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ESTRATEGIA Y POLTICA DE DEFENSA

I. ANTECEDENTES.

Gua Dinmica N 02/15

C. ALMTE. Jos Manuel Puente Guarachi, Jefe del Estado Mayor del CGAB.

II. ANLISIS.

La presente conferencia con el tema Estrategia y Poltica de Defensa, el expositor

realizo una introduccin desde el punto de vista psicolgico sobre factores que son
prejuicios para el ser humano y que llevan a ser juicios de valor mal intencionados y
que estos afectan en gran medida a la conciencia que uno debe tener sobre una
determinada responsabilidad.
En la introduccin toco la frase Que la nica constante es el Cambio de Herclito, lo
que se puede llegar a interpretar que las circunstancias y las pocas cambian, que el
hombre es un sujeto y objeto de ellas y que de ah se condiciona su accionar.
Relacionndola con la guerra y en la parte de defensa esta recae en industrias, que
esta estar sometida a la innovacin tecnolgica y por ende a cambios.

Por otro lado se toca la personalidad del hombre para analizar la coyuntura al interior
de la familia como al exterior, desde este punto de vista toca la importancia del
Pensamiento Crtico (consiste en analizar y evaluar la consistencia de los
razonamientos, en especial aquellas afirmaciones que la sociedad acepta como
verdaderas en el contexto de la vida cotidiana), este pensamiento crtico apoyado por
la educacin servirn para mejorar el estilo de vida de la persona y quitarse todo tipo
de prejuicios para poder resolver problemas, lo que al Oficial Naval le servir para
poder Conducir mejor a su personal.

Otro factor negativo que influye en la persona es el egocentrismo (Exagerada

exaltacin de la propia personalidad, hasta considerarla como centro de la atencin y
actividad generales), este factor negativo tambin afecta al futuro conductor y por
ende repercute a nivel Institucional.

Ser necesario entonces de cultivar las caractersticas o virtudes intelectuales

(humildad intelectual, imparcialidad, perseverancia intelectual, confianza en la razn,
entereza intelectual, empata intelectual, autonoma intelectual, integridad)
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Los Conceptos anteriores repercuten en el personal sobre la conciencia que uno

debe tener sobre las acciones y responsabilidades que tiene la Institucin (hombres)
en referencia a la Estrategia y la Poltica de Defensa.
Varios autores definen Estrategia de diferentes formas, una de ellas es: La estrategia
conceptualiza el problema y soluciones, haciendo el diseo entre opciones y medios
para el logro de la poltica, donde se rescata la palabra DISEO, esta afirmacin
resuelve que la Estrategia no es accin.
La Estrategia es el resultado de medios, fines y maneras, esta ecuacin no llevara a
resolver las siguientes interrogantes Qu queremos ser? Qu hay de disponible
para hacerlo? Cmo podemos hacerlo?
Es as que existen otros conceptos vertidos por grandes pensadores, que el Oficial
Naval estar en la capacidad de discernir si estos pueden ser aplicados o no en la
actualidad. La estrategia nace en el ms alto nivel (Poder Ejecutivo), pasando luego
por el ministerio de Defensa, Comando en Jefe, Comandantes de Fuerza, donde se
disea la Estrategia, entonces estas van a generar los diferentes Planes.
La Poltica es una concepcin estratgica de una opcin prospectiva, capaz de
estructurar un escenario adecuado para la aplicacin de estrategias. Tambin se
puede decir que es el arte de identificar objetivos.
Estos dos conceptos deben estar totalmente claros para actuar en el mbito de la
poltica de seguridad y defensa nacional, estar consiente que este aspecto es una
poltica de estado que tiene por finalidad orientar la seleccin, preparacin y
utilizacin de los medios del Estado para la obtencin y mantenimiento de la
Seguridad Nacional, tanto en el frente externo como en el interno.
Esta poltica est constituida por el conjunto de lineamientos generales para
estructurar, coordinar y armonizar los esfuerzos de los campos de accin del estado:
defensa y desarrollo, para hacer frente a los obstculos, riesgos, peligros, amenazas
o desafos contra la seguridad y los intereses del Estado.
La Poltica, Estrategia y la tctica son interdependientes, esto nos lleva a razonar que
para tener xito en la guerra o cualquier campaa, requieren de un entendimiento
completo de la Poltica Nacional.
La Poltica de Defensa es el conjunto de principios y criterios con que el estado
orienta su funcin de defensa, es una Poltica de Estado en tanto exige estar por
sobre la coyuntura poltica y trascender los proyectos y la accin de los sucesivos
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gobiernos del pas. Entonces el sector Defensa representado por el Ministro de

Defensa es quien estructura las relaciones de poder entre los polticos
democrticamente electos y las fuerzas armadas, cuya funcin principal es de
conducir la gestin de poltica de la defensa, asimismo la de desarrollarlo y
ejecutarlo. Hoy en da y cada dos aos se realizan encuentros entre Ministros de
Defensa con la finalidad de intercambiar aspectos relacionados con estas polticas,
ya que las amenazas actuales son otras (narcotrfico, trata de blancas, contrabando,
terrorismos, desastres naturales y otros), estas amenazas inciden directamente en
las familias y estas como centros celulares de una sociedad se convierten en un
peligro para un Estado.

III. CONCLUSIONES.

El conocer todos los aspectos que engloban al pensamiento crtico, aprenderlos de la

mejor forma PERMITE al Oficial tener una herramienta para una mejor conduccin
de su Unidad y su seno familiar.

El desconocimiento sobre los conceptos de Polticas de Defensa LIMITA a los

responsables ante mbito poltico a desenvolverse adecuadamente.

Las reuniones de Ministros de Defensa a nivel Sudamrica en temas de Poltica de

Defensa PERMITE una interaccin inmediata de intercambio de conocimientos y
nuevas Estrategias sobre este aspecto.

Los conceptos vertidos por el expositor PERMITE poner en conciencia la necesidad

de contar de forma inmediata con una Ley en Seguridad y defensa.

IV. LECCIONES APRENDIDAS.

Todos estos aspectos debe ser conocido por todo miembro de las Fuerzas Armadas,
para generar asesoramiento a todos aquellos que no representen en el mbito
poltico para seguir insistiendo que la Poltica de Defensa es responsabilidad del ms
alto nivel y que la Seguridad y Defensa es responsabilidad de todo el Estado
Boliviano.

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