INTRODUCCIN

El siguiente trabajo, esta basado en la vigilancia de los derechos humanos,

que hacen mencin no slo de los actos de gobiernos sino tambin de
grupos no estatales que utilizan la violencia en la persecucin de sus metas
polticas. En algunos casos, esto ocurri a pedido expreso de gobiernos que
fueron objeto de graves acusaciones de violacin de derechos humanos.
Entre estos gobiernos podemos darnos cuenta del Conflicto Armado
Interno que vivi Guatemala, una firma de la Paz aparente, que llevo a
muchas comunidades a vivir en estados de pobreza y en algunos casos de
extrema pobreza, todo esto nos lleva a la ignorancia por a falta de
educacin, por la falta de cumplimiento del estado de cumplir con las
garantas Constitucionales, as mismo la violencia que ocurre por la falta de
educacin, oportunidades, dndose diferentes tipos de violencia dentro de
la sociedad y ms en comunidades indgenas que no tienen la oportunidad
del desarrollo tanto personal como a nivel de comunidad.
 DERECHOS HUMANOS EN GUATEMALA

A. CLASIFICACION BASICA

2.1 El derecho a la condicin humana

"La naturaleza propia del hombre, sus caractersticas, sus potencialidades y sus
limitaciones."
Los Derechos Humanos, por consiguiente, son inherentes a la persona humana y
sirven de lmite al poder estatal, estableciendo as la relacin con el Estado de
Derecho. Todo ser humano, por el hecho de serlo, tiene derechos frente al Estado.
Estos derechos no dependen de su reconocimiento por el Estado ni son
concesiones suyas, sino que son inherentes a las personas y el Estado debe
respetar y garantizar.
Son derechos universales que corresponden a todas las personas, sin distincin,
por pertenecer a la comunidad humana. Lo anterior se verifica en el artculo 1 de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
A nivel internacional se denominan Derechos Humanos, en cuyo mbito es el
Estado el que resulta responsable cuando existe violacin de los mismos, y en el
mbito nacional de los Estados se establecen como derechos fundamentales o
constitucionales de la persona humana , los cuales es responsabilidad del Estado
velar porque se garanticen y respete.
Por lo que al momento de no tener la capacidad de disear polticas pblicas para
tomar las acciones necesarias y as atender, reparar o sancionar las violaciones de
stos, cae en responsabilidad internacional es la condicin inherente a nuestra
especie. A nadie se le puede privar de esta dignidad y condicin por cualquier tipo
de razn, diferencia o cualidad en la que se pueda pensar, tambin se caracteriza
al tener la condicin de adquirir derechos y contraer obligaciones.
 3.1 El reconocimiento de la individualidad y universalidad humana

Se reconoce la universalidad humana al referirse a que todos los seres humanos

tenemos los mismos derechos y la individualidad se reconoce al momento de
ejercerlos.

Las primeras declaraciones concretas de derechos individuales, fundados sobre el

reconocimiento de derechos inherentes a la persona humana que el Estado debe
respetar y proteger, se encuentran en la Revolucin de Independencia
Norteamericana plasmados en la Declaracin de Independencia de 1776 y la
Revolucin Francesa en la Declaracin de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano de 1789.
De esta forma, los derechos individuales ingresaron al mbito del derecho
constitucional y al reconocer y garantizar su inherencia a la persona humana, a
travs de los textos constitucionales, se constituyeron en un lmite ante la
arbitrariedad y el exceso de poder, dando paso al Estado de Derecho.
Bidart Campos expresa que La individuacin de los derechos en cada hombre llev
a utilizar la expresin derechos individuales, que todava cuenta con vigencia
lingstica (en Argentina, por ejemplo, es frecuente hallarla en el vocabulario jurdico
constitucional). Pero si fue til a los fines de particularizar la pertenencia individual
de los derechos en cada hombre y en todo hombre como parte (individuo) de la
especia humana, pierde altura axiolgica no bien aceptamos la nocin filosfica de
que el hombre es una persona.
Sin extraviar su individualidad, sin dejar de ser individuo, sin dejar de compartir la
individuacin que es propia de cada unidad de una especie, el individuo humano es
una persona, a diferencia de cada ser existente en el resto del mundo animal. De
ah que otro sinnimo goce de mejor alcurnia: los derechos de la persona humana,
o del hombre cuya individualidad tiene carcter personal.

4.1 El Derecho a Tener Derecho

Los derechos humanos son inherentes a la persona humana, es decir que ni el
Estado ni ningn grupo social los pueden arrebatar, no son otorgados por el Estado
pertenecen a todos ms all de la nacionalidad, la religin, la cultura, la clase o el
estatus social, la raza o la condicin sexual.

a. Inalienables

La inalienabilidad tiene sustento en la Declaracin Universal de Derechos Humanos

la cual en su primer considerando establece que: la libertad, la justicia y la paz en
el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los
derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana. Se
puede comprender que Desde una concepcin de derechos humanos, lejos de
significar un sacrificio de derechos, afirmamos como principio que todos los
derechos son inalienables y no pueden ser negociados o prostituidos. El estado no
puede pedirnos que sacrifiquemos nuestros derechos bsicos en pos en un futuro
mejor o cualquier otro propsito. Es decir que nadie puede renunciar a ellos, ni el
Estado puede alegar que no se reclaman para excusarse de cumplirlos.

b. Interdependientes:

Porque un derecho est relacionado con otro, no es posible de ejercicio del derecho
a la vida, sin acceso a la salud, el agua potable o la alimentacin no es posible el
derecho a la libertad de expresin sin el derecho a la educacin, bienes culturales
Son obligatorios para cualquier Estado, sin importar si est pasando por una crisis
econmica, poltica, guerra o catstrofe natural.

3.3 Principales violaciones y garantas de proteccin

Los derechos humanos son hoy mucho ms que un mero ideal de la humanidad.
Son un amplio cuerpo de leyes que obligan a los Estados. Su fuente ms importante
es, sin lugar a dudas. la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948,
la cual sin embargo no tiene fuerza obligatoria, tratndose de una Declaracin y no
de un Tratado. El espritu de la Declaracin Universal se ha transmitido, de otro
lado, a una serie de convenios y pactos de la comunidad de los Estados
participantes de la ONU, tal como el Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y
Polticos de 1966, la Convencin contra la Tortura de 1984 y muchos ms, que s
son tratados internacionales que obligan a los Estados ratificadores a cumplir con
ellos.

A nivel nacional, la mayora de las constituciones, comenzando con la de EE.UU de

1776, contiene un catlogo de los derechos fundamentales e inalienables de los
ciudadanos y las ciudadanas. Los derechos penal y administrativo, normalmente
traducen estos principios de las constituciones en normas concretas para garantizar
a los ciudadanos el goce de sus derechos fundamentales y para definir sus lmites
de manera transparente e inequvoca.

Desde esta perspectiva, el trmino "violacin de derechos humanos" no se aplica a

una determinada clase de actos atroces, tal como la tortura, la desaparicin forzada
o el asesinato, sino, con todo rigor, a la comisin de estos actos por el Estado o sus
agentes. Algunos tericos de las organizaciones no-gubernamentales de DD.HH.
en Amrica Latina son enfticos en insistir en esta diferencia elemental entre lo que
es un delito (cometido por personas particulares) y una violacin de derechos
humanos (cometida por el Estado).

4.3 La dignidad

Deriva del adjetivo latino 'digno y se traduce por valioso. Hace referencia al valor
inherente al ser humano en cuanto ser racional, dotado de libertad y poder creador,
pues las personas pueden modelar y mejorar sus vidas mediante la toma de
decisiones y el ejercicio de su libertad.

La dignidad como principio fundamental de los Derechos Humanos es el marco

universal para el desarrollo de la persona humana, por lo que se ha convertido en
el derecho principal por excelencia, permitiendo llegar al reconocimiento de los
derechos de diferentes sectores de la sociedad que se han encontrado durante la
historia en un alto grado de vulnerabilidad. El respeto a la dignidad humana, se
fundamenta en el respeto a las diferencias y diversidades, ampliando el concepto
de igualdad que rescata el Derecho a la Diferencia.
El primer paso hacia el respeto de la dignidad humana es el derecho de igualdad
dentro de la diversidad, lo cual nos lleva a establecer que los Derechos Humanos
de carcter individual -civiles y polticos- son slo una parte de la construccin del
Estado de Derecho; y que los derechos de carcter colectivo -derechos econmicos,
sociales y culturales- constituyen el desarrollo humano integral, permitiendo el paso
hacia un crecimiento econmico con equidad lo cual inminentemente lleva a la
consolidacin de la democracia, reconocida sta como un derecho de los pueblos,
dentro del Estado de Derecho.

5.3 La integridad

Es la concepcin del sujeto de s mismo: sus comportamientos, creencias y forma

de actuar. La integridad de la persona se define como un conjunto de condiciones
fsicas, psquicas y morales que le permiten al ser humano su existencia, sin sufrir
ningn tipo de menoscabo en cualesquiera de esas tres dimensiones, al respecto
Morales Alvarado, cita a Mara Isabel Afanador quien seala que es por virtud de
este atributo de la persona, que stas tienen derecho a que sean protegidas contra
agresiones que atenten contra su humanidad, es decir tanto su cuerpo como su
mente, ya bien sea lastimndolo o destruyndolos, al causarse daos y dolor y
afectar la salud, entre otras cosas.

Este derecho se encuentra reconocido en el artculo 7 del Pacto Internacional de

Derechos Civiles y Polticos y tal como lo indica ODonnell, este es un artculo que
no puede ser alterado por el Estado bajo ninguna circunstancia, aunque existan
algunos casos en que as lo ameriten o inclusive que el Estado est bajo amenaza.
Por ello la Convencin Americana en su artculo 5 ha ampliado ms el concepto de
integridad, hacindola extensible inclusive a aquellas personas que se encuentren
privadas de libertad, ya que esta situacin no puede ser motivo para que estas
personas no tengan dignidad.

5.1 La personalidad jurdica

Se entiende por personalidad jurdica aquella por la que se reconoce a una persona,
entidad, asociacin o empresa, capacidad suficiente para contraer obligaciones y
realizar actividades que generan plena responsabilidad jurdica, frente a s mismos
y frente a terceros.

Los derechos fundamentales es una expresin con la cual se designan a aquellos

Derechos Humanos que han sido reconocidos y positivizados por un Estado, es por
ello que la personalidad es un elemento necesario para que puedan exigirse tales
derechos, ya que es una investidura que acta de conditio sine qua non para
proyectar y recibir los efectos jurdicos; cosa distinta es la capacidad jurdica, que
no es ms que una consecuencia de la personalidad, ya que permite tratar de
manera unitaria a la persona. La personalidad se concibe, por tanto, como la
confluencia de una serie de derechos innatos, derivados de la misma naturaleza del
hombre

El Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Canado Trindade indica

que el Derecho reconoce ineluctablemente la personalidad jurdica a todo ser
humano, independientemente de su condicin existencial o de su capacidad jurdica
para ejercer sus derechos por s mismo (capacidad de ejercicio), - podemos, de ese
modo, visualizar un verdadero derecho al Derecho, o sea, el derecho a un
ordenamiento jurdico (en los planos tanto interno como internacional) que
efectivamente salvaguarde los derechos inherentes a la persona humana.

B. VIOLENCIA EN GUATEMALA

3.3 Determinacin

Existe un hilo rojo que atraviesa la historia reciente del pas. Pese a las diferencias
reales y significativas entre el Conflicto Armado Interno, que comprende un perodo
de 36 aos (1960- 1996), y el perodo de post-guerra que llega hasta el da de hoy,
se produce una continuidad trgica: la ininterrumpida produccin de vctimas
mortales de distintos tipos de violencia.
Al examinar el comportamiento de asesinatos que se han producido en el perodo
de la postguerra, y compararla con las cifras ms generales que se tienen sobre el
Conflicto Armado Interno se puede apreciar la continuidad sealada. En esta
seccin se plantea ofrecer un contexto sobre las condiciones de violencia que se
tienen al da de hoy, que permiten explicar que este sea uno de los principales retos
que atraviesa el pas y que cuestionan la viabilidad de la convivencia entre
guatemaltecos y guatemaltecas.

Las cifras del comportamiento de asesinatos en el perodo de la post-guerra, pueden

ser comparadas con los datos generales que se tienen respecto al Conflicto Armado
Interno. Sin embargo, se deben sealar algunas consideraciones breves sobre los
datos que se tienen de las vctimas del Conflicto.

En primer lugar, no se tiene una fuente de informacin que presente el

comportamiento de asesinatos con la precisin que se tiene respecto al
comportamiento del perodo de la post-guerra. Los informes ms completos
respecto al Conflicto, Guatemala Nunca Ms del proyecto Interdiocesano de
Recuperacin de la Memoria Histrica REMHI- y Guatemala Memoria del Silencio
de la Comisin de Esclarecimiento Histrico -CEH-, ofrecen datos directos de una
cantidad de vctimas que no son la totalidad de vctimas producidas. Adems, el
comportamiento de asesinatos y desapariciones durante el Conflicto es muy
desigual. Para el perodo analizado, C. Figueroa habla de dos olas de terror donde
se concentra la mayora de violaciones a Derechos Humanos.

El primer perodo corresponde a la ofensiva que lanza el ejrcito, a finales de la

dcada de los sesenta, contra la primera guerrilla que operaba fundamentalmente
en el oriente y nororiente del pas, as como en la ciudad de Guatemala. Por lo tanto,
las vctimas se concentraron en esos departamentos. El segundo momento se
produce aproximadamente entre 1978 y 1983, durante el gobierno del general Lucas
Garca y el gobierno de facto del general Ros Montt, momento que concentra la
mayor cantidad de asesinatos extrajudiciales, desapariciones y masacres
cometidas durante el Conflicto Armado, siendo la principal rea afectada el altiplano
guatemalteco, lugar donde se encontraba la principal base de apoyo social de la
guerrilla de ese perodo.

6.1 Diferencias entre vctimas

Se puede realizar una comparacin general entre las vctimas del Conflicto y las de
la postguerra. La diferencia ms gruesa que se puede plantear es la disminucin de
vctimas de violencia poltica (sin que haya desaparecido del todo) y el aumento de
vctimas de la violencia delincuencial y de otros tipos de violencia.

7.1 La violencia

Es un comportamiento deliberado que resulta, o puede resultar en daos fsicos o

psicolgicos a otros seres humanos, otros animales o cosas (vandalismo) y se lo
asocia, aunque no necesariamente, con la agresin, ya que tambin puede ser
psicolgica o emocional, a travs de amenazas u ofensas.

8.1 Tipos de violencia

3.3 Violencia directa: es la violencia fsica, aquella que tiene por objetivo
herir o matar.
4.3 Violencia estructural: consiste en agredir a una agrupacin colectiva
desde la misma estructura poltica o econmica. Se consideran casos
de violencia estructural aquellos en los que el sistema causa hambre,
miseria, enfermedad o incluso muerte a la poblacin. Seran, aquellos
sistemas que no aportan las necesidades bsicas a su poblacin por
la misma formacin Si nos remitimos a la definicin de violencia como
la aplicacin de mtodos fuera de lo natural a personas o cosas para
vencer su resistencia, llevara a hablar de abuso de autoridad en el
que alguien cree tener poder por sobre otro.

5.3 Violencia cultural: se refiere a los aspectos de la cultura que aportan

una legitimidad a la utilizacin de los instrumentos de la violencia que
hemos nombrado anteriormente.. Un caso de violencia cultural puede
ser el de una religin que justifique guerras santas o atentados
terroristas, por ejemplo.

6.3 Violencia juvenil: se refiere a los actos fsicamente destructivos

(vandalismo) que realizan los jvenes entre los 10 y los 29 aos de
edad y que afectan a otros jvenes dentro del mismo rango de edad.
Como vemos, la violencia directa es clara y visible, por lo que resulta
relativamente sencillo detectarla y combatirla.

7.3 La violencia cultural y la estructural, en cambio, son menos

visibles, por lo que suponen ms problemas a la hora de combatirlas

8.3 Violencia Domstica: La violencia psicolgica y fsica con el

cnyuge, el maltrato Infantil y el abuso de los nios.
 9.3 Violencia Cotidiana: Es la que venimos sufriendo diariamente y se
caracteriza bsicamente por el no respeto de las reglas, no respeto
de una cola, maltrato en el transporte pblico, la larga espera para ser
atendido en los hospitales, cuando nos mostramos indiferentes al
sufrimiento humano, los problemas de seguridad ciudadana y
accidentes. Todos aportamos y vamos siendo parte de una lucha
cuyo escenario se convierte en una selva urbana.

10.3 Violencia Poltica: Es aquella que surge de los grupos organizados

ya sea que estn en el poder o no. El estilo tradicional del ejercicio
poltico, la indiferencia del ciudadano comn ante los acontecimientos
del pas, la no participacin en las decisiones, como: manejo de
algunas instituciones y las prcticas de Nepotismo institucional.
Tambin la violencia producida por la respuesta de los grupos alzados
en armas.

11.3 Violencia Socio-Econmica: Reflejada en situaciones de pobreza

y marginalidad de grandes grupos de la poblacin: desempleo,
subempleo, informalidad; todo esto bsicamente reflejado en la falta
o desigualdad de oportunidad de acceso a la educacin y la salud.

12.3 Violencia Delincuencial: Robo, estafa, narcotrfico, es decir,

conductas que asumen medios ilegtimos para alcanzar bienes
materiales. Toda forma de conducta individual u organizada que
rompe las reglas sociales establecidas para vivir en grupo.

13.3 Consecuencias de la violencia

La violencia trae dos tipos de consecuencias: Fsicas y Psicolgicas
 14.3 Consecuencias fsicas

Homicidio.

Lesiones graves

Embarazo no deseado

Abortos

Estrs

Vulnerabilidad a las enfermedades

9.1 Consecuencias Psicolgicas.

Suicidio

Problemas de salud mental

Ausencia de Autoestima

Ser vctima de violacin o abuso sexual conlleva los siguientes sentimientos:

Temor. Culpa. Desvalorizacin, Odio, Vergenza, Depresin, Asco,
Desconfianza, Aislamiento, Marginalidad y Ansiedad,

Ser diferente (se sienten diferentes a los dems)

C. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

En el mbito familiar y domstico, las principales vctimas de la violencia suelen ser

los nios, los ancianos y las mujeres, pero las investigaciones realizadas sealan
que se concentra sobre todo en estas ltimas y que, a nivel mundial, al menos 1 de
cada 10 mujeres es o ha sido agredida por su pareja (Naciones Unidas, 1986c).

Las estadsticas internacionales indican que el 2% de las vctimas de actos de

violencia cometidos por el cnyuge o la pareja son varones, el 75% son mujeres y
el 23% son casos de violencia cruzada o recproca (Corsi, 1990). Estos datos
otorgan al fenmeno caractersticas peculiares y remiten a la situacin de
vulnerabilidad en que se encuentran todas las mujeres, independientemente de su
edad o del lugar que ocupan en la estructura socioeconmica.

Las sociedades presentan formas de violencia que repercuten en todas las

relaciones humanas, de modo que la violencia estructural (social, poltica y
econmica) tambin se refleja en la familia y en las relaciones de gnero que se
establecen en la cotidianidad del trabajo y del estudio.

Por tal motivo, la violencia contra las mujeres en el mbito domstico no es un

fenmeno desvinculado de un contexto social que refuerza y reproduce
concepciones sexistas y un orden social discriminatorio basado en la produccin y
reproduccin histricas del sistema de gnero. Este tipo de violencia tiene mltiples
causas, entre las que destacan las condiciones socioculturales que la generan; por
una parte, la divisin sexual del trabajo y, por otra, aspectos ideolgico-culturales
adquiridos en el proceso de socializacin diferencial y en el aprendizaje cotidiano
de los roles y atributos psquicos estereotipados que se otorgan a varones y mujeres
y que, una vez introyectados en sus identidades crean condiciones que contribuyen
a la violencia. La agresin y el maltrato no son, entonces, actos aislados, sino que
forman parte de un proceso de interaccin potenciado por valores vinculados a la
relacin de dominacin y sumisin y a la desigualdad entre los sexos.

Principales consecuencias de la violencia domstica

La violencia de gnero que ocurre en el entorno familiar, entendida como un acto

que supone la negacin del ejercicio de los derechos de la mujer, tiene
consecuencias sociales, econmicas y polticas para toda la sociedad, puesto que
reproduce y perpeta un sistema de discriminacin y subordinacin de ms de la
mitad de la poblacin, y constituye una violacin de los derechos humanos. Adems,
refleja la inexistencia de una estructura sociopoltica caracterizada por una mayor
simetra en las relaciones sociales que permita sustantivizar las democracias, a la
vez que constituye un elemento que por va directa o indirecta frena el desarrollo
armnico de los pases (Rico, 1992).
Los actos de agresin contra las mujeres tienen numerosas consecuencias
negativas. La Organizacin Mundial de la Salud considera que la violencia de
gnero constituye un grave problema de salud pblica, debido a que se han podido
identificar los siguientes efectos:

a. Daos fsicos

Fracturas, quemaduras, cortaduras, hematomas, heridas, dolores de cabeza,

invalidez temporal o permanente, violacin sexual, problemas ginecolgicos,
embarazos no deseados, partos prematuros, abortos, enfermedades de transmisin
sexual, infeccin con VIH, y consumo abusivo de alcohol, drogas y tabaco.

b. Daos psicolgicos

Depresin, ansiedad, angustia, trastornos del apetito, estrs, fobias, obsesiones,

conductas compulsivas, abuso de sustancias txicas, insomnio, hipersomnio,
frigidez, baja autoestima, disfunciones sexuales, labilidad emocional, baja del
rendimiento y reduccin de las capacidades cognoscitivas e intelectuales. A estos
problemas se suman dos que tienen consecuencias fatales: el suicidio y el homicidio

c. La denuncia de los hechos

Hay factores de orden ideolgico-cultural que entran en juego cuando las mujeres
deben tomar una decisin para enfrentar las agresiones y abusos que sufren. La
violencia de gnero en el mbito domstico es una conducta que ha sido asimilada
a una forma de relacin conyugal y que, debido al prejuicio que lleva a no
inmiscuirse en la privacidad de la vida matrimonial y familiar, ha sido silenciada tanto
por la sociedad como por las propias vctimas. Las mujeres toleran relaciones
extremadamente dainas y muchas no vislumbran otro tipo de convivencia debido,
entre otras cosas, a lo siguiente:

a) la internalizacin de valores sociales segn los cuales la subordinacin

femenina es algo "natural";

b) la aceptacin de normas culturales que regulan la vida en pareja y los roles

de esposa y madre;
 c) la idealizacin de la familia y del matrimonio, y

d) las presiones sociales que las llevan a cumplir con los mandatos culturales
dominantes (Rico, 1992).

1. El Maltrato Infantil en Guatemala

Guatemala se encuentra entre los pases ms violentos del mundo y dentro de ello
la violencia contra nios y nias va en aumento, al punto que cada hora se interpone
una denuncia por maltrato psicolgico infantil. Pero los casos no solo se quedan en
estadsticas y en maltrato, los asesinatos contra nios tambin van en aumento,
fuentes oficiales lo relacionan con el incremento de armas de fuego en las calles, la
institucin encargada de proteger a los nios en el pas aduce el incremento delas
cifras a la prdida del miedo a denunciar en una sociedad sealada por el miedo.

El maltrato infantil es un problema que afecta tanto la integridad fsica, moral y

psicolgica de la niez y por consiguiente a la sociedad en general. El trabajo
contiene la informacin bsica que permite identificar y conocer los casos de
maltrato infantil, remarca la importancia de propiciar un cambio de actitud de no
agresin hacia los nios, as como denunciar los casos de maltrato que se
conozcan.

El sndrome del maltrato infantil es complejo multifactorial y multicausal de

inmensas proporciones dentro de la sociedad, en donde solo se conoce una mnima
parte de los casos. Muchos nios y nias en reas de disciplina y correccin, han
sido sometidos a tratos crueles e inhumanos, que los han incapacitado fsica y
emocionalmente y en algunos casos han causado la muerte.

Los datos pueden variar segn los pases en la cantidad o porcentajes que
presentan pero son muy similares, en algunos pases pueden presentar un 65% de
maltrato por negligencia, en otro presentar un 62% de maltrato por negligencia pero
los tipos de maltratos denunciados y comprobados segn el tipo de maltrato no vara
y es el siguiente:
 Negligencia 65%

Abuso fsico 22%

Abuso sexual 7%

Abuso emocional 3%

Otros 3%

Las estadsticas sobre muerte infantil por maltrato indican que aproximadamente el
54% se produce por maltrato fsico, el 43% por negligencia. Las edades en las que
se produce mayor maltrato infantil son segn estos informes 83% de la poblacin
infantil maltratada son nios menores de 5 aos, el 42% son menores de un ao.
Independientemente que las cifras puedan variar de ao en ao, los porcentajes
son parecidos pueden variar un punto o dos pero mantienen esa misma distribucin
por tipo de maltrato, por causa de muerte y por edad.

En alto nmero de nios padece secuelas graves y permanentes por los malos
traros sufridos. En 1995 la junta consultiva sobre abusos y negligencia en su
informe anual presentaba el siguiente dato: 18,000 nios con discapacidad
permanente, miles de vctimas con traumas psicolgicos.

Los informes destacan que las nias tienen mayor probabilidad de sufrir abuso
sexual que los nios. Los nios tienen mayor probabilidad de sufrir abuso fsico y
emocional que las nias. Los nios discapacitados son entre 4 y 10 veces ms
vulnerables al maltrato y al abuso sexual que los nios sin discapacidad.

1.1 Caractersticas del agresor segn los informes de incidencia del

maltrato infantil
- El 71% de los agresores de abusos sexuales de menores o que molestan a los
menores, son varones menores de 35 aos, que abusan o persiguen a un promedio
de unos 117 menores (dato del Instituto Nacional de Salud Mental 1988)

- 80% inteligencia normal

- el 59% seducen a sus vctimas, no las agraden sino que las seducen y atemorizan

- La mayora de agresiones sexuales o seducciones sexuales las realiza un

conocido, familiar, vecino, o persona del contexto habitual de la menor escuela,
centros recreativos, deportes, etc.

- Una de las caractersticas constante en los autores de los abusos o seducciones

sexuales es la baja autoestima del agresor, del autor de los abusos.

1.2 Caractersticas sociales

Los informes sealan que no existen diferencias raciales, la incidencia de maltrato

infantil es parecida en todas las razas.

El dato significativo segn los informes sobre incidencia del maltrato infantil seala
la pobreza como un factor que aumenta la tasa de incidencia en todos los pases.
La pobreza es un dato significativo ya que aumenta la incidencia del maltrato infantil,
tiene que quedar claro que aumenta la incidencia, la tasa de incidencia. Aumenta la
probabilidad de:

- Maltrato en general
- Maltrato por abandono, mayor probabilidad de abandonar a los
menores
- Sufrir lesiones graves
- Mayor probabilidad de morir por malos tratos.

2. Violencia Contra la Mujer

La Violencia Contra la Mujer en Guatemala se manifiesta de diferentes formas, los
niveles de violencia contra la mujer son preocupantes, el Estado no logra garantizar
una proteccin eficiente, en consecuencia fue creado el Decreto 22-2008 del
Congreso de la Repblica, Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia
contra la Mujer -Ley contra el Femicidio- (PDH, 2014).

2.1 Violencia Sexual

La Violencia contra la mujer el nmero de denuncias recibidas en el Ministerio

Pblico a agosto de 2013 equivale a 63% de las denuncias recibidas en el 2012.
Los procesos iniciados en el Organismo Judicial por los diferentes delitos de
violencia sexual equivalen en el 2013 al 52% del total de renuncias recibidas en el
Ministerio Pblico, en el 2013 representan el 55% con datos parciales de ambas
instituciones, de mantenerse en tendencia (PDH, 2014).

En relacin a las denuncias ingresadas en el MP por delitos de violacin agravada

y agresin sexual agravada, es el juez, quien con base en la investigacin del MP
califica finalmente el delito. En el reporte del MP no estn registrados los tipos
penales de violacin agravada y agresin sexual. El INACIF reporta de manera
indiferenciada agresiones sexuales al tratar violencia sexual y agresin sexual
(PDH, 2014).

2.2 Muerte Violenta de Mujeres

Tanto los datos registrados por la Polica Nacional Civil, como por el Instituto
Nacional de Ciencias Forenses -INACIF-, se evidencia que la muerte violenta de
mujeres contina siendo un problema importante para el pas (PDH, 2014).

Solamente en 2013, segn la informacin del INACIF, indica que el principal medio
para provocar la muerte de las mujeres ha sido con arma de fuego, que asegura el
cumplimiento de la intencionalidad de dar muerte, seguida de la asfixia,
politraumatismo y arma blanca, que evidencian altos niveles de saa expresados
en los cuerpos de las mujeres, esto permite concluir que la muerte violenta de
mujeres est relacionado con la misoginia, pues en ella se evidencia la falta de
respeto a su dignidad, indemnidad sexual y su libertad sexual, las cuales quedan
registradas en el cuerpo de las mujeres expresando el menosprecio hacia las
mujeres (PDH, 2014).

2.3 La Trata de Personas en Guatemala

La trata de personas es una de las formas en que se ejerce violencia contra las
mujeres en todas sus edades adolescentes, jvenes y nias-. Desde que
Guatemala se adhiri en 2003 y ratific el Protocolo de Palermo en 2004, se ha
fortalecido el trabajo para enfrentar este flagelo. En 2004 se hicieron cambios en el
Cdigo Penal, especficamente en el artculo 194, para armonizarlo con el Protocolo
de Palermo, en el sentido de no considerar el tema solo para las mujeres extranjeras
y vctimas de explotacin sexual, sino para incluir todas las modalidades de trata
que el Protocolo reconoce. En 2008 se elabora la Poltica Pblica contra la Trata de
Personas el decreto 9-2009-, la cual constituye un avance en la legislacin
nacional en la materia e inicia una nueva etapa en la visualizacin del fenmeno en
Guatemala (PDH, 2014).

2.4 La Feminizacin e Infantilizacin de la Trata de Personas en

Guatemala

Guatemala registra en el sistema a la primera vctima de trata en 2000 y, a partir de

entonces, el Ministerio Pblico ha detectado 3 mil 396 vctimas de trata entre 2000
y 2013. En los ltimos cuatro aos crecieron las capacidades instaladas para la
detencin de vctimas, ya que la cantidad de vctimas de dichos aos de 1679- es
casi la misma entre 2009 y 2009. Entre 2011 y 2013 el Ministerio Pblico detect
1,323 vctimas, de las cuales 69% eran de sexo femenino de todas edades, mientras
que un 24% eran de sexo masculino. En el 7% de los casos, no se registr sexo de
la vctima. Estos datos demuestran que las mujeres continan siendo las principales
vctimas, porque se considera el cuerpo de las mujeres como una propiedad social
al servicio de otros hombres-, quienes pueden disponer del mismo. En Guatemala
esto se refuerza con la publicidad comercial sexista y los patrones que se
 reproducen en la sociedad, que desvaloriza a la mujer y la convierte en objeto (PDH,
2014).

2.5 Casos de Trata de Personas Atendidos por la Institucin del PDH en

2013

En 2013 se recibi una denuncia por matrimonio forzado. En algunas modalidades

de trata, generalmente por servidumbre, las vctimas suelen ser nias indgenas
quienes son vulnerables (PDH, 2014).

3. Violencia por Omisin

Son los casos en los que la inaccin constituye una forma de asegurar que la
situacin de violencia se mantenga. El silencio, la indiferencia, el abandono, la
negligencia pueden constituir formas de agresin aunque no se explicite la voluntad
de hacer dao al otro.

La violencia por omisin es muy frecuente en situaciones de maltrato infantil y se

caracteriza por el descuido de los padres con respecto a las necesidades vitales de
los hijos; generalmente el cuidado es deficiente y esto permite que los nios o
adolescentes sean vctimas de accidentes o enfermedades evitables.

Actitudes similares se pueden producir respecto a los ancianos, los discapacitados

y otras personas en situacin de dependencia temporal o permanente.
La violencia por lo general se inicia luego de ciertos eventos importantes que
provocan cambios en la dinmica familiar, como son: el inicio de la convivencia,
durante el primer embarazo, el nacimiento del primer hijo, la infidelidad, entre otros.

D. VIOLENCIA ESTRUCTURAL

1. Violencia estructural o la institucionalizacin de la violencia

Sobre la violencia estructural, indican Jimnez y Muoz que la violencia cultural

define aquellos procesos de la violencia en los que la accin se produce a travs
de mediaciones institucionales o estructurales. Y que Podra ser entendida como
 un tipo de violencia indirecta presente en la injusticia social, y otras circunstancias
que en definitiva hacen que muchas de las necesidades de la poblacin no sean
satisfechas cuando, con otros criterios de funcionamiento y organizacin, lo seran
fcilmente. Tambin desde su origen, y en relacin con las mediaciones que la
hacen posible, pone de manifiesto los impulsos, incitaciones e interacciones entre
unas y otras formas de violencia. (Muoz, 2004)

En el mismo sentido Daniel Marmolejo seala que la violencia, en sus mltiples

manifestaciones es siempre una forma de ejercicio del poder mediante el empleo
de la fuerza (ya sea fsica, psicolgica, econmica, poltica, etc.) e implica la
existencia de un arriba y un abajo, reales o simblicos que adoptan habitualmente
la forma de roles complementarios. El empleo de la fuerza, se constituye as, en un
mtodo posible para resolver conflictos, como el intento de doblegar la voluntad del
otro, de anularlo precisamente, en su calidad de otro. (Marmolejo, 2007)

As, podemos entender que la violencia estructural o institucionalizada se le puede

atribuir no a una persona o grupo de personas sino, a las estructuras del Estado por
medio de las cuales se ejerce el poder pblico, cuando han degenerado sus
funciones en sometimiento de la poblacin a la subordinacin por la fuerza con el
fin de mantener el estatus quo de quienes ostentan el poder.

2. Violencia estructural en Guatemala

En Guatemala, el poder constituido est delegado en tres organismos: el Ejecutivo,

que se encarga de funciones administrativas; el Legislativo que se encarga de la
funcin legislativa (crear, modificar y derogar leyes); y el Judicial, encargado de la
administracin de justicia. Esta divisin de poderes, atiende a un sistema de
administracin en la que las funciones se dividen entre tres organismos con el fin
de que exista un control y vigilancia entre ellos para evitar abusos en la
administracin pblica.
 Sin embargo, como problemas derivados de la escasa tica en el ejercicio de sus
funciones por parte de los funcionarios y servidores pblicos, as como de la
tendencia a la corrupcin, se ha tergiversado el papel del Estado, dejando de ser
ste un Estado garante de la realizacin del bien comn y que se encuentra cada
vez ms lejos de alcanzar la paz social. Por el contrario, se ejerce violencia
estructural o institucional desde los tres organismos, como veremos a continuacin.

a. Desde el Organismo Ejecutivo

Para su funcionamiento, el Organismo Ejecutivo distribuye sus competencias en los

diferentes Ministerios (actualmente 14 Ministerios). Con esto se pretende prestar
servicios directos como educacin, salud, alimentacin, infraestructura, energa
elctrica, etc., sin embargo, basta con revisar los ndices de pobreza y pobreza
extrema que maneja el pas, para los cuales, segn cifras de SEGEPLAN, citadas
por Carolina Gamazo en su artculo Los pobres, el Gobierno y las fotos de la prensa
(I) para el diario digital Plaza Pblica, al da de hoy un 66.7 por ciento de la
poblacin guatemalteca vive en condiciones de pobreza, y un 21 por ciento en
pobreza extrema, con municipios, como Santa Brbara Huehuetenango- con un
97 por ciento de pobreza y un 64 por ciento de pobreza extrema. (Gamazo, 2013)

Tambin podemos ver el ejercicio de violencia estructural desde el Organismo

Ejecutivo, en hechos como disminuir el presupuesto destinado para la salud pblica,
pues incluso ya con el presupuesto con el que contaban los hospitales pblicos y
regionales del pas, la cobertura es escasa e ineficiente, aumentando estos
problemas an ms luego de la reduccin del mismo.

La violencia institucionalizada se ve reflejada tambin desde el Ministerio de

Educacin, en el hecho de haber abolido el sistema del magisterio como lo
conocamos hasta ahora, debilitando an ms uno de los pilares fundamentales de
toda sociedad: la educacin.
 Otro ejemplo se puede analizar desde el Ministerio de Energa y Minas, mismo que
es el ente encargado, entre otras funciones, de otorgar las licencias de exploracin
y explotacin minera, otorgndolas a compaas transnacionales a cambio de un
escaso porcentaje de las ganancias que apenas llega al 5% del total de lo que estas
obtienen por la destruccin del medio ambiente por malas prcticas en el ejercicio
de la actividad minera.

Los ejemplos de la violencia estructural, a manera de violencia indirecta, los

podemos encontrar en cada uno de los catorce Ministerios que forman parte del
Organismo Ejecutivo, sin embargo por motivos de espacio, considero suficientes los
ya presentados.

b. Desde el Organismo Legislativo

La violencia estructural desde el Organismo Legislativo, tiene dos vertientes: la

primera, en la ineficiencia del Congreso de la Repblica para cumplir con su funcin
de representacin del pueblo, pues son contados los diputados al Congreso que
ejercen verdaderamente esta representacin presentando proyectos de ley dirigidos
a solucionar los problemas reales de los departamentos a los que representan. Una
segunda vertiente radica en la inoperancia de leyes de carcter muy especfico que
se han creado y que lejos de cumplir con el fin que pretenden, ha habido, desde su
creacin un aumento en el problema que pretenden frenar (tal es el caso del decreto
22-2008, Ley contra el femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, pues a
partir del momento en que entr en vigencia, el nmero de muertes violentas contra
mujeres, lejos de disminuir, ha ido aumentando cada ao). Por ltimo, vemos el
reflejo de la violencia institucionalizada, en el mal uso del ejercicio de control hacia
el Organismo Ejecutivo, por medio de las interpelaciones, que solicitndolas en
cantidades exageradas contra casi todos los ministros, lejos de cumplir con su
funcin de control, lo que se ha conseguido es entrampar la agenda legislativa y
frenar as la funcin primordial del Congreso (crear, modificar y derogar leyes),
desatendiendo, como consecuencia, la funcin de representacin del pueblo y sus
necesidades ante el gobierno.
c. Desde el Organismo Judicial: denegacin de la justicia e inequidad

Por ltimo, la violencia estructural se ve reflejada, en el Organismo Judicial por

medio de la denegacin de justicia y por la desigualdad e inequidad de la misma en
los procesos.

El ejemplo ms reciente lo encontramos en el proceso penal contra el ex dictador

Jos Efran Ros Montt, en el que se han violado los principios del derecho procesal
penal, tanto para l como sindicado de delito de Genocidio y delito de
incumplimiento de deberes de humanidad, como para las vctimas de estos delitos
en la poca del conflicto armado interno (en ste caso en especfico, el pueblo Ixil).

Hemos sido testigos de un proceso en el que ha gobernado el desorden, la falta de

tica por parte de los abogados defensores, la mala comunicacin entre los
diferentes rganos de justicia, resoluciones emitidas al margen de la ley, y peor an,
negacin de la realidad de las vctimas y de su existencia, o en todo caso
indiferencia y desprecio hacia ellas, denotado esto en la ms alta expresin de
racismo y as la ms alta forma de violencia institucionalizada por parte del Estado
hacia los sectores ms marginados del pas.

1. Pobreza
Pobreza es la privacin del mnimo de bienes que debe tener una persona o grupo
de personas para encontrarse en una situacin digna de vida (Banco Mundial, s.f).
Segn registros oficiales, alrededor del 50 por ciento de los 15 millones de personas
que habitan Guatemala son pobres (Encuesta Nacional de Condiciones de Vida
2011, 2011).

En Guatemala, de acuerdo con la medicin del Instituto Nacional de Estadstica

realizada en el ao 2006 Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2006-, se
categorizaba dentro del umbral de pobreza a toda persona que alcanza a cubrir el
costo mnimo de alimentos en un ao pero no el costo mnimo adicional calculado
para otros bienes y servicios bsicos. Esta cifra aumenta cada ao de acuerdo a
diversos factores.

1.1 Otras definiciones de Pobreza

La pobreza tambin se puede definir de manera general como aquella
situacin en que hogares o individuos no tiene suficientes recursos ni
habilidades para cubrir sus necesidades. Este aspecto se basa en la
comparacin del ingreso, consumo, educacin u otros atributos de los
individuos con respecto a algn umbral definido por debajo del cual se
considera que se es pobre de acuerdo con un determinado atributo. La
pobreza es, por tanto, una carencia de activos esenciales y oportunidades a
los que cualquier ser humano debe tener derecho (Ortiz y Marco, 2006).
No existe una definicin de pobreza que resulte totalmente satisfactoria, capaz de
incluir al mismo tiempo criterios objetivos de bienestar material y la ptica subjetiva
de quienes la padecen. Una definicin mnima de pobreza, sin embargo, sera la de
una situacin en la cual se carece de los recursos necesarios para satisfacer unas
necesidades mnimas de alimento, vestido y alojamiento, as como unas
necesidades mnimas de tipo social (Estbanez, 2005).

1.2 Pobreza Absoluta y Pobreza Relativa

Estbanez (2005) hace referencia a dos clasificaciones de pobreza: Absoluta y
Relativa. Pobreza Absoluta, afirma, es aquella donde hay carencia de bienes
necesarios para sobrevivir. Pobreza Relativa, por su parte, es la privacin en
comparacin con el entorno social. Esta privacin relativa es la que se suele utilizar
con ms frecuencia, pues la pobreza se define en funcin del nivel medio de la
poblacin.

1.3 Pobreza en Guatemala

La Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2006 -ENCOVI 2006- realizada en
Guatemala en el ao 2006 estableci que en el pas haban 12 987 829 personas,
de las cuales un 51 por ciento vive bajo la lnea de pobreza. Esto se traduce en 6
625 892 personas categorizadas como pobres. De esta ltima cantidad, un 15.20
por ciento se encuentran en la pobreza extrema -1 976 604- (Presentacin de la
Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2006, s.f).

La Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2011 especifica que, segn datos de

ese ao, dentro del umbral de pobreza extrema se incluye a todas las personas que
durante 12 meses viven con menos 4380 quetzales -esta cifra era en 2006 de
Q.3206 y en 2000 de Q.1911-. Todas aquellas personas que viven con ms de esta
cantidad anualmente -Q.4380- pero menos 9030.93 quetzales anuales estn en la
categora de pobreza. (Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2011, 2011).

A continuacin se presentan algunos de los resultados principales de dicha

encuesta (Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2011, 2011):

Un 13 por ciento de la poblacin vive en pobreza extrema, un 41 por ciento lo hace

en pobreza y un 46 por ciento de los guatemaltecos no vive en la pobreza.

El nivel de pobreza total dentro de la poblacin guatemalteca pas de un 51 por

ciento en 2006 a un 53.71 por ciento en 2011. Sin embargo, la pobreza extrema
pas de un 15.20 en 2006 a un 13.33 en 2011.

Alta Verapaz es el departamento con ms pobreza extrema dentro del pas, con
una tasa de 37.72 por ciento. Lo sigue Chiquimula con un 28.28 por ciento y Zacapa
con un 24.96 por ciento. En otras palabras, en Alta Verapaz, casi 4 de cada 10
personas son pobres en situacin extrema.

Alta Verapaz es tambin el departamento con ms pobreza general, con una cifra
de 78.24 por ciento. Es decir que de cada 100 personas, 78 son pobres. Lo sigue
Solol con 77.47 por ciento y Totonicapn con 73.29. Guatemala es el departamento
con menos pobreza general, con un 81.36 porcentaje de personas no pobres.
Segn informacin del Instituto Nacional de Estadstica referente al ao 2014,
adquirir una Canasta Bsica Alimentaria (CBA), es decir alimentos bsicos para que
una familia sobreviva durante un mes, tuvo un costo mensual de Q. 3,236.70 (426
dlares).
Una familia que vivi con 430 dlares o menos al mes es considerada como pobre
en extremo o dentro de la categora de pobreza extrema. Hay 15 por ciento de
pobres en extremo en Guatemala (Guatemala cerr 2014 con 2,95 por ciento de
inflacin, 2015).
De acuerdo a la misma entidad en el mismo perodo de tiempo, las familias que
cada mes consumieron gastos en alimentacin, y tambin en educacin, salud,
vivienda, transporte y recreacin, entre otros, por menos de Q. 5,988.50 (778
dlares) cada mes, estn dentro de la categora de pobreza (Guatemala cerr 2014
con 2,95 por ciento de inflacin, 2015).

2. El Derecho al Desarrollo y Sus Garantas

"El derecho al desarrollo es un derecho humano inalienable en virtud del cual todo
ser humano y todos los pueblos estn facultados para participar en un desarrollo
econmico, social, cultural y poltico en el que puedan realizarse plenamente todos
los derechos humanos y libertades fundamentales, a contribuir a ese desarrollo y a
disfrutar de l" (Artculo primero de la Declaracin sobre el Derecho al Desarrollo,
adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 4 de diciembre de
1986, con 146 votos a favor, uno en contra [EE.UU.] y ocho abstenciones).

10.1 El desarrollo como derecho humano

Hoy por hoy, podemos defender la tesis de la vigencia, aunque limitada, y la plena
legitimidad del derecho al desarrollo humano y sostenible sobre la base de textos
jurdicos internacionales elaborados principalmente en el marco de las Naciones
Unidas, por un lado, y, por otro, en base a la cultura y la filosofa de los derechos
humanos y fundamentales, y los valores con vocacin universalista en que se
inspiran. Asimismo, debe tenerse en cuenta la satisfaccin de las necesidades
bsicas y humanas, como la alimentacin, el agua potable, la vivienda, la salud o la
educacin, aunque el modo de satisfacerlas pueda variar segn el contexto histrico
y cultural en el que los distintos grupos e individuos se desarrollen. La satisfaccin
de estas necesidades es condicin ineludible para que todo individuo pueda estar
en condiciones de ejercer y disfrutar de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales.

De este modo, todo individuo debe estar en condiciones de poder desarrollar al

mximo sus capacidades y sentirse libre y digno de s mismo. Por esta razn, la
meta final consiste en lograr el mximo bienestar humano y hacer realidad la
dignidad para todos, sin discriminacin, y no slo para unos pocos privilegiados. En
este sentido, el desarrollo es un derecho humano que engloba el conjunto de los
derechos humanos y pone de manifiesto la universalidad, interdependencia e
indivisibilidad de dichos derechos, tal y como afirma la Declaracin y Programa de
Accin de Viena de 1993, fruto de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos
celebrada en dicha ciudad. Esta interpretacin est en consonancia con lo dispuesto
en los prembulos de los Pactos Internacionales de los Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales y de los Derechos Civiles y Polticos, adoptados en el marco
de las Naciones Unidas en 1966, cuando se afirma lo siguiente:

"que, con arreglo a la Declaracin Universal de Derechos Humanos, no puede

realizarse el ideal del ser humano libre, en el disfrute de las libertades civiles y
polticas y liberado del temor y de la miseria, a menos que se creen condiciones que
permitan a cada persona gozar de sus derechos civiles y polticos, tanto como de
sus derechos econmicos, sociales y culturales".

Hace 25 aos, el primer Informe sobre Desarrollo Humano present el concepto de

desarrollo humano, una idea sencilla con implicaciones de gran alcance. Durante
mucho tiempo, el mundo haba estado preocupado por la opulencia material,
relegando a las personas a un segundo plano. El marco del desarrollo humano, con
un enfoque centrado en las personas, cambi la forma de percibir las necesidades
en materia de desarrollo y situ en un primer plano las vidas humanas. Hizo hincapi
en que la verdadera finalidad del desarrollo no es solo aumentar los ingresos, sino
tambin ofrecer a las personas las mximas oportunidades, fortaleciendo los
derechos humanos, las libertades, las capacidades y las oportunidades y
permitiendo que los ciudadanos tengan una vida larga, saludable y creativa. El
concepto de desarrollo humano se complementa con un indicador el ndice de
Desarrollo Humano (IDH) que evala el bienestar humano desde una perspectiva
amplia que no se limita a los ingresos. Con esta idea sencilla, pero poderosa, de
desarrollo centrado en las personas, en los ltimos 25 aos se han elaborado casi
dos docenas de informes sobre desarrollo humano de carcter mundial y ms de
700 informes sobre desarrollo

E. EL CONFLICTO

1. El Conflicto Armado Interno

Tambin denominado Guerra en Guatemala, Guerra Civil en Guatemala o

Enfrentamiento Armado en Guatemala, fue la guerra civil interna ocurrida en
Guatemala entre 1960 y 1996, que enfrent el Ejrcito de Guatemala con civiles
subversivos, organizados en una guerrilla. La guerra, que dur 36 aos, dej 250
000 personas muertas o desaparecidas. El enfrentamiento culmin de manera
oficial con la firma de los Acuerdos de Paz.

1.1. Etapas del conflicto armado interno

La primera etapa de la guerra comenz despus del intento de derrocar al gobierno

del presidente Miguel Ydgoras Fuentes. Esta accin la emprendi un grupo de
militares jvenes en el Cuartel General Justo Rufino Barrios -tambin conocido
como Castillo de San Rafael de Matamoros-, el 13 de noviembre de 1960
(Diccionario Histrico Biogrfico, 2004).

Los oficiales que no quisieron aceptar el indulto ofrecido por el gobierno siguieron
luchando, convertidos en guerrilleros; en alianza con miembros del Partido
Guatemalteco del Trabajo -PGT- o Partido Comunista y otras facciones que
surgieron en esos aos (Diccionario Histrico Biogrfico, 2004).

Organizaron entonces las Fuerzas Armadas Rebeldes -FAR-, integradas por

diversos frentes comandados por Marco Antonio Yon Sosa, Luis Turcios Lima,
Alejandro de Len Aragn y otros jefes de faccin. Las -FAR- se desintegraron por
diferencias ideolgicas entre los comandantes. Sin embargo, los frentes guerrilleros
continuaron la lucha, separadamente, contra el Ejrcito regular, hasta la dcada de
1980; en aquel ao organizaron la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca -
URNG- (Diccionario Histrico Biogrfico, 2004).

Al principio, la guerrilla actu en la regin oriental -Zacapa, Izabal y Chiquimula-,

pero fue abatida por las fuerzas regulares. Entonces, sus contingentes se movieron
hacia Petn, el altiplano central y el occidental, y otras regiones del pas, incluso la
capital, donde comandos urbanos actuaron durante varios aos (Diccionario
Histrico Biogrfico, 2004).

En el lapso de 1980 a 1982, los guerrilleros dominaban un amplio territorio y tenan

el apoyo de muchos campesinos. Pareca que iban a vencer al Ejrcito de
Guatemala, pero ste tambin se reorganiz y cambi de tctica; obtuvo ms
armamento y recursos humanos. Por consiguiente, en acciones mejor dirigidas,
logr recuperar las regiones tomadas por la guerrilla.

El ataque del Ejrcito de Guatemala afect a las poblaciones campesinas de las

regiones en que se desarroll la guerra. Por consiguiente, muchas de ellas tuvieron
que emigrar hacia otras regiones del pas o a Honduras y Mxico (Diccionario
Histrico Biogrfico, 2004).

Durante el gobierno de Vinicio Cerezo comenzaron las conversaciones entre la

URNG y el Gobierno de Guatemala para una paz negociada. El 29 de diciembre de
1996, durante el gobierno de lvaro Arz, despus de muchas reuniones y
convenios, y con la intervencin de la Organizacin de las Naciones Unidas ONU,
se firmaron los Acuerdos de Paz (Diccionario Histrico Biogrfico, 2004).

1.2 Nmero de masacres

De acuerdo con un informe de la Comisin del Esclarecimiento Histrico (CEH)

publicado en 1999, bajo el respaldo de la Organizacin de Naciones Unidas, precis
que el Ejrcito de Guatemala cometi un total de 626 masacres contra comunidades
de campesinos durante la guerra. A la guerrilla guatemalteca se le atribuyen 32
(Juicio en contra de exguerrillero guatemalteco entra en su fase final, 2004).

En otras palabras, de acuerdo con la misma fuente, entre el 90 y 94 por ciento de

las masacres registradas durante el Conflicto Armado Interno fueron cometidas por
el Estado de Guatemala (Juicio en contra de exguerrillero guatemalteco entra en
su fase final, 2004).

2. Causas Naturales del Conflicto Armado Interno

Fundamentar las causas de la guerra que afront la sociedad guatemalteca durante

la segunda mitad del siglo XX es una tarea que excede a los objetivos de esta
investigacin. Por ello solamente se expondrn las tesis y hechos ms
sobresalientes en torno a este momento histrico, y muy particularmente, el
genocidio que aconteci durante este perodo, tema que es el centro de atencin de
este estudio. En cuanto al origen cronolgico de la guerra o enfrentamiento armado
interno, como sagazmente la design el Estado, existen dos posturas
fundamentales. Segn diversas versiones, el enfrentamiento armado interno, inici
el 13 de noviembre de1960, fecha en que tuvo lugar un levantamiento militar en
contra del Gobierno del General Miguel Ramn Idgoras Fuentes; Sin embargo,
algunos analistas sealan que la insurgencia en Guatemala se produjo cuando fue
derrocado el Coronel Jacobo Arbenz Guzmn en junio de 1954 y lleg al poder el
Coronel Carlos Castillo Armas. Esta situacin dio origen a una inestabilidad poltica
en el pas que condujo a buscar la solucin por medio de las armas.

3. MECANISMOS DE HORROR DEL CONFLICTO ARMADO

Causados por los medios de proteccin, estos mecanismos tenan el objeto de

eliminar a toda costa toda amenaza insurgente.
Los mecanismos de horror son el conjunto de atrocidades cometidas en Guatemala,
segn la Oficina de los Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala ODHAG
estas atrocidades son el producto del aparato coercitivo del Estado para afrontar el
miedo comunista, estas atrocidades cometidas en nombre de la libertad y la
propiedad privada marcaron a Guatemala para siempre:
 3.1 Desapariciones Forzadas

La desaparicin forzada ha sido uno de los mtodos brbaros, de carcter selectivo,

ms usado por la inteligencia guatemalteca, y que se emple de una manera masiva
en algunos momentos del perodo del conflicto armado. Dentro de los testimonios
recogidos, uno de cada cinco casos es de desaparicin forzada. El apresamiento
sbito de la vctima se realiz la mayor parte de las veces mediante una accin
encubierta, y nunca ms volvi a saberse nada de la persona. La desaparicin
forzada crea una extrema incertidumbre sobre el paradero de las vctimas y su
estado fsico y psicolgico, y un sufrimiento prolongado a los familiares.
A pesar de la impunidad total de sus acciones y los signos evidentes de provenir de
los cuerpos militares o policiales, el Gobierno y el Ejrcito siempre declararon no
tener el control ni la responsabilidad. La ausencia de investigaciones oficiales ha
cerrado hasta ahora los caminos para la bsqueda de los desaparecidos.
La accin encubierta y la incertidumbre inicial les permitieron a los organismos de
inteligencia retardar la reaccin pblica as como disfrazar la responsabilidad del
Estado. Con ello, tambin, los captores tenan mayores posibilidades de quebrar la
resistencia de los detenidos-desaparecidos. La desaparicin tambin se utiliz con
otros objetivos, tales como difundir el terror y paralizar el entorno social de la vctima.
En la mayora de las ocasiones en las que estuvieron implicados los cuerpos de
inteligencia, se trat de que ocultaran cualquier prueba para evitar posibles
investigaciones y proteger la impunidad de sus autores.

3.2 La Prctica y Aprendizaje de la Tortura

La naturaleza de la tortura es la bsqueda de la denigracin de la persona, en su

cuerpo, en su psique o en ambas dimensiones a la vez. Los interrogatorios,
presiones y torturas a los detenidos fueron parte de los cursos y prcticas de
entrenamiento de los miembros de los servicios de inteligencia. Esos
procedimientos se encontraban estandarizados y contaban con manuales, normas
internas etc. lo que supone la aplicacin de criterios definidos y compartidos a nivel
institucional, que no dependan en lo fundamental de los oficiales encargados o de
sus caractersticas personales.
Los procedimientos incluan tcnicas para la confusin y la manipulacin de los
detenidos, las que estaban orientadas a buscar la inculpacin propia, la obtencin
de informacin y las delaciones. Las prcticas que formaban parte del tratamiento
habitual contra las personas secuestradas incluyeron descargas elctricas,
golpizas, maniobras de asfixia y otras. Las mutilaciones fueron utilizadas cuando ya
se haba decidido asesinar a la persona detenida. La mayor parte de las personas
que sufrieron torturas fueron posteriormente asesinadas, y sus cuerpos hechos
desaparecer en cementerios clandestinos.
De esta manera, la imposibilidad de la gente para aguantar el sufrimiento se
consider una prueba de la certeza de las acusaciones en su contra. A pesar de
que probablemente muchas de las vctimas denunciaron a otras o se hicieron cargo
de las acusaciones, eso no hizo ms que confirmar su culpabilidad a los ojos de sus
verdugos, as como la necesidad de su muerte. Algunos lograron sobrevivir. Otros
pocos fueron puestos en libertad vigilada en funcin de haberse convertido en
colaboradores de los aparatos de seguridad, acusando a otras personas, vecinos,
amigos etc. de ser parte de la guerrilla. Finalmente, algunos, con carcter
excepcional, fueron puestos en libertad debido a gestiones exteriores sobre los altos
mandos militares, presiones polticas etc.
Al principio de la guerra interna, la ejecucin extrajudicial de la vctima era la
culminacin de la tortura. Los cadveres aparecan cruelmente mutilados y eran
abandonados en las carreteras aledaas de las ciudades importantes,
especialmente en la capital. Pero a partir de la dcada de 1980, los experimentos
de los asesores argentinos reorientaron el objetivo de la tortura. La primera
advertencia que un detenido reciba de sus captores era: el que colabora vive, el
que no, muere. Y el principio se cumpla. Algunas detenciones se convirtieron en
secuestros temporales, en los que la gente era posteriormente dejada en libertad
con el objetivo de que mantuvieran su colaboracin; otros fueron inducidos a la la
traicin por medio de la tortura y se convirtieron en fuentes de informacin
incorporados parcialmente a las actividades militares; por ltimo, en otros se dieron
procesos de readecuacin de la personalidad y se transformaron en agentes
directos de la represin.

4. Medidas de Proteccin del Conflicto

Cuando hablamos de medidas de proteccin o seguridad, en el mbito actual nos

recuerda a todas aquellas disposiciones de carcter jurdico que van encaminados
a la prevencin del delito, sin embargo si son aplicados al ya pasado conflicto
armado interno, su significado toma un rumbo diferente; estas medidas de
proteccin del conflicto servan para prevenir que la poblacin civil prestara ayuda
a los grupos insurgentes, estas medidas iban ligadas a los mecanismos de horror
ya que estos ltimos servan para ejemplificar que es lo que pasara si la poblacin
ayudara a las denominadas guerrillas.
Todas estas medidas de proteccin tenan como aparente objetivo evitar que el pas
sea gobernado por gente comunista, que despreciaba a la burguesa, que queran
implantar un rgimen de colectivizacin en el pas, y que pretendan acabar con la
libertad de las personas, a continuacin exponemos solo algunas de las ms
importantes medidas de proteccin por parte del Estado, ya que el mismo
implemento muchas debido a la constante poltica exterior (Cuba, El Salvador,
Nicaragua):

5. LA PMA

La Polica Militar Ambulante (PMA), que dependa del Ministerio de la Defensa

Nacional, tambin desarroll su propio rgano de inteligencia que, a principios de la
dcada de 1980, lleg a actuar con autonoma operativa en la capital de Guatemala
y Escuintla. La PMA contaba con dos tipos de personal: uno destinado a funciones
de control y vigilancia de la poblacin rural; el otro se ocupaba de dar proteccin a
las empresas privadas.
Fue creada en junio de 1965, e inicialmente estaba integrada por ex-soldados que
ejercan labor de control en las comunidades campesinas, pero que tambin se
dedicaban a una tarea poco comn respecto de las policas militares: combatir el
crimen y el desorden dentro de las propias filas castrenses.
Varias denuncias documentadas, como los casos de Maritza Urrutia y del
comandante guerrillero Efran Bmaca, coinciden en sealar que en las
instalaciones centrales de la PMA en la zona 6 de la capital, en el primer caso, y las
de San Marcos, en el segundo, se confinaba clandestinamente a personas
capturadas. Ah desarrollaban sesiones de tortura fsica y psicolgica.
 CONCLUSIONES

Los Derechos Humanos, son inherentes a la persona humana y sirven de

lmite al poder estatal, estableciendo as la relacin con el Estado de
Derecho.
La violencia es un comportamiento deliberado que resulta, o puede resultar
en daos fsicos o psicolgicos a otros seres humanos.
La violencia estructural son aquellos en los que el sistema causa hambre,
miseria, enfermedad o incluso muerte a la poblacin.
Las principales vctimas de la violencia suelen ser los nios, los ancianos y
las mujeres.
Guatemala se encuentra entre los pases ms violentos del mundo y dentro
de ello la violencia contra nios y nias va en aumento.
La pobreza es, una carencia de activos esenciales y oportunidades.