servicio, lo que seguramente
redundar en un mejor negocio para
los empresarios del sector, y
consecuentemente la equiparacin
de oportunidades ser una realidad.
Sistema de Transporte Ferrocarril
Subterrneo
para uso prioritario de personas con
movilidad y/o comunicacin
reducidas.
Provisin de sealizacin
hptica ya sea de prevencin, de
orientacin y de informacin para
personas ciegas o disminuidas
visuales.
y/o Al momento del presente
informe se encuentran adaptadas en
cumplimiento de la reglamentacin
vigente, las siguientes estaciones de
subterrneo: Tribunales, Facultad de
Medicina, Juramento y Congreso de
Tucumn; todas de la Lnea D.
Adems se encuentran en
ejecucin las obras de 6 estaciones
de la lnea A, mediante el plan de
modernizacin de la lnea A del
los sistema de subterrneo, por
y prstamo del Banco Mundial.
Se han inaugurado adems
2 estaciones con ascensor en la
Lnea B.
Es decir que el porcentaje
de cumplimiento respecto a la
legislacin vigente sera del orden
de 15% del total de la Red.
De acuerdo a la norma, para
el 18 de marzo de 2000 se tendra
la que haber registrado la adaptacin
de la totalidad de las estaciones y el
material mvil.
Se destaca que en Buenos
Aires existen cinco lneas de
subterrneo (Metro), con un total de
78 estaciones.
Restando las que estn
adaptadas o con obras en ejecucin
se considerarn para el presente
informe 57 estaciones.
LONGITUD MEDIA ESTACIONES
(metros)
112
139
106
106
110
Promedio: 114m
69
En el pliego de obra se cita
tambin la provisin de bucles
magnticos para personas con
hipoacusia (an no se ha instalado).

Ingreso por ascensor: Estacin
Juramento Lnea D
Conclusin:
Para el ao 2001, segn
datos de la empresa concesionaria
de la red de subterrneo, se
tendran que haber adaptado 4
estaciones ms y por un estudio
realizado por la misma se deba
haber contemplado la adaptacin de
21 estaciones ms en 2002, segn
informacin aparecida en el Diario
La Nacin el da 12 de julio de 2001,
que manifiesta lo siguiente:
Actualmente se estn
realizando trabajos en las
estaciones Catedral, de la lnea D, y
Federico Lacroze, de la lnea B. En
lo que resta del ao, la empresa
Metrovas prometi poner en marcha
las obras en las estaciones L. N.
Alem y Uruguay (lnea B);
Constitucin y San Martn (lnea C);
Pueyrredn (lnea D); y Plaza de los
Virreyes (lnea E). La inversin
proyectada es de $ 30 millones.
La misma concesionaria se
comprometi a realizar obras en
otras 21 estaciones seleccionadas
tras un anlisis del flujo de personas
con movilidad y/o comunicacin
reducida en el entorno de las bocas
de acceso al servicio, segn la
proximidad a centros de da,
hospitales, centros de rehabilitacin,
instituciones para personas con
discapacidad, centros de
recuperacin, escuelas especiales,
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organismos oficiales, lugares de
esparcimiento o centros de
trasbordo.
En razn de esos resultados
las estaciones seleccionadas fueron
L. N. Alem, Florida, Uruguay, Callao,
Pasteur y Medrano (lnea B); Retiro,
San Martn, Lavalle, Moreno y
Constitucin (lnea C); Callao,
Pueyrredn, Bulnes, Scalabrini Ortiz
y Plaza Italia (lnea D); Bolvar,
Belgrano y Plaza de los Virreyes
(lnea E).2
Sistema de Transporte Ferrocarril
de Superficie:
Al momento del presente
informe se encuentran adaptadas,
segn datos de la Comisin
Nacional de Regulacin del
Transporte (CNRT), en cumplimiento
de la reglamentacin vigente,
nicamente 14 estaciones de la
totalidad de la Red de Ferrocarriles
(Empresa Trenes de Buenos Aires,
TBA, Lneas Mitre y Sarmiento).
Adems se encuentran en
ejecucin las obras de las
estaciones terminales del Ferrocarril
Roca, Belgrano Norte, Urquiza.
FERROCARRILES
EMPRESA
Metropolitano T.B.A Metrovas Ferrovas
Estaciones Diesel 100
Estaciones Elctricas 19
Total estaciones 119
Coches diesel 449
Coches elctricos 177
Total coches 626
http://www.lanacion.com.ar/01/07/12/dg_319183.asp LA NACION | 12/07/2001 |
Pgina 24 | Inf. General
Fuente: Secretara de Transporte de la Nacin.
Asimismo se han realizado
algunas intervenciones en la ex
lnea Urquiza.
La CNRT no cuenta con
datos de intervenciones puntuales
fuera del Programa de Inversiones
de las empresas concesionarias.
Esto significa por ejemplo, la
construccin o mejoramiento de
algunas rampas existentes previas a
la privatizacin, etc.
Respecto al material mvil,
los nicos adaptados son los coches
UMAP de Trenes de Buenos Aires.
Es decir entonces, que el
porcentaje de cumplimiento respecto
a la legislacin vigente es del orden
de 5,42% del total de la Red.
De acuerdo a la norma, para
el 18 de marzo de 2001 se tendra
que haber registrado la adaptacin
de la totalidad de las estaciones y el
material mvil.
.
41 22
53 23
94 23 22
68 113
431 128
499 128 113
Caractersticas de la Conclusin:
sadaptaciones:
A la fecha se encuentran
Las principales evaluados tcnicamente por la
caractersticas que se han tomado Comisin Nacional Asesora para la
en cuenta para adaptar el sistema Integracin de Personas
ferroviario de superficie son: Discapacitadas, que depende del
Consejo Nacional de Coordinacin
Circulacin horizontal: de Polticas Sociales de la
Sistemas de sealizacin hptica en Presidencia de la Nacin, los
solados anteproyectos presentados por la
Circulaciones verticales: empresa Trenes de Buenos Aires
Escaleras, Rampas, Ascensores, respecto a la totalidad de su red
Sistemas Alternativos de Elevacin, concesionada, los anteproyectos
Pasamanos continuos en escaleras, presentados por la empresa
etc. Metropolitano respecto a las ex
Instalaciones Pblicas lneas Roca y Belgrano Sur,
accesibles: Baos adaptados. restando la ex lnea San Martn.
Sealizacin e Informacin Asimismo la empresa Ferrovas (ex
Tctil, Visual y Audible: Sistema d Belgrano Norte), no ha realizado
informacin en alfabeto Braille, ningn anteproyecto en relacin al
Planos hpticos de informacin cumplimiento del Decreto N 914/97
general, Sealizacin grfica desde su renegociacin a principios
interactiva accesible y comprensible del ao 2001.
(partida y llegada de formaciones,
etc.), Sistema audible en estaciones Como se puede apreciar
(partida y llegada de formaciones, existen muchos anteproyectos pero
etc.) . todava no se han comenzado a
ejecutar las obras pertinentes;
Pautas particulares existiendo una falta total de control y
complementarias segn casos: fiscalizacin por parte de los entes
Construccin de Puentes, respectivos, dado que los tiempos
Colocacin de ascensores. de adecuacin expiraron en marzo
Adaptacin de coches: de 2001.
Coches diesel y elctricos. Esta situacin se da en un
marco establecido por el mismo
estado nacional, el cual aduce que
es l mismo el que tiene que
solventar las obras de las
adecuaciones, porque sostiene que
la normativa es posterior a los
contratos de concesin, por
consiguiente los gastos atribuidos a
dichas obras, cerca de
$37.000.000.-, (marzo de 2001),
tendran que ir otorgndose por
partidas presupuestarias anuales.
Esta postura u opinin es
inadecuada legalmente, ya que la
normativa madre es del ao 1981
(como se ha explicado): Ley
Nacional N 22.431, modificada por
su similar la Ley N 24.314 en el ao
1994 y sus reglamentaciones
Sistema de prevencin y orientacin hptica posteriores.
en solados. Habida cuenta de ello es
que las distintas Organizaciones no
Gubernamentales de y para
Personas con Discapacidad y los
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Organismos Gubernamentales
respectivos no deberan escatimar
esfuerzos para que esta situacin
sea revertida en el corto plazo, ya
que a esta altura se est trabajando
en un proyecto de modificacin del
Decreto N 914/97 para extender
sus plazos originales, situacin que
conculcara an ms los derechos
de las personas.
De est manera, quin
puede negar o afirmar que dentro de
tres aos nos encontremos con un
nuevo proyecto de extensin de
trminos y as sucesivamente, con la
clara intencin de no llegar nunca a
cumplimentar con la normativa.
NO HAY MARCHA ATRAS:
Igualmente y tomando en
cuenta los atrasos y contramarchas
acaecidos en este camino, de
conseguir un transporte accesible
para todos en general, no existen
dudas que no hay ya, un marcha
atrs.
Hoy en da los distintos
empresarios del transporte han
comprendido y se han concientizado
sobre la temtica de la
Accesibilidad.
Aunque existan limitaciones
presupuestarias, atrasos no
queridos o postergaciones a nivel
gubernamental, es ya lgico pensar
que cualquier intervencin que se
realice en los distintos niveles del
sistema de transporte pblico, debe
contemplar la accesibilidad.
Lo nico que faltara
solucionar es la concientizacin en
los proyectos puntuales que realizan
las empresas ya que en los globales
est inserta la idea.
Como caso testigo o
emblemtico de ste ltimo punto,
puedo destacar el hecho de que por
ejemplo la empresa Metrovas
(metro), est realizando a conciencia
las obras de adaptacin de
estaciones de subterrneo. La
incorporacin de ascensores,
solados de orientacin y prevencin
para personas ciegas, etc.; son
ejemplos vlidos.
Pero al momento de
intervenir en los proyectos de
mdulos de boleteras, por ejemplo,
evidentemente no se han tomado en
cuenta las pautas de la
accesibilidad. Como muestra se
pueden recorrer estaciones como
Bulnes, Scalabrini Ortiz, etc. de la
Lnea D, donde los mismos no
respetan la altura de boletera para
personas de baja talla, como as
tambin la incorporacin de planos
de la red de subterrneo que no
contemplan relieve y Braille en sus
escrituras para personas ciegas o
tambin los telfonos pblicos
dispuestos a alturas excesivas.
Es preciso decir que a partir
del ao 2000 y hasta la fecha las
obras programadas de accesibilidad
en subterrneos y ferrocarriles,
como as tambin la incorporacin
de vehculos de transporte
automotor de piso bajo han sufrido
un freno debido no slo a la crisis
econmica del pas sino tambin a
la falta de control por parte del
estado y a un ascendente
incumplimiento de deberes de
funcionarios pblicos de los
organismos de transporte.
Hoy existe una lucha entre el
deber ser y lo ejecutado, entre la
funcin y el derecho.
Es decir que, y ya para
concluir, la concientizacin es casi
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un hecho. Lo que resta es ordenar y
administrar las ideas para que las
mismas tengan efectos
multiplicadores, serios concretos y
eficaces.
Por ejemplo, la educacin
adquirida en las universidades debe
ser tomada en cuenta para resolver
las necesidades de la comunidad en
su conjunto con un fin puramente
social y no para satisfacer las
necesidades de un ser ideal
inexistente.
Es por ello que la
satisfaccin de las necesidades de
las personas, a partir de una oferta
global y bien organizada, no debe
ser un proceso individual, aunque s
particularizado.
El mismo debe ser un
proceso que exija una mayor
composicin de vertientes
independientes, por donde cada
persona busqu su felicidad y la
comunidad la calidad de vida.
El esfuerzo con el que
distintos organismos vienen
encarando est gestin desde 1987
y, la tarea de concientizacin
permanente que se ha llevado a
cabo, explican como se ha podido
llegar al ao 2003 con estos
cambios.
Cambios que hoy en da,
como se ha dicho, no pueden tener
marcha atrs y que hay que
ayudarlos con crticas constructivas
y apoyos realmente profesionales
para que el sistema de transporte
accesible vaya perfeccionndose.
Claudio Benardelli. Coordinador de
Asesoramiento de Polticas y Proyectos, a
Nivel Nacional, Provincial y Municipal sobre
eliminacin de Barreras Arquitectnicas,
Urbansticas y del Transporte. Ao 1992 a la
Fecha. Comisin Nacional Asesora para la
Integracin de Personas Discapacitadas,
dependiente de la Jefatura de Gabinete de
Ministros de la Presidencia de la Nacin
Argentina. Miembro alterno del Comit de
Asesoramiento y Contralor para el
cumplimiento de la Ley N 24.314 y su
Decreto Reglamentario. Jurado del Concurso
Nacional de Diseo Un Colectivo para
todos. ao 1994/95. Organizado por la
Comisin Nacional Asesora para la
Integracion de Personas Discapacitadas y la
Comisin Nacional de Regulacin del
Transporte Automotor. Jurado del Concurso
Abierto Barreras Arquitectonicas. 1997.
Municipalidad de la Ciudad de Mendoza. Area
Discapacidad.
Disertante en distintas Jornadas, Seminarios,
Congresos nacionales e internacionales.
ESCRITOS, NORMAS Y LEGISLACION:
Integrante del equipo de trabajo, en
representacin de la Comisin Nacional
Asesora para la Integracin de Personas
Discapacitadas. Jefatura de Gabinete
Ministros para la realizacin del Proyecto de
Reglamentacin de la Ley Nacional
N22.431,Arts. 20, 21 y 22, modificados por la
Ley N24.314 Accesibilidad de las Personas
con Movilidad Reducida.
E-mail: claudiobe@ciudad.com.ar
 ACCESIBILIDAD Y CONSERVACIN
ACCESIBILIDAD
DEL PATRIMONIO

En la actualidad hay una expresara la Dr. Liliana Pantano

capacidad ociosa en este sector, de la falta de conciencia, de
responsabilidad social y de
decisin poltica1
La importancia de este tema se
centra en las siguientes
consideraciones:

Las personas con

discapacidad permanente,
actualmente en nuestro
pas, representan
aproximadamente el 10% de
la poblacin, porcentaje al
cul hay que agregarle el
resto del colectivo afectado
bajo la denominacin de
personas con movilidad y
comunicacin reducida como
en gran medida debida a la falta son las mujeres
Centro de Investigacin Barreras
de la adecuacin de los servicios embarazadas, las personas
Arquitectnicas, Urbansticas y
tursticos para captar un pblico ancianas, los obesos, etc.
en el Transporte CIBAUT desatendido al no tenerse en La estimacin de este valor,
consideracin las necesidades para el momento actual, es
Facultad de Arquitectura, Diseo especficas de un grupo una base a partir de la cul
y Urbanismo Universidad de poblacional determinado. se debe predecir para el
Buenos Aires futuro un incremento en
Pabelln III Ciudad Universitaria Se incluye en la funcin de que las
Cdad. de Buenos Aires demanda actualmente deficiencias congnitas no
insatisfecha, la captacin de la decrecen ni an en
Por: Mara Nlida Galloni poblacin perteneciente a la sociedades consideradas
Balmaceda, Adriana Apollonio, tercera edad y personas con avanzadas al igual que los
Gisela Urroz discapacidad o en situaciones accidentes con secuelas
discapacitantes, tanto del invalidantes y a la que hay
mbito nacional como del que agregar la incorporacin
Dentro del campo exterior, grupo humano este de un mayor nmero de
especfico del turismo, sea ltimo beneficiado por el inters personas con discapacidad
cultural, recreativo o en los espacios naturales de por el incremento de la
teraputico, y considerndolo belleza inhallables en otras esperanza de vida. El
como generador de desarrollo regiones y la situacin modelo vigente utilizado
econmico y social, se abre un cambiaria favorable para para el diseo y
amplio panorama de acciones pasajeros provenientes de conformacin de la
tendientes a la amplificacin del pases desarrollados. infraestructura del turismo
espectro de destinos y La ausencia de planes, es el de ciudadano medio
destinatarios a absorber, con las programas o recursos en el (hombre adulto, con buen
atracciones que nuestro pas tratamiento de las necesidades estado fsico, autovlido).
ofrece para disfrutar el tiempo e intereses de las personas con Cuando el potencial usuario,
libre, sea ste un da, un fin de discapacidad, especialmente en individuo o grupo familiar,
semana o el perodo de lo referente a cultura, ocio y
descanso anual. tiempo libre, son una 1
Pantano, Liliana: Observaciones desde la
consecuencia, como lo experiencia. Discapacidad y tiempo libre
Newsletter 3.abril 2002
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 se aparta de este modelo los
servicios tursticos que
dispone el pas comienzan a
limitarse.
Por otro lado hay que
reconocer que los atractivos
tursticos, tanto naturales
como conformados por el
hombre, no responden a las
necesidades de este grupo
poblacional y las acciones a
desarrollar estn ligadas a
un proceso de construccin
y destruccin, propio del
proceso evolutivo de toda
civilizacin que debe ser
aprovechado para adecuarlo
segn demandas e ideales,
sin provocar dao en
aquellos valores
consolidados por cultura y
tradicin.
La Asamblea General
de las Naciones Unidas en su
Programa de Accin
Mundial para las Personas
con Discapacidad2 plantea
sus objetivos entre los
cuales figura la igualdad y
plena participacin de las
personas con discapacidad
en la vida social y el
desarrollo. El camino para el
cumplimiento de este
objetivo es a travs del
proceso por el cual el medio
fsico y cultural se hace
accesible para todos.
En 1993 fueron
aprobadas por la Asamblea
General de las Naciones Unidas
las Normas Uniformes sobre la
Igualdad de Oportunidades para
Personas con Discapacidad
NORUM, que aunque no son de
aplicacin obligatoria, llevan
implcito el compromiso moral y
poltico de adoptar medidas
2
Naciones Unidas: Programa de Accin
Mundial para las personas con Discapacidad
y Normas uniformes sobre la igualdad de
oportunidades para las personas con
discapacidad. 2 edicin del Real Patronato
de Prevencin y de Atencin a Personas con
Minusvala de Espaa. Artegraf. Madrid. 1996
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para lograr su cumplimiento. En
hecho de poder desplazarse
su artculo 10 establece:
hasta l, pues el servicio
.Los Estados deben promover
puede llegar a la persona. (p.
el acceso de las personas con
ej. : pedido y entrega de
discapacidad a los lugares en
mercaderas a domicilio);
que se realicen actos culturales
o en que se presten servicios el acceso a una actividad
culturales.. Y en el artculo o a una persona puede
siguiente: ..Las autoridades realizarse sin desplazarse
tursticas, las agencias de viaje, fsicamente (p.ej.:
los hoteles, las organizaciones teletrabajo y comunicacin
voluntarias y otras entidades telefnica, teleconferencias,
que participen en la etc.);
organizacin de actividades
el acceso a una actividad
recreativas o de viajes tursticos
o una persona, slo posible
deben ofrecer sus servicios a
en un sitio determinado,
todo el mundo, teniendo en
implica el desplazamiento
cuenta las necesidades
hasta el lugar. (p.ej.: uso de
especiales de las personas con
un local sanitario, entrevistas
discapacidad
personales, etc.).
Igualdad de
oportunidades para quienes El acceso al turismo, sea
no son iguales. Si bien al cultural o recreativo, se
nivel de principios, los caracteriza por ser una
trminos sean absolutos y actividad de ste ltimo tipo ya
utpicos, como lo expresa que requiere el desplazamiento
Antonio Cravotto 3
la hasta el lugar donde se brinda
utopa, correctamente el servicio turstico.
entendida, determina la
correcta direccin de un
avance social El turismo en s es una
actividad compleja suma de una
El desafo de la actividad amplia gama de acciones que
propuesta consiste en la generan una cadena con
compatibilizacin de los eslabones donde cada uno debe
principios bsicos de ambas cumplir con los requisitos de
reas: accesibilidad y accesibilidad en s mismos y
conservacin o preservacin donde la existencia de una
del patrimonio. barrera en uno de ellos significa
la ruptura del conjunto.
ACCESIBILIDAD
CONSERVACIN DEL PATRIMONIO
Para disponer de la
capacidad de participar de una Cada generacin recibe
actividad o de utilizar un un patrimonio tangible
servicio (Amengual, C.4) se constituido tanto por bienes
debe tener en cuenta que: naturales, con mayor o menor
el acceso a un servicio no modificacin producida por los
implica necesariamente el hombres, y las creaciones
arquitectnicas y urbansticas
3
Cravotto, Antonio: Areas y edificaciones que a travs del tiempo han
testimoniales del Patrimonio Cultural. II adquirido un significado cultural
Seminario Iberoamericano de Promotores y
y son testimonio de la evolucin
Formadores en Accesibilidad al Medio Fsico
Montevideo. 1990 de su cultura y de su historia.
4
Amengual, C. Apuntes de Ctedra FADU
UBA 2000
 Segn el diccionario que obligan a improvisar
5 incorporado conceptos de
etimolgico : nuevas rutas.
accesibilidad referidos al
Preservar: poner a cubierto ausencia de referencias
acceso a la educacin, el
anticipadamente una cosa de visuales y tctiles,
trabajo y la salud, an no
algn dao o peligro que le preferentemente debieran
se contempla los aspectos
amenaza estar codificadas, para
que tienen que ver con la
Conservar: mantener orientacin de las personas
cultura, el placer y el ocio de
alguna cosa o cuidar de su con discapacidad visual o
las personas en situacin
permanencia// Guardar con mental y causante de
discapacitante.
cuidado alguna cosa. demoras e incluso pnico en
caso de encontrarse la
AMBITOS NATURALES
Del anlisis de estas dos persona sola o alejada del
definiciones queda marcada la resto del grupo.
Son de inters turstico
diferencia entre ambas;
las reas naturales tales como
preservar es mantener sin La adaptacin de estos
reservas ecolgicas, las playas,
provocar cambios, conservar mbitos naturales para su uso
los recorridos serranos, las
es mantener su permanencia a por un mayor nmero de
vistas panormicas, etc. La
travs del tiempo. La personas se centra en dos tipos
mayora de ellas son
conservacin implica de acciones:
especialmente recorridas a pie
proteccin, utilizacin y
como condicin para una
puesta en valor, expresa la adaptaciones de las ayudas
percepcin visual, tctil,
continuidad de un camino de tcnicas para la ambulacin,
auditiva y olfativa de difcil
acciones humanas para superar para permitir su uso sobre
captacin en trayectos
los riesgos por los superficies naturales. Son
realizados en medios de
acontecimientos que ejemplo de ello los
transporte motorizados
inevitablemente inciden sobre desarrollos del Instituto de
(indeseable su uso por ser
los bienes materiales. La Biomecnica de Valencia de
considerados contaminantes del
conservacin se beneficia con Espaa para la fabricacin de
paisaje natural). sillas de ruedas anfibias6 y
las adaptaciones exigidas para
el uso y acordes con la muletas para transitar sobre
El desafo para la arena7.
evolucin de las costumbres. La
adaptacin a las personas con
adecuacin a los requerimientos
movilidad y comunicacin
de las personas con
reducida de estos mbitos se
discapacidad es un imperativo
centra principalmente en la
de la sociedad actual que marca
existencia de:
un cambio social irrenunciable.
suelos naturales no
La atraccin turstica en
adecuados para el trnsito
reas y conjuntos testimoniales
con ayudas tcnicas para la
con valor patrimonial tangible
marcha (muletas, bastones,
se la encuentra en:
sillas de ruedas)
los mbitos naturales, desniveles no compatibles
las reas urbanas histricas, con el esfuerzo permitido a
ancianos y personas con
los mbitos edilicios, deficiencias viscerales
conformados recorridos extensos no
fundamentalmente en compatibles con la
pocas pasadas, cuando no resistencia a la marcha de
exista conciencia sobre los muchos turistas
principios de equiparacin elementos vegetales que por
de oportunidades y an en ser un espacio agreste
tiempo reciente en los invaden las zonas
cuales, si bien se han destinadas al paso peatonal
humedad excesiva e incluso 6
Revista de Biomecnica N 32 julio 2001.
5
Barcia, Roque: Primer Diccionario General pequeos cursos de agua Valencia. Espaa
7
Etimolgico de la Lengua Espaola. Madrid. Revista de Biomecnica N 40 julio 2001.
1882 Valencia. Espaa
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 A este listado puede
mencionar el Jardn Botnico
agregarse el recorrido del
de Curitiba (Brasil), el Jardn
Algarve en silla de ruedas
Botnico de Montreal, Qubec
(Portugal) y los Jardines de
(Canad) y el Parque de la
flores para ciegos en la Haya
Amistad en Potsdam
(Holanda).
(Alemania).

modificaciones en los
recorridos peatonales para
permitir el trnsito en forma
confortable y segura a las
personas con dificultades
para la ambulacin o con ENTORNO URBANO y ENTORNO elevados, las adaptaciones y
discapacidad visual, con la CONSTRUIDO modificaciones deben partir de
incorporacin, como estudios profundos, de carcter
revestimiento del suelo multidisciplinar, en funcin de la
natural, de materiales En lo referente a
demanda social y la capacidad
naturales compatibles con el accesibilidad vinculada al
tcnica que requiera su
aspecto agreste del entorno, turismo en el entorno urbano y
ejecucin.
agregado de pasamanos su soporte fsico (calles,
rsticos e inclusin de avenidas, circuitos urbanos,
AREAS URBANAS HISTRICAS
sealizacin e informacin parques, jardines, espacios para
en forma visual y tctil de juegos) y en el entorno
La conservacin de las
tipo general al ingreso a la construido (alojamientos,
reas urbanas histricas implica
zona y particularizada en museos, iglesias, auditorios)
la implementacin de medidas
lugares estratgicos del los requisitos son los generales
necesarias para su proteccin,
recorrido. Prever reas para para el medio urbano y los
conservacin y restauracin
descanso provistas de edificios con acceso de pblico.
para permitir un desarrollo
asientos que brinden confort Existe suficiente
coherente y la adaptacin a la
para todos, con respaldo y bibliografa al respecto con las
vida contempornea. Deben
apoyabrazos y reparados de pautas de diseo, del conjunto,
aceptarse nuevas funciones y la
las inclemencias climticas. su equipamiento y mobiliario, a
inclusin de aquellos elementos
fin de conformar mbitos que
Numerosos ejemplos de necesarios para la vida
no signifiquen la exclusin, de
parques y jardines accesibles contempornea, que se deben
las personas diferentes al
son los mencionados por Junc adaptar a las caractersticas
promedio de los usuarios, del
Ubierna8 entre los cuales cabe especficas de las ciudades
uso y disfrute de recorridos
histricas y tender al
urbanos y edificios.
mejoramiento del hbitat como
objetivo fundamental de la
8
Junca Ubierna, Jos Antonio: Parques y
jardines accesibles. Ingeniera y territorio. En ambos casos, al ser
conservacin.
Revista del Colegio de Ingenieros de bienes de uso duradero y costes
Caminos, Canales y Puertos. N 63 ao 2003
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 Tal como se expresara necesarias para la accesibilidad
No debe implicar riesgos para
en la propuesta de Declaracin y uso, y deben ser compatibles
nadie
final de la UIA, Barcelona 96 la con los principios bsicos de la
accesibilidad, extensiva a todos teora de la conservacin, - Factibilidad
sus ciudadanos, debe sintetizados en: econmica de la propuesta
incorporarse definitivamente al
- Reversibilidad de la
diseo de las ciudades como
actuacin.
una estrategia ms de las Las adaptaciones
polticas asumidas de promocin - Legibilidad como afectarn a los edificios
de la calidad de vida. modificacin testimoniales por las
Rehabilitar en general y modificaciones espaciales y
- Utilizacin de
eliminar o atenuar barreras en estructurales, por la
tecnologa contempornea a la
particular, significa afectar la incorporacin de elementos,
ejecucin
autenticidad de las reas, dispositivos, sistemas, redes
conjuntos y edificios - Subordinacin formal tcnicas y por la inclusin de
testimoniales que, sin embargo, al estilo del viejo edifico, sin equipamientos y sealizaciones,
slo podrn ser salvaguardados efectuar copia pero el lmite a estas
y puesto en valor si son usados afectaciones estar dado por el
- Unidad, contraste o
apropiadamente en el grado de prdida de valor
contraposicin con el estilo
presente El lmite de toda testimonial que resulte
original
intervencin vendr dado por el aceptable a determinar en cada
grado de prdida de valor - Verificacin que el caso, segn la naturaleza,
testimonial y las pautas aporte resulte positivo en lo calidad, antigedad e
culturales y sociales vigentes funcional, formal y historicidad del testimonio y las
aunque en ningn caso podrn constructivo, garantizando la pautas culturales y sociales
realizarse eliminaciones de sus seguridad de todos los vigentes9
sustancia original, debiendo las usuarios.
adiciones ser legibles como
tales pero en apropiada armona
visual con el conjunto

EDIFICIOS TESTIMONIALES

Nuestra ciudad y nuestro

pas cuentan con edificios
significativos desde el punto de
vista histrico, ya sea por los
acontecimientos ocurridos en
ellos, los valores arquitectnicos
intrnsecos o el significado
institucional de su funcin.

Para la adaptacin que

garantice la accesibilidad y uso
a estos edificios se debe partir
del anlisis de la situacin
existente, relevando las
barreras que se oponen a la Archivo Histrico de Barcelona1
franqueabilidad a los edificios,
la circulacin en su interior y la
posibilidad de desempeo de las
actividades para las cuales el
edificio est destinado. 9
Cravotto Antonio: Areas y edificaciones
testimoniales del patrimonio cultural; su
A partir de este accesibilidad a las personas con discapacidad
fsica. II Seminario Iberoamericano de
relevamiento se deben Promotores y formadores en Accesibilidad al
proyectar las adaptaciones Medio Fsico Montevideo, noviembre 1990.
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 Preservacin Histrica
NORMATIVA alternativos para proveer el
Nacional y para edificios
acceso a los programas,
Cabe sealar que el tema histricos designados por la
tales como proveer servicios
de compatibilidad entre ley estatal o local.
y ayudas auxiliares o
accesibilidad y conservacin,
cambiando polticas. Esta
en el mbito edilicio, se
Dentro de esta normativa se accesibilidad a los
encuentra considerado en
establecen los siguientes programas puede ser
algunas normativas especficas,
requerimientos alternativos cumplida por medio de un
como es el caso de la Ley para
para edificios o establecimientos vdeo que presente los
Personas con Discapacidad -
histricos para proporcionar el lugares a los que no se
Americans with Disabilities Act
nivel mnimo de acceso: puede tener acceso. El vdeo
Accessibility Guidelines ADAAG
puede mostrarse en un
del Departamento de Justicia de Solo se requiere una ruta
cuarto accesible del museo.
E.U.A. Divisin de Derechos accesible desde un lugar
Civiles. Seccin de Derechos de acceso ( puede ser el La imposibilidad de realizar
para Personas con estacionamiento) cambios estructurales para
Discapacidad. 1993. brindar accesibilidad fsica a
Una rampa puede tener
las personas usuarias de
ms inclinacin de lo que se
sillas de ruedas no implica
Bajo dichas permite generalmente. Si
no cumplir con las
disposiciones, el Manual de bien la normativa no lo
condiciones requeridas para
Asistencia Tcnica, establece expresa, una rampa con
las personas
que las modificaciones en mayor inclinacin que lo
semiambulatorias y las
edificios con valor histrico especificado resulta
personas con discapacidad
deben ajustarse por peligrosa, es necesario
sensorial y mental.
completo a las normas de advertir al pblico la
aplicacin para otros tipos presencia de una rampa
de edificios que deban ser fuera de norma para
Cabe sealar que, en el
renovados. Sin embargo, si personas en sillas
mbito nacional la ley nacional
seguir las normas comunes autopropulsadas; la forma
N 24314 Accesibilidad de
pusiese en peligro o de sealizarla es mediante
personas con movilidad
destruyese el significado un cartel con la leyenda
reducida y su decreto
histrico de cierta rampa asistida.
reglamentario, establecen la
caracterstica del edificio, La entrada con obligatoriedad de adecuacin de
entonces pueden emplearse accesibilidad no necesita ser los espacios urbanos y de los
normas alternativas menos la que usa el pblico en edificios existentes a fin de
restrictivas. La decisin de general, pero en sta deber ofrecer accesibilidad a las
usar normas alternativas estar indicada su presencia personas con movilidad y
para dicha modificaciones y sealizado el recorrido al comunicacin, en plazos que
deber hacerse con la acceso alternativo accesible. han sido ampliamente
aprobacin del comit superados; pero tambin es
consultivo, y las personas Se requiere nicamente un
necesario destacar que en su
involucradas deben ser local sanitario con
articulado no existen
invitadas a participar en el accesibilidad y puede ser
disposiciones en las que se haga
proceso de toma de para ambos sexos
referencia a la poltica a seguir
decisiones. Luego de Las rutas accesibles son en la situacin particular de
ejemplificar casos en las requisito nicamente en el entornos urbanos y edificios con
cuales hay normas menos nivel de la entrada accesible valores histricos de relevancia,
estrictas para alteraciones y es un campo donde se
en comparacin con las No ser necesario hacer
requiere la determinacin de
normas para construcciones cambios estructurales en
criterios de compatibilidad de
nuevas, se presentan los caso de que al cumplir con
ambas reas: procurar la
procedimientos para estos requerimientos
accesibilidad y conservar el
modificaciones en edificios y mnimos se ponga en
patrimonio.
sitios histricos, inscriptos peligro o se destruya el
en el Registro de Recintos valor histrico del sitio; se Con respecto a la normativa
Histricos, bajo la Ley de pueden emplear mtodos de aplicacin en la Ciudad

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Autnoma de Buenos Aires, el gua apoyado en mapas, planos iluminacin graduable
Cdigo de la Edificacin10 en tinta y en relieve, maquetas, segn las necesidades.
vigente desde mayo de 2003 en fotos y videos, , y con
el cul se incorporaron las adaptaciones para permitir su
modificaciones tendientes a percepcin a las personas con INFRAESTRUCTURA PARA LA
garantizar la Accesibilidad discapacidad visual y/o auditiva. ACCESIBILIDAD AL PATRIMONIO
Fsica para Todos este tema HISTRICO
Otras alternativas en pro
de preservacin ha sido
de la accesibilidad y
contemplado en el Art. Las atracciones
manteniendo los valores
4.11.2.1. referido a Reforma o patrimoniales, deben
patrimoniales de monumentos y
ampliacin de edificios, en su complementarse con una
sitios histricos es explotando
inciso d) ltimo prrafo, donde infraestructura compatible con
todas las medidas funcionales o
se establece: Quedan las necesidades de las personas
de gestin de equipamientos y
exceptuados del cumplimiento ancianas y con movilidad y
servicios que brinden
de esta normativa, los edificios comunicacin reducida,
accesibilidad, sin necesidad de
incluidos en la Ley N 12665 integrada por:
destruir nada y evitando la
Creacin de la Comisin
degradacin. - recursos humanos
Nacional de Museos,
Monumentos y Lugares Son ejemplo de ello: adecuadamente
Histricos o catalogados segn preparados en cada
Sealizacin grfica con instancia de la
la Seccin 10 del Cdigo de
buena legibilidad mediante prestacin de servicios,
Planeamiento Urbano.
seleccin de tipografa, mediante cursos de
La Autoridad de contraste entre fondo y especializacin dirigido a
Aplicacin determinar el grado caracteres, iluminacin con profesionales en el
de intervencin de mxima ausencia de campo de la actividad
practicabilidad sin afectar el deslumbramiento y cultural y recreativa para
valor patrimonial de los evitando reflejos. personas con movilidad y
mismos. La practicabilidad es comunicacin reducida;
La incorporacin en el
definida por este mismo Cdigo
material expuesto - sistemas de transporte
como posibilidad de modificar
informacin en relieve o accesible, hasta y
una estructura o en entorno
braille y sonora segn dentro del punto de
fsico para hacerlo parcialmente
demanda como atraccin ;
accesible. La practicabilidad
complemento de la
brinda un grado restringido de - edificios para el
informacin grfica.
la adaptabilidad. alojamiento accesible,
Tener disponible, en caso de tanto en las reas
distribucin de material sociales como en las
BUENAS PRCTICAS PARA LA grfico a los visitantes, una habitaciones, en distintas
ACCESIBILIDAD EN SITIOS Y versin en braille. categoras para
EDIFICIOS HISTRICOS Ubicacin de un plano adecuarse a los recursos
informativo y hptico (en econmicos de los
Para quienes no pudieran
relieve) en el ingreso de los pasajeros;
acceder a algn sector del
edificio o sitio que se preserva, recorridos que permita - servicios anexos como
la accesibilidad a los programas reconocer, memorizar y son los de
puede prestarse mediante la elegir los destinos gastronoma, agencias
ubicacin de centros de preferidos y conocer con de viajes, venta de
informacin accesibles, en antelacin las recuerdos, etc.;
donde adems de haberse caractersticas e
inconvenientes que se - informacin sobre los
eliminado las barreras fsicas
puedan encontrar y as productos disponibles en
estn dotados de un servicio de
ayudar a tomar decisiones. las distintas etapas;
Debe estar en un lugar - disponibilidad de
10
Boletn Oficial de la Ciudad de Buenos reparado de la zona de
Aires: Ley 962 Modifcase el Cdigo de la asistencia sanitaria; y
Edificacin de la Ciudad Autnoma de circulacin masiva, con
Buenos Aires Accesibilidad Fsica para
Todos 13/1/2003
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 Esta formacin de los para la apropiacin de la
- apoyo para garantizar la
distintos operadores tursticos riqueza turstica.
seguridad fsica y
debe comenzar por un
mental
conocimiento de las Cuando se interrumpe un
caractersticas particulares de eslabn en la cadena de la
Todos ellos deben satisfacer los distintos tipos y grados de actividad se afecta a un
las condiciones de accesibilidad discapacidad y los nmero importante de personas
y adecuacin como requisito de requerimientos para facilitar su y debido a que los responsables
calidad de la oferta para el atencin con profesionalismo, de los sistemas de oferta
disfrute del patrimonio histrico utilizando el lenguaje turstica desconocen la
y cultural. apropiado, permitiendo el implicancia provocan estas
La planificacin del turismo autovalimiento cuando ste es interrupciones, olvidando que el
para las personas con posible, evitando por igual turismo es tambin un medio
movilidad y comunicacin actitudes negativas o un para mejorar el desarrollo
reducidas - PMCRs implica un excesivo proteccionismo no socioeconmico de la Nacin.
conjunto de circunstancias solicitado ni deseado.
objetivas sobre la poblacin TRANSPORTE
estudiada, utilizando las CADENA DE LA ACTIVIDAD
tcnicas de encuestas para TURSTICA Las PMCRs ( Amengual,
grupos sociales, medidas sobre C. 12 ) no forman un segmento
la discapacidad funcional para La cadena de la discreto en la poblacin. En
identificar a las PMCRs con actividad turstica cierta forma todo miembro de
relacin a disfrutar una considerada como el proceso una poblacin experimentar
actividad turstica y en relacin formado por distintos eslabones disminuciones en la movilidad
con el resto del grupo que articulan el desplazamiento por los agentes climticos, por
encuestado. (Ling y Mannion, hasta y dentro los centros de la falta de dinero y de energa
1992)11. Si se evalan y inters, la permanencia en el para movilizarse, etc., pero si se
clasifican las discapacidades con destino elegido intercalando piensa en las personas ubicadas
el fin de reinsertar a las PMCRs perodos de reposo con otros de en el extremo inferior de un
en el funcionamiento normal de actividades destinadas al espectro de movilidad, se
la sociedad, esta aproximacin conocimiento del lugar y sus encuentran inmovilizadas pues
a la discapacidad bajo el ngulo habitantes, finalizando con el disponen de elecciones
del problema individual, retorno al lugar de origen; todo restringidas.
investiga las posibilidades de esto revela claramente la
soluciones ms que a cambiar la naturaleza dinmica del proceso
estructura de la sociedad.

RECURSOS HUMANOS

Una conformacin del

medio fsico que responda a los
principios bsicos de la
accesibilidad resultara
insuficiente si no se contara con
la disponibilidad de recursos
humanos capacitados para la
atencin del pasajero con
movilidad y comunicacin
reducida en cada una de las
etapas del proceso turstico
(traslados, alojamiento, visitas
a museos, reservas, servicios
gastronmicos, etc).
12
Amengual, C, Galloni, M ; Connio, R.:
;Modods de transporte accesible para
11
Comotred 92. Mobilite el Transporte des personas con discapacidad. 1 Congreso
personnes agees ou a mobilite reduite. Nacional de Transporte Urbano. La Plata.
INRETS 1992. Pag. 218. 1996
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 En el extremo del grfico sociales por lo que estas
Los planificadores deben
las personas tienen circunstancias pueden
adquirir un profundo
movilidad autnoma y modificarse en el tiempo y
conocimiento de la
pueden participar de generan un proceso dinmico y
minusvala de movilidad y
actividades no esttico.
comunicacin y suprimir
socioeconmicas
las barreras en todos los
normales.. En el mbito urbano la
eslabones de la cadena
Estos factores son: dinero, mayora de las personas viven
de la actividad turstica.
energa, oportunidad, relativamente cerca de sus
conocimiento del destino y destinos y esto puede ser
Los desplazamientos se pueden
la confianza en s mismo llamado segn Knox y Lavery
clasificar en
para desplazarse. (1997) 13espacio contiguo o
En el extremo opuesta las uni-modales continuo.
posibilidades se restringen
que corresponden al
y se deben asegurar Las personas en
trayecto hasta un centro
servicios porque la actividades tursticas
turstico como conductor
independencia disminuye. generalmente deben trasladarse
o acompaante en un
La persona pierde su a destinos que se encuentran
vehculo particular ;
independencia y se distantes espacio
produce una intervencin. multi-modales discontinuo y el espacio entre
Como caso ms severo la el origen y destino debe ser
que requieren, p.ej.: un
persona puede estar cubierto por el transporte. Si no
trayecto hasta una
totalmente inmvil y existe una vinculacin efectiva,
terminal terrestre o
necesitar servicios de se crea una brecha de
area, el viaje al destino
ayuda. movilidad (mobility gap).
turstico y otro trayecto
al alojamiento hotelero.
Los diferentes eslabones del Las personas con
proceso de desplazamiento se discapacidad o circunstancias
La actividad turstica se
pueden disponer sobre tres discapacitantes que usan el
caracteriza por una constante
vectores que describen los transporte pblico para
utilizacin de desplazamientos
factores vinculados a la atravesar el espacio de viaje
uni y multi modales.
persona, el entorno y el deben contar con un buen
transporte (PET). Trevor acceso al sistema de transporte.
El concepto de cadena de
Medows hace todava otras
actividades tursticas se utiliza
acotaciones como: No resulta exagerado
para estructurar sistemas
decir que para muchas personas
El grado de la desventaja complejos y su utilidad es la
afectadas por discapacidad o
para los desplazamientos simplificacin del proceso en
circunstancias discapacitantes la
cambiar en relacin con una serie de eslabones que se
cadena turstica est anulada
los factores del entorno, deben realizar para llevar a
por la cadena de barreras
que tomarn distintos cabo los desplazamientos. El
niveles de importancia acento est puesto en la
De cumplirse con los
para cada recorrido. persona y en el proceso de la
requerimientos de accesibilidad
decisin que le permite realizar
La utilizacin del al sistema de transporte, al
los desplazamientos.
concepto de "cadena de medio construido, al medio
En una actividad
transporte" en un urbano y contando con la
turstica, la PMCRs encontrar
contexto de sistemas, disponibilidad de recursos
eslabones que pueden actuar
permite obtener una humanos apropiados se habr
como barreras en un momento
comprensin completa del obtenido un producto con
dado. Las condiciones del
proceso del calidad en la oferta turstica.
entorno son las que
desplazamiento e
determinarn la existencia o
identificar los factores
ausencia de barreras. 13
KNOX, J.; LAVERY, I. The use of multi-
personales, del entorno
La minusvala de attribute technology to identify and negate
vinculados con el built environment barrriers to mobility for older
movilidad y comunicacin de
desplazamiento. people. Colloque Ville et vieillissement,
una persona cambiar con una amnagements urbains et personnes ges.
serie de factores ambientales y Arles, 8 al 10 de octubre de 1997. pag. 395 a
404. ditions de lAube,1998. Francia.
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EXPERIENCIA DE TRANSFERENCIA terico sobre el tema especfico
AL GRADO de la conservacin del
patrimonio.
Se presenta a
continuacin una experiencia La ejercitacin se
desarrollada, como concret en cuatro ejemplos,
transferencia al grado de las seleccionados en funcin del
actividades del Centro de tiempo asignado para el
Investigacin Barreras desarrollo del trabajo, la
Arquitectnicas, Urbansticas y posibilidad de acceso al lugar y
en el Transporte - CIBAUT, en la disponibilidad de material
la carrera de arquitectura. Uno grfico representativo de la
de los objetivos de esta situacin actual de los edificios. BASLICA NUESTRA SEORA DE LA
experiencia fue cumplimentar lo MERCED BUENOS AIRES
establecido por la Ley 25573 Los ejemplos elegidos fueron:
modificatoria de la Ley 24521
Ley de Educacin Superior Baslica Nuestra Seora
que en su artculo 3 establece de la Merced,
como objetivo de la enseanza: Reconquista 207 -
Capital Federal
a) formar y capacitar
cientficos, profesionales, Convento de Santa
docentes y tcnicos, capaces de Catalina, San Martn 705
actuar con solidez profesional, - Capital Federal
responsabilidad, espritu crtico Palacio de Aguas
y reflexivo, mentalidad Argentinas, en la
creadora, sentido tico y manzana comprendida
sensibilidad social, atendiendo a por Av. Crdoba, y las
las demandas individuales, en calles Riobamba,
particular de las personas con Viamonte y Ayacucho -
discapacidad, y a los Capital Federal CONVENTO DE LAS CATALINAS
requerimientos nacionales y BUENOS AIRES
regionales. Casa de Victoria
Ocampo, Elortondo -
En la asignatura electiva San Isidro
Barreras Arquitectnicas y
Urbansticas, durante el ao
2000, uno de los trabajos Se acompaan
prcticos consisti en la documentos grficos de algunas
adaptacin de edificios con propuestas realizadas y que
valor patrimonial en funcin deben ser analizadas dentro del
de las normas de accesibilidad marco de un trabajo al cul se
para todas las personas, en le destin 1 clase terica y 2
cumplimiento de las clases para correcciones. VILLA OCAMPO SAN ISIDRO
recomendaciones de organismos
internacionales relacionados
tanto con la conservacin del La evaluacin del trabajo
patrimonio, y el diseo libre de result satisfactoria en la
barreras. medida en que se integraron
dos reas del campo profesional
A tal fin se cont con la que incluyen dos centros de
colaboracin de la ctedra investigacin de la FADU, y que
electiva de la Arq. Mabel despert en los alumnos un
Scarone mediante la tarea marcado inters.
realizado por las Arqs. Estela
Casal y Mara Agustina Lascoity
quienes hicieron el aporte
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CONCLUSIONES Barreras Arquitectnicas y Presentacin de ponencias en Congresos
Urbansticas. Directora del Programa y Seminarios, en Argentina y en el
Accesibilidad y Accesibilidad en el Transporte e exterior sobre el tema de accesibilidad
conservacin del patrimonio son investigadora en el Centro de al medio fsico. Integrante del grupo de
valores de igual identidad y no Investigacin Barreras Arquitectnicas, trabajo para la reglamentacin de la
Urbansticas y en el Transporte - Ley Nacional 24.314 : Accesibilidad de
admiten subordinacin de uno
CIBAUT. Docente en Cursos de Personas con Movilidad Reducida, y para
sobre el otro. Actualizacin Profesional. la propuesta de incorporacin de las
Facultad de Arquitectura y Urbanismo. prescripciones de accesibilidad en el
Es problemtica Universidad de Belgrano: Profesora Cdigo de Edificacin de la Ciudad de
multiprofesional, con Asociada de Diseo Estructural I y Buenos Aires.
prevalencia de arquitectos, Diseo Estructural II
paisajistas y urbanistas, IRAM - Instituto Argentino de
URROZ, Gisela Alejandra
Normalizacin: Integrante de
acompaada por un marco comisiones de estudio de normas
Arquitecta, egresada Facultad de
normativo eficaz que an resta Arquitectura y Urbanismo de la
referidas a la Accesibilidad al Medio
Universidad de Buenos Aires Facultad de
completar, el encontrar los Fsico Participacin en Congresos,
Arquitectura, Diseo y Urbanismo de la
medios para realizar las Conferencias y Seminarios, en Argentina
Universidad de Buenos Aires.
y en el exterior .
intervenciones tendientes a que Gerontloga, egresada de la Escuela de
los recursos naturales, los Salud Pblica, Facultad de Medicina.
Universidad de Buenos Aires.
cascos histricos urbanos y los Profesora Jefe de Trabajos Prcticos
edificios patrimoniales Interina de la asignatura de grado:
APOLLONIO, Adriana Mirta
satisfagan su funcin social, Arquitecta egresada de la Facultad de
Barreras Arquitectnicas y
estn a disposicin del mayor Urbansticas. Directora del Programa
Arquitectura y Urbanismo FADU- UBA-.
Accesibilidad a las Comunicaciones y
nmero de personas y no Profesora adjunta interina de la FADU-
Nuevas Tecnologas e investigadora en
UBA. Docencia de grado y posgrado en
afecten los valores artsticos e el Centro de Investigacin Barreras
accesibilidad al medio fsico en
histricos que les son propios y universidades y organismos pblicos y
Arquitectnicas, Urbansticas y en el
estn reconocidos por la Transporte - CIBAUT. Docente en
privados. Investigadora, acreditada por
Cursos de Actualizacin Profesional.
sociedad. UBA y CONICET en el rea de
Becaria Doctoral de la Facultad de
accesibilidad, actualmente directora del
Arquitectura, Diseo y Urbanismo de la
La accesibilidad, en proyecto CONICET PIP 0229/98 sobre
Universidad de Buenos Aires. Profesora
consecuencia, se debe legislacin vinculada a la seguridad y
invitada en la Universidad Maimnides.
discapacidad. Integrante del Comit
incorporar en las obras de Evaluador de la Comisin Regional de
Buenos Aires, en la Carrera de
rehabilitacin como un factor Gerontologa. Participacin con
Categorizacin Sur, por el Programa de
ponencias en Congresos, Conferencias
esencial en las intervenciones Incentivos a los docentes investigadores
y Seminarios, en Argentina y en el
para la mejora de la calidad del del Ministerio de Cultura y Educacin
exterior, en Accesibilidad al Medio
(1999). Directora de beca de iniciacin
patrimonio natural e histrico. UBA (2001/02). Consultora en Barreras
Fsico Tercera Edad, Geriatra y
Gerontologa y Movilidad y Transporte
GALLONI BALMACEDA, Mara Nlida arquitectnicas y urbansticas, en la
para Ancianos y Personas con
Arquitecta, egresada Facultad de Comisin Nacional Asesora para la
Discapacidad.
Arquitectura y Urbanismo de la Integracin de Personas Discapacitadas
Universidad de Buenos Aires Facultad de (2000/02). Integrante de Comisiones de
Arquitectura, Diseo y Urbanismo de la estudio de normas referidas a la negab@fadu.uba.ar;
Universidad de Buenos Aires: Accesibilidad al Medio Fsico en el adapo@fadu.uba.ar;
Profesora Titular Interina de la Instituto Argentino de Normalizacin gurroz@fadu.uba.ar
asignatura de grado: IRAM-.

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ACCESIBILIDAD
Por: Aldo Barbieri
Introducirnos en la
accesibilidad nos conduce a pensar
que pese a la antigedad y
trascendencia del tema, no se le ha
dado la importancia que el tema
tiene, pese a las necesidades
concretas, leyes, decretos y transitorias.
disposiciones o recomendaciones al
respecto.
Como consecuencia de ello,
se habla permanentemente de la
eliminacin de barreras, tanto en el
espacio urbano como en el
desarrollo arquitectnico, en
particular de los edificios pblicos o
privados.
Si bien este accionar es un
paliativo en numerosas
oportunidades, no da lugar a una
opcin coherente en el uso funcional
de la totalidad de un edificio.
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ACCESIBILIDAD AL DEPORTE Y
LA RECREACION.
Como proyectistas, en
general se disea un espacio u obra
para un modelo de persona en un
estado ideal de forma fsica, sin
pensar en las distintas
discapacidades permanentes o con Discapacidad.
En este trabajo, hemos
enunciado conceptos y esquemas
aptos para la seguridad en el
traslado, desplazamiento y acciones
que deben ejecutar las personas con
discapacidades, e incluso
puntualizar actividades deportivas o
recreativas o de uso del tiempo libre
con plena utilizacin.
Como autoridad, funcionario,
diseador o usuario de un espacio
arquitectnico, siempre debe
pensarse que en cualquier momento
uno puede pasar a tener otras
necesidades, aunque sea el tema
ms elemental y seguro que ha de
suceder inevitablemente, que es
llegar a la tercera edad, donde se
manifiestan las limitaciones.
Ejemplos de lo que no debe
hacerse son mltiples, por ello
intentamos con el presente trabajo,
aportar detalle de posibilidades
concretas en un sistema de
reconversiones de oportunidades
para este fin determinado.
RECOMENDACIONES DE
ACCESIBILIDAD
BARRERAS ARQUITECTNICAS EN
LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS Y
RECREATIVAS
Se alienta a los Estados
miembros a que adopten una
poltica que garantice a las personas
con discapacidad el acceso a todos
los edificios e instalaciones publicas
nuevas, viviendas y sistemas de
transporte publico. Adems siempre
que sea posible se han de adoptar
medidas que promuevan la
accesibilidad de los edificios,
instalaciones, viviendas y transporte
publico ya existentes, especialmente
aprovechando las reformas.
Naciones Unidas, Programa de
Accin Mundial para las Personas
La supresin de barreras
arquitectnicas es un asunto de
inters mundial y por esos resulta
pertinente poner en relacin este
trabajo con el movimiento
internacional en el que se inspira y
del que forma parte.
El Programa de Accin Mundial para
las Personas con Discapacidad,
patrocinado por Naciones Unidas,
propone tres objetivos: prevencin,
rehabilitacin y equiparacin de
oportunidades.
1- la prevencin se realiza
adoptando medidas encaminadas
a evitar que se produzcan
deficiencias fsicas, mentales y
sensoriales (prevencin primaria),
asimismo la prevencin procura
que las deficiencias sobrevenidas
tengan los menores efectos que
sea posible tanto en el orden
personal como en el social.
2- la rehabilitacin
consiste en desarrollar las
facultades de las personas con
deficiencias, con el fin de reducir
al mnimo su discapacidad.
3- la equiparacin de
oportunidades significa la
posibilidad de que las personas
con discapacidades puedan
participar sin trabas externas en
la vida colectiva, en sus
diferentes manifestaciones y opcin a participar en la vida
mbitos.
Estos objetivos necesitan
claramente de una doble
contribucin: la de los afectados y la
de la colectividad
Todos, afectados o no por
discapacidades, estamos llamados a
actuar positivamente. Pero las
posibilidades de la accin individual
son muy limitadas y aun pueden
frustrarse en absoluto sin
aportaciones de la sociedad y de los
poderes pblicos.
En lo que atae a la
equiparacin de oportunidades el
papel colectivo es especialmente
importante. Los individuos afectados
por discapacidades han de optar a
las oportunidades sociales si es que
quieren acceder a ellas.
El ensimismamiento, la
autocompasin, etc. impiden de
entrada el aprovechamiento de las
oportunidades sociales. Pero a la
vez, resulta obligado que tales
oportunidades sociales sean
realmente accesible.
Un usuario de silla de
ruedas tendr la misma oportunidad
que sus conciudadanos de pasear
por la calle cuando se hayan evitado
o suprimido bordillos, escalones y
otros obstculos de la va publica.
Un nio con deficiencia
mental tendr oportunidades parejas
a las de sus coetneos en materia
de educacin cuando la misma no
se oriente segn el criterio de
seleccin sino de universalidad.
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Y lo mismo cabria decir en
relacin a otros mbitos de la vida
social
La sociedad accesible.
La accesibilidad es la
condicin necesaria para que la
gente con deficiencias disfrute de
oportunidades sociales parejas a las
de sus conciudadanos. Pero,
adems, la accesibilidad es la
condicin necesaria para que la
rehabilitacin tenga sentido. La
rehabilitacin es muy costosa, tanto
para el individuo como para la
sociedad. Pero todo esto merece el
esfuerzo, si el rehabilitado tiene
colectiva, aprovechando las
oportunidades que la sociedad
brinda.
Las personas con
impedimentos fsicos deben
enfrentar obstculos de diversa
ndole para vivir autnomamente, es
decir, independiente.
Entre estas dificultades o
barreras podemos distinguir dos
tipos:
A- barreras sociales, y la
principal de este tipo la constituye la
actitud publica, la cual implica un
obstculo que sin ser visto,
condicionara el potencial
desempeo y es tan limitante como
el propio impedimento.
B- barreras arquitectnicas,
son obstculos en las edificaciones
que las personas con impedimentos
de tipo motor mayormente, y los
impedidos sensoriales en menor
grado, encuentran a su paso y que
deben vencer para desempearse
por si solos. El calificativo de
arquitectnicas se debe a que las
especificaciones que deben
acatarse para disear sin barreras
son de carcter arquitectnico.
El termino accesibilidad
para las personas con impedimentos
tiene un significado mas complejo
que para la mayora de las
personas: para los que tienen
movilidad limitada, la accesibilidad
marca la diferencia entre una vida
plena y una vida restringida, de
inferior calidad.
Los espacios funcionales
son accesibles a personas con
impedimentos cuando estas pueden
usar un numero razonable de
elementos comnmente utilizados
por las personas sin limitaciones.
Hay tres factores principales
que obstaculizan la accesibilidad a
las edificaciones:
1- los efectos incapacitantes como
consecuencia de los impedimentos,
2- lentitud en los movimientos,
3- en el caso de los que se movilizan
utilizando silla de ruedas, deben
tomarse las caractersticas de la
misma.
Construir sin barreras no
debe significar aislar o concentrar a
los limitados, separndolos de las
personas sin impedimentos,
construir sin barreras debe ser
proyectar para todos.
Estos planteamientos son
congruentes con los principios de
la planificaciones de las
sociedades que establecen que la
base de la planificacin la
constituyen las necesidades de
los individuos; las necesidades
de todos los individuos tienen la
misma importancia; y, todos los
recursos deben emplearse de tal
manera que garanticen iguales
oportunidades de participacin a
todos los individuos.
Desgraciadamente este final
feliz no es siempre posible. Las
personas con deficiencias motoras
son reentrenadas para caminar por
su pie o silla de ruedas, pero a
veces se encuentran con la sorpresa
de que las calles presentan
obstculos imposibles de superar. Y
ocurre tambin que su silla de
ruedas no puede pasar por puertas
que tienen menos de 0,80m. de
ancho. Podran citarse otros casos.
Por cierto que la
accesibilidad no es cosa que
interese nicamente a las personas
con minusvalia: inmediatamente
interesa a muchos mas y a largo
plazo nos interesa a todos.
Por de pronto el circulo
familiar y de amistad de las
personas con minusvalia padece,
como estas, bien que de un modo
indirecto, las barreras fsicas y
sociales.
En segundo lugar, la
accesibilidad interesa a aquellas
personas que sin ser sujetos de
discapacidades estables se ven
afectadas circunstancialmente en su
capacidad de circulacin por la vida
social.
En el caso de las barreras
fsicas esto es bien claro: su
supresin interesa tambin a los
ancianos con dificultades en su
movilidad, las mujeres
embarazadas, a quienes conducen
cochecitos con bebes, e incluso a
quienes llevan una cesta de la
compra con ruedas.
La accesibilidad la necesitamos
muchos y podemos necesitarla
todos.
La sociedad accesible no es
un ideal altruista, es una
conveniencia practica, es un
elemento de calidad de vida de
inters universal.
La sociedad viene
levantando barreras en los mas
diversos frentes: el medio fsico, la
educacin, el empleo y la vida
social.
Un primer tipo de barreras
las encontramos en el medio
urbanstico de ciudades y pueblos.
Bordillos de las aceras o las
escaleras en la va publica impiden
que un usuario de silla de ruedas se
desplace sin ayuda.
Las seales luminosas de
los semforos no son percibidas por
los ciegos.
Ciertas indicaciones con
redaccin oscura no son
comprensibles para personas con
limitares mentales, aunque sean
leves.
Tambin presentan barreras
fsicas los edificios. En los de uso
publico son frecuentes las escaleras
monumentales que cortan el paso a
las personas con dificultares de
ambulacion.
En los edificios privados son
frecuente los ascensores y pasillos
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inaccesibles para usuarios de sillas
de ruedas.
Finalmente hemos de
recordar las mas aun frecuentes
barreras en los medios de
transporte: recordemos las
dificultades que ofrecen los aviones,
los barcos y trenes para usuarios
con limitaciones en su movilidad.
Incluso los buses convencionales de
transporte urbano resultan
inaccesibles para no pocos
potenciales usuarios con
deficiencias motrices. Inclusive los
automviles de uso particular que se
ofrecen en el mercado, no son
directamente accesibles.
La equiparacin de
oportunidades exige evitar y suprimir
las barreras fsicas. Esta es una
empresa con dificultades, pero hay
soluciones.
Los pases en los que evitar y
suprimir barreras fsicas han logrado
mayores avances, no son los que
tienen normas mas severas y
detalladas sobre el tema, sino los
que tienen mas conciencia tcnica y
social en estas materias.
En la cultura se deber
facilitar el acceso de la persona con
discapacidad, tanto en forma pasiva
como activa. Deben eliminarse
barreras fsicas y de comunicacin
para su participacin.
En deporte y recreacin se
deben adecuar centros deportivos y
recreativos, donde la poblacin con
una discapacidad asista y realice las
actividades necesarias que
aseguren su salud fsica y mental.
Deber facilitarse el acceso a
centros deportivos, eliminando
barreras y adaptando equipo y
espacios para permitirle a la persona
con discapacidad la practica del
deporte.
Los mecanismos de
exclusin existentes en nuestra
sociedad tienen a pesar de todo,
una puntual correspondencia
tambin en el ambiente deportivo.
La marginacin y la
discriminacin existen en los
diferentes sectores del deporte,
porque los espacios construidos y
los modelos hipolgicos fueron
adecuados hasta ahora, para
responder a las necesidades de
ciudadanos esencialmente
eficientes, sea en su conjunto que
en las diferentes edades, salud,
conformacin fsica y psquica.
Una de las causas de este
hecho es que hasta ahora se han
proyectado y realizado las
instalaciones deportivas
respondiendo a un canon esttica y
funcionalmente perfectos.
Muchas personas son, como es
obvio pero vale la pena
puntualizarlo, diferentes sea desde
el punto de vista de la edad (nio y
anciano) como de las caractersticas
fsicas, como por ejemplo hay
personas con reducidas o nulas
capacidades motrices, o con
imposibilidades auditivas o visuales,
cardiopaticas, obesos y similares.
Para estas personas en los
ltimos aos se toman
consideraciones de diseo. Pero los
discapacitados practicantes de un
deporte, tanto promocional como
agonistico, aumentaron
considerablemente, a tal punto de
ser hoy una masa considerable.
Y han aumentado tambin
como espectadores.
No es suficiente conceder
privilegios en la reserva de algunos
puestos accesibles, inclusive
gratuitamente, pero si procurar
operar un acceso en cualquier
establecimiento, considerndolos
entonces pares al resto de la gente.
Este fenmeno, protagonista
/ espectador, representa en alcance
de la integracin deportiva de los
portadores de discapacidades.
El problema se agiganta con
nuestra funcin interdisciplinaria. Es
necesario el ingreso al estadio de
atletismo, al ftbol, a las piletas de
natacin y polo acutico, en los
polgonos de tiro, gimnasios para
basquet y gimnasia, judo, lucha,
levantamiento de pesos, tenis de
mesa y veldromos, autdromo,
hipdromo.
Cual es el remedio?.
Actuar con decisin
recordando que un establecimiento
no accesible es un servicio social a residencial para despus seguir en
medias. la trama urbana, en los transportes,
en las estructuras publicas como la
Las barreras arquitectnicas escuela, el mercado, el teatro y en
consisten en todos aquellos consecuencia el espacio deportivo.
obstculos que limitan o impiden la El deporte es un enorme
posibilidad de movimiento o fenmeno pedaggico, un fenmeno Trabajo de Deporte y Recreacin de la Unin
utilizacin de los espacios y educativo, un enorme fenmeno
estructuras a individuos afectados teraputico. El deporte es una cura.
por un diferente tipo de En un censo reciente
discapacidad. realizado en Italia, tomado sobre
100 ciudades el resultado fue que el
Esto vale para todos los 70% de los establecimientos
espacios y todas las estructuras deportivos son inaccesibles para los
construidas artificialmente para atletas discapacitados para
consentir el desarrollo de las desarrollar la practica deportiva. De
diferentes actividades humanas. estos el 18% es modificable con
Es espacio artificial la calle, medios fortuitos (rampas, tarimas);
la plaza, el parque, la casa, la solo el 14% es accesible mientras el
escuela, el correo, la iglesia, el restante 16% presenta dificultades
establecimiento deportivo. parciales para el acceso.
Es instrumento el medio de
transporte publico y privado, el auto, Todos somos en alguna
el colectivo, el tren, el barco, el manera diferentes: por la edad, por
avin. el sexo, por el desarrollo, por
Es elemento deportivo la problemas sociales, por hechos
pelota, el disco, la pesa, el aro de culturales y ambientales. No existe
basquet, la red de voley. el hombre-tipo, existen tantas
Podemos afirmar que las barreras diferencias como hombres y algunas
arquitectnicas comienzan a de estas, la sociedad las ha
manifestarse desde el nivel resuelto, ha encontrado frmulas de
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insercin. Otras las niega, no las
acepta, no las desarrolla para bien,
se desinteresa.
Aldo Barbieri. Arquitecto. Presidente de la
Asociacin de Arquitectos en Instalaciones
Deportivas (ADR) es miembro del grupo de
Internacional de Arquitectos (UIA WG SL) y
Secretario Coordinador Panamericano del
mismo grupo de trabajo; miembro del Grupo
Internacional de Trabajo para Instalaciones
Deportivas y Recreativas (IAKS) de Colonia,
Alemania, Presidente de la Seccion
Latinoamerica y Caribe IAKS LAC.
Coordinador Internacional de los Congresos
Panamericanos de Educacin Fsica del
Area de especial inters en arquitectura para
el deporte; miembro del Grupo Internacional
de Arquitectura, Deporte y Recreacin (GIA-
DREF). Profesor Titular de la materia
Materializacin de espacios de alta
complejidad en arquitectura deportiva. UBA.
Profesor Titular de la materia "Anlisis de
proyectos deportivos" en la Universidad del
SalvadorProfesor Titular en la Universidad
J.F.Kennedy.. Su labor profesional esta
orientada hacia la planificacin, proyecto y
direccin de obras deportivas. Autor de las
siguientes publicaciones: ARQUITECTURA
DEPORTIVA I, ARQUITECTURA
DEPORTIVA II, TERMINOLOGIA TECNICA Y
CONSTRUCTIVA DE LOS DEPORTES,
ACCESIBILIDAD A LA RECREACION Y EL
DEPORTE. E-mail: barbier1@satlink.com
 UNA CIUDAD PARA TODOS: El Sector Histrico Basilical
ACCESIBILIDAD
de la Ciudad de Lujn en la Repblica Argentina.

EL CASO DEL SECTOR HISTORICO cual se desprende el Proyecto

BASILICAL DE LUJAN de Accesibilidad al Sector
Histrico Basilical
Por: Licia Falicoff - Luis denominado "LUJAN PARA
Grnewald TODOS".

Este proyecto contempla

tres lneas de trabajo:

1- Conocimiento de
necesidades, hbitos y
costumbres de la demanda con
capacidades restringidas que
visitara el Sector Histrico
Basilical.
2- Establecer pautas de diseo
universal en el proyecto de
desarrollo fsico y la adecuacin
de las instalaciones existentes
para la plena accesibilidad del
visitante.
3- Standares de calidad de
atencin al visitante

1- CARACTERISTICAS DE LA
DEMANDA

Uno de los objetivos

del ltimo quinquenio del siglo
XX es la integracin social y
productiva de personas con
capacidades restringidas,
concepto este que hoy
reemplaza y amplia el
La ciudad de Lujn, con Templo ogival gtico francs-
tradicional trmino
"discapacitado o minusvlido".
una poblacin residente de declarado monumento histrico
80.000 habitantes, es el centro nacional y la Plaza Belgrano a Tradicionalmente
de peregrinacin ms cuyo alrededor se encuentra el encontramos dos conceptos:
importante de la comunidad Complejo Museografico "Enrique discapacidad y minusvala,
catlica de la Argentina; recibe Udaondo" considerado el ms muchas veces utilizados como
aproximadamente unos cinco importante en la Argentina, el sinnimos, que marginan
millones de visitantes anuales Cabildo de Lujn -primer cabildo consciente o
por esta motivacin religiosa, y de la provincia de Bs. As.- y el inconscientemente a un grupo
esta ubicada a 67 km. de la Parque Ameghino diseado por numeroso de personas.
Ciudad de Buenos Aires. el celebre paisajista Carlos En primer lugar se
Thays. presenta la necesidad de
El sector Histrico-
diferenciar las
Basilical emplazado sobre las En el ao 1996 el capacidades/discapacidade
margnes del Ro Lujn, esta municipio desarrolla un Plan s y las valas/minusvlias a
compuesto por la Baslica de Marco de Desarrollo fin de comprender esta
Nuestra Seora de Lujn Turstico y Recreativo del problemtica social que nos
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involucra a todos y no como
se cree generalmente solo a
un grupo reducido de
personas.
Las capacidades son
cuestiones propias del
individuo. Hay distintos tipos
de discapacidad: motrices,
sensoriales (visuales y discapacidades son temas
auditivos), mentales, etc; por
lo que la capacidad es un
problema propio del sujeto
medido desde una teora
social que define quien es
capaz y quien es menos
capaz.
En cambio la "vala"
es la relacin entre la
capacidad de uno y el
medio fsico que lo rodea.
El trmino "minusvlido"
implica una capacidad
restringida con el medio y all
nos ubicamos todos aquellos
que no conforman el modelo
"adulto joven de sexo
masculino" que fue tomado
como arquetipo para el diseo
de las ciudades.
As el nio no puede
utilizar ni transitar la ciudad
sin el cuidado de sus mayores,
el segmento de la tercera
edad -que corresponde
aproximadamente al 12% de
la poblacin mundial- carece
del equipamiento urbano para
sus necesidades de libre
desplazamiento, junto a EN EL PROYECTO DE DESARROLLO
aquellos que tienen
restricciones motoras, visuales
y auditivas -que de acuerdo a
la Unesco son el 10% de la
poblacin mundial- que hoy
son poco advertidos debido a
la eficiencia de las barreras
arquitectnicas y urbansticas
que impiden su integracin a
la vida activa.
Se suman a todos ellos
sus parientes directos junto a
los discapacitados transitorios
(personas embarazadas,
enyesadas, discapacitados
viscerales, etc.); as podemos
continuar sumando personas
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que segn las estadsticas
afectan en su conjunto al
40% de la poblacin
mundial.
En conclusin,
podemos decir que por un
lado las capacidades o
mdicos, y por el otro las
valas o minusvalas son
temas de todos porque
todos somos minusvlidos
en algn momento de
nuestra vida.
A ttulo de ejemplo de
esta afirmacin podemos decir
que un nio es minusvlido
cuando no alcanza a accionar
el disco de un telfono
pblico, una mujer
embarazada o un anciano que
no puede acceder a un edificio
por distintos impedimentos
(una escalera, una puerta
giratoria, etc.), una persona
enyesada que no encuentra un
banco por falta de
equipamiento urbano en los
espacios pblicos y ni hablar
de los discapacitados motrices
en silla de rueda, los
disminuidos visuales o distintos
auditivos considerados
individualmente o con su
grupo familiar.
2- PAUTAS DE DISEO UNIVERSAL
FSICO Y ADECUACIN DE LAS
INSTALACIONES EXISTENTES PARA
LA PLENA ACCESIBILIDAD DEL
VISITANTE.
La accesibilidad al medio
fsico proyectada plantea ofrecer
al visitante con capacidades
restringidas autonoma,
seguridad de
desplazamiento y comodidad
para el sector que va desde la
Plazoleta de la rotonda de
interseccin de la Ruta 7 y el
Acceso Oeste, las plazoletas
adyacentes a la Av. Nuestra
Seora de Lujn, la Terminal de
autotransporte y el sector
Histrico Basilical con el
Descanso de los Peregrinos.
El proyecto contempla la
accesibilidad arquitectnica,
urbanstica y del transporte a
partir del concepto de "diseo
universal" para las obras nuevas
y de las "prtesis" para las
estructuras edilicias existentes.
Se establecen un conjunto de
pautas generales que
consideran:
1- Accesibilidad
urbanstica: considera la
incorporacin de un conjunto
de elementos de
equipamiento urbano
necesarios para el libre
desplazamiento y disfrute del
espacio urbano -bancos,
bebederos, baos pblicos,
juegos para nios, telfonos,
etc.-. Este conjunto estar
localizado en cada una de las
plazoletas y funcionaran como
un apoyo al paseo. Analizando
cada uno de ellos por separado
se ha establecido un estudio
ergonmico de acuerdo a los
segmentos de la
demanda (los grficos que
acompaan esta descripcin
permiten una mejor
interpretacin de este estudio).
A modo de ejemplo en la
batera de telfonos se ha
planteado que por lo
menos uno de los permita el
acceso de una persona en silla
de ruedas o de talla reducida, a
ellos se le puede anexar algunos
accesorios como amplificadores
de voz para personas con
disminucin auditiva o
superponer al discador otro
cuyos nmeros sean de mayor
tamao y en colores que
faciliten la lectura de las
personas con discapacidades
visuales. La conexin entre los
distintos edificios se resolvern
con circulaciones accesibles por
medio de vados ante desniveles iluminacin y tipos de servicios en las cinco partes
del solado permitiendo la pavimentos; el mobiliario principales del sistema turstico:
independencia del (mesas, sillas, mostradores y
desplazamiento. expositores) junto a la 1- Contratacin del servicio con
los distintos operadores
El sector de informacin (pautas de tursticos
estacionamiento sera comunicacin visual y acsticas 2- Transporte.
estructurado que permita a una y circuitos accesibles) junto con 3- Area de gastronoma.
persona en silla de ruedas -la el diseo de los sanitarios 4- Area de alojamiento
persona en la situacin ms (acceso y espacio de maniobra). 5- Area de recreacin.
desventajosa para el
desplazamiento- pueda 3- Accesibilidad al Cada una de ellas
descender y circular alrededor transporte: se ha considerado plantea la necesidad de tener en
del vehculo. dentro del proceso de consideracin una serie de
Un eje estructural del transformacin del sistema de variables que requieren una
desplazamiento urbano es la transporte en la Argentina, la mayor atencin cuando
sealizacin de cada uno de incorporacin de unidades estaspersonas tienen una
los atractivos del conjunto y vehiculares accesibles - restriccin para el
que se complementara con una denominados genricamente desplazamiento.
"gua de accesibilidad" que colectivos bajos- para el
permite la identificacin de los autotransporte colectivo de El desarrollo de la
circuitos accesibles por el sector pasajeros urbana, de media y actividad turstica y recreativa
as como identificar el grado de larga distancia. plantea hoy genricamente tres
accesibilidad de las estructuras variables principales para lograr
arquitectnicas existentes en el 3- STANDARES DE CALIDAD DE la satisfaccin de la demanda:
rea. La sealizacin urbana y ATENCIN AL VISITANTE. calidad de los servicios, de
arquitectnica parte de pautas los productos tursticos y un
de dimensiones de la grfica, Existen varias precio accesible, siendo estas
color, sealizacin en Braille, definiciones de CALIDAD que las variables fundamentales que
etc.; resolviendo un eje han ido cambiando con el determinan la eleccin de un
estructural informativo para un tiempo, o bien se adaptan a destino al programar el tiempo
correcto desplazamiento que se distintos enfoques, pero desde libre destinado al turismo.
complementa con Centros de la ptica del tiempo libre
Informacin al Visitante podemos considerar que la Se destacan como
localizados estratgicamente en CALIDAD debe ser entendida puntos importantes en el caso
el sector Histrico Basilical. como la dedicacin de la de Lujn:
administracin municipal y
2- Accesibilidad las instituciones privadas 1- Informacin amplia y
arquitectnica: abarca un para optimizar los beneficios pertinente antes y durante la
grado alto de soluciones basados en una mayor estada en el destino
tcnicas que lleva en el caso de eficiencia en la prestacin de 2- Personal competente en cada
los museos y la Baslica a los servicios a fin de obtener rea para el trato adecuado de
establecer adaptaciones a las la satisfaccin del visitante y las personas con capacidades
estructuras arquitectnicas el residente del destino. restringidas.
existentes. Se ha considerado Durante el desarrollo de
para el anlisis el acceso, las las actividades de tiempo libre
circulaciones (desniveles, paso debemos considerar
entre muebles y pasos libres), principalmente la calidad de los

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 CONCEPTOS BASICOS PARA EL DESARROLLO DE CAMPAAS
ACCESIBILIDAD
DE CONCIENTIZACION TURISTICA SOBRE TURISMO ACCESIBLE

su tiempo libre destinado a

actividades tursticas y/o
recreativas generalmente
encuentran distintas
situaciones de conflicto en el
espacio turstico, que
podemos agrupar en:

Los espacios verdes

(plazas y parques), la
estructura urbana (obras
de saneamiento, cruces
peatonales y vehiculares,
etc.), el mobiliario urbano
(laminaras, bebederos,
bancos, etc.)

Los edificios, en los que

podemos destacar los
destinados al alojamiento
hotelero y extrahotelero,
las instalaciones para
PERSONAS CON CAPACIDADES embarazadas, personas gastronoma (bares,
RESTRINGIDAS: conceptos enyesadas, etc.) y confiteras y
tericos. permanentes (motrices, restaurantes), y las
sensoriales y mentales); que instalaciones para el
FUNDACION TURISMO PARA segn las estadsticas desarrollo de actividades
TODOS generales conforman este culturales como museos y
segmento el 40% de la salas de espectculos.
poblacin mundial; por lo que
El turismo accesible se requiere una particular Las instalaciones para
lleva a establecer pautas de atencin al tema durante el actividades cientficas
integracin durante la actividad proceso de planificacin de (congresos y
para este conjunto de actividades tursticas y convenciones) se suman a
personas con capacidades recreativas. las instalaciones para el
diferentes que se desarrollo de actividades
manifiestan por una Las personas con recreativas o deportivas,
deficiencia fsica (motora, capacidades restringidas o como estadios y sus
sensorial, patolgica o diferentes requieren una cierta espacios complementarios
visceral) como tambin por consideracin en cuanto a la (vestuarios, gimnasios,
circunstancias transitorias, accesibilidad al medio fsico etc.). Estos son los
cronolgicas y/o como una serie de pautas de ejemplos ms
antropomtricas. diseo arquitectnico y significativos de este
urbanstico; junto a una buena segmento.
Este conjunto tan amplio calidad de servicios o
involucra en el turismo entre informaciones adicionales que El desarrollo de actividades
otros segmentos de la demanda permitan su libre ldicas en reas naturales
al grupo de la tercera edad, desenvolvimiento. (montaas, playas y ros)
al grupo familiar con nios y en reas urbanas
pequeos, nios y personas Las personas (zoolgicos, casinos y
pequeas, discapacitados afectadas por alguna forma discotecas) impiden por
temporales ( mujeres de minusvala en el uso de
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 su conformacin el acceso
a estos atractivos.
El transporte tambin
presenta situaciones de
conflicto en el caso de
terminales, accesos y enfermas o tratarlos como tales.
reas de estacionamiento,
junto con los medios
especficos de transporte
areo, martimo, terrestre
y fluvial.
La falta de informacin
para el libre
desplazamiento en un
destino.
Las personas con
discapacidad requieren
particularmente mayor
seguridad en el desplazamiento,
ya sea durante su tiempo
productivo o su tiempo libre. Es
conveniente considerar las
siguientes recomendaciones de
la Comisin Nacional Asesora
para la Integracin de Personas
con Discapacidad:
"...Una persona con
discapacidad podr integrarse
ms o menos adecuadamente,
de acuerdo al ambiente en el
que le toque vivir: empezando
por la familia y continuando con
el medio educativo, recreativo,
laboral, cultural, etc.: dentro de
un enfoque fsico e histrico
concreto.
Por ello es necesario combatir la
ignorancia, el desconocimiento,
el mito, el prejuicio, etc., en
que suele enfrentarse en torno
de estas personas.
En este sentido surgieron
algunas propuestas con el
objetivo de contribuir a la
conscientizacin y motivacin
de la comunidad en relacin con
la integracin de las personas
con discapacidad.
La integracin es un
proceso mutuo en el que
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intervenimos todos y se basa en
el respaldo
por el otro. Estar discapacitado
no es estar enfermo; evite
referirse a estas personas como
- Cuando entable una
conversacin con una persona
con discapacidad, hblele
directamente a ella y no a las
personas que la acompaan.
- Si desea ayudar en la
va pblica, en el lugar de
trabajo, en el barrio, etc., a una
persona con discapacidad
espere a que esta le pida ayuda
de alguna forma.
ofrecimiento sin saber si lo
necesita es hacer diferencia.
- Cuando ayude a una
persona con discapacidad no
haga ms de lo que ella le pida.
Limtese a cumplir las
instrucciones que ella le da.
- Sea paciente con el
tiempo que le lleve a una
persona con discapacidad hablar
o actuar. Deje que ella maneje
ese tiempo y le facilitar la
comunicacin.
- Es aconsejable evitar
las alabanzas innecesarias o las
expresiones de lstima.
- Si vive o se encuentra
frecuentemente con una
persona con discapacidad,
acepte que ella tome sus
decisiones e intgrelo a las
actividades cotidianas. Con ello
favorecer su autoestima y su
desarrollo como miembro activo
de la comunidad.
- No haga por las
personas con discapacidad,
ancianos o nios, lo que ellos
pueden hacer por s mismos,
con el pretexto que usted lo
hace mejor o ms rpido.
- Cuando indique un
lugar o una direccin a una
persona con discapacidad,
advirtale sobre los obstculos
y distancias que puede
encontrar.
- Cuando planee reunirse
con una persona con
discapacidad, fjese que el lugar
sea accesible para ella.
- No estacione en los
lugares reservados para
automviles para personas con
discapacidad ni ante los rebajes
de cordones.
- En todos los medios de
El transporte pblico hay asientos
reservados para personas con
algn impedimento transitorio o
permanente. Ceda siempre esos
asientos y de esa forma
cumplir con las normativas
vigentes...".
Sobre el trato personal
apropiado a las personas con
discapacidad, Rafael
Sanjuanbenito ha dicho1 :
Las reglas generales son
pocas y sencillas de aprender y
aplicar:
- No subestime a los
discapacitados. Djeles que
hagan por s mismos todo lo
que puedan. La mayora puede
bastante y les gusta hacer las
cosas por s mismos. Al tiempo,
les agrada que se les
reconozcan sus mritos y
progresos, naturalmente, sin
exageraciones que supongan un
insulto a su inteligencia.
- No le ayude nunca sin
proponrselo antes. La ayuda
impuesta les hiere como un
desprecio. Hay que preguntar
con naturalidad si desean ayuda
y de qu clase y, lgicamente,
esperar la respuesta. Nadie
debe ofenderse si la ayuda no
es aceptada.
 - Ayude discretamente,
sin llamar la atencin de las
personas del entorno, con
naturalidad, sin precipitaciones
ni revuelo. No se debe presumir
de ayudar, ni adoptar un aire de
superprotector. Al
discapacitado le molesta mucho
llamar la atencin.
- Hay que ser natural en
los contactos personales con los
discapacitados. Lo que ellos
desean es que se les trate como
iguales. Procure sobre todo: no
sentirse embarazado al hablar
con ellos.
- En ningn caso
pronuncie frases compasivas
sobre su estado. Cuando venga
a cuento, hable con l con
naturalidad.
- No caiga, ni en un
mutismo tenso, ni en una
explosin verbal inadecuada.
- No les trate nunca
como a nios, ni siquiera a los
discapacitados psquicos
adultos. Como personas
normales que son, se
asombrarn ante este tipo de
actuacin y les molesta.
- No les aconseje a
menos que se lo pidan. En
general, saben muy bien lo que
necesitan y desean y de una u
otra forma pueden manifestarlo.
- No se dirija al
acompaante del discapacitado,
a menos que l no pueda seguir
la conversacin. La
marginacin, an ocasional,
hiere profundamente.
- Mantenga con ellos los
contactos humanos normales:
llamadas telefnicas,
invitaciones, paseos o charlas.
Valoran mucho que se
demuestre inters por sus
trabajos profesionales y claramente hacia donde debe
actividades de todo tipo.
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Es importante felicitarles por los
resultados obtenidos en
cualquier actividad, como
sucede con las personas no
discapacitadas.
- Demuestre
comprensin y tolerancia ante
su, a veces, excesiva
susceptibilidad o, incluso, ante
su irritacin. Piense que se hace
a diario con los no
discapacitados. Como dijimos
antes, no se ofenda si rechazan
su ayuda. Por el contrario, hay
que alegrarse de su validez para
ciertos actos.
Es importante considerar
las siguientes pautas en los
distintos casos de
discapacidades permanentes:
Los discapacitados motrices:
- Las sillas de ruedas, los
bastones y muletas son
elementos imprescindibles para
quin los usa. Procure que
siempre estn a su alcance.
- Cuando lleve a una
persona en silla de ruedas, evite
los movimientos bruscos y
conduzca firmemente.
- Si conversa con una
persona que est en sillas de
ruedas, ubquese de tal manera
que ninguno tenga que hacer
esfuerzo para mirarse, as la
comunicacin ser ms eficaz.
Los discapacitados visuales:
- Cuando entre a un
lugar donde se encuentra una
persona ciega o con grave
deficiencia visual, presntese y,
al irse, despdase de ella.
- Si ve a un ciego
dispuesto a cruzar la calle,
ofrzcale ayuda con naturalidad.
Si pide orientacin, dgale
dirigirse.
- Para indicar a un ciego
una ubicacin emplee
expresiones tales como: a su
derecha, arriba, abajo,
un escaln, y no expresiones
vagas como: all o ah.
- Cuando ayude a un
ciego a desplazarse, no lo tome
del brazo; deje que l se tome
del suyo colocndose del lado
contrario al bastn.
Por ejemplo en el caso
de las personas ciegas o
disminuidos visuales la
Asociacin Pro Ayuda al No
Vidente (APANOVI) de la
Repblica Argentina plantea una
serie de sugerencias de cortesa
que a continuacin se
transcriben:
1- Puedo caminar ms
fcilmente contigo que con el
bastn, pero no tomes mi
brazo, ni intentes empujarme, y
djame tomar el tuyo, en tanto
yo me mantendr medio paso
atrs para anticipar pozos y
escaleras. Baja la escalera, yo
prefiero tomarme de la
baranda. Cuando me des
direcciones dime si te refieres a
tu derecha o a la ma.
2- Para m las puertas deben
estar abiertas o cerradas. Una
puerta entreabierta es un
peligro, al igual que los juguetes
en el piso. Advirteme de las
mesas ratonas, mesas de caf;
odio romper cosas.
3- Si estoy en tu casa,
mustrame el cuarto de bao,
alacenas, ventanas, toma
corrientes para la mquina de
afeitar y el interruptor de la luz.
Tambin me gusta saber si la
luz est encendida.
4- Por favor: no me obligues a
cruzar la calle, pregntame si
quiero cruzar.
5- Si accedes a avisarme
cuando viene el colectivo que
espero, y te tienes que ir,
avsame. Adems, pon mi mano
en el pasamanos derecho para
evitar accidentes.
6- Por favor dirgete a m
directamente y no a travs de
mi gua o compaero.
7- Hblame cuando entras en la
habitacin y dime quin eres,
no hagas juegos de adivinanzas.
Presntame a los otros,
incluyendo nios. Gua mi mano
en el respaldo de una silla.
8- No evites palabras como
ver, yo la uso tambin.
Siempre me siento bien al
verte.
9- No quiero compasin, pero
no hables de maravillosas
compensaciones de la ceguera.
Todo lo que he aprendido me ha
costado duro trabajo.
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10- Hablar de mi ceguera si
eres curioso, pero es una vieja
historia para m, tengo otras
tantas inquietudes como t.
11- No pienses en m como un
hombre ciego, soy un hombre
que piensa y vive como t.
Los discapacitados auditivos:
-Para comunicarse con
una persona sorda o con severa
deficiencia auditiva puede
necesitar llamar su atencin
tocndole el hombro. Tambin
pueden utilizarse notas escritas.
- Hblele de frente,
despacio, use los gestos.
- Hblele clara y Sistema integral de informacin
lentamente, sin exagerar para
que la lectura labial le sea
comprensible.
- Si le resulta difcil
entender el mensaje de su
interlocutor, pdale
amablemente que lo repita.
- Sea corts: si el
telfono suena, o alguien llama
a la puerta avsele el motivo de
la interrupcin.
Los discapacitados mentales:
- Cuando se dirija a una
persona con discapacidad mental,
hgalo directamente y no a travs de
un acompaante.
- Hable con sencillez
pero sin enfatizar la
conversacin y los gestos.
- Si no es comprendido
intente decir lo mismo con otras
palabras. No levante la voz.
Permitida su reproduccin citando la
fuente que se transcribe a continuacin:
FUENTE: TURISMO ACCESIBLE:
para implementar un turismo para
todos.
www.turismoaccesible.com.ar
Email:
info@turismoaccesible.com.ar
 INFORMACION SOBRE
ACCESIBILIDAD
TURISMO ACCESIBLE

A partir de las acciones desarrolladas en el campo de la

accesibilidad por distintas instituciones de Amrica y Europa y dada la falta de
informacin sistemtica de dichas acciones; surge la propuesta de instrumentar un
sistema de comunicacin integral, denominado Sistema educativo - informativo de
turismo para personas con capacidades restringidas TURISMO ACCESIBLE.

Orientado a temas relacionados con la accesibilidad para

personas con capacidades restringidas durante el tiempo libre destinado al turismo y la
recreacin, se elaboro con un fin eminentemente educativo y formativo como una forma
de crear, a partir del conocimiento, una conciencia con relacin a esta temtica
particular.

El sistema es de acceso gratuito a travs del sitio:

http// www.turismoaccesible.com.ar

www.turismomyn.com.ar - info@turismomyn.com.ar