NOTA TCNICA

PL 6.787/2016 REFORMA TRABALHISTA

O conjunto de alteraes propostas no sistema de regulao

trabalhista brasileiro abrange um grande volume de proposies legislativas,
ultrapassando a marca de duas mil. O carro-chefe das propostas o PL 6.787/2016,
conhecido como mini-reforma trabalhista, mas as mudanas pretendidas alcanam
temas que vo desde a restrio conceitual do trabalho anlogo escravido (PLS
432/2013) terceirizao da atividade-fim (PL 4302/1998 e PLC 30/5015), passando
pela legalizao da jornada intermitente (PLS 218/2016) e pela limitao do poder
fiscalizatrio do Estado (PL 1.572/2011, anteprojeto de lei do Cdigo Comercial).

DO TEXTO ORIGINAL DO PROJETO 6.787/2016

O PL 6.787 visa alterar a Consolidao das Leis do Trabalho

CLT e a Lei 6.019/74, estabelecendo a chamada reforma trabalhista do Governo
Temer. A proposta do Governo pretende alterar diversos dispositivos da norma
consolidada, a saber:

Art. 47. O empregador que mantiver empregado no

registrado nos termos do art. 41 ficar sujeito a multa no
valor de R$ 6.000,00 (seis mil reais) por empregado no
registrado, acrescido de igual valor em cada reincidncia.

1 Especificamente quanto infrao a que se refere o

caput, o valor final da multa aplicada ser de R$ 1.000,00
(mil reais) por empregado no registrado, quando se tratar
de microempresa ou empresa de pequeno porte.

2 A infrao de que trata o caput constitui exceo

dupla visita. (NR)

1
Art. 47-A. Na hiptese de no serem informados os dados a
que se refere o pargrafo nico do art. 41, o empregador
ficar sujeito multa de R$ 1.000,00 (mil reais) por
empregado prejudicado. (NR)

Art. 58-A. Considera-se trabalho em regime de tempo

parcial aquele cuja durao no exceda a trinta horas
semanais, sem a possibilidade de horas suplementares
semanais, ou, ainda, aquele cuja durao no exceda a
vinte e seis horas semanais, com a possibilidade de
acrscimo de at seis horas suplementares semanais.

3 As horas suplementares jornada de trabalho semanal

normal sero pagas com o acrscimo de cinquenta por
cento sobre o salrio-hora normal.

4 Na hiptese de o contrato de trabalho em regime de

tempo parcial ser estabelecido em nmero inferior a vinte e
seis horas semanais, as horas suplementares a este
quantitativo sero consideradas horas-extras para fins do
pagamento estipulado no 3, estando tambm limitadas a
seis horas suplementares semanais.

5 As horas suplementares da jornada de trabalho normal

podero ser compensadas diretamente at a semana
imediatamente posterior da sua execuo, devendo ser
feita a sua quitao na folha de pagamento do ms
subsequente, caso no sejam compensadas.

6 facultado ao empregado contratado sob regime de

tempo parcial converter um tero do perodo de frias a que
tiver direito em abono pecunirio.

7 As frias do regime de trabalho a tempo parcial sero

regidas pelo disposto no art. 130. (NR)

Art. 523-A. assegurada a eleio de representante dos

trabalhadores no local de trabalho, observados os seguintes
critrios: I - um representante dos empregados poder ser
escolhido quando a empresa possuir mais de duzentos
empregados, conforme disposto no art. 11 da Constituio;
II - a eleio dever ser convocada por edital, com
antecedncia mnima de quinze dias, o qual dever ser
afixado na empresa, com ampla publicidade, para inscrio
de candidatura, independentemente de filiao sindical,
garantido o voto secreto, sendo eleito o empregado mais
2
votado daquela empresa, cuja posse ocorrer aps a
concluso da apurao do escrutnio, que ser lavrada em
ata e arquivada na empresa e no sindicato representativo da
categoria; e III - o mandato ter durao de dois anos,
permitida uma reeleio, vedada a dispensa arbitrria ou
sem justa causa, desde o registro de sua candidatura at
seis meses aps o final do mandato.

1 O representante dos trabalhadores no local de trabalho

ter as seguintes prerrogativas e competncias: I - a
garantia de participao na mesa de negociao do acordo
coletivo de trabalho; e II- o dever de atuar na conciliao de
conflitos trabalhistas no mbito da empresa, inclusive
quanto ao pagamento de verbas trabalhistas, no curso do
contrato de trabalho, ou de verbas rescisrias.

2 As convenes e os acordos coletivos de trabalho

podero conter clusulas para ampliar o nmero de
representantes de empregados previsto no caput at o limite
de cinco representantes de empregados por
estabelecimento. (NR)

Art. 611-A. A conveno ou o acordo coletivo de trabalho

tem fora de lei quando dispuser sobre:

I - parcelamento de perodo de frias anuais em at trs

vezes, com pagamento proporcional s parcelas, de
maneira que uma das fraes necessariamente corresponda
a, no mnimo, duas semanas ininterruptas de trabalho;

II - pacto quanto de cumprimento da jornada de trabalho,

limitada a duzentas e vinte horas mensais;

III - participao nos lucros e resultados da empresa, de

forma a incluir seu parcelamento no limite dos prazos do
balano patrimonial e/ou dos balancetes legalmente
exigidos, no inferiores a duas parcelas;

IV - horas in itinere;

V - intervalo intrajornada, respeitado o limite mnimo de trinta

minutos;

VI - ultratividade da norma ou do instrumento coletivo de

trabalho da categoria;

3
VII - adeso ao Programa de Seguro-Emprego - PSE, de
que trata a Lei no 13.189, de 19 de novembro de 2015;

VIII - plano de cargos e salrios;

IX - regulamento empresarial;

X - banco de horas, garantida a converso da hora que

exceder a jornada normal de trabalho com acrscimo de, no
mnimo, cinquenta por cento;

XI - trabalho remoto; XII - remunerao por produtividade,

includas as gorjetas percebidas pelo empregado; e

XIII - registro de jornada de trabalho.

1 No exame da Conveno ou Acordo Coletivo, a Justia

do Trabalho analisar preferencialmente a conformidade
dos elementos essenciais do negcio jurdico, respeitado o
disposto no art. 104 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de
2002 - Cdigo Civil, balizada sua atuao pelo princpio da
interveno mnima na autonomia da vontade coletiva.

2 vedada a alterao por meio de conveno ou acordo

coletivo de norma de segurana e de medicina do trabalho,
as quais so disciplinadas nas Normas Regulamentadoras
do Ministrio do Trabalho ou em legislao que disponha
sobre direito de terceiro.

3 Na hiptese de flexibilizao de norma legal relativa a

salrio e jornada de trabalho, observado o disposto nos
incisos VI, XIII e XIV do caput do art. 7 da Constituio, a
conveno ou o acordo coletivo de trabalho firmado dever
explicitar a vantagem compensatria concedida em relao
a cada clusula redutora de direito legalmente assegurado.

4 Na hiptese de procedncia de ao anulatria de

clusula de acordo ou conveno coletiva, a clusula de
vantagem compensatria dever ser igualmente anulada,
com repetio do indbito. (NR) Art. 634.
.................................................................................................
....

1
.................................................................................................
..............
4
 2 Os valores das multas administrativas expressos em
moeda corrente sero reajustados anualmente pelo ndice
Nacional de Preos ao Consumidor Amplo - IPCA do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE ou pelo
ndice de preos que vier a substitu-lo.

Art. 775. Os prazos estabelecidos neste Ttulo so contados

em dias teis, com excluso do dia do comeo e com
incluso do dia do vencimento.

1 Os prazos que se vencerem em sbado, domingo ou dia

feriado terminaro no primeiro dia til seguinte.

2 Os prazos podem ser prorrogados nas seguintes

hipteses: I - quando o juiz ou o tribunal entender como
necessrio; ou II - por motivo de fora maior, devidamente
comprovada. (NR)

O projeto pretende alterar tambm diversos dispositivos da

Lei 6.019/1974:

Art. 2 A Lei n 6.019, de 3 de janeiro de 1974, passa a

vigorar com as seguintes alteraes:

Art. 2 Trabalho temporrio aquele prestado por pessoa

fsica a empresa de trabalho temporrio ou diretamente a
empresa tomadora de servio ou cliente, para atender
necessidade transitria de substituio de seu pessoal
regular e permanente ou ao acrscimo extraordinrio de
servios.

1 Configura-se como acrscimo extraordinrio de

servios, entre outros, aquele motivado por alterao
sazonal na demanda por produtos e servios.

2 A contratao de trabalhador temporrio para substituir

empregado em afastamento previdencirio se dar pelo
prazo do afastamento do trabalhador permanente da
empresa tomadora de servio ou cliente, limitado data em
que venha a ocorrer a concesso da aposentadoria por
invalidez de que trata o art. 475 do Decreto-Lei n 5.452, de
5
1 de maio de 1943 - Consolidao das Leis do Trabalho -
CLT. (NR)

Art. 10. O contrato de trabalho temporrio referente a um

mesmo empregado poder ter durao de at cento e vinte
dias.

1 O contrato de trabalho temporrio poder ser

prorrogado uma vez, desde que a prorrogao seja efetuada
no mesmo contrato e no exceda o perodo inicialmente
estipulado.

2 Encerrado o contrato de trabalho temporrio, vedada

empresa tomadora de servios ou cliente a celebrao de
novo contrato de trabalho temporrio com o mesmo
trabalhador, seja de maneira direta, seja por meio de
empresa de trabalho temporrio, pelo perodo de cento e
vinte dias ou pelo prazo estipulado no contrato, se inferior a
cento e vinte dias.

3 Na hiptese de o prazo do contrato temporrio

estipulado no caput ser ultrapassado, o perodo excedente
do contrato passar a vigorar sem determinao de prazo.
(NR)

Art. 11. O contrato de trabalho temporrio dever ser

obrigatoriamente redigido por escrito e devidamente
registrado na Carteira de Trabalho e Previdncia Social, nos
termos do art. 41 da CLT.

1 Ser nula de pleno direito qualquer clusula de reserva

que proba a contratao do trabalhador pela empresa
tomadora ou cliente ao fim do prazo em que tenha sido
colocado sua disposio pela empresa de trabalho
temporrio.

2 A ausncia de contrato escrito consiste em

irregularidade administrativa, passvel de multa de at vinte
por cento do valor previsto para o contrato, cuja base de
clculo ser exclusivamente o valor do salrio bsico
contratado. (NR)

Art. 12. Ficam assegurados ao trabalhador temporrio os

mesmos direitos previstos na CLT relativos aos contratados
por prazo determinado.

6
 1 garantida ao trabalhador temporrio a remunerao
equivalente percebida pelos empregados de mesma
categoria da empresa tomadora ou cliente, calculada base
horria.

2 A empresa tomadora ou cliente fica obrigada a

comunicar empresa de trabalho temporrio a ocorrncia
de todo acidente cuja vtima seja um assalariado posto
sua disposio. (NR)

Art. 14. As empresas de trabalho temporrio ficam

obrigadas a fornecer s empresas tomadoras ou clientes, a
seu pedido, comprovante da regularidade de sua situao
com o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS,
recolhimentos de Fundo de Garantia do Tempo de Servio -
FGTS e Negativa de Dbitos junto Receita Federal do
Brasil, sob pena de reteno dos valores devidos no
contrato com a empresa de mo de obra temporria. (NR)

Art. 18-A. Aplicam-se tambm contratao temporria

prevista nesta Lei as disposies sobre trabalho em regime
de tempo parcial previstas no art. 58-A, caput e 1, da
CLT. (NR)

Art. 18-B. O disposto nesta Lei no se aplica aos

empregados domsticos. (NR)

Art. 19. Compete Justia do Trabalho dirimir os litgios

entre as empresas de servio temporrio e os seus
trabalhadores e entre estes e os seus contratantes, quando
da contratao direta do trabalho temporrio pelo
empregador. Pargrafo nico. A empresa tomadora dos
servios, quando o interessado realizar a contratao por
meio de empresa interposta, responde subsidiariamente
pelas obrigaes trabalhistas e previdencirias. (NR)

E por fim, revoga diversos artigos, tanto da CLT quanto da

Lei 6.019, para adequao da reforma proposta, a saber:

Art. 3 Ficam revogados:

I - os seguintes dispositivos do Decreto-Lei n 5.452, de 1

de maio de 1943 - Consolidao das Leis do Trabalho: a) o
7
 4 do art. 59; b) o art. 130-A; c) o 2 do art. 134; e d) o
3 do art. 143; e) o pargrafo nico do art. 634; e f) o
pargrafo nico do art. 775; e

II - o da Lei n 6.019, de 3 de janeiro de 1974: a) o pargrafo

nico do art. 11; e b) as alneas a a h do caput do art. 12.

O presente Projeto de Lei tem por base trabalho elaborado

pelo Ministrio do Trabalho, sustentando que o texto fruto de acordo entre
empresrios e trabalhadores e visa modernizar as normas trabalhistas, buscando
melhorar a oferta de empregos e facilitar o entendimento entre patres e empregados.

DA ANLISE DE MRITO DO PROJETO

Contudo, no essa a realidade que se vislumbra das

propostas apresentadas, que mais uma vez demonstram a inteno de precarizar o
trabalho, aumentando os ganhos do capital a partir da reduo de direitos dos
trabalhadores. Sequer fruto de consenso mnimo entre representantes de
trabalhadores, como se tem visto de inmeras manifestaes de entidades sindicais
obreiras, e outras que representam o mundo do trabalho, como as autoras desta Nota
Tcnica a ANAMATRA, o SINAIT e a ANPT.

Em princpio, cumpre deixar registrado que as entidades

assinaladas sempre pautaram suas atuaes pelo efetivo respeito s regras
constitucionais e infraconstitucionais que regulamentam os direitos sociais. Trabalham
para melhorar as condies de trabalho dos cidados brasileiros, atuando para que
sejam cumpridos os fundamentos do Estado Brasileiro, da dignidade da pessoa
humana e os valores sociais do trabalho, estabelecidos na Constituio Federal, art. 1,
inc. III e IV.

Portanto, a ANAMATRA, o SINAIT e a ANPT apoiam toda e

qualquer iniciativa legislativa que procure aprimorar a legislao trabalhista, sob um
8
vis social e de respeito a direitos fundamentais do cidado trabalhador, nunca as
propostas que visem precarizar direitos ou aquelas em que haja retrocesso social,
situao posta no Parlamento com o projeto em exame.

No tocante ao Projeto de Lei 6787/2016, mostra-se a seguir

as razes pelas quais as Entidades signatrias desta Nota so contrrias pretendida
mudana na legislao trabalhista.

Segundo o Juiz do Trabalho Guilherme Guimares

Feliciano1, o artigo 7, caput, da Constituio estabelece que o seu rol de direitos
sociais compreende os direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que
visem melhoria de sua condio social. Dito de outro modo, o chamado princpio da
norma mais favorvel tem status constitucional no Brasil, de modo que, ao menos no
caso brasileiro, as convenes e acordos coletivos do trabalho tm funo
eminentemente protetora, sendo sua finalidade bsica melhorar a condio do
trabalhador.

Feliciano analisa detidamente a reforma. Diz ele que o

inciso XXVI do mesmo artigo 7 estatui o reconhecimento das convenes e acordos
coletivos de trabalho (i.e., do negociado): para que esses instrumentos normativos
possam prever condies sociais superiores quelas derivadas dos direitos sociais
mnimos descritos no artigo 7. Excepcionalmente, verdade, a negociao coletiva
poder reduzir direitos; mas sempre com a devida contrapartida social (porque se trata
de negcio jurdico coletivo assimilado transao de concesses recprocas , no
s renncias) e nas exclusivas hipteses do texto constitucional: jornada (art. 7, XIII, in
fine), salrio (art. 7, VI, in fine) e turnos ininterruptos de revezamento (artigo 7, XIV, in
fine). Somente nesses casos.

1
FELICIANO, Guilherme Guimares, artigo NOVIDADES DA REFORMA TRABALHISTA Um futuro repleto de
passados, publicado no Blog do Jota, em 06/01/2017, ver in http://jota.info/colunas/juizo-de-valor/novidades-da-
reforma-trabalhista-06012017.

9
 No h, portanto, previso constitucional para a
flexibilizao, via negociao coletiva, do gozo das frias (art. 7, XVII, c.c. art.
134/CLT), ou do registro de ponto (art. 74/CLT), ou da participao nos lucros e
resultados (art. 7, XI, 1 parte, c.c. Lei n. 10.101/2000, art. 3, 2 e 4), ou das
horas in itinere (art. 58, 2, CLT, apesar de decises condescendentes do TST,
como, p. ex., no RR n. 414.174/1998.9, rel. Min. Aloysio Corra da Veiga, in DJU
28.6.2002), ou do banco de horas (art. 59, 2, CLT), ou do trabalho remoto (art. 6,
par. nico, CLT), ou do intervalo intrajornada (art. 71/CLT; o prprio TST j reconheceu
a sua estrita vinculao com a sade do trabalhador, ut Smula n. 437, II), ou ainda da
remunerao por produtividade (que, em alguns casos, no deve ser sequer admitida,
a bem da dignidade da pessoa humana, como no caso do corte de cana-de-acar: v.,
p. ex., Processo n. 0001117-52.2011.5.15.0081, Ministrio Pblico do Trabalho v. Usina
Santa F, rel. Des. Hlio Grasselli, j. 3.10.2013; na mdia diria, o cortador no interior
de So Paulo cortava doze toneladas de cana, caminhava 8,8 quilmetros, desferia
133.332 golpes de faco, fazia 36.630 flexes e giros de corpo e perdia oito litros de
gua, tudo para manter o seu ganho por produo, o que era extremamente
desumano).

Com efeito, como j advertiu Joo de Lima Teixeira Filho2, a

funcionalidade das negociaes coletivas guia-se por dois pressupostos bsicos: em
primeiro lugar, aquele segundo o qual quo mais rgida a organizao sindical, mais
tormentosa a negociao coletiva; e o segundo, aquele segundo o qual quo mais
fortes e representativos so os sindicatos, menor a necessidade de interveno
legislativa.

No o caso brasileiro. A representao sindical falha. Se

fortes e representativos fossem todos os sindicatos profissionais brasileiros, a ideia
vazada no PL n. 6.787/2016, quanto prevalncia do negociado sobre o legislado em

2
SSSEKIND, Arnaldo; MARANHO, Dlio; VIANNA, Segadas; TEIXEIRA, Lima. Instituies de
Direito do Trabalho. 22 ed. So Paulo: LTr, 2005. v. II. p. 1193-1194.

10
grande parte dos direitos trabalhistas tpicos, poderia ser oportuna e til. No entanto,
no o que acontece. A organizao sindical brasileira extremamente rgida e a
unicidade sindical construiu, no Brasil, uma estrutural sindical frgil e, em muitos casos,
de pouca representatividade.

Nesse caminho, todas aquelas hipteses de negociado

sobre o legislado, vaticinadas para alm do que a Constituio expressamente
autorizou, servem basicamente para transformar a negociao coletiva em um caminho
bem azeitado para a degradao das relaes de trabalho e para a flexibilizao de
direitos sociais tpicos.

Examine-se tambm a hiptese do artigo 611-A, VI, da CLT,

na redao proposta pelo PL n. 6.787/2016 (art. 1), que estabelece que as prprias
categorias definiro os limites temporais de validade da norma ou instrumento coletivo
de trabalho da categoria e, inclusive, se, na ausncia de nova previso, as clusulas
normativas seguiro em vigor aps expirado o prazo de vigncia do instrumento
coletivo (ultratividade). Isto ser bom, talvez, para os sindicatos profissionais fortes, que
conseguiro assegurar, nas convenes e acordos que celebrarem, a garantia de que
os progressos conquistados em determinada negociao coletiva no expiraro com o
tempo, se as empresas ou sindicatos patronais decidirem endurecer na rodada
negocial subsequente. O mesmo no se poder dizer dos sindicatos mais frgeis. As
parcas conquistas de eventual negociao pretrita no tardaro a cair, pelo mero
decurso de tempo, ao menor sinal negativo da economia; e, para tanto, bastar que as
empresas ou os sindicatos patronais recusem-se a negociar novo acordo ou conveno
e, subsequentemente, recusem-se a submeter o litgio Justia do Trabalho. No se
esquea que reza o artigo 114, 2, da Constituio, que, recusando-se qualquer das
partes negociao coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de comum
acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho
decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho,
bem como as convencionadas anteriormente. Sem comum acordo no haver o

11
ajuizamento e as disposies convencionadas anteriormente deixaro simplesmente de
existir.

Alm disso, o PL n. 6.787/2016 pretende regulamentar o

artigo 11 da Constituio, prevendo a eleio de um representante dos empregados em
toda empresa com mais de 200 empregados, como manda o texto constitucional.
Estabelece, ainda, que o mandato ser de dois anos, com possibilidade de reeleio e
com garantia de emprego entre o registro da candidatura e os seis meses posteriores
ao trmino do mandato. Convenes e acordos coletivos podero ampliar para at
cinco o nmero de representantes dos trabalhadores por estabelecimento. Quanto s
suas funes na empresa, o projeto prev que tais representantes tero a garantia de
participao na mesa de negociao do acordo coletivo de trabalho (i.e., nos negcios
jurdicos coletivos que envolvam empresa e sindicato profissional), por um lado, e, por
outro, o dever de atuar na conciliao de conflitos trabalhistas no mbito da empresa,
inclusive quanto ao pagamento de verbas trabalhistas, no curso do contrato de
trabalho, ou de verbas rescisrias.

Regulamentar o artigo 11 da Constituio , por si mesmo,

um avano. A figura do representante de fbrica (na verdade, de empresas com mais
de 200 empregados) dormita na letra constitucional h vinte e oito anos, sem se
despregar do papel. Ressalvem-se, aqui, as raras iniciativas dos sindicatos
profissionais que, por meio da negociao coletiva, buscaram dar efetividade ao
preceito (como, p. ex., os metalrgicos do Vale do Paraba paulista).

A Constituio reza que a representao dos trabalhadores

nos estabelecimentos ter por finalidade exclusiva a de promover-lhes o entendimento
direto com os empregadores. Isso no emerge claramente do texto do projeto de lei. A
uma, certo que participar da mesa de negociao nos acordos coletivos de trabalho
no , a rigor, funo constitucional do representante de fbrica, mas, sim, do prprio
sindicato, nos termos do art. 8, VI, CF. A duas, atuar na conciliao de conflitos
trabalhistas no mbito da empresa, inclusive quanto ao pagamento de verbas
12
trabalhistas, no curso do contrato de trabalho, ou de verbas rescisrias, parece
usurpar a competncia dos legtimos representantes sindicais; sua funo passa a ser
a de conferir quitao empresa em relao aos diversos direitos que possam vir a ser
reclamados no curso do contrato e no seu trmino (inclusive verbas rescisrias). Com
isso, elide-se, indevidamente, a nosso ver, a necessidade de interveno do sindicato,
notadamente nas rescises (art. 477, 1, CLT), facilitando a ocorrncia de fraudes nas
homologaes, sobretudo pelo fato de no haver nenhuma garantia de que o
representante seja, de fato, representante dos trabalhadores, podendo ser, na
realidade, representante dos interesses dos empregadores, negociando direitos dos
empregados.

Alm disso, de mais relevante, o PL n. 6.787/2016 fixa em

seis mil reais a multa por empregado no registrado, acrescido de igual valor em caso
de reincidncia, como consta da proposta de modificao do art. 47/CLT. Contudo, no
caso de empregador rural, microempresas e empresas de pequeno porte, a multa ser
de apenas R$ 1.000,00.

Altera, outrossim, a Lei n. 6.019/1974 (Lei do Trabalho

Temporrio), para admitir como acrscimo extraordinrio de servios o que for
motivado por alterao sazonal na demanda por produtos e servios, percebendo-se
nisso dois problemas. Inicialmente, a ocorrncia da alterao sazonal faz parte do risco
do negcio e admiti-la como justificativa para a contratao de trabalhador temporrio
transferir o nus do empreendimento para o trabalhador, tendo em vista que se trata de
contrato de trabalho que prev patamar de proteo inferior ao contrato por prazo
indeterminado. Alm disso, haver dificuldade em se conceituar sazonalidade para a
caracterizao do contrato temporrio, o que ir gerar insegurana jurdica.

No obstante essas modificaes prejudiciais s relaes de

trabalho, o projeto prev a ampliao do contrato temporrio, permitindo a contratao
por at cento e vinte dias, podendo ser prorrogado uma nica vez pelo mesmo perodo
(i.e., o trabalhador temporrio poder permanecer na mesma empresa, em atividade-
13
fim, sem gerar vnculo empregatcio, por duzentos e quarenta dias); Atualmente, no
pode faz-lo por mais que 180 dias.

E ainda prope alterar a CLT quando passa a considerar

regime de tempo parcial de trabalho (art. 58-A/CLT) aquele cuja durao seja de trinta
horas semanais, sem possibilidade de horas extras semanais, ou aquele com jornada
de vinte e seis horas semanais ou menos, que pode ser suplementado com mais seis
horas extras semanais. Hoje a CLT fala em at vinte e cinco horas semanais, o que
equivale a cerca de 57% da jornada do contrato a tempo integral (considerada a
jornada semanal de 44 horas). Com esse acrscimo de tempo de jornada nos contratos
a tempo parcial, esse tipo de contratao passaria a contemplar jornadas que
correspondem a at 73% da jornada admitida no contrato a tempo integral,
desnaturando, ao aproximar a jornada dessas duas espcies de contrato, o prprio
contrato a tempo parcial e fomentando a substituio de empregados para esse tipo de
contratao.

DAS PRINCIPAIS INVERDADES CONTADAS NAS DISCUSSES SOBRE O

PROJETO

Que o Brasil ter mais empregos

esta a informao mais absurda que propalam para justificar o desmonte que
buscam empreender no mundo do trabalho no Brasil. Utilizando os exemplos de outros
pases que seguiram projetos de retirada de direitos sociais, como foi o caso da
Espanha, em 2012, o saldo gerado foi uma diminuio de 265.000 contratos
indeterminados e de 372.000 vagas a tempo integral, com o consequente aumento de
to somente 100.000 contratos temporrios e de 300.000 vagas a tempo parcial; uma
maior incidncia de desemprego para mulheres, jovens e maiores de 55 anos; uma
diminuio dos salrios em 54,3%, levando as famlias a perderem 900 euros por ano
de 2009 a 2016, aproximadamente 4.000 euros no total. O resultado para a Espanha foi

14
de maior precariedade, mais contratos temporrios, piores jornadas, trabalhos menos
qualificados e salrios mais baixos.
O Mxico, em 2012, tambm empreendeu uma reforma no mesmo sentido da que o
Governo brasileiro se empenha para aprovar. Para os mexicanos, os resultados
mostraram uma diminuio de 1,2 milho de empregos em que a remunerao era
maior que 2 salrios mnimos. Desses 1,2 milho, 500 mil recebiam mais de 5 salrios
mnimos. Sofreram tambm com o aumento de 1,2 milho de empregos em que a
remunerao entre 1 e 2 salrios mnimos; resultando numa informalidade que
chegou a 66% da Populao Economicamente Ativa do pas.

Modernizao da legislao - A CLT est ultrapassada

Os defensores da aprovao do PL 6.787 aduzem que preciso modernizar a

legislao trabalhista ao argumento de que a CLT, que data de 1943, estaria
ultrapassada, no tendo acompanhado a mudana da dinmica das relaes de
trabalho.
Ocorre que esse argumento totalmente falacioso, pois, desde a sua edio,
aproximadamente 85% dos artigos da Consolidao das Leis do Trabalho j foram
modificados para atender dinmica do trabalho. Alm disso, nosso marco legal mais
importante hoje no direito do trabalho a prpria Constituio Federal de 1988 que, em
seu artigo 7, traz os direitos fundamentais dos trabalhadores brasileiros, estando
cristalina a determinao constitucional de que aqueles so direitos que constituem o
patamar mnimo civilizatrio dos trabalhadores, sendo assegurada apenas a validade
de novas normas trabalhistas que melhorem a condio social do ser humano
trabalhador.

O Brasil recordista em aes judiciais trabalhistas

Muitos dos defensores desta Reforma Trabalhista tem levantado o argumento de

que o Brasil o recordista mundial em aes trabalhistas, algo que, em princpio,
constitui uma realidade. Ocorre que estes pegam esse dado isoladamente,
esquecendo de mencionar que o nosso pas , em verdade, o campeo mundial de
15
 judicializao, de processos judiciais, correspondendo a Justia do Trabalho por menos
de 7% (exatamente 6,8% do total de processos pendentes no Poder Judicirio
brasileiro. As Justias Estaduais, por exemplo, correspondem a cerca de 80% das
aes judiciais pendentes no Brasil e a Justia Federal a aproximadamente 12,3%.3

Alm disso, argumentam que, com a aprovao do PL 6.787, o nmero de processos

ir reduzir, o que no corresponde realidade, pois, da forma como apresentado o
projeto de lei, com inmeras deficincias tcnicas, certamente a quantidade de aes
tende a aumentar, sobretudo contestando os limites da negociao coletiva autorizada
pelo projeto (a exemplo da extino do registro de ponto) e sobre os poderes conferidos
aos representantes dos empregados nas empresas.
No obstante esse fato, sabe-se que a imensa maioria das aes hoje existentes na
Justia do Trabalho deriva da simples falta de pagamento de direitos bsicos dos
trabalhadores, o que no mudar com a aprovao do projeto de lei em comento.

DAS CONSEQUNCIAS DANOSAS DO PROJETO 6787/2016, COMBINADAS

COM O PLC 30/15, PLS 218/16, PLS 432/13 e PL 1572/11.

Ampliao do contrato de trabalho em regime de tempo parcial

Desde 2001, a legislao prev que o empregado pode ser contratado e

receber salrio proporcional ao mnimo, desde que no trabalhasse mais de 25
horas por semana e no fizesse horas extras. Esse regime chamado de tempo
parcial.
Na proposta do governo, o contrato de tempo parcial pode prever trabalho de
at 30 horas por semana sem horas extras ou 26 horas por semana com at 6
horas extras, ou seja, at 32 horas numa semana.
Isso significa que todos os empregados que trabalharem at 30 ou 32 horas
semanais no tero a garantia de um salrio mnimo, sendo pagos

3
Justia em nmeros 2016: ano-base 2015/Conselho Nacional de Justia Braslia: CNJ, 2016.

16
proporcionalmente. Por exemplo, se hoje voc trabalha 6h de segunda a sexta-
feira, tem direito ao salrio mnimo de R$ 937,00. Com a reforma aprovada, voc
receber apenas a proporo de 30h/44h (j que a jornada normal de 44h
semanais), o que equivale a um salrio de R$ 638,86.

Representao dos trabalhadores no local de trabalho

A Constituio Federal de 1988 j assegurava que nas empresas de mais de

duzentos empregados existiria a eleio de um representante dos trabalhadores
com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os
empregadores.
A proposta do governo, sob o pretexto de regulamentar esse direito, tem um
objetivo claro: o enfraquecimento dos sindicatos dos trabalhadores, que so
suas entidades representativas legtimas.
A reforma diminui o papel dos sindicatos ao transferir parte das atribuies
sindicais ao representante escolhido dentro da prpria empresa, que pode no
ter inclusive qualquer relao com os trabalhadores ou com o sindicato
representativo. Isso gera uma representao paralela e potencialmente
contraditria, pois alm de no precisar ser filiado ao sindicato, esse
representante ter o poder de atuar na conciliao dos conflitos entre patro e
empregados, at mesmo quanto ao pagamento de verbas salariais ou
rescisrias. A previso absurda porque ningum pode renunciar a esses
direitos salariais, nem o prprio trabalhador, e tambm porque invade o espao
de atuao no s dos sindicatos como da Fiscalizao do Trabalho e da Justia
do Trabalho.

Negociado sobre o legislado: uma lei para cada empresa"

A CLT protege os trabalhadores brasileiros h mais de 70 anos. O negociado

sobre o legislado sempre foi possvel, desde que os sindicatos negociassem
condies mais benficas do que as da CLT. Sendo aprovada a proposta do
17
governo, sero fechados convenes e acordos coletivos que retiram os direitos
mnimos historicamente garantidos pela lei.
Mesmo com a legislao atual, muitas negociaes coletivas j prejudicam os
trabalhadores. Sem a trava da CLT, vrias protees mnimas vida, sade e
segurana e dignidade deixaro de existir.
A reforma proposta apresenta uma relao de assuntos que podero ser alvo
de negociao, mesmo em prejuzo do trabalhador. Vejamos abaixo esses
pontos.

o Parcelamento das frias em at 3 vezes se hoje a regra geral

a concesso das frias em um s perodo, com a reforma proposta
os 30 dias de gozo das frias podero ser divididos em at trs
perodos, dependendo da negociao coletiva. Ou seja, esse o
comeo da precarizao do direito s frias.
o Jornada de Trabalho, limitada a 220h mensais atualmente
existem limites dirio (8h) e semanal (44h) para a jornada de
trabalho. A reforma proposta no fixa nenhum limite dirio ou
semanal para a jornada de trabalho a ser respeitado pelas
negociaes coletivas, permitindo a superexplorao dos
trabalhadores, impedindo a criao de novos empregos.
o Horas in itinere segundo a CLT, quando o local de trabalho de
difcil acesso ou onde no existe transporte pblico o trabalhador
tem direito a receber as horas de deslocamento como se fossem
trabalhadas, pois est disposio do patro. A reforma proposta
autoriza a retirada desse pagamento, piorando a situao de quem
trabalha nessas condies.
o Intervalo intrajornada a CLT prev no mnimo 1 (uma) hora para
descanso e alimentao. O governo prope na reforma que a
negociao coletiva possa reduzir esse intervalo para 30 (trinta)
minutos, desprezando a sade do trabalhador e aumentando as
chances de acidentes de trabalho, alm de obrigar o trabalhador a
engolir a comida e voltar rapidamente ao servio.
o Adeso ao Programa Seguro-Emprego na lei atual, a empresa
em crise pode aderir ao programa, reduzindo a jornada e o salrio
em at 30% (mas ainda pagando o salrio mnimo) e recebendo
ajuda do Fundo de Amparo ao Trabalhador (o mesmo que paga o
seguro-desemprego e o abono salarial). Com a reforma proposta,
as negociaes coletivas facilitaro a entrada das empresas nesse
18
 programa e permitiro reduo salarial para abaixo do salrio
mnimo.
o Plano de Cargos e Salrios as empresas j possuem ampla
liberdade para elaborarem seus planos de cargos e salrios,
bastando para tanto respeitar exigncias mnimas do Ministrio do
Trabalho. Com a reforma proposta, at mesmo os direitos previstos
nos planos j existentes podero ser retirados atravs de
negociao coletiva.
o Regulamento empresarial se hoje uma empresa no pode
alterar seu regulamento para retirar direitos dos trabalhadores j
contratados, com a reforma os patres podero excluir ou modificar
direitos por negociao coletiva.
o Banco de horas atualmente, a CLT s permite a compensao
de horas extras acumuladas em banco de horas por no mximo um
ano e desde que sejam respeitados os limites dirio (8h mais 2h
extras) e semanal (44h).
A reforma proposta no estabelece qualquer limite para a durao
do perodo de acmulo no banco de horas, nem para a jornada,
diria ou semanal. Enfim, permite qualquer forma de compensao
que a negociao coletiva determine, prejudicando sempre o
empregado.
o Trabalho remoto a CLT protege o trabalhador que presta servio
distncia, garantindo todos os direitos dos demais empregados:
limite de jornada, descanso remunerado, assinatura da CTPS e
igualdade salarial. Na proposta do governo, todas essas garantias
sero suprimidas por meio de negociao coletiva, expondo os
trabalhadores a abusos, principalmente o excesso de jornada.
o Remunerao por produtividade a CLT garante aos
trabalhadores comissionistas, ou que recebem algum tipo de
remunerao por produtividade, o salrio mnimo, o repouso
semanal remunerado, o limite de jornada, horas extras, etc. Com a
reforma, todos esses direitos sero suprimidos, levando os
empregados a uma verdadeira escravido em pleno sculo XXI.
o Registro de jornada de trabalho a CLT exige que a jornada dos
trabalhadores em empresas com mais de dez empregados seja
devidamente registrada em folhas ou relgio de ponto, como
garantia contra os abusos. A proposta da reforma deixar livre a
marcao dos horrios de trabalho, o que favorece fraudes e
inviabiliza a Fiscalizao do Trabalho.

19
 o Flexibilizao de normas de salrio e jornada de trabalho, com
previso de vantagem compensatria e possibilidade de
restituio em caso de anulao da clusula de instrumento
coletivo para piorar, a reforma prope que, caso o Poder
Judicirio anule clusula de negociao coletiva, o trabalhador
ainda pague ao patro o suposto benefcio recebido durante a
vigncia da clusula anulada. algo sem precedente na histria do
Brasil. Isso causa prejuzo em dobro, pois alm de j ter tido
reduo de seus direitos legalmente assegurados em troca do
suposto benefcio, quando anulada a clusula da vantagem
compensatria que instituiu esse benefcio, haver o desconto
referente a ele.

Ampliao do trabalho temporrio

O trabalhador contratado pela lei 6.019/74 (Lei do Trabalho Temporrio) j

possui desvantagens com relao ao trabalhador contratado por prazo indeterminado.
Isso porque ele perde o direito ao aviso prvio e multa rescisria (multa dos 40%
sobre o FGTS). A reforma trabalhista amplia as possibilidades de contratao de
trabalhador temporrio, o que flexibiliza ainda mais os contratos de trabalho e retira
direitos. Ela estende o prazo mximo do contrato de trabalho temporrio de 90 para
120 dias. A situao do trabalhador temporrio que substitui empregado acidentado
ficar ainda pior, pois ela poder se dar indefinidamente, pelo prazo do afastamento do
trabalhador permanente. A proposta de alterao ainda retira dois direitos do
trabalhador temporrio: a indenizao pelo trmino do contrato de trabalho, no valor de
1/12 por ms trabalhado e o seguro acidente.

O projeto contm, ainda, a previso de que ser considerado como

acrscimo extraordinrio de servios o que for motivado pela alterao sazonal na
demanda por produtos e servios, percebendo-se nisso dois problemas. Inicialmente, a
ocorrncia da alterao sazonal faz parte do risco do negcio e admiti-la como
justificativa para a contratao de trabalhador temporrio transferir o nus do
empreendimento para o trabalhador, tendo em vista que se trata de contrato de
20
trabalho que prev patamar de proteo inferior ao contrato por prazo indeterminado.
Alm disso, haver dificuldade em se conceituar sazonalidade para a caracterizao do
contrato temporrio, o que ir gerar insegurana jurdica.

Reduo do conceito de trabalho anlogo escravido

A Legislao Brasileira prev quatro possibilidades para que se caracterize o

trabalho escravo contemporneo: condies degradantes de trabalho ou trabalho
forado, jornada exaustiva ou caso o trabalhador no tenha sua liberdade de
locomoo garantida. Entretanto, tramita no Congresso Nacional o PLS 432/13 que
pretende que o conceito de Trabalho Escravo seja restringido com a retirada dos
termos condies degradantes de trabalho e "jornada exaustiva" do artigo 149 do
Cdigo Penal. Alm disso, esse projeto de lei prev a excluso da figura do "preposto"
(o chamado gato), incluindo a necessidade de ameaa, coao e violncia fsica
direta praticada pelo empregador para a caracterizao do trabalho escravo.
Sendo assim, a prtica do trabalho escravo contemporneo, muito encontrada
no Brasil, ser ainda mais incentivada, sem mecanismos legais de combat-lo
efetivamente. Essa alterao no conceito de trabalho escravo em nada beneficia os
trabalhadores. Ela no modifica de fato a realidade vivida por milhares de brasileiros no
campo e na cidade. Pelo contrrio! Quem sai ganhando so aqueles que exploram o
trabalho do povo brasileiro, submetendo-o a condies degradantes e a jornadas
extenuantes de trabalho.

Possibilidade da terceirizao irrestrita (PL 4.302/1998 e PLC 30/15)

O Trabalhador brasileiro conhece os problemas da terceirizao e que ela

representa apenas lucro para o patro no fim do ms. Em nada beneficia o trabalhador!
O salrio de trabalhadores terceirizados 24% menor do que o dos empregados
formais, segundo o Dieese (Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos
Socioeconmicos). A terceirizao tambm provoca desemprego. Terceirizados

21
trabalham 3 horas a mais por semana, em mdia, do que contratados diretamente.
Com mais trabalhadores fazendo jornadas maiores, deve cair o nmero de vagas em
todos os setores. Se o processo fosse inverso e os terceirizados passassem a
trabalhar o mesmo nmero de horas que os contratados, seriam criadas 882.959 novas
vagas de emprego, segundo o Dieese.
A terceirizao tambm cria uma verdadeira fbrica de acidentados no Brasil. Os
trabalhadores terceirizados so prejudicados porque as empresas de menor porte no
tm as mesmas condies econmicas das grandes para garantirem segurana na
atividade de trabalho. Alm disso, elas recebem menos cobrana para manter um
padro de segurana e sade, equivalente ao seu porte. Na Petrobrs, por exemplo,
mais de 80% dos mortos em servio entre 1995 e 2013 eram subcontratados. Os
trabalhadores terceirizados so os que sofrem mais acidentes.
Hoje em dia, a terceirizao do trabalho, ainda que bastante utilizada pelas
empresas para superexplorar a mo-de-obra, no autorizada de forma irrestrita. Ela
permitida em algumas atividades, especialmente em servios de vigilncia e limpeza. O
que o Projeto de Lei n 4.302/1998 prev a possibilidade de terceirizao ser utilizada
irrestritamente em qualquer contrato de trabalho e sem quaisquer garantias para os
trabalhadores terceirizados, oficializando o tratamento discriminatrio entre
empregados diretos e terceirizados. No se trata de modernizao. Trata-se da retirada
de direitos e de retrocesso.

Jornada intermitente

Hoje em dia, o trabalhador contratado recebe por todo o tempo que permanece
na empresa, disposio do empregador. Com a reforma, haver a possibilidade de
Trabalho Intermitente com jornada mvel, ou seja, quando o empregador precisa do
empregado, ele paga. Quando ele no precisa, o empregado fica em casa, esperando,
e nada recebe. Quem sai ganhando sempre o empregador, pois o trabalhador ter,
necessariamente, reduo em seu salrio. No h garantia de salrios fixos e o
pagamento de direitos como o 13 salrio e frias ser apenas proporcional. Da mesma
forma, deixar de existir a remunerao do descanso semanal. Ao contrrio de toda a
22
propaganda feita pelo Governo, essa medida, inevitavelmente, causar desemprego!
Somos totalmente contrrios incluso desse tipo de contrato na legislao brasileira e
no bojo de eventual Reforma Trabalhista!

Aviso antecipado da fiscalizao para o empregador

Hoje proibido Inspeo do Trabalho avisar os empregadores antes de visitar

os estabelecimentos, porque isso seria dar uma oportunidade para que fossem
maquiadas as irregularidades. Da mesma forma, no bojo de investigaes efetuadas
pelo Ministrio Pblico do Trabalho, procedimento comum a no comunicao
antecipada das inspees a serem realizadas pelo MPT em estabelecimentos de
empregadores investigados, caso contrrio esvaziar-se-ia, por completo, a efetividade
da atividade investigatria do Parquet. Se for aprovado o PL 1.572/2011, anteprojeto de
lei do novo Cdigo Comercial, sempre que for determinada uma fiscalizao ou uma
inspeo pelo MPT, as empresas tero que ser avisadas antecipadamente. Ou seja, os
patres que descumprirem constantemente a legislao nunca sero flagrados, pois
sempre tero pelo menos dois dias (art. 78 do PL 1.572/2011) para arrumarem a casa
e escaparem da punio. Assim, nunca precisaro respeitar os direitos dos
trabalhadores, pois sempre tero a chance de encobrirem as violaes antes da visita
fiscal. Em nossa concepo, eventual previso nesse sentido inviabiliza totalmente
qualquer eficincia da atuao dos rgos responsveis pela fiscalizao do
cumprimento da legislao trabalhista.

QUADRO ESQUEMATIZADO DO QU MUDA COM A REFORMA TRABALHISTA (ANTES E DEPOIS)

23
24
 Reflexos da Reforma Trabalhista na Justia do Trabalho

Um dos principais argumentos dos que defendem a reforma

trabalhista a quantidade de processos trabalhistas existentes, provocados pela
insegurana jurdica e pelo ativismo dos juzes do trabalho.
No pode ser imputada Justia do Trabalho a culpa pela
quantidade de processos existentes no pas. Cada Estado tem suas peculiaridades e o
Brasil, o seu prprio sistema com a criao da justia especializada, que tem a virtude
de ter um modelo de justia exclusivamente para solucionar os conflitos existentes
entre o capital e o trabalho.
Por sinal, ela surgiu exatamente com a finalidade de
pacificao entre empregados e empregadores, estabelecendo um patamar mnimo
civilizatrio entre os donos do capital e os que empregam a fora de trabalho a servio
daqueles.
A alegada insegurana jurdica outro argumento que no pode
ser aceito. O volume de processos no Brasil alto em todos os ramos do Poder
Judicirio e a maior quantidade no est na Justia do Trabalho. A quantidade de
processos se deve exatamente pelo descumprimento da legislao social,
proporcional a quantidade de patres que no cumprem suas obrigaes sociais.
Como exemplo, suficiente referir que somente as aes que envolvem pedidos de
pagamento de verbas rescisrias correspondem a 40% do montante de processos que
ingressam mensalmente nos foros trabalhistas.
Por fim, fundamental que se diga que os juzes do trabalho
cumprem com dedicao e afinco a sua misso constitucional de solucionar os conflitos
trabalhistas que lhe so submetidos, atuando de forma digna e decente, prestando uma
jurisdio qualificada, dizendo quem tem razo no caso concreto em exame.

Impactos da Reforma Trabalhista na Auditoria-Fiscal do Trabalho e no

Ministrio Pblico do Trabalho

A precarizao das relaes de trabalho que vem no bojo da

25
reforma proposta pelo governo atinge frontalmente as competncias e a atuao da
Inspeo do Trabalho e do Ministrio Pblico do Trabalho.
A retirada de direitos bsicos dos trabalhadores pretendida
pela reforma impacta diretamente na perda de competncias fiscais e ministeriais.
Diante da pulverizao das regulaes setoriais, com a prevalncia do negociado sobre
o legislado uma lei para cada empresa a atuao da Inspeo do Trabalho e do
Ministrio Pblico do Trabalho ficar restrita mera verificao de acordos e
convenes coletivas, subtraindo do alcance estatal um enorme conjunto de matrias
vitais ao patrimnio, sade e segurana dos trabalhadores.
Tudo isso equivale a passar a considerar como lcitas
condutas que a CLT e as Convenes Internacionais atualmente probem, justamente
por agredirem o conjunto mnimo de protees ao trabalhador. Trata-se, portanto, de
uma engenharia artificiosa para fazer desaparecer as irregularidades cotidianamente
praticadas no Brasil. Algo similar ocorre com a tentativa de reduo conceitual do
trabalho anlogo escravido: ao excluir os elementos de degradncia e jornada
exaustiva de sua definio, simplesmente se ala condio de legalidade tais
situaes, sem erradic-las da vida social. Assim, a proteo dos trabalhadores
empreendida pela Inspeo do Trabalho e pelo MPT fica ameaada, podendo ser
reduzida a p, uma vez que os agentes pblicos desses dois rgos atuam na
fiscalizao do cumprimento da lei (princpio da legalidade).
Alm disso, as alteraes propostas ocasionam um profundo
enfraquecimento da atuao reguladora do Estado no mundo do trabalho, rompendo os
compromissos internacionais firmados pelo Brasil junto Organizao Internacional do
Trabalho (OIT). De fato, o anteprojeto de lei do Cdigo Comercial, como antes
mencionado, fere a autonomia e a independncia garantidas Inspeo do Trabalho
pela Conveno n 81 da OIT, ao estabelecer o rito de acesso fiscal aos ambientes de
trabalho, em claro prejuzo efetividade da ao fiscalizatria trabalhista. absurda a
pretenso do PL 1.572/2011 de estabelecer o aviso antecipado de visitas da
fiscalizao, desfazendo regras internacionais de proteo e afrontando o art. 12,
alnea a, da Conveno 81 da OIT, que autoriza o inspetor (no Brasil, Auditor-Fiscal
do Trabalho) a penetrar livremente e sem aviso prvio, a qualquer hora do dia ou da
26
noite, em qualquer estabelecimento submetido inspeo.

CONCLUSO

A origem do Direito do Trabalho sempre revelar a sua

funo tuitiva. A ideia de mnimos jurdicos assegurados por lei, como salrio mnimo,
repousos semanais e anuais, intervalos intra e entrejornadas, limites de jornada etc.,
veio a lume para justamente conferir alguma equipotncia nas relaes entre
empregadores e trabalhadores hipossuficientes, evitando-se assim que prevalea
sempre a condio do mais forte.

Assim, os direitos trabalhistas constitucionais e legais

mnimos so aqueles que asseguram, afinal, que parte da riqueza gerada pela
produo/circulao de bens e servios seja segura e necessariamente distribuda
entre os trabalhadores.

A pretenso de uma reforma como a proposta na verdade

tornar lcitas condutas vedadas pela CLT e pelas Convenes Internacionais,
esvaziando o conjunto mnimo de protees ao trabalhador. A modernizao das
relaes de trabalho consiste antes de tudo na erradicao de todas as formas de
explorao do ser humano, e no na utilizao de uma engenharia artificiosa para fazer
desaparecer as irregularidades cotidianamente praticadas no Brasil, alando-as
condio de legalidade sem bani-las da vida social.

Quando a maior parte desses direitos volta ao campo da

livre negociao (ainda que coletiva), faltando-nos ainda uma organizao sindical
universalmente pujante e representativa, descem-se alguns degraus na escada da
civilidade. Onde a lei j no garante mnimos, os seus padres voltam a ser disputados
pela fora.

27
 Por todo o exposto, a ASSOCIAO NACIONAL DOS
MAGISTRADOS DA JUSTIA DO TRABALHO ANAMATRA, o SINDICATO
NACIONAL DOS AUDITORES FISCAIS DO TRABALHO SINAIT e a ASSOCIAO
NACIONAL DOS PROCURADORES DO TRABALHO ANPT posicionam-se de modo
CONTRRIO ao Projeto de Lei epigrafado.

Braslia, 06 de maro de 2017.

Atenciosamente,

Germano Silveira de Siqueira Carlos Fernando da Silva Filho ngelo Fabiano Farias da Costa

Presidente ANAMATRA Presidente do SINAIT Presidente da ANPT

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